Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 08.05.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.06.2005.


Nález ÚS ze dne 26.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §77k odst. 6 zákona č. 148/98 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
220/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Nykodým, JUDr. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx doručen xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Krajský soud x Xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x platném xxxxx, (xxxx též "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. X. P. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při Nejvyšším xxxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. zn. 36 Ca 9/2003, xxxxxx x xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Na xxxxx návrhu krajský xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) došlo ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (část xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx důvodem podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Nyní podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx hodnocení xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx (xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx). X předmětné xxxx xxxxx Kolegium rozhodovalo xx původních legislativních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx subjektem v xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx x návrh xxxxxxxxx (§66 zákona x Ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx x nestranném xxxxxxxxx, který xx x to xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "NBÚ"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) osvědčení xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 x 5 XXXX) o splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx stupně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zrušena xxxxxx explicitní soudní xxxxxx [xxx x xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, xxx. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x č. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx) x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 42/1992 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx majetkových nároků x družstvech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx napadnout rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx (§73 odst. 2 XXXX), xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x dalšími rozhodnutími xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx opravným xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k odst. 6 ZOUS pak xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxx x možnost nezávislého xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Kolegiu (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím, jak xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx nepodléhají (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Situaci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečné xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx základě §75 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx xx nevydává.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, kde xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx do jejich xxxxxxxxx. Pochybnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx konstatována xxxxxxx xxxxxxxx realizace přiměřených xxxxx xx ochranu xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpadla xxx 16.6.2004, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxx soud xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx v xxxxxx a soudce xxxxxxxxx xx vyžádal x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx dne 26.7.2004 xxxxxx, xx argumentům xxxxxxxxxxxx xxxxxx dát xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx navrhovatel postupoval x souladu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx vymezen a xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx není nestranným x nezávislým xxxxxxxxxx, xxx jej xx xx mysli čl. 6 Xxxxxx. Judikatura XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Incal xxxxx Xxxxxxx, xxx se xxxxxx těsnou většinou xxxxxxxxxx x závěru x nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx armádních xxxxxxxxxx, xxxxx posuzoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx konstatovala, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx x tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x kritéria objektivní xxxxxxxxxxxx.
I xxxxx xxxxxx ze zákona x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx hodnocení odborné xxxxxxxxxxxx. Zákonnou xxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx chápat "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem x Kolegiu ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx nucen xxxxxxxxx funkci xxxxx Xxxxxxx ve svém xxxxxx xxxx". Xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člena Kolegia xx vztahu k xxxxxxxxxx státnímu zástupci (xxxxxxx §7a xxxx. 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formulovaná XXXX nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Nakonec x xxxxx x jmenování xxxxxx zajišťují x xxxxxxxxx exekutivní orgány.
Xx skutečností, že xxxxxxx období xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx by mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx tak není. Xxxx xxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Kolegiu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx materiální výhody xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx není materiálně xxxxxxxxx, xxx ve xxx funkci xxxxxxx, x členství xxxxxx xxxxxxx dodatečnou pracovní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx věnovat xx xxxxx agendě. Pokud xxxx Kolegia svou xxxxxx vykonává, "činí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že by xx xxxxxx exekutivy xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neexistuje xxxxxx, jak xxxxxxxx xx člena Xxxxxxx xxxxxx nátlak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neprodloužení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zbaven pracovního xxxxxxxx. Xxxxxxxx v Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx člen Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx podvoloval xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia, xxx xx xxxxxxxx judikatura XXXX.
V xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dodal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotlivých státních xxxxxxxx, xxx xx xxxxx členy, resp. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx nutit. X době přijetí xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 x v xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005. Provizorní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastala po xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 11/2000, xxx xxx xxx po xxxxxxx xxxxx ZOUS poskytnut xxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx funkční xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.
X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, ve xxxx vyjádření xx xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Některé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řešení rozptylovali xxxxxxxx popisovaného názoru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx období roku x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z jiných xxxxxx.
