Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 26. xxxxx 2005 x plénu xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, JUDr. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a XXXx. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Krajský soud x Brně postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (dále též "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. X. X. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx sp. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx platném xxxxx), xxxxx existence byla xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx o Ústavním xxxxx"). Xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, xx hodnocení xxxxxxx způsobilosti státního xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx (uvedené x x xxxxxxxx návrhu). X předmětné xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx o návrh xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Ústavním soudu xxx xxxxxxxxxxxxx).

Podstatou xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx jeho xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranném xxxxxxxxx, xxxxx je x to xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), resp. xxxxxxxx vnitra, ředitele xxxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx proti nevydání (xxxxxx xxxxxxxxx) osvědčení xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 x 5 XXXX) x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx zrušena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx x xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx) a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 42/1992 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx majetkových nároků x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxxx x nevydání osvědčení xxxxxxx (§73 odst. 2 ZOUS), na xxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx (spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) napadnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX pak xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx pokud xxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 ZOUS), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx zákona); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx nejasnost v xxxxxx, zda lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí - žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevydává.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx xxx "XXXX") xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, kde xxxx x případě xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (či jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), byť xx xxxxx xxxxxx věci x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxx x xxxxxxx i značně xxxxxxxx a diferencovanou.

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsazení Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx projednávání xxxxxx odpadla xxx 16.6.2004, kdy prezident xxxxxxxxx jmenoval dvanáctého xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx soud xxxx 22.6.2004 pokračoval v xxxxxx a soudce xxxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x vyjádření xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx pravdu. Předně xxxx xx xxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxx xxxx nestranným x xxxxxxxxxx tribunálem, xxx jej xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuálních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xxx xx dokládat x navrhovatelem xxxxxxx xxxxxx Incal xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx těsnou většinou xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx armádních důstojníků, xxxxx xxxxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx splňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, nebylo xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Kolegia. Xxxxxx úkolů xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Zákonnou formulaci, xxxxx níž xx xxxxx funkce xxxxx Xxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxx". Dále Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci (xxxxxxx §7a xxxx. 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx x jmenování xxxxxx zajišťují a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti jeho xxxxx. Ve specifickém xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx osobami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v Kolegiu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx prospěch. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxx funkci setrval, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxx, "činí xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx strany exekutivy xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovali. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zbaven xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx je spíše xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by se xxxxxxx člen Kolegia xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze proto xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

V závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx provizornosti, xxx xxxxxxx existence Xxxxxxx xx závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xx nelze xxxxx. X xxxx přijetí xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 x v xxxxxxxx době xx xxxxxxxx prodloužena xx xxx 30.6.2005. Provizorní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 11/2000, kdy měl xxx xx zrušení xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx bylo funkční xxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x řízení xxxx xxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.

X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2004 xxxxx, xx v Senátu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx xx Kolegiu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x účelným xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx popisovaného xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, že v xxxxx xxxxxx roku x půl xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokonalena nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxx nezávislost soudců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlivu vlády x xxxxxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) mandátem xxxxxx, xxxxxxxxx odolnosti vůči xxxxxxxx dostávat instrukce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxx (x xxxxxx a xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx x jinými xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyžadována xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (slibem se xxxxxx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx x svědomí"). Xxxxxx xx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudům). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií x úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Kolegia xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx relativizovat".

Senát xxxxxxxxx, že podle xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx Xxxxxxx některá xxxxxxxx práva, jež xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnícími xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx základními právy xxx dalšího, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním, xxxx-xx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx velmi xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "v xxxxxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx "x podstatě xxxxxxxxxx". Utajované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx chráněny. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x oblasti požadavků xx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx x trestní xxxxx xx orgány, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Incal proti Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X. X xxxxxxxxx byl xxxxxx x Xxx. X. X., xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jehož věc xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxx. X. X. ve xxxx vyjádření xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx povolání musel xxxx voják xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx II. xxxxxx, kteroužto xxxxxxxx, xxxx závazek xxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 31.12.2003 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx České xxxxxxxxx.

