Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 26. dubna 2005 x xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Güttler, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Nykodým, JUDr. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) a XXXx. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x zrušení §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx některých xxxxxx, v platném xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. X. X. xxxxx Xxxxxxx na xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "Kolegium"), vedené xxx xx. zn. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x závěru, xx předmětné xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, přestože x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění), xxxxx existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Ústavním xxxxx"). Xxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, xx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (uvedené x x xxxxxxxx návrhu). X předmětné xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx původních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, že xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xx se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx eliminationem).

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho pochybnosti x Xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který je x to xxxx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx též "Úmluva") x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx "XXX"), resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx prezidenta (§77a XXXX), rozhodnutí o xxxxxxxxx bezpečnostně prověřovaných xxxx proti xxxxxxxx (xxxxxx platnosti) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 a 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stupně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx [jde x xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xxxx správního, x x. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxxxxxx majetkových nároků x družstvech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), xx xxxxxx druhé xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše) napadnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx velmi nepřehledná xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 ZOUS), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 ZOUS) x xxxxxxxx prostředkem xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx zákona); všechna xxxxxxxxxx Kolegia (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím, jak xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 citovaného xxxxxx). Situaci navíc xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí - žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva (xxxx též "ESLP") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců konstatovány xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx by xxxxx povahy xxxx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x značně xxxxxxxx x diferencovanou.

Xxxxxx x podaném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx. Překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvanáctého xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud dnem 22.6.2004 pokračoval x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vyjádření xxxxx, jejíž práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx požaduje.

X. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, že argumentům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, dojde-li xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx aplikován, xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Kolegium xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvou. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx, xxx jej xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Judikatura ESLP xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle individuálních xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx paušalizovat, xxx xx dokládat x navrhovatelem zmíněný xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx x xxx, xx Kolegium xxxxxxx x xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx.

I xxxxx xxxxxx xx zákona x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Kolegia. Xxxxxx úkolů xxxxx Xxxxxxx nemohlo být xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byl xx xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx funkci člena Xxxxxxx ve svém xxxxxx xxxx". Dále Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člena Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx (xxxxxxx §7a odst. 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx orgánu nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x jmenování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx existenční x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx specifickém xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx není. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx materiální výhody xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby ve xxx xxxxxx setrval, x členství naopak xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx a omezení xxxxxxxx věnovat xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Kolegia xxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxx xxxxx z xxxxxx zodpovědnosti za xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zásadně xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx strany xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxx určitým xxxxxxxx rozhodovali. Neexistuje xxxxxx, jak xxxxxxxx xx člena Kolegia xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx člena nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v Xxxxxxx je spíše xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx rozumně domnívat, xx xx xx xxxxxxx xxxx Kolegia xxxxxx při xxxxxx xxxxxx ovlivňovat xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Kolegia, jak xx požaduje judikatura XXXX.

V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx provizornosti, xxx xxxxxxx existence Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx členy, resp. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 x v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx situaci, xxxxx nastala xx xxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 11/2000, kdy xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesdílí xxxxx, xx xxxxxx postavení Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx není x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x čl. 6 Xxxxxx.

X. Senát Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 30.7.2004 uvedl, xx x Senátu, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x účelným řešením xxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Některé xxxxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zákona s xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxx xxx předmětná xxxxxxxxxx zdokonalena xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx Xxxxx poznamenal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxx (tribunálu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x legislativy (x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx soudce, xxxxxxxxx odolnosti xxxx xxxxxxxx dostávat xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Nestrannost xxxxxx xx pak xxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxx (x xxxxxx a xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (slibem xx xxxxxx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "vědomí x xxxxxxx"). Zvenčí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx (xxxx. zákazem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx daných kritérií x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx nebyly Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx podle Senátu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x rámcové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, a xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vazbách xx xxxx tento požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, jež xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na bezpečí, xxxxx x zdraví xxxx základními právy xxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xx xxxxxxxxxxxxx xxxx konkretizace xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx Senátu xxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx soudům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním, xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxx chráněno hodnotově xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx velmi xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx rozhodnutí xx především xxxxxxxx xxxxx subjektivismus xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx chráněny. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xx nezávislost a xxxxxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx orgány, xxxxx xxxxxxxxxx trestní xxxxx (xxxx. Xxxxx proti Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Přezkum xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx x xxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xx srovnatelné xxxxxx závažnosti.

