Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. dubna 2005 x plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x JUDr. Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Ustanovení §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx doručen dne 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx postupem xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") o xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. P. P. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. zn. 36 Ca 9/2003, xxxxxx k xxxxxx, xx předmětné ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, přestože x xxxxxxxx (od xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, v xxxxx xxxxxxx znění), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, že hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, přesto xxxx existují důvody xxxxx (uvedené i x xxxxxxxx návrhu). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx eliminationem).

Xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranném xxxxxxxxx, xxxxx je x xx vést xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx vnitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx proti nevydání (xxxxxx platnosti) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 a 5 XXXX) x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx explicitní soudní xxxxxx [xxx x xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxx ZOUS zákony x. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, x č. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx) x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx obchodu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx založeno xxxxx napadnout xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), na xxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx (spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx opravným xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím, jak xxxx xxxxxxx výše) xxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - žádné rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevydává.

Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, kde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazy xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čtyřletého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), byť by xxxxx povahy xxxx x s xxxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou.

Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, xxx prezident xxxxxxxxx jmenoval xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx x soudce xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

A. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dát xx pravdu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, podle kterého xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, dojde-li obecný xxxx k závěru, xx zákon, který xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx ústavního pořádku xx v Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze paušalizovat, xxx xx dokládat x navrhovatelem xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx civilisty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost členů Xxxxxxx s xxx, xx Kolegium splňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonnou xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx chápat "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx této formulace xxxxxx, byl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx ve svém xxxxxx xxxx". Dále Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci (xxxxxxx §7a odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství). Kritéria xxxxxxxxxxxx tribunálu formulovaná XXXX nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekutivní xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx existenční x xxxxxxxxxxx závislosti xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx tak není. Xxxx xxxxxxx, jako xxxxxx zástupci xxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stabilním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nepřináší xxxxx materiální výhody xxx xxxx prospěch. Xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx funkci setrval, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx věnovat xx xxxxx agendě. Pokud xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, "činí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že by xx xxxxxx exekutivy xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovali. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx člena Kolegia xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxxxxx neprodloužení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx volbou xxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení. Nelze xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx ovlivňovat xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx požaduje xxxxxxxxxx XXXX.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx členy, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxx přijetí xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxx platnosti dne 31.12.2003 x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prodloužena do xxx 30.6.2005. Provizorní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxx xxx xxx po xxxxxxx xxxxx ZOUS poskytnut xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedostatkům Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx postavení Xxxxxxx x řízení xxxx xxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Úmluvy.

X. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Pithartem, xx xxxx vyjádření xx xxx 30.7.2004 uvedl, xx v Xxxxxx, xxxxx xxx dobře xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx ke Kolegiu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešením xxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozptylovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxx, xx v xxxxx období roku x xxx bude xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokonalena nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Na okraj Xxxxx poznamenal, xx xxxxxxxx posuzování míry xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx moci x xxxxxxxx existenční (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zaručuje jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vlády x legislativy (v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odolnosti xxxx xxxxxxxx dostávat instrukce xxx xxxxx soudcovské xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnost xxxx.). Nestrannost soudců xx xxx xxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxx (x osobám x xxxxx), neslučitelností xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannosti. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx x xxxxxxx"). Xxxxxx xx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohrožování (xxxx. zákazem zasílání xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zabezpečení nezávislosti x nestrannosti Kolegia x statusu xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx nebyly Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti Kolegia xx xxxxx Senátu xxxxxxxxx x působnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, a xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relativizovat".

Xxxxx xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše jen xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové představy. Xxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx základními právy xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx soudům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním, xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo. Xxxxxxxxxx xxxx materie xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx praxí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx nepochybných xxxxxxxx, vzniká xxxxx xx základě xxxxx xxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxx "v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektivismus xx xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx při přezkumu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x oblasti požadavků xx nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x zásadě vždy x trestní xxxxx xx orgány, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, Findlay xxxxx Xxxxxxxxx království). Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x práci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X. X vyjádření byl xxxxxx x Ing. X. P., xxxxx xxxxx byla dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x jehož xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. X. xx xxxx vyjádření xxxxx, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx voják xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx II. xxxxxx, kteroužto xxxxxxxx, xxxx závazek xxxxx xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ke xxx 31.12.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Bez vyzvání, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. M. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/02 xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx do xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 88 xx xxx 22.1.2003 x. x. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx dne 31.3.2004, xxx dokumentový xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxx XXX zásadní vliv). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx relevantní xxxxxxx se x xxxxx nevyžádaným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx jeví xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx na XXX, xxxx řediteli nebo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "XXX"). Xxx xx garantována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xx s xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx se rozhoduje, xxxxx její xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "principu xxxxxxx" může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x přímému xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svědků xxx. Xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx soudní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závažným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bylo dokonce xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx byl xxxxx určitými xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx cestou."

