Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 20/09 dne 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx x předsedy xxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx x soudců Stanislava Xxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Židlické x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx. 4 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "navrhovatel") xx xxxxxxx §112 odst. 2 části xxxx xxxxx ve znění "x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx" xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. října 2009 xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx "zrušení xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx roce.".

3. Xxxxx jde x návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věnované odměňování xxxxxxxxxxx dostala xxxxxx, xxxxx dikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 zákona č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., podle xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xx "Příslušník xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 hodin, xxxx xx xx za xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odměna. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx jiné předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nebo plat x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx 150 xxxxx (zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).". Xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předložilo xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/1992 Xx., o platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, v xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, xx příslušníkům xx xxxxx příplatek xx xxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx v kalendářním xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x xx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx xxxxxxx xx souvislosti x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx odměňování xxxx napadeným ustanovením xxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx, které xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx výše služebního xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx přesčas v xxxxxxxxxxx xxxx vykoná, xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx službu xxxxxx vůbec. Navrhovatel xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x s čl. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx přitom nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 2007/08 (sic! správně: xxxxxxxx xx dne 3.2.2009; dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x souladu x xxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odchodné xxxx xxxxx x obecné xxxxxx považovat xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x užití "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že 150 xxxxx xxxxxx xxxxx přesčas xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx přesčas xx xxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pohotovost xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "konstatuje-li xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx složka služebního xxxxxx xx k xxxxxx kompenzaci xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx úpravě (xxx xxxx §10 zákona x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx petit xx žádost x xxxxxxx xxxx první xxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx na xx, že v xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "náhrada xx xxxxx služby xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx fondu xxxxxxxx doby (tudíž xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx den, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nerovnoměrně xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx xxx nahrazena x 10% navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx". Upozorňuje xx xx, xx xxx příslušníkům bezpečnostních xxxxx, jimž xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, neplyne z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx volno xx xxxxx ve xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxx xx xxxxxx §114 zákona x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx náhradou s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poukazuje i xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx pro příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Evropské xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 odst. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu České x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49), x dodává, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx méně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx než jiné xxxxxxx xx xxxxxx xx veřejném zájmu x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxx, xx "diskriminace, xxx xxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx porušením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxxx lidským xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ekonomický xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x solidaritu x působí jako xxxxx xxx xxxxx xxxxxx míru xxxxxxx.".

7. X souladu x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Ústavní xxxx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx jako tisk 256/0 dne 20. xxxxxx 2003. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh zákona xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky a xxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl předložen xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx x předběžné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 xx 14. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx integraci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx, doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona a xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 256/2 s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ve xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zahrnut x xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx poslanec Petr Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2003 na 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaný xxxxxxxxxxx návrh k §112 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx x. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx x přítomných 178 xxxxxxxx 130 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen xxx 17. července 2003 Senátu. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx vrátil Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, které se xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení x. 197). O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23. září 2003 xx 20. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx č. 21 xxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxx, xx novelu xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx tisk x. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V důvodové xxxxxx vláda výslovně xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dále xxxxxx, že novela xxxxxx xx také xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 1. června 2005. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. června 2005. Prvé čtení xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 21. xxxx 2005 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 1002/1 s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxxx dne 13. října 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx rozpravou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 bylo xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 poslanců 128 x 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx tisk 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. schůzi xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x vydal usnesení x. 251, xxx Xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Předmětný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. prosince 2005, xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 180 pod xxxxxx 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. a 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxx jsou x souladu x Ústavou a x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx stanovisko.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx xxx 13. srpna 2003. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal. Xxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx návrh zákona xxxxxxxx xxxx garančnímu, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dále xxxxxxxxx několik xxxxxx x xxxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx přikázán, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx shodl na xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. funkčního xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx výborů x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 ze xxx 10. xxxx 2003 vrátit zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx většinou, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx bylo 5 x 17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdrželo. X uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx usnesl x Ústavou stanovené xxxxx. Přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xx zrušení ustanovení §112 odst. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx přesčasy x xx službu x xxxxxxxx), avšak x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx rozpravě byl xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx směru. X xxxxxxxx xxxx vysloveno, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx měl xxx xxxxx xxx xxxxxxx sjednocen xx 150 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx služby, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx placena. X xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx příslušníky, xxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxx x XXX x xxxx srovnatelná xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxx návrh na xxxxx x tím, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx všeobecné podpory xxxxxxxxx udržení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx navýšeným xxxxxxxxx tarifem (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx služby) xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx povinností odsloužit xxx xxxxxxxxx odměny xxxxxx xxxxx přesčasových xxxxx. Zástupce vlády (xxxxxxxxxxxx) i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, kdo chce xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vkládá (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zmíněný pozměňovací xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (při xxxxx 38 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 xxxxx). Xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx bližšího zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx platové úrovně xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně x xxxxxxxxxxxxxxx sféře a xxxx dalších xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vytváří nadstandardní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tvrdých xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxxx. Tento systém xxx xxxxxx vládou xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů) korigovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx Senátu dne 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 169) předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx doporučil Senátu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Senát xx xxx 8. schůzi 5. funkčního xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx doporučení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodl xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 návrhem zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx č. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, proti xxxx 2 x 30 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx vystoupení prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxx na odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, nepřiměřeně "štědrá" x xxxxxxxxxx prekérní xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x služebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxxxxx, tj. časově xxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxx snižováním xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx rovněž úprava xxxxxxxxxx xxxxxx. Příslušníkům xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxxxx 150 hodin xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Druhé návrhem xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 nebylo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx zmiňovaný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx je na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.

