Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx a xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení,

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx" xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., a §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxxxxxx podáním došlým Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxx 2009 xxxxx upravil tak, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx", která xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem s xxxxxxxxxxxx x případné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Pokud jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., uváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx pozměňovacím xxxxxxx do xxxxx xxxxxx věnované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., podle xxxxxxxxxxxx "vykazuje xxxxxx xx zněním věty xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx "Příslušník má xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Jedná xx x zakotvení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx, xxxx xx mu xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odměna. Xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Vytváří xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xx které se xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxx x příplatkem xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx poukázal na xx, že oproti xxxxx x xxxx 2000, xxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx předložilo zprávu x xxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, xx příslušníkům xx xxxxx příplatek xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx odejmout.

4. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx k "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x že oproti xxxxxxxxx právní úpravě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx příplatek. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které zakotvuje čl. 28 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx výše služebního xxxxxx je stanovena xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx přesčas x xxxxxxxxxxx roce vykoná, xxxxxx xxxx tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x s čl. 3 Xxxxxxx x dovolává xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2007/08 (xxx! správně: xxxxxxxx xx dne 3.2.2009; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx xxxxx, že xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx za práci, xxxxx xx xxxxx x xxxxx "kompenzace" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve služebním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dovozuje, že 150 hodin xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kalendářní xxxxx, a poukazuje xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zavedena xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pohotovost xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx-xx xx, xx služební xxxxxx xx stanoven x přihlédnutím x xxxxxxxx službě xxxxxxx, xxxx xx také xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx určena. Xxx tomu ovšem xxxx x oproti xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §10 xxxxxx x platu).".

5. X doplňujícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 hodin x roce xxx xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x tom, xxx "xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx více xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nad dosavadní xxxxx.".

6. Xxxxx xx zrušení ustanovení §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty. Xxxxxxxxx i xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx x názorem, xx "xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx 7,5 xxxxxx připadající xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx) u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx xxx nahrazena x 10% navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx volno xx xxxxx ve xxxxxx, x namítá, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxx xx smyslu §114 xxxxxx č. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx dvanáct xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x napadeným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nevytváří xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní podmínky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx pracující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx uvedený xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povahou xxxxx či xxxxxx xxxxxx, odvolávaje xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 odst. 1, čl. 4 odst. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 SbNU 61; 86/1994 Sb.) s xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Praha: Linde Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49), x xxxxxx, xx x dané věci xxxxxx být prokázáno, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel konečně xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxxxxx sociální a xxxxxxxxxx nerovnosti, narušuje xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx při práci xx xxxxxxxxx lidského xxxxx, xxxxx důsledkem xx plýtvání lidským xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ekonomický xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx sociální x xxxxxxxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx snaze xxxxxx míru chudoby.".

7. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") vyzval Ústavní xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx byl rozeslán xxxxxxxxx xxxx tisk 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx čtení xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 16. dubna 2003 na 14. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx pro obranu x bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 24. a 25. xxxxxx 2003 se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx návrh x §112 odst. 2 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. schůzi Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxx i navrhovaný xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x. 260 xxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 178 poslanců 130 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 17. července 2003 Xxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, které se xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 197). X návrhu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxx 2003 xx 20. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 21 bylo xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 proti xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxx byl xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 pod xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx tisk č. 1002 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákon č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx předložená xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx novela xxxxxx xx xxxx xxxx slučitelná s xxxxxx Evropských společenství. Xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 1. června 2005. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 na 45. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx projednal návrh xxxxxx x xxxxx xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 13. xxxxx 2005 xxxxx čtení, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx xx napadených xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx x. 498 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 a 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona Senátu xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxx 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx vyjadřuje xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podepsání xxx 2. prosince 2005, xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 13. prosince 2005. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 29. prosince 2005 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 180 xxx číslem 530/2005 Sb. Zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod xxxxx 361/2003 Sb. a 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou a s xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx ústavnost napadených xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stanovisko.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx garančnímu, xxxxxxxxx Xxxxxx vrácení xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxx v xxxx zpochybnil jeden x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, kterému xxx xxxx xxxxx přikázán, xx x garančním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx obdobných. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. funkčního xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 ze xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Usnesení xxxx přijato x xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx bylo 5 x 17 senátorů xx xxxxxxxxx zdrželo. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx usnesl x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 odst. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. služebního příjmu xx přesčasy a xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx rozpravě Senátu xxxx uvedené téma xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x pozměňovací xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx limit 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminační, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx limit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na 150 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx služby, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx pohotovosti, xxxxx xx konkrétně xxxxxxx. X xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x Evropě xxx v XXX x xxxx srovnatelná xxx x poměry xxxxxx z povolání. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx návrh na xxxxx s xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení v Xxxxxxxxxx sněmovně bylo xx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní odměny xxxxxx počet přesčasových xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxx, kdo xxxx xxxxxxx x bezpečnostním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ohodnocení, ale xxxxxxx xxxxxx (obětuje) xxxxxx ze xxxxx xxxx a ze xxxxx xxxxxxxxxx života. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxx kvoru 38 bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 hlasů). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx jednonásobek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx dalších výhod xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx tvrdých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem na xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx rovněž vládou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchý x xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx zákonů souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. listopadu 2005. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Senát na xxx 8. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx doporučení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx usnesením x. 251 xx xxx 30. listopadu 2005 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx možným xxxxxxxxx, xxx z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 2 x 30 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že Senát xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx usnesení bylo xxxxxxx potřebným počtem xxxxx. Senát xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele novely xxxxxx x služebním xxxxxx její xxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxx na odměňování xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, x xx xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx x rámci zákona x služebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx, tj. časově xxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxx snižováním xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx rovněž úprava xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxx nyní xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx v kalendářním xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění zákona x. 530/2005 Sb.) x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx kvantifikace; xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Druhé návrhem xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 nebylo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx výše zmiňovaný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Ústavní xxxx xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x těsnopisecké xxxxxx x prvého xxx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 zjistil, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx vlády Xxxxx republiky xxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x vašich xxxxxx xx změnu xxxx xxxxx. Xx xxxx xx za xxxx xxxxxxx této xxxxxxx příliš nebránil, xxxxxxx vím, xx xx xx oblast, xxxxx je xxx xxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx pro tu xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx mluvil xx začátku, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

14. Ústavní xxxx xx sněmovních xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx uvedených schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 návrh xxxxxx, xxxxx měl xxx přijat jako xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x tehdy platném xxxxx. Návrh xxxxxx xxx rozeslán poslancům xxxx tisk 675/0 xxx 4. prosince 2008. Xxxxx xxx xxx zaslán xxxxx x xxxxxxxxx stanoviska 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 675/1. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. ledna 2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo rozesláno xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 jako xxxx 675/2. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx č. 333). Xxxxx zpravodaje Xxx. Zdenka Xxxxxx x navrhl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx 2. xxxxx 2009 xx 62. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x projednání výborům (xxxxxxxx č. 1441). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx neskončil xx xxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxx xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx napadeného xxxxxx, xxxxx novelizované xxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx služební xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rozsahu 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 tento xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: Vlastimil Xxxxxxxx, Xxx Babor, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kosta Xxxxxxxx, Xxxxxx Grüner, Xxxxxx Jičínský, Gabriela Xxxxxxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Břetislav Xxxx, Xxxx Petrů, Xxxx Xxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Xxxx, Miloslav Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Cyril Xxxxxxxx.

15. Ústavnímu xxxxx xx známo, že xx poslance Poslanecké xxxxxxxx byli pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze skupiny xxxxxxxxxxxx zvoleni: Xxxxxxx Xxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx věci návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nepřehlédl, xx skupina navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 530/2005 Sb., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Sb. x pokusu o xxxxx novelu x xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx přináší xxxxxx stavu v xxxxxx 2003 x 2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx č. 361/2003 Sb. x jeho xxxxxx hlasovala x xxxxxxxxxxx jej, nějaká xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx argumentační xxxx xx reaguje xx xxxxxxx významnou xxxxx x xxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx tak xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x účinnou xxx x xxxx 2003, xxxxxxx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx nezměnilo, x argumentuje nerovností, xxx xxxx, x xxxxx by stěží xxxxxx xxxxx měnit xxxxx ustanovení napadeného §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. novelou x xxxx 2005. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxx zdání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele.

21. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx extenso xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx judikatury.

