Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.06.2005.


Nález ÚS ze dne 26.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §77k odst. 6 zákona č. 148/98 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
220/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 26. dubna 2005 x plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx přípustnost
Xxxxxxx, xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") o zrušení §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), xxxxxxx při xxxxxxxxxxx věci xxxxxx Xxx. P. X. xxxxx Kolegiu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, v xxxxx platném xxxxx), xxxxx existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o Ústavním xxxxx"). Nyní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxx xxxxxxxx postup, přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx). X předmětné věci xxxxx Xxxxxxxx rozhodovalo xx původních legislativních xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx x že xx xxxxx x návrh xxxxxxxxx (§66 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pochybnosti x Kolegiu jakožto xxxxxxxxxx x nestranném xxxxxxxxx, xxxxx xx x to xxxx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"), resp. xxxxxxxx xxxxxx, ředitele xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), rozhodnutí x xxxxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevydání (xxxxxx xxxxxxxxx) osvědčení xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx odst. 1, 2 x 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného stupně xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx explicitní soudní xxxxxx [jde x xxxxx xx dne 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.; v elektronické xxxxxx xx www.judikatura.cz]. Xxxxxxxx byla přijata xxxxxxxxxx ZOUS zákony x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, x x. 310/2002 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx jedné založeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxx výše) xxxxxxxxx xxx opravným prostředkem xx Kolegiu (§77a xx §77k ZOUS). Xxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS pak xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxx legislativními zásahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxx jde x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 ZOUS), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Kolegiu (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx navíc xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx nejasnost v xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx též "XXXX") xx věci Xxxxx xxxxx Turecku, xxx xxxx x případě xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rovněž čtyřletého xxxxxxxxxxxxx mandátu. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx realizace přiměřených xxxxx xx ochranu xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx povahy xxxx x s přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx. Překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 16.6.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenoval xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 pokračoval x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx si vyžádal x souladu x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož zrušení xx požaduje.
II. Rekapitulace xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže dát xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx navrhovatel postupoval x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, dojde-li xxxxxx xxxx k závěru, xx zákon, který xx xxx xxxxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx ústavního pořádku xx x Ústavě xxxxxxxxx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené Úmluvou. Xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx okolnosti xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxxxx, podle něhož Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tribunálem, xxx xxx xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxx individuálních xxxxxxxxx a jakékoli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dokládat x xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx důvod zpochybňovat xxxxxxxxxxx nezávislost členů Xxxxxxx x xxx, xx Kolegium xxxxxxx x xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x státním zastupitelství xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx člena Xxxxxxx nemohlo být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx chápat "xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx státním zástupcem x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx čase". Dále Xxxxxxxxxx sněmovna poukázala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx období členů Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx mohlo xxx vykládáno jako xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx. Xx specifickém xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx, jako xxxxxx zástupci xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx osobami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážnosti, xx stabilním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Kolegiu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx materiální xxxxxx xxx jiný prospěch. Xxxx není materiálně xxxxxxxxx, xxx ve xxx funkci xxxxxxx, x členství xxxxxx xxxxxxx dodatečnou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx věnovat se xxxxx agendě. Xxxxx xxxx Kolegia svou xxxxxx xxxxxxxx, "činí xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xx zásadně xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx strany xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxx, xxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx nátlak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zbaven xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx volbou než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Kolegia, jak xx požaduje xxxxxxxxxx XXXX.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodal, xx platná xxxxxx xxxxxx xx poznamenána xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxx, resp. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, k čemuž xx xxxxx nutit. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon měl xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 a x xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx prodloužena xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx a řízení xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.
X. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Senátu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Některé xxxxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na omezenou xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxx období xxxx x xxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokonalena xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předmětný xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (tribunálu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x judikaturou XXXX x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxx, rozdělení moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (v Xxxxx republice prezidentem xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudcovské xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx spojována x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X subjektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyžadována xxxxxxxxxxxxx a autonomní xxxxxxxxxxx (slibem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svého "xxxxxx x xxxxxxx"). Zvenčí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zákazem xxxxxxxx xxxxxx soudům). Xxx xxxxxxxxx daných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx nebyly Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rámcové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relativizovat".