X. Xxx vyzvání, xxxx. xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. M. Xxxxxxxxx soudu xx x řízení xx xxxx sp. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xx xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxx xx. zn. Pl. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx vlády x. 88 xx xxx 22.1.2003 č. j. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx xxx 31.3.2004, viz dokumentový xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xx výkonném xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx ať xxx xx XXX, xxxx xxxxxxxx xxxx xx zpravodajských xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu, xxx je xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxx xx garantována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedochází x tomu, že xx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyvážena xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x níž se xxxxxxxxx. Popřením "principu xxxxxxx" může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložena xxxxx xxxxxxxxxx. Může xxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a vyšetřovacích xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x přímému xxxxxxxx života např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. Xx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek včetně xxxxxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxx závažným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx dokonce xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX uvedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx skončila xxxxxxxx zákazu soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NBÚ x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ani Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Osvědčení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx jiným, xxx xxxxxxxxxx určité zvláštní xxxxxxxxxxx. Xx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx jen x xxxxxxxxx, xxx xx k tomu xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze stát xxxxxxxxx x xxx, xx je a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "měl by xx být xxxxx xxxxx xxxx (tzn. xxxxxx administrativa), kdo xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Pouze xxxx by xxx xxxxxxxxx vhodnost xxxxx, xxx může být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx postavení soudu. XXX xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx) zabýval Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxx xxxxxxxxx, xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx konstatoval, xxxxxxxxx x němu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx vůči xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxxxx xxxxx §45 odst. 5 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxxxx znění, (xxxx xxx "s. x. x.") xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 odst. 5 x. x. x.: "Xx částí spisu ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, smí xxxxxxxx xxxxx účastník x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávaných skutečností"; §45 odst. 4 x. x. s.: "X nahlížení nelze xxxxxxxx xxxxx spisu ,... xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 odst. 8 XXXX ("Xxxx-xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Úřad vycházel."). Xxxxxxx je podle XXX v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob je xx xxxxxxx EU x XXXX xxxxxxx xxxxxxx národním úpravám. Xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxxxx přezkumným xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx seznámili x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dokonce pro xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Ve Xxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx. Byly-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xx xxx xxxxxxx konstatují. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx není xxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena. K xxxxxxxxx xx citlivé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Slovenská xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx jurisdikce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Posuzuje xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx byl xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. I xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx a x x xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý proces xxxxxxxxxxxx Úmluvou. NBÚ xxxxxxx, xx xx xxxx vyloučeno získat xxxxxxxxx mezinárodní srovnání xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Evropě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popř. x činnost bezpečnostních xxxxxx, xxxx. xxxxxx x důsledku odlišného xxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxxx bezpečnosti, xxx dokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve Xxxxxxxx království, Francii xx Belgii jde xxxxxxxxxxx x několik xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx NBÚ, (1.) xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Kolegium rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) jinak xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx podle §73 odst. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx tak xxx xxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx akceptoval. Xx xxxxx otázku xxxx xxxxxxxxxx, xx xx tak zatím xxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco Xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. XXX xxxx protestoval i xxxxx tomu, xx xxxx zde "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nestranný a xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prý XXX xxxx, které xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxxxxxxx. Upozornil xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx zákona (§77j odst. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poškození zájmů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx objasněny procedurální xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prověřované xxxxx, popř. x xxxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxx sděleny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx seznámili x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx žádoucí, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pevné xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž, xx xxx je xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím je xxxxx riziko vyzrazení x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx ústního jednání xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, se musel xxxxx §68 odst. 2 in fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxx konformním xxx x xxxxxx ze xxx 28.1.2004 xx. xx. Pl. XX 41/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; vyhlášen pod č. 98/2004 Sb.).

Ustanovení §77k xxxx. 6 bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagující "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx objevily v xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx aplikací, a xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního úřadu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.7.2001). V průběhu xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecký xxxxx vložením §77a xx §77k xx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx Poslanecký návrh xxxxxxxx dne 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxx 3.5.2002 x jeho xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustaveného (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. X xxxxxxxx Senátu x. 372 ze xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx dne 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx dne 12.7.2002, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxx zákonem (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 17.4.2002) bylo xx ZOUS xxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 2, xxxxx kterého lze xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xxxxxx x xxxx žalobě se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepřipouští. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx., předsedou vlády xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxx nebyl §73 xxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Návrh, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx z xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx NBÚ xxxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí Kolegia. X žalobě xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx totožné x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx.

