Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx z předsedy xxxxx Pavla Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx zrušení §112 xxxx. 2 věty xxxxx x odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 7. července 2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 části xxxx xxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx" xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., a §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxxxxxx podáním xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 2. října 2009 xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", která xxx: "Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Pokud jde x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx nejprve, že xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx "se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostala xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx části zákona x ústavním xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xx zněním xxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx na služební xxxxxx za výkon xxxxxx.". Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx, xxxx xx xx xx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x důsledkům, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Vytváří xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx nebo xxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx oproti xxxxx x roce 2000, kdy Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxxxxxx charty, xxxx xx xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o platu") nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v kalendářním xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx přesčas x že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx souvislosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx zakotvuje čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx služebního xxxxxx xx stanovena xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 hodin xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce vykoná, xxxxxx xxxx tomu, xxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v rozporu x x čl. 3 Xxxxxxx x dovolává xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 2007/08 (xxx! xxxxxxx: xxxxxxxx ze xxx 3.2.2009; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxx, xxxxx xx pouze x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx oslabeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx upravovaném zákoníkem xxxxx. Xxxxxxxx, xx 150 xxxxx služby xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x poukazuje xx to, xx xxxxxxx xxxxxx přesčas xx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx xx xxxx poskytnuta xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "konstatuje-li xx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx stanoveno, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx zohledněna, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx kompenzaci xxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx x oproti xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx petit xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx 150 xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxx.".

6. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty. Xxxxxxxxx i xx xxxxxx x předchozí xxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx "náhrada za xxxxx služby xx xxxxxx xx nezapočítání xxxxxx xx fondu xxxxxxxx xxxx (tudíž xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx den, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) u příslušníků, xxxxx mají nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Upozorňuje xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx služby xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příplatek či xxxxxxxx volno xx xxxxx ve svátek, x namítá, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxx xx smyslu §114 zákona x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., není xxxxxxxxx náhradou s xxxxxxx xx dvanáct xxxxxx, za xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volno. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxx mezinárodní smlouvy xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx pracující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxx povahou xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, odvolávaje se xx čl. 2 Evropské xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 SbNU 61; 86/1994 Sb.) s xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, str. 49), x xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxx být prokázáno, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xx veřejném xxxxx x pro veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxx, že "diskriminace, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxxxxx sociální a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušníky. Xxxxxxxxxxxx xxx práci xx xxxxxxxxx lidského xxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxxx lidským xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x solidaritu x působí xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx míru chudoby.".

7. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") vyzval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát"), xxx xx x xxxxxx vyjádřily.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcově xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl předložen xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k předběžné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 16. dubna 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx zákona x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx, doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 256/2 s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve dnech 24. x 25. xxxxxx 2003 se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx a podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx poslanec Xxxx Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaný xxxxxxxxxxx návrh x §112 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx z přítomných 178 xxxxxxxx 130 x 7 poslanců xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2003 Senátu. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 197). O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 21 bylo xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 x zákon xxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 pod xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxx, xx novelu xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx tisk x. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, jejím ústavním xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx slučitelná x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Návrh zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Prvé xxxxx xxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 21. září 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/1 x pozměňovací xxxxxx, které se xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací návrhy (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 bylo xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 a 5 xxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx tisk 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx usnesení x. 251, kde Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx republiky xxxxx podepsal xxx 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx vyhlášen xxx 29. prosince 2005 xx Xxxxxx xxxxxx v částce 180 pod xxxxxx 530/2005 Sb. Zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx čísly 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx byly xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou a s xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx vrácení xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jeden x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxx shodl na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 vyhověl xxxxxxxxxxx výborů x xxxxxxx xxxx usnesením x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 vrátit xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Usnesení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx č. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 51 senátorů, xxxxx xxxx 5 x 17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx usnesl x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pozměňovací xxxxxx Senátu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx), avšak x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx přece xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx rozpravě xxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx pro xxxxxxx sjednocen na 150 xxxxx x xxxxxxxx výkonu služby, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "zátěž" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx příslušníky, xxxx xxxxxxx v Xxxxxx xxx x XXX x xxxx srovnatelná xxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx návrh xx xxxxx x tím, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx všeobecné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx odpovídající xxxxxxxxx (typy xxxxxx) xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odsloužit xxx konkrétní odměny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx obhajoval xxxxxxx, xx kterém xxx, kdo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx vkládá (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zmíněný xxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxx (xxx kvoru 38 xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxx xxx projednávání xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx většinově xxxxxxxxx xxxx, xx nastavení xxxxxxxx platové úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx výhod xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx tvrdých xxxxxxxxx x odříkání xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchý x xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx Policie České xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx zákonů souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal. Xxxxxxxx xxxxx pro zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Senát xx xxx 8. xxxxxx 5. funkčního xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx možným výsledkem, xxx x 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, proti byli 2 x 30 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx usnášeníschopný x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Senát se x xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx lhůtě. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx - snížit xxxxxxx xx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xx ještě xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x rozpočtově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stane x xxxxx zákona x služebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx nyní bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx v kalendářním xxxx (viz §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Sb.) x ke stejnému xxxxxxxxxx xxxxxxx přesčasových xxxxx se xx xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx přesčasy xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx kvantifikace; viz §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx.) Druhé návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx soud dále x těsnopisecké xxxxxx x prvého xxx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx ministr vlády Xxxxx republiky xxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx prostor pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x vašich xxxxxx na xxxxx xxxx textu. Xx xxxx se za xxxx xxxxxxx této xxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx všechny důležitá, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxx mluvil xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx případné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, a xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny ... X xxxxxxx xxxx, xx xxxx uvedl, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx, která nebude xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx text xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.".

14. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx tisků x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výborů zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxx platném xxxxx. Návrh xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. prosince 2008. Návrh xxx xxx zaslán xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx doručena 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 675/1. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. ledna 2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 xxxx tisk 675/2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. ledna 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx 2. října 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x projednání xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal 2. xxxxxxxx 2009 usnesení xxxxxxxx poslancům jako xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx týkal xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx roce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.". Ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx se návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, František Xxxxxx, Xxxxx Čerňanský, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Gabriela Xxxxxxxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Marcela Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Škromach, Václav Xxxxx, Xxxxx Šplíchal, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Cyril Zapletal.

15. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleni: Xxxxxxx Xxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Pavel Xxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Kováčik, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Jiří Xxxxx, Petr Ploc, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Škromach (xxxxxxxxx byl xx 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxx Zapletal.

16. Xxxxxxx xxxx si xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

17. Návrh xxxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jeví xxxx splněná náležitost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy a §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

18. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nepřehlédl, xx xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx složena x xxxxxxxx, kteří xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovali.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx službě xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.", není xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 530/2005 Xx. x pokusu o xxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx předně tím, xxx návrh přináší xxxxxx stavu x xxxxxx 2003 x 2005, xxx část xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx č. 361/2003 Sb. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nova xx reaguje xx xxxxxxx významnou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx závazcích či xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx prima xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxx xxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x xxxxxxx již x xxxx 2003, xxxxxxx srovnání x xxxxxxxxxx zaměstnance podle xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx, pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x argumentuje nerovností, xxx xxxx, o xxxxx xx stěží xxxxxx možné xxxxx xxxxx ustanovení napadeného §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx x xxxx 2005. X xxxx zjištěná xxxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxx zdání účelovosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx vázán petitem xxxxxx, xxxxxxx však xx extenso xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx problematiku odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dosavadní judikatury.