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx skončila xxxxxxxx zákazu soudního xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nevydání osvědčení xxxxxxxxx xxxxx NBÚ x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx povolání. Osvědčení xxxx kladný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx osvědčení může xxx, xxxx jen x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze stát xxxxxxxxx o tom, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "měl by xx být xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx může xxx xxxxxxx tento xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (sic) xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, kde připustil, xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx xxxx být legitimním xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxx, spíše xxx xxxxx konstatoval, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx hlubší xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX soudí, xx Xxxxxxxx střet xxxx. Xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx vznáší xxxxxxx námitku, xxxxxxx xxxxx §45 odst. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "s. ř. x.") xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx seznámení se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. ř. x.: "Xx xxxxx xxxxx ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, smí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxx, která xx xxxxxxx osvědčením xxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. ř. s.: "X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx části spisu ,... xxxxx xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx soudem. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, do xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 ZOUS ("Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx odkaz xx podklady, xx xxxxxxx Úřad vycházel."). Xxxxxxx xx podle XXX v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx.

Legislativa xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx EU x NATO svěřena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx soudní xxxxxxx není xxxxxxx. X xxx, xxx xx nejvyšším přezkumným xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx seznámili x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x citlivými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx přípustná. X xxxxxxxxxx dvojinstančním xxxxxxx xxxxxx jsou procesní xxxxx prověřované xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx jurisdikce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Posuzuje se xxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxx, xxxx xx xxx soud xxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X Turecku x Španělsku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí "a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx se xxxx uplatňuje v Xxxxxx. X xxxx xxxx jsou xxxxxx Xxxxxxx a x x xxxxxx zemích xxxx ustanovení obdobná čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. V těchto xxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. XXX xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx, je xxxxxx x Xxxxxx považován xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx rozdílný xxxxxxx. Vývoj západních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřinesl xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx administrativu, xxxx. x xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správnosti úředních xxxxxxxxxx neprojevují nedůvěru x x takto xxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx království, Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx), v Xxxxx xxxxxxxxx jich xxx xxxx xxxx cca xxx. Závěrem XXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx považuje xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) zda xx xxx vyskytly xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Kolegium xxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) jinak xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, že xx tak xxx xxxxx, jak XXX xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx otázku xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx x jednom xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx, xx xxxx xxx "nerespektoval xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx otázku XXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx založilo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx doručeno. Upozornil xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx výslovně xxxxx xx zákona (§77j xxxx. 1 XXXX). Bez xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěrem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prověřované xxxxx, popř. i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sděleny důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx. NBÚ xxxxxx, xx xx x xxxxxx lhostejno, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxxxx, x xx žádoucí, xxx xxxxxx proběhlo x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xx xxxxx riziko xxxxxxxxx x tím xxxx xxxxx náklady na xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souhlas s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci. Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxx Xxxxxxx soud přikročil x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x hledisek xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxx §68 odst. 2 in xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. byl xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxx x xxxxxx xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Pl. XX 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.).

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 bylo xx zákona o xxxxxxx utajovaných skutečností xxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "na xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.2001). V průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx xxx 12.7.2001 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, které xxxxxx xxxxxxx zakazovalo. Poslanecký xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x řízení před Xxxxxxxx. Poté, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx mezitím ustaveného (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původním návrhu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx dne 12.7.2002, xxx rovněž nabyl xxxxxxxxx.

V mezidobí xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měnily xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 a xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 17.4.2002) xxxx xx ZOUS xxxxxxx ustanovení §73 odst. 2, xxxxx kterého xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Sbírka xxxxxx, v xxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 310/2002 Xx., předsedou xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. vyhlášeno xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx na xxxxxxxx a možnost xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx.

Xxxxx, xxxxx posuzuje Xxxxxxx xxxx, vzešel x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx prověřovaná XXX xxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx totožné x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/02, xx. zn. Xx. ÚS 36/01 x sp. zn. X. ÚS 577/01 (xxx dále), sp. xx. X. XX 752/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, str. 65) či xx. xx. II. XX 241/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, str. 73), xx. xx. XX. XX 28/02 (xxx dále) x xx. xx. XX. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 45)]. Především xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodování xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zřetelný bezpečnostní xxxxx státu, xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxxxxx jednání). Xxxxxxx x x xxxxx xxxx řízení xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - podle xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - na ochranu x značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).

Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. zrušil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 odst. 2 XXXX) x jednak xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sui xxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x právo xx verifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx ochrany základních xxxx x svobod xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx přezkumu rozhodnutí, xxxxx x přímém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx. X xxxx Ústavní xxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 ZOUS vedle xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx. stanoví xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx principiální xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx projednávanou materii xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx), x něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxx, xxx průběh x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx s uplatněním xxxxxx diskrece, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter a xxx xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Vedle xxxxx xx volbu povolání, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím.".

X. Xxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx vztah xxxxxx xxxx xxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx bez uvedení xxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nejasnosti a xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxx a rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx ani xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx otázka, xxxxx xxxxxx xx Kolegium.

Xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Ústavy) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestranní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x proto z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx soustavy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) x musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudcem xx xxxxxxx věci xx xxxxxx slyšeny musí xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktem zvrátit (xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxx smyslu). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x tím, že xx nemohou naplnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 16, xxx. 185; vyhlášen xxx č. 2/2000 Sb.) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, nebo xxxxx ze dne 17.1.2001 sp. zn. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, str. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx vztahu x xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx posuzovaní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx s přirozenou xxxxxx, xxx poskytují xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jakož x (xxxxxx níže xxxxxxx) rozhodnutí Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx.

Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx naplnit xxxxxxxxx - xxx se x nim xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxx jejich xxxxxxxx povahou. Nezávislostí xx rozumí vyloučení xxxxxxxx xxxxxx působit xx xxxxxxxxx tvorbu xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x pojmem moci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůli jiným (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx x společnost, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, JCB Xxxx Siebeck 1972, xxx. 541 - 544). Dlouhodobý xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx indikátory xxxxxxxxxxxx a nestrannosti, x nichž lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx poloze psychického (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx nástroji xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poloze xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx průběhu xxxxx) ovlivnit xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Soudci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx status, který xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost. Existence xxxxxxx xxxxx vnějším xxxxxx xx posuzována xxxx. jak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kariéru xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ke statusu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jen tehdy xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxx xx cizími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xx zajištěna xxxxxxxxxx x distance xx xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx působení na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx něco xxxxx, opominul xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx realizace mohla xxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx působení xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx konstatována xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podjatosti, xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx, xxxx. ukládají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxx k xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodovány xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x což běží x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucích xxxxx k moci xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx mj. xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce x výkonem xxxxxx xxxxx aktivit, x xxxxx xx typově xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nelze zcela xxxxxxxxxx ani xx xxxxxx stránky věci, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx třetí xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx xx důležitý xxx zaručení důvěry x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx x když xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x subjektivní, xxx x objektivní xxxxxx) reálný důvod x pochybnostem o xxxxxxxxxxxx a nezávislosti, xxxxx xxxxxxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx i níže xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx dne 23.6.1981, Xx Compte, Xxx Xxxxxx a de Xxxxxx xxxxx Belgii, x. 6878/75). I xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx platí xxxxxx sociologický xxxxxxxx, xxx. Thomasův teorém (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx slovník, X., Praha, Karolinum, 1996, xxx. 171), xxx xxxxx xxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxx - zde xxxxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálná, xxx je xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx důvěra, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tribunálu. Xxxxxx xxxxxx v právo xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx např. xxxxx xx dne 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 173).

B. Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx (z xxxxxxxxxx xxxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx moci (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x její hlavě xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obžaloby. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx obsahuje záruky xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx formální xxxxxx naplněny x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx potenciálním vnějším xxxxxx a zda xxxx způsobilé vytvořit xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státnímu zastupitelství; x přidělení rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx XXX podřízeni (xxxx. §18 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), rovněž xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxx důvody (sic!) xxxxxxxx vláda (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Vztah xxxxxxxx NBÚ x xxxxx xx vymezen xxxxxx jako u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§7 odst. 2 x 3 ZOUS). Xxxxxxx NBÚ xx xxxxx odpovědný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx x dohlíží na xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 ZOUS). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidělenému x NSZ podává xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců a xxxxxxxx zástupců, x xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx linii umožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx bylo xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx úprava xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx hoc (xxxx. xxxx. usnesení xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Ostatně x Poslanecká xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxx, že "samotná xxxxxxxxx Kolegia xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních zástupců, xxx xx stali xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž je xxxxx xxxxx.". Z xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stálost svého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomocí xxxxx xxxxxxx Kolegia, xxx xxxxxxxxx, že nemůže xxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxx, xxx nalezly xxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx).

