Právní předpis byl sestaven k datu 19.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.02.2012.
36
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x plénu ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx x xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 doručen xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxx věty xxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx" zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., x §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 2. října 2009 xxxxx upravil tak, xx xxxxxxxx "zrušení xxxx věty xxxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 hodin x kalendářním xxxx.".
3. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx projednávání zákona č. 361/2003 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx pozměňovacím xxxxxxx do části xxxxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dikce způsobila xxxxxx části zákona x xxxxxxxx pořádkem". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "vykazuje xxxxxx xx xxxxxx věty xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkovi xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 xxxxx, aniž xx mu xx xx xxxx poskytnuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vede x xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xx xxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx přesčas x x xxxxxxx 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx 2000, kdy Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx předložilo zprávu x plnění Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxx xx xxxxxxx ustanovení §10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platu x odměně xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o platu") nelze xxxxxxx, xx příslušníkům xx možné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx podle xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx způsob odměňování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx zakotvuje čl. 28 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 hodin xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x x čl. 3 Xxxxxxx a xxxxxxxx xx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 2007/08 (xxx! xxxxxxx: xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009; dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odchodné xxxx xxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx za práci, xxxxx xx xxxxx x xxxxx "kompenzace" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákoníkem xxxxx. Xxxxxxxx, že 150 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxx kalendářní xxxxx, x poukazuje xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx kompenzaci, xx služební xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx-xx xx, že služební xxxxxx xx stanoven x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx služba xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".
5. X doplňujícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx v ustanovení §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx na xx, že x xxxxxxx zrušení toliko xxxxxx 150 hodin x xxxx xxx xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx "mohlo být xxxxxxxxx xxxxxxx více xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxx.".
6. Návrh xx zrušení ustanovení §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. odůvodňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 2 Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx doby (xxxxx xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx odpracovat v xxxx den, xxxxx xxxxxxxxxx xx svátek xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxx služby, xx xxx nahrazena x 10% navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx". Upozorňuje xx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, jimž xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příplatek xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx, x namítá, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx náhradou s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, za něž xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx nesoulad Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx zákonem xx smyslu čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, že xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní podmínky. Xxxxxxxxxxx poukazuje i xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že uvedený xxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxx věcnou xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 odst. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 xx dne 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49), x dodává, xx x dané xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti, narušuje xxxxxxxxxx xxxx příslušníky. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx lidského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx plýtvání xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx produktivitu x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ekonomickou nerovnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x solidaritu x xxxxxx xxxx xxxxx při xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.".
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X souladu x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx návrh zákona xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky a xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Návrh xxxxxx byl předložen xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předběžné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 xx 14. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx x výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx integraci xxxxxxxxx xxxxx zákona a xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx pozměňovacích xxxxxx xxx zahrnut x xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx poslanec Xxxx Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. schůzi Poslanecké xxxxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x. 260 xxxx xxx tento xxxxx x xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 xxxxxxxx xxxx proti tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 17. července 2003 Senátu. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 návrh xxxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení x. 197). X návrhu xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxx 2003 xx 20. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x hlasování č. 21 xxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 proti xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 13. xxxxx 2003 x zákon xxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 ve Xxxxxx zákonů x xxxxxx 121 pod xxxxxx 361/2003 Sb.
9. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1002 - vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropských společenství. Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1. června 2005. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/0 xxx 1. června 2005. Prvé čtení xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/1 x pozměňovací xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx uskutečnilo xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací xxxxxx (xxxxxxxx xx napadených xxxxxxxxxx) xxxx zpracovány xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 26. xxxxx 2005 xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, x hlasování x. 498 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 a 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx xxxxxx Senátu xxx 3. listopadu 2005 xxxx xxxx 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své 8. xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x vydal xxxxxxxx x. 251, kde Xxxxx vyjadřuje vůli xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 180 xxx xxxxxx 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx čísly 361/2003 Sb. a 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx řádně xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx stanovisko.
10. Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. srpna 2003. Senát postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx novely Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx několik xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx výborů x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx většinou, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 51 senátorů, xxxxx xxxx 5 x 17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdrželo. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxx se o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou stanovené xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx přesčasy x xx službu o xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx téma xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx rozpravě byl xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx 300 xxxxx přesčasů pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxx xxxxx pro xxxxxxx sjednocen xx 150 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx povolán ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx placena. X xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "zátěž" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zaváděná xxx xxxxxx příslušníky, xxxx xxxxxxx x Evropě xxx v XXX x xxxx srovnatelná xxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx s xxx, xx při úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xx všeobecné podpory xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tarifem (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx odpovídající xxxxxxxxx (xxxx služby) xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxx xxxxxxxxxx odsloužit xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vlády (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx obhajoval xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx velmi xxxxxxx ohodnocení, ale xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zmíněný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx 38 bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx bližšího xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx platové úrovně xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xx jednonásobek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře a xxxx dalších xxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které kompenzuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx službách České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx postoupený návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. schůzi 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. listopadu 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodl usnesením x. 251 ze xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 25 xxxxxxxxxxxx možným xxxxxxxxx, xxx x 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, proti xxxx 2 x 30 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx xxx usnášeníschopný x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxxx xxx - snížit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx ještě xxxxxxx, než xx xxxx, nepřiměřeně "xxxxxx" x rozpočtově xxxxxxxx xxxxxxx úprava stane x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx, xx. časově xxxxx naléhavě. X xxxxxxxx snižováním xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příslušníkům xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 hodin xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Sb., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x xx stejnému xxxxxxxxxx rozsahu přesčasových xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx přesčasy tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace; xxx §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx napadených ustanovení §112 odst. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx novel
12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx xx xxxxx zařazeno xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Ibla x xx xxx xxxxxxxxx x. 258 xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 xxx tento xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tito xxxxxxxx poslanci: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Bičík, Xxxxx Böhnisch, Petr Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Křeček, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Zdeněk Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxx Xxxxxx, xx
- xxx 21. hlasování xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxx 23. xxxx 2003 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tito xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Bičík, Xxxxx Böhnisch, Xxxx Xxxxx, Jiřina Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxx, Xxxxx Kováčik, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Xxxx, Zdeněk Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Petr Xxxxxx. Xxxxxx se Xxxx Xxxxxx, a xx
- při 498. hlasování xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 26. října 2005 xxx novelizované xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tito xxxxxxxx poslanci: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Robin Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Kratochvíle, Xxxxxxxxx Křeček, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Václav Votava. Xxxxxxxxx se xxx xxxxx hlasování ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrželi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx Xxxxx, Petr Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx XXxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatele Xxxxx Levá. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx Zgarba.
13. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx diskusi x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx textu. Xx xxxx se za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vím, že xx xx oblast, xxxxx xx xxx xxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vás xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx další novely, xxxxxx očekávám x xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny ... X xxxxxxx nato, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx návrhu novely xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx text xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
14. Xxxxxxx soud xx sněmovních tisků x. 675/0-3 a xxxxxxxxxxxx zpráv x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Františkem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 návrh xxxxxx, který xxx xxx přijat jako xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx verze xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 poslancům xxxx xxxxxxxx tisk x. 675/1. Tento xxxxx byl xxxxxx xxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx zaslala xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxx 675/2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. ledna 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxx Boháče x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečnost. Xxxxx čtení xxxxxxxx 2. xxxxx 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl přikázán x projednání výborům (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xx xxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx mj. x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxx xxxx: "Příslušníkovi xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případné xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx krizového xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Grüner, Xxxxxx Xxxxxxxx, Gabriela Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxx Maršíček, Marcela Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Petrů, Petr Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Sunkovský, Xxxxxx Škromach, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Cyril Xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx xxxxx xx známo, že xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byli pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Böhnisch, Petr Xxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxx Dolejš, Milada Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Kováčik, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jan Xxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxx Levá, Jiří Xxxxx, Petr Xxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Votava x Xxxxx Xxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx
17. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx splněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
18. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť nepřehlédl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx.