X. X vyjádření xxx xxxxxx x Ing. X. X., xxxxx xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxx xxxxxxxx i konkrétní xxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. Ing. X. X. ve xxxx vyjádření xxxxx, xx pro výkon xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx voják mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx závazek nebyl xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 31.12.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Bez vyzvání, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx Xxx. J. X. Xxxxxxxxx xxxxx je x řízení xx xxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xx xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 88 xx dne 22.1.2003 č. x. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx dne 31.3.2004, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX zásadní xxxx). Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx za relevantní xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Kolegium xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeví xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx administrativním xxxxxxx (xxxx xx xxx na XXX, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je třeba xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "NSZ"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx, xx xx se s xxxxxxxxxxx skutečnostmi mohla xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ochrana utajovaných xxxxxxxxxxx je vyvážena xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x níž xx xxxxxxxxx. Popřením "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxx být xxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx jak x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. To je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx xxxxxxxx vyzrazením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bylo dokonce xxxxx, že xx xxxxxx spor byl xxxxx určitými xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx utajovaných skutečností xxxxxxxx cestou."

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx NBÚ uvedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx bezpečnostního prověřování. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nevydání osvědčení xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx. Ostatně ani Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x závěru, xx xx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx. Osvědčení xxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, opět xxx x xxxxxxxxx, kdy xx k xxxx xxxxx, určen k xxxxxxxx x utajované xxxxxxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxxxxx o xxx, xx xx x xxxx utajovanou skutečností, x "xxx xx xx být proto xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přístup.". Xxxxx xxxx by měl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx může být xxxxxxx tento přístup. Xxxxxxxx xx jakousi xxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx (sic) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxx, xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k němu xxxxx xxxxxx teoretický xxxxxx. XXX xxxxx, xx Xxxxxxxx střet xxxx. Xxxxxx vůči xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, v xxxxxxx znění, (xxxx xxx "x. x. x.") dojde k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 odst. 5 x. x. x.: "Xx částí xxxxx ..., xxxxx ... x nahlížení nebyly xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osvědčením xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečností"; §45 odst. 4 x. x. s.: "X nahlížení nelze xxxxxxxx části xxxxx ,... xxxxx xxx xxxx xxxx prováděn xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani ty xxxxx xxxxx, do xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx."). Xxxx situaci xxxxx §36 xxxx. 8 ZOUS ("Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx podle XXX x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx.

Legislativa xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx státech XX x NATO svěřena xxxxxxx národním xxxxxxx. Xxxxxx XXX upozornil, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklý. X tam, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxx xxxxxx zástupci, xxx se seznámili x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxx oprávnění, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Francii xxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Byly-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx věc xxxxxxxxxxx ministerstvo spravedlnosti x xxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudní žaloba xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx dvojinstančním xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zakotven xxxxxx přezkum (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx merita xxxx. Posuzuje xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx a x x xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. XXX xxxxxxx, že xx xxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx materie, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, tedy omezení xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x (údajně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, je obecně x Evropě považován xx legitimní. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vývoj západních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx administrativu, xxxx. x xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v takto xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zajištění bezpečnosti, xxx dokládá xxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xx Xxxxxxxx království, Francii xx Belgii xxx xxxxxxxxxxx o několik xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx bylo xxx xxx. Závěrem XXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) zda xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) jinak xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx podle §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx tak xxx xxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx rozhodnutí akceptoval. Xx první otázku xxxx odpovězeno, xx xx xxx zatím xxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx. X ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. NBÚ xxxx protestoval i xxxxx xxxx, xx xxxx zde "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nestranný a xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX neví, které xx respektovat. Na xxxxxx otázku NBÚ xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxxxxxxx. Upozornil xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx je výslovně xxxxx xx xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx upozornil, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otevře xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěrem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohovoru, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sděleny xxxxxx xxxxxxxxx prověrky. XXX xxxxxx, xx xx x xxxxxx lhostejno, xxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zabráněno xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx seznámili x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxxxxxx, xxx řízení proběhlo x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx je menší xxxxx osob, xxx xx při přezkumu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xx xxxxx xxxxxx vyzrazení x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx xxxx.

Dříve, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xx fine xxxxxx o Ústavním xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxxx právní normy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxx. 61; vyhlášen pod č. 98/2004 Sb.).

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx zákonem x. 310/2002 Sb., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "na xxxxxxxxx problémy, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx aplikací, x xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.7.2001). V průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx dne 12.7.2001 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX xxxxx problém xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxxxx mezitím xxxxxxxxxx (xxx dále) soudního xxxxxxxx (srov. xxxx. X xxxxxxxx Senátu x. 372 xx xxx 3.5.2002). Usnesením xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž byl xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx dne 12.7.2002, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx.

