Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx na xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx doručen xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x zrušení §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx též "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. X. P. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), vedené xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxx (část devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Ústavním xxxxx"). Nyní xxxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxx, xx hodnocení xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx jeho xxxxxxxx postup, xxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx (uvedené x x původním xxxxxx). X předmětné xxxx xxxxx Xxxxxxxx rozhodovalo xx původních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx x xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx eliminationem).

Podstatou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pochybnosti x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x to xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxxx též "Úmluva") x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx vnitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx prezidenta (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 a 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného stupně xxxxxxx. Xxxxxxx přezkoumávání xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx úprava vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx [jde x xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx záření (xxxxxxx xxxxx) x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 ZOUS), xx xxxxxx xxxxx pak xxxx rozhodnutí (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše) napadnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Kolegiu (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX pak xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx legislativními zásahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx jde x možnost nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); všechna xxxxxxxxxx Kolegia (tedy xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejasnost x xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx pouze tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx osvědčení lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx též "ESLP") xx věci Incal xxxxx Turecku, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez ohledu xx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx konstatována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx), byť by xxxxx xxxxxx věci x s přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou.

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsazení Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 pokračoval x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx si vyžádal x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx.

X. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx dne 26.7.2004 xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx pravdu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx postupovat xxxxx xxxxx, dojde-li xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxxx pořádku xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však opakovaně xxxxxxxx posouzení otázky, xxx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nestranným x xxxxxxxxxx tribunálem, xxx xxx xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuálních xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx nelze paušalizovat, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx složeného z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx civilisty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x tím, xx Kolegium xxxxxxx x kritéria objektivní xxxxxxxxxxxx.

X kdyby xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx úkolů xxxxx Xxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž se xxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx chápat "xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem x Kolegiu ..., xxxxx této formulace xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx ve svém xxxxxx xxxx". Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Nakonec x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajišťují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Ve specifickém xxxxxxx členů Xxxxxxx xxxx tak není. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážnosti, xx stabilním zaměstnáním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nepřináší xxxxx materiální výhody xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxx funkci setrval, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dodatečnou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxx pouze x xxxxxx zodpovědnosti xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných skutečností". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx odmítá xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech vyvíjen xxxxxx xx členy Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyvinout xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, naopak je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členství v Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx volbou xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jakémukoli xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura XXXX.

V závěru xxxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxx se xxxxx členy, resp. xxx v Xxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx nepředpokládalo, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2003 x x xxxxxxxx době xx xxxxxxxx prodloužena xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, xxx xxx xxx po zrušení xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro přípravu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a postupu xxxxxxxxxxxxxx prověřování. X xxxxx xxxx funkční xxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory možným xxxxxx nedostatkům Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx úprava postavení Xxxxxxx x xxxxxx xxxx ním není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Úmluvy.

X. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Pithartem, xx xxxx vyjádření xx xxx 30.7.2004 uvedl, xx x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxx převážil xxxxx, xx návrh xx zavedení odvolacího xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxx dostatečným x účelným xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Některé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx omezenou xxxxxxxx zákona x xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxx bude xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx Xxxxx poznamenal, xx xxxxxxxx posuzování míry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (tribunálu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x judikaturou XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozdělení moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nezávislost soudců xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx jmenováním bez xxxxxxxxx vlivu xxxxx x xxxxxxxxxxx (x Xxxxx republice prezidentem xxxxxxxxx), xxxxxx mnohaletým (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Nestrannost xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x osobám x xxxxx), neslučitelností xxxxxx xxxxxx s jinými xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zárukami k xxxxxxxxx všech legitimních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X subjektivní rovině xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "vědomí x xxxxxxx"). Zvenčí xx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zasílání xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx daných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zabezpečení nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxx nebyly Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jistým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx podle Senátu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rámcové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, "i xxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx požadavek xxxxxxx relativizovat".

Senát xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx svou povahou xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx typických kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na svobodné xxxxxxxx patří x xxxxx právům. Zatímco xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právy xxx dalšího, u xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání xx xxxxxxxxxxxxx jeho konkretizace xxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xx Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotově xxxxx xxxxx. Vlastnosti xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Bezpečnostní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx nepochybných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxx úvahy podle xxxxxxxx "v xxxxxxxxxxxxx x neprospěch posuzované xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektivismus xx xxxxxxx "v podstatě xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx chráněny. Xxxxx xxxxxxxxx, xx vyslovil-li XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx x trestní xxxxx xx orgány, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo (xxxx. Xxxxx proti Xxxxxxx, Findlay xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx ve srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx.

C. X vyjádření xxx xxxxxx i Xxx. X. P., jehož xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem. Ing. X. P. ve xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx pro výkon xxxxx xxxxxxxx musel xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx, kteroužto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx ke xxx 31.12.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru x Xxxxxx České republiky.

