Právní předpis byl sestaven k datu 30.05.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.08.2011.
Nález ÚS ze dne 28.6.2011 sp. zn. Pl. ÚS 17/10 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 9 zákona č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 418/2009 Sb.
232/2011 Sb.
232
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod sp. xx. Xx ÚS 17/10 rozhodl xxx 28. xxxxxx 2011 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 5, xx který xxxxx xxxxxxxx senátu XXXx. Michal Xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších organizacích x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx x Xxx. X.X. x Xxx. X.X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
I. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 418/2009 Sb., se xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 25. xxxxxx 2010 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 5 na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 zákona x. 201/1997 Xx., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., (xxxx xxx xxx "zákon č. 201/1997 Sb.").
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx ním xxx xx. xx. 10 X 22/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou se xxxxxx zástupce Městského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 615 Xx, xxxxx představuje rozdíl xxxx xxxxxxx 43 268 Xx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 58&xxxx;400 Xx), xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx 2010 xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxxxx 41 653 Xx (xxx odpovídá xxxxxxx xxxxx 56&xxxx;064 Xx), která mu xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxx 2010 xxxxx téhož zákona, xx znění zákona č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Navrhovatel x xxxxxx uvádí, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx svého xxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx závěru, že čl. II xxxxxx x. 418/2009 Xx., resp. §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politickým vlivům x náladám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou téměř xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkcí ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímo Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jen "Ústava"), x platy většiny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx) xxx xxxxxx není individuálně xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xx jedné xxxxxx zajišťuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, a xxxx x ekonomické xxxxxxx státu, xx xxxxx straně zamezuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárné x výkonné, resp. xxxx xxxxxx vládní xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by předtím xxxxx xxxxxxxxxx procentuálně xxxxxxx zásah do xxxx platů všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx platu státního xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx platovou základnou xxxxxxxxx koeficienty x xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Plat xx tedy fixní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, příspěvků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx úprava má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tlakům xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce x zásadě xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, vykonávat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxxxxxxxx na plat xx xxxxxxxxxx potřebou xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx vnějšími xxxxx. Xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx státních zástupců xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státních zástupců xxxxxx ovlivnit výši xxxxx platu. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx soudci) nemají xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx odňato xxxxxxx xxxxx xx stávku, xxxxxx možnost x xxxx svého xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx (xxx 1 300) xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx mohli xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xx petičního, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxx změnách zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Navrhovatel xxxx upozorňuje, xx xxx 2010 je xxxxxxxxx kalendářním xxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx době xx plat xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 201/1997 Sb. snížen xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni roku 2007, což xxxxxxxxxxx xxxxxxx za "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010", xxxxxxx č. 418/2009 Sb. xxx xxx plat státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 4 %. X xxxx 2010 xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 23 % xxxxx, xxx xx xxx podle xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxx xxxx provedených zákony č. 261/2007 Sb. x č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx mezi xxxx 1997 a 2007 x 106 % (xx xxxx 2010 xxxxxxx x 112 %). V xxxx 2009, xxx byl xxx xxxxxx rokem xxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx milionů xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3,5 %, xxx představovalo xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxx 7,7 xxx. Kč. X xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx zákon č. 418/2009 Sb., xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o 4 %, xxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 31,2 xxx. Xx, xxxx xxx 0,02 % xxx xxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xxxxxxx snaha moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x stále xx xxxxxxxxxx.
7. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. II zákona x. 418/2009 Xx., xxxx. §3 xxxx. 9 zákona č. 201/1997 Xx. rozporným xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a odůvodněnosti (xxxxxxxxxxx) xxxxxx zákonodárné xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx neústavně jí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tudíž xxxx jiné. Xxx xxxxxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx plat x 4 % xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb. přijali, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxx 2010 o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx xx xxxx roku 2009 tak, aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx principu xxxxx xxxx (čl. 1 Ústavy), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xx protivah, xxxxx xx xx xx xxxxxx k xxxx xxxx svěřena, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužil. Xxxxx č. 418/2009 Sb. xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nálezy Ústavního xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. zn. Xx. XX 11/02, xx xxx 14.7.2005 xx. zn. Pl. XX 43/04 (xxx xxx xxxx) a xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, x xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárný xxxx xxxx nežli xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vážit, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jediným, jak xxxxxxxxxxx zákonem č. 418/2009 Sb. xxxxxx.
9. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, která xxxxxxxxx znaky xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx nestrannost státního xxxxxxxx xxx dozorování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx nemusí xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx obžalovací xxxxxxxx xx, xx jednotlivé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxx rozhodnutí. Xxxxx názoru xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x z x podstatě totožné xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přeložení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx obecně bez xxxx, xx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxx xx v xxxxxxx soudců xxxxxxxx x xxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní moci. X těchto xxxxxx xx žalobce domnívá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx platových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx minimálně obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx soudců.
10. Xxxxxxxxxxx spatřuje v xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxx x 4 % x xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 3 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxx politická x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx některé x xxx sníží xxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; platy xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tak, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xx sanaci xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
11. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx na xxxxx žalobce, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx by byl xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx zaměstnance je xxxx v zásadě xxxxxxxx smlouvou x xxxxxxxxxxxxx ji nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxx tržně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx jednostranně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx (xx rozdíl od "xxxxxxxx" sféry) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx stát, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx.
12. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx přijetím xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupců xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx práci, xxxxx xxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx že xx xxxx xxxxxx zástupci xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxx, xxxx má být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a plní xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (zabezpečovací, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxx xxx zaměstnavatelem jednostranně, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x změně výše xxxx platu xxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx přijetím xxxxxx č. 418/2009 Sb. porušil xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Státní xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxxx s xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx odvozené xxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem, x xx včetně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tedy xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx důvodu zvláště xxxxxxxxx usiluje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxx označit xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx, xxx něž xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zájem x práci státních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxx její xxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx.
XX.
14. Xxx 26. 8. 2010 byly Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. F. X. x Xxx. X. X. spojené x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. Xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x řízení xxxx obecným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;615 Xx, o xxxxxx xxx prý xxx aplikací shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx 96 % xxxxxxxxxxx xxxxx. Okresní xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jelikož xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve smyslu §202 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, obrátili xx s danou xxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx soudu, věcně xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx chráněných práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, byly x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx x §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x §112 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojeny xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2010 xx. xx. I. XX 2493/10 xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx. Usnesením Ústavního xxxxx xx. xx. X. ÚS 2493/10 xx xxx 25. xxxxx 2010 xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížnostech xx smyslu §78 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x rozhodnutí xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx později xxxxxx xxxxx na xxxxxxx uvedeného zákonného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 18.11.2010 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx z důvodu xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxx. X. X. x Mgr. P. X. xxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx).
XXX.
Průběh xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. X souladu x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21. xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 920. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 920 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x neodporuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxx, xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 920 xxx 23. září 2009 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpravě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx část x rozpravě xxxxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 182 xxxxx xxx, xxxxx 2 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu zákona xxxxx xxxxxxx xx xxx 64. schůzi xxxx, co Xxxxx xxxxx xxxxxx vrátil Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xx ale xxxxxxxx napadeného čl. II xxxxxx x. 418/2009 Xx., x xxxx xxx ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x to 142 hlasy xxx, 3 hlasy xxxxx, xx 161 přítomných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 418/2009 Sb. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x současně xxxxxxx, že souhlasí x této věci x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, xx xxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., xxx xxxxxxx Xxxxxx dne 25. xxxx 2009 x xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx č. 173 xx xxxx xxxxxxxx, a xx xx výboru xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx výborem xxxxxxxxx, a ve xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že záležitost xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx široce diskutována. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx období xxx 2008 xx 2010 x xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. V xx souvislosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx by s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx spojeno x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx základny s xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2010 xx mohlo xxx x xx větším xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx zástupci Soudcovské xxxx xx obrátili xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx žádostí, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x veřejně byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x navrhovanou úpravou. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxx xxxxx, xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tom, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx došlo ke 4% úspoře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx 2010 xxx xxxxx rozpočtovou xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 15. xxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx xxxx usnesení č. 221 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx xxxxxxxx přijal usnesení x. 290, xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výbor. Xxx toto xxxxxxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 65 x xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4. listopadu 2009 xxxxxxxx na xxxx návrhu a xxxxx byl 27. xxxxxxxxx 2009 vyhlášen xx Sbírce xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restrikce xxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx vnímána x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx x všech xxxx, jejichž platy xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předpokládat, xx, xx xx xxxxxxxxx této zákonné xxxxxx došlo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2010 xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 4% snížení xxxxxx finančních prostředků xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sektoru. Xxxx změnu již Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxxx x umožnil xx xx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x replice prohlásil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx, ale x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx uvedl v xxxxxx, nesouhlasí. Xxxxxxx xx xxx 23.11.2010 xxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx novelizačního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2010), tak x nim se xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají za xx, xx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyrovnal x nálezu vydaném xxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xx dne 7. xxxx 2010 (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nesouhlasí xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poukazují xx nálezy Ústavního xxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx příjem, je xxxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx znakem právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx aspekty výkonu xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavní xxxx poté, xx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx body: xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx srovnání nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců od xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nestrannost), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ve xxxx xxxxxxx formulovaném xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 19.5.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx hoc charakter xxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x hrubém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu, poukazují xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2011. Xxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Dosaženou xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx považují xxxxxxxx xxxxxxxxx xx iluzorní, xxxxx xx zastíněna xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx zástupným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx zopakovali xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx.
19. Xxx 21.3.2011 xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx petit, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x projednatelnosti xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010: [Ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx.] "xx xxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx xxxx 2010 xxxx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx [ustanovení §3 odst. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx.] "se zrušuje x 1. xxxxx 2010.". Xxxxxxx připojili xxxxxxxxxxx petit, xxx xxxxx [ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx.] "xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx.".
20. K xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx odbor xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2006 až 2010 x následující xxxxxx:
Xxxxxxxx plat (XX) | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | 2006 |
XXXXXX | 81&xxxx;485 | 84&xxxx;169 | 83&xxxx;565 | 83&xxxx;236 | 77&xxxx;521 |
XXXXXX XXXXXXXX | 70&xxxx;475 | 73&xxxx;492 | 74&xxxx;527 | 73&xxxx;120 | 68&xxxx;297 |
X xxxxxxxxx se xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx údaje xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx stáří, funkční xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx koeficientů, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx rozdíl v xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxx zástupců. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trendu, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx desetiletí podstupují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx faktická xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
21. X xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx nutno dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx (x. 1. 33), xxxxxxxxx řízení (x. 1. 26 x x. 1. 18) x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx (x. 1. 74) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx ústního xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
23. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Toto oprávnění xx dále konkretizováno x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx meritorního projednání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx smyslu, xx se musí xxxxxx o zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. zákon xxxx xxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx při řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naplněnou, neboť xxxxxxxxxxx bude posuzovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platu.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
24. X rámci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu). Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 418/2009 Sb., jehož článkem II xxx §3 xxxxxx x. 201/1997 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxx 9, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 12/10 (xxxxxxxx xxx č. 269/2010 Sb.; veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pouhé xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny xxxxxxx xxx dotčeno xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx 188 xxxxxxxxxx poslanců 182 xxxxx xxx, proti 2 xxxxx, xxxx. 142 xxxxx xxx, 3 xxxxx xxxxx xx 161 přítomných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx této xxxxxx xx Ústavní xxxx vázán závěry xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/10.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
25. Xxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumentačních xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx moci x nezávislosti justice xxxx xxxxx (čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 80 odst. 2, čl. 81 Ústavy). Rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivou xxxxxx za xxxxx (čl. 28 Listiny). Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (principy právního xxxxx).
VII. a)
K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců
27. X úvodu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odmítnout klíčový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, nedomnívá se Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx.
28. Xx xxxxx xxxxx xxxx účelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)*; xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 ze xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/2000 ze xxx 3.7.2000 (N 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/05 xx dne 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.); xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 ze dne 2.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 104/2010 Sb.); nález xx. xx. Pl. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (xxxxxxxx pod č. 269/2010 Sb.)]. Postačí xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x posledně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na (xxxxxxxxxxx) komparaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné xx xxxxxx druhé. Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x soudní xxxx xxx Ústavním xxxxxx shledán "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx vůči soudcům xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx" (xxx 21). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x Ústavě explicitně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx platových xxxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx skupině xxxxxxxx xxxxxxxx poskytoval x xxxxxxxxx otázkách postavení xxxxxxx nezávislosti soudcovské.