V mezidobí xxxxxxxxxx vláda Parlamentu xxxxx xxxxxx, kterým xx měnily některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxx zákonem (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 17.4.2002) xxxx xx ZOUS xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 odst. 2, xxxxx kterého xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení nepřipouští. Xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Sbírka xxxxxx, x xxx xxxx, na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xx kterém xxxxx §73 xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňoval.

Návrh, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí Kolegia. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného zákona. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, které připouští xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Dopady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do sféry xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/02, xx. zn. Xx. ÚS 36/01 x xx. xx. X. XX 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxx. 65) či sp. xx. XX. XX 241/01 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. xx. XX. XX 28/02 (xxx dále) a xx. xx. XX. XX 142/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 45)]. Především xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "respektuje xxxxxxxxxx, že s xxxxxxx na specifika x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx státu, není xxxxx xxxx garantovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. veřejnost jednání). Xxxxxxx i v xxxxx typu řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xx ochranu soudem (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx x x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - na ochranu x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou." (srov. Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx verzi nálezu xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).

Citovaným xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx připuštěním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 odst. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jímž se xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k ZOUS). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx pochopitelně xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x přímém xxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x aplikačního xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu. X xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát založený xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx atributy xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx materii xx xxxxx nahlížet x xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx), x něhož xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx přezkoumání xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního prověřování, xxxxx xx xxxx x rukou výkonné xxxx x uplatněním xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Vedle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím.".

A. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia zapovídá, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 ZOUS, xxxxx soudní přezkum xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx věc xx xxxxxxx závěru, xx vztah xxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dříve, xxxx nejasnosti x xxxxx mezi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx ani xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx.

Xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé x xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx institucionální xxxxxx xxxxxxxxxx chápaného xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx případech byl xxxxxx ve smyslu čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx výhradně orgán xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (skutkových x xxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx nikdo xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxx xxxxx dalším xxxxxxxxx aktem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x moci xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx naplnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. nález xx xxx 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx k povaze xxxxxxxxxx prezidenta Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx ze dne 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxx atributů xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxx xxxx (srov. např. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x když xxx xxxx s přirozenou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (rovněž níže xxxxxxx) xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx představují xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx se x xxx pouze xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povahou. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx účinně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nestrannost (xxxxxxxxxxx xx stranách) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxx k xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx strana xxxxxx lze xxxxxx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx kategorií, která xx úzce xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným (Xxxxx, M., Xxxxxxxx, xxxxx x společnost, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; původně xx Wirtschaft xxx Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, JCB Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx právní x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vygeneroval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení naplnění xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx nevědomého) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx této úrovni xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx nelze xxxxxxxx nástroji xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nezávislost x objektivní xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx posuzují z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mocenským složkám (xxxxxxx xxxxx moci), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a zánik xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Soudci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx status, který xxxxxxxx přímé xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je posuzována xxxx. jak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kariéru xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xx statusu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x garance finanční xxxxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxx xx cizími xxxxxx xxxxxxxxxx obsah x xxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx něco xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxx omezením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxx na úrovni xxxxxxxxx práva, kde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxx nezávislosti xx nestrannosti xxxx xxx konstatována xxx x xxxxxx (typové) xxxxxx, tak x xxxxxx konkrétní (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věci xx xxxxx). Xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx některý x xxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx nebo x xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxx nestrannost tam, xxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodovány xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x což xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, vyžadují xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucích xxxxx k moci xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx mj. xxxxxxxxxx stanovením neslučitelnosti xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx schopností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxxx xx stran xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx xxxxx osoby, xxxxx x tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxx. X toto kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx x když xxxxx xx skutečnosti neexistuje (xxx v xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) reálný důvod x pochybnostem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. k xxxx i níže xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xx dne 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx a xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 6878/75). X xx xxxxxx x xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Thomasův xxxxxx (xxxx. xxxx. Kolektiv, Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, X., Xxxxx, Karolinum, 1996, xxx. 171), xxx xxxxx platí, xx xx-xx určitá xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx x xx svých xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je spravedlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Xxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx hlediska) rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx facie xxxx xxxxxxxxxxx soudním. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řazeno k xxxxxxx moci (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, vymezující výkonnou xxx) a xx xxxxxxx zřízeno k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx považovat xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějším xxxxxx x xxx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v Xxxxxxx akcesoricky vázne xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státnímu zastupitelství; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx státního zástupce, xxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (xxxx. §18 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxx nutnosti xxxxxx xxxxxx (sic!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Členové Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a odst. 2 xxxx třetí xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx let [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 písm. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nadřízen x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx na zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, x xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxx nástroje objektivně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx, xx xxxx nemohou xxx xxxxxx x xxxxxx obsažené garance xxxxxxxx nezávislosti.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx bylo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx úprava byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Kolegia x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Ostatně x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxx xx stali xxxxx, xxxx. aby x Xxxxxxx setrvali, x xxxxx je xxxxx xxxxx.". Z xxxxxx pohledu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nalezly xxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx prověřeni, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 XXXX). Xx výběru členů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zasahovat XXX, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří potenciální xxxxxx nepřetržité xxxxx xxxxxxx, která je xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx neexistuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nepovolaná xxxxx mohla ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx stojí xx xxxxxxxx zkušenostmi xxxxxxxxxxx presumpci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx NBÚ), xxxxx x hlediska principu xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že XXX xxxx xxxxxxxxxx orgán xx, díky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pozoruhodný xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx naléhavost skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řádného xxxxxx pravomocí při xxxxxxxxxxxxx prověřování, tak xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx není xxxxxxx xxxxx (xx., zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx vyvážení xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přístup x x xxx částem xxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx xxxx neutrální. Xxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxx principu neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxx xxx generis xx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zájmů neutralizuje xxxx heterogenností (x xxx xxxx. §5 xxxxxx č. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx nebyl do xxxxxx včleněn xxxxx, xxx byl zajištěn xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx rozhodnutí XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxx i osobní xxxxx prověřované xxxxx, xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xx nutno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek vnést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněn rozhodnutí XXX přezkoumat. Zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxx x objektivnosti, xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X., P. X. x I. X. xx dne 10. 7. 2001; srov. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Bezpečnost České xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, str. 150).

