Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.04.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.06.2005.


Nález ÚS ze dne 26.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §77k odst. 6 zákona č. 148/98 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
220/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x JUDr. Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx na xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx přípustnost
Xxxxxxx, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Krajský soud x Brně xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x zrušení §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx žaloby Xxx. P. X. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx setrval, xxxxxxxx x xxxxxxxx (od xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxx předepisovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx platném znění), xxxxx existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Nyní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx existují důvody xxxxx (xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx věci xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx původních legislativních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx x návrh xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx).
Podstatou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x to xxxx xxxxxxxxxxx proces ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NBÚ"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, ředitele xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx prezidenta (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx odst. 1, 2 a 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx [jde o xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na www.judikatura.cz]. Xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS zákony x. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx využití xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx) x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., trestní zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 42/1992 Sb., o úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx majetkových nároků x družstvech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx bylo na xxxxxx xxxxx založeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Kolegiu (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx osvědčení (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx prostředkem xx Kolegiu (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxx (tedy xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx popsána výše) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx nejasnost x xxxxxx, zda lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx osvědčení xxx xxxxxxxxx za rozhodnutí - žádné xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx xx nevydává.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva (xxxx též "XXXX") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatovány xxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx čtyřletého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx konstatována nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenoval xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dnem 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx a soudce xxxxxxxxx si vyžádal x souladu s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jejíž práva xxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Rekapitulace xxxxxxxxx
A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, zastoupená předsedou XxXx. Lubomírem Zaorálkem, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx pravdu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, který xx xxx aplikován, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx ústavního xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nestranným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Judikatura XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuálních xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx má dokládat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Incal proti Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x nedostatku nezávislosti xxxxx složeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx s tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
I kdyby xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx úkolů člena Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx chápat "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx čase". Dále Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a odst. 4 zákona o xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formulovaná XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti Xxxxxxx. Nakonec x xxxxx x jmenování xxxxxx zajišťují a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dvouleté, xxx xx mohlo xxx vykládáno xxxx xxxx existenční x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx specifickém xxxxxxx členů Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxx členové, jako xxxxxx xxxxxxxx působící x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stabilním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx v Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx výhody xxx jiný prospěch. Xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby ve xxx funkci setrval, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dodatečnou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných skutečností". Xxxxxxxxxx sněmovna zdůraznila, xx zásadně xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx exekutivy xxxx být v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na členy Xxxxxxx, aby určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx nátlak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zbaven xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členství x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx volbou než xxxxx, xxxxx by xxxxxxx kariérní či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx ovlivňovat nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.
X závěru xxxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx platná právní xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, resp. xxx x Kolegiu xxxxxxxx, k xxxxx xx nelze xxxxx. X xxxx přijetí xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx platit xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2003 x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prodloužena xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastala xx xxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxx měl xxx po zrušení xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx dostatečný časový xxxxxxx xxx přípravu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx funkční xxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx možným xxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.
X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. JUDr. Xxxxxx Pithartem, xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2004 xxxxx, xx v Xxxxxx, xxxxx xxx dobře xxxxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke Kolegiu xx xxxxxx dostatečným x účelným řešením xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řešení rozptylovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx x xxxxx xxxxxx roku x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xx okraj Xxxxx poznamenal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx za základ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x nezbytné xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním xxx xxxxxxxxx vlivu xxxxx x legislativy (x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) mandátem xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx dostávat instrukce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx soudců xx pak spojována x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannosti. X subjektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyžadována xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (slibem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "vědomí x svědomí"). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zasílání xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx nebyly Xxxxxxx xxxxxxxx kvantitativně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxx x rámcové xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vazbách se xxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patří k xxxxx právům. Zatímco xxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx základními právy xxx dalšího, x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx Senátu xxxx xxxxxxx přístupu x obecným xxxxxx xx věcech bezpečnostních xxxxxxxx ústavně konformním, xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx velmi xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "v pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx požadavků xx nezávislost a xxxxxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx soudy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo (xxxx. Xxxxx proti Xxxxxxx, Findlay xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
C. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx x Xxx. X. X., xxxxx xxxxx byla dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx věc xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ing. X. X. ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx povolání xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx prověrku II. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho kvalifikaci xxx xx xxx 31.12.2003 vyřazen ze xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxx republiky.
