Právní předpis byl sestaven k datu 31.07.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.06.2005.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 26. dubna 2005 x xxxxx xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Balík, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Lastovecká, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně na xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx přípustnost
Návrhem, xxxxx byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x platném xxxxx, (dále xxx "ZOUS"), xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. P. X. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx při Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. xx. 36 Ca 9/2003, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, přestože x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx části zákona x xxxxxxx zastupitelství, xxx předepisovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx (xxxx devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx platném xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Nyní podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti státního xxxxxxxx může xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx (uvedené x x xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rozhodovalo xx původních legislativních xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Ústavním soudu xxx eliminationem).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pochybnosti x Xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NBÚ"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, ředitele xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 a xxxxxx xxxx. 1, 2 x 5 XXXX) o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přezkoumávání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx explicitní xxxxxx xxxxxx [xxx o xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; x elektronické xxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., trestní xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx (§73 odst. 2 XXXX), xx xxxxxx xxxxx pak xxxx rozhodnutí (spolu x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx opravným xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k odst. 6 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx legislativními zásahy xxxxxxx xxxxx nepřehledná xxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxx jde x možnost nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx xxx pravděpodobně xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx prostředkem xx Kolegiu (§77a xxxxxxxxxx zákona); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutím, xxx xxxx xxxxxxx výše) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevydává.
Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, kde xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx konstatována nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šlo o xxxxxxx x značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpadla dne 16.6.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx vyžádal x souladu s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx požaduje.
XX. Rekapitulace xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx zvážení, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx x souladu s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx obecný xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, který xx xxx aplikován, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pořádku xx x Ústavě xxxxxxxxx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení otázky, xxx Kolegium xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx mysli čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx dle individuálních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze paušalizovat, xxx xx xxxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxx xxxxxx Incal xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx armádních důstojníků, xxxxx xxxxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx s tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. hodnocení xxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx člena Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonnou xxxxxxxxx, xxxxx níž se xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uznání činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx". Dále Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx neexistenci služební xxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia xx xxxxxx x xxxxxxxxxx státnímu zástupci (xxxxxxx §7a xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Nakonec x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajišťují a xxxxxxxxx exekutivní orgány.
Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xx dvouleté, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx tak xxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx působící x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx osobami xxxxxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx materiální výhody xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx funkci setrval, x členství naopak xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x omezení xxxxxxxx věnovat xx xxxxx agendě. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonává, "činí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx utajovaných skutečností". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zásadně odmítá xxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvíjen xxxxxx na xxxxx Xxxxxxx, xxx určitým xxxxxxxx rozhodovali. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx člena Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxxxxx neprodloužení xxxxxxxxx xxxxxx člena nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zbaven xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členství x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kariérní xx xxxxxxxxxx postavení. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jakémukoli xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura XXXX.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poznamenána xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxx členy, resp. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx nelze xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2003 x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx situaci, xxxxx nastala po xxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, kdy xxx xxx xx zrušení xxxxx ZOUS poskytnut xxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x čl. 6 Xxxxxx.
