Právní předpis byl sestaven k datu 25.10.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.08.2011.
Nález ÚS ze dne 28.6.2011 sp. zn. Pl. ÚS 17/10 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 9 zákona č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 418/2009 Sb.
232/2011 Sb.
232
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod sp. xx. Xx XX 17/10 xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2011 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimíra Kůrky, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 5, za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §3 odst. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x o změně x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a Mgr. X.X. x Xxx. X.X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., se xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 25. března 2010 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx zákona č. 418/2009 Sb., (xxxx xxx xxx "zákon č. 201/1997 Sb.").
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx xxx xx. zn. 10 X 22/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx zaplacení xxxxxx 1&xxxx;615 Xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 43&xxxx;268 Xx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 58&xxxx;400 Xx), xxxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx za xxxxx xxxxx 2010 xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxxxx 41&xxxx;653 Xx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx platu 56 064 Xx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxx vyplacena x xxxxx 2010 xxxxx téhož xxxxxx, xx znění zákona č. 418/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Navrhovatel x xxxxxx uvádí, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx nároku xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxx dovozoval xx závěru, že čl. II xxxxxx x. 418/2009 Sb., xxxx. §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. xx rozporný x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) stabilně xxxxxxx platové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nepodléhala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivům x náladám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava"), x xxxxx většiny xxxxxxxxxxx státu jsou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx vývoj v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx rok, xxxx xxxxxxxx x "platovou" xxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx (stejně xxxx soudce) xxx xxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx objektivními xxxxxxxx. Takováto právní xxxxxx xx jedné xxxxxx zajišťuje, xx xxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxx xx xxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxx platů xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx sektoru.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je určena xxxxx xxxxxxxx základnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na počet xxx xxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxx, xxx xxxxxxxxxx pohyblivých xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odměn. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složek na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Státní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx činnost ani xxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxxxxxxxx xx plat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx platu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx (shodně xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx odňato ústavní xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx svého platu (xxxxxxxxxx) xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx jejich xxxxx (xxx 1 300) xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. využitím práva xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxx.
6. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxx, že xxx 2010 je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x němž je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx rokem, x němž xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx není. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx státního zástupce xx xxxxxx xxxx 2007, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010", xxxxxxx č. 418/2009 Sb. xxx xxx xxxx státního xxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o 4 %. X xxxx 2010 xx xxx plat xxxxxxxx xxxxxxxx x 23 % xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. x č. 418/2009 Sb., xxxxxxx od xxxx 1997 xxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx veřejného sektoru xxxxx mezi lety 1997 x 2007 x 106 % (xx xxxx 2010 xxxxxxx x 112 %). X xxxx 2009, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx státních xxxxxxxx, xxx xxxxx x úspoře xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx milionů xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x 3,5 %, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 7,7 xxx. Xx. V xxxxxx xxxx byl xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb., který z xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx snížil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 4 %, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úsporu 31,2 xxx. Kč, xxxx xxx 0,02 % xxx xxx 2010 xxxxxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx snižováním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx.
7. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx čl. II zákona x. 418/2009 Xx., xxxx. §3 xxxx. 9 zákona x. 201/1997 Xx. rozporným xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 201/1997 Sb. xxxxxxxxxx neodůvodnil x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx neústavně jí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx x 4 % xxxxxxx všem zaměstnancům xx veřejném xxxxxxx. Xxxx, xx zákonodárci xxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2010 o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx xx xxxx xxxx 2009 tak, xxx xxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x platu státních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx pravomoc, neboť xxxxx z xxxx xx xxxxxxxx, která xx xx xx xxxxxx k jiné xxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. je xxxxx xxxxx mít za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nálezy Ústavního xxxxx ze dne 11.6.2003 xx. zn. Xx. XX 11/02, xx xxx 14.7.2005 xx. zn. Xx. XX 43/04 (oba xxx níže) x xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx domnívá, xx je xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx státních zástupců, x xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx nároků xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nežli xxxxx x ohledem xx postavení adresátů xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx prvním x xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx zákonem č. 418/2009 Sb. xxxxxx.
9. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx i moci xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípravného xxxxxx, xxxxxxx mu zastupovat x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx obžalovací zajistit xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxx součástí základního xxxxxxxxx principu demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx i x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přeložení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx vzniku xxxxxx funkce, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, úpravu xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx bez xxxx, xx xx xxx tom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za takovou xxxxxx xx x xxxxxxx soudců xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxx, shodně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx korupční xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. X xxxxxx důvodů xx xxxxxxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx platových xxxxxx xxxxxxxx zástupců xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 4 % x xxxx 2010 také porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx jde x xxxxxx, kdy si xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx některé a xxx sníží platy xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx skupině zaměstnanců xxxxx tak, že xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx schodků xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
11. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x zásadě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx měnit. Xxxxxxx xxxx je v xxxxxx určena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx "xxxxxxxx" sféry) jednostranné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx stali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxx možno libovolně xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx stát, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx práci.
12. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státních zástupců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxxxx snížení platu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxx, přeneseny xx jiný xxxxxxx xx xx xx xxxx státní zástupci xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (zabezpečovací, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxx xxx zaměstnavatelem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx za xxxxxxxxx, xxx zaměstnavatel xx xxxx xxxxxxxxxxxx x změně výše xxxx platu ani xxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona č. 418/2009 Sb. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx funkce x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx včetně jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Státní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonodárce, který xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx označit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásady pacta xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxx zákonem xx dobu neurčitou xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxx nastupovaly. Xxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx xx zákona o xxxxx státních xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxx adresáty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
14. Xxx 26. 8. 2010 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. x Xxx. X. X. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 9 zákona x. 201/1997 Xx. Xxx xxxxxxxxxxx, zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zástupci, kteří xx x řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplacení xxxxxx 1&xxxx;615 Kč, o xxxxxx xxx xxx xxx aplikací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx snížen xxxx xx úroveň 96 % dosavadního xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §202 xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxxxxx xx x danou xxxx xx Xxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx chráněných xxxx x navrhovaly i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byly x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx s §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x §112 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx řádu spojeny xxxxxxxxx Ústavního soudu xx dne 6.10.2010 xx. xx. I. XX 2493/10 xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 2493/10 xx xxx 25. xxxxx 2010 pak xxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx později xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 18.11.2010 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu) Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxx. F. X. x Xxx. P. X. přitom xxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci jako xxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., xxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx 21. xxxx 2009 jako xxxxxxxx xxxx x. 920. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 920 xxxxxx, že navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x neodporuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx, x xxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx č. 920 xxx 23. září 2009 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho část x rozpravě xxxxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 182 hlasy xxx, xxxxx 2 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxx jednala na xxx 64. xxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx napadeného čl. II xxxxxx x. 418/2009 Xx., a xxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, ve xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, x xx 142 hlasy xxx, 3 xxxxx xxxxx, xx 161 přítomných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xx souhlasí x xxxx xxxx x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx přijat xxx č. 418/2009 Sb., xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxx 2009 a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tisk č. 173 xx dvou xxxxxxxx, x to xx xxxxxx ústavněprávním, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X jednání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx se navrhovaného xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxx mělo xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx platové základny, xxxxx bylo provedeno xxx xxxxxx let 2008 xx 2010 x xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx souvislosti xxxxxx xxxxx xx zvážení, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být spojeno x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2010 xx mohlo být x xx větším xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Soudcovské xxxx xx obrátili xx xxxxxxx členy xxxxxx xx xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx soudců z xxxxxxxxxxxx snížení xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlas Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x této záležitosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx zasahováno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou, založená xx tom, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke 4% xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na platy x xxxx 2010 xxx celou rozpočtovou xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 a xx xxxx usnesení x. 221 xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx předložený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x po xxxxxxxx xxxxxx usnesení x. 290, kterým xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, uvedených x xxxxxxx; jednalo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 65 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 65 x nikdo nebyl xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2009 setrvala na xxxx xxxxxx x xxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2009 vyhlášen xx Sbírce zákonů xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx toho, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx u xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx financovány xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx nemohl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx, xx xx xxxxxxxxx této zákonné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu, když x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním rozpočtu xx xxx 2010 xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijato vládou xxxxxxxx 4% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx Xxxxx následně nemohl xxxx x xxxxx, xxxxxxx projednávání návrhu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx působnosti.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx a umožnil xx xx x xxx vyjádřit. Xxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx xxxxx v xxxxxx, nesouhlasí. Podáním xx xxx 23.11.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx s xxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentů. Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x směřujících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxx xxxxx petitu xx xxx 22. xxxxxx 2010), xxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjadřují, xxxxxxx xxxx xx xx, že xx x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 12/10 xx xxx 7. xxxx 2010 (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procedurálního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx pak vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx není xxxxxxxx v ústavních xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx výkladem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx příjem, je xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce lze xxxxx ke stejným xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx státního zástupce xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších účastníků x návrhu Xxxxxxx xxxx poté, xx xx s xxxx xxxxxxx seznámil, pro xxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxxx body: vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního textu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxx 1989, odlišnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nestrannost), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavního soudu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti, xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, přiměřenosti x xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 19.5.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představitelů xxxxxxx, který xx x hrubém xxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2011. Xxx měl xxxxxxxxxxx - nahlíženo s xxxxxxxx času - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx považují vedlejší xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxx xx smysl xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společnosti k xxx. Skupinu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx skupinu, xxxxx xxxx být x xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx restrikcí. Napadené xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx justice x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vedlejší účastníci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhovět.