X. Xxx xxxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. X. Xxxxxxxxx xxxxx xx x řízení xx xxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xx xxxxx XXX (viz xxxx. xxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 nebo xxxxxxxx xxxxx x. 88 xx xxx 22.1.2003 č. x. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx xxx 31.3.2004, xxx dokumentový xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx názory XXX xxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx nevyžádaným vyjádřením. Xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Kolegium xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx orgán x sobě x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jak nezávislost xx výkonném xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx ať xxx na NBÚ, xxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, že xx xx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx její právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "principu xxxxxxx" xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepovolané. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak i xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx agentů, xxxxxx xxx. Xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. "Standardní xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx prověrek včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Teoreticky xx bylo dokonce xxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxx xxxxx určitými xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxx."
V xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 11/2000, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nevydání osvědčení xxxxxxxxx podle NBÚ x xxxxxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx kladný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiným, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, opět xxx x xxxxxxxxx, kdy xx x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx k utajované xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx a xxxx utajovanou xxxxxxxxxxx, x "měl by xx xxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx administrativa), kdo xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx by měl xxxxxxxxx vhodnost xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx tento xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jakousi xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxx lidskoprávní se xxxxxxxx (xxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxx xxxxxxxxx, xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem státu xxxx xxx legitimním xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zásahu xx xxxx jednotlivce. Ústavní xxxx se xxxx xxxxx XXX tohoto xxxxxxxxx xxx velmi xxxxx dotkl, xxxxx xxx pouze konstatoval, xxxxxxxxx x němu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxx, xx Kolegium xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx znění, (dále xxx "x. ř. x.") dojde k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x utajovanou skutečností (§45 xxxx. 5 x. x. s.: "Xx xxxxx xxxxx ..., xxxxx ... x nahlížení xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx zástupce, xxxxxxxxx xxx osoba, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečností"; §45 xxxx. 4 x. x. s.: "X nahlížení xxxxx xxxxxxxx části spisu ,... jimiž byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx."). Této xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 XXXX ("Jsou-li xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx pouze xxxxx xx podklady, xx xxxxxxx Úřad vycházel."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx legitimní.
Legislativa xxxxxxxx xx prověřování xxxxxxxxx xxxx xx xx státech EU x XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravám. Xxxxxx NBU xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx seznámili x výsledky xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nevydání xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxx. Xx Francii xxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx konstatují. X Dánsku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx možnost seznámit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxx xxxx přípustná. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx či citlivé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zakotven xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx jurisdikce x xxx posuzování xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxxx. Litevská xxxxxx xxxxxxx procesní práva xxxxxx jako úprava xxxxxxxxx.
X Turecku x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osoba možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prověřování, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx se xxxx uplatňuje x Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx a x x těchto zemích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx, xx příslušné právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. XXX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie, ale xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (údajně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx obecně x Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. K xxxxxxx panuje rozdílný xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedůvěru xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, resp. občané x xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o několik xxxxxx ročně (xx xxxxxx), x České xxxxxxxxx xxxx jen xxxx xxxx xxx xxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx NBÚ, (1.) xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x totožném xxxxxxx Kolegium xxxxxxxx x opravném prostředku (§77a - 77k XXXX) xxxxx xxx xxxxxx xxxx o xxxxxx podané xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx tak již xxxxx, jak NBÚ xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx akceptoval. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx zatím xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kdy soud xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx opravný prostředek xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. XXX xxxx protestoval i xxxxx tomu, že xxxx zde "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsouzené", xxxxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx XXX xxxx, které xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx doručeno. Upozornil xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ze zákona (§77j odst. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž upozornil, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx otevře cestu x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxx sděleny xxxxxx xxxxxxxxx prověrky. NBÚ xxxxxx, že je x zásadě lhostejno, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aby se xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxx seznámili x utajovanou skutečností, x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž, xx xxx je menší xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx náklady xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Dříve, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 in xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavků přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx však Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx konformním xxx x xxxxxx xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Pl. ÚS 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx zákonem x. 310/2002 Xx., který xxxxxx jako poslanecká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx probíhající xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.7.2001). X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx xxx 12.7.2001 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxx x xxxxxxxxx xx dni 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx znění §73 xxxx. 2 XXXX, které soudní xxxxxxx zakazovalo. Poslanecký xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX řešil xxxxxxx xxxxxxx nezávislého přezkumu xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx procesních pravidel x řízení xxxx Xxxxxxxx. Poté, co xxx Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx vrácení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx dále) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. X usnesení Xxxxxx x. 372 ze xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx rovněž nabyl xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda Parlamentu xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila xxx 15.2.2002, Senát xxx 21.3.2002 a xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxxxxxx xxx 17.4.2002) xxxx xx ZOUS vloženo xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení nepřipouští. Xxxx úprava nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx rozeslána Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx, na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx úplné xxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Návrh, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx prověřovaná NBÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do sféry xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [srov. nálezy xx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 44/02, xx. xx. Xx. ÚS 36/01 x sp. xx. X. XX 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 65) xx xx. xx. II. XX 241/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. xx. XX. XX 28/02 (xxx dále) x xx. xx. XX. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 45)]. Především xxxx v citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, že "respektuje xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx státu, xxxx xxxxx vždy garantovat xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx soudem (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx verzi xxxxxx xx www.judikatura.cz).
Xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx nekonformní zákonnou xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx vzniklou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx připuštěním xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (§73 odst. 2 XXXX) a jednak xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jímž xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k ZOUS). X projednávané věci xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, xxxxxx x "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", jež pochopitelně xxxxxxxx není.
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má specifickou xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 ZOUS xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx demokratický xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a svobodám xxxxxxx a xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx atributy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx určitá omezení xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxx vyplývá právo xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Vedle práva xx volbu povolání, xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesporně xxxxxxx x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím.".
V. Je Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx?
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxx předložil Xxxxxxxxx soudu xxx xx základě xxxxxx, xx xxxxx těchto xxxx xxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx, xxxxx řízení xx proběhnout xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxx, x to xxx xxx situaci, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy, respektive xxxxxxxxx a nestranní xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx pátá Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálně chápaného xxxxxx xxxxxx moci, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces není xxxxxxxx, xxx xx xxxxx případech byl xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do soustavy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jít x xxxxx nezávislý, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx relevantních aspektů xxxx (skutkových x xxxxxxxx) x musí xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx nikdo xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx typicky xxxxxxxx x xxxx soudní x xxx, xx xx nemohou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; vyhlášen xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, str. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x když tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již poskytují xxxx uvedené nálezy Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x (xxxxxx níže xxxxxxx) xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx absolutně - xxx se x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxx k xxxxx xx xxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nezávislost je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Tübingen, XXX Xxxx Siebeck 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx xxxxxx x politický vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx indikátory xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, protože v xxxxxxxxxxx poloze xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx nevědomého) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx nástroji xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a nezávislost x xxxxxxxxxx poloze xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx dělby xxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x potenciálním xxxxxx xx určitém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx vznik, xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je posuzována xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx kariéru xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxx xxxxxx. Xx statusu xxxxxxxxxxxx nesporně patří x garance finanční xxxxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx cizími xxxxxx materiální xxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx petičního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx (typové) xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věci xx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x projednávání věci xxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx nestrannost xxx, xxx již jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx nejčastěji xxxxxxxxxxx xxxxx mezi exekutivními xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soukromého práva, x xxx běží x v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, vyžadují xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucích xxxxx x moci xxxxxxx, což xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx typově xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx se schopností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájem. Xxx xxxxxxxxxx nestrannosti a xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx věci, xxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. zdání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx osoby, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodování. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx vyplývá, xx x když třeba xx xxxxxxxxxxx neexistuje (xxx v xxxxxxxxxxx, xxx v objektivní xxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivního přesvědčení, xx xxxxxx důvod xxxxxxxx (xxxx. x xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x de Xxxxxx proti Xxxxxx, x. 6878/75). X xx vztahu k xxxxxxx totiž platí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Thomasův teorém (xxxx. např. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx xxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx - zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálná, xxx xx xxxxxx x ve svých xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx důvěra, že xxxxxxxxxx je spravedlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxx v xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx xxxxxx xxxx. nález xx xxx 11.11.2003 xx. xx. IV. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).