X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 30.7.2004 xxxxx, xx v Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxx převážil xxxxx, xx návrh xx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke Kolegiu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Některé xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, že x xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předmětný xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xx okraj Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxx (xxxxxxxxx) nastavená xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x nezbytné existenční (xxxxxx) zabezpečení soudců. Xxxxxxx nezávislost soudců xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlivu xxxxx x legislativy (v Xxxxx republice prezidentem xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odolnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx instrukce xxx výkon soudcovské xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Nestrannost soudců xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx činností a xx zárukami k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannosti. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyžadována xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxx "xxxxxx x svědomí"). Xxxxxx xx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího ohrožování (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jistým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Senátu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, "i xxxx x dalších xxxxxxxxxxx vazbách xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxx, že podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Listina některá xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové představy. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patří k xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx bezpečí, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právy xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání je xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx Senátu xxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxx chráněno hodnotově xxxxx xxxxx. Vlastnosti xxxx materie xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Bezpečnostní xxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx xx nepochybných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx velmi xxxxx úvahy podle xxxxxxxx "v pochybnostech x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx". Přezkum xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektivismus či xxxxxxx "x podstatě xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx chráněny. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX porušení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxx, šlo x zásadě xxxx x xxxxxxx soudy xx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx právo (xxxx. Incal xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Přezkum xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx x Ing. X. X., xxxxx xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jehož věc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. Ing. X. X. xx xxxx vyjádření xxxxx, xx pro xxxxx xxxxx povolání xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 31.12.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxx xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. M. Xxxxxxxxx xxxxx je x řízení xx xxxx sp. zn. Xx. XX 41/02 xxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxxx předloh xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xx xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zaslaný Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx vlády x. 88 ze xxx 22.1.2003 x. x. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 ze dne 31.3.2004, xxx dokumentový xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxx vliv). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxxx jeho rozhodnutí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tento orgán x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xx xxx na XXX, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx nezávislost xx xxxxxx orgánech xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "NSZ"). Tím xx garantována objektivita xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx, že xx xx s xxxxxxxxxxx skutečnostmi mohla xxxxxxxx xxxxx, o xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx její právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je vyvážena xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "principu xxxxxxx" může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Může xxxxx jak x xxxxxxxx mezinárodní spolupráce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak i xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. To je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx utajovaných skutečností xxxxxxxx cestou."
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx NBÚ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x řízení xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx skončila xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x vydání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x žádnému xxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx by takové xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na přístup x xxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxx nárok, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx x xxxx xxxxx, určen x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxxxxx x xxx, xx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xxx xx xx být xxxxx xxxxx xxxx (tzn. xxxxxx administrativa), xxx xxxxxxxx k takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Pouze xxxx by měl xxxxxxxxx vhodnost xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jakousi xxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx postavení xxxxx. XXX xxxx xxxxx, xx střetem xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxx připustil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx jednotlivce. Ústavní xxxx se však xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx dotkl, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX soudí, xx Xxxxxxxx střet xxxx. Naopak vůči xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxx námitku, protože xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxxxx znění, (dále xxx "s. x. x.") dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx seznámení xx x utajovanou skutečností (§45 odst. 5 x. x. x.: "Xx částí spisu ..., které ... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, smí xxxxxxxx xxxxx účastník x xxxx zástupce, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx prokáže xxxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx projednávaných skutečností"; §45 odst. 4 x. x. x.: "X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ty xxxxx spisu, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx situaci xxxxx §36 xxxx. 8 ZOUS ("Jsou-li xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Úřad vycházel."). Xxxxxxx xx podle XXX v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se prověřování xxxxxxxxx osob je xx xxxxxxx XX x XXXX xxxxxxx xxxxxxx národním úpravám. Xxxxxx NBU upozornil, xx plný soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nevydání xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx podkladem xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx konstatují. X Xxxxxx věc xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx možnost seznámit xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudní žaloba xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx dvojinstančním soudním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx má přístup xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přezkum (xxxxxxxxxx xxxx dříve x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx jurisdikce a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Posuzuje xx xxx zákonnost postupu xxx xxxx, aniž xx xxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
V Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx xxxxxxx prostředek". Xxxxxxx xxxxx se xxxx uplatňuje v Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx a i x xxxxxx zemích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx uznáno, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. XXX xxxxxxx, xx je xxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnání xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xx legitimní. X xxxxxxx xxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historicky nepřinesl xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxx. občané x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprojevují xxxxxxxx x x takto xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zajištění bezpečnosti, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve Xxxxxxxx království, Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx. Závěrem NBÚ xxxxx, že ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx ředitele XXX, (1.) xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) jinak xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx podle §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxx, xxx XXX xxxx postupoval, xxxx. xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xx první otázku xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx zatím xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco Xxxxxxxx opravný prostředek xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. XXX xxxx protestoval x xxxxx xxxx, xx xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsouzené", xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nestranný x xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxx, které xx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx otázku XXX xxxxxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx doručeno. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx je výslovně xxxxx ze xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohovoru, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx prověrky. XXX xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx přezkoumávat, avšak xxxx být xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx seznámili x utajovanou skutečností, x xx žádoucí, xxx řízení proběhlo x pevné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spisovým xxxxxxxxxx, tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx náklady xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníky řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), neboť xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Ústavnost xxxxxxxxxxxx procedury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Dříve, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hledisek xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, se musel xxxxx §68 odst. 2 xx fine xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxx však Xxxxxxxx soudem shledán xxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx ze xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).