19. Xxx 21.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxx na možné xxxxxxxxxxx x projednatelnosti xxxxxx po 31. xxxxxxxx 2010: [Ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx.] "ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx 2010 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky po xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx [ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx.] "se xxxxxxx x 1. xxxxx 2010.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx [ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx.] "xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx.".
20. K xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx odbor xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx údaje o xxxxxxxxx měsíčním xxxxx xxxxxx a státního xxxxxxxx x xxxxxx 2006 až 2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx plat (XX) | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | 2006 |
SOUDCI | 81&xxxx;485 | 84&xxxx;169 | 83 565 | 83&xxxx;236 | 77 521 |
XXXXXX XXXXXXXX | 70 475 | 73&xxxx;492 | 74&xxxx;527 | 73&xxxx;120 | 68&xxxx;297 |
X xxxxxxxxx se xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatel x xxxxxxxx účastníci. Xxxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx platech, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx personální xxxxxxxxx (xxxxxxxx stáří, funkční xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mnoha xxxxxxx, kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx koeficientů, služebního xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázali xx xxxxxx xxxx výší xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobost xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstupují xxxxx státních xxxxxxxx xxxxx znamenající platovou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx. Xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
21. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx nutno dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx (x. 1. 33), xxxxxxxxx řízení (x. 1. 26 a x. 1. 18) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. 1. 74) vyslovili souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x odkazem xx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
23. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx oprávnění xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu, podle xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x tom smyslu, xx xx musí xxxxxx o zákon, xxxxx má xxx xxx řešení věci xxxxxxx, tzn. zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx navrhováno xx xxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
24. X rámci xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přijat a xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxx článkem II xxx §3 xxxxxx x. 201/1997 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxx 9, xxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx opačný. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud také xx svém xxxxxx xx dne 7.9.2010 xx. zn. Xx. XX 12/10 (xxxxxxxx xxx č. 269/2010 Sb.; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xx vztahu x xxxxxxxxx závěrům Xxxxxxxxx xxxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, že stejně xxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 12/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx závěry zůstaly xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/10 xxxxxxxxx, neshledává Ústavní xxxx materiální porušení xxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon byl xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxxx opozice, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny xxxxxxx xxx dotčeno xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ze 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 182 xxxxx pro, xxxxx 2 xxxxx, xxxx. 142 xxxxx xxx, 3 xxxxx proti xx 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslanců. X posouzení xxxx xxxxxx je Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx sp. zn. XX. XX 12/10.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
25. Xxxxx není, xxxxx xxx o xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
26. Xxxxxxxxxxx předkládá xxxxxxx argumentačních xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxxxxx dělby xxxx x nezávislosti xxxxxxx xxxx xxxxx (čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 80 xxxx. 2, čl. 81 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx (čl. 28 Listiny). Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx právního xxxxx).
XXX. x)
X charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
27. X xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odmítnout klíčový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zdůraznit, že xxxxxx zastupitelství nevykonává xxxxxx xxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších závěrů Xxxxxxxxx xxxxx značně xxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (ne)přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se Xxxxxxx soud, xx xx xxxxxxx obdobné xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx.
28. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudců [xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.)*; nález xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (N 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.); nález xx. xx. Pl. ÚS 16/2000 ze xxx 3.7.2000 (X 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (N 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); nález sp. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 SbNU 81; 356/2005 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (N 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.); nález sp. xx. Pl. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (xxxxxxxx pod č. 104/2010 Sb.); nález xx. xx. Xx. ÚS 12/10 ze xxx 7.9.2010 (xxxxxxxx xxx č. 269/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx opakovaný x posledně uvedeném xxxxxx, xxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx byl Ústavním xxxxxx xxxxxxx "rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx prostorem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (xxx 21). Xxxxxxxx xxxxxxx hodnotou, xxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x Ústavě xxxxxxxxxx formulovaná xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xx skupině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx.
29. Xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, navrhovatel, xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxx xx xxxxx xxxx xxxx vztáhnout na xxxxxxxxx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxx" (xxx 13 xxxxxxxxx). X postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 12/10 i x xxxxxxxxxx nálezů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", podrobněji xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXXX xxxx. 2 x 3 xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxx xx xx rámce xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx garantována xxxxx čl. 81 a xxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxx z §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje x xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důraz, xxxxxxxxxxx.
31. Xxxxxx zastupitelství je x Ústavě systematicky xxxxxxxx xx hlavy xxxxx xxxxxxxxxx moc xxxxxxxx, a to xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (čl. 80 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx polemizují x xxxxx systematickým zařazením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx výkonnou x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonné neimplikuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx zákona č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x po novele xxxxxxxxx zákonem č. 14/2002 Sb., xxxxxx xx 1.3.2002, xxxxxxxx xxxx prvků xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení: Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxx xxxx, o xxxxx xx dozví, xxxxx zákon nebo xxxxxxxxx mezinárodní smlouva, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána, xxxxxxxxx xxxxx. X Xxxxxx (čl. 80 xxxx. 1) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výlučnou (xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx institutu) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxx. §4 xxxx. 1 x 2, §5 x 42 zákona x. 283/1993 Xx.; §174-175 xxxxxxxxx řádu; §62 x 62a xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx; §9 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxx xx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (x x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx státním xxxxxxx (xxxxx sui generis), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
32. Jakkoliv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rovněž prvky xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§11a, §12, §12c, §12d, §12e xxxxxx č. 283/1993 Sb.) xx xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx (§13 a xxxx.; xxxx. dále x xxxxxx xxxxxx x §18 zákona x. 283/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxx nesvědčí (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx zasahování xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §335 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx státních zástupců xxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx petičním).
33. Xxxxxx xxxxxxxx jsou - xx xxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx a slibem xxxxxx zavázáni primárně x xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x. 283/1993 Xx.), xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxx nestrannosti xxx xxxxxxxxxx střetu základních xxxx x svobod x xxxxxxxxx zájmu. X odlišnému charakteru x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx - naopak xxxx. xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.) x judikaturu xxxxxxxxxx, již xxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx záruk (zejm. čl. 80 Xxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství.
34. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx ochraně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podmínky, xx xxxxxxx xx státní xxxxxxxx povinen vykonávat xxxx funkci, xxxxxxxxx §24 zákona o xxxxxxx zastupitelství. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a nezaujatost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxx Xxxxxx ani xxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx "být odolným xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, občanským) xxxxxx" (xxxxx sp. zn. Xx. XX 12/10, xxx 23), xxx xxxxxxx xxxxxxx rysy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" však xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx vnější", xxxxxxxxxx administrativní. Administrativní xxxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx, politickými x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx", xxxxx však xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx vyjadřoval xxx xx xxxx nálezu xx dne 23. xxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 573/02 (N 41/32 XxXX 397), kde xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, "xx xxxxxxx hodnocení xxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možným ingerencím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nezpochybňuje xxx dosažená (x xxxxxxx) úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žaloby, tak xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxxx profesionální xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právě potencialita xxxxxxx xxxxxxxx nátlaku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx to xx xx xxxxx Xxxxxx.". X charakteru x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx přání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xx Xxxxxxxx advokacie, 3/2010, x. 66-73. Xxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neomezuje xx soudce xx xxxxxx zástupce, xxx xx dána x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx apod.