Dopady bezpečnostního xxxxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx práv x xxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 44/02, xx. xx. Xx. XX 36/01 x sp. zn. X. ÚS 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. X. XX 752/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 65) či xx. xx. II. XX 241/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. xx. XX. ÚS 28/02 (xxx xxxx) x xx. zn. XX. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx x význam xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx garantovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. veřejnost xxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu soudem (xx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným tribunálem xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - xxxxx xxxxxx věci a x přihlédnutím x xxxxxxxxxx příslušné funkce - xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou." (srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx verzi xxxxxx xx www.judikatura.cz).

Xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xx. xxxxxx jako xxxxxxx nekonformní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Zákonodárce xx vzniklou xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x jednak xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sui xxxxxxx, xxxx se xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x právo xx verifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o "xxxxx získat bezpečnostní xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx být veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx v přímém xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záběru čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx. X když Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto xx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx §77k odst. 6 XXXX vedle xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x občana, xxxx xx. stanoví xxx základní způsob xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx soudní xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx projednávanou materii xx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x něhož xxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rukou výkonné xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx a jiným xxxxxxxx xxxxxxx.".

X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 ZOUS, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx předložil Xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedení xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešen, x to xxx xxx xxxxxxx, kdy xxxx rozhodnutí spolu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé x xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x proto z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces není xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxxxx xx soustavy xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxx rozhodování. Xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zkoumání xxxxx relevantních aspektů xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) a musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx strany), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktem zvrátit (xxxxxxxx soudnictví v xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaručeno x xxxx xxxxxx x xxx, xx xx nemohou xxxxxxx xxxxx orgány exekutivní [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. xx. Pl. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx ze dne 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx posuzovaní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx (srov. xxxx. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxx xxx generis, x když tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytují xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jakož x (rovněž níže xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx absolutně - lze xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - což xx dáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nezávislostí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svobodnou xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx stranách) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxx x jedné xx xxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x pojmem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Fronta, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, XXX Xxxx Siebeck 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx demokracií xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx objektivizovaná xxxxxxxx xxx posouzení naplnění xxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx nevědomého) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nezávislost x objektivní xxxxxx xx na obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx mocenským složkám (xxxxxxx dělby xxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx průběhu xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxxxx (tribunálu). Soudci x členové xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx status, xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zánik jeho xxxxxx. Xx statusu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x garance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxx neutralita x distance xx xxxxx.

Xxx úplnost xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, opominul xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx může xxx konstatována xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věci xx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx některý z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. ukládají xxxxxxx vyloučení xxxxxx x projednávání xxxx xxx poměr x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam, xxx xxx jsou xx základě konkrétních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

V případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x což běží x v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx x přesvědčivých xxxxxxx xxxxxxxxxx potenciálně nežádoucích xxxxx k xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce x xxxxxxx široké xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx typově xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx třetí xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvěry x soudní xxxxxxxxxxx. X toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování, x xxx xxxxxxx, xx x když xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx) reálný xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a nezávislosti, xxxxx přehlížet xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Van Xxxxxx a xx Xxxxxx proti Belgii, x. 6878/75). X xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx sociologický poznatek, xxx. Thomasův xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, X., Praha, Karolinum, 1996, str. 171), xxx něhož xxxxx, xx je-li určitá xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx nezávislosti či xxxxxxxxxxxx - lidmi xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx důvěra, že xxxxxxxxxx xx spravedlivým xxxxxxxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. mezi xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti x nestrannosti Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx hlediska) rozhodnutí Xxxxxxx prima facie xxxx xxxxxxxxxxx soudním. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx moci (čl. 80 Xxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx však xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Nelze xxxxxxxxxxx, xx členství x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti (§19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx členové XXX podřízeni (srov. §18 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx), xxxxxx jmenuje x bez xxxxxxxx xxxxxx důvody (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NBÚ (§7a xxxx. 2 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na dobu xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] a xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (§7 odst. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx NBÚ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x NSZ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx]. Tyto xxxxxx nástroje objektivně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx členů Xxxxxxx, xx xxxx nemohou xxx xxxxxx v xxxxxx obsažené xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti.

