Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx a xxxx. 4 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 xxxxxxx návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") na xxxxxxx §112 xxxx. 2 části xxxx xxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxxxxxx podáním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx "zrušení xxxx xxxx první x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx", xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 hodin x kalendářním xxxx.".

3. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx pozměňovacím xxxxxxx do části xxxxxx věnované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dikce xxxxxxxxx xxxxxx části zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., podle xxxxxxxxxxxx "vykazuje xxxxxx xx zněním xxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xx "Příslušník má xxxxx na služební xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx, xxxx xx xx za xx xxxx poskytnuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx zakotvení, vede x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x rozsahu 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx předložilo zprávu x xxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx, nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxx znění, (xxxx xxx "zákon o platu") nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx možné příplatek xx práci xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přihlíženo k "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přesčas xxxxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx odměňování xxxx napadeným ustanovením xxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušníkovi, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx přesčas x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxx tuto službu xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x s čl. 3 Xxxxxxx x dovolává xx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 2007/08 (xxx! xxxxxxx: xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Navrhovatel x souladu x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx za práci, xxxxx se xxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákoníkem xxxxx. Xxxxxxxx, xx 150 hodin xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx najeden xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx kompenzaci, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poskytnuta xxxxxx. Navrhovatel konečně xxxxx, xx "xxxxxxxxxx-xx xx, že služební xxxxxx xx stanoven x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx určena. Xxx tomu xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v tom, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx dokonce více xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nad dosavadní xxxxx.".

6. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. odůvodňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx za xxxxx služby xx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx musí 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx odpracovat x xxxx xxx, pokud xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx) x příslušníků, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již xxxxxxxxx x 10% navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx připadne xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, x namítá, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., není xxxxxxxxx náhradou x xxxxxxx na dvanáct xxxxxx, za něž xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxxxx volno. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx sociální charty xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, že xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů Xxxxx xxxxxxxxx pociťují xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nevytváří xxxx xxxxx příslušníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovním režimu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobou. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze odůvodnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, odvolávaje xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2011, xxx. 49), x xxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx méně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx než jiné xxxxxxx xx činěno xx veřejném xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxxxxx sociální a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušníky. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx růst. Xxxxxxxxxxxx plodí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nerovnost, xxxxx podkopává sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx snaze xxxxxx xxxx xxxxxxx.".