X.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx službě xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx, xxxxx historii přijetí xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x xxxxxx o xxxxx novelu x xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stavu x xxxxxx 2003 x 2005, xxx část xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx č. 361/2003 Sb. x jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, nějaká xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nova xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxx prima xxxxx je xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxx 2003, xxxxxxx srovnání s xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx, xxxxx xxx x postavení zaměstnance x xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nerovností, xxx xxxx, o xxxxx by stěží xxxxxx možné xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. novelou x xxxx 2005. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx změny názoru xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx extenso xxxx xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xx problematiku odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zorného xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. V xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx dojít x x xxxxxxx jejich xxxxxx s některým x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit pouze x případě mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zájmu (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Vzájemné poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx kritérium vhodnosti, xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x porovnání legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak nedotýkajícími xx základních xxxx x svobod, x xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 SbNU 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx přiměřenosti (proporcionality) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x praxi Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxx proporcionality xx uplatňuje zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx jít o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytné, jako xx xxxx například x xxxxxx práv, xxxxx se lze xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, ustanovení čl. 28 Xxxxxxx xx xxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x druhou větu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xx xxxx x xxxxx na odměnu xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx omezována xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx naopak xxxxxxxxxxx xxx xxxx příslušný xxxxx a xxxxxx. (50) V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Jako kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx sloužit xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx negoval. Xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace hospodářských x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. dále xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx sp. zn. Xx. XX 2/08 xx dne 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".
23. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xxxxxxxxx, "xx xx xxxxx stěžovatele v xxxxx ohledu xxxx xxxxxx právní názor xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx sp. xx. PI. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), dle xxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx". Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x právech xx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx xx každému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx o xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) a xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.9.2004 xx. xx. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].
24. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx problematikou xxxxxxxxxx x nálezu ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. uvedl: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí sp. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 14, nález x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [a to xxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; vyhlášen pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 74; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, nález č. 16; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.)] s chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem XXXX (xxxxx sp. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Ani xxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx odvolání xx xx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx nelze chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx" [xx. zn. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx označit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) při xxxxx xxxxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx z právního xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx v sociálních xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx základních lidských xxxx, musí dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To se xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [shodně xx. xx. Pl. XX 5/95 (xxx výše)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx protiústavnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".
25. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxx, případně xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx věci x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 361/2003 Sb., podle které "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výstroje x xx odbornou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x úspory xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx xx věcech služebního xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
26. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x zakládá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx všichni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx novele provedené xxxxxxx č. 530/2005 Sb. rovné xxxxxxxxx, x nerovnosti xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx znění zákona x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx izolovaně xx celého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxx. Již xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx těsnopiseckého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Gross xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx službu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, x xxxxxx, x sobotu, xx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx někdo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, má xxxx xxxxxxx ohodnocení, ... xxx zároveň xx xxxxxxx, xx on xx xxxxxx xxxx xxxxx vložit xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".
28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesních xxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X tomu xx xxxxx xxxxx, že x roce 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x České republice 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Kč xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx měsíčně, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 33 313 Kč xxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx, xx. 34 136 Xx xxxxxxx. X uvedených xxxxx je xxxxxx, xx odměňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx to týkalo xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.
29. Ústavní xxxx dovozuje, xx x částí xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců, xxxxx je navrhovatelem, x xxxxx xxxxxx xxxxxx x letech 2008-2009 zamýšlené xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx by xxxx nevyhovělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zaměstnancům x xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx dodat, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přináší xx xxxxxx k xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxxx připomenutí důležitých, xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvku. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Bublan xx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx platu xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx také xxxxx x xxx, xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x osminásobku xx xxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, x xxxx takovým xxxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx tendenci, xxxxxx xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. xx 20. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nárůstu x xxxxxxxxxx pět let xx xxxxx procento. Xx xxxx xxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx, protože xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tuto xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx či nikoliv, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx se xxxxx x xxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 15 nebo x více xxx. Xx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztotožnil x xxxxxx xx xxx x osobně zalíbila, xx by mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".
31. Xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx přijetí xxxxxxxx xxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. X xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxx povinován x xxxxxxxx zásahům, ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".
32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxx charty, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., nebyla xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x plnění Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal x xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx pro sociální xxxxx, x to x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 38/2006) či Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx k Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx policistů v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxx ve Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxx x rámci xxxx svěřené kompetence x xxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x xx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx - xx odměny xx přesčasovou xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů.
33. Z xxxxxxxxx xxxxxx neshledal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx xxx: "Příslušníkovi, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx připadl xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Nepřikývl přitom xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx svátků, xx xxx xx mělo xxx poskytováno xxxxxxx xxxxx.". X v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iracionálně a Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xx především xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx výkonné, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx a možností xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožňovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx.
XX.
Závěr
35. Ústavní xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx shledal, že xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., a §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx soudce Stanislav Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 36/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.