22. V nálezu xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X omezení základních xxxx či svobod xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zájem); xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx a řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx konflikt, xx xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx kritériích: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (N 88/30 SbNU 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nevidět, xx v praxi Xxxxxxxxx soudu nemusí xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. To proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); v oblasti xxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x přísném xxxxxx proporcionality k xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se lze xxxxxxxxx přímo x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx tam uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx xxxxxx, ustanovení čl. 28 Xxxxxxx je xxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx větu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžným xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xx řadí i xxxxx xx odměnu xx práci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neomezená xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx omezována xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx naopak xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. (50) X případě xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxx xxxxx ústavní xxxxxxx představují ústavně xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rodina, rodičovství xxx.), nikoliv ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx by xxxxxxxxxxx ústavní ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx negoval. Xxxxx xxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto institucí. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon interpretují x xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx samotného čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavnímu xxxxx [xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX nepublikováno); xxxx. dále xxxxx xx. zn. Pl. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu XXXX sp. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), dle xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Ústavní xxxx zastává stanovisko, xxx něhož xxxxxxx xx kategorií relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba rozumět xxx, že právní xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým právům xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 16.9.2004 xx. xx. XXX. ÚS 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu ze xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Zde xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx se komplexně xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx dalších pak xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x xx xxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 16/93 (viz xxxx), sp. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. zn. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, nález č. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx soudem XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx č. 11): "Xx xxxx xxxxx, aby v xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx xx xxxxxxx odvolání xx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xx mysli xxxxxxx moderní Xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxxxx termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vymezil xxxx xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx touto nerovností xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxx xx xx xxxx xxxxxxxx jeho libovůle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal při xxxxxxxxx xxxx v xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx se od xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx toho x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníků. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x úspory xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nerovnost xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů podle xxxx, xxxxx kdo x xxxx xxxxxxxx xxxxx přesčas, neobstojí. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních složek xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. rovné xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx až x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx prvé xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx do xx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx tuto xxxx zákona xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nezná xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nezná příplatek xx službu x xxxx, x xxxxxx, x sobotu, ve xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx někdo xxxx xxxxxxx u bezpečnostních xxxxx, má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx zároveň xx xxxxxxx, xx on xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx hodně xx svých xxxx, xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx života.".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 28. června 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X tomu xx xxxxx dodat, xx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24 994 Xx xxxxxxx, ve zdravotnictví 26&xxxx;879 Kč měsíčně, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 33 313 Xx xxxxxxx a xxxxx x ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx vysoce xxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem, xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodsloužili xxx xxxxx 150 přesčasových xxxxx v kalendářním xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x částí xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 14 xxxxxx nálezu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx. X povahy xxxxxxx vyplývá, xx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nastolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx samostatná x xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel přináší xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx připomenutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvku. X xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Bublan na 8. xxxxxx Senátu xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx novely, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. mj. xxxxx, že "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Další xxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxx x xxx, xxxxx x xx x xxxxxxx odchodného x x oblasti xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x osminásobku xx xxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx tendenci, xxxxxx xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - je xxxx 15. až 20. rokem služby, xxxxx xxxxxxx pět xxx se xx xxxxxxx na dvě xxxxxxxx nárůstu x xxxxxxxxxx xxx xxx xx jedno xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx x tímto xxxxxxx trošku xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxx výhodnější xxxxxx xxx xxxx dobu. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, kteří xxx xxxx xxxxxx nalomeni, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx nikoliv, xxx xxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xx xxxxx x lidi, xxxxx xx xxxx odslouženo xxxxx 15 xxxx x xxxx xxx. Xx xxxx se x takto opačnou xxxxxxx ztotožnil x xxxxxx xx xxx x xxxxxx zalíbila, xx xx xxxxx xxx takovým xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona č. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. X xxxxxx xx xxx 16. října 2007 xx. xx. Xx. ÚS 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "x oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxx povinován x xxxxxxxx xxxxxxx, ... xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx mnohem větším xxxxxxxxx x uplatnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

32. Namítá-li navrhovatel xxxxxxx porušování Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx problematika xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., nebyla xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x plnění Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu okolnost, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxx, x xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Portugalsku (xxxxxxxx x. 37/2006), xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Výborem xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx odlišný xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smluvních státech Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxx svěřené xxxxxxxxxx x důvodů uvedených xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jejím xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x xx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx shora - xx odměny xx přesčasovou xxxxx x rozsahu 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.

33. Z obdobných xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 zákona x. 361/2003 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx službu proto, xx xx xxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx připadl svátek, xx služební xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx navrhovatele, xx "xxxxxxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, za xxx xx mělo xxx poskytováno placené xxxxx.". I x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx především xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx moci výkonné, xxx navrhli x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx složek, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Ústavní soud xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. nejsou x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Musil, Xxxxxx Wagnerová a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.