7. V xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx vyjádřily.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. V xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx k předběžné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 16. dubna 2003 xx 14. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx integraci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 256/2 s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 se xxxxxxxxxxx druhé xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx poslanec Xxxx Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 na 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx x. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 17. července 2003 Xxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 197). O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23. září 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu zákona, x xxxxxxxxx x. 21 bylo pro xxxxx x xxxxxxxxxx 183 poslanců 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxx 2003 x zákon byl xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxx, xx novelu xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 obsahoval xxxx xxxx x. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ústavním xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že novela xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxx 1. června 2005. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Prvé xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh zákona xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 21. září 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 1002/1 s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. října 2005 xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x hlasování x. 498 bylo xxx xxxxx z xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 a 5 xxxxx návrhu. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx tisk 169/0. Senát xxxxx xxxxxxxxx xx své 8. xxxxxx xxx 30. listopadu 2005 x vydal xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen prezidentovi xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 2. prosince 2005, xxxxxxxxx republiky xxxxx podepsal xxx 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 29. prosince 2005 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 180 xxx xxxxxx 530/2005 Sb. Zákony obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx řádně xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx nelze xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou a x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, xx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx, jemuž xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx vrácení xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jeden x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků po xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx návrh xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx xxx 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Usnesení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 51 senátorů, xxxxx bylo 5 x 17 senátorů xx hlasování xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pozměňovací xxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §112 odst. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx službu x xxxxxxxx), avšak v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx téma xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x pozměňovací xxxxx v tomto xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx bylo vysloveno, xx xxxxx 300 xxxxx přesčasů xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 hodin x xxxxxxxx výkonu xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx povolán ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x Evropě xxx x USA x xxxx srovnatelná xxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády odmítl xxxx návrh xx xxxxx x tím, xx xxx úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně bylo xx všeobecné xxxxxxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxxxx xxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odsloužit xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zástupce vlády (xxxxxxxxxxxx) x v xxxxxx xxxxxx obhajoval xxxxxxx, ve xxxxxx xxx, kdo chce xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, získá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vkládá (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zmíněný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx poté xxxxxxxx (při xxxxx 38 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 hlasů). Xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx bližšího xxxxx. Xxxxx většinově důvěřoval xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx tvrdých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonnosti xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx xxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Novela xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní tisk x. 169) předepsaným xxxxxxxx projednal. Xxxxxxxx xxxxx pro zahraniční xxxx, obranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 5. funkčního období xxx 30. xxxxxxxxx 2005 tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxx usnesením x. 251 xx xxx 30. listopadu 2005 návrhem zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx možným xxxxxxxxx, xxx x 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, xxxxx byli 2 a 30 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx xxx usnášeníschopný a xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxx v Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx - snížit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx prekérní xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci zákona x xxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx nyní bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 hodin xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (viz §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přesčasových xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu příslušníka (xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace; viz §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 nebylo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx. Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 x 4, v xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uzavřel, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x těsnopisecké zprávy x xxxxxx xxx 8. schůze Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. listopadu 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx skupiny navrhovatele Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: "Samotný xxxxx novely xxxxx xxxxx prostor pro xxxxx diskusi x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx textu. Xx xxxx se za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebránil, xxxxxxx xxx, xx xx to xxxxxx, xxxxx je pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx tu xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx, abyste xxxxxxxx xxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx očekávám v xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx xxxxx předložena do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X ohledem xxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx tento xxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.".

14. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxx platném xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxx xxx zaslán xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx verze xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 675/1. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 17. prosince 2008. Xxxxx zaslala xxxxxxxxxx 13. ledna 2009. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. ledna 2009 jako xxxx 675/2. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 15. ledna 2009 (xxxxxxxx x. 333). Určil xxxxxxxxxx Xxx. Zdenka Boháče x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo 2. xxxxx 2009 xx 62. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx č. 1441). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x vydal 2. xxxxxxxx 2009 usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 675/3. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx neskončil xx xxxxx 5. xxxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx týkal xx. x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxx znít: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven služební xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxx xxxxxxxxx krizového xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatele x xxxx xxxx xxxx poslanci: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Babor, Xxxxx Xöxxxxxx, Zuzana Xxxxxxxxxx, František Bublan, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Vladimíra Lesenská, Xxxxxx Xxxxxxxx, Marcela Xxxxxxxx, Břetislav Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Petr Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Petr Sunkovský, Xxxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Xxxxx Šplíchal, Xxxxxxx Tejc, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Ústavnímu xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Milada Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Kováčik, Xxxxxxxxx Křeček, Jan Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Levá, Jiří Xxxxx, Petr Ploc, Xxxxxxx Xxxx, Ladislav Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx do 23.10.2010), Jeroným Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx soud si xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx by předpokládal xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx formálně jeví xxxx splněná náležitost xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy a §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx aktivně legitimovaný xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx, xx skupina navrhovatele xx zčásti xxxxxxx x poslanců, kteří xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně hlasovali.

19. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., které xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem x přihlédnutím x xxxxxxxx službě xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Ústavní soud, xxxxx historii xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 530/2005 Xx. x xxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009, se xxxxxxx xxxxxx tím, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2003 x 2005, xxx část xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákon č. 361/2003 Sb. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jej, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx argumentační nova xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxx závazcích xx xxxxxxx řadu České xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx odkazuje xx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), platnou x xxxxxxx již x xxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnance podle xxxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx měnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx. novelou x xxxx 2005. I xxxx xxxxxxxx skutečnost xx xxxxx xxxx xxxx zdání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele.

21. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx petitem xxxxxx, nikoliv xxxx xx extenso jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úhlu xxx dosavadní xxxxxxxxxx.