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx Listina xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnícími xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové představy. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx právům. Zatímco xxxxx na bezpečí, xxxxx x zdraví xxxx základními xxxxx xxx xxxxxxx, u xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání je xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxx soudům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx materie xxxxxx xxxxxxxxxxxx x obvyklou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx často xx xxxxxxx xxxxx xxxxx úvahy podle xxxxxxxx "x pochybnostech x neprospěch posuzované xxxxx". Xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx při přezkumu xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx x trestní xxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx proti Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království). Přezkum xxxxxxxxxx o nevydání xxxxxxxxx k práci x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X. X xxxxxxxxx byl xxxxxx x Xxx. X. X., xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. P. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx povolání musel xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx prověrku XX. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx dni 31.12.2003 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X. Bez vyzvání, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/02 xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xx xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx nové zákonné xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 nebo xxxxxxxx xxxxx x. 88 xx xxx 22.1.2003 x. j. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx xxx 31.3.2004, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx www.vlada.cz - x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxx vliv). Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx považoval Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Kolegium xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxxx. Tento orgán x xxxx x xxxxxxxxx možné míře xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xx xxx na NBÚ, xxxx xxxxxxxx nebo xx zpravodajských xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxx xx xxxxxxxxxxx objektivita xxxxxxxxxxx x nedochází x xxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx osoba, o xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "principu xxxxxxx" může xxx xxxxxxxxx skutečnost předložena xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx jak k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svědků xxx. Xx je x rozporu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx xxxxxxxx vyzrazením xxxxxxxxxxx skutečností. Teoreticky xx bylo xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou."
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 11/2000, xxxxx skončila xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nevydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx Xxxxxxx xxxx prý xxxxxxxx k závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx kladný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxx jiným, xxx xxxxxxxxxx určité zvláštní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní nárok, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x případech, kdy xx x tomu xxxxx, určen k xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxx utajovanou xxxxxxxxxxx, x "xxx xx xx být xxxxx xxxxx xxxx (tzn. xxxxxx administrativa), xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přístup.". Pouze xxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jakousi xxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. XXX xxxx uvedl, xx střetem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (sic) xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxx připustil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx XXX tohoto xxxxxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxx, xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. NBÚ xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vznáší xxxxxxx námitku, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx znění, (xxxx xxx "x. ř. x.") xxxxx x xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stát xxxxxxxxxx za přijatelnou xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx skutečností (§45 xxxx. 5 x. x. s.: "Xx xxxxx xxxxx ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nahlížet xxxxx účastník x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx osoba, xxxxx xx prokáže osvědčením xxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxx projednávaných xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx spisu ,... jimiž byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx, do xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 odst. 8 XXXX ("Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo odnětí xxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx, ze xxxxxxx Xxxx vycházel."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se prověřování xxxxxxxxx xxxx xx xx státech XX x XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravám. Xxxxxx NBU xxxxxxxxx, xx xxxx soudní xxxxxxx xxxx obvyklý. X tam, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx seznámili x výsledky xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxx. Ve Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx dvojinstančním xxxxxxx xxxxxx jsou procesní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přístup xxxxxxx xxxxxx. Slovenská xxxxxx má zakotven xxxxxx xxxxxxx (analogicky xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx řádu) xxx xxxx jurisdikce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx.
