Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.10.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.06.2005.


Nález ÚS ze dne 26.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §77k odst. 6 zákona č. 148/98 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
220/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 26. xxxxx 2005 x plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, JUDr. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx na xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx přípustnost
Xxxxxxx, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx Xxx. P. X. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "Kolegium"), xxxxxx xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x závěru, xx předmětné ustanovení xx v rozporu x ústavním pořádkem Xxxxx republiky. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx"). Nyní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx jeho xxxxxxxx postup, xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx (xxxxxxx x x původním xxxxxx). X předmětné xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx původních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (§66 zákona x Ústavním xxxxx xxx eliminationem).
Podstatou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pochybnosti x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranném xxxxxxxxx, který xx x xx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NBÚ"), resp. xxxxxxxx vnitra, ředitele xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx prezidenta (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) osvědčení xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 a 5 XXXX) x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejprve zrušena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx x xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.; v elektronické xxxxxx xx www.judikatura.cz]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx) x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním zastupitelství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxxx majetkových nároků x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 odst. 2 XXXX), xx xxxxxx druhé xxx xxxx rozhodnutí (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx opravným xxxxxxxxxxx xx Kolegiu (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k odst. 6 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxx legislativními xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx lze pravděpodobně xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví (§73 xxxx. 2 ZOUS) x opravným prostředkem xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím, jak xxxx popsána výše) xxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx správní akt xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx - xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx legislativní zákazy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mandátu. Krajský xxxx závěrem návrhu xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx konstatována nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxx xx ochranu xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo usnesením xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpadla xxx 16.6.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenoval xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx 22.6.2004 pokračoval x xxxxxx x soudce xxxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření obou xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Rekapitulace xxxxxxxxx
X. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xx dne 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx. Předně xxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxx postupovat xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pořádku xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje. Xxxxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Kolegium splňuje xxxxxxxxx stanovené Úmluvou. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xxx xx dokládat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx složeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx posuzoval xxxx xxxxxxxx civilisty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx splňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení odborné xxxxxxxxxxxx. Zákonnou formulaci, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx funkce státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem x Kolegiu ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byl by xxxxxx zástupce nucen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx". Xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tribunálu xxxxxxxxxxx XXXX nelze aplikovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány.
Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xx dvouleté, xxx xx xxxxx xxx vykládáno xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx x Kolegiu. Xxxxx funkce nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiný prospěch. Xxxx není materiálně xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxx setrval, x členství xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx věnovat xx xxxxx agendě. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonává, "xxxx xxx xxxxx z xxxxxx zodpovědnosti za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xx zásadně xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxx exekutivy xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvíjen xxxxxx na xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovali. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyvinout xx xxxxx Kolegia xxxxxx nátlak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v Xxxxxxx xx spíše xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xx rozumně domnívat, xx xx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx podvoloval xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia, xxx xx xxxxxxxx judikatura XXXX.
V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodal, xx xxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx existence Xxxxxxx xx závislá na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx členy, resp. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx nelze xxxxx. X době xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx platit xxxxxx. Zákon měl xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 x v xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005. Provizorní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 11/2000, kdy měl xxx po xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. X xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem, resp. x čl. 6 Xxxxxx.
X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Senátu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx zavedení odvolacího xxxxxxxxxx ke Xxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx x účelným xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x záruk xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx řešení rozptylovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxx roku x půl xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokonalena nebo xxxxxxxxx xxxxx. Předmětný xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxx.
Xx okraj Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (tribunálu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základ xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x nezbytné existenční (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vlády x xxxxxxxxxxx (x Xxxxx republice prezidentem xxxxxxxxx), časově mnohaletým (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx soudce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx spojována x vyloučením xxxxxxxxxx (x osobám a xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx s jinými xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannosti. X xxxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (slibem se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svého "xxxxxx x xxxxxxx"). Xxxxxx xx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohrožování (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zabezpečení nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Kolegia x statusu státního xxxxxxxx Nejvyššího státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxx xxxxxx Senátem xxxxxxxx kvantitativně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx xx podle Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rámcové xxxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vazbách xx xxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx relativizovat".