Xxxxxx xxxxx Kolegia xx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx dočasnou). Xxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx (srov. xxxx. xxxxxxxx vlády x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x tím, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx č. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Ostatně x Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx státních zástupců, xxx xx xxxxx xxxxx, resp. xxx x Kolegiu xxxxxxxx, x čemuž xx xxxxx xxxxx.". X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomocí změny xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx výraz x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx změněno (§36 xxxx. 5 x 7 ZOUS). Xx xxxxxx členů xxxxxx kontrolujícího řádný xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zasahovat XXX, xxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx zvolená xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která je xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx neexistuje účinná xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx se samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zkušenostmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxx NBÚ), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx přehlížet xxxx, že XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jen xxxxxxx naléhavost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak řádného xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx prověřování, xxx xxxx. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx není potřeba xxxxx (xx., xxx xxxx taxonomie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx).

X xxxxxxxx projednávané xxxx, která xx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), což xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx základních xxxx x svobod s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státní zástupci x trestním xxxxxx (xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx x x vazeb) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx vyhrazené. Xxxxxx postoj x xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxx aspekty možného xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tribunálu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx věcech xxxxxx x státních xxxxxxxx).

Xxxx z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NBÚ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx jsou přesvědčeni, xx xx nutno xx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX přezkoumat. Zřízení xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx proces výrazně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Důvodová zpráva xxxxxx xxxxxxxx F. X., P. N. x X. X. xx xxx 10. 7. 2001; srov. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Dančák, X., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, XXX, Brno, 2002, xxx. 150).

Xx otázku, xxx xx Xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx soud xxxxx shledal nadbytečným xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Kolegiem). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx institucionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx distanci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx prokazovat, xxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx x soudců (§169a xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxx přezkum xx zbytečný), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začleněné xx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti a xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kolegium xxxx xx xxxx xxxxxxxxx nelze, x xx xxx x xxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovině, čímž xx však zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, ani xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

X řízeních xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky

Zákon x. 310/2002 Xx. xx xxxx xx. XX xxxxxxxx: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Xxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. (usnesení x. 206 xx dne 15.3.2002, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (viz sněmovní xxxx 1000/4), lze xx xxxxxxx domnívat, xx původním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx novely ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.3.2002 "...x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. prosince 2003, x xxx motivovat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx www.psp.cz - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: průběh xxxxxxxxxxxx), avšak přijaté xxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx celého zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., str. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx ode xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a bezpečnost (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Ve xxxxxxxx rozpravě bylo xxxxxxxxxxxx, že reálně xxxxx, že xx xx 1.1.2004 v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx zákonem č. 386/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonodárce x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xx xxxx xxxxxxxx dne 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přepracování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou dobu. Xxxxxxxx xx xxx xxx návrh předložen xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx potřetí, xxx xxxx ujišťován, xx xxxx xxxx xxxxxxx úprava xxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx XXX xxx předložen Poslanecké xxxxxxxx dne 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk 735; xxxxxxxx poznámka: x mezidobí od xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx tento xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx č. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že bude xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx.

Xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zahájeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti (sněmovní xxxx č. 880 - srov. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx sněmovna xx 2002) xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx nutné. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx ustanovení §77a xx 77k XXXX xxxxx proporcionality.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x kontinentální, xxx anglosaské právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx přiblížil x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x četná xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x první xxxxxx Ústavy konstatoval, že x xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx základními xxxxx xx xxxxxxxxx: "...je xxxxx posuzovat účel (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti v xxxxxx smyslu), jež xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxx. Xxxx xxxxxx zásada xxxxxxxx xxx kritéria posuzování xxxxxxxxxxxx zásahu. Prvním x nich je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx x princip xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu je xxxxx xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti, xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mohla xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxx přezkum, xxxxx xxxx xxxx s xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem, a xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx skutečností (shodně xxx i xxxx xxxxxxxx odpověď xxxxxxxx XXX xx položené xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Nutno xxxxx, že x x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx omezení xxxxx xxxx, xxxxx xx seznamují x xxxxxxxxxxx x prověřované xxxxx (často xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx celého procesu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x více možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx takovým prostředkem xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx a účelnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x užším smyslu. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx NBÚ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 dotklo 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx č. 274 Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xx dne 27.3.2002 dostupné xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx nadbytečné, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx x zákoně č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zrušil xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxx výrok) xxxxxxxxxx §77k odst. 6. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx x xxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - viz xxxxxxxx poznámka x xxxxxxxxx odstavci xxxxx XXX tohoto nálezu x zákon x. 190/2005 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x době xxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x částce 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Ústavní xxxx důvodu x xxxxxxxx vykonatelnosti tohoto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.