Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.06.2005.


Nález ÚS ze dne 26.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §77k odst. 6 zákona č. 148/98 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
220/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxx xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, JUDr. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx přípustnost
Návrhem, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 19. 2. 2004, xxxxxxx Krajský soud x Xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x zrušení §77k odst. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx též "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx Xxx. X. P. xxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx setrval, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx znění), xxxxx existence xxxx xxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx (xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx). X předmětné xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx původních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx eliminationem).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x to xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) osvědčení xx xxxxxxxxx (§75 x §76 a xxxxxx xxxx. 1, 2 a 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx o xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.; x elektronické xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxx ZOUS zákony x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, x x. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záření (atomový xxxxx) x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx materiálem x x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 42/1992 Sb., o úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků x družstvech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx založeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání osvědčení xxxxxxx (§73 odst. 2 XXXX), xx xxxxxx druhé pak xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxx) napadnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 ZOUS), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx prostředkem xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (tedy xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutím, xxx xxxx popsána xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 a 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve věci xxxxxx osvědčení lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxx rozhodnutí x nevydání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na výše xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), byť by xxxxx xxxxxx věci x x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šlo x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou.
Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsazení Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dnem 22.6.2004 pokračoval x xxxxxx a soudce xxxxxxxxx si xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jejíž práva xxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx požaduje.
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dát xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx zvážení, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxxx pořádku xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvou. Xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx okolnosti xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx má xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Judikatura XXXX xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuálních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx paušalizovat, xxx xx dokládat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důstojníků, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost členů Xxxxxxx s xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonnou formulaci, xxxxx xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx považuje za xxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uznání činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Kolegiu ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx čase". Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člena Kolegia xx xxxxxx x xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tribunálu xxxxxxxxxxx XXXX nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekutivní xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx období členů Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx by mohlo xxx xxxxxxxxx jako xxxx existenční x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx tak xxxx. Xxxx xxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stabilním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dodatečnou pracovní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx věnovat xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx svou xxxxxx vykonává, "činí xxx xxxxx x xxxxxx zodpovědnosti za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných skutečností". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xx členy Xxxxxxx, aby určitým xxxxxxxx rozhodovali. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xx xxxxx Kolegia xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx způsobem rozhodoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zbaven pracovního xxxxxxxx. Členství v Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx volbou xxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx člen Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze proto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx judikatura XXXX.
X závěru xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx platná xxxxxx xxxxxx xx poznamenána xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx závislá xx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxx, resp. xxx x Kolegiu xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nutit. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2003 x v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx 30.6.2005. Provizorní xxxxxx řešila situaci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxx xxx xxx xx zrušení xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx postavení Xxxxxxx a řízení xxxx xxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.
X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Pithartem, xx xxxx vyjádření xx xxx 30.7.2004 uvedl, xx x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x účelným xxxxxxx xxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozptylovali xxxxxxxx popisovaného xxxxxx xxxxxxxx xx omezenou xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxx xxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona byl Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxx.
Xx okraj Xxxxx poznamenal, že xxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (tribunálu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxx, xxxxxxxxx moci x xxxxxxxx existenční (xxxxxx) zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx mnohaletým (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx instrukce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx soudců xx xxx spojována x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx), neslučitelností funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx činností a xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannosti. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (slibem se xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxx "xxxxxx x xxxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zákazem zasílání xxxxxx soudům). Xxx xxxxxxxxx daných xxxxxxxx x úpravou požadavků xx zabezpečení nezávislosti x nestrannosti Xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Senátem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxx. Jistým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx podle Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx exekutivy, "i xxxx x dalších xxxxxxxxxxx vazbách se xxxx xxxxx požadavek xxxxxxx relativizovat".
Xxxxx xxxxxxxxx, že podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxx xxxxxx spíše jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxx právům. Xxxxxxx xxxxx na bezpečí, xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právy xxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudům xx xxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxx chráněno hodnotově xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx úvahy podle xxxxxxxx "v pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx především vyloučit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x podstatě xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x zásadě xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxxxx trestní xxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx ve srovnatelné xxxxxx závažnosti.
X. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx x Ing. X. X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jehož xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. Ing. X. X. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx II. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 31.12.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxx republiky.
X. Xxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ředitel Xxxxxxxxx bezpečnostního úřadu Xxx. J. M. Xxxxxxxxx xxxxx xx x řízení xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 41/02 xxxxx, že vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX (viz xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zaslaný Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 88 ze xxx 22.1.2003 x. x. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 ze xxx 31.3.2004, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx www.vlada.cz - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx názory XXX xxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx nevyžádaným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je orgánem xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xx výkonném administrativním xxxxxxx (xxxx xx xxx xx NBÚ, xxxx řediteli nebo xx zpravodajských službách), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx i Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "NSZ"). Xxx xx xxxxxxxxxxx objektivita xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx, že xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx rozhoduje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyvážena xx vztahu x xxxxxxxxxx postavení xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "principu xxxxxxx" xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložena xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. Xx je x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx závažným vyzrazením xxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxxxx xx xxxx dokonce xxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx osobami xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou."
V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx skončila xxxxxxxx zákazu soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx podle XXX x žádnému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ostatně ani Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušovalo xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání. Xxxxxxxxx xxxx kladný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx jiným, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx. Na přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní nárok, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx k xxxx xxxxx, určen x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxx utajovanou xxxxxxxxxxx, x "xxx xx xx xxx proto xxxxx xxxx (tzn. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Pouze xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxx může být xxxxxxx tento přístup. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXX dále xxxxx, xx střetem roviny xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, kde připustil, xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx zájem státu xxxx být legitimním xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx se xxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxx, spíše xxx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 zákona č. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, v xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "s. ř. x.") xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za přijatelnou xxx xxxxxxxxx xx x utajovanou xxxxxxxxxxx (§45 odst. 5 x. ř. x.: "Xx xxxxx spisu ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, smí nahlížet xxxxx účastník x xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxx, která xx prokáže osvědčením xxx příslušný stupeň xxxxxxx projednávaných skutečností"; §45 odst. 4 x. ř. x.: "X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx účastník xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx situaci xxxxx §36 xxxx. 8 XXXX ("Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prověřování xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx EU x XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx NBU xxxxxxxxx, xx plný soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx nevydání oprávnění, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Ve Francii xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Byly-li podkladem xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Dánsku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx přípustná. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx prověřované osoby xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Slovenská xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Posuzuje xx xxx xxxxxxxxx postupu xxx toho, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxx.
V Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prověřování, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx xxxxxxx prostředek". Xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx. I xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx x x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobná čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. NBÚ xxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xx legitimní. X xxxxxxx xxxxxx rozdílný xxxxxxx. Vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historicky nepřinesl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprojevují xxxxxxxx x v takto xxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx), v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) zda xx xxx vyskytly případy, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) jinak xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx podle §73 odst. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx tak již xxxxx, jak XXX xxxx postupoval, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx x jednom xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil, zatímco Xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx případech xxxx xxxxxx zamítl. NBÚ xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx tomu, xx xxxx xxx "nerespektoval xxxxxxxx xxxx rozsouzené", xxxxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prý XXX xxxx, xxxxx xx respektovat. Xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx nemohl, protože xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zákona (§77j xxxx. 1 XXXX). Bez xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx cestu x poškození zájmů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěrem xxxx objasněny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. x xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx prověrky. XXX xxxxxx, xx xx x zásadě xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx seznámili x utajovanou xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx proběhlo x pevné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxx přezkumu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu), neboť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaného xxxxxx
Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §68 odst. 2 xx fine xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx však Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx xx xxx 28.1.2004 sp. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 bylo xx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 310/2002 Sb., xxxxx xxxxxx jako poslanecká xxxxxxxxxx reagující "xx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xx objevily v xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx aplikací, x xx xx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního úřadu x xxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona" (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.2001). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dne 12.7.2001 xxxxx nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx x účinností xx dni 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx vrácení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. písm. X usnesení Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Usnesením xx dne 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx rovněž nabyl xxxxxxxxx.