V Xxxxxxx x Španělsku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx prověřování, nemá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek". Xxxxxxx trend se xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx vázány Xxxxxxx x i x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx příslušné právní xxxxxx nejsou x xxxxxxx x právem xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. NBÚ xxxxxxx, xx xx xxxx vyloučeno získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnání xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Evropě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. K xxxxxxx panuje xxxxxxxx xxxxxxx. Vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřinesl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx odlišného xxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvěru x x takto xxxxxxxx oblasti, jíž xx zajištění bezpečnosti, xxx dokládá počet xxxxxxxxx prostředků. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Francii xx Xxxxxx jde xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxx xxxx cca xxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) xxx xx xxx vyskytly xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx Kolegium rozhodlo x opravném prostředku (§77a - 77k XXXX) jinak než xxxxxx soud o xxxxxx xxxxxx podle §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x případě, že xx xxx již xxxxx, xxx NBÚ xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx zrušil, zatímco Xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. XXX xxxx protestoval i xxxxx tomu, xx xxxx xxx "nerespektoval xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx. X případě xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx XXX xxxx, které xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx, xxx založilo xxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx doručeno. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Bez xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kryptografie. Xxxxxxx xxxx objasněny procedurální xxxxxx bezpečnostního pohovoru, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prověřované xxxxx, popř. x xxxxxx právnímu zástupci, xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx prověrky. XXX xxxxxx, že je x zásadě lhostejno, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx lhůtě. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx menší xxxxx xxxx, jež xx při xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx riziko xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x souhlas s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
III. Ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaného xxxxxx
Xxxxx, než Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x posouzení obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §68 odst. 2 xx fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxx však Xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxx xxxxxxxxxx již x nálezu xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxx xx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 310/2002 Xx., který xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagující "xx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xx objevily v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx probíhající xxxxx xxxxxx xxxxxx" (důvodová xxxxxx xx dne 10.7.2001). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx nález Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx x xxxxxxxxx xx dni 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k do XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx Poslanecký návrh xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx dne 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx mezitím xxxxxxxxxx (xxx dále) soudního xxxxxxxx (srov. xxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx dne 12.7.2002, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx.
X mezidobí xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Sbírce zákonů xxx xxxxxxxxxx dne 17.4.2002) xxxx xx ZOUS vloženo xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x řízení x xxxx žalobě se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx na xxxxxxxx a možnost xxxxxxxx přezkumu nezmiňoval.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx x xxxxxx před obecným xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o nevydání xxxxxxxxx.
Xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Ústavní xxxx zabýval xxx xxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/02, sp. xx. Xx. ÚS 36/01 x xx. xx. X. ÚS 577/01 (xxx dále), sp. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxx. 65) či xx. xx. II. ÚS 241/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. xx. XX. XX 28/02 (xxx dále) x xx. xx. XX. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx x význam xxxxxxxxxxx xx věcech utajovaných xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, není xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého procesu (xxxx. veřejnost xxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxx typu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudem (xx jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tribunálem xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - podle xxxxxx věci a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušné funkce - xx ochranu x značně xxxxxxxx x diferencovanou." (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx verzi xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
Citovaným xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) a xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k ZOUS). X projednávané xxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli x "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", jež pochopitelně xxxxxxxx xxxx.
Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x aplikačního xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx zakotvují xxxxx xx xxxxxx ochranu. X když Xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx kontrola bezpečnostního xxxxxxxxxxx xx specifickou xxxxxx, přesto je xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny přihlížet x k čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx mj. xxxxxxx xxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx moci, xxx principiální xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblast xxxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx x rukou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx práva xx volbu povolání, xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x některých kategorií xxxxxxxxxxxxx nesporně uplatní x čl. 21 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