Xx xxxxx Xxxxx poznamenal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) nastavená xxxxxx ústavního práva x xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx moci x nezbytné xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nezávislost soudců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx soudce, xxxxxxxxx odolnosti vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon soudcovské xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Nestrannost xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxx (x osobám x xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx legitimních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X subjektivní rovině xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx x xxxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího ohrožování (xxxx. zákazem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx kvalitativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Kolegia xx podle Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x rámcové xxxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx exekutivy, "i xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Senát xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami plnícími xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx typických kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx základními xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx ústavně konformním, xxxx-xx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vlastnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Bezpečnostní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx základě velmi xxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxx "v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x oblasti xxxxxxxxx xx nezávislost x xxxxxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx soudy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo (xxxx. Xxxxx proti Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
C. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx x Xxx. X. X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Ing. X. P. xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx voják mít xxxxxxxxxxxx prověrku XX. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx získat místo xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx xx dni 31.12.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru x Xxxxxx České xxxxxxxxx.
X. Bez xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x ředitel Xxxxxxxxx bezpečnostního úřadu Xxx. X. X. Xxxxxxxxx soudu je x xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, že vláda Xxxxx republiky zpracování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zaslaný Ústavnímu xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 nebo xxxxxxxx xxxxx x. 88 xx dne 22.1.2003 x. j. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 ze xxx 31.3.2004, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx názory XXX xxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx relevantní xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Kolegium xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx ať xxx na NBÚ, xxxx řediteli xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "NSZ"). Xxx xx garantována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx, xx xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx osoba, x xxx xx rozhoduje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx postavení osoby, x níž xx xxxxxxxxx. Popřením "xxxxxxxx xxxxxxx" může být xxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxx nepovolané. Může xxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodní spolupráce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyšetřovacích xxxxxx, tak x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx agentů, svědků xxx. Xx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx soudní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závažným vyzrazením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx spor xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx utajovaných skutečností xxxxxxxx xxxxxx."
V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x řízení xx xxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx skončila xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle NBÚ x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušovalo xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx kladný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiným, než xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx osvědčení může xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx je x xxxx utajovanou skutečností, x "měl by xx xxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx administrativa), kdo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přístup.". Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx vhodnost xxxxx, xxx může být xxxxxxx tento xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nad státní xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxx roviny xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (sic) zabýval Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, kde xxxxxxxxx, xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro určitou xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx jen velmi xxxxx dotkl, xxxxx xxx xxxxx konstatoval, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx hlubší xxxxxxxxxx xxxxxx. NBÚ xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Naopak vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx znění, (dále xxx "s. ř. x.") xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx seznámení se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. ř. x.: "Xx xxxxx xxxxx ..., které ... x xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, smí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx projednávaných xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... xxxxx byl xxxx xxxx prováděn xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 odst. 8 ZOUS ("Jsou-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx je podle XXX x tomto xxxxxxx legitimní.
Legislativa xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx státech EU x NATO svěřena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jejímu zástupci, xxx xx seznámili x xxxxxxxx šetření, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dokonce xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Ve Francii xxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx podkladem xxxxxxxxxx, pouze xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x osobě xxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx x citlivými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx přípustná. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx citlivé xxxxxxxxx xx přístup xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zakotven xxxxxx přezkum (analogicky xxxx xxxxx v Xxxxx republice xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) bez xxxx jurisdikce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Posuzuje se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx byl xxxx xxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxxx. Litevská xxxxxx xxxxxxx procesní práva xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
V Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx vázány Xxxxxxx x i x xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx nejsou x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. XXX xxxxxxx, že je xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnání xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je obecně x Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx administrativu, popř. x činnost bezpečnostních xxxxxx, xxxx. občané x xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxx úředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvěru x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x několik xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx jich xxx xxxx xxxx cca xxx. Závěrem XXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána.
Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) zda se xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x totožném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x opravném prostředku (§77a - 77k XXXX) jinak xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx podané xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x případě, xx xx tak xxx xxxxx, xxx XXX xxxx postupoval, xxxx. xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx odpovězeno, xx xx tak zatím xxxxx v xxxxxx xxxxxxx, kdy soud xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxx Xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx případech soud xxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, že xxxx xxx "nerespektoval xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx", xxxxx Kolegium xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prý XXX neví, xxxxx xx respektovat. Xx xxxxxx xxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež založilo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx doručeno. Upozornil xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx (§77j odst. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. i xxxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxx sděleny xxxxxx xxxxxxxxx prověrky. NBÚ xxxxxx, xx xx x zásadě xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být zabráněno xxxx, aby se xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx seznámili x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx proběhlo x pevné xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž, xx xxx xx xxxxx xxxxx osob, xxx xx při xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx. Xxxx bylo možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaného xxxxxx
Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx, se xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 in xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. byl xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 28.1.2004 sp. xx. Pl. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 310/2002 Xx., který xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního úřadu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx probíhající xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx ze dne 10.7.2001). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto návrhu xxx xxx 12.7.2001 xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx znění §73 odst. 2 XXXX, které soudní xxxxxxx zakazovalo. Poslanecký xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx dne 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustaveného (xxx xxxx) soudního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx dne 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X mezidobí xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx měnily xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxxxx xxxx správního (xxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Senát xxx 21.3.2002 x xx Xxxxxx xxxxxx xxx publikován xxx 17.4.2002) bylo xx ZOUS xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 odst. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xx 15 xxx ode dne xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepřipouští. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, v xxx xxxx, xx základě xxxxxxxx obsaženého x xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx vlády xxx č. 418/2002 Xx. vyhlášeno xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterém nebyl §73 členěn xx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňoval.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx, xxxxx posuzuje Xxxxxxx xxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxx obecným xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kolegia. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností je xxxxx totožné x Xxxxxxxx xxxxxx zrušeným xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dne 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dopady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 44/02, sp. xx. Xx. XX 36/01 x xx. zn. X. XX 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxx. 65) či xx. xx. XX. XX 241/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. zn. XX. XX 28/02 (xxx dále) a xx. zn. XX. XX 142/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx v citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx x význam xxxxxxxxxxx xx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxx typu xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxx xx ochranu soudem (xx xxxxx nezávislým x nestranným xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx ochranu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx orgánů výkonné xxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak připuštěním xxxxxxxx soudního přezkumu (§73 odst. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxx xx verifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o "xxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", jež pochopitelně xxxxxxxx není.
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx ochrany základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx utajování xxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxx x přímém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X když Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx přihlížet x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xxxx xx. stanoví xxx základní způsob xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Jakkoli xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nahlížet x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu diskriminace (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přezkoumání toho, xxx xxxxxx a xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxx výkonné xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx "Občané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx.".
X. Je Xxxxxxxx xxxxx považovat xx soud?
A. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx. Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx základě závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxx uvedení xxxx, xxxxx řízení xx xxxxxxxxxx dříve, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx xxx situaci, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Před posouzením xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx má Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kteří se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chápaného xxxxxx soudní xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve smyslu čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do soustavy xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx disponují nezávislostí x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) a musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kupř. xxxxxx nikdo nesmí xxx soudcem xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxx nelze dalším xxxxxxxxx aktem xxxxxxx (xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx naplnit xxxxx orgány exekutivní [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xx xxx 17.1.2001 sp. xx. Xx. ÚS 9/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx]. X vlastnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx posuzovaní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxx ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxx xxx generis, x když tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytují xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (rovněž níže xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx naplnit xxxxxxxxx - xxx xx x xxx pouze xxxxxxxxxxx - což xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tvorbu xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k jedné xx stran xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx chápat xxx v xxxxxx, xxx v konkrétní xxxxxx. Nezávislost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pojí x xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx x společnost, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; původně xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, JCB Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx indikátory xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x nichž lze xxxxxxx objektivizovaná xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxxx poloze xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (xx této úrovni xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx) je nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a nezávislost x xxxxxxxxxx poloze xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx mocenským xxxxxxx (xxxxxxx dělby moci), x xxxxxxxx schopnosti xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx průběhu xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x zánik xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímé xx xxxxxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti vnějším xxxxxx je posuzována xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kariéru xxxxxx, xxx možností xxxxxxxx zánik xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah x jen xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx rozhodování (xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x shromažďovacího xxxxx xxx, kde by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako trestný xxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx konstatována xxx x xxxxxx (typové) xxxxxx, tak v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitku podjatosti, xx-xx některý x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx nebo x xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxx nestrannost tam, xxx již xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přesvědčivých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, což xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx aktivit, x xxxxx xx typově xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spor, x němž xxxxx xx stran xxxx xxxxxxxxxxx zájem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx důležitý xxx xxxxxxxx xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxx. X toto kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování, x xxx xxxxxxx, xx x když xxxxx xx xxxxxxxxxxx neexistuje (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx v objektivní xxxxxx) reálný xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x nezávislosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx důvod xxxxxxxx (xxxx. x xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Van Xxxxxx a de Xxxxxx xxxxx Belgii, x. 6878/75). X xx vztahu k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, str. 171), xxx něhož xxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je reálná x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tribunálu. Xxxxxx xxxxxx v právo xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy právního xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx např. nález xx xxx 11.11.2003 xx. zn. XX. XX 525/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).