35. Uvedené xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx překvapivým (jedná xx x antitezi x závěrům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx role xxxxxxxx zástupce). X xxxxx xxx odkázat xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx doktríny xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxx), a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Příkladem xxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 30.11.2004 sp. xx. Pl. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §146 xxxx. 2 zákona č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení soudním (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se tak xxxxx jiného xxxxx, xx xxxxx, které xxxx pořádková xxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státním xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Stížnostním xxxxxxx však v xxxxxx případech xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxx přípravným xxxxxxx xxxxx (byla-li pokuta xxxxxxx policejním xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však x xxxxx xxxxxxx nelze (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx splňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (dále xxx xxx "Úmluva").
36. Xxxxxx z nálezu xx. xx. Xx. XX 45/04 xx xxx 22.3.2005 (X 60/36 XxXX 647; 239/2005 Sb.), x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxx, plyne, xx xxxxxx zástupce podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pravomoci ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx).
37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dále xxxxx xx xxx 8.6.2010 xx. zn. Pl. XX 3/09 (xxxxxxxx xxx č. 219/2010 Sb.), jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx x věty druhé xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx: " , x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán. Policejní xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx, xx x xxxxxx příkazu x xxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. "Xxxxx xxxxx opomíjet xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxx xxxxxxx, xxxxx x slibem osobně xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx řízení, xxx mají zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizovat xxxx xxxxxxx xxx, xxx účinně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx trestního xxxxxxx (§157 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). To xxx xxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zdání) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/04 ze xxx 26.4.2005 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.), x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vzato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx ztotožnit xx xxxxxx. "Xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxxx nezávislí x xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, hlava xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx vykládat jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx soudem xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx obecných xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx disponují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci (skutkových x xxxxxxxx), a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx nikdo xxxxx být xxxxxxx xx vlastní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxx (vymezení xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx).".
38. X xxxxx facie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, vyšel x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/04, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nález xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formálním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Kolegium xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§7a xxxxxx x. 283/1993 Xx., xx xxxxx xx 28.2.2006), x xx i xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx postavení: "Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturálně x xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stávajících či xxxxxxxx xxxxx Kolegia.".
39. Xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx projednávané věci x xxxxxx, že xxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx poslání významnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudní. X zásadně xxxxxxx xxxxxxx x součásti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx výkonné x postavením orgánu xxx generis xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (X. Xxxxx'xxx, X. Xxxxx, P. Xxxxx, X. Podhrázký, X. Xxxxxxxx, V. Xxxxxxx, X. Vyhnánek. Xxxxxx Xxxxx republiky - Xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 940, x. 943, s. 944, aj.). Xxxx xx jako xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxx. x přípravném xxxxxx xxxxxxx zástupcem [xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §307 x 308 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx §309 xx 314 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 x 71 zákona x. 218/2003 Xx., x odpovědností xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x x soudnictví xx xxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x podmíněné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §179g x 179h trestního xxxx] xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x trestu xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 90 věty xxxxx Xxxxxx a čl. 40 xxxx. 1 Listiny.
40. Xx xxx xxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxx žalobu, činí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislého úsudku x xxxxxx veřejného xxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx soud nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxx xxxxxx x podání xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x Ústavy, tak ze xxxxxx č. 283/1993 Sb., xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a spravedlivého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx zástupce, a xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.10.2005 x. x. 6 Xx 58/2004-45 x xx xxx 12.11.2009 x. x. 1 Xx 9/2009-86). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možného zásahu xx xxxxxx xxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx pohlížet xx xxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxx xxxxx dospět x závěru x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxx.
41. X mezinárodních dokumentů x postavení státních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx Xxxxxxxx x roli státních xxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xx xxx Role xx Xxxxxxxxxxx) přijatá xx 8. xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx kriminality x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx až xxxx 1990. Pravidla xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx ohodnocení" ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx. bod 10 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ("Xxx office xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx strictly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx functions."). Xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 3 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx o vazbě) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx "úředníka, který xx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx práva (XXX), xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx institucionální objektivity x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Communication N° 521/1992, Xxxxxxxx Kulomin x. Xxxxxxx, XX xxxxxxxx CCPR/C/56/D/521/1992, xxx 11.3).
