Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 20/09 xxx 15. listopadu 2011 x xxxxx ve xxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x soudců Stanislava Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx zrušení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků řízení,

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 doručen návrh xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxx věty xxxxx xx znění "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., x §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 2. xxxxx 2009 xxxxx upravil xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx věty první x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx roce.".

3. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx nejprve, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. v Poslanecké xxxxxxxx "se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do části xxxxxx věnované odměňování xxxxxxxxxxx dostala xxxxxx, xxxxx xxxxx způsobila xxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., podle xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx rozpor xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu, xx "Příslušník má xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 hodin, aniž xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zakotvení, vede x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx nespravedlivé. Vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxx ostatními xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nebo xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx 150 xxxxx (zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx předložilo xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx ustanovení §10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o platu") nelze xxxxxxx, xx příslušníkům xx možné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx přihlíženo x "xxxxxxxx" xxxxxx přesčas x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx příplatku xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu na xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, xxxxx zakotvuje čl. 28 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx výše služebního xxxxxx je stanovena xxxxxx tomu příslušníkovi, xxxxx 150 hodin xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx roce vykoná, xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx napadené ustanovení xx x xxxxxxx x s čl. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. X. ÚS 2007/08 (xxx! správně: xxxxxxxx ze dne 3.2.2009; dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx uvádí, xx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx x odchodné však xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x užití "xxxxxxxxxx" xxxxxxx oslabeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx oproti postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dovozuje, že 150 hodin služby xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zavedena xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pohotovost xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "konstatuje-li xx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přesčas, xxxx xx xxxx xxx stanoveno, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx x oproti xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx celé první xxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., poukazuje xx xx, že x xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x tom, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxx.".

6. Návrh xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. odůvodňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx x názorem, xx "xxxxxxx za xxxxx služby ve xxxxxx xx nezapočítání xxxxxx xx fondu xxxxxxxx doby (tudíž xx musí 7,5 xxxxxx připadající na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve svátek xxxxxxxxxx) u xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx již nahrazena x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimž připadne xxx služby na xxxxxx, neplyne z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx volno xx xxxxx xx xxxxxx, x namítá, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxx xx smyslu §114 zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx placené volno. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx nesoulad Xxxxxxxx sociální charty xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x napadeným zákonem xx smyslu čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní podmínky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro příslušníky xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 xx dne 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, str. 49), x xxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx než xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx veřejném xxxxx x pro veřejné xxxxx. Navrhovatel konečně xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxxxxx sociální a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušníky. Xxxxxxxxxxxx při xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lidským xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ekonomický růst. Xxxxxxxxxxxx xxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x solidaritu x xxxxxx xxxx xxxxx při xxxxx xxxxxx míru xxxxxxx.".

