Plné znění - 57/2007 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2007 x plénu xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 29 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Sb., x úhradách xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Ustanovení §15 xxxx. 10 x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "; xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zrušují xxxx 31.12.2007.

K témuž xxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Sb., x úhradách xxxxx x potravin pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 4. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx skupiny 29 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpor xx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx x komunitárního xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Navrhovatelé xxxx za xx, xx podle stávající xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx upřeno xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx v xxxx oblasti.

2. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx způsob, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx xx obsažen x zákoně č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění").

3. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx léčivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely (x xxxxxx xxxxx xxxx xxx jako "xxxxxx") xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx léčiva, xxxxx obsahují látky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (příloha č. 2) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx léčivých látek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xxxxx je plně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxx podávají držitelé xxxxxxxxxx x registraci xxxxxx vydaného Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 79/1997 Sb., o léčivech x o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx x potravin pro xxxxxxxx lékařské účely, xxxxx x x xxxx vyřazení xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním řízení.

4. Xxxxxxx-xx Xxxxxx xxxx xxx kontrolu xxxxx x registraci léčiva, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxx cenu a xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx požádal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx léčiva xx seznamu, xxx xxxxxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx léčiva z xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nějak reflektovat, xxxx xxxxxxxxxxxx vyhlášku, xx které xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazená x výši xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx výši xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx postoupí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx právního předpisu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xxx po skončení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx jejího xxxxxxxx vyjádření je xxxxxx xxxxxxx vyhlášen.

5. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Účast xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx procesu, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx změn obsahu xxxxxxxx. Zmocňovací xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění navíc neobsahuje xxxxx podrobnější xxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyhláška xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Ke xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za účasti xxxxxxxxxxxx - držitelů xxxxxxxxxx nadaných xxxxxxxxxx xxxxx. Práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx úhrad xxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx léčiv x České republice xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx fakt xxxx xxxxxx xxx tím, xx xxxxxx xxxx xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx je sice xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá ani xxxxxxxxx vliv xx xxxx úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx upozorňují xx skutečnost, xx xxxxxxxxx cen humánních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Rady č. 89/105/EHS x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx tvorbu xxx x humánních xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "směrnice"). Xxxxxx 1 směrnice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxx veškerá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xxxxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx. Podle xxxxxx 6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ověřitelných xxxxxxxx, včetně, xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Žadatel xx xxx x xxxxxxxx případech xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx léčiva xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx praktický xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Principy xxxxxx 6 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, ale i xx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Navrhovatelé xxxx xx xx, že xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Evropské xxxx xxx 1.5.2004 došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx dopad x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těch xxxxxxx xxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádně implementovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx národního. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx respektování xxxxxx xxxxxxxx, x xx proto oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků evropského xxxxx představuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx a soudu", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxx xxxxxxxx právo xx soudní x xxxxx ochranu xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x veřejnému ochránci xxxx.

12. Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x právního xxxxx před xxxxxxxx xxxx novel zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 438/2004 Xx. (kterým xx xxxx zákon č. 551/1991 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 280/1992 Sb., x resortních, xxxxxxxxx, podnikových a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 592/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2004, x zákonem č. 123/2005 Xx., (xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2005. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx promítl xxxxx Xxxxxxxx Xxxx 89/105/EHS xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxx, xx xxxx §15 xxxx. 8 xxxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyřazení xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx do §15 xxxx. 6 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx týž xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx léčiva xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní lékařské xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x uvedenou xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění (xxxxxxxxxxx později xxx x. 438/2004 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, projednal Xxxxx xxx 20.5.2004 x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzneseny xxxxx xxxxxxx x Senát xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xx xx na xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx návrh xxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát pak xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx jsou xx, xxx tvrdí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx primárně xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx komunitárním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx soudy na Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; pokud xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zajištěna xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx na úvaze Xxxxxxxxx soudu.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Milady Xxxxxxxx x xxxxxx xx konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřilo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proces prý xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx podepsala xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx publikována xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx, ten xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx ministra x. 3/1992 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví ČR, xxxxxxxx x. 12/2003 x zásadách xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vnitřního x vnějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x příkazem x. 6/2004 o xxxxxxx x jednacím xxxx Komise xxx xxxxxxxxxxxx léčiv a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Transparentnost, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovení xxxx úhrad zajišťuje xxxxxxx kategorizační komise, xxxxx členy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou uvedeni xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx lékárnické xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kvality xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Xxxxx náhledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Hovoří-li xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx x xxxx", xxx tím xxxxx reaguje xx xxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu léčiva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx ve xxxxxxxx xxxxxx. Závazky xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčiva x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx. Xx za xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem", xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxx xxxxxxxxx spočívá xxxx xxxxxxxx". Ministerstvo dále xxxxxxxx, xx léčivo xxxx xxx xxxxxxx xx trh xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx částečně xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odmítnout.

