Plné znění - 219/2010 Sb.

V.

Referenční hlediska xxx xxxxxxxxx návrhu

V. X) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pojmu xxxxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxx činů x spravedlivé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx postihování nejzávažnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzickými x právnickými xxxxxxx xx xxxx. Umožňuje-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx robustních x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X omezení osobní xxxxxxxxx x soukromí (xx. k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx) xxx může xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx x xxx xxxxx, je-li to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. X. ÚS 3038/07 xx xxx 29.2.2008 (X 46/48 XxXX 549), xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].

15. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či prohlídky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "Obydlí xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx dovoleno xx něj vstoupit xxx souhlasu toho, xxx v xxx xxxxx.". Xxxxxx úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva") x čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx základní právo, xxxx xxxxxxx xx: "Xxxxx xx xxxxx xx respektování xxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.", x xxxxxx xxx Mezinárodní pakt x občanských a xxxxxxxxxxx právech (dále xxx "Pakt") x čl. 17 garantuje jednotlivci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxx, domova xxxx xxxxxxxxxxxxx".

16. Xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx jiné k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx. formuluje xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxx, xx. negativní funkci, xxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx nedotknutelnost xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxx x interpretaci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, ať xxxx xxxxxxxxxxx jakkoliv, xx xxxx funkčních polohách. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné moci x xxxxxxxxx právům, xx. xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bud' xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx vstupy xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxx. Druhá x Xxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx jednak xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx (soukromých) xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje, xxx veřejná xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx byly xxx x co xxxxxxxx xxxx zachovány. Xxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxx cesty, xxx xxxxxxxxxx konkurujících xx xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "příliš xxxxx" xxx "xxxxxx xxxx". (K xxxxxxx xxxx. xxxx viz xxxx. Xxxxx, D.: Xxx xxxxxxxxxx function xx xxx state xx Xxxxxxxx and XX xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Europe Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx s. 119 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu BVerfGE 39, 1 (42)).

17. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx. X nálezu xx. xx. XXX. XX 287/96 xx xxx 22.5.1997 (X 62/8 XxXX 119) xxxxxxxxxxx, xx "Domovní xxxxxxx xxxx ústavně zaručené xxxxx plynoucí x čl. 12 Xxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx spolu xx svobodou xxxxxx x dalšími ústavně xxxxxxxxxx základními právy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jedince a xxxxxxx lidského xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tato xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx hlediska - jde x xxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x občana (čl. 1 Ústavy)." [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 201/01 xx xxx 10.10.2001 (X 147/24 XxXX 59) či xxxxx xx. zn. XX. XX 362/06 xx dne 1.11.2006 (X 200/43 XxXX 239)]. Právo garantované xxxxxxxxxxx čl. 12 Listiny xxx xxxx souvisí x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 7, 8 x 10 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxx (soukromou) xxxxx xxxxxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

18. Listina xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obydlí. Ustanovením §82 xxxx. 1 xx. řádu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx trestněprávní doktrínou xx xxxxxxxx obydlí xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení (xxxx, xxxxxxx domky, xxxxxxxxx chaty, xxxxxx xxxxxxx, místnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x ubytovny, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pokoj xxxx.) x xxxxxxxx x xxxx náležející, xx xxxxx je třeba xxxxxxxxx všechny prostory, x jejichž užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx x užívání daného xxxxxxxx k bydlení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xx podnájemní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx např. i xxxxx xxxxxxx. Práva xx nedotknutelnost obydlí xx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo x xxx xxxxx neoprávněně. Xxxxxx pod xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §82 xxxx. 2 tr. xxxx, xx které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. nebytové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx obydlí (srov. Xxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx xxx, xxxxxxxx, X. xxx, 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2005, str. 629x., xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, X. x xxx.: Komentář k Xxxxxx a Listině, Xxxx. X. Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx. 693).

19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xx xxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x vychází x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Širší xxxxxx institutu obydlí xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx podmínek, x xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx. ochranou xxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci, neboť x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ostré xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí xxxxx. Xxxxx XXXX xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx společnosti, xxxxxxx xx provozoven xxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxxx xx dne 16.4.2002 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Est. xxxxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.1993 xx xxxx Crémieux proti Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.1993 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kanceláří (xxxx. rozhodnutí ze xxx 12.12.1992 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx pojmu xxxxxx způsobem, xxxxx xx vylučoval místa xxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx osobních aktivit xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Niemietz xxxxx Německu, §29 x 31). X xxxxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx xxxx xxxx tři citovaná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správním řízení, xxx x judikaturu xxxxxxxxxxx x x xxxxx případě, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do sféry xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx, xx XXXX autonomně x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k extenzi xxxxx xx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Wohnung) ve xxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxx zákona XXX, xxxx je garantováno xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vykládá xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx prostory, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, řemeslnické xxxxxxx, sklady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx., xx. xxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx doktrína vychází x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a pracovní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx otevření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ztrátě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx soukromí, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zmíněného xxxxx xxxx klesá x xxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x toho, xx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx veřejnosti bez xxxxxxx. X vstupu xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, X., Xxxxx, F., Xxxxxx, Xx.: Kommentar xxx XX, Xxxx X., 5. xxx., Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xüxxxxx 2005, x. 1235x. x judikatura xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxx xxxxxxx).

