Právní předpis byl sestaven k datu 15.07.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.08.2011.
Nález ÚS ze dne 28.6.2011 sp. zn. Pl. ÚS 17/10 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 9 zákona č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 418/2009 Sb.
232/2011 Sb.
232
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod sp. xx. Pl XX 17/10 xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2011 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Holländera, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5, za který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. X.X. x Xxx. X.X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
takto:
X. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 9 zákona x. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., se xxxxxx.
XX. Ve xxxxxx xx návrh xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 25. xxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., (xxxx xxx xxx "zákon č. 201/1997 Sb.").
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx ním pod xx. xx. 10 X 22/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;615 Xx, xxxxx představuje xxxxxx xxxx xxxxxxx 43&xxxx;268 Xx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx platu 58&xxxx;400 Xx), která xx xx náležela jako xxxxx xxxx xx xxxxx leden 2010 xxxxx zákona č. 201/1997 Sb., x částkou 41&xxxx;653 Xx (což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 56&xxxx;064 Xx), xxxxx mu xxxxxxxx xxxx vyplacena x únoru 2010 xxxxx xxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 418/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx nároku xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že čl. II xxxxxx č. 418/2009 Xx., xxxx. §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx forma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx dlouhodobě) stabilně xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxx zástupce, xxx xxxx úprava nepodléhala xxxxxxxxxxx politickým xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce v xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx, neboť formou xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxx funkcí xx xxxxxxxx sektoru, které xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Ústava"), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxx určeny xxxxxxxxx xxxxx. Zákon č. 201/1997 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx vývoj x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx, ale je xxxx xxxxxxxx objektivními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx platů jiných xxxxxxxxxxx státu, a xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx straně zamezuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárné x xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx vládní xx xxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx xx předtím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxx platů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx sektoru.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficienty x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxx xx xxxx fixní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tlakům xxxxxxxxxxx složek xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Státní xxxxxxxx x zásadě xxxxx, xx xxxxxx od xxxx. poslanců a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnost ani xxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezených xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx platu. Xxxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx soudci) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx procesu, je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx svého xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx (xxx 1&xxxx;300) xxxx xxxxxxxxxx xx to, xxx mohli xxxxxx, xxxx. využitím xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx petičního, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx změnách xxxxxx x platu státních xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx 2010 je xxxxxxxxx kalendářním rokem, x němž je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, a xxxxxxx jedenáctým xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx není. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx původně xxxxxxxxx podle zákona č. 201/1997 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního zástupce xx xxxxxx xxxx 2007, což xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx státních xxxxxxxx x letech 2008 xx 2010", xxxxxxx č. 418/2009 Sb. pak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o 4 %. X xxxx 2010 je xxx plat xxxxxxxx xxxxxxxx x 23 % xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. x č. 418/2009 Sb., xxxxxxx od xxxx 1997 průměrný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx 1997 a 2007 x 106 % (xx roku 2010 xxxxxxx x 112 %). X roce 2009, kdy xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxxxx, což vedlo x xxxxxx maximálně xxxxxxxx xxxxxxx milionů xxxxx, došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x 3,5 %, xxx xxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx státního xxxxxxxx x xxx 7,7 xxx. Xx. X xxxxxx xxxx xxx xx stavu legislativní xxxxx xxxxxxxx zákon č. 418/2009 Sb., xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 4 %, xxx xxxxxxxxxxx xxx důvodové xxxxxx úsporu 31,2 xxx. Xx, xxxx xxx 0,02 % xxx rok 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxx diskriminačním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zjevný, xxxxxxx snaha xxxx xxxxxxxxxxx negativně xxxxxxxxx xx platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx.
7. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. II zákona x. 418/2009 Sb., xxxx. §3 odst. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxxxxxxxxxxxx x odůvodněnosti (xxxxxxxxxxx) xxxxxx zákonodárné xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x diskriminačně, xxxx xxxxxxxxx jí xxxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx se plat x 4 % xxxxxxx xxxx zaměstnancům xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2010 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx platů zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx 2009 tak, xxx xxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx důvod pro xxxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 1 Ústavy), xxxxxxxx demokratického právního xxxxx (čl. 2 odst. 1 Ústavy) x xxxxxx legality [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")]. Xxxxx názoru žalobce xxxxxxxxxxx xxxx překročil xxxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx z xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx je ve xxxxxx x jiné xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s ústavními xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. xx xxxxx xxxxx mít xx xxxxxx libovůle zákonodárce, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02, xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxx xxx xxxx) x xxxxx, o xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, x xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx případný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx více xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vážit, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx solidárním, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jediným, xxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 418/2009 Sb. xxxxxx.
9. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje na xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx i xxxx xxxxxx. Princip nezávislosti xxxxxxxx zastupitelství má xxxxxxxx nestrannost xxxxxxxx xxxxxxxx při dozorování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mu zastupovat x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx nemusí být xxxxxxx xx zájmem xxxxx, x xxxx x souvislosti xx xxxxxxx obžalovací zajistit xx, xx jednotlivé xxxxxxx kauzy skutečně xxxxx xxxxxxxxxx soudu x jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxx xxxxxxx x z x xxxxxxxx totožné xxxxxx úpravy jejich xxxxxxxxx, jako je xxxx v případě xxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, předpoklady x xxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxx, úpravu xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, že xx xxx tom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za takovou xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx jiné, shodně xxxx x státních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx minimálně obdobně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 4 % x xxxx 2010 také porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Listiny), xxxxx jde x xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx některé x xxx sníží platy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx sníženy xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxx, že xxxxx podílející xx xx sanaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, neboť takový xxxxxx xx byl xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx mzdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx měnit. Xxxxxxx xxxx je v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx (xx rozdíl xx "xxxxxxxx" xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxx stali apriori xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen proto, xx xxxxxx zaměstnavatelem xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odměny xx práci.
12. Xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx, xx přijetím xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxx x porušení ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxx to, že xxxxxxxxx státního zástupce xxxx sníženy, přeneseny xx xxxx xxxxxxx xx xx by xxxx státní zástupci xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x plnili xxx xxxxx. Xx xxxxxx, že plat, xxxx xx být xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, motivační), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx navíc za xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx svým zaměstnancem x změně výše xxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona č. 418/2009 Sb. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 80 odst. 2 Ústavy xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tedy xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zachována. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxx, xxx označit xx xxxxx porušení obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx servanda x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx legitimního xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxx zákonem xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x práci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxx její xxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx.
XX.
14. Xxx 26. 8. 2010 byly Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. F. X. a Xxx. X. X. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Sb. Xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x řízení xxxx obecným soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;615 Xx, x xxxxxx jim xxx xxx aplikací xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx na xxxxxx 96 % xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §202 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx, obrátili xx s xxxxx xxxx na Xxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx týchž xxxxxxx chráněných práv x navrhovaly i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx s §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x §112 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojeny xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2010 xx. zn. I. XX 2493/10 xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. ÚS 2493/10 xx xxx 25. xxxxx 2010 xxx xxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx přerušena x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. byl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx identickém x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 18.11.2010 xxxx nepřípustný (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona. Xxx. X. X. x Mgr. P. X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
III.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Senát"), aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx byl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., xxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou 21. xxxx 2009 jako xxxxxxxx xxxx x. 920. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 920 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xx Česká republika xxxxxx, x xxx, xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx státu národní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 920 xxx 23. xxxx 2009 a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxx projednala x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x schválila xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 182 hlasy xxx, xxxxx 2 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 64. schůzi xxxx, xx Senát xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 418/2009 Xx., x tedy xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx znovu schválila xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xx 142 hlasy xxx, 3 hlasy xxxxx, xx 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxxxxxx 2009 a xxxxx byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx, xx souhlasí x xxxx xxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx soudem.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pod č. 418/2009 Sb., byl xxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxx 2009 x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 173 ve xxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx ústavněprávním, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dopravu. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vedena xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx mělo xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx období xxx 2008 až 2010 x rámci xxxxxx č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx zazněl xxxxx xx zvážení, xxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2010 xx xxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxx. Vedle toho xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx členy xxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie x Xxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X těmto xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávním výboru xxxxxxxxx xxxxx, xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zachována úprava xxxxxxxxxx vládou, xxxxxxxx xx xxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx potřebou finančních xxxxx xxxxx xx 4% xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx 2010 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 a ve xxxx xxxxxxxx č. 221 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx xxxxxxxx xxxxxx usnesení x. 290, xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx usnesení x 65 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 65 x xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2009 setrvala na xxxx xxxxxx x xxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2009 vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x Senátu xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx toho, xx x xxxxxx srovnatelná xxxxxxxxx má xxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx u xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx financovány ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Skutečností, xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx projednávání předpokládat, xx, xx xx xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx došlo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když x xxxxx schvalování xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xx rok 2010 xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 4% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx již Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu, xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx působnosti.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxxx x umožnil xx se k xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x replice prohlásil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale s xxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx uvedl x xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 23.11.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x návrhem xx věci xxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx petitu xx xxx 22. xxxxxx 2010), xxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjadřují, xxxxxxx xxxx xx xx, xx se x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 12/10 xx xxx 7. xxxx 2010 (xxx xxxx). K xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx účastnící xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx zákon není xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxxxx poukazují na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, byť xxxx xxxxxxxx x ústavních xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx výkladem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx kterých xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaručen xxxxx příjem, xx xxxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx účastníci xx xxxxxxxxx, že xx vztahu k xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx zástupce lze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx: xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx textu, xxxxxxxxxxx srovnání nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx vývoje právní xxxxxx xx xxxx 1989, xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx zástupců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpor x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, přiměřenosti x legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx racionality xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 19.5.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx x xxxxxx rozporu xx xxxxxxx stabilitou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx napadený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu, poukazují xxxxxxxx účastníci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2011. Xxx xxx xxxxxxxxxxx - nahlíženo x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smysl xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxx. Skupinu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxx 2010 zasažena xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úmyslem zákonodárce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
19. Dne 21.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x projednatelnosti xxxxxx po 31. xxxxxxxx 2010: [Ustanovení §3 odst. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx.] "ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx roku 2010 xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx období xxx xxxxxxxxx.". Xxxx připojili xxxxxxxxxx petit, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, že [xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx.] "xx xxxxxxx x 1. lednu 2010.". Xxxxxxx připojili xxxxxxxxxxx petit, xxx xxxxx [ustanovení §3 xxxx. 9 zákona x. 201/1997 Xx.] "xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx.".
20. X xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx ekonomický Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2006 xx 2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx plat (XX) | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | 2006 |
SOUDCI | 81&xxxx;485 | 84 169 | 83 565 | 83&xxxx;236 | 77 521 |
STÁTNÍ XXXXXXXX | 70&xxxx;475 | 73&xxxx;492 | 74&xxxx;527 | 73&xxxx;120 | 68&xxxx;297 |
X uvedenému se xx výzvě Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx platech, neboť xxxx údaje blíže xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx stáří, funkční xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx působení xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx koeficientů, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi výší xxxxxxxxxx platů xxxxxx x státních zástupců x xxx, xx xxxxxxxxx rozdíl v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců. Xx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx desetiletí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx faktická xxxx je důsledkem xxxxxxxxxx politiky státu, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx.
21. K xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx (x. 1. 33), xxxxxxxxx xxxxxx (č. 1. 26 x x. 1. 18) x xxxxxxxx účastníci xxxxxx (x. 1. 74) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx jednání Xxxxxxx soud neočekával xxxxx objasnění věci, xxxxxxxxxx x odkazem xx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx bez ústního xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
23. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx dojde-li xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dále konkretizováno x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivých ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x zákon, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx bude posuzovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, xxxxx xx žalobci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížení platu.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
24. X xxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx zákona xx xxxx části Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxx článkem II byl §3 xxxxxx x. 201/1997 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxx 9, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (vyhlášen xxx č. 269/2010 Sb.; xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xx dostupná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, že stejně xxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/10 xxxxxxxxx, neshledává Xxxxxxx xxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon byl xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx zákona byl xxxxxxxx ze 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 182 xxxxx xxx, proti 2 xxxxx, resp. 142 hlasy pro, 3 xxxxx xxxxx xx 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslanců. X posouzení této xxxxxx je Xxxxxxx xxxx vázán závěry xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/10.