17. Veřejný xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zpravodaje xxxxxxxx xx dne 29.7.2005 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxx vytváření xxxxxxxx xxxxx hrazených x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x posuzovanému návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komoru, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojišťovny xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Škoda, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-XXXXXXX x Xxxxxxxxx pojišťovnu Xxxxxxxxxxxx vnitra České xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxx komora xx xxxx stanovisku xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx nežádoucí, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx probíhala x xxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx něm xxxxxxx mají; jmenuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x výrobce xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxx Xxxxxx pro kategorizaci xxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxx šest xxxxxx svolána, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxx x členy xxxxxx xxxxx konzultována. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neformální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x návrhu poslední xxxxxx předmětné vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxxxx léčiv x xxxxxxxxx pacientů. Xxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x tohoto procesu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx jej aktivně xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx navíc xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx domáhat x xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx cen xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx, xxxx včleňování xxxxx mezi ta, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx netransparentních xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Je to xxxxxx fakt, xx xx stanovení xxxx xxxxxx léčiva, x xxxxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxx léčiva xx xxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, pojišťovny xxxxxxxx hradit v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx maximální ceny. Xxxx Česká xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kategorizační xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xx xxxxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vyhlášky se xx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx projednaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jejího xxxxxxx mohou dotčené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx krátkých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro uvážení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Lhůty xxxx přípravou, xxxxxxx x účinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx kratší, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx diskuse. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx přípravy vyhlášky x xxxx účinností Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. číselník, přičemž xx x této xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx asi xx xxxxx xxxxxxxxx léčivo xxxxxxx. X vydání xxxxxx xxxxxxxxx dochází xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxxx pak zatěžují xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Česká xxxxxxxxxx xxxxxx xx uvítala xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx reservu xxx xxxxxxxx lékařů, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx systém xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx nesdělil.

20. Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracoviště, xxxxx xxxxxxxxx katedry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakult x Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx rozdělit xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vychází striktně xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky souladnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x primárním x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xx rovině, xxx vedle xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem xx dostává xxxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunitárního práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejedná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxx dovozuje, xx x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxx x konkrétním xxxxxxx učiněn xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx posoudit pravomoc xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx sám zaujímá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx implementovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zní:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

23. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 poslední xxxx xx středníkem xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

"xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx právní předpis".

24. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Sb., x xxxxxxxx léčiv x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xx xxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 37/2006 Sb., vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 368/2006 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 387/2006 Xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 621/2006 Xx., xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 438/2004 Xx., (xxxx jen "xxxxx"):

Xxxx vyhláška xxxxxxx:

Zrušuje xx:

Tato xxxxxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. xxxxx 2006.

25. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 589/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x potravin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx skupinou dvaceti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V předmětné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele.

26. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právních předpisů xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 8.9.2003. Xxxxxxxxx x. 1035 dne 6. 4. 2004 xxxxx komora návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx 87 xxxxxxxx ze 170 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 79 xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx projednal dne 20.5.2004 x x xxxxxxxx x. 450 xx xxxxxxx 56 x 57 přítomných xxxxxxxx vyslovila pro xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx.

29. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.6.2004 x xxxxxxxxx x. 1199 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx 189 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 119 pro a 36 xxxxx návrhu.

30. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.7.2004 x xxxxxxxx xxxxx xxx 16.7.2004.

31. Xxx 26.7.2004 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 438/2004 Xx.

32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §15 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Vyhláška xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx x částce 202 pod číslem 589/2004 Xxxxxx zákonů. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podepsal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 181 pod xxxxxx 532/2005 Xxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x přijetí a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, došlo předepsaným xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Jednak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektovat komunitární xxxxx (xxxxxx 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xx x xxxxxxx, a jednak xxx xxxxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxx, xxx xx zakotvena v čl. 36 Xxxxxxx).

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 (xxxxxxxx pod č. 154/2006 Sb.) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx vnitrostátního předpisu. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx právními. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x podstatným xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x domácích ústavních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně zásahů xx volného pohybu xxxxx xxxxxxx jedné xx xxxx základních xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx o to xxxxxxxxx dbát, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx zjištěný xxxxxx xx sám x sobě xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného ustanovení x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x takovému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Xxxxx republika svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát založený xx xxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci xx xxx x xx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (čl. 4 Ústavy). Podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x nezávislého a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx dává xxxxxxx, xxx tvrdí, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X přezkumné xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx vyloučena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx.

37. Český xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regulace xxxx x léčivými xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx: registraci léčiva (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx), xxxxxxxxx xxxx maximální xxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxx x. 79/1997 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx léčiv; xx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahuje správní xxx (viz §66 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxx xxxx stanoví x xxxxxxx x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxx v tom, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx být xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx zapsána x ministerstvem vedeném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potravin pro xxxxxxxx lékařské xxxxx. Xxxxxxxx-xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, vztahuje xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx x vyřazení xxxxxx xx seznamu. Xxxx xxxx a xxxxx xxx probíhají x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zajišťující jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx procesní xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx léčiv Xxxxxxx xxxx ponechává xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", a xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režim xxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1, eventuálně x odst. 2 Xxxxxxx.

38. Přitom xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx zásady, xx xxxxxxxx xx tím xxxxx, čím xx xxxxx podíl xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. x našem případě xx, x jaké xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášku, xx xxx xxxxxx x xx hospodářském xxxxxxxx x prospěchu xxxxxxxxxxx výrobce xx xxxxxxxxxxxx. Vytvářením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxx. Podmínky pro xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shodné, x to i xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx daná xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x distributoři léčivých xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxx výrobce xx xxxxxxxxxxx dostává proti xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx, xxxx se o xx důsledněji xxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx těchto podmínek, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

39. To xx xxxxxxx i cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice. Xxxx článek 6 xxxx, xx xxxxx xxxxx, ,,... jestliže xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poté, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx seznam". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx všechna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jinými xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), aby xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx 90 eventuálně 180 dnů x xxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx účastníka). Xxxxxxxxxx §15 odst. 10 zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx garance, xxx xx xxxxxx x xxxx textu, xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozvedených v xxx zmiňovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx i s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxx procesu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešil, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx [xxxxxx Č-229/00, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (2003), XXX X-5727] xxxxx, xx Xxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přípravků z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx práva xxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxx na seznam xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx znamenalo vznik xxxxxx xx úhradu 50 % jeho xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx, která xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxx x rozsahu větším xxx 50 %. Xx xxxxx účelem xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx předpisem xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx látek", xxxxxx xx dostalo xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouhým xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx léky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. S xxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finská vláda xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx 6 xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx předpis xxxxxxxx vládou, xxxxxxx "xxx xxx x xxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxx" (xxxx. 30). Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx formalistickou x tím, xx xxxxxxxx vlády (xxxxxxx xxxxxxx) předurčuje určité xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx - ačkoliv xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx skutečnosti "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípravků do xxxxxxxxx ze systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxxxxxx (xx, xxxx. 34)".