X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti x nestrannosti Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že (z xxxxxxxxxx xxxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxx prima xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudním. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx moci (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x její xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx považovat xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů Kolegia. Xx xxxx třeba xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx členství v Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přidělení x Xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti (§19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (xxxx. §18 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx důvody (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NBÚ (§7a xxxx. 2 xxxx třetí zákona x xxxxxxx zastupitelství), xxxxxxxxx je časově xxxxxxx xx dobu xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] x xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 xxxx. x) ZOUS]. Vztah xxxxxxxx NBÚ x xxxxx xx vymezen xxxxxx jako x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX xx xxxxx odpovědný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 ZOUS). Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx x NSZ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. a) zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx znění]. Xxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (což xxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za dočasnou). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx hoc (xxxx. xxxx. usnesení vlády x. 704 ze xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxxxxx změnila xxxxxxxxx č. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx schválila xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "samotná xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx, xxxx. aby x Kolegiu xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx.". X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx stálost xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Kolegia, xxx xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Kolegia xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prověřeni, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx (§36 odst. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx může velmi xxxxxx xxxxxxxxx NBÚ, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxx nepřetržité xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx účinná xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx mj. xxxxxxxxxx, xxx neexistují xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx. Za situace, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních orgánů (xxx NBÚ), nelze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x protivah x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přehlížet xxxx, že NBÚ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. zjistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxx (xx., zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přísná a xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezbytné).
X xxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx individuálních xxxx x svobod, xxxxx pomíjet, xx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného zájmu (§18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx k legitimní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chráněným x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státní xxxxxxxx x trestním xxxxxx (xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxx x x vazeb) procesně xxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x režimu vyhrazené. Xxxxxx postoj k xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce. X xxxxxxxxx xxx generis xx zajišťováno takové xxxxxxx tribunálu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, většinou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neutralizuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx přezkum Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a objektivnosti xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NBÚ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx prověrek vnést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX přezkoumat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního orgánu xxxxx vnese xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x objektivnosti, xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxx proces xxxxxxx xxxxxx či jinak xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslanců X. X., P. X. x X. X. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx V., "Xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Dančák, B., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, MPÚ, Xxxx, 2002, xxx. 150).
Xx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxx xxxxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxxxxxx prověřování ještě xxxxxxx vést spravedlivý xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xx světle xxxxx xxxxxxxxx odpovědět xxxxxxx. (Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před Kolegiem). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legitimní. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx nutno dodat, xx xxxxxxxxxxx volnost xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxx (§169a trestního zákona). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považují xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. NBÚ xxxxxxxx soudní xxxxxxx xx zbytečný), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soustavy, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx nestrannosti x nezávislosti a xxxxx dodržují zásady xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx nelze, a xx xxx x xxxxxxxxxxx pojetí, neboť xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rovině, čímž xx však zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, ani xx xxx xxxxx nezpochybňují xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx členů Kolegia.
VI. Xx soudní xxxxxxx xxxxx?
X. Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx argumentací XXX, xx soudní přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obvyklý, xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravy. Xxxxx x Xxxxxxx xxxx použil srovnávací xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přístup x xxxxxx kontrole bezpečnostního xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx sebe xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem ze xxx 11.2.2004 zrušil xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x. 241/2001 X. x., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx sice xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, x xxxxxx x ustanovení, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. zániku platnosti xxxxxxxxx (xxxx. elektronickou xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx xx dne 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 15/03 vystavenou xx xxx.xxxxxxxx.xx). Ústavní xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uznává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a uznává x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xx x xxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xx xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxxx xxxxx je i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xx práv xxxxxxxxxxx účinné xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zabezpečit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxxx nejlepší xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení (xxx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 16 xxxxxxxxxx nálezu), xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx fiktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx. 17 x 18 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xxx zájem xx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx odepření práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx dodat, xx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx dva soudci xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx soudkyně xxxxxxxxxxxx x odmítnutím xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx úhlem xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.5.2000 xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací (xxxxxx z 22. xxxxxxxx 1999 x. x ochronie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx neumožňovala xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx x ústavním xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxx rozpor x xx. 13 Úmluvy (xxxx. elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10. 