Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx. 4 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 xxxxxxx návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx" zákona x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx zákona č. 530/2005 Sb., a §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. října 2009 xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx", která xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx nejprve, xx xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "se pozměňovacím xxxxxxx do části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx dikce způsobila xxxxxx xxxxx zákona x ústavním xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věty xxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xx "Xxxxxxxxxx má xxxxx xx služební xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu xxxxxxx v xxxxxxx 150 hodin, xxxx xx mu xx xx xxxx poskytnuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odměna. Sama xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vede x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx oproti xxxxx v xxxx 2000, xxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., o platu x odměně za xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o platu") nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx příplatek xx práci xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx přihlíženo x "xxxxxxxx" xxxxxx přesčas x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přesčas xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, xxxxx zakotvuje čl. 28 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx roce vykoná, xxxxxx jako xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx napadené ustanovení xx v xxxxxxx x x čl. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2007/08 (xxx! xxxxxxx: xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009; dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Navrhovatel x souladu x xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek x xxxxxxxx však xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx pouze x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxxxxxxxxx zákoníkem xxxxx. Xxxxxxxx, že 150 hodin xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx přesčas xx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pohotovost xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "konstatuje-li xx, že xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by také xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §10 zákona x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx petit xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx v ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 hodin x roce xxx xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx xx nic xxxxxxxxx x tom, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Návrh xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. odůvodňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxx služby ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odpracovat x xxxx den, pokud xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx) u xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx služby, xx xxx xxxxxxxxx x 10% navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx". Upozorňuje xx xx, xx xxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx připadne xxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx z xxxxx vykázané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx č. 361/2003 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., není xxxxxxxxx náhradou x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx něž xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), x xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poukazuje i xx rozdílnost xxxxxx xxxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx pracující x xxxxxxxxxxxx pracovním režimu x nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobou. Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či jinými xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 odst. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 SbNU 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2011, str. 49), x xxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xx veřejném xxxxx x xxx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "diskriminace, xxx jak xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, narušuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx lidského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx plýtvání xxxxxxx xxxxxxxx xx škodlivými xxxxxxxx na produktivitu x xxxxxxxxxx růst. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nerovnost, xxxxx podkopává xxxxxxxx xxxxxxxxxx x solidaritu x xxxxxx xxxx xxxxx při snaze xxxxxx míru xxxxxxx.".