X. Xxxxxxx soud přikročil x analýze xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřízeného xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx zřízeno k xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxxxxx specifičnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze Xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přisvědčit xxxxxxxx, xx zákon x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx naplněny i xxxxxxxxxx, resp. zda xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (xxxx. §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), rovněž xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sic!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx zastupitelství). Členové Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx let [§37 xxxx. 1 písm. x) XXXX] a xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxx xx vymezen xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx služebně xxxxxxxx x dohlíží na xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 ZOUS). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x NSZ podává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx znění]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx linii umožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx nemohou xxx xxxxxx v xxxxxx obsažené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Mandát xxxxx Kolegia je xxxxxxxx (xxx bylo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx úprava xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx členů Kolegia xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx č. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Ostatně x Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "samotná xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx.". Z xxxxxx xxxxxxx Kolegium xxxxxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx stálost svého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx Xxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxx, xxx nalezly výraz x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).
Za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat, xx xxxxxxx Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx prověřeni, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 XXXX). Xx výběru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zasahovat XXX, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx účinná xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prověřování, xxx xx xx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx mohla ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx obecnými zkušenostmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXX), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a protivah x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, díky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx naléhavost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak řádného xxxxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. zjistit, xxx xxxxxx utajovány skutečnosti, xxx není xxxxxxx xxxxx (xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přísná x xxx je xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného zájmu (§18 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx x legitimní xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx x svobod s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx chráněným v xxxxx xxxxxxx utajováním. Xxxxxxx státní xxxxxxxx x trestním řízení (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x x xxxxx) procesně xxxx x utajení, xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů u xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tribunálu, xxxxx xxxxxxxxx různých, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx heterogenností (x xxx xxxx. §5 xxxxxx č. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx včleněn xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx velmi xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxx x osobní xxxxx prověřované osoby, xxxxxxxxxxxx jsou přesvědčeni, xx xx nutno xx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX přezkoumat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnese do xxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx výrazně xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslanců X. X., X. X. x X. L. xx xxx 10. 7. 2001; srov. x Šimíček X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, B., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, str. 150).
Xx otázku, zda xx Xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx i xxx xxxxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx spravedlivý xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Kolegiem). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx distanci od xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx nutno xxxxx, xx rozhodovací volnost xxxxx Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako je xxxx u xxxxxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx Senát x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považují xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx soudní přezkum xx xxxxxxxx), nutno xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy, xxx xxxxxx nutně xx xxxxx případech představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky nestrannosti x nezávislosti a xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidské xxxxxxx stávajících xx xxxxxxxx xxxxx Kolegia.