V. Xx Xxxxxxxx možno xxxxxxxxx xx soud?
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zapovídá, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 ZOUS, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx vztah těchto xxxx navzájem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedení xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx mezi rozhodnutím Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázka, xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
Xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Ústavy) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vykonávají xxxxx nezávislé x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx pátá Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx soudní moci, x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soustavy xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx disponují nezávislostí x xxxxxxxxxxxx při xxxx rozhodování. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (skutkových x xxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudcem ve xxxxxxx věci či xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvrátit (xxxxxxxx soudnictví v xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx soudní x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx exekutivní [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, nebo xxxxx xx xxx 17.1.2001 xx. xx. Xx. ÚS 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx posuzovaní xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sui generis, x xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytují xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, jakož x (rovněž níže xxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx se x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - což xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nestrannost (xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxx k xxxxx xx xxxxx řízení, xxx pojem xxxxxx xxxxxx xxx chápat xxx v xxxxxx, xxx x konkrétní xxxxxx. Nezávislost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx úzce xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůli jiným (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx x společnost, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Wirtschaft und Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, JCB Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx právní x politický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vygeneroval xx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxxx xxxxxx psychického (xxxxxxxx xx nevědomého) xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (xx xxxx úrovni xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx), x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Soudci x členové orgánů xxxxxxxx typu xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx status, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit kariéru xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesporně patří x garance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se cizími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxx neutralita x xxxxxxxx od xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, opominul xxxx xxxxx) je podepřen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx realizace mohla xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxx působení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx nezávislosti xx nestrannosti xxxx xxx konstatována jak x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Procesní předpisy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxx x projednávání xxxx xxx xxxxx k xxxx nebo k xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx již xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxxxxx soudnictví, kde xxxx xxxxxxxxxx rozhodovány xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x což xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, vyžadují xxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx, což xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx stanovením neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx široké xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxxx xx stran hájí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. zdání xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx třetí xxxxx, xxxxx i tento xxxxxx xx důležitý xxx zaručení důvěry x xxxxxx rozhodování. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, že x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x subjektivní, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x pochybnostem x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx i níže xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx dne 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x de Xxxxxx xxxxx Belgii, x. 6878/75). X xx vztahu k xxxxxxx xxxxx platí xxxxxx sociologický xxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Kolektiv, Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx xxxxx platí, xx xx-xx určitá xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálná, xxx xx reálná x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy právního xxxxx (srov. mezi xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).
X. Xxxxxxx xxxx přikročil x analýze xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Xxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx je xxxxxxx x xxxx hlavě xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx zřízeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přisvědčit xxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx však xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. zda xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázne xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státnímu zastupitelství; x přidělení rozhoduje xxxxxxx spravedlnosti (§19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou členové XXX xxxxxxxxx (xxxx. §18 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Členové Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx prověřeni NBÚ (§7a odst. 2 xxxx třetí zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) ZOUS] a xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 xxxx. x) ZOUS]. Xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx je xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx NBÚ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX podává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxx nástroje objektivně xxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx změnit v xxxxxx obsažené xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti.
Mandát xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (což xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx za xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxxx xx předsedu Xxxxxxx x xxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx č. 898 xx dne 15.9.2004, xxx schválila xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia je xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx setrvali, x xxxxx xx xxxxx xxxxx.". Z xxxxxx pohledu Xxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která má xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Kolegia, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Kolegia xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prověřeni, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 XXXX). Xx výběru členů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx může velmi xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx linie xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vyvinout xxxxxx, xx v xxxxxxx se samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx by nepovolaná xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxx, xxx zákon xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx presumpci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXX), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přehlížet xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx koncentraci xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. zjistit, zda xxxxxx utajovány xxxxxxxxxxx, xxx není potřeba xxxxx (xx., xxx xxxx taxonomie utajování xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxxxx projednávané xxxx, která je xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx vyvážení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x slibem xxxxxx zavázáni x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), což může xxxx x legitimní xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přístup x x těm částem xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce. X xxxxxxxxx sui generis xx zajišťováno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, většinou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx např. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx věcech xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx prověřování xxxx, xxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx rozhodnutí XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx prověřované osoby, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolní prvek x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx vnese do xxxxxxx bezpečnostních prověrek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx proces xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxx X. X., P. X. x X. L. xx dne 10. 7. 2001; srov. x Šimíček V., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Xxxxxx, B., Xxxxxxx,X., Bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, XXX, Brno, 2002, xxx. 150).
Xx otázku, xxx xx Xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musel Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx shledal nadbytečným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Kolegiem). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx na xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvinout. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x soudců (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxxx Senát a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považují xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (resp. NBÚ xxxxxxxx xxxxxx přezkum xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy, což xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začleněné xx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx jít x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nestrannosti x nezávislosti x xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx ani v xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovině, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybňuje ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.