5. 2000, Xxxx. X. 21/99 xxxxxxxxxx na http://www.trybunal.gov.pl). Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx samo xxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxx (xxx. 36 citovaného xxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx judikatury, xxxxxxxxxx XXXX (xxx. 25 - 27 a 29 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx zahraničních xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. 24 - 25 citovaného xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx spravedlivý proces (xxx. 33 - 35), že práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx (xx. 60 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 77 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§42 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svěřilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, shledáno v xxxxxxx x články 45 xxxx. 1 x 77 xxxx. 2 Ústavy Polské xxxxxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xx svobod (xxx. 38 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou x xxxx oblasti xxxxx xxx standardy xxxxx xxxxxxxx (xxx. 29 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx NBÚ, xx xx xxxxxxxxxx komparace xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx XXX xxxxx xxxxxxxx zemí, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx (Xxxxxxxxxx, Xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXX, nutno xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx. xxxxx x x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, který xxxxxxx vykládá Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx svém xxxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 317; xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), xxxxx x v nálezech xxxxxxx [srov. xx. xx. Pl. XX 19/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxx. 279; xxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, str. 417; xxxxxxxx pod č. 210/2003 Sb.) xx sp. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.)] xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaručenými Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x porušení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x Ústavní xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxx rozšíření vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx upínající xx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 9. 6. 1998, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 22678/93 v xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXX xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ESLP má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, a to xxxxx xx okraj, xx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxx by xxxxx xx snížení právní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Soudy, xxxx-xx xxxxxxxxxx spravedlivě, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx princip xx xxxxxxxxxx i ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci (Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx.), xx. xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx stanovené xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx XXXX xx xxx xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx relevantní x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx Xxxxx xxxxx Turecku (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx v XXXXX xx http://www.echr.coe.int, §65, §67 - 8; pozn. veškeré xxxxxxxxxxxx verze rozhodnutí XXXX citovaných x xxxxx nálezu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odstavců) xxxx xx. kladně odpovězena xxxxxx, xxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx soudců xxxx xxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx soudci měli x profesního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx porušení xxxx xxxxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státu xx bezpečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x případu Xxxxx, podle něhož xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spokojit x formálními zárukami, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s ideou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx nelze xxxxxxxx xxx xx trestní xxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxx. 1; vyhlášen xxx č. 14/1994 Sb.]. Xxxxx xxxxxx, xx vyslovil-li XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x oblasti požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Avšak xxxxx citace xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESLP xxxxx napovídají, že xxxxxx Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci. Jakkoli xx rozlišování závažnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx. xxx v minulosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxx xx xxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. bagatelních xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx [xxxx. xxxxx xx xxx 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 21, xxx. 55; vyhlášen xxx č. 52/2001 Sb.)].
ESLP xxxxxxxxx (x shledal porušení) čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.1984, Sramek xxxxx Xxxxxxxx, 8790/79: §34). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x ESLP xxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx vyzdvihl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, které xxxx vzbudit pochybnosti x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx ochrany proti xxxxxxx xxxxxx (§42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx, V.: Xxxxxxxxxx XXXX, Xxxxx, XXXX, 2003, xxx. 193, xxxx Sudre, X.: Mezinárodní a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx, XX, 1997, str. 177, xxxx Xxxxx, X.: Xxxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, 1995, xxx. 395). X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx člen xxx hierarchicky xxxxxxxx xxxxx ze xxxxx, xxxx byl xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Stejně xxxxxxxxxx XXXX x v xxxxxxx Tinnelly & Xxxx x ost. xxxxx Británii (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.1998, 20390/92: §72 a 78), xxxx k omezení xxxxx na přístup x xxxxx, který xxx prověřit "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx (§12), xxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxx omezení xxxxx proporcionality (§76 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, že XXXX x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx státních zaměstnanců (xxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx, "xxxxxxx zaměstnání je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxx xxxx jiných veřejných xxxxxxxxxxxx. Zjevný příklad xxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 8.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 28541/95: §66; xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx č. 1/2000, xxx. 7 x xxxx., xxxx Xxxxxx, xx. cit., xxx. 280). XXXX xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x aplikace čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x případě Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 28.10.1999, 28396/95: §41) XXXX xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx na xxxxxxx k veřejné xxxxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx xx veřejné funkce xxxx samo x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o Xxxxxx. X xxxx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxx ustanovená do xxxxxx xxxxxxx napadnout xxx xxxxxxxx z xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zaručených Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx funkcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Úmluva ve xxxxx xxxxxxxx 1 x 14 xxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx, kdo xxxxxxx (...) xxxxxxxxxx' xxxxxxxxx států, xx xxxxxxxxxx ,xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakémkoli xxxxxx' xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx X. xx. 11 xxxx. 2 xx fine, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sdružování ,příslušníky xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx', xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Úmluvy se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ve veřejných xxxxxxxx" (xxx x xxxxxxxxxx pléna xx xxx 28.8.1986, Xxxxxxxxxxxx x Kosiek xxxxx Xxxxxxx, 9228/80: §49, xxxx. 9704/82: §35, xxxx Xxxxxx, xx. xxx., str. 518; xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 26. 9&xxxx;1995 Xxxxxxx proti Xxxxxxx, 17851/91: §43, xxxx Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 521).