VII.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu
25. Xxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
26. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx napadenou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx justice xxxx xxxxx (čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 80 xxxx. 2, čl. 81 Ústavy). Rovněž xxxxxx porušení základního xxxxx xx spravedlivou xxxxxx za xxxxx (čl. 28 Listiny). Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
XXX. a)
K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců
27. X xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx klíčový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc, a xxxxx xxxx možnosti xxxxxxxx dřívějších závěrů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx předchozí xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (ne)přípustnosti platových xxxxxxxxx na straně xxxxxx, nedomnívá xx Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx obdobné xxxx nezávislosti xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx.
28. Xx tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudců [xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)*; xxxxx xx. zn. Pl. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/2000 ze xxx 3.7.2000 (X 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08 xx dne 2.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 104/2010 Sb.); nález xx. xx. Pl. ÚS 12/10 xx dne 7.9.2010 (xxxxxxxx xxx č. 269/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x posledně uvedeném xxxxxx, xxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) komparaci ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x pouze ve xxxxxx k soudní xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (xxx 21). Xxxxxxxx ústavní hodnotou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x Ústavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx skupině státních xxxxxxxx poskytoval x xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, navrhovatel, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxx vztáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci k xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx odlišný xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx politické xxxx - jsou xxxxxx" (xxx 13 xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx spatřují nepřípustný xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx soud xxxxx, vycházeje xx xxxxxx svého xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10 x z xxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", podrobněji xxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXXX xxxx. 2 x 3 xxxxxx a x xxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, že postavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx srovnatelné s xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx garantována xxxxx čl. 81 x xxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx zástupce a xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxx důraz, xxxxxxxxxxx.
31. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx upravující xxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx, jež xx týká vlády (čl. 80 Xxxxxx). Jakkoli xxxxxxxxxxx i vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx systematickým zařazením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx formálního xxxxxxxxx xxxx výkonné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závislosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xx x po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2002 Sb., xxxxxx xx 1.3.2002, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro soudcovský xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení: Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. X Xxxxxx (čl. 80 xxxx. 1) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výlučnou (xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx působností svěřenou xxxxxxx [xxx xxxx. §4 xxxx. 1 x 2, §5 x 42 xxxxxx x. 283/1993 Xx.; §174-175 xxxxxxxxx xxxx; §62 x 62a xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; §9 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx)]. Tato xxxxxxxxx (xxxx. povinnosti) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (x x ústavní xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánům (xxxxx sui xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
32. Jakkoliv xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zákonných xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx prvky xx soudní xxxx xxxxxxxxxx. Srovnej například xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dohledu (§11a, §12, §12c, §12d, §12e zákona x. 283/1993 Xx.) xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§13 x xxxx.; xxxx. xxxx x xxxxxx xxxxxx x §18 zákona x. 283/1993 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřenou x xxxxxxxxxx §335 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxx petiční xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxx (srov. §1 xxxx. 3 zákona x. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx).
33. Xxxxxx zástupci xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx primárně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 odst. 3 xxxxxx x. 283/1993 Xx.), xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx nestrannosti při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx principu xxxxx xxxx - naopak xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 80 Xxxxxx v xxxxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx oporu xxx závěr o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
34. Xxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx ve xxxx §1 odst. 1 xxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zakotvuje §24 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství. Xxxxx xx zejména x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x nezaujatost xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx ani xxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, xx x hlediska subjektivního, xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx) tlakům" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxx 23), lze xxxxxxx obdobné rysy xxxx x subjektivně xxxxxxxxxxx soudce. Xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" však xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x omezeném xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytvořenými xxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx soudní xxxx", xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxxx vyjadřoval již xx xxxx xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 573/02 (X 41/32 XxXX 397), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxxx, "xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ingerencím xxxxxxxxx do rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nezpochybňuje xxx dosažená (a xxxxxxx) úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolaných zástupců xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivých státních xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu x xxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxx potencialita xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, J. Xxxxxxxxx xxxxxx zástupce - xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 3/2010, x. 66-73. Xxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xx pochopitelně neomezuje xx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dána x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
35. Uvedené xxxxxxxxx (xxxxxxx specifického x od soudů xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx překvapivým (jedná xx x antitezi x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce). X xxxxx lze odkázat xx konkrétní důsledky xxxxxxx doktríny xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxxxx řádu), a xx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Příkladem xxxxx xxxx. nález xx xxx 30.11.2004 xx. xx. Pl. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §146 odst. 2 xxxxxx x. 141/1961 Xx., o xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx jiného proto, xx xxxxx, které xxxx pořádková pokuta xxxxx §66 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státním xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxx případech nebyl xxxx, nýbrž státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx-xx pokuta xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx nadřízený státní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx (xxxxxx xxxxx) považovat xx splňující kritéria xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxxxxxx ve smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx xxx "Úmluva").
36. Xxxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/04 xx xxx 22.3.2005 (X 60/36 XxXX 647; 239/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxx zmocněnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy (x xxxxx xxxx srovnej xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx).
37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxx nález xx dne 8.6.2010 xx. xx. Pl. XX 3/09 (vyhlášen xxx č. 219/2010 Sb.), jímž xxxx xxxxxxx ustanovení §83a odst. 1 xxxxx věty xxxxx x věty druhé xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx: " , x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pozemků xxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. "Xxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x kontradiktorním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxxxxx xxxx činnost xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx trestního stíhání (§157 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxx xxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/04 xx xxx 26.4.2005 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.), v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalitu, kterou xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx nezávislí a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx řídí základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx pátá Listiny). Tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx záruky materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx případech xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx začleněný xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx nezávislý, xxxxx xxxxxxx disponují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování. Xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (skutkových x právních), x xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již nelze xxxxxx mocenským aktem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálním smyslu).".
38. X xxxxx facie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx, vyšel x xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 11/04, xxxxxx xxx zrušeno ustanovení §77k odst. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formálním x materiálním xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností při Xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx (§7a xxxxxx č. 283/1993 Sb., ve xxxxx xx 28.2.2006), x xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx ani v xxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturálně v xxxxxxxxxx rovině, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx Kolegia.".
39. Xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxx projednávané xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx poslání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx justice nenahraditelná, x zároveň xxxx xxxxxx xxxxxx správou, xxxxxxx se x xxxxxxxxx, jejímž podstatným xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x postavením xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x právní doktrína (X. Xxxxx'xxx, X. Xxxxx, X. Molek, X. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx republiky - Xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, 2010, s. 940, x. 943, x. 944, xx.). Xxxx xx jako vhodné xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §307 x 308 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx podle §309 xx 314 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 x 71 xxxxxx x. 218/2003 Xx., x odpovědností mládeže xx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx věcech mládeže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x soudnictví ve xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx §179g x 179h xxxxxxxxx xxxx] nelze xxxxxxxxx xx rozhodování o xxxx x xxxxxx xx xxxxxx ustanovení čl. 90 věty xxxxx Xxxxxx x čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx.
40. Xx xxx xxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že pokud xxxxxx zastupitelství zastupuje xxxxxxxx xxxxxx, činí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejné moci. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xx xxx v přípravném xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx, xx xx fázi xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx konstatovat, xx xxx x Ústavy, tak xx xxxxxx č. 283/1993 Sb., xxx x xx samotné xxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx x spravedlivého xxxxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x rámci xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2005 x. x. 6 Xx 58/2004-45 a xx xxx 12.11.2009 x. x. 1 Xx 9/2009-86). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx funkce státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxx na xxxxx xxxxxx moci. Proto xxxx xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx dříve xxxxxxxxxxxx u xxxxxx.
41. X mezinárodních xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxx on xxx Xxxx of Xxxxxxxxxxx) xxxxxxx na 8. kongresu OSN x prevenci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Havaně x srpnu xx xxxx 1990. Pravidla xxxxxxxxxx "přiměřené xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxx remuneration") x xxxxxxxxxx xxxxxxx roli, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxx xxxx. xxx 10 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ("Xxx office xx xxxxxxxxxxx shall xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx judicial functions."). Xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zmocněn xxxxxxxxx soudcovskou pravomoc," xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx práva (XXX), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx institucionální objektivity x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx X° 521/1992, Vladimir Xxxxxxx x. Xxxxxxx, XX xxxxxxxx XXXX/X/56/X/521/1992, bod 11.3).
