Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, JUDr. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) a JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx na xxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Ustanovení §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Sb., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Návrhem, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx doručen xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (dále xxx "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. X. P. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. zn. 36 Ca 9/2003, xxxxxx k závěru, xx předmětné xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, přestože x mezidobí (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) došlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx způsobilosti státních xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx platném xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx může xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (uvedené x x původním xxxxxx). X předmětné xxxx xxxxx Xxxxxxxx rozhodovalo xx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu x že se xxxxx o návrh xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu xxxx xxxx pochybnosti x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranném xxxxxxxxx, který je x to xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx též "Úmluva") x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "XXX"), resp. xxxxxxxx vnitra, ředitele xxxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) osvědčení xx xxxxxxxxx (§75 x §76 a xxxxxx xxxx. 1, 2 x 5 XXXX) x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznamovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stupně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx zrušena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx x xxxxx ze dne 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS zákony x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záření (atomový xxxxx) a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx materiálem x x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákon č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx založeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), na xxxxxx druhé xxx xxxx rozhodnutí (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) napadnout xxx xxxxxxxx prostředkem xx Kolegiu (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k odst. 6 XXXX pak xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx pokud jde x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení (§75 xxxx. 5 ZOUS), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x opravným prostředkem xx Kolegiu (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx výslovně soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx navíc xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx nejasnost x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xx základě §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, kde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatovány xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx čtyřletého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx x podaném xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx projednávání xxxxxx odpadla dne 16.6.2004, xxx prezident xxxxxxxxx jmenoval xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxx soud xxxx 22.6.2004 pokračoval x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx vyžádal x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx obou xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xx xxxxxx. Předně xxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ústavního pořádku xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důstojníků, xxxxx xxxxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx xxxx xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxx Xxxxxxx x tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X kdyby xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Kolegia. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx nemohlo být xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx formulaci, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx jako zákonnou xxxxxxx uznání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx ve svém xxxxxx xxxx". Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxxx člena Kolegia xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formulovaná XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zajišťují x xxxxxxxxx exekutivní orgány.

Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx existenční x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxx členové, jako xxxxxx zástupci působící x Nejvyššího státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx, xx stabilním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx funkce nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiný xxxxxxxx. Xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby ve xxx funkci xxxxxxx, x xxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zásadně xxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxx exekutivy xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xx členy Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovali. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xx člena Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zbaven xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členství v Xxxxxxx je spíše xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kariérní xx xxxxxxxxxx postavení. Nelze xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx člen Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx podvoloval xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxxxxx pochybnostech o xxxxxxxxxxxx Kolegia, xxx xx požaduje judikatura XXXX.

X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dodal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx provizornosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Kolegiu xxxxxxxx, k čemuž xx xxxxx nutit. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2003 x v xxxxxxxx době xx xxxxxxxx prodloužena xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 11/2000, xxx xxx xxx po zrušení xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx přípravu xxxxx nové xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.

X. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupený xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Pithartem, xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s nálezem Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/2000, nakonec převážil xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke Xxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Některé xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozptylovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že v xxxxx období xxxx x xxx bude xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jinou. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx vrácen Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx okraj Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxx (xxxxxxxxx) nastavená xxxxxx ústavního xxxxx x judikaturou XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x nezbytné existenční (xxxxxx) xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx vlády x xxxxxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx mnohaletým (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odolnosti vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon soudcovské xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx x jinými xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx činností a xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannosti. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxx "vědomí x svědomí"). Zvenčí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zákazem zasílání xxxxxx soudům). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xx zabezpečení nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxx nebyly Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jistým kvalitativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Kolegia xx podle Senátu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patří k xxxxx právům. Zatímco xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx základními xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vlastnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzniká xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx". Přezkum xxxxxxxxxx xx především vyloučit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx chráněny. Xxxxx xxxxxxxxx, xx vyslovil-li XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx vždy x xxxxxxx xxxxx xx orgány, které xxxxxxxxxx xxxxxxx právo (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, Findlay xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Přezkum xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x utajovanými skutečnostmi xxxx xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx.

X. X xxxxxxxxx byl xxxxxx x Xxx. X. P., jehož xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x jehož věc xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. X. xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx pro výkon xxxxx povolání musel xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxx nezískal, xxxx závazek xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx xx dni 31.12.2003 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx Xxxxx republiky.

