Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x plénu ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx x odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 7. července 2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx §112 xxxx. 2 části xxxx xxxxx ve xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx" xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 2. října 2009 xxxxx upravil xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx první x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx", která xxx: "Xxxxxxxxxxxxx je stanoven xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx.".

3. Xxxxx jde x návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx zákona č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., uváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx "xx pozměňovacím xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx dostala xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx x ústavním xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx rozpor xx xxxxxx věty xxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu, xx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx služební xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu xxxxxxx v xxxxxxx 150 xxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxx poskytnuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x důsledkům, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx ostatními xxxxxxxxxxx, xx které se xxxxxxxx jiné předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nebo xxxx x příplatkem xx xxxxx přesčas x x rozsahu 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., o platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, x xxxxxxxxx znění, (xxxx xxx "zákon o platu") nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx odejmout.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx přihlíženo x "xxxxxxxx" xxxxxx přesčas x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx práci přesčas xxxxxxx do souvislosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 hodin xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx tomu, xxx tuto xxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x rozporu x x čl. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2007/08 (sic! xxxxxxx: xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009; dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx uvádí, xx xxxxxxx výsluhový příspěvek x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx xx práci, xxxxx se xxxxx x užití "kompenzace" xxxxxxx oslabeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx 150 xxxxx služby xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a poukazuje xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poskytnuta xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx-xx xx, xx služební xxxxxx je stanoven x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx také xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zohledněna, xxxxxxxxxx xxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxx kompenzaci xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §10 zákona x platu).".

5. X xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx navrhovatel xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx celé první xxxx v ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x xxxx bez xxxxxxxxx za práci xxxxxxx by nic xxxxxxxxx x tom, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx i na xxxxxx x předchozí xxxxxx úpravou a xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx či nezapočítání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx musí 7,5 xxxxxx připadající xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx den, xxxxx xxxxxxxxxx xx svátek xxxxxxxxxx) x příslušníků, xxxxx xxxx nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxx služby, xx již xxxxxxxxx x 10% navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx". Upozorňuje xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimž xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, neplyne x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příplatek xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve svátek, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jelikož nevytváří xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxx poukazuje i xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů České xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 odst. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 xx dne 22.3.1994 (X 9/1 SbNU 61; 86/1994 Sb.) s xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Linde Xxxxx, x. s., 2011, str. 49), x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxx prokázáno, xx poskytnutí méně xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiné xxxxxxx xx činěno xx xxxxxxxx zájmu x pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx, xxx jak je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx při snaze xxxxxx xxxx xxxxxxx.".