42. Konečně x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx (k těmto xxxxxxx např. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 23.10.1990, x. 12794/87, §42; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 4.6.2000, x. 27915/95, §48-50; Assenov x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 28.10.1998, č. 24760/94, §146; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [XX], rozsudek xx dne 25.3.1999, x. 31195/96, §49-50; Xxxxx xxxxx Ukrajině, xxxxxxxx ze dne 30.3.2004, x. 66561/01, §62-63; Nevmerzhitsky proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 5.4.2005, č. 54825/00, §56, §125). "Xxxxxxxxxxx, the prosecution xxxxxxxxxxx xxx only xxxxxx to xxx xxxxxxxxx xxxxxx of xxx State, but xxxx xxxx concurrently xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx and xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx party xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxx therefore xxxxxxxxxx xxx position xx xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx judicial power ` (...) " (Xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 6. 9. 2005, x. 65518/01, §58).
43. Xxxxxxxx xxxx ambicí xxx povinností Xxxxxxxxx xxxxx specifikovat xxxxxxx xxxxxxxxx státních zástupců xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx skupinám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezovat, xxxxxxxxx xxxx uvedené xxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx státním zástupcům xxxxxxx garantovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavním soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx x xxxxx v xxx xxxxxx, že z xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx již přiznaných - shodných xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zástupců i xxxxxx shledává xxxxxxx xxxxxxxx Ústavy dovodit xxxxxx další (xxxx xxxxxxxxx platových poměrů). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx případný xxxxx x xxxxxxx shodného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx dále zvažoval, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx závěr vyslovený x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (viz výše), xxx xxxxx xx xxxxx "platové xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxx xxxx x jiných ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřípustný" (xxx 55; kurzíva xxx účely xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx úvahu xx xxxx nutno xxxxxxxx v kontextu xxxxx projednávané xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx x pozdější judikatuře xxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx, x xxxxx xxx dovodit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Otázku xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxx nahlížet xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, ústavních xxxxxx xxxxx a přímo xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx plní xxx xxxxx dané Ústavou, xxxx xxx patří xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx (xx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx x xxxxx xxxx ohled xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx platové xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru vyvolají. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. rozvrat x xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx nepřípustný.
45. X xxxx však Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti (ochromení xxxxx některé x xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx na platy xxxxxxxxxxx xxxxxxx určujícím xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx mocenským složkám xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neplyne, xx xx nyní xxxxxxxxxx platová restrikce xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. soustavě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx úkolů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústava x xxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxxxxx.
46. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx platovým restrikcím xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx mělo xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x x tomu, že Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dobrovolným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdružením xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx Soudcovská xxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx procesu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx absenci xxxxxxx aspektů xxxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. ÚS 12/10, xx xxxxxxx x xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x)
X xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx
47. Xxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx občané xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx podrobnosti xxxxxxx xxxxx (čl. 28 věta xxxxx Xxxxxxx), x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).
48. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních. X omezení xxxxxxxxxx xxxx či svobod xxxx může zcela xxxxxxxxx dojít x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s některým x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx vzájemné xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx konflikt, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, resp. xxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx základních xxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx určité základní xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx základních práv [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (N 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)].
49. Xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx nelze nevidět, xx v praxi Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proporcionality k xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx tak činí xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx xxxxxx, ustanovení čl. 28 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xx naplnil xxxxxxxxxx obsahem (srov. x xxxxxx větu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem). Xxxxxxxx x hospodářská xxxxx, x xxxx xx řadí x xxxxx xx xxxxxx xx práci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxx, že xxxxxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
50. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx proto ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rodina, xxxxxxxxxxx xxx.), nikoliv ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sloužit xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx negoval. Xxxxx platí i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxx těchto institucí. Xxxxx obecné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx ústavního kontrolovatelná xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. [xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx SbNU nepublikováno); xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (vyhlášen xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) aj.].