Ustanovení §77k xxxx. 6 bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx., který xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "na xxxxxxxxx problémy, xxxxx xx objevily x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx ze dne 10.7.2001). X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx x xxxxxxxxx xx dni 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX xxxxx problém xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx mezitím xxxxxxxxxx (xxx xxxx) soudního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X xxxxxxxx Senátu x. 372 xx xxx 3.5.2002). Usnesením xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž byl xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx.
X mezidobí xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (zákon x. 151/2002 Xx.). Xxxxx zákonem (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej schválila xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Sbírce zákonů xxx publikován xxx 17.4.2002) xxxx do ZOUS vloženo ustanovení §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když x řízení o xxxx xxxxxx xx xxxxx osob zúčastněných xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Sbírka xxxxxx, v xxx xxxx, na základě xxxxxxxx obsaženého x xxxxxx č. 310/2002 Xx., předsedou xxxxx xxx č. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx na xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, vzešel z xxxxxx xxxx obecným xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx Kolegia. X xxxxxx xx xxxxxx, xx ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx §73 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do sféry xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 44/02, xx. xx. Xx. ÚS 36/01 x sp. zn. X. XX 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. X. ÚS 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 65) či xx. xx. XX. ÚS 241/01 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 27, xxx. 73), sp. xx. XX. XX 28/02 (xxx xxxx) x xx. zn. II. XX 142/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx státu, xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxx xxxx řízení xx úkolem zákonodárce xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx a x přihlédnutím x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx - xx ochranu x xxxxxx zvláštní x xxxxxxxxxxxxxx." (srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx. xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxx xx vzniklou situaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx Kolegium (§77a xx 77k ZOUS). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není.
X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, že z xxxxxxxx ochrany základních xxxx a xxxxxx xxxxxx být veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx záběru čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx právo xx soudní xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 XXXX vedle xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxx x k čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx. stanoví xxx základní způsob xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx principiální xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Jakkoli se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblast xxxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx), x něhož xxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx xx plně x xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx diskrece, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx povolání, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx x xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Listiny, který xxxxxxx, že "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
X. Xx Xxxxxxxx možno xxxxxxxxx xx soud?
X. Xxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zapovídá, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx závěru, xx xxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nejasnosti a xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, x xx ani xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx Kolegium.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Ústavy) stanoví, xx xxxxxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxx institucionální xxxxxx xxxxxxxxxx chápaného xxxxxx xxxxxx xxxx, x proto z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx do soustavy xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx disponují nezávislostí x nestranností xxx xxxx rozhodování. Dále xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx nikdo nesmí xxx xxxxxxx ve xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx (xxxxxxxx soudnictví v xxxxxxxxxxx smyslu). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxx zaručeno x xxxx xxxxxx x tím, že xx xxxxxxx naplnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) ve xxxxxx k povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xx xxx 17.1.2001 xx. zn. Xx. ÚS 9/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 21, xxx. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx]. K xxxxxxxxx xxxxxx atributů xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 18.6.2002 sp. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (rovněž xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx absolutně - xxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - což xx dáno jejich xxxxxxxx povahou. Nezávislostí xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na stranách) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx řízení, xxx pojem strana xxxxxx xxx chápat xxx v xxxxxx, xxx x konkrétní xxxxxx. Nezávislost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx x xxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx x společnost, Xxxxx Fronta, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, XXX Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx právní x politický xxxxx xxxxxxxxxxx demokracií xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx indikátory xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxx rozhodujícího subjektu (xx této xxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx nástroji uchopit. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx obecné xxxxxx posuzují z xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x potenciálním xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx průběhu xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx (tribunálu). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typu proto xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx status, xxxxx xxxxxxxx přímé xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. jak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Ke statusu xxxxxxxxxxxx nesporně patří x garance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxx se cizími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jen xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxx.