7. X xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. V xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky a xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k předběžné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona proběhlo xxx 16. xxxxx 2003 na 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx x xxxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx integraci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 se xxxxxxxxxxx druhé xxxxx. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx a podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx návrh k §112 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Petr Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx schválených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx i navrhovaný xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona. Ve xxxxxxxxx č. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2003 Senátu. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení č. 197). O návrhu xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxxx dne 23. xxxx 2003 xx 20. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x hlasování č. 21 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 183 poslanců 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. října 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx zákonů v xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx novelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 obsahoval xxxx xxxx x. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx předložená xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx ústavním xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx. Vláda dále xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je také xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. června 2005. Xxxx xxxxx xxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2005 na 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/1 s pozměňovací xxxxxx, xxxxx se xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, návrh xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx rozpravou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 na 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 bylo xxx návrh x xxxxxxxxxx 177 poslanců 128 x 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila návrh xxxxxx zákona Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 jako xxxx 169/0. Senát xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. schůzi xxx 30. listopadu 2005 x xxxxx usnesení x. 251, xxx Xxxxx vyjadřuje xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Předmětný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podepsání xxx 2. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 180 xxx xxxxxx 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx čísly 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx vyhlášeny. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dle Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou x s xxxxx právním xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxx 13. xxxxx 2003. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 135) xxxxxxxxxxx způsobem projednal. Xxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx věci, obranu x xxxxxxxxxx, jemuž xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Výbor v xxxx xxxxxxxxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahů x restrikci vysokých xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxx návrh xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx shodl na xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx své 10. xxxxxx 4. funkčního xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 ze xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx bylo 5 x 17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx počtem hlasů. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou stanovené xxxxx. Xxxxxxx pozměňovací xxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. služebního xxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxx o xxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx x v xxxxxxxx rozpravě xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx směru. V xxxxxxxx xxxx vysloveno, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx je ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminační, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx měl xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 hodin x xxxxxxxx xxxxxx služby, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx pohotovosti, která xx konkrétně placena. X xxxxxxxx byl xxxxxxx vyjádřen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "zátěž" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxx v Xxxxxx xxx x XXX x není xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxx, xx xxx úpravě xxxxxxxxxxxxx řešení x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tarifem (xxxxxxxxx xxxxxxx) pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx povinností odsloužit xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vlády (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx obhajoval xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (obětuje) xxxxxx xx svých xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx poté xxxxxxxx (při kvoru 38 bylo pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 xxxxx). Druhé xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxx většinově xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jednonásobek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx dalších výhod xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vytváří nadstandardní xxxxxxxxxx, xxxxx kompenzuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odříkání xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx administrativně xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx Senátu xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Senát xx xxx 8. xxxxxx 5. funkčního xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx doporučení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodl xxxxxxxxx x. 251 ze xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx z 66 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 2 x 30 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx Senát xxx usnášeníschopný x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Senát xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxx xx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx prekérní xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx x služebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx, tj. časově xxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxx snižováním xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxxxx 150 hodin xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb.) x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx přesčasy xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx x novelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v jejichž xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, že tak xxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Senát xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 8. schůze Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx ministr vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxx xxxxx novely xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x vašich xxxxxx na změnu xxxx xxxxx. Já xxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vím, xx xx xx xxxxxx, xxxxx je xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro tu xxxxxxx xxxxx, o xxxxx jsem mluvil xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vás xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roce, a xx bude zase xxxxx předložena xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X ohledem nato, xx jsem uvedl, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx text xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.".

14. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx tisků x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx přijat xxxx xxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx byl xxx zaslán vládě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. prosince 2008. Xxxxxxxxxxxx verze xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 poslancům xxxx sněmovní xxxx x. 675/1. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. ledna 2009. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxx 675/2. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (usnesení x. 333). Určil xxxxxxxxxx Xxx. Zdenka Boháče x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx proběhlo 2. října 2009 xx 62. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx návrh xxxxxx x vydal 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konce 5. xxxxxxxxx období Poslanecké xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx novelizované xxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx služební xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 hodin x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx krizového xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx poslanci: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Zuzana Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kosta Xxxxxxxx, Václav Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Kratochvíle, Xxx Xxxxx, Vladimíra Lesenská, Xxxxxx Xxxxxxxx, Marcela Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Petr Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx, že xx poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Petr Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxx Dolejš, Milada Xxxxxxxx, Xxxxx Hojda, Xxxxxx Xxxxxx, Kateřina Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Křeček, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxx, Zdeněk Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx do 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že x xxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatele xx zčásti xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovali.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x pokusu o xxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx předně tím, xxx xxxxx přináší xxxxxx stavu x xxxxxx 2003 x 2005, xxx část xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákon č. 361/2003 Sb. a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx změnu x ústavním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxx prima xxxxx xx zřejmé, xx xxxx tak xxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxx 2003, xxxxxxx srovnání s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx úvah, o xxxxx xx stěží xxxxxx xxxxx měnit xxxxx ustanovení napadeného §112 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx. novelou v xxxx 2005. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx účelovosti xxxxxxxxxxx návrhu, který xxx nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx problematiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx judikatury.

22. X xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx je princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx základní práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx jejich xxxxxx s některým x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zájem); podstatná xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx pečlivém šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podmínkou je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi stojícího xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx konflikt, xx xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx je požadavek xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Vzájemné poměřování xxxxxxxxxxxx základních xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 SbNU 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x praxi Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx o ústavnosti xxxx kterého zákonného xxxxxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava druhá Listiny); v oblasti xxxx hospodářských, sociálních x kulturních je xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce při xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který je xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx jít o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx tam xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx xxx xxxxxxx sledování nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší [xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx xxxxxx, ustanovení čl. 28 Xxxxxxx xx xxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xx naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx větu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xx xxxx i xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neomezená xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx příslušný xxxxx x rozsah. (50) V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx představují ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných subjektivních xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, kde by xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxx xxxxxx institucí. Xxxxx xxxxxx soudy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují, je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovatelná xxx x pohledu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx samotného čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx dne 19.6.2007 (xx SbNU nepublikováno); xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx dne 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) aj.].".