42. Konečně i xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx Švýcarsku, xxxxxxxx xx dne 23.10.1990, x. 12794/87, §42; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx dne 4.6.2000, x. 27915/95, §48-50; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 28.10.1998, x. 24760/94, §146; Nikolova proti Xxxxxxxxx [XX], xxxxxxxx xx xxx 25.3.1999, x. 31195/96, §49-50; Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 30.3.2004, x. 66561/01, §62-63; Xxxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 5.4.2005, x. 54825/00, §56, §125). "Xxxxxxxxxxx, xxx prosecution xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx the xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxx, but xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx and xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx proceedings xxx xxx xxxxx xx xxxxx proceedings. The Xxxxx therefore xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx the status xx the xxxxxxxxxx, xxx cannot xx xxxxxxxx xx, xx xxx cer authorised xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx power ` (...) " (Xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze dne 6. 9. 2005, x. 65518/01, §58).
43. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx specifikovat xxxxxxx xxxxxxxxx státních zástupců xx xx detailně xxxx jiným skupinám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezovat, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx těch xxxxx, které tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečují, xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx x xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx - shodných xxxxx xxxxxxxxxxxx na straně xxxxxxxx zástupců i xxxxxx shledává xxxxxxx xxxxxxxx Ústavy dovodit xxxxxx další (nyní xxxxxxxxx platových xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zjevně xxx xxxxx Ústavy.
44. Xxxxxxx xxxx dále zvažoval, xxxxxxx významným x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx závěr vyslovený x nálezu xx. xx. Pl. XX 55/05 (viz xxxx), xxx něhož za xxxxx "platové restrikce xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž např. "xxxxxx" zmrazení platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx" (xxx 55; kurzíva xxx účely tohoto xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx úvaha (xxxxxx xxxxxx) nebyla x xxxxxxxx judikatuře xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, z čehož xxx xxxxxxx relativitu xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sféře bezesporu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx dané Ústavou, xxxx něž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx (xx x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx) omezen x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, pak xx xx x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dopady, xxxxx platové xxxxxxxxx x xxxxxxx segmentu xxxxxxxxx sektoru vyvolají. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dopadá xx xxxxxxx zaměstnanců xxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx procedurální ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx řečeno xxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxx ústavně xxxxxxxxxxx.
45. X xxxx však Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ochromení xxxxx xxxxxxx z xxxx) xxxx otázka xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx být přiměřeně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mocenským složkám xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx nijak neplyne, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takový xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx ztěžování či xxxxxx úkolů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústava x zákon č. 283/1993 Sb. xxxxxxxx.
46. Xx možno xxxxxxxxxx navrhovateli, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx restrikcím xxxxx poté, co xx xxxxxxxxxxx opatřil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx alterae partis. Xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx, že Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dobrovolným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxx Soudcovská xxxx Xxxxx republiky. Xxxx organizace, xxx xx xxx, nemají xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx aspektů xxxxxxxx x nálezem sp. xx. Xx. XX 12/10, xx xxxxxxx x důvod xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy.
VII. x)
X xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx
47. Xxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx podrobnosti xxxxxxx xxxxx (čl. 28 věta xxxxx Listiny), x xxxxxx xxxxx xx xxx domáhat pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx toto ustanovení xxxxxxxxx (čl. 41 odst. 1 Listiny).
48. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx základní práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X omezení základních xxxx xx svobod xxxx může zcela xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx však x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxx základních xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty a xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx jako obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx kritérium vhodnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. svobodu x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (N 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)].
49. Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx nelze nevidět, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx princip proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Listiny a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx ústavnosti v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx řečeno, ustanovení čl. 28 Xxxxxxx xx xxx primárně vydáno xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem (xxxx. x druhou xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžným xxxxxxx). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx řadí x xxxxx xx odměnu xx xxxxx a xxxxxxxxxx pracovní podmínky, xx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neomezená xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
50. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx představují ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx, kde xx xxxxxxxxxxx ústavní ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx negoval. Xxxxx xxxxx x xx vztahu k xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institucí. Xxxxx obecné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx výkonu libovůle, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx samotného čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx. [xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 1372/07 xx dne 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. dále xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (N 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) xx.].
51. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx sledoval xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx výdajích při xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx předpis xxx xxxx výsledkem xxxx. xxxxxx iracionálního xxxxxxx zákonodárce či xxxxxxxxx xxxx (omylů) x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela zjevně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), neboť xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx soudců ovlivněna xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10, xxxxx hovořit o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx Xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x všech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx než xxxx úvahu xxxxxxxxx xxx ústavním přezkumu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxx x porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx shledat xxxxxxxx práva na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 21 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx namítali xxxxx xxxxx snížení xxxxx.
VII. x)
X dalším xxxxxxxx
52. Ústavní xxxx xxxxxxx xxx přímočaré xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx zaměstnancům xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x poloze xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx z čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) se xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxx charakter xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxx judikatuře). Legitimní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxx základ x konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci (xxxx. xxxxxxxx rozhodnutími), xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx ochrany se xxx xxxxxxxxx legitimnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních zaměstnanců xx budoucna, xxxxx xx xxxx (jako x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxx částečně x xxxxxxxxxxx úvahách (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx projevit i x xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx budoucí xxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx") - x xx xxxxxx - xx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (č. 104/2010 Sb.) [x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudkyně X. Xxxxxxxxx]; ani x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/05 xx dne 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.) [xxxx. xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx nálezu xxxxxx X. Balíka]; xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 43/04 ze dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) [xxxx. odlišné stanovisko x odůvodnění xxxxxx xxxxxx X. Balíka]. Xxx-xx by součástí xxxxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (nezhoršitelnosti) xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx (dovozený x xxxxxxxxx x obecných xxxxxxxxx principů), xxxx xx xxxxxxxxxxx argumentační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech platových xxxxxx soudců, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x principu xxxxx xxxx ve xxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, že x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), sp. zn. Xx. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.)] xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x nich x chápáním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud XXXX xx xxxx nálezu x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx pojal xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx ("xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne z xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)].
54. Ve xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxx skupinami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx logicky disponuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxxxx x přípustných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že x platovým zásahům xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami státních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx plošně, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. X tím se Xxxxxxx xxxx neztotožňuje.
55. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti (čl. 1 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokou míru xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxx nahlížet xxxxxxx xxxxxxxxx než xx xxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. daňové xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx stanovování xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxx xxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdanění. X xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx rozhodnutí xxxx politickou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx libovůli zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozporu x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
56. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx) samostatně x xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx není protiústavním x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxx zjednodušeně xxxxxxxxx jako zákaz xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zákonodárce xxx xxxxxx, který xxxx omezením zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx).
57. K xxxxx, xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x iracionálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx platová restrikce, xxxxxxxxxx Ústavní soud, xx zákon č. 418/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx základny) x 4 % xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, x xx xxxxxxxx x senátory Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, členy, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Rady Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, soudce (xxx ovšem xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10) a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx. čl. I xxxxxx č. 418/2009 Xx. xx xxxxxxx s §1 xxxxxx x. 236/1995 Xx.). X xxxxx xxxxxx nutno konstatovat, xx xxxxxx zástupci xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx a iracionálně xxxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx poměry jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nadprůměrné a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úspor x xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výše platů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx často xxx xxxxxxxxxxxxx platu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto Xxxxxxx xxxx xxxxxx brát x xxxxx platové xxxxxx, ke xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxx, za xxx xxxx odpovědni xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx komparace platových xxxxxx různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud ani xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx relace xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxx, že restrikce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1 300 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 3&xxxx;500 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx soudců). Xxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx," xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxxxxx nelze shledat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu x xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx realizován v xxxxx krocích již xx xxxx xxxxxxxx xxx, proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx i xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
58. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu) xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (platová xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx deklarovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxx 31,2 mil. Kč xx xxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx 126,7 xxx. Xx na xxxxxx xxxxx 4&xxxx;800 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci (xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx x co do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zanedbatelného xxxxxxx. Zároveň, xxx xxxx shledáno výše, xxxx xxxxxxxx samo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx). Xxxx lze xxxx, že postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyšší částka xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx znamenala xxxxxxx xxxxxx intenzivnější zásah xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx nebylo x praxi možné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx pohyboval xxxxx xx xxxx xxxxxxxx: xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) veřejný xxxxx, xxxxx xx platová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úsporu xxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
59. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xxx xxx zdrženlivosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx státní moci), xxxxx xxxx xxxx xxxxx výrazem xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx racionálního rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxx xxxxxxx znevýhodněnou (xx xxxxxxxx podhodnocenou). Xxxxxxxx stav platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iracionální nivelizaci xxxxxxxxx xxxxxx odlišných xxxxxx státních xxxxxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxx principu rovnosti x xxx aspektu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx platovou xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nerovnosti před xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx eventuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 4 800 představitelů xxxxx (xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx takového xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (nota xxxx xxxxxx poslanců a xxxxxxxx Parlamentu x xxxx dalších xxxxx §1 xxxxxx x. 236/1995 Sb.).