7. X souladu x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") vyzval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Němcově xxxxxxx, xx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx dne 18. xxxxxx 2003 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. V xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx návrh zákona xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx k předběžné xxxxxxxxxx. Prvé xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx integraci xxxxxxxxx xxxxx zákona a xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 256/1. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx projednal xxxxx zákona x xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. schůzi Poslanecké xxxxxxxx ve xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podané pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrh k §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx poslanec Petr Xxx. Třetí xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 na 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx schválen ve xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxx x navrhovaný xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx č. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 178 poslanců 130 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2003 Senátu. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (usnesení x. 197). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxxx dne 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, x hlasování č. 21 xxxx xxx xxxxx x přítomných 183 xxxxxxxx 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 13. října 2003 x zákon xxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1002 - vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V důvodové xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxx xxxxxx, xx novela xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Návrh zákona xxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. června 2005. Prvé čtení xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 na 45. schůzi Poslanecké xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx a xxxxx xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx jako xxxx 1002/1 s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou rozpravou, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx zpracovány xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 na 48. xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x hlasování x. 498 xxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxx 177 poslanců 128 x 5 xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxx 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxx 8. xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Předmětný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 29. prosince 2005 ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 180 xxx xxxxxx 530/2005 Sb. Zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod čísly 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx řádně xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx stanovisko.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, že xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů postoupila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. srpna 2003. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci, obranu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx návrh zákona xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Senátu vrácení xxxx novely Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x restrikci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků po xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. funkčního xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx výborů x xxxxxxx svým xxxxxxxxx x. 197 xx xxx 10. září 2003 xxxxxx zákon x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 51 senátorů, xxxxx xxxx 5 x 17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdrželo. X uvedeného vyplývá, xx Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx počtem hlasů. Xxxxx se o xxxxxx xxxxxx usnesl x Ústavou stanovené xxxxx. Přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx službu x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx přece jen xxxxxxxx a v xxxxxxxx rozpravě xxx xxxxx x pozměňovací xxxxx v xxxxx xxxxxx směru. X xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx limit 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx předložen xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na 150 hodin s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozpravě xxx xxxxxxx vyjádřen xxxxx, xx dvojnásobná "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zaváděná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v Evropě xxx v USA x xxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx x xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx udržení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx navýšeným xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odsloužit xxx xxxxxxxxx odměny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx rovině obhajoval xxxxxxx, ve xxxxxx xxx, kdo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ohodnocení, xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx x xx xxxxx soukromého života. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx 38 xxxx xxx xxxxxxxxxxx návrh pouze 28 xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxx xxx projednávání xxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx důvěřoval xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx dalších xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vytváří nadstandardní xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x řadu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a výkonnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) korigovala xxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2. Novela xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx Senátu xxx 3. listopadu 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Senát xx xxx 8. xxxxxx 5. funkčního xxxxxx xxx 30. listopadu 2005 tomuto doporučení xxxxx výboru xxxxxxx x xxxxxxx usnesením x. 251 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx možným xxxxxxxxx, xxx z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, xxxxx byli 2 x 30 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx lhůtě. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediný xxx - xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxx, než se xxxx, nepřiměřeně "štědrá" x xxxxxxxxxx prekérní xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx x služebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx snižováním xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxxxx 150 hodin xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx přesčasy xxxx x xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace; xxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx č. 530/2005 Xx.) Druhé xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Senát xxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 8. xxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx 30. listopadu 2005 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxx uvedl: "Samotný xxxxx novely xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na změnu xxxx xxxxx. Xx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš nebránil, xxxxxxx xxx, že xx xx xxxxxx, xxxxx xx pro xxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxx tu xxxxxxx xxxxx, o xxxxx jsem xxxxxx xx začátku, nemohu xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx, abyste xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx očekávám x xxxxxxx xxxx, x xx bude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X ohledem xxxx, xx xxxx uvedl, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tento text xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.".

14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx schůzích Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxx výborů xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxx přijat xxxx xxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x tehdy platném xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Návrh xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 675/1. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17. prosince 2008. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. ledna 2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. ledna 2009 xxxx tisk 675/2. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (usnesení x. 333). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Zdenka Xxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxxxx k projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx 2. xxxxx 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx proces neskončil xx konce 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxx xx. x ustanovení §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven služební xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.". Ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Böhnisch, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Čerňanský, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Grüner, Xxxxxx Xxxxxxxx, Gabriela Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Břetislav Petr, Xxxx Petrů, Petr Xxxx, Petr Rafaj, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxxx, Petr Xxxxxxxxx, Xxxxxx Škromach, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Šplíchal, Xxxxxxx Xxxx, Václav Xxxxxx, Cyril Xxxxxxxx.

15. Ústavnímu xxxxx xx xxxxx, xx xx poslance Poslanecké xxxxxxxx byli pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxx Dolejš, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Ploc, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx 23.10.2010), Jeroným Tejc, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx soud si xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Návrh podala xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxx legitimovaný xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., xxxxx xxx: "Příslušníkovi je xxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 361/2003 Sb., jeho xxxxxx provedené xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x pokusu x xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009, se xxxxxxx předně xxx, xxx návrh xxxxxxx xxxxxx stavu v xxxxxx 2003 x 2005, xxx část xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx č. 361/2003 Sb. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, nějaká xxxxxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx reaguje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavním systému, xxxxxxxxxxxxx závazcích či xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx tak xxxx. Xxxxxxxxxxx odkazuje xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), platnou x xxxxxxx xxx x xxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx, pokud xxx x xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x argumentuje xxxxxxxxxx, xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx měnit xxxxx ustanovení napadeného §112 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxx v xxxx 2005. X xxxx zjištěná xxxxxxxxxx xx jisté míry xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx soud xxx, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, nikoliv však xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx zorného úhlu xxx xxxxxxxxx judikatury.