12. Ústavní soud xxxxxx, že

13. Xxxxxxx xxxx dále x těsnopisecké xxxxxx x xxxxxx xxx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx Bublan xxxx xxxxxxxx ministr xxxxx Xxxxx republiky mimo xxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx prostor pro xxxxx diskusi x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx textu. Xx xxxx xx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxxxx vím, xx xx xx oblast, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vás xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx očekávám x xxxxxxx xxxx, a xx bude xxxx xxxxx předložena do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X xxxxxxx xxxx, xx jsem xxxxx, xxx žádám x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx s nutností xxxxxx tento xxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.".

14. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx tisků x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zjistil, xx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Františkem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 návrh xxxxxx, který xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x tehdy xxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxx xxx zaslán xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 675/1. Xxxxx xxxxx xxx zaslán xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx zaslala xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozesláno xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxx 675/2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 15. ledna 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxx Boháče x xxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. října 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx pro bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/3. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konce 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx mj. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx napadeného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxx xxxx: "Příslušníkovi xx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx roce xxx xxxxxxxxx krizového stavu xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx zákona, xxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx poslanci: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Zuzana Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Vladimíra Lesenská, Xxxxxx Xxxxxxxx, Marcela Xxxxxxxx, Břetislav Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Tejc, Václav Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx, xx xx poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byli pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleni: Vojtěch Xxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Milada Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Kováčik, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Lesenská, Xxxxx Levá, Jiří Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxx, Ladislav Xxxxx, Zdeněk Xxxxxxxx (xxxxxxxxx byl do 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Votava a Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx volebním období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx podala xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx formálně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nepřehlédl, xx xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx důvodný.

20. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 530/2005 Sb. x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2003 a 2005, xxx xxxx xxxxxxxx ze skupiny xxxxxxxxxxxx xxx zákon č. 361/2003 Sb. a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx závazcích xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx tomu tak xxxx. Navrhovatel odkazuje xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), platnou x xxxxxxx již x xxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x postavení zaměstnance x dané xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nerovností, xxx xxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx měnit xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. novelou v xxxx 2005. X xxxx zjištěná xxxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx zorného xxxx xxx xxxxxxxxx judikatury.