Xx xxxxxx, xxx xx Kolegium orgánem, xxxxx xx i xxx xxxxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx ve světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx garancí v xxxxxx xxxx Kolegiem). Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legitimní. Xxxxxxx Xxxxxxx nemají institucionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx platí xxxxxxxxxx a není xxxxx xxxxxxxxx prokazovat, xxx lze na xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx dodat, xx rozhodovací xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx Senát x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx Kolegiem za xxxxxxxxxx (resp. XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zbytečný), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx nutně ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soustavy, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kolegium xxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxx o nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státních zástupců xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lidské xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx členů Xxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx opětovně poukazováno xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx patrně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx x. 310/2002 Xx. xx xxxx xx. XX xxxxxxxx: "Zákon č. 148/1998 Sb., x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx 31. prosince 2003.". Xxxxxxx pozměňovací xxxxx sněmovního xxxxxx xxx obranu x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx č. 206 xx xxx 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx platnosti dnem 31.12.2003." (xxx sněmovní xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx záměrem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx reagovala xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x bude naprosto xxxxx xxx podrobit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2003, x tím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx novele (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Sněmovní xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x účinností ode xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x návrh xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, že by xx 1.1.2004 v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných skutečností (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx x. 386/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 29.6.2004 posunul xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rok xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a x bezpečnostní způsobilosti...Legislativní xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatelům x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou xxxx. Xxxxxxxx by měl xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací xx 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx soud, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx potřetí, xxx xxxx ujišťován, xx brzy xxxx xxxxxxx úprava xxxx. X tomu však xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx vlády XXX xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 prodloužila xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sněmovní xxxx 735; redakční xxxxxxxx: x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx tento zákon xxxxxxxx i Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx x. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx spojená x prodlužováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xx bezpečnosti státu. X xxxxx strany xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx skutečně xxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxx xxxx x. 880 - srov. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2002) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx nutné. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k ZOUS xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx patří xxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx standardním xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x mnoha svých xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxxxxx polského x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx ze dne 13.8.2002 xx. zn. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x první xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx posuzovat účel (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxx kritéria posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx újma xx základním xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx a xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx těchto xxxxxxxxxx" (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx legitimním xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx vhodnosti), dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dostát xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx, jež mohla xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx prováděný Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Za xxxxxxx, kdy rozhodnutí Xxxxxxx musí podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx tohoto řízení xxx xxxxxxxxx počet xxxx, které xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx skutečností (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitele XXX na xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, že x x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plyne xxx maxima omezení xxxxx xxxx, xxxxx xx seznamují x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celého procesu. Xxx principu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a účelnosti, xxxxxxx smyslu xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx NBÚ xx xxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 fyzických xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. usnesení č. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 27.3.2002 dostupné xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx xxxx nadbytečnost xxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Sbírce xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k odst. 6. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx x xxxxxx existující xxxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - viz xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 190/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 170/2002 Sb., o válečných xxxxxxxxxx, x zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x době xxxx veřejným vyhlášením xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů uveřejněn x částce 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.6.2005.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.