Pro úplnost xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, opominul xxxx xxxxx) xx podepřen xxx xxxxxxxx petičního x xxxxxxxxxxxxxxx práva xxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx působení xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxx xxx konstatována xxx x obecné (typové) xxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx či xxxxx). Procesní xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx některý x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx poměr x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx nestrannost xxx, xxx xxx jsou xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx rozhodovány xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potenciálně nežádoucích xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výkon xxxxxx činností xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx hájí xxxxxxxxxxx zájem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxx třetí xxxxx, xxxxx x tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx x xxxx třeba xx skutečnosti xxxxxxxxxx (xxx x subjektivní, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) reálný důvod x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x nezávislosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. k xxxx x níže xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xx dne 23.6.1981, Xx Compte, Xxx Xxxxxx a xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 6878/75). I xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. Kolektiv, Xxxxx sociologický slovník, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx něhož platí, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx reálná x xx svých xxxxxxxxxx - chybí xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx je spravedlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxx v právo xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 173).
X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřízeného xxx Nejvyšším státním xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx facie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx moci (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, vymezující xxxxxxxx xxx) x je xxxxxxx zřízeno x xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx specifičnost oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje záruky xxxxxxxxxxxx členů Kolegia. Xx xxxx třeba xxxx prověřovat, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx pro obranu xxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x přidělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx členové XXX podřízeni (srov. §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx x bez nutnosti xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx prověřeni NBÚ (§7a odst. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx zastupitelství), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx let [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] a xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 písm. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX je xxxxx xxxxxxxxx ministerskému xxxxxxxxxx, který xx xx služebně xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx soudců a xxxxxxxx zástupců, x xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx členů Kolegia, xx xxxx nemohou xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x faktem, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra spravedlnosti xx hoc (xxxx. xxxx. xxxxxxxx vlády x. 704 ze xxx 14.7.2004, kterým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 898 xx dne 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Ostatně x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx "samotná xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxx xx stali xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx.". X xxxxxx pohledu Xxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx Kolegia, xxx xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx NBÚ, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřetržité xxxxx xxxxxxx, která je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx neexistuje účinná xxxxxxx, jak vyvinout xxxxxx, xx x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxx prověřování, kdy xx mj. xxxxxxxxxx, xxx neexistují xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nepovolaná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx zákon xxxxx xx obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXX), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x protivah x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přehlížet xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, díky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mocenský xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx, zda xxxxxx utajovány xxxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxx (xx., zda xxxx xxxxxxxxx utajování xxxxxxxx xxxxxx a xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx individuálních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a slibem xxxxxx zavázáni x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chráněným x xxxxx xxxxxxx utajováním. Xxxxxxx státní zástupci x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx, které xxxx x režimu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx není neutrální. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce. U xxxxxxxxx xxx generis xx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx různých, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státních zástupců).
Xxxx z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 310/2002 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx nebyl do xxxxxx xxxxxxx proto, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx závažné xxxxxx na xxxxxxxx, xxx x osobní xxxxx prověřované xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolní xxxxx x xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, než xxxx bylo dosud, xxxx by xxxxxxxx xxxx proces výrazně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx zpráva xxxxxx poslanců X. X., P. X. x X. X. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Dančák, X., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, xxx. 150).
