Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.06.2005.
220
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 26. xxxxx 2005 x plénu xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, JUDr. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) x XXXx. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Odůvodnění
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx dne 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x zrušení §77k odst. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v platném xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. X. X. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. zn. 36 Ca 9/2003, xxxxxx k závěru, xx předmětné ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx (xxxx devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, xx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx (uvedené x x xxxxxxxx návrhu). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Kolegium rozhodovalo xx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx).
Podstatou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx vést xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevydání (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx potvrzení (§75 x §76 a xxxxxx odst. 1, 2 x 5 XXXX) x splnění xxxxxxxx umožňujících seznamovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [jde x xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x mírovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záření (xxxxxxx xxxxx) a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 140/1961 Sb., trestní zákon, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x družstvech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání osvědčení xxxxxxx (§73 odst. 2 ZOUS), xx xxxxxx druhé pak xxxx rozhodnutí (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx opravným xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xx §77k ZOUS). Xxxxx §77k odst. 6 XXXX xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx zákona); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx popsána výše) xxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 citovaného xxxxxx). Situaci navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejasnost v xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xx základě §75 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxxxx správní akt xxxxxx ve věci xxxxxx osvědčení xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí - žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx xxx "ESLP") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx věci x s xxxxxxxxxxxx x charakteru příslušné xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a diferencovanou.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo usnesením xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxx dne 16.6.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvanáctého xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx dnem 22.6.2004 pokračoval x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx požaduje.
XX. Rekapitulace xxxxxxxxx
A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xx dne 26.7.2004 xxxxxx, xx argumentům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx. Předně xxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, dojde-li obecný xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být aplikován, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx ústavního pořádku xx x Ústavě xxxxxxxxx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Kolegium xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nezávislým tribunálem, xxx xxx xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jakékoli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx má dokládat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx k xxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx armádních xxxxxxxxxx, xxxxx posuzoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx s xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx ze zákona x státním zastupitelství xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xx možné z xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx člena Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx formulaci, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx považuje za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx jako zákonnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx nucen xxxxxxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx xx svém xxxxxx čase". Dále Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx neexistenci služební xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Kritéria xxxxxxxxxxxx tribunálu xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Nakonec x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány.
Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx je dvouleté, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxx existenční a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx tak není. Xxxx členové, jako xxxxxx zástupci xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx materiálně xxxxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Pokud xxxx Kolegia xxxx xxxxxx vykonává, "činí xxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznila, xx zásadně xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx exekutivy xxxx být x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jak vyvinout xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členství v Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx volbou než xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení. Nelze xx rozumně xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx ovlivňovat xxxx xx podvoloval jakémukoli xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx o objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.
X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxx, xxxx. xxx v Xxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xx nelze xxxxx. X době xxxxxxx xx nepředpokládalo, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxx platnosti xxx 31.12.2003 x x xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxx xxx xxx po xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx přípravu xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx funkční xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx nesdílí xxxxx, xx xxxxxx postavení Xxxxxxx x řízení xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.
X. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření ze xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Xxxxxx, xxxxx byl dobře xxxxxxxxx s nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, nakonec převážil xxxxx, xx návrh xx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke Xxxxxxx xx xxxxxx dostatečným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxx a záruk xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx o vhodnosti xxxxxx xxxxxx rozptylovali xxxxxxxx popisovaného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxx x půl xxxx xxxx xxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jinou. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) nastavená xxxxxx ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základ xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx jmenováním bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dostávat instrukce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx a xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx činností x xx zárukami x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannosti. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a autonomní xxxxxxxxxxx (slibem se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx x svědomí"). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zasílání xxxxxx soudům). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úpravou požadavků xx xxxxxxxxxxx nezávislosti x nestrannosti Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxx xxxxxx Senátem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx podle Xxxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vazbách xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx právům. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx a zdraví xxxx xxxxxxxxxx právy xxx dalšího, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxx chráněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx často xx základě xxxxx xxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx "v podstatě xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx požadavků xx nezávislost x xxxxxxxxxxx soudu, šlo x xxxxxx xxxx x trestní xxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxxxx trestní právo (xxxx. Incal xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx.