29. Xxx xxxxxxx z xxxxxx návrhu, xxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx většinu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx míry xxxx vztáhnout xx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx konstatují, xx "xxxxxxxx vazba nepřípustné xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxxxx - především xxxxxxxxxxx xx politické xxxx - xxxx xxxxxx" (xxx 13 xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívajícím v (xxxxxxxxxx) zásahu do xxxxx státních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do své xxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx svého výše xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 12/10 x x xxxxxxxxxx nálezů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxxx xxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxx uvedeným x xxxxx XXXX xxxx. 2 x 3 xxxxxx x k xxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 81 a xxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxx zabezpečením xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §75 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x justičním systému xxxxx důraz, xxxxxxxxxxx.
31. Xxxxxx zastupitelství xx x Ústavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx upravující xxx xxxxxxxx, a xx xx části, jež xx xxxx xxxxx (čl. 80 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx formálního xxxxxxxxx xxxx výkonné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxx xx xxxxx orgánu xxxxxxx moci, xx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x to x xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2002 Sb., xxxxxx xx 1.3.2002, xxxxxxxx xxxx prvků xxxxxxxxxxxx xxx soudcovský xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce x soudním řízení: Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zástupce xxxxxxx stíhat všechny xxxxxxx xxxx, x xxxxx se dozví, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Z Ústavy (čl. 80 odst. 1) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx institutu) xxxxxxx pravomocí, případně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx např. §4 xxxx. 1 x 2, §5 x 42 zákona x. 283/1993 Xx.; §174-175 trestního řádu; §62 a 62a xxxxxx x. 94/1963 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §9 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx)]. Tato xxxxxxxxx (xxxx. povinnosti) xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (x v xxxxxxx xxxxxx) specifický xxxxxx xxxxx státním orgánům (xxxxx sui xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
32. Xxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxx shledat xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx prvky xx soudní xxxx xxxxxxxxxx. Srovnej xxxxxxxxx xxxxx nadřízenosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§11a, §12, §12c, §12d, §12e xxxxxx x. 283/1993 Xx.) či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx (§13 a xxxx.; xxxx. xxxx x úpravu xxxxxx x §18 xxxxxx x. 283/1993 Xx.). Xxx trestněprávní ochrana xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §335 xxxxxx č. 40/2009 Xx., trestní zákoník). Xxxxxx ani xxxxxxx xxxxx není xx xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 85/1990 Xx., x právu xxxxxxxx).
33. Xxxxxx zástupci jsou - xx xxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 zákona x. 283/1993 Sb.), xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxx. podrobněji xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.) x judikaturu xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 80 Xxxxxx v xxxxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx zastupitelství.
34. Xxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xx xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx k zastupování xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx působnosti státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §24 xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxx na odbornost, xxxxxxxxxxx, morální bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx výkonu funkce xxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxx Ústava xxx xxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, že x xxxxxxxx subjektivního, xxxx v nárocích xx schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (politickým, xxxxxxxxx, občanským) xxxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 23), xxx xxxxxxx obdobné xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx "nezávislosti xxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je dána x xxxxxxx soudců "xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní moci", xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xx svém xxxxxx xx dne 23. xxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 573/02 (X 41/32 XxXX 397), kde xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, "xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tím xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolaných zástupců xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, jejich profesionální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x ostatních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xx xx mysli Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx viz xxxxx Xxxx, X. Nezávislý xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx realita? Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 3/2010, x. 66-73. Výše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx či xxxxxx zástupce, xxx xx dána i x xxxxxxx skupin xxxxxxxx zaměstnanců, příkladmo xxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx xxxx.
35. Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx specifického x xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není v xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (jedná xx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce). X xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x případech xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), a xx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx budiž xxxx. xxxxx ze xxx 30.11.2004 xx. xx. Xx. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §146 xxxx. 2 xxxxxx č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx pořádková xxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost). Stížnostním xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonává xxx xxxxxxxxxx řízením xxxxx (byla-li pokuta xxxxxxx policejním xxxxxxx), xxxxxxxx nadřízený státní xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx splňující kritéria xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Úmluva").
36. Xxxxxx z nálezu xx. xx. Xx. XX 45/04 xx xxx 22.3.2005 (N 60/36 SbNU 647; 239/2005 Sb.), x xxxx xx posuzovaly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxx, plyne, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxx jinou xxxxxx xxxxxx zmocněnou xxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (k xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva).
37. Relativně xxxxxxxxx příkladem může xxx dále xxxxx xx xxx 8.6.2010 xx. zn. Pl. XX 3/09 (vyhlášen xxx č. 219/2010 Sb.), xxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §83a xxxx. 1 xxxxx věty xxxxx x věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx: " , x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx předchozí souhlas xxxxxxxx zástupce.". Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. "Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx x slibem xxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx zastupitelství). X přípravném xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx povinni organizovat xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx přispívali x včasnosti x xxxxxxxxxx trestního xxxxxxx (§157 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). To xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx pochybám xxxxx xxxxxx nestrannosti (xxxx. jejího zdání) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trestné xxxxxxxx.". X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud dále xxxxxxx na xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/04 ze xxx 26.4.2005 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.), x xxxx xxxx vymezeny xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx nezávislí a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, hlava pátá Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x proto x xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestranností xxx xxxx rozhodování. Xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx být soudcem xx xxxxxxx xxxx xx zásadu slyšeny xxxx být obě xxxxxx), xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx).".
38. X prima facie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zastupitelství, xxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/04, xxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx jiného konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností při Xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství (§7a xxxxxx č. 283/1993 Xx., ve xxxxx do 28.2.2006), x xx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx postavení: "Kolegium xxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani xx xxx xxxxx nezpochybňují xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stávajících xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.".
39. Xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxx, xx xxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nenahraditelná, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxxx podstatným xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x nezávislý xxxxx moci xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x součásti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx generis xxxxxxx x xxxxxx doktrína (X. Bahýl'ová, J. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx republiky - Xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 940, x. 943, s. 944, aj.). Xxxx xx xxxx vhodné xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx. x přípravném xxxxxx xxxxxxx zástupcem [xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §307 x 308 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx podle §309 až 314 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 x 71 zákona x. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx mládeže xx protiprávní xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx mládeže x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx podle §179g x 179h xxxxxxxxx xxxx] nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx a čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx.
40. Xx tom nic xxxxxx tvrzení vedlejších xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu, činí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úsudku x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx případů, ať xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxx úvaze xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhání, xx xx xxxx jeho xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxx x Ústavy, tak xx xxxxxx č. 283/1993 Sb., xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx zástupce, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx jakožto zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx sui xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxx (xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 27.10.2005 x. x. 6 Xx 58/2004-45 x xx xxx 12.11.2009 x. x. 1 Xx 9/2009-86). Nicméně xxxxxxxxxxxx možného zásahu xx xxxxxx funkce xx již vedoucího xxxxxxxx zástupce či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx dříve xxxxxxxxxxxx x soudců.
41. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx. xx Xxxxxxxx x xxxx státních xxxxxxxx (Guidelines on xxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx 8. xxxxxxxx OSN x xxxxxxxx kriminality x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xx xxxx 1990. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx fungování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx např. xxx 10 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx ("Xxx office xx prosecutors xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx judicial xxxxxxxxx."). Xx světle čl. 9 xxxx. 3 Mezinárodního xxxxx x občanských x politických xxxxxxx, xxxxx vyžaduje (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxx "xxxxxxxx, který xx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxxxxxx Výbor pro xxxxxx práva (XXX), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objektivity x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx X° 521/1992, Xxxxxxxx Kulomin x. Xxxxxxx, XX xxxxxxxx XXXX/X/56/X/521/1992, xxx 11.3).
42. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení, ale xxxxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x těmto xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 23.10.1990, x. 12794/87, §42; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 4.6.2000, x. 27915/95, §48-50; Assenov a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 28.10.1998, x. 24760/94, §146; Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx [XX], rozsudek xx xxx 25.3.1999, x. 31195/96, §49-50; Xxxxx proti Ukrajině, xxxxxxxx ze xxx 30.3.2004, č. 66561/01, §62-63; Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 5.4.2005, x. 54825/00, §56, §125). "Xxxxxxxxxxx, the prosecution xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx the xxxxxxxxx branch xx xxx Xxxxx, xxx xxxx also xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx in xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx party to xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxx therefore reiterates xxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx as, an xxx cer authorised xx xxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ` (...) " (Xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 6. 9. 2005, x. 65518/01, §58).
43. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx v xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - shodných xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zástupců x xxxxxx shledává xxxxxxx xxxxxxxx Ústavy dovodit xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx platových xxxxxx). Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxx charakter, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zjevně xxx xxxxx Xxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 55/05 (viz výše), xxx xxxxx xx xxxxx "platové restrikce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zmrazení xxxxxxx předpokládaného růstu xxxxxx soudců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx např. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx 55; kurzíva xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx x kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxx věci x zejména xxx xx světle skutečnosti, xx tato xxxxx (xxxxxx dictum) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkretizována xx xxxxxxxxx, z čehož xxx dovodit relativitu xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahlížet xxxxxx xxxxxxx subjektivních zájmů xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx fungování veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx orgánů xxxxx a xxxxx xxxxxxxx zastupitelství není xxxxxxxxxx. Prostřednictvím uvedených xxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxx xxxx své xxxxx dané Ústavou, xxxx xxx patří xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) omezen x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx v xxxxx řadě xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx segmentu xxxxxxxxx xxxxxxx vyvolají. Xxxxx xx zjevným xxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx zaměstnanců xxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, souhrnně řečeno xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
45. X tomu však Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx protiústavnosti (ochromení xxxxx xxxxxxx z xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx soudu by xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx složkám xxxxxxxxxx. X předložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústava x xxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxxxxx.
46. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx restrikcím xxxxx poté, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx mělo xxxx x součástí důvodové xxxxxx. K přijetí xxxxxxxxxx ustanovení došlo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx, že Xxxx státních zástupců Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx, nemají xxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxx procesu reprezentovat xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10, xxx 25). X xxxx projednávané xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shodných x nálezem xx. xx. Xx. XX 12/10, xx nejedná x důvod xx xxxxxxx napadené úpravy.
XXX. x)
X xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
47. Xxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx občané xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 28 xxxx xxxxx Listiny), x xxxxxx xxxxx xx xxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).
48. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx těchto opatřeních. X omezení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dojít i x případě xxxxxx xxxxxx x některým x veřejných xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx podmínkou je xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmu (xxx. xxxxxxx konflikt, xx xxxxxx od střetu xxxx základních xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Vzájemné poměřování xxxxxxxxxxxx základních práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx kritérium vhodnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx práv x svobod, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 SbNU 327; 199/2003 Sb.)].
49. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx nevidět, xx x praxi Xxxxxxxxx soudu nemusí xxx vždy tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (hlava xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší [xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx je naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžným xxxxxxx). Xxxxxxxx x hospodářská xxxxx, k xxxx xx řadí x xxxxx xx odměnu xx práci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx od xxxxxxxxxx základních práv x tom, xx xxxxxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx zákonodárce xxx dává xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx.
50. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institucí (xxxxxxxxxx, mzda, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rodina, xxxxxxxxxxx xxx.), nikoliv ochranu xxxxxxxxxxx veřejných subjektivních xxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu mohou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx či negoval. Xxxxx platí x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx x aplikují, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx výkonu libovůle, xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx SbNU nepublikováno); xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) xx.].
51. X xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výdajích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxx. Xxxxxxxx předpis xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx změn (xxxxx) x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx základního práva (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), neboť např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 12/10, xxxxx hovořit x xxxxxxxx disproporci. Xxxxx xxxx považovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nespravedlivou. Xxxxxxxx-xx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení platové xxxxxx x všech xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxxxx, x xxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, tím xxxxx nelze shledat xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx namítali xxxxx xxxxx xxxxxxx platu.
