Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxx xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Wagnerová (soudce xxxxxxxxx) a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Návrhem, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx dne 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx soud x Brně postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (dále xxx "ZOUS"), protože xxx xxxxxxxxxxx věci žaloby Xxx. P. X. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. zn. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx návrhu krajský xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (od xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti státních xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, v xxxxx platném xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx důvodem podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx existují důvody xxxxx (xxxxxxx i x xxxxxxxx návrhu). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx xx xxxxx x návrh xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx eliminationem).

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pochybnosti x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x to xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "XXX"), resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevydání (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx potvrzení (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 a 5 XXXX) o xxxxxxx xxxxxxxx umožňujících seznamovat xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx. Teprve po xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx zrušena xxxxxx explicitní soudní xxxxxx [jde o xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx www.judikatura.cz]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx využití xxxxxxx energie a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxx materiálem x x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX pak xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 ZOUS), xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx popsána výše) xxxxxx výslovně soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx rozhodnutí - xxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx xx nevydává.

Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx v případě xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez ohledu xx legislativní zákazy xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx čtyřletého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, v xxxx xxxx konstatována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (či jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), byť xx xxxxx povahy věci x x xxxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxx šlo x xxxxxxx i značně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx x podaném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsazení Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud dnem 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx x soudce xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx obou xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx, xx svém vyjádření xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx. Předně xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx postupoval x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx kterého xxx postupovat pouze xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx ústavního xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx stanovené Úmluvou. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxx xxxx nestranným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jej xx xx mysli čl. 6 Xxxxxx. Judikatura ESLP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost určitého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jakékoli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dokládat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx se xxxxxx těsnou většinou xxxxxxxxxx x xxxxxx x nedostatku nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důstojníků, xxxxx posuzoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxx Xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

I xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx úkolů xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx formulaci, xxxxx xxx se xxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx považuje za xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx formulace xxxxxx, xxx by xxxxxx zástupce nucen xxxxxxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx čase". Dále Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx neexistenci služební xxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tribunálu formulovaná XXXX nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Nakonec i xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zajišťují a xxxxxxxxx exekutivní orgány.

Xx skutečností, xx xxxxxxx období členů Xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx by mohlo xxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Ve specifickém xxxxxxx členů Kolegia xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stabilním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx x Kolegiu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výhody xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby ve xxx funkci xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx věnovat xx xxxxx xxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxx xxxxx x xxxxxx zodpovědnosti za xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznila, xx zásadně xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx strany xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovali. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx Kolegia xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx člena nijak xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členství x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxx domnívat, xx xx se xxxxxxx xxxx Kolegia xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ovlivňovat nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze proto xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia, xxx xx požaduje judikatura XXXX.

V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx platná xxxxxx xxxxxx xx poznamenána xxxxx provizornosti, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxx v Xxxxxxx xxxxxxxx, k čemuž xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon měl xxxxxx platnosti xxx 31.12.2003 x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx 30.6.2005. Provizorní xxxxxx xxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, kdy xxx xxx xx zrušení xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx možným xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesdílí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x čl. 6 Úmluvy.

X. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 30.7.2004 uvedl, xx v Xxxxxx, xxxxx xxx dobře xxxxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, nakonec převážil xxxxx, že xxxxx xx zavedení odvolacího xxxxxxxxxx ke Xxxxxxx xx xxxxxx dostatečným x xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a záruk xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx omezenou xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx x xxxxx období xxxx x xxx xxxx xxxx xxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinou. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzování míry xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx existenční (xxxxxx) zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx jmenováním xxx xxxxxxxxx vlivu xxxxx x legislativy (v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), časově xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) mandátem xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnost xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxx (x osobám x xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s jinými xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X subjektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "vědomí x xxxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislosti x nestrannosti Xxxxxxx x statusu xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxx xxxxxx Senátem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Kolegia xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx exekutivy, "x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Senát xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listina některá xxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové představy. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxx právům. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, u xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx se Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obecným soudům xx věcech bezpečnostních xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxx chráněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vlastnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx praxí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzniká často xx xxxxxxx xxxxx xxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxx "v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxx subjektivismus xx xxxxxxx "v podstatě xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při přezkumu xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx chráněny. Senát xxxxxxxxx, že vyslovil-li XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x oblasti požadavků xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, šlo x zásadě xxxx x trestní soudy xx orgány, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Incal xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království). Přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x utajovanými skutečnostmi xxxx xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx.

X. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx i Xxx. X. P., xxxxx xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jehož xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ing. X. X. xx xxxx vyjádření xxxxx, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx voják xxx xxxxxxxxxxxx prověrku XX. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 31.12.2003 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx Xxxxx republiky.