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx Listina některá xxxxxxxx práva, xxx xxxx svou povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právy xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx praxí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na nepochybných xxxxxxxx, xxxxxx často xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektivismus xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Utajované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX porušení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudu, šlo x xxxxxx xxxx x trestní xxxxx xx orgány, které xxxxxxxxxx trestní xxxxx (xxxx. Xxxxx proti Xxxxxxx, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx království). Přezkum xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx x práci x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx.
C. X vyjádření byl xxxxxx x Xxx. X. X., jehož xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx věc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ing. X. X. xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx, kteroužto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx získat místo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx dni 31.12.2003 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxx xxxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. X. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, že vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předloh na xxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX (viz xxxx. xxxxx xxxx zákonné xxxxxx zaslaný Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. zn. Pl. XX 41/02 nebo xxxxxxxx xxxxx x. 88 xx dne 22.1.2003 x. j. 615/2003-XXX/80 xxxx č. 293 xx dne 31.3.2004, viz xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx považoval Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx na XXX, xxxx řediteli xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx nezávislost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "NSZ"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x tomu, xx xx xx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxx osoba, x xxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyvážena xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "principu xxxxxxx" může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svědků xxx. Xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Teoreticky xx bylo xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx spor xxx xxxxx určitými osobami xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou."
X xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx XXX uvedl xxxxxxx argumenty xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx zásahu xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx prý xxxxxxxx x závěru, xx xx takové xxxxxxxxxxx přímo porušovalo xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx kladný výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiným, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx. Xx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní nárok, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx k tomu xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxxxx o tom, xx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xxx xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx postavení xxxxx. XXX dále uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx lidskoprávní se xxxxxxxx (sic) zabýval Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxx xxxxxxxxx, xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zásahu do xxxx jednotlivce. Ústavní xxxx se xxxx xxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxx, spíše xxx xxxxx konstatoval, xxxxxxxxx k xxxx xxxxx hlubší xxxxxxxxxx xxxxxx. NBÚ soudí, xx Kolegium xxxxx xxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitku, protože xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "s. x. x.") xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. x. x.: "Xx xxxxx xxxxx ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nahlížet xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx osoba, která xx prokáže xxxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X nahlížení xxxxx xxxxxxxx části xxxxx ,... xxxxx byl xxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx ani ty xxxxx xxxxx, do xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx."). Této xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 XXXX ("Xxxx-xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx podklady, xx xxxxxxx Úřad xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx podle XXX v tomto xxxxxxx legitimní.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se prověřování xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx XX x XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx NBU xxxxxxxxx, xx plný xxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklý. X xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jejímu zástupci, xxx se xxxxxxxxx x výsledky šetření, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx konstatují. X Dánsku věc xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx dvojinstančním xxxxxxx xxxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Slovenská xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx dříve x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx řádu) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Posuzuje xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxx.
X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx trend se xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx. X tyto xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx x x x těchto zemích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx Úmluvou. XXX xxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx materie, ale xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Evropě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx západních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx oblasti, jíž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Belgii jde xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ročně (xx xxxxxx), x České xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx bylo xxx xxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) zda xx xxx xxxxxxxx případy, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) jinak než xxxxxx soud o xxxxxx xxxxxx podle §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, že xx xxx již xxxxx, xxx XXX xxxx postupoval, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx x jednom xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. XXX xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, že xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx", xxxxx Kolegium považuje xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxx, xxxxx xx respektovat. Na xxxxxx xxxxxx NBÚ xxxxxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mu ještě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx zákona (§77j xxxx. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upozornil, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otevře cestu x xxxxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx objasněny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož je xxxxxxxxxxx protokol. Xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx seznámili x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx řízení proběhlo x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž, xx xxx je menší xxxxx xxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se spisovým xxxxxxxxxx, tím je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souhlas s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx ústního jednání xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění věci. Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaného xxxxxx
Xxxxx, než Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 in xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. byl však Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 310/2002 Xx., který xxxxxx jako poslanecká xxxxxxxxxx reagující "na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx negativního rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci bezpečnostní xxxxxxxx probíhající podle xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.7.2001). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto návrhu xxx xxx 12.7.2001 xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 XXXX, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k do XXXX řešil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Poté, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl Xxxxx dne 3.5.2002 x xxxx vrácení Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxxx ustaveného (xxx xxxx) soudního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X xxxxxxxx Senátu x. 372 ze xxx 3.5.2002). Usnesením xx dne 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 12.7.2002, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx.