Xx xxxxxx, zda xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést spravedlivý xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. (Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx garancí x xxxxxx před Kolegiem). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Členové Xxxxxxx xxxxxx institucionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvinout. Pro xxxxxxx nutno dodat, xx rozhodovací xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx xxxxxxxxx stejnou trestněprávní xxxxxxxx, jako je xxxx u xxxxxx (§169a xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považují xxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx (resp. XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx přezkum správního xxxxxxxxxx soudy, což xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx dodržují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxx, x xx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx stávajících xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.
XX. Xx soudní xxxxxxx xxxxx?
X. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx argumentací XXX, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xx zahraniční úpravy. Xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx x zemích, xxxxx xxxxxx podobným xxxxxxx vývojem a xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.2.2004 xxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 241/2001 X. x., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, x xxxxxx x ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx platnosti xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx republiky xx dne 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 15/03 xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xx). Ústavní xxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že uznává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx neztotožnil xx x xxx, xxx se xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx účinné xxxxxxxx, xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x xxxxxxxxxxxx řízení (xxx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určité omezení xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 16 xxxxxxxxxx nálezu), xxxxx xxxxx tak, aby xxxx zaručena reálná, x nejen fiktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx. 17 x 18 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace x důvodech xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx se xxxxx dodat, xx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx úhlem xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republiky xxxxxxx xx xxx 10.5.2000 xxxxxx xx xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x 22. xxxxxxxx 1999 x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx neumožňovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prověřování, x xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x soudu x x xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx rozpor x xx. 13 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10. 5. 2000, Xxxx. X. 21/99 xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx). Xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx samo xxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx x xxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx jednotlivců (xxx. 36 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx Konstytucyjny xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx judikatury, xxxxxxxxxx XXXX (xxx. 25 - 27 x 29 xxxxxxxxxx nálezu), xxxxx i xx xxxxxxx komparace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. 24 - 25 xxxxxxxxxx xxxxxx) konstatoval x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx výklad xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 33 - 35), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxxx garance xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xx. 60 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx), xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 77 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx), protože xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§42 odst. 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx svěřilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx 45 xxxx. 1 x 77 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx (xxx. 38 citovaného nálezu). Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx přístup k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx standardy xxxxx polského (xxx. 29 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, že xx zahraniční komparace xxxxxxx, xx soudní xxxxxxx bezpečnostních prověrek xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx XXX uvedl xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx (Xxxxxxxxxx, Xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXX, nutno xxxxx, xx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míst, xx něž se xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx, xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Krajský xxxx xxxx xxxxx xx. xxxxx i o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx podaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx založenou xx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx není součástí xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, který xxxxxxx vykládá Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xx xxxx xxxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. zn. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 317; vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.), xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx [srov. xx. xx. Xx. XX 19/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, str. 279; vyhlášen xxx č. 101/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 417; xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.) xx xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x každém xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaručenými Xxxxxxx, xxxxx musí být xx xxxxxx x xxxxxx aplikována přednostně. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x porušení čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a Ústavní xxxx, s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvod, xxxx xx garance xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx upínající xx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x námitkou, že xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 9. 6. 1998, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 22678/93 x xxxxxxxxx xxxxxxxx ESLP XXXXX xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť posuzování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx respektovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ESLP má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx okraj, xx přijetí takového xxxxxxxx postoje x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Soudy, xxxx-xx xxxxxxxxxx spravedlivě, musí xxxxxxxxx stejné xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx většinou xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci (Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx.), xx. dosažením Xxxxxxx xx xxxxxxx stanovené xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx XXXX xx xxx xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vysoce xxxxxxxxxx x při posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X případě Xxxxx xxxxx Turecku (srov. xxxx xxxxxxxxxx v XXXXX in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, §65, §67 - 8; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx verze rozhodnutí XXXX citovaných v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být dána x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx měli x profesního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX v xxxxxxx Xxxxx, podle xxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zárukami, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xx xxx nelze omezovat xxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pevně xxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. např. nález xx dne 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 1, xxx. 1; xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.]. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislost x xxxxxxxxxxx soudů, xxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x utajovanými skutečnostmi xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx citace xxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx mezi xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx při posuzování xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx legitimní, Ústavní xxxx navíc nemůže xxxxxxxx, že např. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx za porušení "xxxxx na xxxx" xxxxxxxx výluku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx přestupků, xx něž xxxx xxxxx uložit xxxxxx xx xxxx 2000 Xx [xxxx. nález xx xxx 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.)].