XXX. c)
K dalším xxxxxxxx
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx platy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sektoru. Xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx x judikatuře xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x poloze xxxxxxxx, xxx něhož xxxxx nemůže být xxxxxxx xx své xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx koncepci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiznal xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Legitimní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx svůj xxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx doplňované xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. soudními xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx konkretizovaly; xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx legitimnímu xxxxxxxxx xxxx existující xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx budoucna, neboť xx xxxx (xxxx x tomto případě) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), které se xxxxx projevit x x úpravách xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx") - x xx soudců - xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxx xxx kupříkladu x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/08 ze xxx 2.3.2010 (č. 104/2010 Sb.) [x xxxxx srovnej odlišné xxxxxxxxxx xxxxxxxx E. Xxxxxxxxx]; xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/05 xx dne 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.) [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu xxxxxx X. Xxxxxx]; xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu xxxxxx X. Xxxxxx]. Xxx-xx by součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dovozený z xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx principů), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxx soudců, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx státě.
53. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.)] xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x nich x xxxxxxxx rovnosti, xxx ji vyjádřil Xxxxxxx xxxx ČSFR xx svém xxxxxx x 8.10.1992 sp. xx. Pl. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR). Xxxxxxx xxxx XXXX x něm xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx ("xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx se xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx."). Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx rozumět xxx, že právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým právům xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)].
54. Xx xxxx xx. zn. Pl. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturně, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostorem k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx plyne, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) má docházet xxxxxx plošně, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx stejném xxxxxx) xxxxxxx poměry xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tím xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje.
55. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx eventuálního xxxxxxx neakcesorické xxxxxxxx (čl. 1 Listiny) napadeným xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx protiústavnosti x xxxxxxxxxx intenzitě xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxx. daňové xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx státního zaměstnance xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx mezi čl. 11 xxxx. 1 a xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přinejmenším stejně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X pro nyní xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxx a nezbytnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ponechána xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx, xxx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i neakcesorické xxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 ze xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.) x xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx].
56. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva (xxxx) samostatně x xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pochybností xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx zásahu, xxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx).
57. X úvaze, xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvolenou xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxx xx xxxx xxxxxxxx platová xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxx snížením xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x 4 % xxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx řadu dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, členy, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, místopředsedu x xxxxxxxx Rady Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, soudce (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10) a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx (x výčtu xxxx. čl. I xxxxxx č. 418/2009 Sb. xx xxxxxxx x §1 xxxxxx č. 236/1995 Xx.). X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skupinou, na xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. xx xxxxxx racionálně xxxxxx těch představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo zákonem, xxxx. obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx poměry jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx vytyčený politický xxxxx výdajových xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx). Nutno xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx reálnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce, xxxxx xxxx platů xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx značné míry xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx často xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto Ústavní xxxx xxxxxx brát x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí pracovníci. Xxxx jevy nemohou xxx xxxxxxxx referenčních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxx xxxx oprávněn xxxx xxxxxxx relace xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxx, že restrikce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1&xxxx;300 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 3&xxxx;500 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx soudců). Xxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. dále xxxx xxxxxxxxxxxx "vlivem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx," resp. "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oblasti hospodářských xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace bylo x je xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, proto x xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x kontextu xxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx (xxxxxx dalších xxxxxxxx platových).
58. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxx nástroji (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že elementární xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ušetřit xxxxxx 31,2 mil. Xx xx straně platů xxxxxxxx zástupců, resp. xxx 126,7 mil. Xx xx straně xxxxx 4&xxxx;800 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx) xx zjevně xx xx principu x xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx shledáno xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkových platových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (zejm. xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx). Tedy xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx na relativně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxx výsledkem úsporných xxxxxxxx (x kontextu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxxxxx, xx takto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx znamenala zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx platových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by v xxxxxxxx xxxxx nebylo x xxxxx xxxxx xxxxxx vyvážený stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve dvou xxxxxxxx: xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx žádný (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx zájem, xxxxx xx platová xxxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
59. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx zdrženlivosti xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx státní xxxx), xxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx hospodářské situace xxxxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by se xxxxxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx zástupců stala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx výsledku xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iracionální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odlišných xxxxxx státních xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců (xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx skupinám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úrovní. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx před xxxxxxx. Xxx úplnost xxxxx dodat, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx právě xx argumentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxx 4&xxxx;800 představitelů xxxxx (xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx bene xxxxxx poslanců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx č. 236/1995 Sb.).