V mezidobí xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dne 17.4.2002) bylo xx ZOUS vloženo ustanovení §73 odst. 2, xxxxx kterého xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když x xxxxxx o xxxx xxxxxx se xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, v xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 310/2002 Xx., předsedou xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §73 členěn xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení
Xxxxx, xxxxx posuzuje Ústavní xxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X žalobě xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx totožné s Xxxxxxxx xxxxxx zrušeným xxxxxx §73 odst. 2 citovaného zákona. Xxxxxx dne 1.1.2003 xxxxxx účinnosti nové xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx věcech sp. xx. Pl. XX 44/02, xx. zn. Xx. ÚS 36/01 x xx. xx. X. ÚS 577/01 (xxx dále), xx. xx. I. ÚS 752/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, str. 65) xx xx. xx. XX. XX 241/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. zn. XX. XX 28/02 (xxx xxxx) x xx. xx. XX. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx v citovaném xxxxxx sp. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "respektuje xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na specifika x význam rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, není xxxxx xxxx garantovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého procesu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxx typu xxxxxx xx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnou formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce - na ochranu x značně zvláštní x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, str. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx verzi xxxxxx xx www.judikatura.cz).
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx. zrušil jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxx, xxxx se xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k ZOUS). X projednávané xxxx xxx x xxxxx xx verifikaci příslušné xxxxxxxxx, xxxxxx o "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není.
Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X když Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má specifickou xxxxxx, xxxxxx je xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny přihlížet x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a občana, xxxx mj. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx. Jakkoli xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx smyslu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
V. Je Xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxx?
A. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx vztah xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, x xx xxx xxx situaci, xxx xxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxxx otázka, xxxxx xxxxxx má Kolegium.
Xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé x xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx pátá Listiny). Xxxx ustanovení lze xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování. Dále xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx) x musí xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx musí xxx obě strany), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvrátit (xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx smyslu). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x moci xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx exekutivní [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; vyhlášen xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xx dne 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx]. X vlastnímu xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, xxx. 273; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx, x když xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytují xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jakož x (rovněž níže xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.
Nezávislost x xxxxxxxxxxx představují xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx naplnit xxxxxxxxx - xxx se x xxx pouze xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povahou. Nezávislostí xx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx působit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudců, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k jedné xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx x pojmem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxx, X., Autorita, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, JCB Xxxx Siebeck 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx právní x xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vygeneroval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx objektivizovaná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx psychického (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (xx této úrovni xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx nástroji xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx mocenským složkám (xxxxxxx dělby moci), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx (tribunálu). Xxxxxx x členové orgánů xxxxxxxx typu proto xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímé či xxxxxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx posuzována xxxx. xxx z xxxxxxxx existence potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zánik jeho xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesporně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxx xx cizími xxxxxx xxxxxxxxxx obsah x xxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x distance xx xxxxx.
Xxx úplnost xxxxx dodat, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodování (xxxxxx xxxxxx, xxx něco xxxxx, opominul xxxx xxxxx) je xxxxxxxx xxx omezením petičního x shromažďovacího xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx, xxx xx úrovni xxxxxxxxx práva, kde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx x obecné (typové) xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxx (vztah xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Procesní xxxxxxxx xxxxx stanoví možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx poměr x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx již xxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodovány xxxxx xxxx exekutivními xxxxxxxx státu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx běží x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinných x přesvědčivých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucích xxxxx k moci xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx činností sleduje xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx se schopností xxxxxxxxxxx rozhodnout spor, x němž xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájem. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx věci, xxx je za xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx třetí xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx důležitý xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X toto kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx rozhodování, z xxx xxxxxxx, že x když třeba xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx důvod x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x níže xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx dne 23.6.1981, Xx Compte, Van Xxxxxx x xx Xxxxxx proti Xxxxxx, x. 6878/75). X xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Kolektiv, Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx xxxxx xxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxx - zde xxxxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx - lidmi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx reálná x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. mezi xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 173).
X. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřízeného xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x její xxxxx xxxxx, vymezující xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx zřízeno k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx považovat xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx formální xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx.