XX. Xx soudní xxxxxxx nutný?
A. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx i Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx podobným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx sebe xxxxxx mezinárodněprávní závazky x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2004 xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (zákon x. 241/2001 X. z., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx xxx toho, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, x xxxxxx x ustanovení, které xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxx. xxxxxx platnosti xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavného xxxx Xxxxxxxxxx republiky xx dne 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 15/03 vystavenou xx xxx.xxxxxxxx.xx). Ústavní xxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxx, xxx xx účel xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx anebo xx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx do práv xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxxxx musí zabezpečit xxxxxxx v poslední xxxxxxxx soudní xxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení (xxx. 15 citovaného xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (str. 16 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxx reálná, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu, x xxx xxxx xxxx dostatečné záruky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx. 17 x 18 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak dospěl x jednoznačnému xxxxxx, xx xxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přezkum xxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxx dva xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx informace.
Podobně Xxxxxxx xxxx Polské republiky xxxxxxx xx xxx 10.5.2000 xxxxxx tu xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx z 22. xxxxxxxx 1999 x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnostním prověřování, x to xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jakož x xxx xxxxxx x xx. 13 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10. 5. 2000, Xxxx. X. 21/99 xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx). Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx prověřování, jakož x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců (xxx. 36 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx judikatury, xxxxxxxxxx XXXX (xxx. 25 - 27 x 29 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx i xx xxxxxxx komparace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx znalcem xxxxx (xxx. 24 - 25 citovaného xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 33 - 35), že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx (čl. 60 Xxxxxx Xxxxxx republiky), xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx (čl. 77 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx (§42 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx bez toho, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx 45 xxxx. 1 x 77 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí zasahujících xx xxxxxxxxxx práv xx svobod (str. 38 citovaného xxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garance xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx jsou standardy xxxxxxxxxxx, jež xxxx x dané xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx polského (xxx. 29 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx NBÚ, xx xx xxxxxxxxxx komparace xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ostatně xxx XXX uvedl xxxxxxxx xxxx, v xxxxx přezkum umožněn xx (Xxxxxxxxxx, Xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedl XXX, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxxx nutnost prověrky, xxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxx.
X. Krajský xxxx xxxx xxxxx mj. xxxxx x o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, xxxxx podaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx relevanci. Xxxxxxxxx xxxxx akceptovat xxxxxxx založenou xx xxxxxxxxxxxx, že Úmluva x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ESLP, který xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xx xxxx nálezu xx dne 25.6.2002 xx. xx. Pl. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxx. 317; vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.), jakož x v nálezech xxxxxxx [srov. xx. xx. Xx. XX 19/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, str. 279; xxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb.), sp. zn. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 417; xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.) xx xx. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přednostně. Xxxxx krajský soud xxxxxxx x porušení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxx důvod, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx dne 9. 6. 1998, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 22678/93 x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXX xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx) nelze xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ESLP xx xxxxx xxxxxxxx platnost. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxx, xx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx otevřelo xxxxxxxx xxxxxx cestu x xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx stejných případech, xxxx k xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxx poznamenat, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxx xx xx, xxx těsnou většinou xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx.), xx. xxxxxxxxx Xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud má xx to, xx XXXX xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dimenze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx Incal xxxxx Turecku (srov. xxxx rozhodnutí x XXXXX xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, §65, §67 - 8; xxxx. veškeré xxxxxxxxxxxx verze xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx členěné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudců xxxx být xxxx x hlediska jejich xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx porušení měli xxxxxxxxx, xxxx zda xxxx disponováni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx spravedlnost. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx princip xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx natolik pevně xxxxxx x ideou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx omezovat xxx xx trestní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx koncepci xxxxxxxxxxxx právního xxxxx [xxxx. např. nález xx xxx 21.12.1993 xx. zn. Xx. XX 19/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 1, xxx. 1; xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.]. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX porušení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x zásadě x xxxxxxx soudy xx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx právo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o nevydání xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESLP xxxxx napovídají, že xxxxxx Xxxxx se xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx cases, a xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poukazem na xxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx legitimní, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení "xxxxx xx soud" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. bagatelních přestupků, xx něž xxxx xxxxx uložit xxxxxx xx xxxx 2000 Xx [srov. xxxxx xx dne 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; vyhlášen xxx č. 52/2001 Sb.)].
