Plné znění - 219/2010 Sb.

X.

Xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxx návrhu

V. X) Xxxxxxxxxxxxxxx soukromého xxxxxx x obydlí jako xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx trestných xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož podstatou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx integritu jednotlivce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx použití xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx osobní xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx) xxx xxxx xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a jen xxxxx, xx-xx xx x demokratické společnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxx dosáhnout xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. XX 3038/07 xx dne 29.2.2008 (X 46/48 XxXX 549), dostupný xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx http://nalus.usoud.cz].

15. X xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx základního práva xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx obydlí, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx toho, xxx x něm xxxxx.". Rovněž úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") x čl. 8 xxxx. 1 garantuje xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx: "Xxxxx xx xxxxx xx respektování xxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.", x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") x čl. 17 xxxxxxxxx jednotlivci xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx zasahování do xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, domova xxxx xxxxxxxxxxxxx".

16. Xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ze xxxxxx veřejné xxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx. xxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx klasické, xx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jak x interpretaci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxxx v Xxxxxx xx ustálil xxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, ať xxxx xxxxxxxxxxx jakkoliv, xx xxxx funkčních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné moci x základním právům, xx. práva působí xxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx' xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vstupy xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx vyplňuje xxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxx svobodné xxxx. Druhá x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx zavazuje xxxxxxxx xxx, resp. xxxx x xxxxxxxxx zákonodárce x exekutivu x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx správní), x xx jednak xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (soukromých) xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx. Obě xxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxx přitom považovány xx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx jeho xxxxxx xx stejně často xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx konkurující si xxxxxx xxxxx xxxxx xx rovnováhy xxx, xxx byly oba x xx nejvyšší xxxx zachovány. Při xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxx cesty, než xxxxxxxxxx konkurujících xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani "xxxxxx xxxxx" xxx "xxxxxx xxxx". (X xxxxxxx xxxx. práv xxx xxxx. Xxxxx, D.: Xxx xxxxxxxxxx function xx the state xx European xxx XX xxxxxxxxxxxxxxxxx, Council xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x. 119 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx německého Spolkového xxxxxxxxx xxxxx XXxxxXX 39, 1 (42)).

17. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx význam, xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 287/96 xx xxx 22.5.1997 (N 62/8 XxXX 119) xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxxx x čl. 12 Listiny svou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svobodou xxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxx základními právy xxxxxxx osobnostní xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jedince x xxxxxxx lidského xxxxxx xxxxx, je nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; zcela xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx, neboť - xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxx x xxxxx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx (čl. 1 Ústavy)." [obdobně xxxx. nález xx. xx. X. XX 201/01 xx xxx 10.10.2001 (X 147/24 XxXX 59) xx xxxxx sp. xx. XX. XX 362/06 xx dne 1.11.2006 (X 200/43 XxXX 239)]. Právo garantované xxxxxxxxxxx čl. 12 Listiny xxx xxxx souvisí x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 7, 8 x 10 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) sféru xxxxxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx prostorově xxxxxxxx obydlím.

18. Xxxxxxx xxx Úmluva samozřejmě xxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 xx. xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doktrínou xx institut xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení (xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, bytové xxxxxxx, místnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x ubytovny, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pokoj apod.) x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titul xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx opravňuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx obývání. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx podnájemní xxxxxxx, xxxxx titulem xxxx xxx např. x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx domáhat xxx, kdo x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnovány xxxxxxxx nesloužící x xxxxxxx (jiné xxxxxxxx) xx smyslu §82 xxxx. 2 xx. xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx stojící xxxxxx, které nejsou xxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, X. x xxx.: Trestní řád, xxxxxxxx, X. díl, 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2005, str. 629x., xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx x Xxxxxx a Listině, Xxxx. A. Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx. 693).