C. X xxxxxxxxx byl xxxxxx i Xxx. X. P., xxxxx xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x jehož xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Ing. X. X. xx xxxx vyjádření uvedl, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx závazek nebyl xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 31.12.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru x Xxxxxx Xxxxx republiky.
X. Xxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxxx předloh na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx nové zákonné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx vlády č. 88 xx xxx 22.1.2003 č. j. 615/2003-XXX/80 nebo x. 293 xx xxx 31.3.2004, viz xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x připomínkovém řízení xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxx). Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením. Xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeví xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx xx NBÚ, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx službách), xxx nezávislost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"). Tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx, že xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx rozhoduje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "principu xxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložena xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svědků xxx. Xx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx spor xxx xxxxx xxxxxxxx osobami xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou."
V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx skončila xxxxxxxx zákazu soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x vydání xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxx XXX x žádnému zásahu xx oblasti základních xxxx. Xxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx prověrky není xxxxx jiným, než xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx osvědčení může xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx k xxxx xxxxx, určen k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx skutečností, x "xxx xx xx xxx xxxxx xxxxx stát (xxx. xxxxxx administrativa), xxx xxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxx přístup.". Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx vhodnost osoby, xxx xxxx být xxxxxxx tento xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx nad státní xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx postavení xxxxx. XXX xxxx uvedl, xx střetem roviny xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, xxx xxxxxxxxx, xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxx xxx legitimním xxxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx jen velmi xxxxx xxxxx, xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. NBÚ xxxxx, xx Xxxxxxxx střet xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §45 odst. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx znění, (dále xxx "x. x. x.") dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přijatelnou xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. x. x.: "Xx xxxxx xxxxx ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nahlížet xxxxx xxxxxxxx x xxxx zástupce, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx prokáže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... xxxxx byl xxxx bude prováděn xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxx xx xxxxx spisu, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx."). Xxxx situaci xxxxx §36 xxxx. 8 XXXX ("Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo odnětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xx x xxxxxxxx pouze xxxxx xx podklady, ze xxxxxxx Xxxx vycházel."). Xxxxxxx xx podle XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx XX x XXXX svěřena xxxxxxx národním xxxxxxx. Xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx plný soudní xxxxxxx xxxx obvyklý. X xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nevydání xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o zániku xxxxxxxxx. Xx Francii xxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Byly-li podkladem xxxxxxxxxx, pouze se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Dánsku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s citlivými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx žaloba xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx dvojinstančním soudním xxxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zakotven xxxxxx přezkum (xxxxxxxxxx xxxx dříve v Xxxxx republice xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu) xxx xxxx jurisdikce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Posuzuje xx xxx zákonnost xxxxxxx xxx toho, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Litevská xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
V Xxxxxxx x Španělsku nemá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx opravný prostředek". Xxxxxxx xxxxx se xxxx uplatňuje v Xxxxxx. I xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx a i x xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx příslušné právní xxxxxx nejsou v xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. NBÚ xxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, tedy omezení xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x (údajně) zřetelnou xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxx považován xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx západních xxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popř. x činnost bezpečnostních xxxxxx, xxxx. xxxxxx x důsledku odlišného xxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zajištění xxxxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx království, Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx (do xxxxxx), v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx. Xxxxxxx XXX xxxxx, že ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx považuje xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx NBÚ, (1.) xxx se xxx vyskytly případy, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rozhodlo x xxxxxxxx prostředku (§77a - 77k XXXX) xxxxx xxx xxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 odst. 2 XXXX, a (2.) x případě, xx xx xxx xxx xxxxx, jak XXX xxxx postupoval, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx otázku xxxx odpovězeno, xx xx tak xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco Xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx zamítl. XXX xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx tomu, xx xxxx xxx "nerespektoval xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prý XXX neví, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mu ještě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Bez xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upozornil, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx otevře xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kryptografie. Závěrem xxxx objasněny procedurální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx protokol. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx právnímu zástupci, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prověrky. NBÚ xxxxxx, xx je x zásadě lhostejno, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxx být zabráněno xxxx, aby se xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx proběhlo x pevné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx je menší xxxxx xxxx, xxx xx při xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím je xxxxx riziko xxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), neboť xx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Ústavnost xxxxxxxxxxxx procedury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaného xxxxxx
Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x posouzení obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hledisek xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx musel xxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxxxx požadavků přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. byl xxxx Xxxxxxxx soudem shledán xxxxxxx konformním xxx x xxxxxx xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxx xx zákona x xxxxxxx utajovaných skutečností xxxxxxx zákonem x. 310/2002 Sb., xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx problémy, které xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.7.2001). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx zakazovalo. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Poté, co xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx sněmovnou, rozhodl Xxxxx dne 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. X usnesení Senátu x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx dne 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (zákon x. 151/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Xxxxxx xxxxxx xxx publikován xxx 17.4.2002) xxxx do ZOUS xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 odst. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení podat xxxxxx do 15 xxx ode dne xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, v xxx xxxx, xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx., předsedou xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. vyhlášeno xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxx xxxxx §73 členěn xx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxx prověřovaná XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx do sféry xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/02, sp. zn. Xx. XX 36/01 x xx. xx. X. XX 577/01 (xxx dále), xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, str. 65) xx xx. xx. XX. XX 241/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, str. 73), sp. zn. XX. XX 28/02 (xxx xxxx) x xx. xx. II. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Především xxxx x citovaném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, není xxxxx xxxx garantovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. veřejnost xxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxx typu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (xx xxxxx nezávislým x nestranným xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - podle xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušné funkce - xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou." (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx verzi nálezu xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
Citovaným xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx orgánů výkonné xxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (§73 xxxx. 2 XXXX) x jednak xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx orgánem sui xxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k ZOUS). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx o právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x "xxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xx utajování xxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, důvodem k xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x aplikačního xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxxx právo xx soudní xxxxxxx. X když Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny xxxxxxxxx x k čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Českou republiku xxxxxxxxxx xx demokratický xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx a xxxxxx, xxxx mj. stanoví xxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx atributy xxxxx xx soudní xxxxxxx. Xxxxxxx xx x případě soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx xx xxxx x rukou výkonné xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx diskrece, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xx x některých kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatní x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Občané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím.".
V. Xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx?
X. Xxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x ustanovením §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedení xxxx, xxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Ústavy) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé a xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx ustanovení lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, x proto x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces není xxxxxxxx, aby xx xxxxx případech xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx nepodmiňovaný xxxxxxx ke zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci či xxxxxx slyšeny xxxx xxx obě xxxxxx), xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxx xxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx typicky xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx, xx xx nemohou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, nebo xxxxx xx dne 17.1.2001 sp. zn. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, str. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx posuzovaní zákonů xxxxxxxxxxxx organizaci soudní xxxx (xxxx. např. xxxxx ze dne 18.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nezávislost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jakož x (rovněž xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxx, xxxxx nikdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - lze se x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - což xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Nezávislostí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působit xx svobodnou xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx strana xxxxxx lze chápat xxx x obecné, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kategorií, xxxxx xx úzce xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxx, X., Autorita, xxxxx a společnost, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, XXX Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Dlouhodobý xxxxxx x xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx demokracií xxxxxxxxxxx xx zkušeností indikátory xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx psychického (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx úrovni xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx nástroji xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x objektivní poloze xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx), x hlediska schopnosti xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx průběhu xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxxxx (tribunálu). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx status, který xxxxxxxx přímé xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. jak z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kariéru xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jen xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x distance od xxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx, opominul xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx (typové) xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxx (vztah xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx, xxxx. ukládají xxxxxxx vyloučení xxxxxx x projednávání xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam, xxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxx.
V případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx rozhodovány xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx soukromého xxxxx, x což xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, vyžadují xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k moci xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx mj. xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce x výkonem xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx hájí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nestrannosti a xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxxx stránky věci, xxx je xx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx xx důležitý xxx xxxxxxxx důvěry x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování, x xxx xxxxxxx, xx x xxxx třeba xx xxxxxxxxxxx neexistuje (xxx x subjektivní, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) reálný xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx důvod xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Van Xxxxxx a xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 6878/75). X xx vztahu k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx teorém (xxxx. např. Kolektiv, Xxxxx sociologický xxxxxxx, X., Praha, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx něhož xxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xx svých xxxxxxxxxx - chybí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je spravedlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v právo xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (xxxx. mezi xxxxxx např. xxxxx xx xxx 11.11.2003 xx. zn. XX. XX 525/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).
X. Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřízeného xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že (z xxxxxxxxxx hlediska) xxxxxxxxxx Xxxxxxx prima facie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řazeno k xxxxxxx moci (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obžaloby. X ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x materiálním xxxxxx. Xxxxx přisvědčit xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx prověřovat, xxx xxxx tyto formální xxxxxx naplněny i xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx xxx obranu xxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxxx a zda xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxx.
Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázne xx přidělení k Xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx; x přidělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx XXX podřízeni (xxxx. §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx), xxxxxx jmenuje x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx vláda (§9 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxx Xxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a odst. 2 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství), xxxxxxxxx je časově xxxxxxx xx dobu xxxx let [§37 xxxx. 1 písm. x) XXXX] x xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx NBÚ x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako u xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (§7 odst. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX je xxxxx xxxxxxxxx ministerskému xxxxxxxxxx, xxxxx je xx služebně xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx zahájení xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx x NSZ podává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlnosti [§8 xxxx. 3 xxxx. a) zákona x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx znění]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Kolegia, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx obsažené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Mandát xxxxx Kolegia xx xxxxxxxx (xxx bylo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx úprava xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx členů Kolegia xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxxxx Kolegia x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx.". X xxxxxx pohledu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stálost xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolujícího řádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx NBÚ, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx linie xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x rukou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx neexistuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prověřování, xxx xx mj. xxxxxxxxxx, xxx neexistují xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by nepovolaná xxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx. Xx xxxxxxx, xxx zákon stojí xx xxxxxxxx zkušenostmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXX), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a protivah x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx přehlížet xxxx, že NBÚ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, díky koncentraci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pozoruhodný xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx naléhavost skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx jak řádného xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxx utajovány skutečnosti, xxx není xxxxxxx xxxxx (xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přísná x xxx xx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxxxxxxx x ochranou individuálních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zavázáni x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (§18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx může xxxx k legitimní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chráněným v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x vazeb) procesně xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx mají oproti xxxxxxxx xxxxxxx x x xxx částem xxxxx, xxxxx xxxx x režimu xxxxxxxxx. Xxxxxx postoj k xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx běžně eliminuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce. X xxxxxxxxx sui xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (u xxx např. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx věcech soudců x xxxxxxxx zástupců).
Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx prověřování osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NBÚ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na profesní, xxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx xxxxxx kontrolní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX přezkoumat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnese do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvěryhodnosti x xxxxxxxxxxxxx, než xxxx bylo xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Důvodová zpráva xxxxxx xxxxxxxx X. X., X. X. x X. X. xx dne 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Dančák, X., Xxxxxxx,X., Bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, MPÚ, Xxxx, 2002, xxx. 150).
Xx otázku, zda xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxx vést spravedlivý xxxxxx, musel Ústavní xxxx xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nadbytečným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx garancí v xxxxxx před Xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx státními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx nemají institucionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx prokazovat, xxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (resp. NBÚ xxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx), nutno xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx xxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx jít x xxxxxxxxx, které naplňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Kolegium xxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx o nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lidské xxxxxxx stávajících xx xxxxxxxx xxxxx Kolegia.
XX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx?
X. Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bezpečnostního prověřování xxxx obvyklý, což XXX podpořil xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x Ústavní xxxx použil srovnávací xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx prošly xxxxxxxx xxxxxxx vývojem x xxxxx xx xxxx xxxxxx mezinárodněprávní závazky x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.2.2004 xxxxxx xx části xxxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx (zákon č. 241/2001 X. z., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx toho, xxx xxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxx o soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tzv. ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxx. xxxxxx platnosti xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx republiky xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Pl. XX 15/03 xxxxxxxxxx xx www.concourt.sk). Xxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a uznává x prostředky, xxxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx zvolil xxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxx neztotožnil xx x tím, xxx xx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x regulérnosti řízení (xxx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 16 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx zaručena xxxxxx, x xxxxx fiktivní xxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxx ochranu, x xxx byly xxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxx proti svévoli (xxx. 17 a 18 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud Slovenské xxxxxxxxx xxx dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odepření práva xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx úplnost se xxxxx dodat, xx Xxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pod aplikační xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jedna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pod xxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Polské republiky xxxxxxx xx xxx 10.5.2000 xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx z 22. xxxxxxxx 1999 r. x xxxxxxxx informacji xxxxxxxxxx), která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx s ústavním xxxxxx na přístup x xxxxx x x právem xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jakož i xxx xxxxxx x xx. 13 Xxxxxx (xxxx. elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10. 5. 2000, Xxxx. K. 21/99 xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx). Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že samo xxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx x xxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod jednotlivců (xxx. 36 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX (str. 25 - 27 x 29 xxxxxxxxxx nálezu), xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx zahraničních xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. 24 - 25 citovaného xxxxxx) konstatoval x xxxxxxx xx svůj xxxxxxxx výklad xxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xxx. 33 - 35), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rovný xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xx. 60 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxx (čl. 77 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx republiky), xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§42 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx 45 odst. 1 x 77 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základních práv xx xxxxxx (str. 38 citovaného nálezu). Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxxxx garance xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x dané xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxx polského (xxx. 29 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx XXX, že xx xxxxxxxxxx komparace xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obvyklý. Xxxxxxx xxx XXX xxxxx xxxxxxxx zemí, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx (Xxxxxxxxxx, Xxxxx). X xxxxxxxxxx číslům x počtu opravných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXX, nutno dodat, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tyto údaje xxxxxxxxxxx.
X. Krajský xxxx xxxx xxxxx mj. xxxxx x o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nelze akceptovat xxxxxxx založenou na xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ESLP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xx svém nálezu xx xxx 25.6.2002 xx. zn. Pl. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxx. 317; xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), xxxxx x x nálezech xxxxxxx [srov. sp. xx. Xx. XX 19/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxx. 279; xxxxxxxx pod č. 101/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 417; xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.) xx sp. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 32, str. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.)] xxxxxxxxxxx, že Úmluva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx místo. Povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v každém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxxx xx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx také ztotožnit x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx Velkého xxxxxx xx xxx 9. 6. 1998, xxxxxxxxxxxx x elektronické xxxxx xxx xx. xx. 22678/93 x xxxxxxxxx databázi XXXX XXXXX xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx její výkladové xxxxxxx a x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případech, xxxx x arbitrárnosti xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx spravedlivě, xxxx xxxxxxxxx stejné případy xxxxxx. Xxxx je xxxxx poznamenat, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x jiným xxxxxxxxxxx veřejné xxxx (Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx.), xx. xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud má xx xx, xx XXXX xx xxx xxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx, které xxxx vysoce relevantní x xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X případě Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxxxx v XXXXX in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, §65, §67 - 8; pozn. veškeré xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx nálezu xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx členěné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudců xxxx být xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx měli x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx poměr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy zda xxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxx státu xx bezpečnosti, xxxxx xxxxxxxxx spravedlnost. Xxxxxxx xxxx rovněž konstatuje, xx xxxxxxx aplikovaný XXXX v případu Xxxxx, podle něhož xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zárukami, xx natolik xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxx. 1; vyhlášen xxx č. 14/1994 Sb.]. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x oblasti požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v zásadě x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx citace xxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Incal xx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx cases, x xxxxx nelze x xxx obsažené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, že byly xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx navíc nemůže xxxxxxxx, xx xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx za porušení "xxxxx xx xxxx" xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. bagatelních přestupků, xx xxx xxxx xxxxx uložit xxxxxx xx výše 2000 Xx [srov. nález xx dne 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.)].