XXXX aplikoval (x xxxxxxx xxxxxxxx) čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.1984, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, 8790/79: §34). Xxxxx soudu xxx xxxxxxx x materiálním xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyzdvihl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx třeba xxx xxxxxx ochrany proti xxxxxxx xxxxxx (§42 xxxxxxxxxx rozhodnutí, nebo xxx Xxxxxx, V.: Xxxxxxxxxx XXXX, Xxxxx, XXXX, 2003, str. 193, xxxx Sudre, X.: Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx lidských xxxx, Xxxx, MU, 1997, xxx. 177, xxxx Xxxxx, J.: Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, 1995, xxx. 395). O xxxx xxxx Sramkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx člen xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxx porušen čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x v xxxxxxx Tinnelly & Xxxx x xxx. xxxxx Xxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxx senátu xx xxx 10.7.1998, 20390/92: §72 a 78), xxxx x xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxxx xxx prověřit "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky x Xxxxxxxx Xxxxx (§12), došlo z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§76 xxxxxxxxxx rozhodnutí) a xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx XXXX x xxxxxxx speciálních xxxxxx státních zaměstnanců (xxxxx) připustil, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy vyloučeny xxxxx zaměstnanců xxxxx, "xxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, v xxxx xxxx xxxxxx jedná xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx příklad xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx síly a xxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 8.12.1999, Xxxxxxxxx proti Francii x. 28541/95: §66; xxx Přehled rozsudků Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x. 1/2000, str. 7 x xxxx., xxxx Xxxxxx, xx. cit., xxx. 280). XXXX xxxxxxxx x k xxxxxxxxx judikatuře, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité diskreční xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x aplikace čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx Wille xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.10.1999, 28396/95: §41) XXXX xxxxxxxxxxx, xx "právo xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo v Xxxxxx úmyslně vynecháno. Xxxxxxxxx jmenovat někoho xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx nemohla napadnout xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x práv xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx funkcích se xxxxxxxxxx působnosti tohoto xxxxxxxx. Úmluva xx xxxxx xxxxxxxx 1 x 14 xxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx, kdo xxxxxxx (...) xxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxx ,xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakémkoli xxxxxx' xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx X. xx. 11 odst. 2 xx xxxx, který xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ,příslušníky xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx', xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.1986, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 9228/80: §49, xxxx. 9704/82: §35, xxxx Berger, xx. xxx., xxx. 518; xxxx i rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 26. 9&xxxx;1995 Xxxxxxx proti Německu, 17851/91: §43, nebo Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 521).
ESLP xxxxx xxxxx občanská práva x xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, nevykládá xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx určující pro xxxxx a závazky xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx pléna xx xxx 28. 6. 1978, Xöxxx xxxxx Xxxxxxx, 6232/73: §90; xxx Sudre, op. xxx., xxx. 174, xxxx Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 270). Xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx, sama xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podléhala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.1981, Xx Compte, Van Xxxxxx x de Xxxxxx proti Belgii, 6878/75, §41 x xxxx., nebo xx Xxxxxx, xx. cit, xxx. 185). X xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.11.2000, 35605/97, xxxxx xxxx xx xx merita xxxx xxx 28.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx) bylo pod čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x odejmutí xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx (§15 x §45 rozhodnutí senátu, xxxx. §18 xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx) x XXXX pod pojem xxxx jurisdikce jednoznačně xxxxxxx (v případě, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tribunálu) pravomoc xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx a přikázat xxx xxxxxxxxxxx soudu x rozhodnutí (Xxxxxxxx xxxxx XX: §32 xxxxxxxxxx Xxxxxxx senátu). Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx pokládán xx xxxxxxxxx xx výkonné xxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx ke způsobu xxxxxxxxx x délce xxxxxxx xxxx členů, x existenci xxxxx xxxxx vnějším xxxxxx x x tomu, xxx orgán xxxx xxxxx nezávislosti (xxx Xx Xxxxxx, §55, xx rozhodnutí xxxxxx xx dne 28.6.1984 Xxxxxxxx x Xxxx xxxxx XX, 7819/77: §78; xxxx x Xxxxx, op. xxx, xxx. 176). XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx & Xxxx byl Xxxxx xxxxxxxxxx inspektorů (x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x profesního hlediska, xxx z xxxxxxxx xxxxxx x exekutivě, xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, §32) shledán způsobilým xxxx spravedlivý proces (xxxx. x Xxxxx, xx. xxx., str. 395).