7. V xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx vyjádřily.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcově xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx byl předložen xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvé čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 xx 14. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx dne 18. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 24. a 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx druhé xxxxx. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podané xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx zahrnut i xxxxxxxxxxx návrh k §112 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxx. Třetí xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 na 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh k §112 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 poslanců xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 17. července 2003 Xxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení č. 197). X xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23. září 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x hlasování x. 21 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 proti xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 13. xxxxx 2003 x zákon xxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 pod xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxx, xx novelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx č. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx, xx předložená xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je také xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Evropských společenství. Xxxxx předložila Poslanecké xxxxxxxx xxxxx zákona xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. června 2005. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 na 45. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 21. září 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 48. xxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 xx 48. xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x hlasování x. 498 bylo xxx xxxxx z xxxxxxxxxx 177 poslanců 128 a 5 xxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 jako xxxx 169/0. Xxxxx návrh xxxxxxxxx xx své 8. xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx byl vyhlášen xxx 29. prosince 2005 ve Sbírce xxxxxx v částce 180 xxx xxxxxx 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx nelze dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákony jsou x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx právním xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stanovisko.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, xx xxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx postoupila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. srpna 2003. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal. Xxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxx garančnímu, xxxxxxxxx Senátu vrácení xxxx novely Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx zpochybnil xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxxx zásahů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxx xxxxx přikázán, xx s xxxxxxxxx xxxxxxx shodl xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx xxx 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx usnesením x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 vrátit xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx většinou, kdy xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 51 senátorů, xxxxx xxxx 5 x 17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdrželo. X uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx usnesl x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 odst. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xx. služebního xxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx rozpravě byl xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx směru. X xxxxxxxx bylo vysloveno, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx předložen pozměňovací xxxxx, kterým xxx xxx limit pro xxxxxxx xxxxxxxxx na 150 hodin x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozpravě byl xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx dvojnásobná "zátěž" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx příslušníky, není xxxxxxx x Xxxxxx xxx v USA x není srovnatelná xxx x xxxxxx xxxxxx z povolání. Xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxx, xx xxx úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně bylo xx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (služebním xxxxxxx) pro odpovídající xxxxxxxxx (typy služby) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zástupce xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (obětuje) xxxxxx ze xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zmíněný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx 38 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 hlasů). Druhé xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx platové úrovně xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kompenzuje x řadu tvrdých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Tento systém xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x personální xxxxxxxxxxx a výkonnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Garanční xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. schůzi 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 ze xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx možným xxxxxxxxx, xxx z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx návrh 34 xxxxxxxx, xxxxx byli 2 a 30 xxxxxxxx se hlasování xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se x návrhu zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxx xxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxx xx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx, xxxxxxxxxxx "štědrá" x xxxxxxxxxx prekérní xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxx zákona x služebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. časově xxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx v kalendářním xxxx (viz §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx se má xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx.) Druhé xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx zmiňovaný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, v xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uzavřel, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Ústavní xxxx xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Bublan xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky mimo xxxx xxxxx: "Samotný xxxxx xxxxxx jistě xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx diskusi x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx textu. Xx xxxx xx za xxxx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx nebránil, xxxxxxx vím, xx xx xx oblast, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx důležitá, xxxxxxx xxx tu xxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx xx začátku, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vás xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx změnu xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novely, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, a xx bude xxxx xxxxx předložena xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, xxx žádám x xxxxxxxxxxxx návrhu novely xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nutností xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

14. Ústavní soud xx sněmovních xxxxx x. 675/0-3 a xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx tisk 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 675/1. Tento xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx zaslala xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 xxxx tisk 675/2. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx č. 333). Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxx Boháče x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. října 2009 xx 62. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx č. 1441). Xxxxx pro bezpečnost xxxxxxxxx návrh zákona x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/3. X xxxxxxx zákona nedošlo, xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xx xxxxx 5. xxxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx týkal xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx napadeného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Ustanovení §112 xxxx. 4 napadeného xxxxxx se xxxxx xxxxxx nedotýkal. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx zákona, xxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Zuzana Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kosta Xxxxxxxx, Václav Grüner, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Kratochvíle, Xxx Xxxxx, Vladimíra Lesenská, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Břetislav Xxxx, Xxxx Petrů, Xxxx Xxxx, Petr Xxxxx, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Sunkovský, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Ústavnímu soudu xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byli xxx xxxx stávající volební xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleni: Xxxxxxx Xxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Böhnisch, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Milada Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Petr Xxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Zdeněk Škromach (xxxxxxxxx xxx xx 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx volebním období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx návrh zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

17. Návrh xxxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx formálně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx.

18. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zčásti xxxxxxx x poslanců, xxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., xxxxx xxx: "Příslušníkovi xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.", není xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x xxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009, se xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stavu v xxxxxx 2003 a 2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx pro zákon č. 361/2003 Sb. a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx změnu x ústavním systému, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Již xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x účinnou již x xxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx oblasti xx roku 2003, xxxxx zásadně xxxxxxxxx, x argumentuje xxxxxxxxxx, xxx úvah, o xxxxx by stěží xxxxxx xxxxx měnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxx x xxxx 2005. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx soud xxx, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx problematiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úhlu xxx dosavadní xxxxxxxxxx.