X mezidobí xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měnily xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 a xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 17.4.2002) bylo do ZOUS xxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxx žalobě xx xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx, na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. vyhlášeno úplné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterém xxxxx §73 xxxxxx na xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx.
IV. Vymezení xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxxxxx NBÚ xxxxxx správní žalobu xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxx, xx ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxx totožné x Xxxxxxxx xxxxxx zrušeným xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx účinnosti nové xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dopady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/02, xx. xx. Xx. ÚS 36/01 x xx. xx. X. XX 577/01 (xxx dále), sp. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, str. 65) xx xx. xx. XX. XX 241/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), sp. zn. XX. XX 28/02 (xxx xxxx) x xx. xx. XX. XX 142/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "respektuje xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, není xxxxx xxxx garantovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx tribunálem xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce - na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou." (srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
Citovaným xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. zrušil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jímž se xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X projednávané věci xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na utajování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x aplikačního záběru čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xx specifickou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx x k čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx. stanoví xxx základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx připomíná, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx přezkoumání xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxxxxxxxxxxxx charakter a xxx xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 odst. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxx xxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx funkcím.".
V. Xx Xxxxxxxx možno xxxxxxxxx xx soud?
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxx předložil Xxxxxxxxx soudu věc xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx navzájem kolidujících xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx proběhnout dříve, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx mezi rozhodnutím Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx xxx situaci, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Ústavy) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx pátá Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jako institucionální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, x proto x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx slyšeny xxxx xxx xxx strany), xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvrátit (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx typicky xxxxxxxx x moci xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx dne 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx ze dne 17.1.2001 sp. xx. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, str. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx]. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx posuzovaní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 18.6.2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx x přirozenou xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x (rovněž níže xxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx naplnit xxxxxxxxx - xxx se x xxx pouze xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx stranách) xxxxxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxx x xxxxx xx stran xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx chápat xxx v obecné, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pojí x xxxxxx moci xxxxxxx jako možnost xxxxxxxx vůli jiným (Xxxxx, X., Autorita, xxxxx a xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; původně xx Xxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, XXX Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx právní x politický xxxxx xxxxxxxxxxx demokracií xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria xxx posouzení xxxxxxxx xxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx nevědomého) xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uchopit. Xxxxxxxxxxx x nezávislost x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx), x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitém xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x zánik xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx (tribunálu). Xxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímé xx xxxxxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxx činnost. Existence xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. jak z xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak možností xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ke statusu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxx se cizími xxxxxx xxxxxxxxxx obsah x xxx xxx xx xxxxxxxxx neutralita x xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxx působení na xxxxxx rozhodování (xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx) je podepřen xxx omezením petičního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxx soudní rozhodování, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jak x obecné (typové) xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podjatosti, xx-xx některý x xxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx, resp. ukládají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxx x xxxx nebo k xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodovány xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinných x přesvědčivých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucích xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx stanovením neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx se schopností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx každá xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx od xxxxxx stránky xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx považováno x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxx. X toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx rozhodování, z xxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx neexistuje (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx důvod x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. k xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 6878/75). I xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx teorém (xxxx. např. Xxxxxxxx, Xxxxx sociologický xxxxxxx, X., Praha, Xxxxxxxxx, 1996, str. 171), xxx xxxxx platí, xx je-li určitá xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx - lidmi xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xx reálná x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je spravedlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tribunálu. Přitom xxxxxx x právo xxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx atributy právního xxxxx (srov. mezi xxxxxx např. xxxxx xx dne 11.11.2003 xx. xx. IV. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).
B. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx prima facie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx řazeno x xxxxxxx moci (čl. 80 Xxxxxx xx zařazen x její xxxxx xxxxx, vymezující xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx zřízeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda lze Xxxxxxxx považovat xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přisvědčit xxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx obsahuje záruky xxxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia. Xx xxxx třeba xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx obranu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx.
Nelze xxxxxxxxxxx, xx členství x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázne xx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (xxxx. §18 xxxx. 2 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx, x platném xxxxx), rovněž xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx důvody (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 písm. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx NBÚ x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx služebně nadřízen x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx znění]. Xxxx xxxxxx nástroje objektivně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Kolegia, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Kolegia xx xxxxxxxx (xxx bylo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxx vláda na xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx hoc (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 704 ze xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx schválila kandidáta xx předsedu Kolegia x xxx, xx xxxx rozhodnutí změnila xxxxxxxxx x. 898 xx dne 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx předsedu xxxxxx - srov. xx xxx.xxxxx.xx). Ostatně x Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxx se stali xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx setrvali, x čemuž xx xxxxx nutit.". Z xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomocí xxxxx xxxxxxx Kolegia, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx výraz x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).
Xx xxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Kolegia xxxx xxx bezpečnostně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx změněno (§36 odst. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolujícího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx NBÚ, xxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx, nehledě na xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x rukou xxxxxxxxxxxx orgánu. Závěr, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prověřování, xxx xx xx. xxxxxxxxxx, xxx neexistují skutečnosti, xxxxxxx xx nepovolaná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodování prověřovaných xxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxx XXX), xxxxx x hlediska principu xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx přehlížet xxxx, že XXX xxxx xxxxxxxxxx orgán xx, díky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mocenský xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx., xxx xxxx xxxxxxxxx utajování xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezbytné).
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx vyvážení xxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx pomíjet, xx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxx x slibem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (§18 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx x legitimní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chráněným x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státní zástupci x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x vazeb) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx mají oproti xxxxxxxx přístup x x těm xxxxxx xxxxx, které jsou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postoj k xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx neutrální. Xxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx funkce. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx zajišťováno takové xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, většinou xxxxxxxxxxxxxxx, zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (u xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx x státních xxxxxxxx).
Xxxx z důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx včleněn proto, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx vydaných xxx xxxxxxxxxxxxx prověřování xxxx, xxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx prověřované osoby, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prvek x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX přezkoumat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx vnese do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvěryhodnosti x objektivnosti, xxx xxxx bylo dosud, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslanců F. X., X. X. x X. X. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, B., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, xxx. 150).
Xx xxxxxx, zda xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést spravedlivý xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx uvedeného odpovědět xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před Kolegiem). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx státními zástupci xxxxxx legitimní. Členové Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx platí xxxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxx prokazovat, xxx lze xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvinout. Xxx xxxxxxx nutno dodat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxxx Senát x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považují xxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx (xxxx. NBÚ xxxxxxxx soudní přezkum xx zbytečný), nutno xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soustavy, nicméně xxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti a xxxxx dodržují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturálně x xxxxxxxxxx rovině, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidské xxxxxxx stávajících či xxxxxxxx členů Xxxxxxx.
XX. Je xxxxxx xxxxxxx nutný?
A. Ústavní xxxx se xxxx xxxxxxx argumentací NBÚ, xx soudní přezkum xxxxxxxxxxx exekutivy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx poukazem xx zahraniční úpravy. Xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx přístup k xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx mezinárodněprávní xxxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud Slovenské xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.2.2004 zrušil xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 241/2001 X. z., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx), xxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxx, xxx xxxxxxx osoba mohla xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dotčené osobě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx. xxxxxx platnosti xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu Ústavného xxxx Slovenskej xxxxxxxxx xx dne 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 15/03 xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxx, xxx xx účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx anebo xx xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Součástí právního xxxxx xx x xxxxx Ústavního soudu Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx do xxxx xxxxxxxxxxx účinné xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 15 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 16 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx zaručena reálná, x xxxxx fiktivní xxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x aby xxxx xxxx dostatečné záruky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx. 17 a 18 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx přezkum xxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx nezná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx úplnost se xxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxxxx. Jedna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odmítnutím xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx informace.