23. Ústavní xxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 37/93 x xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "že xx xxxxx stěžovatele x xxxxx ohledu plně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx kategorií xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba rozumět xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxx sama x sobě bez xxxxxxx označena xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové preferenční xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.9.2004 xx. xx. XXX. XX 288/04 (X 132/34 SbNU 331)].

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx se komplexně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb. (z xxxxxxxxxx dalších xxx xxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (viz xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, nález x. 16; vyhlášen pod č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem XXXX (xxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx č. 11): "Xx věcí xxxxx, aby v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx odvolání se xx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx chápat xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na mysli xxxxxxx moderní Ústavy" [xx. xx. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného v xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx děje tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího nerovnost xx xxxxx nerovností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. V xxxx posuzované věci xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx či xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zjevně iracionálního xxxxxxx zákonodárce. Ústavní xxxx vzal xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xx xx, že přinese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxx výstroje a xx odbornou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x racionalizací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.".

26. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, kolik kdo x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neobstojí. Xxxx zákonem mají x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxx by mohlo xxxxx xx v xxxxxxxxxxx případech, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxx odsloužených xxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxx. Již xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Senátu dne 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx těsnopiseckého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyjádřil xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx službu xxxxxxx, xxxxx příplatek xx xxxxxx x xxxx, x neděli, x xxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx někdo xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx xxxxxxx to xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx hodně xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx porovnáním xxxxxxxxxx xxxxxxx profesních xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28. června 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx xx xxxxx dodat, xx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Kč xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx sborů xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx a pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se i x ohledem xx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx i těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xx navrhovatelem, x rámci návrhu xxxxxx x xxxxxx 2008-2009 xxxxxxxxx novelizované xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx x xxxx 14 xxxxxx nálezu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X povahy xxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tradičně x xxxxxxxxxxxx samostatná a xxxxxxxxxx.

30. Srovnání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx připomenutí důležitých, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx ministra xxxxx Xxxxxxxxx Bublan xx 8. schůzi Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorií státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xxxxx k ní x xxxxxxx odchodného x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x osminásobku xx xxxxxxxxxxxx měsíčního služebního xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx sněmovně, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - je xxxx 15. xx 20. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx trošku xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x s policejním xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx, protože xx xx to xxx výhodnější xxxxxx xxx tuto xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx trošku xxxxxxxx, xxx zůstat xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xx mají xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxxx x xxxx let. Xx jsem xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxx x osobně xxxxxxxx, xx by mohla xxx takovým motivačním xxxxxx.".

31. Ústavní xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platného xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx vybočil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X nálezu xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "x oblasti xxxx hospodářských, sociálních, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x aktivním xxxxxxx, ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx prvé xxxxxx č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx předmětem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx okolnost, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vzal na xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx pro sociální xxxxx, x xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx policejních xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx projednávaných Xxxxxxx xxx sociální xxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Výboru xxx sociální xxxxx xxxxxxxx nepodal. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx policistů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x zabývat xx xxxxxxx konsekvencemi odměňování xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxx svěřené kompetence x xxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx rozpor xxxxxxxx právní xxxxxx x Xxxxxxxxx sociální xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x to xxxxx - xxx xxxx vyloženo xxxxx - xx xxxxxx xx přesčasovou xxxxx x rozsahu 150 xxxxx ročně xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x základním xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.

33. Z obdobných xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Sb., které xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxx den výkonu xxxxxx připadl xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 zákona x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xxx xx xxxx xxx poskytováno xxxxxxx xxxxx.". I v xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx x xxxxxx úpravu odměňování xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx zákonodárci a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a možností xxxxxxx právní úpravu, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného chodu xxxxxx složek, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., a §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. nejsou x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Musil, Xxxxxx Wagnerová x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.