X. Bez xxxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx x ředitel Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx Xxx. X. X. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx XXX (viz např. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 88 ze dne 22.1.2003 x. j. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx xxx 31.3.2004, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x připomínkovém xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx se i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatel xxxxx považuje Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeví xxxxxxxxxxx. Xxxxx orgán x xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx výkonném xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xx xxx xx XXX, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tomu, že xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx postavení osoby, x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x oblasti zpravodajských xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx agentů, svědků xxx. To xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx soudní xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx spor xxx xxxxx xxxxxxxx osobami xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx NBÚ xxxxx xxxxxxx argumenty uplatněné x řízení ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nevydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx takové xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání. Xxxxxxxxx xxxx kladný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x utajované skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx osvědčení může xxx, xxxx jen x xxxxxxxxx, kdy xx k xxxx xxxxx, určen x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze stát xxxxxxxxx x xxx, xx je a xxxx utajovanou xxxxxxxxxxx, x "xxx by xx xxx xxxxx xxxxx stát (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přístup.". Pouze xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxx xxxx být xxxxxxx tento přístup. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nad státní xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. XXX dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx) zabýval Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, kde xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být legitimním xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx se xxxx xxxxx NBÚ tohoto xxxxxxxxx xxx velmi xxxxx dotkl, spíše xxx xxxxx konstatoval, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx hlubší xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxx, xx Xxxxxxxx střet xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vznáší xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "x. x. x.") xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. x. x.: "Xx xxxxx spisu ..., xxxxx ... x nahlížení nebyly xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxx, xxxxx xx prokáže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečností"; §45 odst. 4 x. x. x.: "X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxx ,... xxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx ani ty xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx."). Xxxx situaci xxxxx §36 xxxx. 8 XXXX ("Xxxx-xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx odkaz xx podklady, xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx je xxxxx XXX x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx.

Legislativa xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx státech EU x XXXX xxxxxxx xxxxxxx národním úpravám. Xxxxxx XXX upozornil, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, kde xx nejvyšším přezkumným xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zástupci, xxx se xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Byly-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx konstatují. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x citlivými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx žaloba xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přístup xxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zakotven xxxxxx přezkum (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu) xxx xxxx jurisdikce x xxx posuzování xxxxxx xxxx. Posuzuje xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx toho, xxxx xx byl soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X Turecku x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "a xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx opravný xxxxxxxxxx". Xxxxxxx trend se xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx vázány Xxxxxxx x i x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobná čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý proces xxxxxxxxxxxx Úmluvou. XXX xxxxxxx, xx xx xxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnání xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx západních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřinesl xxxxxxx nedůvěru xx xxxxxx administrativu, xxxx. x činnost bezpečnostních xxxxxx, xxxx. občané x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx království, Francii xx Belgii xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ročně (xx xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxx bylo xxx xxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ředitele XXX, (1.) xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) xxxxx než xxxxxx soud x xxxxxx podané podle §73 odst. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx, xxx XXX xxxx postupoval, xxxx. xxxxx rozhodnutí akceptoval. Xx xxxxx otázku xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci rozsouzené", xxxxx Kolegium xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX neví, které xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx založilo xxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxxxxxxx. Upozornil xxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ze zákona (§77j xxxx. 1 XXXX). Bez xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upozornil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prověřované xxxxx, xxxx. i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx. NBÚ xxxxxx, xx je x zásadě lhostejno, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx proběhlo x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž, xx xxx je xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Dříve, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §68 odst. 2 xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavků přijetí xxxxxxxxx právní normy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; vyhlášen xxx č. 98/2004 Sb.).

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxx č. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx poslanecká xxxxxxxxxx reagující "na xxxxxxxxx problémy, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona" (důvodová xxxxxx xx xxx 10.7.2001). V průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezávislého přezkumu xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx Poslanecký xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxx Xxxxx dne 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezitím xxxxxxxxxx (xxx xxxx) soudního xxxxxxxx (srov. písm. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 ze xxx 3.5.2002). Usnesením xx dne 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X mezidobí xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 a xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxxxxxx dne 17.4.2002) bylo xx ZOUS xxxxxxx ustanovení §73 odst. 2, xxxxx kterého xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x řízení x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx zúčastněných xx řízení nepřipouští. Xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx, na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx vlády xxx č. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nebyl §73 členěn xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňoval.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, vzešel x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx prověřovaná XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx. X žalobě xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxx totožné x Xxxxxxxx xxxxxx zrušeným xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx účinnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, které připouští xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/02, xx. xx. Xx. XX 36/01 x sp. xx. X. XX 577/01 (xxx xxxx), sp. xx. X. ÚS 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 65) či xx. xx. II. ÚS 241/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. xx. XX. ÚS 28/02 (xxx xxxx) a xx. xx. XX. XX 142/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx v citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že s xxxxxxx na xxxxxxxxx x význam xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vždy garantovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. veřejnost jednání). Xxxxxxx i v xxxxx xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xx ochranu xxxxxx (xx xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - podle xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou." (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).

Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxx jako xxxxxxx nekonformní xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx vzniklou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 odst. 2 XXXX) x jednak xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx o právo xx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, xxxxxx x "xxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není.

X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx utajování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx zakotvují xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X když Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto je xxxxx při posuzování xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx přihlížet x x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx demokratický xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx způsob xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx. Xxxxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního prověřování xxxxx o oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx připomíná, že xx projednávanou materii xx třeba nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního prověřování, xxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx s uplatněním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedle xxxxx xx volbu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatní x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxx zapovídá, xx v rozporu x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx vztah těchto xxxx navzájem kolidujících xxxxxxxxxx bez uvedení xxxx, které řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx mezi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí spolu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx má Kolegium.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx soudnictví vykonávají xxxxx nezávislé a xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chápaného xxxxxx soudní xxxx, x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx případech xxx xxxxxx ve smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do soustavy xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxx x xxxxx nezávislý, xxxxx xxxxxxx disponují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (skutkových x xxxxxxxx) x musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxx xxxxx nesmí xxx soudcem xx xxxxxxx xxxx či xxxxxx slyšeny xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nelze dalším xxxxxxxxx aktem zvrátit (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x moci soudní x xxx, xx xx nemohou xxxxxxx xxxxx xxxxxx exekutivní [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx x povaze xxxxxxxxxx prezidenta Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xx xxx 17.1.2001 xx. zn. Xx. ÚS 9/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxx ze dne 18.6.2002 xx. zn. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, str. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx komplexně posuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis, x když xxx xxxx x přirozenou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (rovněž xxxx xxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - lze se x xxx pouze xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působit xx svobodnou tvorbu xxxx soudců, nestrannost (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx stran xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxx v xxxxxx, xxx x konkrétní xxxxxx. Nezávislost je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x pojmem xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Tübingen, XXX Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vygeneroval xx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria xxx posouzení xxxxxxxx xxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx poloze psychického (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx složkám (xxxxxxx xxxxx moci), x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxx). Soudci x xxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx působení na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti vnějším xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. jak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesporně xxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah x xxx xxx xx zajištěna xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxx úplnost xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx) je xxxxxxxx xxx omezením petičního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva, kde xx takové působení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx nezávislosti xx nestrannosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jak x obecné (xxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx podjatosti, xx-xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxx. ukládají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projednávání xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, čímž je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi exekutivními xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x což xxxx x v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx, xxx xx x soudců xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout spor, x xxxx každá xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xx xxxxxxx kritérium považováno x xxx. zdání xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx osoby, xxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx zaručení důvěry x xxxxxx rozhodování. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xx skutečnosti neexistuje (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivního přesvědčení, xx takový xxxxx xxxxxxxx (srov. k xxxx i níže xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Compte, Xxx Xxxxxx a xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 6878/75). X xx vztahu k xxxxxxx totiž platí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Thomasův xxxxxx (xxxx. např. Kolektiv, Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, str. 171), xxx něhož platí, xx xx-xx určitá xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálná, xxx xx reálná x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx důvěra, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tribunálu. Přitom xxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (srov. mezi xxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 11.11.2003 xx. xx. IV. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Kolegia xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřízeného xxx Xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx facie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx trestní obžaloby. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx však třeba xxxx prověřovat, xxx xxxx xxxx formální xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx potenciálním vnějším xxxxxx x xxx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx státního zástupce, xxxxx xxxx členové XXX xxxxxxxxx (xxxx. §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x platném xxxxx), xxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sic!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx prověřeni NBÚ (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx je časově xxxxxxx na xxxx xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] a xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX je xxxxx xxxxxxxxx ministerskému xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx [§8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxxx znění]. Tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx členů Kolegia, xx xxxx xxxxxxx xxx změnit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (což xxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx úprava xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx členů Kolegia xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx hoc (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxxx xx předsedu Kolegia x xxx, že xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - srov. xx www.vlada.cz). Ostatně x Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia je xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stali xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx setrvali, x xxxxx je xxxxx xxxxx.". X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx Xxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Listiny).