21. XXXX a xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx při interpretaci xxxxx na soukromí x prostorové xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zásahy xxxxxx, neomezují jen xx xxxxxxx prostor xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxxx obydlí xxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X. X) Xxxxxx xxxxx xxx povolování xxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx obydlí

22. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx použity xxxxxxxx x základní xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxx prosazování xxxxxxxxx xxxxx na stíhání xxxxxxx činnosti, je xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v ústavněprávních xxxxxxxx. "Trestní právo xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x svobodou jednotlivcovou x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle dočasných xxxxxxxx xxxxxx moci." (xxxx. Xxxxxx, J.: Xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, X. X. Xxxxxxx, Xxxxx 1916, xxx. 8). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx limitů při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní moci xxx xxxxx, xxx-xx x zásah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je-li akceptovatelný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a dodržení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jednotlivec xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx [např. xxxxx xx. zn. XX. XX 502/2000 xx dne 22.1.2001 (X 11/21 XxXX 83) xx xxxxx xx. xx. XX. XX 789/06 ze xxx 27.9.2007 (X 150/46 XxXX 489), xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, x xxxxx].

23. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní kontrola xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 4 Xxxxxx). Xxxxxxx x čl. 13 Xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx k dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 4 Ústavy. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" veřejné xxxxxx, xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxx) plyne xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/04 xx xxx 26.4.2005 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) Ústavní xxxx xx. uvedl: "Xxxxxxxxxxx a nezávislost x xxxxxxxxxx poloze xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx mocenským xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx moci), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typu xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx posuzována xxxx. jak z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit kariéru xxxxxx, xxx možností xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesporně patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx cizími xxxxxx xxxxxxxxxx obsah x xxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx."].

24. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xx xx validní xxxxxxxxx považováno i xxx. zdání xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx důležitý xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx rozhodování. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx i xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx k pochybnostem x nestrannosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/04 xx rozhodnutí XXXX ze dne 23.6.1981 xx věci Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx a xx Xxxxxx proti Belgii).

25. X případě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx prohlídka, prohlídka xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx požadavek xxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx interpretaci, xxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx každého xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 789/06).

26. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, aby x xxxxxx příkazu k xxxxxxxxx xxxxxx prostor x pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx méně xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zástupci xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx a jsou xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx zavázáni x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 odst. 3 zákona o xxxxxxx zastupitelství). X xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxxx dominantní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx tak, xxx xxxxxx přispívali k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání (§157 xxxx. 1 xx. xxxx). Xx xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx pochybám xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně x již xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 11/04 Xxxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou lze xxxxxxxxx se soudem, "xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Xxxxxx) stanoví, xx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxx rozhodování. Dále xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zkoumání xxxxx relevantních aspektů xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), respektujíce xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého procesu (xxxx. zásadu nikdo xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx věci xx xxxxxx slyšeny xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx (vymezení xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx).".

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a odst. 1 tr. xxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx možné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx x pozemků, tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x prostorové xxxxxx, xx. práva na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxx musel xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx k závěru, xx tomu tak xxxx.

29. X xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xx. řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x ustanovením §83 tr. xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx domovní prohlídky, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxx. Xxxxx xxx, xxx shora xxxxxxx (xxx xxx 18), xx xxxxxx vymezeno xxxxx prostorem skutečně xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k bydlení. Xxxxx přístup, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromý xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx prohlídky xx xxxxxxxx x podmínkami xxx nařízení a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.

30. Xxxxxxxx koncepci, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v prostorách xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx excesivními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx pracovním prostředí xxxxx v místech, xxxxx využívá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x nečinnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx V. X) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx míjí účel xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [viz xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 2048/09 xx dne 2.11.2009, xxx 19 (xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx xxxxxxx x dnešní xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx aktivity spolu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sloužících x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx činnosti anebo x uspokojování xxxxxxxxx xxxxxx xx zájmových xxxxxxx, xxx' xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupných, xxxx. neuzavřených, např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxx určitý xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx jsou xxxxxx, xx do xxxxx xxxxxxxx omezení úzce xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, x xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx do různých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. podnikání. Xxxxxx xxxxx není dotčeno xxxxx xxxxxx osoby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx pozemky (xxxx. xxxx či xxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ně x jejich "xxxxxxxxxx", xxxxx xx spojena xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx takové nemovitosti (xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx režim xxxx xxxxxxxxx uzavřených xxxxxxx. Xx xxxxx obecně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména x xxx xxxx xxxxx 1989), že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mnohdy realizoval xxxxxxxx xxxxx skrze xxxxxxxxx věcí, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejnosti x xxxxxx především veřejné xxxx.

31. Xxxxx stejně xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx prohlídky, xxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pozemků xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx povolení xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxxxxxxx je x to xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx trestní řád xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx věci Camenzind x. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.1997). X této věci XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx xx xxxxxx k čl. 8 Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxx xx obracel xx příslušnou xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx zásahu" jeho xxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neefektivní. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx v České xxxxxxxxx uvažovat x xxxxxxx stížnosti přímo xxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxx prostor, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zčásti xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxx Xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxx, že jde-li x xxxxx veřejné xxxx, xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx přezkoumatelným v xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxx xxx xx konečné rozhodnutí xx xxxx, xxxxx xx xx mělo xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx soukromý xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 122/99 xx xxx 8.9.1999 (X 56/15 XxXX 315) x xx XxXX xxxxxxxxxxxxx usnesení xx. xx. I. XX 690/2000, xx. xx. X. XX 313/06, xx. zn. XX. XX 434/06, sp. xx. III. XX 887/09 xx xx. xx. XXX. XX 1986/09 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. X xxxxxxxxx xxxxx uvedeného xx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxx žádoucí, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxx x výkonu prohlídek xxxxx prostor jako xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxx obecných xxxxx shromažďovat x xxxxxxxx xxxxxx, a xx svém xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxx xxxxxx.

33. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že napadené xxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xx. xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 17 Xxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Z xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §83a xxxx. 1 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§58 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.