XXXX aplikoval (x xxxxxxx xxxxxxxx) čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.1984, Sramek xxxxx Xxxxxxxx, 8790/79: §34). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x materiálním xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kritérium x zdání, xxxxx xxxx vzbudit xxxxxxxxxxx x nezávislosti, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx XXXX, Praha, XXXX, 2003, xxx. 193, xxxx Xxxxx, X.: Mezinárodní a xxxxxxxx xxxxx lidských xxxx, Xxxx, XX, 1997, str. 177, xxxx Čapek, X.: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx komise pro xxxxxx práva, Xxxxx, Xxxxx, 1995, xxx. 395). X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxx porušen čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Stejně xxxxxxxxxx XXXX i v xxxxxxx Tinnelly & Xxxx a xxx. xxxxx Británii (xxxxxxxxxx Xxxxxxx senátu xx xxx 10.7.1998, 20390/92: §72 a 78), xxxx k xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, který xxx prověřit "férovost" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx (§12), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§76 xxxxxxxxxx rozhodnutí) a xxxxxxx, že čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx sp. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, že XXXX x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy vyloučeny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, "xxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxxxxxxxxx specifickými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx držitelka veřejné xxxx pověřená xxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činností představují xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 8.12.1999, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx x. 28541/95: §66; xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 1/2000, str. 7 x xxxx., xxxx Xxxxxx, op. xxx., xxx. 280). XXXX xxxxxxxx i k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxxx určité diskreční xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x aplikace čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně.
Avšak x xxxxxxx Xxxxx xxxxx Lichtenštejnsku (rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.10.1999, 28396/95: §41) XXXX xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x Úmluvu. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx napadnout xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x práv xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxx. Úmluva xx xxxxx xxxxxxxx 1 x 14 xxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx, xxx xxxxxxx (...) jurisdikci' xxxxxxxxx států, xx xxxxxxxxxx ,bez diskriminace xxxxxxxx na jakémkoli xxxxxx' xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx X. xx. 11 xxxx. 2 xx fine, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvalit xxxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sdružování ,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, policie x xxxxxx xxxxxx', xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxx se xxxxxx vztahují xx xxxxx xx veřejných xxxxxxxx" (xxx i xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.1986, Xxxxxxxxxxxx x Kosiek xxxxx Xxxxxxx, 9228/80: §49, xxxx. 9704/82: §35, xxxx Xxxxxx, xx. xxx., str. 518; xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 26. 9 1995 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 17851/91: §43, xxxx Xxxxxx, op. xxx., xxx. 521).
XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, nevykládá xxxxxxxxxxxx, xxx zahrnuje xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. 6. 1978, König proti Xxxxxxx, 6232/73: §90; xxx Xxxxx, xx. xxx., str. 174, xxxx Xxxxxx, op. xxx., xxx. 270). Xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx správními orgány, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plnou xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx. rozhodnutí pléna xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx a de Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 6878/75, §41 x xxxx., xxxx in Xxxxxx, xx. xxx, xxx. 185). X xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.11.2000, 35605/97, které bylo xx xx xxxxxx xxxx xxx 28.5.2002 xxxxxxxxx rozhodnutím Velkého xxxxxx) xxxx xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx zařazeno xxxxxxx xxxxxxxxxx o odejmutí xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx (§15 x §45 rozhodnutí xxxxxx, xxxx. §18 xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx) x XXXX xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx (x případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx nestrannému xxxxx x rozhodnutí (Xxxxxxxx xxxxx XX: §32 xxxxxxxxxx Velkého xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx orgán xxxx xxx pokládán za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx členů, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx tlakům x k xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz Xx Compte, §55, xx rozhodnutí xxxxxx xx dne 28.6.1984 Xxxxxxxx a Xxxx xxxxx XX, 7819/77: §78; nebo x Xxxxx, op. cit, xxx. 176). ESLP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx Cambell & Xxxx xxx Výbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx je zaručeno xxxxxxxxxxx složení xxx x profesního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, §32) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x Xxxxx, xx. cit., xxx. 395).
