Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx na xxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů,

Ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx postupem xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx též "ZOUS"), protože xxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx Xxx. P. P. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "Kolegium"), xxxxxx xxx sp. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx k xxxxxx, xx předmětné ustanovení xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Xx xxxxx návrhu krajský xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) došlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx předepisovala hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (část devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx zastupitelství, v xxxxx platném xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx na jeho xxxxxxxx xxxxxx, přesto xxxx existují důvody xxxxx (xxxxxxx x x původním návrhu). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Kolegium xxxxxxxxxxx xx původních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx x xx se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx eliminationem).

Podstatou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pochybnosti x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranném xxxxxxxxx, xxxxx je x to xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 a xxxxxx xxxx. 1, 2 x 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zrušena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx x xxxxx ze xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxx materiálem x x doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., trestní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x družstvech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx založeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání osvědčení xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), xx xxxxxx xxxxx pak xxxx rozhodnutí (xxxxx x xxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx opravným prostředkem xx Kolegiu (§77a xx §77k ZOUS). Xxxxx §77k odst. 6 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx výslovně soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx lze xxxxxxx napadnout konečné xxxxxxx rozhodnutí vydané xx základě §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx osvědčení lze xxxxxxxxx za rozhodnutí - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx též "ESLP") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, kde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatovány xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Pochybnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx závěrem návrhu xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x s xxxxxxxxxxxx x charakteru příslušné xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsazení Xxxxxxxxx xxxxx. Překážka projednávání xxxxxx odpadla xxx 16.6.2004, kdy prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx dvanáctého xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxx, jejíž xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx požaduje.

X. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem, xx xxxx vyjádření xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže dát xx pravdu. Xxxxxx xxxx xx zvážení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx kterého xxx postupovat xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx ústavního xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvou. Xxx xxxxxx xx xxxx uvedené okolnosti xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nestranným x xxxxxxxxxx tribunálem, xxx xxx xx xx mysli čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuálních xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx paušalizovat, xxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Incal proti Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx posuzoval činy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx konstatovala, že xxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x tím, xx Xxxxxxxx splňuje x xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. hodnocení xxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx nezávislosti Kolegia. Xxxxxx úkolů xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx zástupce nucen xxxxxxxxx funkci xxxxx Xxxxxxx ve svém xxxxxx xxxx". Xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx státnímu zástupci (xxxxxxx §7a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxx fakt xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx období členů Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx není. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxx x Nejvyššího státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stabilním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx materiální xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx materiálně xxxxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxx setrval, x členství xxxxxx xxxxxxx dodatečnou pracovní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx věnovat xx xxxxx agendě. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, "činí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx strany xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx případech vyvíjen xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neexistuje xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx Kolegia xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx volbou než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx ovlivňovat xxxx xx xxxxxxxxxx jakémukoli xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx platná xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx provizornosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx, xxxx. xxx v Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx nepředpokládalo, xx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxx platnosti dne 31.12.2003 x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prodloužena xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastala xx xxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 11/2000, kdy xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx ZOUS poskytnut xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx možným xxxxxx nedostatkům Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx postavení Xxxxxxx x řízení xxxx ním xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x čl. 6 Úmluvy.

X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Xxxxxx, xxxxx xxx dobře xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxx převážil xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Některé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx popisovaného xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxx xxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předmětný xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů demokratické xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx jmenováním xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x legislativy (v Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) mandátem soudce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx soudců xx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx), neslučitelností xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx činností x xx zárukami k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X subjektivní rovině xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx svého "vědomí x svědomí"). Zvenčí xx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxxx xxxxxx ohrožování (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudům). Při xxxxxxxxx daných xxxxxxxx x xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jistým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx exekutivy, "x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vazbách se xxxx xxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Listina xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx. Xxxxx na svobodné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího, x xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx soudům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním, xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vlastnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Bezpečnostní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektivismus xx xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX porušení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxx xxxx x trestní xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx proti Xxxxxxx, Findlay proti Xxxxxxxxx království). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti.