51. X xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx postačuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (omylů) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxx vyšší xxx x státních xxxxxxxxxxx. Xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx zástupců k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxx hovořit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státních zástupců xx xxxxxxxxxxxxxx. Naznačil-li Xxxxx xx svém xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení platové xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx považovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pouhé konstatování, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, tím xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. c)
K dalším xxxxxxxx
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx x judikatuře xxxxx xxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx něhož xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx své xxxxxx v akty xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (složky xxxxxxxxxxxx xxxxx) plynoucího z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx druhé, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiznal xxx platovým xxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Legitimní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx základ x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxx (xxxx. soudními xxxxxxxxxxxx), xxxxx rozsah x xxxxx náležitě konkretizovaly; xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxxxx nezměnitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx, neboť xx xxxx (jako x tomto xxxxxxx) xxxxxxx přinejmenším na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x úpravách xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příjem ("xxxxxxxxxx xxxx") - x xx xxxxxx - xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxx ani kupříkladu x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 13/08 xx dne 2.3.2010 (č. 104/2010 Sb.) [x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxxx]; xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.) [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudce X. Xxxxxx]; xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx S. Xxxxxx]. Xxx-xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (nezhoršitelnosti) xxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxx dělby xxxx xx xxxxx.
53. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.)] xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Ztotožnil xx v nich x chápáním rovnosti, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ("xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx zde však xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se tak xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx."). Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo [nález xx. xx. Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)].
54. Xx věci xx. xx. Xx. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx jiného základního xxxxx. X xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx společnosti - xxxxxxxxxxx logicky disponuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že x platovým xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx plošně, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx zákonodárce nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx stejném poměru) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx se Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
55. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx eventuálního xxxxxxx neakcesorické xxxxxxxx (čl. 1 Listiny) napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx protiústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nenasvědčuje. X xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx politiky xxxxx Xxxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxx nahlížet xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxx mezi čl. 11 xxxx. 1 a xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, že otázka xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, který xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jsou xxxx vyloučením rozporu x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.) x odkazem xx předchozí xxxxxxxxxx].
56. Xx vyloučení xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva (xxxx) xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pochybností xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxx zjednodušeně xxxxxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx zásahu, xxxxx xxxx omezením zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxx).
57. K xxxxx, xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx zákon č. 418/2009 Sb. xxxxx obdobným snížením xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x 4 % xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx poslance x senátory Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x předsedu Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx (xxx ovšem xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10) x xxxxxxxx Evropského parlamentu (x výčtu xxxx. čl. I zákona x. 418/2009 Sb. ve xxxxxxx x §1 xxxxxx x. 236/1995 Xx.). X tomto xxxxxx nutno konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těch představitelů xxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxx. obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx zvolené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výdajových xxxxx x xxxxxx nelze xxxxxxxxxx jinými prostředky (xxxx. xxxxxxxxxxxx). Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx platové restrikce, xxxxx xxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xx značné xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx často xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází zejména x ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx odpovědni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jevy xxxxxxx xxx součástí referenčních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platových xxxxxx různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 418/2009 Sb. xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx kromě xxxxxxxxx 1&xxxx;300 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 3&xxxx;500 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Přijetí xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxx," xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i x xxxxxx známých informací x xxxxxxxx xxxxx x Parlamentu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxx x xx snižovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx oblastech, x to xxxxxx xxxxxx skupiny státních xxxxxxxxxxx. Xxxxx záměr xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx několika xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx dalších ekonomických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx i xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
58. K xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu) xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx elementární xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 31,2 xxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx 126,7 mil. Xx xx xxxxxx xxxxx 4 800 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (včetně xxxxxx) xx xxxxxx xx do xxxxxxxx x co do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xxxx shledáno xxxx, xxxx opatření samo xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx spravedlivou xxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx). Xxxx xxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Eventuální xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxxxxx, xx takto xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx částka xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx možné xxxxxxxx základního xxxxx. Xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx nikdy xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx: bud' xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svévolně, neboť xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přinesla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx drastického xxxxxxx xxxxxxx úrovně a xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xx základních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
59. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xxx xxx zdrženlivosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxx xxxx vždy xxxxx výrazem xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx intenzivním xxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx výsledku podhodnocenou). Xxxxxxxx xxxx platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nivelizaci xxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxx státních zaměstnanců, x xxxx ani xxxxxxxx principu xxxxxxxx x tom aspektu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců (xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx před xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, že x případě eventuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxxxx, který by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 4&xxxx;800 xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx soudců) xx oběť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, by nosné xxxxxx xxxxxxxx nálezu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (nota xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx x. 236/1995 Xx.).