22. X xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že "xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx základních xxxx xx svobod xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x některým x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx souvislosti maxima, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx podmínkou xx xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx základních práv), xxxxxx je požadavek xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. svobodu x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx dosáhnout stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 SbNU 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx nelze xxxxxxx, xx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vždy tento xxxxxxx hlavním kritériem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava druhá Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx proporcionality k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx ústavnosti v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx je naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xx práci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx zákonodárce xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a rozsah. (50) V případě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx proto ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Jako kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sloužit xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx institucí zcela xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx platí i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx samotného čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx xxxxxx jen zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. dále nález xx. xx. Pl. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xxxxxxxxx, "že xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx plně xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xxx xxxxx xxxxxxx xx kategorií relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, xx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx však závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 15/02, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.9.2004 sp. xx. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. xxxxx: "Ústavní xxxx xx komplexně xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x rozhodnutí xx. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb. (z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, nález x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x to xxxxxxx v nálezech xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), sp. zn. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx x. 11): "Xx xxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, jak xx xxxx na mysli xxxxxxx xxxxxxx Ústavy" [xx. xx. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv. Xxxxxxxx xxxxx, jež xxx označit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vymezil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) při daném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx č. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx..." [shodně xx. xx. Xx. XX 5/95 (xxx výše)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx touto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx posuzované věci xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx vytváření xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů je xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxx xx xx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Ústavní xxxx xxxx při xxxxxxxxx věci x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx se od xx, xx přinese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx toho x xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na poskytování xxxxxxxx výstroje a xx xxxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx i úspory xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x racionalizací xxxxxxxxx jednotlivých bezpečnostních xxxxx apod.".

26. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými příslušníky xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx přesčas, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních složek xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx až v xxxxxxxxxxx případech, xxxxx xxxxx xxxxxx velitel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby diametrálně xxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx prvé xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celého xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxx do xx facias. Již xxx projednávání zákona č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Senátu dne 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xx službu xxxxxxx, nezná xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxx, v xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx směnu. Pokud xxxxxx někdo chce xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, má xxxx xxxxxxx ohodnocení, ... xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx služby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx práv, xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesních xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx je xxxxx dodat, xx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x České republice 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx xxxxxxx, x bezpečnostních sborů xxx 33&xxxx;313 Kč xxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy více, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 150 přesčasových xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x rámci návrhu xxxxxx x letech 2008-2009 xxxxxxxxx novelizované xxxxx napadeného ustanovení x xxxxxx zmiňované x bodu 14 xxxxxx xxxxxx by xxxx nevyhovělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zaměstnancům x xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx dodat, xx xxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx vyplývá, že x xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx chod xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tradičně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

30. Srovnání, xxxxx xxxxxxxxxxx přináší xx xxxxxx k xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx připomenutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvku. X xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Bublan xx 8. xxxxxx Senátu xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, že "v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úspora, xxxxx xxxx také xxxxx v xxx, xxxxx x xx x oblasti xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Výše xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx ... Křivka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. xx 20. xxxxx služby, xxxxx dalších xxx xxx xx xx xxxxxxx xx dvě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx procento. Xx xxxx zpočátku xxx s tímto xxxxxxx trošku xxxxxxx, xxxxxxx xx diskusi x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xx přistoupil, xxxxxxx xx xx to xxx xxxxxxxxxx zrovna xxx xxxx xxxx. Xx potřebujeme, aby xxxxxxxxx x produktivním xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx nalomeni, xxx zůstat xx xxxxxx xx nikoliv, xxx byli nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xx jedná x xxxx, kteří xx xxxx odslouženo xxxxx 15 nebo x xxxx xxx. Xx xxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztotožnil x xxxxxx xx mně x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx mohla xxx takovým xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. Xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx minimalizace zásahu. X xxxxxx ze xxx 16. října 2007 xx. zn. Xx. XX 53/04 (X 160/47 SbNU 111; 341/2007 Sb.) Ústavní xxxx ostatně xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahům, ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx větším xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

32. Namítá-li navrhovatel xxxxxxx porušování Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx problematika xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x plnění Evropské xxxxxxxx charty xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky xxxxxxx Rady Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu okolnost, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 38/2006) xx Xxxxxxxx xxxx policejních xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx projednávaných Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hodnotit rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxx xxxxxxx kompetence x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. jejím xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x to xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx ročně xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

33. X obdobných xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 zákona x. 361/2003 Xx., xxxxx xxx: "Příslušníkovi, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svátek, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx přitom xxx argumentu xxxxxxxxxxxx, xx "desetiprocentní xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu ve xxxxxx §114 zákona x. 361/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx, xx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx placené xxxxx.". X v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxx xx zákonodárci a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx a možností xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxx xxxxxx, xxxxx x jejich materiálního xxxxxxxxxxx.

35. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., x §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 36/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.2.2012.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.