19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx život. Širší xxxxxx institutu obydlí xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxxx Úmluvy ve xxxxxx xxxxxxxx podmínek, x to x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx čl. 8 Úmluvy, xx. xxxxxxxx soukromí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ostré xxxxxxxxxx oddělení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ESLP pod xxxxx xx respektování xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromí xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozhodnutí xx xxx 16.4.2002 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Est. xxxxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx prostor (xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 25.2.1993 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx rozhodnutí xx xxx 25.2.1993 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 12.12.1992 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxx přitom, xx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx místa xxxxxx povolání, xxxx xxxx možné, xxxx xxxxx poukázat na xxxxxxxxx a nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §29 x 31). K xxxxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxx soud dodává, xx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základ x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x judikaturu xxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx intenzivnější xxxxx xx sféry xxxxxxxxxx práv, nehledě x faktu, že XXXX xxxxxxxxx x xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxxxx trestného xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx konstitucionalistika. Např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx institut xxxxxx (Xxxxxxx) xx xxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vykládá xxxxxx šířeji. Xxxxxxxx x xxxxxxx požívá xxxxx soukromí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu), xxxxx xxxx. i xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, řemeslnické xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx stavby xxx., xx. xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxx xx ztrátě xxxxxx xxxxxxx skrze xxxxx na xxxxxxxx, xxxx. nedotknutelné xxxxxx. Xxxxxxxxx zmíněného práva xxxx klesá x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx z toho, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx prostory nejsou xxxxxxxxx veřejnosti bez xxxxxxx. X vstupu xx nich rozhoduje xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, X., Xxxxx, F., Xxxxxx, Xx.: Xxxxxxxxx xxx XX, Xxxx X., 5. vyd., Xxxxxx Franz Xxxxxx, Xüxxxxx 2005, x. 1235x. a judikatura xxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xxx xxxxxxx).

21. XXXX a xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní xxxx xx xxx interpretaci xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. práva na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, neomezují jen xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx k bydlení, xxxxx xxxxxxxx právo xx respekt x xxxxxxx xxxxxx společně x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x s xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soukromé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X. X) Funkce xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xx nedotknutelnost xxxxxx

22. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxx konstatoval, xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx činnosti, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx hranici mezi xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx." (xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxx, xxxxx o základech xxxxxxxxx xxxxx, J. X. Vilímek, Xxxxx 1916, xxx. 8). X xxxxxxxx imperativu xxxxxxxxxxxxxxx limitů xxx xxxxxxx nástrojů xxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx tehdy, xxx-xx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržení xxxxxxxx a konkrétních xxxxx proti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předpoklady spravedlivého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečnými xxxxxxxxx xxxxx možnému zneužití xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. XX. XX 502/2000 xx dne 22.1.2001 (X 11/21 XxXX 83) xx nález xx. zn. XX. XX 789/06 xx xxx 27.9.2007 (N 150/46 XxXX 489), xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, a další].

23. Xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx, xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 4 Ústavy). Xxxxxxx x čl. 13 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národním "orgánem", xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 4 Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) plyne požadavek xxxx xxxxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/04 xx dne 26.4.2005 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. uvedl: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poloze xx xx obecné xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mocenským složkám (xxxxxxx dělby xxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (s potenciálním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx či průběhu xxxxx) xxxxxxxx vznik, xxxxxx a zánik xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tribunálu). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx status, který xxxxxxxx přímé xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx statusu xxxxxxxxxxxx nesporně xxxxx x garance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx materiální xxxxx x jen xxx xx zajištěna neutralita x distance od xxxxx."].

24. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxx xxxxx odhlédnout xxx xx jevové xxxxxxx xxxx, kdy xx xx validní xxxxxxxxx považováno i xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxx tento aspekt xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx reflektuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování, x xxx xxxxxxx, xx i xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxx xxxxxx) reálný xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx existenci kolektivního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx existuje (srov. x tomu xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/04 xx rozhodnutí XXXX ze dne 23.6.1981 xx věci Xx Xxxxxx, Van Xxxxxx x de Xxxxxx proti Xxxxxx).

25. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojů omezujících xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, odposlechy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění. Xx musí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvlášť xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx jednotlivce (xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 789/06).

26. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx České republiky xxxxxxxx, aby o xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx jiných xxxxxxx x xxxxxxx rozhodoval xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx takový, xx shora xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, a xxx xxxx policejní xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx zástupci plní x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx osobně zavázáni x xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx zcela dominantní xxxxxxxxx, jsou společně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx přispívali x xxxxxxxxx a důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (§157 xxxx. 1 xx. xxxx). Xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxx nestrannosti (xxxx. xxxxxx xxxxx) při xxxxxxxxxx střetu základních xxxx a svobod xxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx stíhání xxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 11/04 Xxxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx institucionální xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, x proto x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve smyslu čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxx x xxxxx nezávislý, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx nepodmiňovaný xxxxxxx ke zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx být soudcem xx xxxxxxx věci xx zásadu slyšeny xxxx být xxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálním smyslu).".

XX.

Xxxxxxx přezkum

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xx. řádu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx jiných prostor x pozemků, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody jednotlivce, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. práva xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx zásahy xxxxxx.

28. Xxxxxxx soud xxx xx xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx principů, a xxxxxx x xxxxxx, xx tomu xxx xxxx.

29. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xx. řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pozemků, x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §83 xx. xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxx. Xxxxx něj, xxx xxxxx xxxxxxx (xxx bod 18), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x bydlení, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx plošně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s podmínkami xxx xxxxxxxx x xxxxx prohlídky xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxx xxxx potenciálně excesivními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx využívá x xxxxxx zájmových xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x podobě prosté xxxxxxxx nebo x xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených pod xxxxx X. X) xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. II. XX 2048/09 ze xxx 2.11.2009, bod 19 (xxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx rozhodnutí xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, že xxxxxxx v xxxxxx xxxx, xxx autonomní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx aktivity xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx užívaných x xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x uspokojování xxxxxxxxx xxxxxx či zájmových xxxxxxx, byt' xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupných, xxxx. neuzavřených, xxxx. xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxx xxxxxxxx jistým xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx jsou xxxxxx, xx do účelu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxxx. podnikatele, xxxxxx známá, x xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx činností, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xx xx xxxx nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionálního xxxxxxx xxxxx xx soukromý xxxxx. Xxxxx xxx x neohraničené pozemky (xxxx. xxxx xx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xx xx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxx xx zásahem do xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx režim jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx 1989), xx se xxxxx v takovém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx život xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx skryty xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

31. Xxxxx stejně xxxx x případě xxxxxx domovní prohlídky, xxx x v xxxxxxx xxxxxx prohlídky xxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx stavení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx prostorově vymezené, x pro takový xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prohlídky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tyto xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základního práva xx xxxxxxxx život, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní kontrolu. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxxx x. Švýcarsko (rozhodnutí xx xxx 16.12.1997). X této xxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx xx xxxxxx x čl. 8 Xxxxxx přesto, xx xxxxxxxxxx měl k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx obracel xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Švýcarska. Xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za neefektivní. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx prohlídky xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zčásti xxxxx xxxxxxxx "trvajícího xxxxxx", x xxxxx Xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxx, xx jde-li x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx přezkoumatelným x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xx xx xxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxx. usnesení xx. zn. XX. XX 122/99 xx xxx 8.9.1999 (U 56/15 SbNU 315) x xx SbNU xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 690/2000, sp. xx. X. ÚS 313/06, xx. xx. XX. XX 434/06, xx. xx. III. XX 887/09 xx xx. xx. XXX. XX 1986/09 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. X xxxxxxxxx xxxxx uvedeného se xxxx ústavní stížnost xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxx není xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Mohl by xxx xxxxx nepřiměřeně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxx předurčovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

33. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně konformní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 17 Xxxxx), xxxxx je xxxxx xxxxxxxx respektovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, xxxxx omezují xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Z xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §83a xxxx. 1 zákona x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§58 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.