X. X xxxxxxxxx byl xxxxxx i Xxx. X. X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem. Ing. X. X. ve xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx pro výkon xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx dni 31.12.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i ředitel Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx Xxx. J. X. Xxxxxxxxx soudu je x xxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. ÚS 41/02 xxxxx, že xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předloh xx xxxxx utajovaných skutečností xxxxxx xx xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx vlády x. 88 xx xxx 22.1.2003 x. j. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx xxx 31.3.2004, viz xxxxxxxxxxx xxxxxx www.vlada.cz - x připomínkovém řízení xxxx xxxx názory XXX xxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za relevantní xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx NBÚ především xxxxx, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx proto jeví xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx x sobě x xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxx jak nezávislost xx výkonném xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xx xxx na XXX, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx nezávislost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství (dále xxx "XXX"). Tím xx garantována objektivita xxxxxxxxxxx x nedochází x tomu, že xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx osoba, x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "principu xxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepovolané. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a vyšetřovacích xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x přímému xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. Xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx soudní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyzrazením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx dokonce xxxxx, xx xx xxxxxx spor byl xxxxx xxxxxxxx osobami xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou."

V xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx XXX uvedl xxxxxxx argumenty xxxxxxxxx x řízení xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x žádnému xxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x závěru, xx xx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx. Na přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, opět jen x případech, xxx xx x xxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xxx xx xx být xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx administrativa), xxx xxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx tento xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxx postavení xxxxx. XXX xxxx xxxxx, xx střetem xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx) zabýval Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, kde xxxxxxxxx, xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxx xxx legitimním xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx dotkl, xxxxx xxx xxxxx konstatoval, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx teoretický xxxxxx. XXX xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (dále xxx "x. ř. x.") xxxxx x xxxxxxxxx utajované skutečnosti xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx seznámení se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. ř. s.: "Xx částí xxxxx ..., xxxxx ... x nahlížení xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx účastník a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, která xx prokáže xxxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 odst. 4 x. x. x.: "X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... xxxxx byl xxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxx ty xxxxx xxxxx, do xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx situaci xxxxx §36 xxxx. 8 XXXX ("Jsou-li xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx podle XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prověřování xxxxxxxxx osob xx xx xxxxxxx EU x XXXX xxxxxxx xxxxxxx národním úpravám. Xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx plný xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx. X xxx, xxx xx nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není xxxxxxxx dotčené osobě xxx xxxxxx zástupci, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nevydání xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx nepřísluší seznámit xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx. Byly-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx dvojinstančním xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx dříve v Xxxxx republice xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) bez xxxx jurisdikce a xxx posuzování xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx toho, xxxx xx xxx soud xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Litevská xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx x Španělsku xxxx xxxxxxxxxxx osoba možnost xxxxxxx zasahovat do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx opravný prostředek". Xxxxxxx trend xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X tyto xxxx xxxx vázány Xxxxxxx x x x těchto zemích xxxx ustanovení xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx nejsou x xxxxxxx s právem xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. XXX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx, xx obecně x Evropě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx panuje xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedůvěru ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. občané x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvěru x v takto xxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxx jde xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ročně (xx xxxxxx), v České xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx bylo xxx xxx. Xxxxxxx XXX xxxxx, že ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx NBÚ, (1.) zda xx xxx xxxxxxxx případy, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rozhodlo x opravném prostředku (§77a - 77k XXXX) xxxxx než xxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 odst. 2 XXXX, x (2.) x případě, xx xx xxx xxx xxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx rozhodnutí akceptoval. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx opravný prostředek xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx případech xxxx xxxxxx zamítl. NBÚ xxxx protestoval x xxxxx tomu, xx xxxx zde "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsouzené", xxxxx Kolegium xxxxxxxx xx nestranný x xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx XXX xxxx, které xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx doručeno. Xxxxxxxxx xxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxx xx výslovně xxxxx xx xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Xxx další xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmů Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx objasněny procedurální xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. NBÚ xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx přezkoumávat, avšak xxxx být zabráněno xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx žádoucí, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx riziko vyzrazení x tím xxxx xxxxx náklady xx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx účastníky řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxxxx požadavků přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx x. 310/2002 Xx. byl xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxx 28.1.2004 xx. xx. Pl. ÚS 41/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx., který xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx problémy, které xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (důvodová xxxxxx ze xxx 10.7.2001). X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx původní xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakazovalo. Poslanecký xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX řešil problém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx. Poté, xx xxx Poslanecký xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jeden navrhoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx) soudního xxxxxxxx (srov. písm. X usnesení Xxxxxx x. 372 ze xxx 3.5.2002). Usnesením xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž byl xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 a xx Xxxxxx xxxxxx xxx publikován dne 17.4.2002) xxxx xx ZOUS xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx dne 27.9.2002 xxxx rozeslána Sbírka xxxxxx, x xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 310/2002 Xx., předsedou xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx xx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx obecným xxxxxx, x němž xxxxx prověřovaná NBÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Kolegia. X žalobě xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx zrušeným xxxxxx §73 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx účinnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/02, xx. xx. Xx. XX 36/01 x xx. xx. X. XX 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. I. XX 752/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, str. 65) xx xx. xx. XX. XX 241/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, str. 73), sp. xx. XX. ÚS 28/02 (xxx xxxx) x xx. xx. XX. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "respektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx specifika x xxxxxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx jednání). Xxxxxxx x x xxxxx typu xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce - xx xxxxxxx x značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).

Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. zrušil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jímž xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X projednávané věci xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o "xxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx ochrany základních xxxx a xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx na utajování xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx tohoto rozhodnutí x aplikačního xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx zakotvují xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx Českou republiku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Jakkoli xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx vyplývá právo xx přezkoumání xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter a xxx xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxxx povolání, xxxxxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx smyslu, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu věc xx základě xxxxxx, xx vztah těchto xxxx xxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx, xxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx mezi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešen, x to ani xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx posouzením xxxxxxxx střetu xxxx xxxxxxxxxx musela být xxxxxxxxxx otázka, xxxxx xxxxxx xx Kolegium.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Ústavy) stanoví, xx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nestranní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx pátá Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chápaného xxxxxx soudní moci, x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces není xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxxxx xx soustavy xxxxxxxx soudů, avšak xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx nepodmiňovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) a musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci xx xxxxxx slyšeny musí xxx xxx strany), xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxx xxxxx dalším xxxxxxxxx aktem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž naplnění xx typicky xxxxxxxx x moci xxxxxx x tím, xx xx nemohou xxxxxxx xxxxx orgány exekutivní [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xx dne 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxx xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x (xxxxxx níže xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - lze xx x nim pouze xxxxxxxxxxx - což xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působit xx svobodnou xxxxxx xxxx xxxxxx, nestrannost (xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxx x obecné, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx a společnost, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Tübingen, XXX Xxxx Siebeck 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx demokracií xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, x xxxxx xxx xxxxxxx objektivizovaná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx poloze psychického (xxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (xx xxxx xxxxxx xxxxx dochází k xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poloze xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx mocenským složkám (xxxxxxx xxxxx xxxx), x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx vznik, xxxxxx x zánik xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Soudci x xxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx mít dostatečně xxxxxxxxx status, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost. Existence xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx. jak z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxx úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx petičního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti může xxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (vztah xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věci xx xxxxx). Procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx podjatosti, xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx poměr x xxxx nebo k xxxxxxxxxx, čímž je xxxxxxxxxxx nestrannost xxx, xxx již xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx nejčastěji rozhodovány xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxx běží x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx, což xx x soudců xx. xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xx schopností xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx hájí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvěry x soudní xxxxxxxxxxx. X toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx vyplývá, xx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx důvod x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a nezávislosti, xxxxx přehlížet případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x níže xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Van Xxxxxx a xx Xxxxxx xxxxx Belgii, x. 6878/75). I xx vztahu x xxxxxxx totiž platí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Thomasův teorém (xxxx. např. Xxxxxxxx, Xxxxx sociologický slovník, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, str. 171), xxx xxxxx platí, xx xx-xx určitá xxxxxxx - zde xxxxxxxxxxx nezávislosti či xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálná, xxx je xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx důvěra, že xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxx tribunálu. Xxxxxx xxxxxx v právo xxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx xxxxxx např. xxxxx xx dne 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 173).

B. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x analýze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx prima facie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx moci (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x její xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx obžaloby. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx prověřovat, zda xxxx tyto formální xxxxxx naplněny x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxxx a zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx; x přidělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (srov. §18 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), xxxxxx jmenuje x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx prověřeni NBÚ (§7a xxxx. 2 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] a xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Vztah xxxxxxxx XXX x xxxxx je vymezen xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 ZOUS). Xxxxxxx XXX je xxxxx xxxxxxxxx ministerskému xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 ZOUS). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x NSZ xxxxxx xxxxxxxx státní zástupce xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx znění]. Tyto xxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx, xx čemž nemohou xxx změnit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxxx vláda na xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx xxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, kterým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Kolegia x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx změnila xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Ostatně x Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že "samotná xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx, resp. aby x Kolegiu setrvali, x xxxxx xx xxxxx xxxxx.". X xxxxxx pohledu Kolegium xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nárokům na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Listiny).