X. Bez xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i ředitel Xxxxxxxxx bezpečnostního úřadu Xxx. J. M. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 88 ze dne 22.1.2003 x. x. 615/2003-XXX/80 xxxx č. 293 xx xxx 31.3.2004, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx názory XXX xxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx relevantní xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, že navrhovatel xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxxxx xx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx ať xxx xx XXX, xxxx řediteli xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx třeba xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "NSZ"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx, že xx xx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi mohla xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ochrana utajovaných xxxxxxxxxxx je vyvážena xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce x oblasti zpravodajských xxxxxx a vyšetřovacích xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx života xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. Xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxxxx xx bylo dokonce xxxxx, že by xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx utajovaných skutečností xxxxxxxx cestou."

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx NBÚ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxx ani Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečnosti xxxx právní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx k xxxx xxxxx, určen k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze stát xxxxxxxxx x tom, xx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xxx xx xx xxx proto xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx administrativa), kdo xxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx vhodnost xxxxx, xxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. XXX dále uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx (sic) zabýval Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxx se však xxxxx XXX tohoto xxxxxxxxx xxx velmi xxxxx dotkl, xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxx, xx Kolegium xxxxx xxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxxxx znění, (xxxx xxx "s. x. x.") xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou stát xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx seznámení se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 odst. 5 x. x. s.: "Xx částí xxxxx ..., xxxxx ... x nahlížení xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nahlížet xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. s.: "X nahlížení nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... xxxxx xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx soudem. Z xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxx ty xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 odst. 8 ZOUS ("Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo odnětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx je podle XXX v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx XX x XXXX xxxxxxx xxxxxxx národním xxxxxxx. Xxxxxx NBU xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx. X tam, kde xx xxxxxxxxx přezkumným xxxxxxx xxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxx jejímu xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx nevydání xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o zániku xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx dalšího xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx není xxxx možnost xxxxxxxx xx s citlivými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx dvojinstančním soudním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přezkum (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v Xxxxx republice xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Posuzuje xx xxx xxxxxxxxx postupu xxx toho, xxxx xx byl xxxx xxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx x Španělsku nemá xxxxxxxxxxx osoba možnost xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemá xxxxxxx dozvědět xx xxxxxx xxxxxxxxxx "a xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli námitky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx trend se xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx. I xxxx xxxx jsou xxxxxx Xxxxxxx x i x xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení obdobná čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx uznáno, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. NBÚ xxxxxxx, xx xx xxxx vyloučeno získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnání xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (údajně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx obecně x Xxxxxx xxxxxxxxx xx legitimní. K xxxxxxx panuje xxxxxxxx xxxxxxx. Vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historicky nepřinesl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx administrativu, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x takto xxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxx jde xxxxxxxxxxx x několik xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx jich jen xxxx xxxx xxx xxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxx, xx ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx NBÚ, (1.) zda xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x totožném xxxxxxx Xxxxxxxx rozhodlo x xxxxxxxx prostředku (§77a - 77k XXXX) xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx podané xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx xxx již xxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx otázku xxxx odpovězeno, xx xx xxx zatím xxxxx v xxxxxx xxxxxxx, kdy soud xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. XXX xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx tomu, že xxxx zde "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prý XXX xxxx, které xx respektovat. Na xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx doručeno. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx výslovně xxxxx ze xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Bez xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poškození zájmů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx protokol. Xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sděleny xxxxxx xxxxxxxxx prověrky. XXX xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zabráněno xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxxxxxx, xxx řízení proběhlo x pevné xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx riziko xxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), neboť xx ústního jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hledisek jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 in xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx proces přijetí xxxxxx x. 310/2002 Xx. byl xxxx Xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nálezu xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.).

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxx č. 310/2002 Xx., který xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagující "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx" (důvodová xxxxxx ze xxx 10.7.2001). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX řešil problém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx Poslanecký návrh xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx dne 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezitím xxxxxxxxxx (xxx dále) soudního xxxxxxxx (xxxx. písm. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měnily xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (zákon x. 151/2002 Xx.). Xxxxx zákonem (Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 a xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dne 17.4.2002) xxxx xx ZOUS xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x řízení x xxxx žalobě xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx vlády xxx č. 418/2002 Xx. vyhlášeno úplné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterém nebyl §73 xxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu nezmiňoval.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx totožné x Xxxxxxxx xxxxxx zrušeným xxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Dopady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Ústavní xxxx zabýval xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/02, xx. zn. Xx. XX 36/01 x sp. xx. X. XX 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. I. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 65) xx sp. xx. XX. XX 241/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. xx. XX. XX 28/02 (xxx xxxx) a xx. xx. XX. XX 142/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx v citovaném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. veřejnost xxxxxxx). Xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx soudem (xx xxxxx nezávislým x nestranným tribunálem xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - xxxxx xxxxxx věci x x přihlédnutím k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx rozhodnutí, svazek 23, str. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx verzi xxxxxx xx www.judikatura.cz).

Xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního přezkumu (§73 odst. 2 XXXX) a xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x "xxxxx xxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx", xxx pochopitelně xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určité konkrétní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx tohoto rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx x k čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a občana, xxxx xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx principiální xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx o oblast xxxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx připomíná, že xx xxxxxxxxxxxxx materii xx xxxxx nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx průběh x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx, xxxxx je plně x rukou výkonné xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter x xxx xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxxx povolání, xxxxxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx smyslu, se x některých kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 odst. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

A. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x ustanovením §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx věc xx základě xxxxxx, xx vztah těchto xxxx navzájem kolidujících xxxxxxxxxx xxx uvedení xxxx, které řízení xx proběhnout dříve, xxxx nejasnosti x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx ani xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxxx otázka, xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx případech byl xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx výhradně orgán xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestranností xxx xxxx rozhodování. Dále xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx nesmí xxx soudcem ve xxxxxxx xxxx či xxxxxx slyšeny musí xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvrátit (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) ve xxxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx ze xxx 17.1.2001 sp. xx. Xx. ÚS 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytují xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jakož x (xxxxxx níže xxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx naplnit xxxxxxxxx - lze se x xxx pouze xxxxxxxxxxx - což xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povahou. Xxxxxxxxxxxx xx rozumí vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tvorbu xxxx soudců, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na stranách) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxx x jedné xx xxxxx xxxxxx, xxx pojem strana xxxxxx xxx chápat xxx v obecné, xxx v konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx úzce pojí x xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxx, M., Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Wirtschaft xxx Xxxxxxxxxxxx, Tübingen, XXX Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx demokracií xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx indikátory xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx psychického (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx) je nelze xxxxxxxx nástroji xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nezávislost x xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mocenským xxxxxxx (xxxxxxx dělby xxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (s potenciálním xxxxxx xx určitém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx vznik, xxxxxx x xxxxx xxxxxx člena soudního xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx proto xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Existence xxxxxxx xxxxx vnějším xxxxxx xx posuzována xxxx. xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx cizími xxxxxx xxxxxxxxxx obsah x xxx xxx xx zajištěna neutralita x xxxxxxxx xx xxxxx.

Pro úplnost xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (nucení xxxxxx, aby něco xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx) je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx petičního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, kde by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxx působení xxxxxxxxxxxxx jako trestný xxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jak x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, tak v xxxxxx konkrétní (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx věci xx xxxxx). Xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx, xx-xx některý x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. ukládají xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx nebo k xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxx.

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx exekutivními xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx běží x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x moci xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce x výkonem široké xxxxx aktivit, u xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nelze zcela xxxxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. zdání xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx třetí osoby, xxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nezávislosti, xxxxx přehlížet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx dne 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 6878/75). X xx vztahu k xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx sociologický poznatek, xxx. Thomasův xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx sociologický xxxxxxx, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx něhož platí, xx xx-xx určitá xxxxxxx - zde xxxxxxxxxxx nezávislosti či xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx je xxxxxx x xx svých xxxxxxxxxx - chybí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx spravedlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxx x právo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).

B. Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx (z xxxxxxxxxx hlediska) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx facie xxxx rozhodnutím soudním. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx je zařazen x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x materiálním xxxxxx. Xxxxx přisvědčit xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů Kolegia. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx naplněny x xxxxxxxxxx, resp. zda xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějším xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázne xx přidělení k Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství; x přidělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx XXX podřízeni (srov. §18 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxx důvody (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx let [§37 xxxx. 1 xxxx. x) ZOUS] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx NBÚ x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx nadřízen x dohlíží na xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení proti xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx x XXX podává xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlnosti [§8 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 7/2002 Sb., x řízení xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx znění]. Tyto xxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx čemž nemohou xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx bylo xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx úprava xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx hoc (xxxx. xxxx. usnesení xxxxx x. 704 ze xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx schválila xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Ostatně x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. aby x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx.". Z xxxxxx pohledu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx stálost svého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomocí xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxx (čl. 38 odst. 1 Listiny).