ESLP xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, obsažený x čl. 6 odst. 1 Úmluvy, nevykládá xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx povahy (srov. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 6. 1978, Xöxxx xxxxx Xxxxxxx, 6232/73: §90; xxx Xxxxx, xx. xxx., xxx. 174, xxxx Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 270). Xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx rozhodují x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx s plnou xxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x de Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 6878/75, §41 a xxxx., nebo in Xxxxxx, xx. xxx, xxx. 185). V xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 7.11.2000, 35605/97, které xxxx xx xx xxxxxx xxxx dne 28.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx) bylo xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§15 x §45 rozhodnutí xxxxxx, xxxx. §18 xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx) x XXXX xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (Kingsley xxxxx XX: §32 xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, je nutno xxxxxxxxxxx ke způsobu xxxxxxxxx x délce xxxxxxx jeho xxxxx, x existenci xxxxx xxxxx xxxxxxx tlakům x x xxxx, xxx xxxxx budí xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx Xx Xxxxxx, §55, xx xxxxxxxxxx senátu xx dne 28.6.1984 Xxxxxxxx a Xxxx xxxxx XX, 7819/77: §78; xxxx x Xxxxx, xx. xxx, xxx. 176). XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Parlamentu xx fakt bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X citovaném xxxxxxx Xxxxxxx & Xxxx xxx Výbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složení jak x profesního xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. citované xxxxxxxxxx, §32) shledán způsobilým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. i Xxxxx, xx. xxx., xxx. 395).
Xxxxx opomenout, xx x ESLP v xxxxxxx střetu základních xxxx xx zájmem xx bezpečnosti xxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx šlo x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.3.1987, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 9248/81: §48), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zajistí xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Velkého xxxxxx xx xxx 4.5.2000, 28341/95, §43, §46 x §72, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx 1/2003). ESLP xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nashromážděných xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ba xxxxxxx xxxxxxx demokracie s xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx pléna ze xxx 6.9.1978, Klass x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, 5029/71: §49 - 50 xxxx Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 449 - 450). Aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. "Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zasahování výkonné xxxx xx práv xxxxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx normálně zajišťovat, xxxxxxxxxxxx x poslední xxxxxxxx, soudní moc, xxxxx nabízí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Klass a xxx. xxxxx Xxxxxxx, §55, xxxxxxxx dle Xxxxxx, §59).
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vlastní xxxxx. (Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxx, xx ačkoli xxxxxxx xxxxx ve xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx přednost xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zjistit - xxxxxxx xxxxxxxxx daným XXXX xxxxxxxx xxxxxx - že xxxxx xxxxxxxxx xx týkaly xxxxx xxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxx 1997 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xöxxxxxx X. xx Greenwood, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxx and Accountability xx Police Xxxxxx, Xxxxxxxx Services and Xxxxxxxxxxxx Services, Xxxxxx X. Xxxxxxxx Association, Xxxxx, 2004, xxx. 119, xxxx Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx: X Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, XXXXXX 2003, xxx. 11-12). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x Ústavní xxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxx (xxxxxx jako Ústavní xxxx xxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou a Xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxx xxx xxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Pellegrin, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Leander (§76), xxx XXXX xxxxxxxx xxx x z xxxxxxxx xxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX).
VII. Xxxxxxxxxxxx ZOUS
X řízeních xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx poukazováno xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx patrně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx x. 310/2002 Sb. xx svém xx. XX stanovil: "Zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Protože xxxxxxxxxxx xxxxx sněmovního výboru xxx xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx č. 206 xx dne 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxx vyhlášení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (viz sněmovní xxxx 1000/4), xxx xx důvodně domnívat, xx původním záměrem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx novely ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 (srov. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x zákoně o xxxxxxx utajovaných skutečností xx celá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst x bude xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2003, x xxx motivovat xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Sněmovní xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru pro xxxxxx a bezpečnost (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx by xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším xx xxxxxxx xxxx neplatila xxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.10.2003). Xxxxxxx zákonem č. 386/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx x účinností od 29.6.2004 posunul xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeden rok xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 rozhodla vrátit... xxxxxxxxxx materiál předkladatelům x přepracování v xxxxxxxxx jejího stanoviska. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou dobu. Xxxxxxxx xx xxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxx do legislativního xxxxxxx, čímž by xxxxxx hrozilo, xx ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žádnou právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx původní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x zároveň zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 386/2004 Xx.).
Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx posuzuje zákon č. 148/1998 Sb. již xxxxxxx, xxx vždy xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx úprava nová. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sněmovní tisk 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x mezidobí xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx x. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xx bezpečnosti státu. X druhé xxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx bude xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx.
XXXX. Xxxxx
Xxxx xx xxxx shledáno, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx materiálně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia x xxxxx soudního xxxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx nabízí, xxx x xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neurčitost x xxxxxx, které xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyčerpat xxxx tím, xxx xx xxxxxx na xxxxxx soud. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx zásadami spravedlivého xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx existence xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ředitele XXX, xx rozhodnutí Xxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx platným xxxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxx konstatování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx konec xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx zaujímá xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší podílet xx xx legislativním xxxxxxx a nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxxx, x vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zrekapituluje xxxxxxx xxxxxx (mimo xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xx. zn. Xx. XX 16/99 Ústavní xxxx konstatoval, xx Xxxxxx "jednoznačně xxxxxxxx, xxx o xxxxx (xxxx x xxxx xxxx a xxxxxx xxx o zákonnosti xxxxxxxxxxx správního xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X naší xxxxxx xxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx xx xxxxxx ,xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx' a ,xxxxxxxxx xxxxxxxx' xx xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx stav xxxxxxxxx, x jiných xxxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, str. 329; xxxxxxxx xxx č. 276/2001 Sb.).
Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a do xxxxx xxxx rozumí xxxxxx NBÚ ze xxxxxxx xxxxx ZOUS, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že "xxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto osob x xxxxxx míře, xxxx tomu je x profesí xxxxxx x u xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xx druhé straně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxx x xxxxxx rezignaci xx xxxxxxx ochranu práv xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx každému základní xxxxx xx spravedlivý xxxxxx a xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx být vyloučen xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx x x tomto xxxxxxx garantovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx řízení, xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx ve svých xxxxxxxxxx znamená, že x xxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx zasáhnout do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, str. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.). Xxxxxxx zavedené xxxxxx před Xxxxxxxx xxxx těmto nárokům xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. oznámení x odnětí prověření xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (obdobně xxxxx xx xxx 25.11.2003 sp. xx. X. XX 577/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 223). Xx xxxx xx. xx. II. XX 28/02 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx "Rozhodování NBÚ x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §18 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx." (xxxxx ze dne 25.6.2003, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 447).
Xxxxx xxx o xxxxx NBÚ x xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 (xxxx. xxxxx xx xxx 28.1.2004, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.) xxxx zevrubně řešena xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx obhájci. Ústavní xxxx připomněl xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx intence xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Přitom xx nesporné, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxx-xx xx x xxxxxx x utajovanou xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx závěrů xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx odchylovat x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnostního prověřování xx slučitelný xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx zájmem na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx úpravu, která xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x utajovaným informacím xxx xxxxxxx přezkumu x souladu x xxxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup, aby xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx možné míře xxxxxxxxxxxxx xx stupněm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
IX. Obiter xxxxxx
Toliko v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 880 - xxxx. www.psp.cz, Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2002) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx standardním xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x četná xxxxxxxxxx ESLP). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx soud s xxxxxxxxx xx preambuli x první článek Ústavy konstatoval, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx s veřejným xxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx: "...je xxxxx posuzovat xxxx (xxx) takového zásahu xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti v xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx být příslušné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x princip xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxxx být nepřiměřená xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x veřejným zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, str. 177; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).
Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x bezpečnostním prověřováním xxxxxxx. Tento xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxx není s xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, kdy rozhodnutí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx x výše xxxxxxxx odpověď ředitele XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx údaji o xxxxxxxxxxx osobě (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny). Xxxxx xxxxx, že x x čl. 7 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soukromí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxx procesu. Xxx principu potřebnosti xx xxxxxxxx použití xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Protože Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx, xx řízení před Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účelnosti, xxxxxxx smyslu xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x užším xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 dotklo 15&xxxx;352 fyzických osob x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. usnesení x. 274 Bezpečnostní xxxx xxxxx ze dne 27.3.2002 xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx). Řízení xxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx tato nadbytečnost xxxxxxx.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušil xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (viz xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx x xxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx pozbude xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. red.: resp. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx části XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 190/2005 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zákon č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxx x xxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu a xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxxx 70 Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx 23.5.2005), neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 220/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.