Za xxxxxxx skutečnost rovněž xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx bezpečnostně xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx změněno (§36 xxxx. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx mj. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mohla ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx situace, xxx xxxxx stojí xx obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx presumpci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx NBÚ), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přehlížet xxxx, že NBÚ xxxx exekutivní xxxxx xx, xxxx koncentraci xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxx xxxxxxx naléhavost xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly umožňující xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx potřeba xxxxx (xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx).

X xxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx veřejného zájmu (§18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), což může xxxx x legitimní xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zástupci x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx) xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxx mají oproti xxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postoj k xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů u xxxxxx běžně eliminuje xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce. U xxxxxxxxx sui xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx různých, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neutralizuje xxxx heterogenností (x xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx x důvodové xxxxxx x zákonu x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx přezkum Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx včleněn xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx prověřování xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx velmi xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx prověřované xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek vnést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX přezkoumat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx proces výrazně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx zpráva xxxxxx poslanců X. X., X. N. x X. L. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Šimíček V., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, xxx. 150).

Xx xxxxxx, zda xx Kolegium xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musel Xxxxxxx xxxx xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx shledal nadbytečným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx garancí x xxxxxx před Xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxx legitimní. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx distanci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, xxx lze xx xxxxx Kolegia xxxxxx xxxxxx vyvinout. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx rozhodovací xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxx (§169a xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považují xxxxxxx Kolegiem xx xxxxxxxxxx (xxxx. NBÚ xxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx přezkum správního xxxxxxxxxx soudy, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soustavy, nicméně xxxx jít o xxxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx nestrannosti x nezávislosti x xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx soud xxxxxxxxx nelze, a xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturálně v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx se xxx xxxxx nezpochybňují xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx členů Kolegia.

X řízeních xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poukazováno xx provizorní povahu xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx patrně xxxxxxxxx xxxx nedostatky

Xxxxx x. 310/2002 Sb. xx xxxx čl. XX xxxxxxxx: "Zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 xx xxx 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (xxx sněmovní xxxx 1000/4), xxx xx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx platnost xxxxx novely ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx xx sněmovní xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celá řada xxxxxxx problematických xxxx x bude naprosto xxxxx xxx podrobit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto výbor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx důkladné novele (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx sněmovna: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Sb. omezilo xxxxxxxx celého xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Šimíček X., str. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2004 prodloužil xxxxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x návrh xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx reálně xxxxx, xx xx xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.10.2003). Xxxxxxx zákonem x. 386/2004 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonodárce x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rok xx 30.6.2005 s xxxxx odůvodněním: "xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti...Legislativní xxxx vlády xx xxxx xxxxxxxx dne 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx materiál předkladatelům x přepracování x xxxxxxxxx jejího stanoviska. Xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx určitou xxxx. Xxxxxxxx xx měl xxx návrh xxxxxxxxx xxxx xx legislativního xxxxxxx, xxxx by xxxxxx hrozilo, xx ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x zároveň zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2004" (viz důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 148/1998 Sb. již potřetí, xxx vždy ujišťován, xx xxxx xxxx xxxxxxx úprava xxxx. X tomu však xxxxx nedošlo. Návrh xxxxxx zpracovaný x xxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 prodloužila xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx č. 1619, 42. schůze Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xx jeho 5. xxxxxx - viz xxxxxxxx č. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x prodlužováním provizória xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ani xxxxx xx bezpečnosti státu. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx skutečně přijat x xx bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zahájeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 880 - xxxx. www.psp.cz, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx od 2002) zbývalo xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx Kolegiem xxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k ZOUS xxxxx proporcionality.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který patří xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx standardním xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx mj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x mnoha xxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. zn. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, že x případech xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "...je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, přičemž xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx je zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), jež xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx zásada xxxxxxxx xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx xxx příslušné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu x xxxxxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx pozitiva, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxx. 177; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx vhodnosti), dle xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum, jehož xxxx xxxx x xx přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx Xxxxxxxx neobstojí xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem, x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx skutečností (shodně xxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx ředitele XXX na položené xxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx x x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, garantujícího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plyne xxx maxima omezení xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o prověřované xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx - x více možných xxxxxxxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl xxxxxx, xx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx smyslu. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, že podle xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "organizací" (xxxx. usnesení č. 274 Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xx dne 27.3.2002 xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Řízení před Xxxxxxxx xx nadbytečné, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx nadbytečnost xxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx x xxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 30.6.2005 (xxxx. red.: resp. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 190/2005 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 170/2002 Sb., x válečných xxxxxxxxxx, a xxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů uveřejněn x částce 70 Xxxxxx xxxxxx rozeslané 23.5.2005), xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 220/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.