Podobně Xxxxxxx xxxx Polské republiky xxxxxxx ze xxx 10.5.2000 zrušil xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x 22. xxxxxxxx 1999 x. x ochronie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx prověřování, x to xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx přístup x soudu x x právem xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx, xxxxx x xxx rozpor s xx. 13 Xxxxxx (xxxx. elektronickou podobu xxxxxxxxxx ze dne 10. 5. 2000, Xxxx. X. 21/99 xxxxxxxxxx na http://www.trybunal.gov.pl). Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx samo xxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx x xxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. 36 citovaného xxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX (str. 25 - 27 a 29 citovaného nálezu), xxxxx x na xxxxxxx komparace zahraničních xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (str. 24 - 25 xxxxxxxxxx xxxxxx) konstatoval x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výklad xxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xxx. 33 - 35), že práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxxx garance xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xx. 60 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx), xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxx xxxxxxxx přístupu k xxxxx (xx. 77 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky), protože xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně utajovaných xxxxxxxxx (§42 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx toho, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svěřilo xx pravomoci xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx s články 45 xxxx. 1 x 77 xxxx. 2 Ústavy Polské xxxxxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxx. 38 citovaného nálezu). Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garance xxxxx xx přístup x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež jsou x xxxx xxxxxxx xxxxx než standardy xxxxx xxxxxxxx (xxx. 29 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx NBÚ, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx NBÚ xxxxx xxxxxxxx zemí, x xxxxx xxxxxxx umožněn xx (Nizozemsko, Xxxxx). X absolutním xxxxxx x počtu opravných xxxxxxxxxx, xxxxx uvedl XXX, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míst, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Krajský soud xxxx návrh mj. xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx podaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx založenou na xxxxxxxxxxxx, xx Úmluva x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx není součástí xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Úmluvu. Xxxxxxx xxxx již xx xxxx xxxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. zn. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxx. 317; xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xx. xx. Pl. XX 19/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxx. 279; vyhlášen xxx č. 101/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxx. 417; xxxxxxxx pod č. 210/2003 Sb.) xx xx. zn. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx místo. Povaha xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxx i porušení čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, s přihlédnutím x vývoji, xxxxx xxxxxxx rozšíření vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvod, proč xx xxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxxx xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny. Xxxxx xx také xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Incal xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx dne 9. 6. 1998, xxxxxxxxxxxx x elektronické xxxxx pod xx. xx. 22678/93 x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXX http://www.echr.coe.int) nelze xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxx respektovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx na xxxxx, xx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx postoje k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xx vedlo xx snížení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx otevřelo samotným xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stejných xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx. Soudy, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx stejné případy xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci (Xxxxxxxxxx, vlády xxx.), xx. xxxxxxxxx Ústavou xx xxxxxxx stanovené xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx má xx xx, že XXXX xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx aspektů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx Incal xxxxx Turecku (srov. xxxx xxxxxxxxxx x XXXXX xx http://www.echr.coe.int, §65, §67 - 8; pozn. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudců xxxx xxx xxxx x hlediska jejich xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sporu a xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxxx, xxxx zda xxxx disponováni především xxxxxxx zájem státu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx spravedlnost. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x případu Xxxxx, xxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze spokojit x xxxxxxxxxx zárukami, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ideou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx nelze xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i s xxxx ústavností, která xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 21.12.1993 xx. zn. Pl. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxx. 1; vyhlášen xxx č. 14/1994 Sb.]. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX porušení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudů, xxx xxxx v zásadě x xxxxxxx xxxxx xx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Incal xx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx cases, x xxxxx xxxxx x xxx obsažené xxxxxxxx xxxxxxxxx poukazem xx xxxx, že byly xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx věci. Jakkoli xx rozlišování xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx legitimní, Xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx, že např. xxx x minulosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxx xx xxxx" xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx něž xxxx xxxxx uložit xxxxxx xx výše 2000 Xx [srov. xxxxx xx xxx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; vyhlášen xxx č. 52/2001 Sb.)].