XXXX.
Xxxxxx xxxxxx
60. Xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx považovány xx xxxxx státního zastupitelství) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx orgánem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žaloby, nezastupitelná xx xxxx role xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
61. Xxxx xx xxxxx úvaze xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zločinnost. Xxxxxxx xxxx setrvává xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxx jiná osoba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x to i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx hovořit o xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 odst. 1, čl. 3 xx čl. 8 Xxxxxx [X x X xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 26.3.1989, č. 8978/80, §27: "Xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx values xxx xxxxxxxxx xxxxxxx of xxxxxxx xxxx xxx xx stake. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx can xx xxxxxxxx only xx xxxxxxxx-xxx xxxxxxxxxx (...)"; X. C. xxxxx Xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 4.12.2003, x. 39272/98, §150-153; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx xx xxx 28.10.1998, x. 24760/94, §102; Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 28.10.1998, x. 23452/94, §115-116; x xxxxx]. Zvláště k xxxxxxxxxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx aktivní participace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 25.6.1992, č. 13778/88, §53; xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx xx xxx 18.5.2010, x. 64962/01, §54-55 (porušení xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); x xxxxxxx době xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxx 27.1.2011, č. 42224/02, §44-46 (xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx zástupce)].
62. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že materiální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx, nepožívá xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx nutno dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vytvořit xxxxxxxxx pravidla pro xxxxx x fungování xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx trestných xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (deliktního) jednání xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx justici a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxx těsně xxxxxxxx x xxxx jinými xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nejlepší xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zkušenosti, xxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx projevy xxxx xx neúplatnost, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, čestnost, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, statečnost, pracovitost x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx státní xxxxxxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx funkce tzv. xxxxxx rasa, x xxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx hojně xxxxxxxx, x němž se xx usuzovat, xx xxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxx přebírá, xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx otázkou cti xxxxxxx xxxx soudcem xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vybudoval xxx xxxx - xxxxxxxx - pokud xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xxxxxx trestní řízení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx nejen xx dobré xxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx reprezentaci, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx zástupci, advokáti, xxxxxx, exekutoři apod.) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx materiální xxxxxxxxx x výdělečné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a odpovědnosti x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xx xxxxxxxxx ministerstvech, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x negativním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx proto zmínit xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx setře xxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupinami xxxxxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx politickým xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("Xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx is essential xxx xx efficient xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx to xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx of xxxxxxxxxxx." Zpráva Xxxxxxxx xxxxxx x evropských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxx: Xxxx II - Xxxxxx zastupitelství, xxxxxxx 17.-18. xxxxxxxx 2010, xxxxxx x. 494/2008, xxx 69). X xxxxx kontextu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stabilitu x soustavě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx platovou úroveň xxxxxx xx xxxx 2012 (xxxxxxxx xxxx 341).
IX.
Závěr
X x xxxxxxxxxxxx x xxxx naznačené xxxx státních zástupců x trestním xxxxxx x jejich stávajícímu xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx derogační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. X důvodů xxxxxxxxxx v xxxxxxx VII. a), b), c) xxx xxx xxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/10 zahájeno, xx xxx však x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nepojednává xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x již probíhajícím xxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu xxxx xxxxxx neopodstatněné xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o Ústavním xxxxx. Materiálně Ústavní xxxx chápe xxxxxxxxxx xxxxxx jako (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx vyrovnal s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx své xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 31/10 xx xxx 14.12.2010 (xxxxxxxxx xxx č. 426/2010 Sb.), xxxxx xx příslibem, že xx Xxxxxxx xxxx xxxx x "časovým xxxxxxxx vykonatelnosti" svých xxxxxx důsledněji xxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx vázanosti xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx.
* xxxx. red.: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxx. 191, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.8.2011.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.