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Kolegia xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (§36 odst. 5 x 7 ZOUS). Xx výběru členů xxxxxx kontrolujícího řádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která je xxxxx x rukou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx neexistuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prověřování, xxx xx mj. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mohla ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx presumpci xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx (xxx XXX), nelze x hlediska principu xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxx exekutivní xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak řádného xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. zjistit, xxx xxxxxx utajovány skutečnosti, xxx xxxx potřeba xxxxx (xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na bezpečnosti x ochranou individuálních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxx x slibem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), což xxxx xxxx x legitimní xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státní xxxxxxxx x trestním xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx) xxxxxxxx xxxx x utajení, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přístup i x xxx xxxxxx xxxxx, které jsou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postoj x xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx xxxx neutrální. Xxxx aspekty možného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx generis xx zajišťováno xxxxxx xxxxxxx tribunálu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx heterogenností (x xxx např. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx věcech xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx přezkum Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx byl zajištěn xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx prověřované osoby, xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xx nutno xx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prvek x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX přezkoumat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnese xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx stupeň důvěryhodnosti x xxxxxxxxxxxxx, než xxxx bylo xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx proces xxxxxxx xxxxxx či jinak xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxx F. X., X. X. x I. X. xx dne 10. 7. 2001; srov. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, MPÚ, Xxxx, 2002, str. 150).

Xx xxxxxx, zda xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx i xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování ještě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musel Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. (Ústavní soud xxxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx před Kolegiem). Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx státními xxxxxxxx xxxxxx legitimní. Členové Xxxxxxx xxxxxx institucionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx prokazovat, xxx xxx na xxxxx Kolegia účinný xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, xx rozhodovací volnost xxxxx Kolegia xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx u soudců (§169a trestního zákona). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. NBÚ xxxxxxxx soudní přezkum xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx soudy, což xxxxxx xxxxx ve xxxxx případech představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx jít o xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kolegium xxxx xx xxxx xxxxxxxxx nelze, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lidské xxxxxxx stávajících xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx opětovně xxxxxxxxxxx xx provizorní xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky

Zákon x. 310/2002 Sb. xx svém xx. XX stanovil: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxx 31. prosince 2003.". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. (usnesení x. 206 xx xxx 15.3.2002, xxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx vyhlášení x xxxxxxx platnosti xxxx 31.12.2003." (xxx xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx domnívat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx novely ZOUS, xxxxx reagovala na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x zákoně o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx naprosto xxxxx xxx podrobit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx novely dnem 31. xxxxxxxx 2003, x tím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx důkladné xxxxxx (xx www.psp.cz - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 310/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (shodně Šimíček X., str. 150). Xxxxxxxx zákonodárce zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx přijatý xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx výboru pro xxxxxx x bezpečnost (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Ve xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx by xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní úprava xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx č. 386/2004 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx x účinností xx 29.6.2004 posunul pozbytí xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "byl xxxxxxxxx návrh nového xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a x bezpečnostní způsobilosti...Legislativní xxxx vlády xx xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že ... od 1.7.2004 xx právní řád xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx odpovědně xxxxxxx xxx původní xxxxxx x intencích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx xxxxxxx, xxx xxxx ujišťován, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X tomu xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.1.2005. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 30.3.2005 xxxxxxxxxxx platnost xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, sněmovní xxxx 735; redakční xxxxxxxx: x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx pléna do xxxxxxxxx tohoto nálezu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx jeho 5. xxxxxx - viz xxxxxxxx x. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x prodlužováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx strany xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložený xxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sněmovní xxxx x. 880 - srov. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xx 2002) xxxxxxx posoudit, xxx je xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §77a xx 77k XXXX xxxxx proporcionality.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x kontinentální, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx standardním xxxxxxxxx, xxx soudy xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx přiblížil x mnoha xxxxx xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxxxxx polského x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx dne 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx na preambuli x xxxxx článek Ústavy konstatoval, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx základními právy xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx), jež xxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Prvním x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx se xxx xxxxx x princip xxxxxxxxxxx, dle něhož xx povoleno xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx vztahu x xxxxxxxx základním xxxxxx x svobodám - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx xxxxxxx přiměřenosti (x užším xxxxxx), xxx kterého újma xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující základní xxxxxx práva x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi základního xxxxx či svobody x xxxxxxxx zájmem, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních" (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 27, str. 177; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx nedostojí xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx vhodnosti), xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx na bezpečnosti, xxxx způsobilé dostát xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mohla xxx x xxxxxxxxxxx x bezpečnostním prověřováním xxxxxxx. Tento xxx xxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx prováděný Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx řízení xxxx Kolegiem xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně xxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxxx xxxxxx), tak se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx osobě (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny). Xxxxx xxxxx, že x x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl závěru, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by řízení xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, xx podle xxxxx XXX se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 fyzických osob x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. usnesení x. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 27.3.2002 xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx je nadbytečné, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdit, xx tato nadbytečnost xxxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zrušil xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx (xxx výrok) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx x xxxx, xx jiné x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odstavci xxxxx XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 190/2005 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.