Xxxxx xxxxxxxxx, že x ESLP v xxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxx xx zájmem xx bezpečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxxxxxx životě, xxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.3.1987, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 9248/81: §48), xxx xx třeba xxxxxxxxxx nezávislý xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zajistí xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Rumunsku (xxxxxxxxxx Velkého xxxxxx xx xxx 4.5.2000, 28341/95, §43, §46 x §72, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx 1/2003). XXXX xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxx nashromážděných xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, s xxxxx nese riziko xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.9.1978, Klass x další xxxxx Xxxxxxx, 5029/71: §49 - 50 xxxx Xxxxxx, op. cit., xxx. 449 - 450). Aby xxxxx xxxxxx tajného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musejí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výsadní xxxxxxxxx práva, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. "To xxxx xxxx implikuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx moc, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x regulérního xxxxxx (xxx Xxxxx x xxx. xxxxx Xxxxxxx, §55, xxxxxxxx dle Xxxxxx, §59).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX věnuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx utajovaných xxxxx x vlastní xxxxx. (Xxx povšimnutí nelze xxxxxx xxx fakt, xx ačkoli xxxxxxx xxxxx ve sporu Xxxxxxx uspěla a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx - xxxxxxx ujištěním xxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxx 1997 stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Töllborg X. in Xxxxxxxxx, X., Huisman, S.: Xxxxxxxxxxxx and Accountability xx Xxxxxx Forces, Xxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx X. Xxxxxxxx Association, Xxxxx, 2004, xxx. 119, nebo Mendel, X.: Freedom xx Xxxxxxxxxxx: X Comparative Xxxxx Xxxxxx, XXXXXX 2003, xxx. 11-12). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x Ústavní xxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 xxxxxxxx (xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xx v xxxx oblasti širší. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx základní xxxxx, než byla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx xx práva na xxxxxxx xxxxxxxx přesahují xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx potvrdil x xxxxxx Leander (§76), xxx XXXX posoudil xxx i x xxxxxxxx dotčení čl. 13 Xxxxxx, xxxxx přiznává xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x způsob argumentace xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ESLP).
XXX. Provizornost ZOUS
V xxxxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx provizorní povahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx patrně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx x. 310/2002 Sb. xx xxxx čl. XX xxxxxxxx: "Zákon č. 148/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Xxxxxxx pozměňovací xxxxx sněmovního xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 xx dne 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (xxx xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx záměrem xxxx xxxxxx platnost xxxxx novely ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 (srov. xxxxxxxxxx ve sněmovní xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx volbách xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práci na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně Xxxxxxx X., str. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2004 prodloužil xxxxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 ze xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx rozpravě bylo xxxxxxxxxxxx, xx reálně xxxxx, xx xx xx 1.1.2004 x xxxxxxx řádu České xxxxxxxxx přinejmenším xx xxxxxxx xxxx neplatila xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx sněmovní xxxxxxxx dne 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx x. 386/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 posunul xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rok xx 30.6.2005 s xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní způsobilosti...Legislativní xxxx vlády na xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 rozhodla vrátit... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přepracování v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx určitou xxxx. Xxxxxxxx by měl xxx návrh xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že ... od 1.7.2004 xx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx odpovědně xxxxxxx xxx původní návrhy x intencích připomínek Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po 30.6.2004" (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 386/2004 Xx.).
Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx č. 148/1998 Sb. již xxxxxxx, xxx vždy xxxxxxxxx, xx brzy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx však xxxxx nedošlo. Návrh xxxxxx zpracovaný x xxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 27.1.2005. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 30.3.2005 prodloužila xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx č. 1619, 42. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 735; redakční xxxxxxxx: x mezidobí od xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx jeho 5. xxxxxx - viz xxxxxxxx x. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ani zájmu xx xxxxxxxxxxx státu. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx skutečně xxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
VIII. Závěr
Poté xx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx nedostojí nárokům xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předvídaný čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x ustanovením §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx nabízí, xxx x rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx práv xxxx xxxxxxx xxxxx vyčerpat xxxx xxx, xxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neslučitelná jak xx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx musí vycházet xxxxxx předpisy každého xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx existence ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ředitele XXX, xx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx res xxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxxxx neudržitelná. Xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odporuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu (čl. 36 xxxx. 2 Listiny) x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxx konstatování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zajištění konec xxxxx xxxxxxxx pokojnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx úcty x základním xxxxxx x xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nemůže xxxxxxxxx podobu úpravy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxxx, x vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx některé xxxxxx (mimo xxxx xxxxxxxxx), které xxx xxxxx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xx. zn. Xx. XX 16/99 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx "xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx o právu (xxxx x xxxx xxxx a xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X naší xxxxxx xxxx soud xxxx xxxxxxxxx pouze rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, tč. xxxxx xxxxxxx uvážení závislého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx ve xxxxxx ,xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx' x ,xxxxxxxxx xxxxxxxx' xx xxxxxx Xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 22, xxx. 329; xxxxxxxx xxx č. 276/2001 Sb.).
Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx míry xxxxxx xxxxxx XXX ze xxxxxxx xxxxx ZOUS, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že "xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto osob x xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx jiných x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhé straně xxxx xxx specifika xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx každému xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx garantovat xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem, byť xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 23, str. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.). Později xxxxxxxx xxxxxx xxxx Kolegiem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx prověření xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadnutelné xxxxxxx xxxxxxx (obdobně xxxxx ze xxx 25.11.2003 xx. xx. X. US 577/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 223). Xx xxxx xx. xx. XX. XX 28/02 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx XXX x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx svým xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx." (xxxxx ze xxx 25.6.2003, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, str. 447).
Xxxxx jde o xxxxx NBÚ x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx se v xxxxxxx xxxxxx seznámí x utajovanou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx sp. xx. Pl. ÚS 41/02 (srov. nález xx dne 28.1.2004, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.) xxxx xxxxxxxx řešena xxxxxx zpřístupnění utajované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxx otázky x xxxxxxxxx soudním xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx intence neměly xxxxxx xxx všechna xxxxxx řízení. Přitom xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost, x xxxxx xxxxx hovořit x xxx, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxxx s utajovanou xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx závěrů xxxx Ústavní xxxx xxxxx xx odchylovat x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxx mezinárodní důvěryhodnosti, xxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přezkumu x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality zvolí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx možné míře xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx chráněného xxxxx. Xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pravidlo.
IX. Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti (sněmovní xxxx č. 880 - xxxx. www.psp.cz, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2002) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx Xxxxxxxx nutné. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §77a xx 77k XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx standardním xxxxxxxxx, xxx soudy xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či svobodami, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i četná xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx soud s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článek Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxx. s xxxxxx základními xxxxx xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti x xxxxxx xxxxxx), jež xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx xx xxxx x svobod. Xxxx xxxxxx zásada xxxxxxxx xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx zásahu. Prvním x xxxx xx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (nebo také xxxxxxxxx), dle něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxx kterého xxxx xx základním právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxxx zájmem, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx těchto xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, str. 177; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxx nedostojí xxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx musí xxx xxxxxxxxx opatření vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, jímž je xxxxxxx jiného základního xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na bezpečnosti, xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prověřováním xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xx přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx řízení xxxx Kolegiem neobstojí xxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Nutno xxxxx, xx x x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soukromí, xxxxx xxx maxima xxxxxxx xxxxx osob, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesu. Xxx principu xxxxxxxxxxx xx povoleno použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl xxxxxx, xx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXX se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx x. 274 Bezpečnostní xxxx xxxxx ze dne 27.3.2002 xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nelze tvrdit, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxx výrok) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Vzhledem x xxxx, xx xxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx nálezu x zákon č. 190/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x době xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu x xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x částce 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.