X xxxxxxx Komise xxxxx Xxxxxxxx [případ X-424/99, Xxxxxx v. Xxxxxxxx, (2001) XXX X.-9285] xx xxxxxxx x xxxxxxx problém. V xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxx léků xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodovalo x individuálních případech. X jednotlivých xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uhrazen, x xxxxxx lék xxxxxxxxx ano. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ... xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhovovala požadavkům xxxxxxxx" (xxxx. 30). Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx stačí xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx.". Evropský xxxxxx xxxx se tedy xxxxxxx zřetelně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx úhrady xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x když xx formálně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx do režimu xxxxxx 6 směrnice, x tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx procesních xxxx.

41. Jak xxx bylo xxxxxxxx xxxx, xx, jak Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxx souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Listina x čl. 1 přiznává základním xxxxxx xxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx léčiv xxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění dochází x xxxxxx do xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx dbát na xxxxxxxxxx xxxxxxxx fair xxxxxxx, pak xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1, xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx právy, xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx léčivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxx léčiv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyhovuje, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ověřitelných xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů. O xxxxxxxxx konkrétního léčiva xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx plně x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxx výši úhrady xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, ale v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xx xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §15 odst. 10 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, práva x povinnosti přesně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx obecnost.

43. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx vyslovil. V xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/2000 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 22, nález x. 62, xxx. 55 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 241/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "K základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx maxima xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx. obecnosti xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ideálním, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. i xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec), x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx všeobecné x xxxxxxx mocenské xxxxxxxx xxxxx zákonodárství, xxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. právního xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx závěr xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. x nálezu xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 37, nález x. 130; vyhlášen pod č. 327/2005 Sb.).

44. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx ve věci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx vyjednávání (nález xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.). Xxxxx xxxx argumentace xxxxxxxx x xx posuzovaný xxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx, xxxx. právního xxxxxxxx, kterými xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, nezávislého xxxxxx.

45. První z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, týkajícím xx jedinečných xxxxxxx, xx princip dělby xxxx, čili xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx právním státě: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jenom xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (H. Schneider, Xxxxxxxxxxxx, 2. Auflage, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32).

46. Xxxxxxx xxxxxxxx se také xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx právní regulace Xxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02 xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx adresáty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, jíž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x akceptovatelné xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), jemuž xx imanentní dělba xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81 x 90 Xxxxxx).".

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, text xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxx vyrozuměn x možnosti xxxxx xxxxxxx prostředek. X xxxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tímto xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x Listině základních práv a svobod. Stanovení xxxxxxxxx výše, xx xxxx xxxx léčivo xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účast xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx, x tím x xxxxxxxxxxxxx celého procesu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx kterého xxxxxx by xxxx xxx zjišťována v xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx o tom xxxxxx xxxxxx odůvodněno, xxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zařazení do xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx předpoklady xxxxx xxxxxx, a xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnal.

49. Xx xxxx xxxxxx, xx novelizace zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyjádření (xxxxxx x. 438/2004 Xx. x x. 123/2005 Sb.) zavedly xx xxxx §15 xxxxx procedurální ochrany. Xx ale xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx sám x sobě xxxxxxxxxxx. Xxxx se xx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x zřejmě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxxx bezprostředního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxx hrazeny xxxx xx xxxxxxxx. Teprve xx xxxxxx stupni xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hrazené xx léčivo z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxx x xxxxx samostatné xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx oddělené, x xxxxx zákon xxxxxxxx x garancí xxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny.

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx v xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Xx této xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx nutné xx xxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako např. xxxxx xx vlastnictví, xxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx věty xx středníkem xxxxxxxxxx §15 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění ve xxxxx "výši xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxxxxxx spolu xxxx xxxxxxxxx x jedno xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obstát.

52. X ohledem xx xxxx xxxxxxx argumenty Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 x xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve znění "; výši xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §70 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zde uvedeného xxxxxxxx. Xxx je x době xxxxxxxxxxx x xxxxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Xx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§67 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bude muset xxxxxxxxxxx xxxxx nový xxxxx úhrad léčiv x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2007.

Xxxxxx předpis x. 57/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2007.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.