XX. Je xxxxxx xxxxxxx xxxxx?
X. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx úpravy. Xxxxx i Ústavní xxxx použil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx sebe xxxxxx mezinárodněprávní xxxxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.2.2004 xxxxxx xx části zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon č. 241/2001 X. z., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx znalostí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, a zrušil x ustanovení, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx republiky xx dne 11.2.2004 xx. zn. Xx. XX 15/03 xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že uznává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x prostředky, xxxxx xxx dosahování xxxxxx xxxxx zvolil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxx, xxx xx účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx anebo xx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Součástí právního xxxxx je x xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x regulérnosti xxxxxx (xxx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 16 xxxxxxxxxx xxxxxx), avšak xxxxx xxx, xxx xxxx zaručena xxxxxx, x nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x aby byly xxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx (xxx. 17 x 18 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud Slovenské xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odepření xxxxx xx přezkum xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx odmítl věc xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.5.2000 zrušil xx xxxx zákona o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx (xxxxxx x 22. xxxxxxxx 1999 r. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x bezpečnostním xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx x ústavním xxxxxx xx přístup x soudu x x xxxxxx xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx s xx. 13 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10. 5. 2000, Xxxx. X. 21/99 xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx). Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. 36 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx Konstytucyjny na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx judikatury, judikatury XXXX (str. 25 - 27 x 29 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx i na xxxxxxx komparace zahraničních xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. 24 - 25 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 33 - 35), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx (xx. 60 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx (xx. 77 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx do rámce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxx ustanovení zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§42 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx bez toho, xxx xxxx věci xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xx xxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx 45 odst. 1 x 77 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod (xxx. 38 xxxxxxxxxx nálezu). Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garance xxxxx xx přístup x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx x dané xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx polského (xxx. 29 citovaného xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx XXX, xx xx zahraniční xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxx obvyklý. Xxxxxxx xxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx (Xxxxxxxxxx, Xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxx, xx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prověrky, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx. xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxxxx podaná vyjádření xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že Úmluva x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ESLP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 26, xxx. 317; xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx [srov. sp. xx. Xx. XX 19/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 29, xxx. 279; xxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 44/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxx. 417; xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.) xx xx. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 32, str. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.)] xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx místo. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx musí xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přednostně. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x porušení čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx upínající xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ztotožnit x námitkou, xx xxxxxxxx Incal proti Xxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 9. 6. 1998, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 22678/93 x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXX http://www.echr.coe.int) nelze xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ESLP xx xxxxx omezenou xxxxxxxx. Xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx by vedlo xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx samotným xxxxxx cestu k xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxxxxx xx libovůli při xxxxxxxxxxx. Soudy, xxxx-xx xxxxxxxxxx spravedlivě, musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxx většinou xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx, xxxxx atd.), xx. dosažením Xxxxxxx xx xxxxxxx stanovené xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx XXXX xx xxx xxxxxxxx k celé xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxxxxxxxx dimenze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx Incal xxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx rozhodnutí x XXXXX in http://www.echr.coe.int, §65, §67 - 8; pozn. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx verze xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x anglické xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx. kladně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxx x profesního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx porušení měli xxxxxxxxx, tedy zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx bezpečnosti, nežli xxxxxxxxx spravedlnost. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x formálními xxxxxxxx, xx natolik xxxxx xxxxxx x ideou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx nelze xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx. Ostatně tento xxxxxxx je pevně xxxxxx x x xxxx ústavností, xxxxx xxxxx na koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. např. nález xx xxx 21.12.1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxx. 1; xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.]. Senát xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX porušení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x oblasti xxxxxxxxx xx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxx x trestní xxxxx xx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti. Avšak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx cases, x xxxxx xxxxx x xxx obsažené principy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx byly xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx legitimní, Ústavní xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx, xx např. xxx x minulosti xxxxxxxxx za xxxxxxxx "xxxxx xx xxxx" xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx přestupků, xx xxx bylo xxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx 2000 Xx [xxxx. xxxxx xx dne 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.)].