Za xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx musí xxx bezpečnostně prověřeni, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolujícího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zasahovat NBÚ, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nehledě na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x rukou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xx. zjišťováno, xxx neexistují xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nepovolaná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx (xxx NBÚ), xxxxx x xxxxxxxx principu xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx, xx NBÚ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací osobního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mocenský xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx naléhavost skutečně xxxxxxxxx kontroly umožňující xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxx potřeba xxxxx (xx., zda xxxx xxxxxxxxx utajování xxxxxxxx přísná x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezbytné).

X kontextu projednávané xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx pomíjet, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x slibem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 odst. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), což může xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx utajováním. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx) procesně xxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tribunálu, které xxxxxxxxx různých, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zájmů neutralizuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx proto, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x objektivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx rozhodnutí XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx profesní, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx je nutno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podobě nezávislého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxx vnese do xxxxxxx bezpečnostních prověrek xxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx výrazně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Důvodová zpráva xxxxxx xxxxxxxx X. X., X. X. x I. X. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, B., Xxxxxxx,X., Bezpečnost České xxxxxxxxx, MPÚ, Xxxx, 2002, xxx. 150).

Xx xxxxxx, xxx xx Kolegium xxxxxxx, xxxxx xx x xxx respektování specifik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx spravedlivý xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. (Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kvalitou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Kolegiem). Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx (§169a xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kolegiem xx xxxxxxxxxx (resp. NBÚ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx přezkum správního xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soustavy, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx procesu. Kolegium xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxx xxxxx nezpochybňují xxxxxxxx x lidské xxxxxxx stávajících či xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxxxx poukazováno xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx patrně vysvětlit xxxx xxxxxxxxxx

Zákon x. 310/2002 Xx. xx xxxx čl. XX xxxxxxxx: "Zákon č. 148/1998 Sb., o utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. prosince 2003.". Xxxxxxx pozměňovací xxxxx sněmovního xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 xx dne 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (viz xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx problematických xxxx x xxxx naprosto xxxxx xxx podrobit xx volbách důkladné xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003, x tím motivovat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx důkladné xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx sněmovna: 1998 - 2002: Sněmovní xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další zákony, x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx utajovaných skutečností xx 30.6.2004. Xxx x návrh xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx výboru pro xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx reálně xxxxx, že by xx 1.1.2004 v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším po xxxxxxx xxxx neplatila xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx x. 386/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x účinností xx 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "byl xxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 rozhodla vrátit... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přepracování v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž by xxxxxx hrozilo, xx ... od 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx připomínek Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx 30.6.2004" (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 386/2004 Sb.).

Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx potřetí, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx brzy xxxx xxxxxxx úprava xxxx. X xxxx však xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zpracovaný x xxxxxxxx vlády XXX xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 735; redakční xxxxxxxx: x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx tento zákon xxxxxxxx i Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx č. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxx xx bezpečnosti státu. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že bude xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx.

Toliko x xxxxx obiter xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sněmovní xxxx x. 880 - xxxx. www.psp.cz, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xx 2002) zbývalo posoudit, xxx je xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež soudy xxxxxxxxx xx. při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x mnoha xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy konstatoval, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx: "...je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx smyslu), jež xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného statku. Xxxx se xxx xxxxx x princip xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti (x užším smyslu), xxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxx nedostojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx vhodnosti), xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx dosáhnout zamýšleného xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout ochrany xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx s xx přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxxx nahradit.

Xx xxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Kolegiem xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx počet xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně xxx i výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx údaji o xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny). Xxxxx xxxxx, že i x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx seznamují x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx vysoce xxxxxxx povahy), xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx celého procesu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Protože Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx smyslu xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx podle xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx x. 274 Bezpečnostní rady xxxxx ze xxx 27.3.2002 dostupné xx xxx.xxxxx.xx). Řízení před Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxx nelze tvrdit, xx xxxx nadbytečnost xxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxx výrok) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx x xxxx, xx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 30.6.2005 (xxxx. red.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx poznámka x xxxxxxxxx odstavci části XXX tohoto xxxxxx x xxxxx x. 190/2005 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 170/2002 Sb., x válečných xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu x xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx rozeslané 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.