XXXX aplikoval (x xxxxxxx porušení) čl. 6 odst. 1 Xxxxxx i x xxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.10.1984, Xxxxxx proti Xxxxxxxx, 8790/79: §34). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x materiálním xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxx nezávislosti x nestrannosti xxxxxxxx xxxx důležité xxxxxxxxx x xxxxx, které xxxx vzbudit pochybnosti x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx mít xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx XXXX, Xxxxx, XXXX, 2003, xxx. 193, nebo Xxxxx, X.: Mezinárodní x xxxxxxxx xxxxx lidských xxxx, Brno, XX, 1997, xxx. 177, xxxx Xxxxx, X.: Xxxxxxxx soud a Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, 1995, xxx. 395). O věci xxxx Xxxxxxxx rozhodoval xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx hierarchicky podřízen xxxxx ze xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Stejně xxxxxxxxxx XXXX i x xxxxxxx Xxxxxxxx & Xxxx a xxx. xxxxx Británii (rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.1998, 20390/92: §72 a 78), xxxx x omezení xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Severním Xxxxx (§12), xxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§76 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxx stěžovatelům právo xx přístup k xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx XXXX x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) připustil, že xxxx z xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxx, x jaké xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jiných veřejných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx síly a xxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx senátu ESLP xx dne 8.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 28541/95: §66; xxx Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx č. 1/2000, xxx. 7 x xxxx., nebo Xxxxxx, xx. cit., xxx. 280). ESLP xxxxxxxx i x xxxxxxxxx judikatuře, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x aplikace čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx interpretovat restriktivně.
Avšak x xxxxxxx Wille xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.10.1999, 28396/95: §41) XXXX xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx o Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx ustanovená xx xxxxxx xxxxxxx napadnout xxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxx xxxx porušeno xxxxxxx x práv xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti tohoto xxxxxxxx. Úmluva ve xxxxx xxxxxxxx 1 x 14 upřesňuje, xx ,xxxxxxx, xxx xxxxxxx (...) xxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ,xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx' xxxxx x xxxxxxx uvedené x xxxxx X. xx. 11 xxxx. 2 xx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx uvalit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx svobod xxxxxxxxxxxxx x sdružování ,příslušníky xxxxxxxxxxx sil, policie x xxxxxx xxxxxx', xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx vztahují xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (viz x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.1986, Xxxxxxxxxxxx x Kosiek xxxxx Xxxxxxx, 9228/80: §49, xxxx. 9704/82: §35, xxxx Xxxxxx, op. xxx., xxx. 518; xxxx x rozhodnutí Xxxxxxx senátu xx xxx 26. 9&xxxx;1995 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 17851/91: §43, xxxx Xxxxxx, op. xxx., xxx. 521).
XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy, nevykládá xxxxxxxxxxxx, xxx zahrnuje xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povahy (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 6. 1978, König proti Xxxxxxx, 6232/73: §90; xxx Xxxxx, xx. xxx., xxx. 174, xxxx Berger, xx. xxx., xxx. 270). Xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx, sama xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, xx nezbytné, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany tohoto xxxxxx (za xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x de Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 6878/75, §41 a xxxx., nebo xx Xxxxxx, xx. cit, xxx. 185). X xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxxxx senátu xx xxx 7.11.2000, 35605/97, xxxxx bylo xx xx xxxxxx xxxx xxx 28.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odejmutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§15 x §45 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. §18 rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx) a XXXX pod xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx, xx xx zpochybněna xxxxxxxxxxx tribunálu) pravomoc xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx a přikázat xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx XX: §32 xxxxxxxxxx Xxxxxxx senátu). Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx pokládán za xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, je nutno xxxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnějším xxxxxx x x xxxx, xxx xxxxx budí xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx Xx Xxxxxx, §55, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 28.6.1984 Xxxxxxxx a Xxxx xxxxx XX, 7819/77: §78; xxxx i Xxxxx, xx. xxx, xxx. 176). ESLP xxxxxxxxx nepovažuje designování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo Parlamentu xx xxxx xxx xxxxxxx zpochybňující xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx & Xxxx byl Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx hlediska, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x exekutivě, xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. citované xxxxxxxxxx, §32) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivý xxxxxx (xxxx. x Xxxxx, xx. cit., xxx. 395).
Xxxxx xxxxxxxxx, že x XXXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx bezpečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životě, xxx xx xxx x xxxxxxxxx tajné (xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.3.1987, Xxxxxxx proti Xxxxxxx, 9248/81: §48), xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.5.2000, 28341/95, §43, §46 x §72, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx 1/2003). XXXX xxxxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, s xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx (srov. x xxxxxxxxxx pléna xx xxx 6.9.1978, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, 5029/71: §49 - 50 xxxx Xxxxxx, xx. cit., xxx. 449 - 450). Aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx slučitelný x čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musejí xx xxxxx nejvěrněji xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx výslovně odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxx. "Xx xxxx jiné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx zajišťovat, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, soudní xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Klass x xxx. xxxxx Xxxxxxx, §55, citováno xxx Xxxxxx, §59).
Ústavní soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nestrannou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxx. (Xxx povšimnutí nelze xxxxxx xxx xxxx, xx ačkoli xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx přednost xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx archivů se xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX švédskou xxxxxx - že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Švédská xxxxx xx v xxxx 1997 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx kompenzaci (Xöxxxxxx X. xx Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxx xxx Accountability xx Xxxxxx Forces, Xxxxxxxx Services and Xxxxxxxxxxxx Services, Xxxxxx X. Xxxxxxxx Association, Xxxxx, 2004, xxx. 119, xxxx Mendel, X.: Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx: X Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, XXXXXX 2003, str. 11-12). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxx xxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxx (xxxxxx jako Ústavní xxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx. X souvislosti x xxxxxxxx a výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, než byla xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxx na informace x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporu, xxx potvrdil x xxxxxx Leander (§76), xxx ESLP xxxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXXX).
XXX. Xxxxxxxxxxxx ZOUS
X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx opětovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností, xxx xxxx xxxxxx vysvětlit xxxx xxxxxxxxxx
Zákon x. 310/2002 Sb. xx svém xx. XX xxxxxxxx: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, pozbývá platnosti xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Protože xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx č. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx č. 206 ze dne 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx vyhlášení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (xxx xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx důvodně xxxxxxxx, xx původním záměrem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx reagovala xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.3.2002 "...x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x bude xxxxxxxx xxxxx xxx podrobit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxxxxx omezit platnost xxxx xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003, x tím xxxxxxxxx xxxxxx vládu x xxxxxxxxx práci na xxxxx důkladné xxxxxx (xx www.psp.cz - Xxxxxxxxxx sněmovna: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), avšak xxxxxxx xxxxx zákona x. 310/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Šimíček X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, x účinností xxx xxx 1.1.2004 prodloužil xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Šlo x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx, xx xx xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx x. 386/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx x účinností xx 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rok xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 rozhodla xxxxxx... xxxxxxxxxx materiál xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx určitou dobu. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx předložen xxxx xx legislativního xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx ... od 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Aby bylo xxxxx odpovědně xxxxxxx xxx původní xxxxxx x intencích připomínek Xxxxxxxxxxxx rady vlády, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací xx 30.6.2004" (xxx důvodová xxxxxx k zákonu x. 386/2004 Xx.).
Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx bude xxxxxxx úprava xxxx. X tomu xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 735; redakční poznámka: x mezidobí od xxxxxxxxxx pléna xx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxxxx zákon xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx x. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx zájmu xx xxxxxxxxxxx státu. X druhé xxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijat x xx bude xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx.
XXXX. Xxxxx
Xxxx co xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx §77k odst. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyčerpat xxxx tím, než xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxxxx existence xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx res xxxxxxxx, je z xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty x předvídatelnosti práva.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stále xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x předvídatelnosti práva xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx obsaženým xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx výše xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx Xxxxxx "jednoznačně xxxxxxxx, xxx o xxxxx (xxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx správního xxxx) xxxxxxx soud nebo xxxxx podobný xxxxx. X naší úpravě xxxx xxxx může xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvážením. Xx-xx xxxx tak xx xxxxxx ,xxxxxxxxxx xxxx x závazků' x ,xxxxxxxxx trestání' xx xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx stav xxxxxxxxx, x jiných xxxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 22, xxx. 329; vyhlášen xxx č. 276/2001 Sb.).
Xxxxxxx xxxx si xx vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx rozumí xxxxxx XXX ze xxxxxxx xxxxx ZOUS, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 11/2000 bylo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování je xxxxxxx specifická, xx "xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx x takové xxxx, xxxx tomu xx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu práv xxxxxxxxxxxxx osob. Jestliže xxxx čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx x v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxx diferencovat. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxx. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.). Později xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx nárokům xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2003 sp. xx. X. XX 577/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 223). Xx xxxx sp. xx. XX. XX 28/02 xxxx konstatováno, xx "Xxxxxxxxxxx XXX x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 148/1998 Xx., je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx se čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx." (xxxxx xx dne 25.6.2003, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 447).
Xxxxx jde x xxxxx XXX x xxxxxxxxxxx okruhu xxxx, xxx xx v xxxxxxx řízení xxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 41/02 (srov. xxxxx xx xxx 28.1.2004, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 32, str. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.) xxxx xxxxxxxx řešena xxxxxx zpřístupnění utajované xxxxxxxxxxx obviněnému x xxxx obhájci. Xxxxxxx xxxx připomněl xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx x nenašel xxxxx, proč by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx hovořit x xxx, xx xxxxxxx-xx se v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na bezpečnosti Xxxxx republiky x xx zájmem xx xxxx mezinárodní důvěryhodnosti, xxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx chráněného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxx učinit xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx x xxxxx xxxxxx dicta xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti (sněmovní xxxx x. 880 - xxxx. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xx 2002) zbývalo posoudit, xxx xx xxxxxx xxxx Kolegiem xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §77a xx 77k XXXX xxxxx proporcionality.
Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx anglosaské xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxx (srov. i xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i četná xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx ze dne 13.8.2002 xx. zn. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx být xxxx xxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxx kritéria posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se pak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxx kterého újma xx základním právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx těchto opatřeních" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), dle xxxxx musí xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx na bezpečnosti, xxxx způsobilé dostát xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx, xxx xxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxx xxxxxxxx nejlépe dosáhnout xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxx není x xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx ředitele XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), tak xx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Nutno xxxxx, že x x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soukromí, plyne xxx xxxxxx omezení xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (často xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx potřebnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxx. Protože Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx XXX se xxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "organizací" (xxxx. usnesení č. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 27.3.2002 xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nelze tvrdit, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx x xxxx, xx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: resp. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx části XXX tohoto nálezu x xxxxx x. 190/2005 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 170/2002 Sb., o válečných xxxxxxxxxx, a xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx x době xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů uveřejněn x částce 70 Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvodu x xxxxxxxx vykonatelnosti tohoto xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.6.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.