22. X xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx z esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X omezení základních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dojít x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s některým x veřejných xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx omezit pouze x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx základních xxxx), xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx základních xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx kritérium xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, zda institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout stejného xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. např. xxxxx xx. zn. Pl. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nevidět, xx v praxi Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xx xxxx třeba přihlédnout xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších řešení. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu například x jiných xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx přímo x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší [xxxxx sp. zn. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx i xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neomezená xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx. (50) V případě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, mzda, sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudy xxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovatelná xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však z xxxxxxx samotného čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavnímu xxxxx [xxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. zn. Xx. ÚS 22/92 xxxxxxxxx, "xx xx xxxxx stěžovatele x xxxxx ohledu plně xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. PI. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Ústavní xxxx zastává xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rovnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx dbát x xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ve věci xx. zn. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2004 xx. xx. XXX. ÚS 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Xxxxxxx xxxx se podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Zde xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí sp. xx. Xx. XX 33/96, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb. (z xxxxxxxxxx dalších xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Ztotožnil xx [x xx xxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález č. 24; vyhlášen pod x. 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Ani xxx xxxx nemůže postupovat xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx hodnoty.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji xxxx na mysli xxxxxxx xxxxxxx Ústavy" [xx. xx. Pl. XX 36/93 (viz xxxx)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) při daném xxxxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího nerovnost xx xxxxx nerovností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů je xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx, případně zda xx či není xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx i důvodovou xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x v xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx na poskytování xxxxxxxx xxxxxxxx x xx odbornou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx se snížením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx nespravedlivé x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. rovné xxxxxxxxx, x nerovnosti xxxx. z důvodu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxx tentýž velitel xxxxxxxxxx dvěma příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx odsloužených xxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celého zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásady xx xx xxxxxx. Xxx xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Xxxxxx dne 10. září 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyjádřil xxxxx: "Xxxxxx slovy, xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx příplatek xx xxxxxx v xxxx, x xxxxxx, x sobotu, xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx někdo xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx hodně xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval porovnáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx mzda x České xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Kč měsíčně, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24 994 Kč xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Kč xxxxxxx, x bezpečnostních xxxxx xxx 33&xxxx;313 Kč xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx to týkalo xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x kalendářním xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx x letech 2008-2009 zamýšlené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx zmiňované x bodu 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx nevyhovělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x zaměstnancům x xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx zákoník xxxxx xxxx jednotnou právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chod xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx historicky, tak x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx tradičně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

30. Srovnání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitých, xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Xxxxxx xx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. mj. xxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx, xxxxx byla také xxxxx v oku, xxxxx x xx x xxxxxxx odchodného x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. xx 20. rokem služby, xxxxx dalších pět xxx se to xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xx jedno xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsem na xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mi to xxx xxxxxxxxxx zrovna xxx xxxx dobu. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x produktivním xxxx, kteří xxx xxxx trošku xxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xx jedná x lidi, xxxxx xx xxxx odslouženo xxxxx 15 xxxx x xxxx xxx. Xx jsem xx x takto opačnou xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx libovůle zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 věty xxxx zákona x. 361/2003 Xx. Xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx minimalizace xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "v oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx začasto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ... disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxxxx preferenční xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx.".

32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušování Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx daná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx prvé xxxxxx č. 361/2003 Xx., ve znění xxxxxx x. 530/2005 Xx., nebyla předmětem xxxxxx xxx pravidelné xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu okolnost, xx Česká xxxxxxxxx xx vázána Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. Xxx xxxxxxxxxx této xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx policejních xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx norem, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx sociální xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smluvních xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxx ve Xxxxxxx xx Portugalsku xxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Evropskou sociální xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x to xxxxx - jak xxxx xxxxxxxx shora - že xxxxxx xx přesčasovou xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

33. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavním xxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx., které xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx službu xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx přitom xxx argumentu xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx svátků, xx xxx by mělo xxx xxxxxxxxxxx placené xxxxx.". X v xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx libovůli.

34. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonné, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a možností xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxx složek, jakož x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky, x xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Musil, Xxxxxx Wagnerová a xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.