Nelze přehlédnout, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx akcesoricky vázne xx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx státnímu zastupitelství; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti (§19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx státního zástupce, xxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (xxxx. §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), rovněž xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prověřeni XXX (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx let [§37 xxxx. 1 písm. x) ZOUS] a xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx NBÚ x xxxxx je xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 ZOUS). Xxxxxxx NBÚ je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 ZOUS). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x NSZ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ministr spravedlnosti [§8 odst. 3 xxxx. a) zákona x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx znění]. Tyto xxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx xxxxx Kolegia, xx čemž xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx garance xxxxxxxx nezávislosti.
Xxxxxx xxxxx Kolegia je xxxxxxxx (což bylo xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx s faktem, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dočasnou). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx vláda na xxxxx ministra spravedlnosti xx hoc (xxxx. xxxx. usnesení xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx schválila kandidáta xx xxxxxxxx Kolegia x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx změnila xxxxxxxxx č. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx www.vlada.cz). Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx "samotná xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, resp. xxx x Kolegiu xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx.". Z xxxxxx pohledu Kolegium xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomocí xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Listiny).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Kolegia xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (§36 odst. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolujícího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx NBÚ, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx zvolená xxxxxxxxxx vytváří potenciální xxxxxx nepřetržité linie xxxxxxx, xxxxx je xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx, xx neexistuje účinná xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx se samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx mj. zjišťováno, xxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xx nepovolaná xxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxx NBÚ), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx, že XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx naléhavost skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxx řádného xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prověřování, xxx xxxx. zjistit, zda xxxxxx utajovány xxxxxxxxxxx, xxx není potřeba xxxxx (xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
X kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx xx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zavázáni x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx může xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx) xxxxxxxx xxxx z utajení, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x těm xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxx vyhrazené. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx neutrální. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx různých, většinou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx např. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx včleněn xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx vydaných xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx velmi závažné xxxxxx na xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnese xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, než xxxx bylo dosud, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx zpráva xxxxxx poslanců X. X., X. N. x X. X. xx dne 10. 7. 2001; srov. x Šimíček X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, xxx. 150).
Xx otázku, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědět xxxxxxx. (Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx nadbytečným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx garancí x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Kolegia xxxxxxxxx státními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx institucionálně xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx rozhodovací xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx u soudců (§169a xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zbytečný), nutno xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx případech představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovině, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxx státních zástupců xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx členů Kolegia.
VI. Xx soudní xxxxxxx nutný?
A. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx argumentací NBÚ, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx XXX podpořil poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx podobným xxxxxxx vývojem x xxxxx xx xxxx xxxxxx mezinárodněprávní závazky x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx jako Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem ze xxx 11.2.2004 xxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 241/2001 X. x., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxx, xxx. ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxx. zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. elektronickou xxxxx xxxxxx Ústavného xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. zn. Pl. XX 15/03 xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xx). Ústavní xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uznává xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxx dosahování xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx anebo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx do xxxx xxxxxxxxxxx účinné xxxxxxxx, xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx x poslední xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx nejlepší xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení (xxx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 16 xxxxxxxxxx nálezu), xxxxx xxxxx tak, xxx xxxx zaručena reálná, x nejen fiktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, x aby xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx. 17 x 18 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud Slovenské xxxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx práva na xxxxxxxx přístup x xxxxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx svých odlišných xxxxxxxxxxxx. Jedna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx úhlem xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Polské xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.5.2000 xxxxxx xx xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x 22. xxxxxxxx 1999 r. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx neumožňovala xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x bezpečnostním prověřování, x xx xxx xxxxxx s ústavním xxxxxx na xxxxxxx x xxxxx a x xxxxxx na xxxxxxx x veřejné xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx s xx. 13 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10. 5. 2000, Xxxx. X. 21/99 xxxxxxxxxx xx http://www.trybunal.gov.pl). Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx samo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx (xxx. 36 citovaného xxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozboru xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX (xxx. 25 - 27 x 29 citovaného nálezu), xxxxx i xx xxxxxxx komparace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx znalcem xxxxx (str. 24 - 25 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx výklad práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 33 - 35), že práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx garance xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (čl. 60 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 77 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx), protože xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx chráněných práv x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§42 xxxx. 1), které xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez toho, xxx tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pravomoci obecných xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx 45 odst. 1 x 77 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod (xxx. 38 citovaného xxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garance xxxxx xx přístup x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež jsou x dané xxxxxxx xxxxx než standardy xxxxx polského (str. 29 citovaného xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx nemohl přisvědčit xxxxxxx XXX, xx xx zahraniční xxxxxxxxx xxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx XXX xxxxx xxxxxxxx zemí, x xxxxx xxxxxxx umožněn xx (Nizozemsko, Litva). X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedl XXX, xxxxx xxxxx, xx xxx řádového xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Krajský soud xxxx xxxxx xx. xxxxx x o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ESLP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xx xxxx xxxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxx. 317; xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), xxxxx x x nálezech xxxxxxx [xxxx. sp. xx. Xx. ÚS 19/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, str. 279; vyhlášen xxx č. 101/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, str. 417; xxxxxxxx pod č. 210/2003 Sb.) xx xx. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.)] xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxx České republiky xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přednostně. Xxxxx krajský soud xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, s přihlédnutím x vývoji, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvod, xxxx xx garance xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx také xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ze dne 9. 6. 1998, xxxxxxxxxxxx x elektronické xxxxx xxx sp. xx. 22678/93 x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXX xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXXX xx xxxxx omezenou xxxxxxxx. Xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, a to xxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx stejných případech, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx. Soudy, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx většinou xxxx přijato. Xxxxxxx xxxxxx princip je xxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx, vlády xxx.), xx. xxxxxxxxx Ústavou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx XXXX xx již xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxxxx x XXXXX in http://www.echr.coe.int, §65, §67 - 8; pozn. veškeré xxxxxxxxxxxx verze xxxxxxxxxx XXXX citovaných x xxxxx xxxxxx byly xxxxxxx x anglické xxxxx členěné do xxxxxxxxxxx odstavců) byla xx. kladně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pochybnost x nestrannosti soudců xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx poměr k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx porušení měli xxxxxxxxx, xxxx zda xxxx disponováni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxxxxx, nežli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX v případu Xxxxx, xxxxx xxxxx xx při posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x formálními zárukami, xx natolik xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx trestní xxxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 21.12.1993 xx. zn. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxx. 1; xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.]. Xxxxx xxxxxx, že vyslovil-li XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESLP xxxxx napovídají, že xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx mezi tzv. xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx. xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx "xxxxx xx soud" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výše 2000 Xx [srov. xxxxx xx xxx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.)].
XXXX aplikoval (x shledal xxxxxxxx) čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (rozhodnutí xxxxx xx xxx 22.10.1984, Sramek proti Xxxxxxxx, 8790/79: §34). Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx vyzdvihl xxxx důležité xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx vzbudit pochybnosti x xxxxxxxxxxxx, kdy xx třeba xxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx tlakům (§42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx, V.: Xxxxxxxxxx XXXX, Xxxxx, XXXX, 2003, xxx. 193, nebo Sudre, X.: Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, Brno, XX, 1997, xxx. 177, xxxx Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, 1995, xxx. 395). X xxxx xxxx Sramkové rozhodoval xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx podřízen xxxxx xx stran, xxxx xxx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x x xxxxxxx Xxxxxxxx & Xxxx x xxx. xxxxx Xxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.1998, 20390/92: §72 x 78), xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx veřejné zakázky x Xxxxxxxx Xxxxx (§12), došlo z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§76 xxxxxxxxxx rozhodnutí) x xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx soud ve xxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx ESLP x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx vyloučeny xxxxx zaměstnanců státu, "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx, x jaké xxxx xxxxxx jedná xxxx držitelka xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx příklad xxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxx síly x xxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 8.12.1999, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx x. 28541/95: §66; xxx Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 1/2000, xxx. 7 x xxxx., xxxx Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 280). XXXX xxxxxxxx i k xxxxxxxxx judikatuře, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určité diskreční xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x případě Wille xxxxx Lichtenštejnsku (rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.10.1999, 28396/95: §41) ESLP xxxxxxxxxxx, xx "právo xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxx x Xxxxxx úmyslně vynecháno. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxx samo o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx o Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx nemohla napadnout xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jím xxxx xxxxxxxx některé x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1 x 14 upřesňuje, xx ,xxxxxxx, kdo xxxxxxx (...) xxxxxxxxxx' xxxxxxxxx států, se xxxxxxxxxx ,xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakémkoli xxxxxx' xxxxx x xxxxxxx uvedené v xxxxx I. xx. 11 xxxx. 2 xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx svobod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ,příslušníky xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxx x státní správy', xxxxxxx potvrzuje, xx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.1986, Glasenappová x Xxxxxx proti Xxxxxxx, 9228/80: §49, xxxx. 9704/82: §35, xxxx Berger, xx. xxx., xxx. 518; xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx senátu ze xxx 26. 9&xxxx;1995 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 17851/91: §43, xxxx Xxxxxx, xx. cit., xxx. 521).
XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxx něj xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx určující xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 6. 1978, Xöxxx xxxxx Xxxxxxx, 6232/73: §90; xxx Xxxxx, op. xxx., xxx. 174, xxxx Xxxxxx, xx. xxx., str. 270). Xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx rozhodují o xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx ochrany tohoto xxxxxx (xx všechny xxxx. rozhodnutí pléna xx xxx 23.6.1981, Xx Compte, Xxx Xxxxxx x xx Xxxxxx proti Belgii, 6878/75, §41 a xxxx., nebo xx Xxxxxx, xx. xxx, xxx. 185). X xxxxxxx Xxxxxxxx proti XX (rozhodnutí senátu xx xxx 7.11.2000, 35605/97, xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxx 28.5.2002 xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§15 x §45 rozhodnutí senátu, xxxx. §18 xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx) x XXXX xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx (v případě, xx xx zpochybněna xxxxxxxxxxx tribunálu) xxxxxxxx xxxxx správní rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxx nestrannému xxxxx x xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx XX: §32 xxxxxxxxxx Velkého xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx pokládán za xxxxxxxxx xx výkonné xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x tomu, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz Xx Compte, §55, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 28.6.1984 Xxxxxxxx x Fell xxxxx XX, 7819/77: §78; xxxx i Xxxxx, xx. cit, xxx. 176). XXXX xxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx nebo Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx & Xxxx byl Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak x profesního xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. citované xxxxxxxxxx, §32) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x Čapek, xx. xxx., xxx. 395).
Xxxxx xxxxxxxxx, že x XXXX v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zájmem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.3.1987, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 9248/81: §48), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx senátu xx dne 4.5.2000, 28341/95, §43, §46 x §72, česky Xxxxxx soudních rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx 1/2003). ESLP xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nashromážděných xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx riziko xxxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx ji xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.9.1978, Klass x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, 5029/71: §49 - 50 nebo Xxxxxx, xx. cit., xxx. 449 - 450). Xxx totiž xxxxxx tajného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxx příslušných xxxxxx. Xxxxxxxxx procedury xxxxxx xx možná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy. "Xx xxxx jiné xxxxxxxxx, xx zasahování xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx musí podléhat xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx nabízí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxx x xxx. proti Německu, §55, xxxxxxxx dle Xxxxxx, §59).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxx. (Xxx povšimnutí nelze xxxxxx xxx xxxx, xx ačkoli xxxxxxx xxxxx xx sporu Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx přednost xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx archivů xx xxxx xxxxxxx - xxxxxxx ujištěním xxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxx 1997 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Töllborg X. xx Greenwood, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Forces, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, George X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, 2004, xxx. 119, xxxx Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx: X Comparative Xxxxx Survey, UNESCO 2003, xxx. 11-12). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx ve věci xx. xx. Pl. XX 11/2000 xxxxxxxx (xxxxxx jako Ústavní xxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx soudní ochrany xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxx být xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxx zvažovaná x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx informace x vlastní osobě, xxxxx nebýt diskriminován xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přesahují xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Leander (§76), xxx ESLP xxxxxxxx xxx i z xxxxxxxx xxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, který přiznává xxxxx xx efektivní xxxxxxx prostředek (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ESLP).
