Plné znění - 57/2007 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Kůrka, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 29 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x potravin pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §15 odst. 10 x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "; xxxx xxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx" xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31.12.2007.

X xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 532/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zastavuje.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 4. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 29 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění x jeho prováděcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpor se xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Navrhovatelé xxxx xx to, xx podle stávající xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx osoby nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x též xxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") vydávaným x xxxx xxxxxxx.

2. Navrhovatelé xxx popisují xxxxxx, xxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx je obsažen x zákoně č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění").

3. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxx léčivé xxxxxxxxx x potraviny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely (x dalším textu xxxx xxx jako "xxxxxx") hrazeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xx léčiva, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx léčivých xxxxx uvedených v xxxxxxx (příloha č. 2) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx léčivých látek xxxxxxxxx v příloze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské účely, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úhrady xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxx xxxxxxxx Státním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 79/1997 Sb., x xxxxxxxx x x změnách x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. X xxxxxxxxx léčiva do xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx x potravin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xxxxx x x xxxx vyřazení xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.

4. Xxxxxxx-xx Xxxxxx úřad xxx xxxxxxxx léčiv x registraci léčiva, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx požádal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx léčiva z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nějak xxxxxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx plně xxxxxxx x xxxx úhrady xxxxxxxxxxxx léčivých látek. Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx postupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx úhrady; xxxxxxxxxx komise jsou xxx publikována na xxxxxxxx stránkách ministerstva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sestaví xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky je xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxx vyjádřit xx xx kategorizačnímu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výsledný xxxxx právního předpisu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předloží xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášen.

5. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx látek xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx držitele xxxxxxxxxx léčiva x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxx, xxxxxx pouze xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx x vyslyšet xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zmocňovací ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx stanovení výše xxxxx léčiv x xxxxxxxx xxxxx vyhlášky xxxx založen na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jakožto xxxxxx předpis také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xx xxxxxxxxx výše úhrad xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Práv subjektů xxxxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx domáhat x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx.

7. Rozhodnutí x úhradách xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xx objektivních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx není xxxxxx xxx tím, xx léčiva xxxx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx správním řízením. Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx úhrady konkrétního xxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie Xxxxxxxx Xxxx č. 89/105/EHS x průhlednosti opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x humánních xxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx xxx "směrnice"). Xxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům povinnost xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxxxx xx kontrole xxx xxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 6 xxxx. 2 xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx léčiva xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, je-li xx xxxxxxxx, znaleckých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poučen x opravných xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx článek 6 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 1. Xxxxx zařazení xxxxxx xx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx praktický xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Principy xxxxxx 6 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx léčiva na xxxxxx, xxx x xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, že xxxxxxxxx České republiky x Evropské unii xxx 1.5.2004 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx součást xxxxx xxxx x normy xxxxxxxxxx práva Evropských xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx implementovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx národního. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx na respektování xxxxxx xxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx komunitárního xxxxx, x který xx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Respektování x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx doplňují, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxx "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudu", xxxxxxxx xxxxxx úprava xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

11. Ústavní soud xxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx z právního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 438/2004 Xx. (xxxxxx xx mění xxxxx č. 551/1991 Sb., x Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 280/1992 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2004, x zákonem x. 123/2005 Xx., (xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx na všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 30. března 2005. Xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx promítl xxxxx Xxxxxxxx Xxxx 89/105/EHS xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxx, xx jeho §15 odst. 8 xxxxxxxx xxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely podle xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx u "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx léčiva xx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx x potravin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx již x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx není. K xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxx připomněl, že xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 438/2004 Xx.), xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, projednal Xxxxx xxx 20.5.2004 x xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx občana xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx na mysli čl. 31 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx návrh xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx jsou xx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx primárně xxx xxxxxx x komunitárním xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxx nemůže náležet xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x právem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx Evropský xxxxxx xxxx. Pro xxxxx xxxxx svědčí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx předběžných xxxxxx, x nimiž se xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; pokud xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, xxx xx oprávněn x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky. Xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, především xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění x čl. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxx Xxxxx xx úvaze Xxxxxxxxx soudu.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ministryně Xxxxxx Xxxxxxxx v reakci xx konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřilo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxx obecnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x legislativními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx místa. Xx xxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem x xxxxxx. Vyhlášku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx vnitřními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx ministra x. 3/1992 x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví XX, xxxxxxxx č. 12/2003 x zásadách xxx xxxxxxxxxx materiálů Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x příkazem x. 6/2004 o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Transparentnost, reprezentativnost x nestrannost xxxxxxxxx xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxxx kategorizační xxxxxx, xxxxx xxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, České lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řídí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stížností xxxxxxxxxxxx x zásadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx směrnice do zákona o veřejném zdravotním pojištění. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné, x xxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Hovoří-li xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx x xxxx", pak tím xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovování xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx ukládala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx x zařazení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx neukládá xxxxxxxxxx x xx ve xxxxxxxx xxxxxx. Závazky xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

16. Námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx léčiva x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx bylo "porušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem", přičemž xxxxxxxxxxxx "by xxxxxx xxxxxx označit, kterým xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx právo xxxxxxxxx x v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx". Ministerstvo xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být uvedeno xx xxx bez xxxxxx xx to, xxx je či xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x proces xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstupovat. Xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2005 sdělil, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejúplnější informaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčiv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, požádal x sdělení stanoviska x posuzovanému xxxxxx xxxxxxx senátorů ještě xxxxx xxxxxxx instituce. Xxxxxxx x xxxx xxxx ještě Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, sdružující xxxxxxx xxxxxxx pojišťovny xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx Českou národní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Hutnickou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Oborovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx bratrskou xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, Xxxxxxxxxxxxxx pojišťovnu Xxxxx, Xxxxxxxxx pojišťovnu METAL-ALIANCE x Zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxx komora xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se i x důvody, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx podání. Xxxxxxxx xx nežádoucí, aby xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x systému, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx; jmenuje xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxx x výrobce xxxxx. Xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxx kategorizaci xxxxx, ovšem xx xxxxxx xxx šest xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxx vyhlášky nebyla x členy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx vyhlášky xxx xxxxxxxxxxxx posouzení všech xxxxxxxxxx, její xxxxxxxxxx x návrhu poslední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxx. Xx stávající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Důsledkem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxx x léčivech xxxx hrazených ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X naopak xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx aktivně xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx domáhat u xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx neodpovídá požadavkům xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxxx xxxxxx uvedla, že xxxxxxx podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy včleňování xxxxx mezi ta, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx administrativní xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx trhu xxxxx doprodávat ještě xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxx nezřídka xxxxxx situace, kdy xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx hrazená, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přesahující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny. Xxxx Xxxxx lékárnická xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxx. Má xxxxxxxxx xxxxxxx poradního xxxxxx x v xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx výsledná xxxxxx vyhlášky xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx projednaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výsledky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, vydáním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kratší, xxx vyžadovala příprava xxxxxxxxxxxxxx terénu x xxxxxxx xxxxxxx. Teprve x xxxx mezi xxxxxxxxxx přípravy xxxxxxxx x xxxx účinností Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky připravuje xxx. xxxxxxxx, přičemž xx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx to xxxxx konkrétní léčivo xxxxxxx. X vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky, nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx o výši xxxxxxxx xxx zatěžují xxxxxxxx x vedou x hospodářským škodám xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx uvítala xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípravy, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x pacientů xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nesdělil.

20. Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spatřována x xxxx xxxxxxx x komunitárním právem, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx fakult x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na tuto xxxxxxxxxxxx.

21. Názory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx skupin. Xxxxx vychází striktně xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, nemůže xxx referenčním kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx stanovisku, xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x primárním x xxxxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxx, xxx vedle xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které jednoznačné xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, x případy xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhají, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx, že x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zrušit xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí být xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxx xx xxxxxxx x tímto xxxxxx, xxx xxxx xxxxx posoudit pravomoc xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxx zaujímá xxxxxxxxxx x možnostem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou

23. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx středníkem xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

"xxxx xxxxxx úhrady ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx".

24. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Xx., x xxxxxxxx léčiv x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 37/2006 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 368/2006 Xx., vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 387/2006 Xx. a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 621/2006 Xx., xxx:

"Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx zákona x. 438/2004 Sb., (xxxx jen "zákon"):

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxx xx:

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2006.

25. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx., x úhradách xxxxx x potravin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx skupinou xxxxxxx xxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

26. Ústavní soud xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxx zákonů nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx webových xxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 8.9.2003. Xxxxxxxxx x. 1035 dne 6. 4. 2004 xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx 87 xxxxxxxx xx 170 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 79 xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx projednal dne 20.5.2004 a x xxxxxxxx č. 450 xx xxxxxxx 56 x 57 přítomných xxxxxxxx vyslovila xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx dne 24.6.2004 x usnesením x. 1199 xxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx 189 xxxxxxxxxx xxxxxxxx jich xxxxxxxxx 119 xxx x 36 xxxxx xxxxxx.

30. Prezident republiky xxxxx podepsal xxx 14.7.2004 x předseda xxxxx xxx 16.7.2004.

31. Xxx 26.7.2004 xxx zákon vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x částce 144 xxx xxxxxx 438/2004 Xx.

32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx zakládá čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx předpokladem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x částce 202 xxx xxxxxx 589/2004 Xxxxxx zákonů. Xxxxxx nyní platnou xxxxxxxx podepsal ministr xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 181 pod xxxxxx 532/2005 Sbírky xxxxxx.

33. Ústavní xxxx konstatuje, že x xxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, totiž xxxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx 6 xxxxxxxxxxxxx směrnice), s xxxx xx x xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx garance xxxxxx ochrany, xxx xx xxxxxxxxx v čl. 36 Xxxxxxx).

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 (xxxxxxxx pod č. 154/2006 Sb.) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx Evropská xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx právních odpovídajících xxxxxxxxx právům obsaženým x domácích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx předmětná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zásahů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, x tudíž xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv zúčastněných xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx především práva xx xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxx také Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x námitkou navrhovatelů, xx napadené xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění je v xxxxxxx se xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k takovému xxxxxxxxxxxx lze podpořit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx xx xxx x je xxxxxxxxxx prostřednictvím orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x soudní (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx (čl. 4 Ústavy). Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu a xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx tvrdí, že xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X přezkumné xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx být vyloučena xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxx xxx rozlišuje x systému xxxxxxxx xxxx x léčivými xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx: registraci xxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, rozhodnutí o xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx výše úhrady x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 zákona x. 79/1997 Xx., x léčivech a x změnách x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxx xxx (viz §66 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výměrem xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx ta xxxxxx, xxxxx jsou zapsána x ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx seznamu, xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxx správní řád. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx prvý a xxxxx xxx probíhají x xxxxxx správního xxxx, kdy vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx práva; xxxxxxxxxx režim xxxxxxxx xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tornu xxxxxxxx xxxx s rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx. Má xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve své xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxx "souborem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režim xxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1, xxxxxxxxxx x odst. 2 Xxxxxxx.

38. Přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx poptávku xx tom kterém xxxxxx, x to xxx zásady, xx xxxxxxxx je xxx xxxxx, xxx je xxxxx podíl úhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o konkrétní xxxx úhrady xxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxx případě xx, x jaké xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětnou vyhlášku, xx xxx odráží x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Vytvářením nerovných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxx. Podmínky xxx xxxxxxxxx ovšem xxxx xxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shodné, x xx x xxxxx xxx x xxxx omezení xxxx xxxxxxx. Všichni xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxx všechny xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výrobcům xx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx, xxxx xx o xx xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx individuálním xxxxxxx.

39. To xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzpomínané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx 6 xxxx, xx xxxxx xxxxx, ,,... xxxxxxxx xxxxxx přípravek xx xxxxxx systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx seznam". Xxxxx článku xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx slovy xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je založeno xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 90 xxxxxxxxxx 180 xxx a xxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx účastníka). Xxxxxxxxxx §15 odst. 10 zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxx textu, xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx z důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 50/04 ustanovení čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešil, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxx. Z případu Xxxxxx xxxxx Xxxxxx [xxxxxx Č-229/00, Komise xxxxx Finsku (2003), XXX X-5727] xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx Česká republika. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxx xx xxxxxx 50 % xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx týkajících xx xxxx xxxxx, která xxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 50 %. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx účinných látek", xxxxxx xx dostalo xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jednotlivé léky xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx předpis xxxxxxxx vládou, xxxxxxx "xxx xxx o xxxx neměl xx xxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze odkazuje xx určité xxxxxx xxxxx" (odst. 30). Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx úrovně xxxxxx a xx - ačkoliv xx xxxxx xxxxxxxx předpisu - ve skutečnosti "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx individuálních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xx xxxxxxxxx xx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx spadá pod xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxxxxxx (id, xxxx. 34)".

V xxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx [xxxxxx C-424/99, Xxxxxx v. Xxxxxxxx, (2001) ESD I.-9285] xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx systému existoval xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x individuálních případech. X jednotlivých případech xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx ano. Xxxxx xxxxxxxx vláda zastávala xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, "aby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přípravků ... xxxx k omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. 30). Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx stačí xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx režim xxxxxx 6 směrnice, xx "xxxxxxxx xxxxxx xx registru xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx výše xxxx xxxxxx.". Xxxxxxxx soudní xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výše úhrady xxxxxxxx přípravku x xxxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx do režimu xxxxxx 6 xxxxxxxx, x xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

41. Xxx xxx bylo vyloženo xxxx, to, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx zůstat xxx odezvy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx souladu x ústavně zaručenými xxxxx. Xxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přípravků do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zásahu do xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1, xxxx. 2 Xxxxxxx přihlédnout. X xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx takovými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx léčivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyhovuje, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxxxxx kritériích, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx vydáno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx plně x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.

42. Xx základě xxxxxxxx obsaženého v xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xx. obecně xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx typické pro xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákon (xxxxxx xxxxxxx), jímž xx xxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/2000 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 22, nález x. 62, xxx. 55 a násl.; xxxxxxxx pod č. 241/2001 Sb.) x xxxx souvislosti xxxxx: "X základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxx právních xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ideálním, typickým x xxxxxxxxxx znakem xxxxxx (resp. i xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec), x to xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vládním x xxxxxxxx aktům. Xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx všeobecné x xxxxxxx mocenské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech soudnictví. X uvedeného vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx odlišovat xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx potvrdil Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx dne 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 37, nález x. 130; xxxxxxxx xxx č. 327/2005 Sb.).

44. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx vyjednávání (nález xx. xx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 30, xxxxx č. 88, xxx. 327 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.). Xxxxx xxxx argumentace xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx: xxxxx moci, xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

45. První z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx princip dělby xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx chráněny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx všeobecná x xxxxx xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32).

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xx také xxxxxxx za stávajícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany. X xxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 40/02 uvedl: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právním předpisu, xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, jíž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), jemuž xx xxxxxxxxx dělba xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81 x 90 Xxxxxx).".

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Evropský xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x možnosti podat xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťujícího xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx nepovažuje za xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vztahu xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, do xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, vyhláškou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx toho xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx zjišťována x xxxxxxx správního řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx partikulárních xxxxx, x xxxxxxxx uvážit xxxxxxx rozpory a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx léčivu odůvodněno, xxx bylo zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zařazení xx xxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx rozhodující xxxxx x podstatnými xxxxxxxxx vyrovnal.

49. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx (xxxxxx x. 438/2004 Xx. x x. 123/2005 Sb.) xxxxxxx xx xxxx §15 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx je xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zapsání xxxxxxxx přípravku xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění (x xxxxxx xxxxxxxxx, xx všechny léčivé xxxxxxxxx xx seznamu xxxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx není xxxxxxxxxxx bezprostředního xxxxxxx xxx stanovení, zda xxxxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxx hrazeny plně xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx druhém xxxxxx xx rozhoduje o xxxxxxxxx částce hrazené xx xxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx jde x xxxxx samostatné opatření, x xxxxxxxxxxx oddělené, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x garancí xxxxxxxxxx práv, jak xx vyžaduje čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shora popsané xxxxxxxx porušuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění i xxxx xxxxxxxx věty xx středníkem xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví prováděcí xxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X ohledem xx xxxx xxxxxxx argumenty Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 x xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx "; xxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozbývá xxxxxxxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tou je x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 532/2005 Sb. Xxxxxx x návrhu na xxxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 589/2004 Xx. Ústavní soud xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx a skončením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx).

54. Náprava xxxxxxxxxxx stavu vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bude muset xxxxxxxxxxx xxxxx nový xxxxx xxxxx léčiv x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nastíněným x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový prostor xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2007.

Xxxxxx předpis x. 57/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2007.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.