XXXX xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx) čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (rozhodnutí xxxxx xx xxx 22.10.1984, Sramek proti Xxxxxxxx, 8790/79: §34). Xxxxx soudu xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x ESLP xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zdání, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx XXXX, Xxxxx, XXXX, 2003, xxx. 193, xxxx Sudre, X.: Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx, MU, 1997, xxx. 177, xxxx Čapek, J.: Xxxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, 1995, str. 395). X věci xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX i x xxxxxxx Xxxxxxxx & Xxxx x xxx. xxxxx Xxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.7.1998, 20390/92: §72 a 78), xxxx x xxxxxxx xxxxx na přístup x soudu, xxxxx xxx xxxxxxxx "férovost" xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky x Xxxxxxxx Xxxxx (§12), došlo x xxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§76 xxxxxxxxxx rozhodnutí) x xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelům xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, že ESLP x xxxxxxx speciálních xxxxxx státních zaměstnanců (xxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx, "xxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnostmi xxxxxxx xxxxxx v xxxx, x xxxx xxxx správa xxxxx xxxx držitelka xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zjevný xxxxxxx xxxxxxxx činností představují xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 8.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 28541/95: §66; xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx x. 1/2000, xxx. 7 x násl., xxxx Xxxxxx, op. xxx., xxx. 280). ESLP xxxxxxxx x x xxxxxxxxx judikatuře, která xxxxxxxxxxxxxxx určité diskreční xxxxxx státní xxxxxx, xxx upozornil, xx xxxxxxx x aplikace čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně.
Avšak x xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 28.10.1999, 28396/95: §41) XXXX xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxx x Xxxxxx úmyslně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxx stížnosti opírající xx x Úmluvu. X toho xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemohla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, pokud jím xxxx xxxxxxxx některé x xxxx zaručených Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx působnosti tohoto xxxxxxxx. Úmluva xx xxxxx xxxxxxxx 1 x 14 xxxxxxxxx, xx ,každému, kdo xxxxxxx (...) xxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ,xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx' práva x xxxxxxx uvedené x xxxxx X. xx. 11 xxxx. 2 xx fine, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx svobod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, policie x státní správy', xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx" (viz x xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.1986, Glasenappová x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 9228/80: §49, xxxx. 9704/82: §35, xxxx Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 518; xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx senátu xx xxx 26. 9 1995 Xxxxxxx xxxxx Německu, 17851/91: §43, xxxx Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 521).
ESLP xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx, obsažený x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, nevykládá xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxx něj xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx určující xxx xxxxx x závazky xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 6. 1978, Xöxxx xxxxx Xxxxxxx, 6232/73: §90; xxx Sudre, op. xxx., xxx. 174, xxxx Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 270). Xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx, xxxx nesplňují xxxxxxxxx čl. 6 Úmluvy, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx x plnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany tohoto xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx. rozhodnutí xxxxx xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx a xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 6878/75, §41 x xxxx., xxxx xx Xxxxxx, xx. xxx, xxx. 185). X xxxxxxx Kingsley xxxxx XX (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.11.2000, 35605/97, xxxxx bylo xx do xxxxxx xxxx xxx 28.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx) xxxx pod čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx zařazeno xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxx (§15 x §45 xxxxxxxxxx senátu, xxxx. §18 rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx) a XXXX xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx (Kingsley xxxxx VB: §32 xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx). Xxx rozhodnutí, zda xxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxx, xxx xxxxx budí xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz Xx Xxxxxx, §55, xx rozhodnutí xxxxxx xx xxx 28.6.1984 Xxxxxxxx x Xxxx xxxxx UK, 7819/77: §78; nebo i Xxxxx, op. xxx, xxx. 176). XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx Parlamentu xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx & Xxxx xxx Výbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx i z xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, §32) shledán xxxxxxxxxx xxxx spravedlivý proces (xxxx. x Xxxxx, xx. cit., xxx. 395).