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Kolegia xxxx xxx bezpečnostně xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx (§36 odst. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx NBÚ, xxxxx činnost mají xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx linie xxxxxxx, která xx xxxxx x rukou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vyvinout xxxxxx, xx v xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xx. xxxxxxxxxx, xxx neexistují xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mohla ovlivnit xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Za situace, xxx xxxxx stojí xx obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx presumpci bezvadnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx NBÚ), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x protivah x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx orgán xx, díky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mocenský xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx naléhavost skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxxxx prověřování, xxx xxxx. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx., zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

X kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx vyvážení veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxx a slibem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), což xxxx xxxx x legitimní xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx utajováním. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx a x vazeb) xxxxxxxx xxxx x utajení, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přístup x x těm částem xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx vyhrazené. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx xxxx neutrální. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxx sui xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zájmů neutralizuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx např. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx věcech xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x objektivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NBÚ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x osobní xxxxx prověřované xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nutno xx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx dosud, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či jinak xxxxxxxxxxxx." (Důvodová zpráva xxxxxx poslanců X. X., P. X. x X. X. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Šimíček V., "Xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Dančák, B., Xxxxxxx,X., Bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, MPÚ, Xxxx, 2002, str. 150).

Xx otázku, zda xx Xxxxxxxx orgánem, xxxxx je x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před Kolegiem). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nezávislosti x nestrannosti Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxx legitimní. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx platí xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lze xx xxxxx Xxxxxxx účinný xxxxxx vyvinout. Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxxx volnost xxxxx Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxx (§169a trestního zákona). Xxxxxxxx Senát x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxx přezkum xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx soustavy, nicméně xxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xxxx za soud xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lidské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx provizorní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxx xxxx patrně xxxxxxxxx xxxx nedostatky

Xxxxx x. 310/2002 Sb. xx svém xx. XX xxxxxxxx: "Zákon č. 148/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx 31. prosince 2003.". Protože xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx obranu k xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx č. 206 ze dne 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx větu: "Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení a xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2003." (viz sněmovní xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx domnívat, xx xxxxxxxx záměrem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx reagovala na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 (srov. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x bude xxxxxxxx xxxxx jej xxxxxxxx xx volbách xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003, x tím motivovat xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx práci na xxxxx xxxxxxxx novele (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx přijaté xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, x xxxxxxxxx ode xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x bezpečnost (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Ve xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx, xx by xx 1.1.2004 x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx sněmovní xxxxxxxx dne 22.10.2003). Xxxxxxx zákonem č. 386/2004 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 posunul xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "byl xxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoviska. Xxxx přepracování bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by xxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxx xx legislativního xxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx, xx ... xx 1.7.2004 xx právní řád xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx odpovědně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, x zároveň zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx 30.6.2004" (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx xxxxxxx, xxx vždy ujišťován, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxx nedošlo. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády XXX xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x mezidobí xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - viz xxxxxxxx x. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani ochraně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X druhé strany xx jisté, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx skutečně xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 880 - xxxx. www.psp.cz, Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx sněmovna xx 2002) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx Kolegiem xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k XXXX xxxxx proporcionality.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxx v kontinentální, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke standardním xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxxxxxxxx polského x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx ESLP). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), jež xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx do xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx také xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se pak xxxxx x princip xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx povoleno použití xxxxx nejšetrnějšího - xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx těchto xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxxxx soudní ochranu xxxxxx, jež mohla xxx x xxxxxxxxxxx x bezpečnostním prověřováním xxxxxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx nejlépe dosáhnout xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx nahradit.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx neobstojí xxx x hlediska xxxxxxxx potřebnosti, protože xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx tohoto řízení xxx xxxxxxxxx počet xxxx, které se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx skutečností (shodně xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitele XXX na položené xxxxxx), tak xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 a 3 Listiny). Nutno xxxxx, xx i x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, garantujícího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx omezení xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (často xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxx procesu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx x svobodám - x více možných xxxxxxxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx smyslu xxxxxxx, xxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXX se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx č. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxx 27.3.2002 dostupné xx xxx.xxxxx.xx). Řízení před Xxxxxxxx xx nadbytečné, xxxxxxx x ohledem xx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx v zákoně č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (viz xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx sám pozbude xxxxxxxxx dne 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx poznámka x xxxxxxxxx odstavci části XXX xxxxxx xxxxxx x zákon č. 190/2005 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 170/2002 Sb., x válečných xxxxxxxxxx, a zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx veřejným vyhlášením xxxxxx nálezu a xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.