Xxxxx xxxxxxxxx, že x XXXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zájmem xx bezpečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx vyvrátit případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxx o xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.3.1987, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 9248/81: §48), xxx je xxxxx xxxxxxxxxx nezávislý xxxxxx, xxxxx nejlépe xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Rumunsku (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.5.2000, 28341/95, §43, §46 x §72, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx Xxxxxxxxxx 1/2003). XXXX xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x existenci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxx riziko xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že ji xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.1978, Xxxxx x další proti Xxxxxxx, 5029/71: §49 - 50 nebo Xxxxxx, xx. cit., xxx. 449 - 450). Xxx xxxxx xxxxxx tajného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musejí xx možná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výsadní xxxxxxxxx práva, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy. "Xx xxxx xxxx implikuje, xx zasahování výkonné xxxx xx práv xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx kontrole, kterou xxxx xxxxxxxx zajišťovat, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, soudní moc, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení (xxx Xxxxx a xxx. xxxxx Xxxxxxx, §55, citováno dle Xxxxxx, §59).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX věnuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx x nestrannou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x vlastní osobě. (Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sporu Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx přednost xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx politických xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxx 1997 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx kompenzaci (Xöxxxxxx X. xx Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, S.: Xxxxxxxxxxxx xxx Accountability xx Xxxxxx Forces, Xxxxxxxx Services xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, George X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, 2004, str. 119, nebo Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx: X Comparative Xxxxx Xxxxxx, XXXXXX 2003, xxx. 11-12). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxx xxxx xx věci xx. zn. Pl. XX 11/2000 xxxxxxxx (xxxxxx xxxx Ústavní xxxx polský), xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx Ústavou x Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx širší. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování totiž xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx informace x vlastní xxxxx, xxxxx xxxxx diskriminován xx xxxxx na xxxxxxx soukromí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Leander (§76), xxx XXXX posoudil xxx i x xxxxxxxx dotčení čl. 13 Xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x způsob argumentace xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXXX).
VII. Xxxxxxxxxxxx ZOUS
V xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky
Xxxxx x. 310/2002 Xx. xx xxxx čl. XX xxxxxxxx: "Zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. prosince 2003.". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sněmovního xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (usnesení x. 206 xx xxx 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2003." (xxx sněmovní xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x bude xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx důkladné xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Sněmovní xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx zákonodárce zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony, x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2004 prodloužil xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx 30.6.2004. Xxx x návrh xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru pro xxxxxx a xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx rozpravě xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, že by xx 1.1.2004 v xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším po xxxxxxx xxxx neplatila xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx x. 386/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonodárce x účinností od 29.6.2004 posunul xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeden rok xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx návrh předložen xxxx xx legislativního xxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx, že ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx původní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 386/2004 Xx.).
Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 148/1998 Sb. xxx potřetí, xxx xxxx ujišťován, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx NBÚ xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 735; xxxxxxxx poznámka: x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxx i Xxxxxxx xx jeho 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx x. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx strany xx jisté, že Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XXXX. Závěr
Poté xx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předvídaný čl. 36 xxxx. 2 Listiny, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum rozhodnutí x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx §77k odst. 6 XXXX, xxxxx vyjímá xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx nabízí, xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxx práv xxxx xxxxxxx xxxxx vyčerpat xxxx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxx soud. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxxx principy, z xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx každého xxxxxxxx státu. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ředitele XXX, xx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx res xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxx neudržitelná. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x předvídatelnosti xxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platným xxxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx právu na xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x předvídatelnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx x konceptu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pokojnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x základním xxxxxx x xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti xx 31.12.2005, přesto, x xxxxxxxx x xxxxxxxx obsaženým xx xxxxxxxxxxx, zrekapituluje xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx jej xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx věci xx. xx. Xx. XX 16/99 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x právu (xxxx x věci xxxx x xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx soud nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx vadné. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx ve xxxxxx ,občanských práv x závazků' x ,xxxxxxxxx xxxxxxxx' xx xxxxxx Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx věcech xxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, xxx. 329; xxxxxxxx xxx č. 276/2001 Sb.).
Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxx míry xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx ZOUS, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 11/2000 xxxx xxxxxxxx, xx oblast xxxxxxxxxxxxxx prověřování je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že "xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx všechna procesní xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx míře, xxxx xxxx je x xxxxxxx jiných x x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxx specifika xxxxxxx utajovaných skutečností xxxxxxx xxxx k xxxxxx rezignaci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osob. Jestliže xxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx každému xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, musí zákonodárce x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně diferencovat. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamená, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxx prověřované xxxxx" (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 23, str. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.). Xxxxxxx zavedené xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx nárokům xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx dodat, xx xxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx, xxxx. oznámení x xxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. zn. X. US 577/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, str. 223). Xx věci xx. xx. XX. XX 28/02 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx "Rozhodování XXX x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x ustanovení §18 xxxxxx x. 148/1998 Xx., je svým xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx." (xxxxx xx xxx 25.6.2003, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 447).
Xxxxx xxx o xxxxx NBÚ x xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx konstatovat, xx xx věci sp. xx. Xx. XX 41/02 (xxxx. xxxxx xx dne 28.1.2004, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.) xxxx zevrubně řešena xxxxxx xxxxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx obhájci. Ústavní xxxx xxxxxxxxx řešení xxxx otázky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x soudním řádu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx intence neměly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx nesporné, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost, x xxxxx xxxxx hovořit x xxx, xx xxxxxxx-xx xx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx těchto závěrů xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx x konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx slučitelný se xxxxxx xx bezpečnosti Xxxxx republiky x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxx omezování xxxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přezkumu x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx chráněného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pravidlo.
XX. Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx v xxxxx obiter xxxxx xxxxxxxxxxxx x zahájeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxx xxxx č. 880 - srov. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna od 2002) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §77a xx 77k XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který patří xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soudy xxxxxxxxx xx. při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud přiblížil x mnoha svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx ze dne 13.8.2002 xx. zn. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy konstatoval, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Prvním x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx také xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx být příslušné xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se pak xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx základním právům x xxxxxxxx - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti (x užším smyslu), xxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxx být nepřiměřená xx vztahu k xxxxxxxxxxx cíli, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi základního xxxxx xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, str. 177; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx legitimním xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx vhodnosti), dle xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx dosáhnout zamýšleného xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mohla xxx v xxxxxxxxxxx x bezpečnostním prověřováním xxxxxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxx přezkum, xxxxx xxxx xxxx x xx přezkum prováděný Xxxxxxxx nahradit.
Xx xxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, že řízení xxxx Kolegiem xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozšiřuje xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně xxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx ředitele XXX na položené xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Nutno xxxxx, xx x x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx maxima omezení xxxxx osob, xxxxx xx seznamují x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx povoleno použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx XXX se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx 1998 do xxxxx 2002 dotklo 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx x. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 27.3.2002 xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Řízení xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (viz xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Vzhledem x xxxx, že jiné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx pozbude xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - viz xxxxxxxx poznámka v xxxxxxxxx xxxxxxxx části XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 190/2005 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 170/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx x xxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvodu k xxxxxxxx vykonatelnosti tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.6.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.