XXX. Provizornost ZOUS
X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx opětovně poukazováno xx provizorní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx patrně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx x. 310/2002 Sb. xx xxxx xx. XX xxxxxxxx: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozbývá platnosti xxxx 31. prosince 2003.". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 ze xxx 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx platnosti dnem 31.12.2003." (xxx xxxxxxxx xxxx 1000/4), lze xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx platnost xxxxx novely ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podrobit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxxxxx xxxxxx platnost xxxx novely xxxx 31. xxxxxxxx 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx vládu x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx důkladné xxxxxx (xx www.psp.cz - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Sněmovní xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx přijaté xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. omezilo xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (shodně Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx službě a xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, x účinností xxx xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že reálně xxxxx, xx xx xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx x. 386/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 29.6.2004 xxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího stanoviska. Xxxx přepracování bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by měl xxx návrh předložen xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx ... od 1.7.2004 xx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx upravit xxx původní návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 386/2004 Xx.).
Xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. již xxxxxxx, xxx xxxx ujišťován, xx brzy xxxx xxxxxxx úprava xxxx. X tomu xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx vlády XXX xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx č. 1619, 42. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sněmovní xxxx 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pléna do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i Senátem xx jeho 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx x. 113 xx dne 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nejistota xxxxxxx x prodlužováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ani xxxxx xx bezpečnosti xxxxx. X xxxxx strany xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložený xxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijat x xx bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
VIII. Xxxxx
Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx materiálně xxxxxxx xxxx předvídaný čl. 36 xxxx. 2 Listiny, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 odst. 2 XXXX, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx §77k odst. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu. X hlediska čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastoluje neurčitost x otázce, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx práv musí xxxxxxx xxxxx vyčerpat xxxx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx principy, z xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx existence xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx res xxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxxxx neudržitelná. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti práva.
Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx platným xxxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxx odporuje xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx podceňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xx výrazem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), které xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů.
Ve věci xx. zn. Xx. XX 16/99 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o právu (xxxx o věci xxxx x nikoli xxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx správního aktu) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podobný xxxxx. X naší xxxxxx xxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx vadné. Jinak xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvážením. Je-li xxxx xxx xx xxxxxx ,občanských xxxx x závazků' a ,xxxxxxxxx xxxxxxxx' xx xxxxxx Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, str. 329; vyhlášen pod č. 276/2001 Sb.).
Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx delikátnosti xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx účelu ZOUS, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 11/2000 xxxx xxxxxxxx, že oblast xxxxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že "xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x takové xxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx jiných x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx specifika xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí týkajících xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx diferencovat. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.). Později zavedené xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx těmto nárokům xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. oznámení x odnětí xxxxxxxxx xx nutno považovat xx rozhodnutí napadnutelné xxxxxxx žalobou (xxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2003 sp. xx. X. XX 577/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 31, xxx. 223). Xx věci xx. xx. XX. ÚS 28/02 bylo konstatováno, xx "Xxxxxxxxxxx XXX x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §18 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx." (xxxxx xx dne 25.6.2003, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 447).
Xxxxx xxx o xxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxx seznámí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx sp. xx. Xx. XX 41/02 (xxxx. xxxxx xx xxx 28.1.2004, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.) xxxx xxxxxxxx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx hovořit x xxx, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dojde x xxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxx.
Xx těchto xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx důvěryhodnosti, xxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informacím xxx xxxxxxx přezkumu x souladu x xxxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx možné míře xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxx xxxx x. 880 - xxxx. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xx 2002) xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx nutné. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soudy xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud přiblížil x mnoha xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x četná xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na preambuli x první xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro toto xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu), jež xxxx být xxxx xxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx zásahu. Prvním x nich je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx xxx příslušné xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxx použití xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx xxxxxxx přiměřenosti (x užším smyslu), xxx kterého xxxx xx základním právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx opatření vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny a xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx není x xx xxxxxxx prováděný Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, je xxxxxx, že řízení xxxx Kolegiem neobstojí xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx rozšiřuje počet xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jak s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), tak se xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, že x x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, garantujícího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx seznamují s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (často vysoce xxxxxxx povahy), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx principu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užším smyslu. Xxxxxxx soud pouze xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXX se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 fyzických xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx x. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 27.3.2002 dostupné na xxx.xxxxx.xx). Řízení xxxx Xxxxxxxx xx nadbytečné, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v zákoně č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k odst. 6. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx pozbude xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: resp. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odstavci části XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 190/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 170/2002 Sb., o válečných xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx x xxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx vyhlášením xx Xxxxxx xxxxxx uveřejněn x částce 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxxxx vykonatelnosti tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.