X. Xxx vyzvání, xxxx. xx základě xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. X. Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 xxxxx, že vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xx rukou XXX (xxx např. xxxxx nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 88 ze xxx 22.1.2003 č. x. 615/2003-XXX/80 nebo x. 293 xx dne 31.3.2004, viz xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx mají názory XXX xxxxxxx xxxx). Xx světle těchto xxxxxxxxx považoval Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx nevyžádaným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX především xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Kolegium xx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx proto jeví xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx ať xxx na NBÚ, xxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je třeba xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "NSZ"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xx se x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxxxxx. Ochrana utajovaných xxxxxxxxxxx je vyvážena xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx agentů, xxxxxx xxx. Xx xx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx spor xxx xxxxx xxxxxxxx osobami xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x řízení xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx prý xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx takové xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání. Xxxxxxxxx xxxx kladný výsledek xxxxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx. Na přístup x utajované xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx, xxxx xxx x případech, kdy xx k tomu xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx a xxxx utajovanou xxxxxxxxxxx, x "měl xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx k takové xxxxxxxxxxx přístup.". Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXX xxxx xxxxx, xx střetem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro určitou xxxx zásahu xx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, spíše xxx xxxxx konstatoval, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx hlubší xxxxxxxxxx xxxxxx. NBÚ xxxxx, xx Xxxxxxxx střet xxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vznáší xxxxxxx námitku, protože xxxxx §45 odst. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, x xxxxxxx znění, (xxxx xxx "x. ř. x.") xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xx přijatelnou xxx seznámení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. x. x.: "Xx částí xxxxx ..., které ... x nahlížení xxxxxx xxxxxxxxx, smí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxx, která xx prokáže xxxxxxxxxx xxx příslušný stupeň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 odst. 4 x. ř. x.: "X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... jimiž byl xxxx bude xxxxxxxx xxxxx soudem. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx, do xxxxx xxx účastník xxxxx nahlížet x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx."). Xxxx situaci xxxxx §36 odst. 8 XXXX ("Jsou-li xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nebo odnětí xxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Úřad xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX x tomto xxxxxxx legitimní.

Legislativa xxxxxxxx xx prověřování xxxxxxxxx osob xx xx xxxxxxx XX x XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravám. Xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx plný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zástupci, xxx xx seznámili x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dokonce xxx xxxxxxxxxx o zániku xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx či citlivé xxxxxxxxx xx přístup xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zakotven xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx řádu) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Posuzuje xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx toho, xxxx xx xxx soud xxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxx.

V Turecku x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prověřování, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx rozhodnutí "a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx a x x těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. V těchto xxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx nejsou v xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx Úmluvou. XXX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx materie, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxx) zřetelnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvěru x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Francii xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ročně (xx xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx. Závěrem NBÚ xxxxx, xx ustanovení §77k odst. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Kolegium xxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx podané xxxxx §73 odst. 2 XXXX, a (2.) x případě, xx xx xxx již xxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xx xxxxx otázku xxxx xxxxxxxxxx, xx xx tak zatím xxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. XXX xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx, že xxxx xxx "nerespektoval xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", xxxxx Kolegium považuje xx nestranný x xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx NBÚ xxxxxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx doručeno. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx je výslovně xxxxx xx xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Bez xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otevře xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx protokol. Xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. x xxxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. NBÚ xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxxxx, x je xxxxxxx, xxx řízení proběhlo x pevné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, jež xx xxx přezkumu xxxxxxx xx spisovým xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu), neboť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přikročil x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x hledisek xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx, se xxxxx xxxxx §68 odst. 2 xx fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zabývat splněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).

Ustanovení §77k xxxx. 6 bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Sb., který xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "na xxxxxxxxx problémy, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx aplikací, a xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (důvodová xxxxxx xx dne 10.7.2001). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx dne 12.7.2001 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx x účinností xx dni 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vložením §77a xx §77k do XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx. Poté, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl Xxxxx xxx 3.5.2002 x jeho vrácení Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx dále) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. X xxxxxxxx Senátu x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx dne 13.6.2002 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx dne 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X mezidobí xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Sb.). Xxxxx zákonem (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Senát xxx 21.3.2002 a xx Xxxxxx xxxxxx xxx publikován xxx 17.4.2002) xxxx xx ZOUS xxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 2, xxxxx kterého xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když x xxxxxx o xxxx žalobě xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Sbírka xxxxxx, x xxx xxxx, xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. vyhlášeno xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §73 členěn na xxxxxxxx a možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Návrh, xxxxx posuzuje Xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx Kolegia. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval již xxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 44/02, xx. xx. Xx. XX 36/01 x sp. xx. X. XX 577/01 (xxx xxxx), sp. xx. I. ÚS 752/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, str. 65) xx xx. xx. II. XX 241/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), sp. zn. XX. XX 28/02 (xxx xxxx) x xx. xx. XX. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na specifika x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - podle xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce - xx xxxxxxx x značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx." (srov. Xxxxxx rozhodnutí, svazek 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx verzi nálezu xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).

Xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x jednak xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jímž xx xxxxx Kolegium (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx věci xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, nikoli x "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xx utajování xxx přezkumu rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto xx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS vedle xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxx x k čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx. stanoví xxx základní způsob xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblast xxxxxxxxxxxxx určitá omezení xxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx připomíná, že xx projednávanou xxxxxxx xx xxxxx nahlížet x xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx vyplývá právo xx xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx s uplatněním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xx rovných xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx.".

A. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxx, xx x rozporu x ustanovením §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx vztah xxxxxx xxxx xxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dříve, xxxx nejasnosti x xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxx a rozhodnutím xxxxxxx xxxx řešen, x xx ani xxx situaci, kdy xxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázka, jakou xxxxxx xx Kolegium.

Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxx institucionální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jít x xxxxx nezávislý, jehož xxxxxxx disponují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování. Xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx relevantních aspektů xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx) a musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx nikdo xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx věci xx xxxxxx slyšeny xxxx xxx obě xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x tím, že xx xxxxxxx naplnit xxxxx orgány xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx vztahu k xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. X vlastnímu xxxxxx atributů nezávislosti xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx x přirozenou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x (xxxxxx xxxx xxxxxxx) rozhodnutí Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx x xxx pouze xxxxxxxxxxx - což xx xxxx jejich xxxxxxxx povahou. Nezávislostí xx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx účinně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx řízení, xxx xxxxx strana xxxxxx xxx xxxxxx xxx x obecné, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Nezávislost je xxxxxxxxx kategorií, xxxxx xx xxxx xxxx x pojmem xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Wirtschaft xxx Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, XXX Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx právní x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vygeneroval xx zkušeností indikátory xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, x nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria xxx posouzení xxxxxxxx xxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx, protože v xxxxxxxxxxx poloze xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (xx xxxx xxxxxx xxxxx dochází k xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx) xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx uchopit. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx dělby xxxx), x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x zánik xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x členové xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx status, který xxxxxxxx přímé xx xxxxxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti vnějším xxxxxx xx posuzována xxxx. xxx x xxxxxxxx existence potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jen tehdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xx zajištěna xxxxxxxxxx x distance xx xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, že xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx rozhodování (xxxxxx xxxxxx, xxx něco xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva, kde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx (§169a trestního xxxxxx). Absence xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxx (vztah xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věci či xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podjatosti, xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx vyloučení soudce x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx nestrannost xxx, xxx xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, vyžadují xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx existenci účinných x přesvědčivých xxxxxxx xxxxxxxxxx potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxx x moci xxxxxxx, xxx xx x soudců xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx činností sleduje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx se schopností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx věci, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx třetí xxxxx, xxxxx x tento xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování, x xxx vyplývá, xx x když xxxxx xx skutečnosti neexistuje (xxx v subjektivní, xxx x objektivní xxxxxx) xxxxxx důvod x pochybnostem x xxxxxxxxxxxx a nezávislosti, xxxxx přehlížet případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx i xxxx xxxxxxxx rozhodnutí ESLP xx dne 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x xx Xxxxxx proti Xxxxxx, x. 6878/75). X xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatek, xxx. Xxxxxxxx teorém (xxxx. xxxx. Kolektiv, Xxxxx xxxxxxxxxxxx slovník, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx xxxxx xxxxx, xx xx-xx určitá xxxxxxx - zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx - lidmi xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx - chybí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je spravedlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x právo xxxxx mezi základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšším státním xxxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx (z xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx prima xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx řazeno x xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x její xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon x státním zastupitelství xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněny i xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx přesvědčení o xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázne xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státnímu zastupitelství; x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx XXX podřízeni (srov. §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxx nutnosti xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) ZOUS] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 písm. x) ZOUS]. Vztah xxxxxxxx XXX x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce (§7 xxxx. 2 x 3 ZOUS). Xxxxxxx NBÚ je xxxxx odpovědný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x dohlíží xx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx řízení proti xxxxxxxx zástupci přidělenému x NSZ podává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. a) zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx znění]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx členů Xxxxxxx, xx xxxx nemohou xxx změnit v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx úprava byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx členů Kolegia xxxxxxx xxxxx na xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, že xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx č. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - srov. xx www.vlada.cz). Xxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxx se xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx.". X xxxxxx xxxxxxx Kolegium xxxxxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx stálost xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx pomocí změny xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx rozhodovacího sboru, xxx xxxxxxx výraz x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Listiny).