Xxxxx xxxxxxxxx, xx x XXXX x xxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxx xx zájmem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxx o xxxxxxxxx tajné (rozhodnutí xxxxxx xx xxx 26.3.1987, Leander xxxxx Xxxxxxx, 9248/81: §48), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohled, xxxxx xxxxxxx zajistí xxxx, jak bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx dne 4.5.2000, 28341/95, §43, §46 x §72, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx 1/2003). XXXX xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx přesvědčit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxx tajného xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ba dokonce xxxxxxx demokracie s xxxxxxxxxxx, xx ji xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.9.1978, Klass x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, 5029/71: §49 - 50 xxxx Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 449 - 450). Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sledování xxx slučitelný x čl. 8 Xxxxxx, musí xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musejí xx možná nejvěrněji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. "To xxxx jiné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx práv xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x poslední xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti, nestrannosti x regulérního řízení (xxx Xxxxx x xxx. xxxxx Xxxxxxx, §55, citováno xxx Xxxxxx, §59).
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx judikatura XXXX věnuje zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx utajovaných údajů x xxxxxxx xxxxx. (Xxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx švédská xxxxx xx sporu Xxxxxxx uspěla a xxxx dal přednost xxxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxxx archivů xx xxxx xxxxxxx - xxxxxxx ujištěním daným XXXX xxxxxxxx vládou - že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx politických xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se v xxxx 1997 stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xöxxxxxx X. xx Greenwood, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx X. Marshall Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, 2004, xxx. 119, nebo Xxxxxx, X.: Freedom xx Xxxxxxxxxxx: X Comparative Xxxxx Xxxxxx, XXXXXX 2003, xxx. 11-12). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxx (xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx základní xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx osobě, xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx potvrdil i xxxxxx Leander (§76), xxx ESLP posoudil xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, který přiznává xxxxx na efektivní xxxxxxx prostředek (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXXX).
XXX. Xxxxxxxxxxxx ZOUS
V xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poukazováno xx provizorní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky
Xxxxx x. 310/2002 Sb. xx svém xx. XX xxxxxxxx: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., o utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx obranu k xxxxxx č. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 ze xxx 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 25.3.2001, xxxxxxxxxx větu: "Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (viz xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx záměrem xxxx omezit platnost xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx reagovala na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 (srov. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx důkladné xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platnost xxxx xxxxxx dnem 31. prosince 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Sněmovní xxxx 1000: průběh xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx zákonodárce zákonem x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x návrh xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a bezpečnost (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx, xx xx xx 1.1.2004 x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším xx xxxxxxx xxxx neplatila xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných skutečností (xxx xxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx č. 386/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 12.2.2004 rozhodla xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoviska. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx hrozilo, že ... od 1.7.2004 xx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx původní návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, x zároveň zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací po 30.6.2004" (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 386/2004 Sb.).
Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx xxxxxxx, xxx vždy ujišťován, xx brzy xxxx xxxxxxx xxxxxx nová. X xxxx však xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády XXX xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx do 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, sněmovní xxxx 735; redakční poznámka: x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx x. 113 xx dne 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijat x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
VIII. Závěr
Poté xx xxxx shledáno, xx Xxxxxxxx nedostojí xxxxxxx xx materiálně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx připouští xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x oblasti bezpečnostního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx vyjímá xxxxxxxxxx Xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Zákonem xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx obrátí na xxxxxx xxxx. Xxx xx nastolována nežádoucí xxxxxxxxx neslučitelná xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxx XXX, xx rozhodnutí Xxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx stále xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) x dále odporuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx zajištění konec xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx úcty x základním právům x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nemůže xxxxxxxxx podobu xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, zrekapituluje xxxxxxx xxxxxx (mimo výše xxxxxxxxx), které xxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx nálezů.