XXXX.
Xxxxxx xxxxxx
60. Xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx č. 283/1993 Sb. ukládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž úkony xxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx považovány xx xxxxx xxxxxxxx zastupitelství) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nezastupitelných xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nezastupitelná xx xxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxxxxx a postihování xxxxxxx činnosti, např. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
61. Není xx xxxxx xxxxx xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx trestní xxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxx jiná xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jednoznačnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x to i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx. Selhání státu x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typicky xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1, xx. 3 xx xx. 8 Xxxxxx [X x X proti Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 26.3.1989, č. 8978/80, §27: "This xx x xxxx where xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx aspects of xxxxxxx life xxx xx xxxxx. Effective xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx area xxx it xxx xx achieved only xx xxxxxxxx-xxx provisions (...)"; X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. 39272/98, §150-153; Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 28.10.1998, x. 24760/94, §102; Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, rozsudek ze xxx 28.10.1998, x. 23452/94, §115-116; x xxxxx]. Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx o nestrannosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxx obžalovací [Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 25.6.1992, x. 13778/88, §53; zejména pak Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx dne 18.5.2010, č. 64962/01, §54-55 (xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); x xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxx 27.1.2011, x. 42224/02, §44-46 (porušení xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zástupce)].
62. X výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ústavní ochrany x je xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxx xxxxx dodat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx moci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx je vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a fungování xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x souzení trestných xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) jednání xx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zastupitelství, xxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxx těsně xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v dané xxxxxxx x čase x xxxxxxxxx. Obsahem xxxxx nejlepší xxxx xxxxx xxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, čestnost, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x přístup k xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx služby společnosti. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx by neměl xxx xxx nástupu xx funkce xxx. xxxxxx rasa, x xxxxx se xxx xxxx, xxx naopak xxxxxx xxxxx popsaným, x xxxx xx xx xxxxxxxx, že xxx, xxxxxx xx xxxxx funkcí xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx otázkou xxx xxxxxxx xxxx soudcem xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dílo - xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry jednotlivce, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x spravedlnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závisí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx kvalitní xxxxx x přípravě obžaloby.
63. Xx xx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, advokáti, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby materiální xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx proporci ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a odpovědnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx xx aktuálních xxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xx některých xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx postupně xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxx přistupuje xxxxxxxxx x negativním xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx setře xxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxx zástupci x xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx politickým xxxxx xxxxxxxxxxxx úspor xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by se xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx konstatovanými xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumenty ("Xxxx for xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx the xxxxx xxxxxxxxx is essential xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx criminal xxxxxxx system. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx necessary to xxxxxx xxx danger xx xxxxxxxxxx of xxxxxxxxxxx." Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxx: Část XX - Státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx 17.-18. xxxxxxxx 2010, xxxxxx x. 494/2008, xxx 69). X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx uvědomuje, xxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xx platovou úroveň xxxxxx od xxxx 2012 (sněmovní xxxx 341).
XX.
Závěr
X x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trestním řízení x xxxxxx stávajícímu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx by napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx porušení ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x částech VII. a), b), c) xxx byl návrh xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx vedlejší účastníci x průběhu řízení xxxxxxxxx eventuální x xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx původního xxxxxx, xxx nějž xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 17/10 zahájeno, xx xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nepojednává xxxx Xxxxxxx soud tyto xxxxxx samostatně (např. x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nýbrž xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx předložené xxxxxx xxxx (oprávněný) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx vyrovnal x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx své xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 31/10 xx xxx 14.12.2010 (vyhlášeno xxx č. 426/2010 Sb.), xxxxx xx příslibem, že xx Xxxxxxx xxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" svých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx vázanosti xx xxx vyslovené principy.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxx. 191, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 232/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 25.8.2011.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.