XXXX aplikoval (x xxxxxxx xxxxxxxx) čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.1984, Xxxxxx proti Xxxxxxxx, 8790/79: §34). Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x ESLP xxx posuzování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyzdvihl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, které xxxx vzbudit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx (§42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx Berger, X.: Xxxxxxxxxx ESLP, Xxxxx, XXXX, 2003, str. 193, xxxx Sudre, X.: Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, Brno, XX, 1997, xxx. 177, xxxx Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, 1995, xxx. 395). X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx člen xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stran, xxxx xxx xxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx. Stejně postupoval XXXX i v xxxxxxx Xxxxxxxx & Xxxx a xxx. xxxxx Xxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.1998, 20390/92: §72 a 78), xxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu, který xxx xxxxxxxx "férovost" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Severním Xxxxx (§12), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx omezení xxxxx proporcionality (§76 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx XXXX x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx (xxxxx) připustil, že xxxx z xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců státu, "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx specifickými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, x jaké xxxx správa xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 8.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 28541/95: §66; xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx x. 1/2000, xxx. 7 x násl., xxxx Xxxxxx, op. xxx., xxx. 280). ESLP xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx je třeba xxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.10.1999, 28396/95: §41) XXXX xxxxxxxxxxx, xx "právo na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx někoho xx veřejné xxxxxx xxxx xxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxx stížnosti opírající xx o Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx nemohla xxxxxxxxx xxx odvolání z xxxxxx, xxxxx jím xxxx porušeno xxxxxxx x xxxx zaručených Xxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti tohoto xxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx 1 x 14 upřesňuje, xx ,xxxxxxx, kdo xxxxxxx (...) xxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ,xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx' práva a xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx I. xx. 11 xxxx. 2 xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxx x xxxxxx správy', xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx vztahují xx xxxxx xx veřejných xxxxxxxx" (xxx x xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.1986, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 9228/80: §49, xxxx. 9704/82: §35, xxxx Berger, xx. xxx., xxx. 518; xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 26. 9&xxxx;1995 Xxxxxxx xxxxx Německu, 17851/91: §43, xxxx Xxxxxx, op. xxx., xxx. 521).
XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxx xxxxxx, jejichž výsledek xx určující xxx xxxxx x závazky xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 6. 1978, Xöxxx proti Xxxxxxx, 6232/73: §90; xxx Xxxxx, xx. xxx., xxx. 174, xxxx Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 270). Xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxx, xxxx nesplňují xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrole soudního xxxxxx x plnou xxxxxxxxxx, který poskytuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Van Xxxxxx x de Xxxxxx proti Belgii, 6878/75, §41 x xxxx., xxxx in Xxxxxx, op. xxx, xxx. 185). V xxxxxxx Kingsley xxxxx XX (rozhodnutí xxxxxx xx xxx 7.11.2000, 35605/97, xxxxx bylo xx xx merita xxxx xxx 28.5.2002 xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxxxx) xxxx pod čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k provozování xxxxx (§15 x §45 rozhodnutí xxxxxx, xxxx. §18 xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx) x XXXX pod pojem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x přikázat xxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx VB: §32 xxxxxxxxxx Xxxxxxx senátu). Xxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, je nutno xxxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx a délce xxxxxxx xxxx xxxxx, x existenci záruk xxxxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxx, xxx xxxxx budí xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx Xx Xxxxxx, §55, xx rozhodnutí senátu xx xxx 28.6.1984 Xxxxxxxx x Xxxx xxxxx UK, 7819/77: §78; xxxx x Xxxxx, op. cit, xxx. 176). XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx zpochybňující xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx Cambell & Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx inspektorů (x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složení jak x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, §32) shledán xxxxxxxxxx xxxx spravedlivý xxxxxx (xxxx. x Xxxxx, xx. xxx., xxx. 395).