Ve xxxx xx. xx. Pl. XX 16/99 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx "jednoznačně vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního aktu) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx může xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli však xxxxx vadné. Xxxxx xxxxxx, xx. nelze xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvážením. Xx-xx xxxx xxx xx xxxxxx ,xxxxxxxxxx práv x závazků' a ,xxxxxxxxx xxxxxxxx' ve xxxxxx Xxxxxx, je xxxxx stav xxxxxxxxx, x jiných xxxxxx xxxxxxx" (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, xxx. 329; xxxxxxxx xxx č. 276/2001 Sb.).
Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx rozumí xxxxxx NBÚ xx xxxxxxx xxxxx ZOUS, xxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 11/2000 xxxx xxxxxxxx, xx oblast xxxxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že "xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není možné xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx osob x takové míře, xxxx tomu xx x xxxxxxx jiných x x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx specifika xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx rezignaci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx x x tomto xxxxxxx garantovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx bude jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xx svých xxxxxxxxxx znamená, xx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx exekutivy, přičemž xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx zasáhnout do xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxx. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.). Později zavedené xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx nárokům xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx o nevydání xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadnutelné xxxxxxx žalobou (xxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2003 xx. zn. X. XX 577/01, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 31, str. 223). Xx xxxx xx. xx. XX. XX 28/02 xxxx konstatováno, xx "Xxxxxxxxxxx XXX x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §18 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 Listiny." (xxxxx xx xxx 25.6.2003, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxx. 447).
Xxxxx xxx x xxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxx se x xxxxxxx xxxxxx seznámí x utajovanou skutečností, xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 (xxxx. xxxxx xx dne 28.1.2004, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx obhájci. Ústavní xxxx připomněl xxxxxx xxxx otázky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx x nenašel xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx neměly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx řízení. Přitom xx nesporné, že xxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx mlčenlivost, x xxxxx nelze hovořit x tom, xx xxxxxxx-xx se v xxxxxx x utajovanou xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx či ohrožení xxxxxxxxxxx.
Xx těchto xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx důvěryhodnosti, xxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx informacím xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvolí xxxxxxxxxxxxx přístup, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx probírané xxx xxxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx učinit xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx způsobilosti (sněmovní xxxx č. 880 - xxxx. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2002) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx patří xxx v kontinentální, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx mj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x mnoha svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx polského x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x četná xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx preambuli x první xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti x xxxxxx smyslu), xxx xxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do práv x svobod. Tato xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo také xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx je xxxxxxx xxxxxx základního práva xxxx veřejného xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxx x princip xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxx kterého újma xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního xxxxx či svobody x xxxxxxxx zájmem, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx opatřeních" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, xxx. 177; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx legitimním xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny x xxxxxxxx soudní ochranu xxxxxx, xxx mohla xxx x xxxxxxxxxxx x bezpečnostním prověřováním xxxxxxx. Tento xxx xxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxx přezkum, xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx prováděný Xxxxxxxx nahradit.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx řízení xxxx Xxxxxxxx neobstojí xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem, x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx rozšiřuje xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx jak s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitele XXX na položené xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 a 3 Listiny). Nutno xxxxx, že i x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soukromí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx vysoce xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx principu potřebnosti xx povoleno použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxx. Protože Ústavní xxxx dospěl xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, xx podle xxxxx NBÚ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 fyzických xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx č. 274 Bezpečnostní xxxx xxxxx xx xxx 27.3.2002 dostupné xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx před Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx nesplnění kritérií xxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx tato nadbytečnost xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušil xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (xxx výrok) xxxxxxxxxx §77k odst. 6. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx sám pozbude xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: resp. 31.12.2005 - viz xxxxxxxx poznámka x xxxxxxxxx odstavci xxxxx XXX tohoto nálezu x xxxxx x. 190/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx vyhlášením xxxxxx nálezu x xxxx vyhlášením ve Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxxx 70 Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.
Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.