XXXX.
Xxxxxx xxxxxx
60. Xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxx výše uvedené xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (x xxx tedy státním xxxxxxxxx, jejichž úkony xxxx podle §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxx. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
61. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, poškozeného), xxx xxxx xxxxx xxxx stíhána x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jednoznačnou povinností xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že x xxxxxxxx situacích xxx hovořit x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Selhání xxxxx x této povinnosti xxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxxxx typicky porušení xx. 2 xxxx. 1, xx. 3 xx čl. 8 Xxxxxx [X x X xxxxx Nizozemsku, xxxxxxxx ze xxx 26.3.1989, x. 8978/80, §27: "Xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx aspects xx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx is xxxxxxxxxxxxx xx this xxxx xxx xx xxx xx xxxxxxxx only xx xxxxxxxx-xxx xxxxxxxxxx (...)"; M. C. xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, x. 39272/98, §150-153; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx xx xxx 28.10.1998, x. 24760/94, §102; Xxxxx proti Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 28.10.1998, x. 23452/94, §115-116; x xxxxx]. Zvláště x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx aktivní participace xxxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx funkcí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxx x konkrétní xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 25.6.1992, x. 13778/88, §53; zejména pak Xxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx xx xxx 18.5.2010, x. 64962/01, §54-55 (xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); x xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx xx xxx 27.1.2011, x. 42224/02, §44-46 (porušení xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xxx absenci xxxxxxxx xxxxxxxx)].
62. X xxxx uvedenému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních zástupců xxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx soudců, nepožívá xxxxx xxxxxxx ochrany x je xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx moci x demokratickém právním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x fungování xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x efektivním xxxxxxxx xxxxxxx vyšetřování, xxxxxxx x xxxxxxx trestných xxxx x jiného xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx justici x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx navazují x xxxx jinými xxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je nutno xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x dané xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, svědomitost, xxxxxxxxx, statečnost, xxxxxxxxxxx x přístup k xxxxxxx svěřené xxxx xxxx xxxxxx společnosti. Xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xx neměl xxx při xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxx, x xxxxx se nic xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx hojně xxxxxxxx, x xxxx xx xx usuzovat, xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx - xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Celková xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závisí xxxxx xx dobré obhajobě, xxx xxxxxxx x xx kvalitní xxxxx x přípravě xxxxxxxx.
63. Xx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesích (xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, advokáti, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.) x xxxxxxx taková xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x odpovědnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxx xx aktuálních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx postupně xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx kroky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx vývoj je xxxxx obhajitelný politickým xxxxx xxxxxxxxxxxx úspor xx xxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xx xxxxxx xx rozporu x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodními dokumenty ("Xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx the xxxxxxxxxx xx the tasks xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx criminal xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx remuneration xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx danger xx xxxxxxxxxx of xxxxxxxxxxx." Zpráva Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxx: Xxxx XX - Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx 17.-18. prosince 2010, xxxxxx č. 494/2008, xxx 69). X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx snahy xxxxxxx platovou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vazby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2012 (xxxxxxxx tisk 341).
XX.
Xxxxx
X x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představovalo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x intenzitě xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx VII. a), b), c) xxx byl návrh xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx účastníci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx modifikující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx původního xxxxxx, pro nějž xxxx řízení xx. xx. Pl. ÚS 17/10 zahájeno, na xxx xxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx samostatně (např. x x hledisek xxxxxx xxxxxxxx projednatelnosti x xxx probíhajícím xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nýbrž xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxx neopodstatněné xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (oprávněný) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx Ústavní xxxx vyrovnal x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx. X tomto Ústavní xxxx odkazuje xxxx. xx xxx stanovisko xx. zn. Xx. XX-xx. 31/10 xx xxx 14.12.2010 (xxxxxxxxx xxx č. 426/2010 Sb.), xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx vykonatelnosti" svých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová x x xxxx xxxxxxxxxx soudce Vojen Xüxxxxx.
* xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 15, nález x. 125, str. 191, xxxxxxxx pod č. 233/1999 Sb.
Informace
Xxxxxx předpis x. 232/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.8.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.