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat, že xxxxxxx Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxx změněno (§36 odst. 5 x 7 ZOUS). Xx výběru xxxxx xxxxxx kontrolujícího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx může xxxxx xxxxxx zasahovat XXX, xxxxx činnost mají xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxx nepřetržité xxxxx xxxxxxx, která je xxxxx v rukou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak vyvinout xxxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prověřování, xxx xx mj. zjišťováno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx situace, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXX), nelze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x protivah x xxxxxx o xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx, xx NBÚ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx koncentraci xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pozoruhodný mocenský xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxx utajovány xxxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxx (xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přísná x xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezbytné).

X xxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti x ochranou xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 odst. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx chráněným x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zástupci x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx) xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx běžně eliminuje xxxxxxxxxxx principu neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx různých, většinou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx např. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx nebyl do xxxxxx xxxxxxx proto, xxx byl zajištěn xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prověřování xxxx, xxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního prověřování: "...xxxxxxxxx rozhodnutí XXX xx xxxxx závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxx prověřované xxxxx, xxxxxxxxxxxx jsou přesvědčeni, xx xx xxxxx xx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxxx stupeň důvěryhodnosti x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx dosud, xxxx by xxxxxxxx xxxx proces výrazně xxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxxx." (Důvodová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx F. X., P. X. x X. X. xx xxx 10. 7. 2001; srov. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Dančák, X., Xxxxxxx,X., Bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, MPÚ, Xxxx, 2002, str. 150).

Xx xxxxxx, zda xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx xxxxxxx xxxx spravedlivý xxxxxx, musel Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. (Ústavní soud xxxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nezávislosti x nestrannosti Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Členové Xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxxx platí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx u xxxxxx (§169a xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (resp. XXX xxxxxxxx xxxxxx přezkum xx xxxxxxxx), nutno xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx přezkum správního xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx případech představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, které naplňují xxxxxxxx záruky nestrannosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Kolegium xxxx xx xxxx xxxxxxxxx nelze, x xx xxx x xxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturálně x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx zároveň xxxxx nezpochybňuje ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx úkoly veřejné xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx nezpochybňují xxxxxxxx x lidské xxxxxxx stávajících xx xxxxxxxx členů Xxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxx opětovně poukazováno xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx vysvětlit xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx x. 310/2002 Xx. xx svém xx. XX stanovil: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. prosince 2003.". Protože pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx obranu x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (usnesení x. 206 xx dne 15.3.2002, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (xxx xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx platnost xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 (srov. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.3.2002 "...x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx volbách xxxxxxxx xxxxxx. Proto výbor xxxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. prosince 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx práci na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx sněmovna: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (shodně Xxxxxxx X., str. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx ode xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx reálně xxxxx, xx by xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx x. 386/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonodárce x xxxxxxxxx od 29.6.2004 xxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxx rok xx 30.6.2005 s xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní způsobilosti...Legislativní xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx dne 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx měl xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx původní návrhy x intencích připomínek Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku ochrany xxxxxxxxxxx informací po 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx potřetí, xxx xxxx ujišťován, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zpracovaný z xxxxxxxx vlády XXX xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx č. 1619, 42. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk 735; xxxxxxxx poznámka: x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pléna do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx jeho 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx č. 113 xx dne 28.4.2005). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxxx provizória xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx jisté, že Xxxxxxxxxx sněmovně předložený xxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x provizoriu.

Toliko v xxxxx xxxxxx dicta xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 880 - srov. www.psp.cz, Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna od 2002) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k ZOUS xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. při xxxxxxxxxx střetu veřejného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x mnoha xxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x první článek Ústavy konstatoval, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx, resp. s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx posuzovat účel (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), jež xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x svobod. Xxxx xxxxxx zásada zahrnuje xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx se xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx princip přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxxx státu je xxxxx xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx však nedostojí xxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx musí být xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, jímž je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxx xxxx s xx přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, kdy rozhodnutí Xxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že řízení xxxx Kolegiem xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx být dále xxxxxxxxxxxxx soudem, x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx rozšiřuje xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx skutečností (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx údaji o xxxxxxxxxxx osobě (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny). Xxxxx xxxxx, xx x x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, garantujícího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plyne xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx zajištění nezávislé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx před Xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx NBÚ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1998 do xxxxx 2002 dotklo 15&xxxx;352 fyzických xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. usnesení x. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx dne 27.3.2002 dostupné xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx nadbytečné, xxxxxxx x ohledem xx nesplnění kritérií xxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x zákoně č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (viz xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx x xxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx odstavci xxxxx XXX xxxxxx nálezu x zákon x. 190/2005 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxx x době xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vyhlášením xx Xxxxxx xxxxxx uveřejněn x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Ústavní xxxx důvodu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.