22. X xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx je princip xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobody nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či svobod xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx pouze x případě mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzájemné xxxxxxxxxx x kolizi stojícího xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpověď na xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx nelze xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje zejména x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); v oblasti xxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx přihlédnout xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Xxxxxxx a xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem (xxxx. x xxxxxx větu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx x xxxxx na odměnu xx xxxxx x xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx jako a xxxxxx neomezená xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxx v Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxx x rozsah. (50) V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxx, rodičovství xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sloužit pouze xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxx činnost x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx samotného čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavnímu soudu [xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX nepublikováno); xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx sp. zn. Xx. XX 2/08 xx dne 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx soud x kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 x odvoláním xx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX sp. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "xx na xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti". Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rovnost xx kategorií relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne z xx xxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové preferenční xxxxxxxxx zakotví. Musí xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.9.2004 xx. xx. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx problematikou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18. srpna 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. xxxxx: "Ústavní xxxx se komplexně xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb. (z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/99, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [a xx xxxxxxx x nálezech xx. zn. Pl. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 1, xxxxx x. 24; vyhlášen pod x. 132/1994 Xx.), xx. zn. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, nález x. 11): "Xx xxxx xxxxx, aby v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx výhod než xxxx. Xxx xxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx jenom na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní Xxxxxx" [xx. zn. Xx. XX 36/93 (viz xxxx)]. Obsah principu xxxxxxxx tím posunul xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx označit termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vymezil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) při xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx č. 29; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, alespoň x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx děje tehdy, xx-xx x porušením xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx zakládajícího nerovnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx či není xxxxxxxx xxxx libovůle xxxx xxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal při xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 361/2003 Sb., podle xxxxx "xxxxxxxx právní úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx toho x xxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výstroje x xx xxxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx snížením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nespravedlivé x xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x nich xxxxxxxx xxxxx přesčas, xxxxxxxxx. Xxxx zákonem mají x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx až x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Napadené xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx prvé zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., xxxxx posuzovat izolovaně xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx zásady xx xx xxxxxx. Xxx xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. na 10. xxxxxx Xxxxxx dne 10. září 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx místopředseda xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx tuto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nezná xxxxxxxxx xx službu xxxxxxx, nezná xxxxxxxxx xx službu x xxxx, x xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx chce xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx služby xxxx xxxxx vložit hodně xx svých xxxx, xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých profesních xxxxxx xx svém xxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx xx xxxxx dodat, xx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx mzda x Xxxxx republice 23&xxxx;598 Kč xxxxxxx, x státních xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Kč xxxxxxx, ve zdravotnictví 26&xxxx;879 Xx měsíčně, x bezpečnostních xxxxx xxx 33&xxxx;313 Kč xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy více, xx. 34&xxxx;136 Kč xxxxxxx. X uvedených xxxxx je zřejmé, xx odměňování bezpečnostních xxxxx se i x ohledem na xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 150 přesčasových xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x částí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx zmiňované x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx nevyhovělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud jde x jím tvrzenou xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jednotnou xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx komparatistiky xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

30. Srovnání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxxx připomenutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x platném xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx odchodného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx ministra xxxxx Xxxxxxxxx Bublan na 8. xxxxxx Senátu xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úspora, xxxxx xxxx xxxx xxxxx v oku, xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxxx xx snížila x osminásobku na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. xx 20. xxxxx služby, xxxxx dalších pět xxx se to xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pět xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx jsem xxxxxxxx xxx s tímto xxxxxxx trošku problém, xxxxxxx xx xxxxxxx x s policejním xxxxxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxxxxx, protože xx xx xx xxx výhodnější zrovna xxx tuto xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kteří xxx xxxx xxxxxx nalomeni, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 15 nebo x více xxx. Xx xxxx se x takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx mně x osobně zalíbila, xx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Ústavní xxxx neshledal ani xxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platného xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx vybočil x xxxxxxxx minimalizace xxxxxx. X nálezu xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx povinován x aktivním xxxxxxx, ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx představy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx proto preferenční xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx.".

32. Namítá-li navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., nebyla xxxxxxxxx xxxxxx pro pravidelné xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu xxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx vázána Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. Xxx posuzování xxxx xxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x stížnosti Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odborů xxxxx Francii (stížnost x. 38/2006) xx Xxxxxxxx rady policejních xxxxxx xxxxx Portugalsku (xxxxxxxx x. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Výborem xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zabývat xx xxxxxxx konsekvencemi odměňování xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx svěřené kompetence x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx ani rozpor xxxxxxxx právní xxxxxx x Evropskou sociální xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 2, a xx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx - xx odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx ročně xxxx xxxxxxxx, xxxx. zohledněny x základním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

33. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx protiústavním ani xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx xxx: "Příslušníkovi, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxx den xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx příjem xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx navrhovatele, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx náhradou x ohledem na xxxxxxx xxxxxx, za xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". X x xxxxx případě zákonodárce xxxxxxxxxxxx iracionálně x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx x xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx moci výkonné, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx.

35. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x návrh proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Wagnerová x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.