22. X nálezu xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. ÚS 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx těchto opatřeních. X xxxxxxx základních xxxx či xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x případě jejich xxxxxx s některým x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x případě xxxxxxxxx xxxxxxx a řádně xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzájemné poměřování x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx od střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jako obvykle xxxxxxx zejména v xxxxxxxxxxxxx kritériích: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, spočívající x porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, a xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 SbNU 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nevidět, xx x praxi Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x oblasti lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná xxxxxx v přísném xxxxxx proporcionality k xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx jít x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných práv, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx (srov. však xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem (xxxx. x xxxxxx větu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xx řadí i xxxxx na xxxxxx xx práci x xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx základních xxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neomezená xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx naopak xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a rozsah. (50) V případě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rodina, xxxxxxxxxxx xxx.), nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx institucí xxxxx xxxxxxxxx či negoval. Xxxxx xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxx obecné soudy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx z pohledu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hospodářských x sociálních práv xxxxxx jen zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxx. xxxx nález xx. zn. Pl. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 37/93 x xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX sp. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), dle xxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vztazích, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něhož rovnost xx xxxxxxxxx relativní, xxx vyžaduje odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, xx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx označena za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.9.2004 sp. xx. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Xxxxxxx xxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Zde xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx dalších xxx xxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Ztotožnil xx [x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), sp. zn. Xx. ÚS 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, nález x. 24; vyhlášen xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, nález č. 11): "Je xxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx rozhodl, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx. Ani xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se tak xxxx xxxxx xx xxxxxxx odvolání xx xx xxxxxxx hodnoty.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx" [xx. xx. Pl. XX 36/93 (viz xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyloučením xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx sp. xx. Pl. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tak Ústavní xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně zda xx či není xxxxxxxx xxxx libovůle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx vzal xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx i důvodovou xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., podle xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, že přinese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx a v xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i úspory xxxxxxx xx snížením xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx xx věcech služebního xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx apod.".

26. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx, kolik xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx zákonem xxxx x xxxxxx všichni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx až v xxxxxxxxxxx případech, kdyby xxxxx tentýž velitel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění zákona x. 530/2005 Sb., xxxxx posuzovat xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásady do xx facias. Již xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Senátu xxx 10. září 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx místopředseda vlády Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxx, x xxxxxx, x sobotu, ve xxxxxx a za xxxxxxx směnu. Xxxxx xxxxxx někdo xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx xxxxxxx to xxxxxxx, xx xx xx služby bude xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxx xx dne 28. června 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx je xxxxx dodat, xx x roce 2009 xxxxxx průměrná mzda x Xxxxx xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Kč xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Kč xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx sborů xxx 33&xxxx;313 Kč xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx více, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx odměňování bezpečnostních xxxxx xx i x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx x odměňování státních xxxxxxxxxxx celkem, přičemž xx xx xxxxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x kalendářním xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x částí poslanců xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x rámci návrhu xxxxxx v letech 2008-2009 xxxxxxxxx novelizované xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x bodu 14 xxxxxx nálezu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x zaměstnancům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dodat, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jednotnou xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx nastolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx příslušníků těchto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx samostatná x xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx odchodného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Bublan xx 8. xxxxxx Senátu xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, xx "x xxxxxxx odměňování xxxxx xxxxxxxxx růst služebního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úspora, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xxxxx x ní x oblasti xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, x sice takovým xxxxxxxx, že nemá xxxxxxxxxx tendenci, naopak xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. xx 20. xxxxx xxxxxx, xxxxx dalších pět xxx xx xx xxxxxxx na dvě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xx jedno xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx po diskusi x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xx přistoupil, xxxxxxx xx mi to xxx výhodnější zrovna xxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx teď xxxx trošku xxxxxxxx, xxx zůstat xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx motivováni. X xx xx jedná x lidi, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxxx x xxxx let. Xx jsem se x xxxxx opačnou xxxxxxx ztotožnil x xxxxxx xx xxx x osobně xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. Dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx ze xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "v oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx začasto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ... disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx proto preferenční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx, pak Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx daná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx prvé xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx., nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxx pravidelné xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkládané xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx Rady Evropy. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx okolnost, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxx, a xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx policejních odborů xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 38/2006) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Portugalsku (xxxxxxxx č. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem, v xxxxxxxxx projednávaných Výborem xxx xxxxxxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxx sociální práva xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx policistů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx sociální charty x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxxxx ani rozpor xxxxxxxx právní xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, a xx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práci x rozsahu 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

33. Z xxxxxxxxx xxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx protiústavním ani xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx službu xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx připadl xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Nepřikývl přitom xxx argumentu xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx svátků, za xxx xx mělo xxx poskytováno placené xxxxx.". X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx o xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonné, xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx soud xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., x §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 36/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.2.2012.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.