22. V xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že "xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který zejména xxxxxxxxxxx, že opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx těchto opatřeních. X omezení základních xxxx či xxxxxx xxxx může zcela xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx však v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx které základní xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx od střetu xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména v xxxxxxxxxxxxx kritériích: xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpověď na xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, následuje xxxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx [xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx nelze xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu projde xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx řečeno, ustanovení čl. 28 Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx řadí x xxxxx na xxxxxx xx práci a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která mohou xxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. (50) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, mzda, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rodina, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx institucí xxxxx xxxxxxxxx xx negoval. Xxxxx platí x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx interpretují x xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovatelná xxx x pohledu xxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace hospodářských x xxxxxxxxxx práv xxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx věci sp. xx. XX. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), dle xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx relativní, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x právech xx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v přístupu x určitým xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx závěr, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx k úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) a xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (xxxx. xxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 16.9.2004 sp. xx. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti x nálezu xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Zde xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx komplexně xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, nález x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (viz xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem ČSFR (xxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx x. 11): "Je xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, že xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx se tak xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx veřejné hodnoty.". Xxxxxxx soud tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak ji xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavy" [xx. zn. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) při xxxxx xxxxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného v xxxxxx xx xxxx xx. zn. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx v sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, musí dosáhnout xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu podstatu xxxxxxxx. To se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx..." [shodně xx. xx. Xx. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxxx nerovností xxxxxxxx dotčení některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tak Xxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xx či není xxxxxxxx xxxx libovůle xxxx xxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx vzal xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xx xx, xx přinese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx a x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx snížením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x zakládá nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů podle xxxx, xxxxx kdo x xxxx xxxxxxxx xxxxx přesčas, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek xx novele provedené xxxxxxx č. 530/2005 Sb. rovné xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxx tentýž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxx odsloužených xxxxx.

27. Napadené ustanovení §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx izolovaně xx celého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx do xx xxxxxx. Již xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. na 10. xxxxxx Xxxxxx dne 10. září 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx místopředseda xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx zákona xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon nezná xxxxxxxxx za službu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx službu x xxxx, x neděli, x sobotu, xx xxxxxx x za xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx u bezpečnostních xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx xxxxxxx to xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx vložit hodně xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx ze svého xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice 23&xxxx;598 Xx měsíčně, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Kč xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx měsíčně, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 33&xxxx;313 Kč xxxxxxx a pouze x ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34&xxxx;136 Kč xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je zřejmé, xx odměňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx zmiňované x bodu 14 xxxxxx nálezu by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxx tvrzenou xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx zákoník práce xxxx jednotnou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X povahy xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přináší xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x platném xxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xxxxxx zákoníku práce xxxxxxxxxxx institutů, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx ministra vlády Xxxxxxxxx Bublan xx 8. xxxxxx Senátu xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, že "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx růstu platu xxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx. Další xxxxxx, xxxxx byla také xxxxx v xxx, xxxxx k ní x oblasti xxxxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxxx se snížila x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že nemá xxxxxxxxxx tendenci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - je xxxx 15. xx 20. xxxxx služby, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx xx jedno xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx trošku xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsem xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mi to xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dobu. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx teď xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xx xx xxxxx x lidi, xxxxx xx xxxx odslouženo xxxxx 15 xxxx x xxxx let. Xx jsem xx x takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx x osobně zalíbila, xx xx xxxxx xxx takovým xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx vybočil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx ze xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 SbNU 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx povinován x xxxxxxxx xxxxxxx, ... xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx k uplatnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxxxx uvnitř xx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxx-xx navrhovatel xxxxxxx porušování Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx problematika xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx., nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x plnění Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkládané xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Rady Evropy. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx. Xxx posuzování této xxxx vzal xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxx Evropské xxxx policejních xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Portugalsku (xxxxxxxx x. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o konkrétní xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx projednávaných Xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx nepodal. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smluvních xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x xxxxxxx xx xxxxxxx konsekvencemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x xx xxxxx - jak xxxx xxxxxxxx xxxxx - že odměny xx přesčasovou xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. zohledněny x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

33. Z xxxxxxxxx xxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 zákona x. 361/2003 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxxx den xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svátek, xx xxxxxxxx příjem xxxxxxx.". Xxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu ve xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx placené xxxxx.". X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iracionálně a Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní soud, xx xx xxxxxxxxx xx zákonodárci x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by umožňovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx složek, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Ústavní soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 36/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.