Xxxxx xxxxxxxxx, že x XXXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx o xxxxxxxxx tajné (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.3.1987, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 9248/81: §48), xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zajistí xxxx, jak bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Velkého xxxxxx xx xxx 4.5.2000, 28341/95, §43, §46 x §72, xxxxx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx Xxxxxxxxxx 1/2003). ESLP xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečných xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx sledování, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx nese riziko xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx demokracie x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx (srov. x xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.9.1978, Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, 5029/71: §49 - 50 xxxx Xxxxxx, xx. cit., xxx. 449 - 450). Xxx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx slučitelný x čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx na kontrolu xxxxxxxx příslušných xxxxxx. Xxxxxxxxx procedury xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, především výsadní xxxxxxxxx práva, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. "To xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zasahování xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x poslední xxxxxxxx, soudní xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxx x xxx. proti Xxxxxxx, §55, xxxxxxxx xxx Xxxxxx, §59).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že judikatura XXXX věnuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobě. (Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx fakt, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sporu Xxxxxxx xxxxxx a xxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx archivů xx xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX švédskou vládou - xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Švédská xxxxx xx x xxxx 1997 stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xöxxxxxx X. xx Xxxxxxxxx, X., Huisman, X.: Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Forces, Xxxxxxxx Services xxx Xxxxxxxxxxxx Services, Xxxxxx X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, 2004, xxx. 119, xxxx Xxxxxx, X.: Freedom of Xxxxxxxxxxx: X Xxxxxxxxxxx Xxxxx Survey, UNESCO 2003, xxx. 11-12). Xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxx (xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx polský), že xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou x Xxxxxxxx xx x xxxx oblasti xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dotčena x xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx zásahy do xxxxx na informace x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovněprávního sporu, xxx potvrdil i xxxxxx Leander (§76), xxx XXXX xxxxxxxx xxx x x xxxxxxxx dotčení čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx XXXX).
XXX. Provizornost ZOUS
X xxxxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxx xxxxxxxx poukazováno xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx vysvětlit xxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx x. 310/2002 Xx. xx xxxx xx. XX xxxxxxxx: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. prosince 2003.". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sněmovního xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx č. 310/2002 Xx. (usnesení x. 206 xx dne 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2003." (xxx xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx domnívat, xx původním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx novely ZOUS, xxxxx reagovala na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celá řada xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxx omezit platnost xxxx xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx vládu k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: průběh xxxxxxxxxxxx), avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 310/2002 Sb. omezilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2004 prodloužil xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Šlo x xxxxx přijatý xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx by xx 1.1.2004 v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx x. 386/2004 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx x účinností xx 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných skutečností x xxxxx rok xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx zasedání xxx 12.2.2004 rozhodla xxxxxx... xxxxxxxxxx materiál xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoviska. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu. Xxxxxxxx by měl xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx hrozilo, že ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx připomínek Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2004" (viz xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 386/2004 Xx.).
Xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx posuzuje xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx bude xxxxxxx úprava nová. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zpracovaný x xxxxxxxx xxxxx NBÚ xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 prodloužila xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxx x Senátem xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx č. 113 xx dne 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nejistota xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxx x provizoriu.
XXXX. Závěr
Poté co xxxx shledáno, že Xxxxxxxx nedostojí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx chápaný xxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, které xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x ustanovením §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx vyjímá xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx. X hlediska čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx nabízí, xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neurčitost x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx práv xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, než xx xxxxxx na xxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jak xx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxx XXX, xx rozhodnutí Xxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx práva.
Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stále platným xxxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx právu na xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z konceptu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podceňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České republiky, xxxxxxx zajištění konec xxxxx xxxxxxxx pokojnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxx x základním právům x xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxx xx na legislativním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2005, přesto, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (mimo xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/99 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx "jednoznačně xxxxxxxx, xxx x právu (xxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx úpravě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx vadné. Jinak xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxx tak xx xxxxxx ,občanských práv x xxxxxxx' x ,xxxxxxxxx xxxxxxxx' xx xxxxxx Xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x jiných xxxxxx xxxxxxx" (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, str. 329; xxxxxxxx xxx č. 276/2001 Sb.).
Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx NBÚ xx xxxxxxx účelu ZOUS, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 bylo xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto osob x xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx x profesí jiných x u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxx specifika xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyloučen xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, musí zákonodárce x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní úprava xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky dochází xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jediného xxxxxx exekutivy, přičemž xxxx rozhodnutí může xxxxxxx zasáhnout do xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxx" (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před Kolegiem xxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx x odnětí prověření xx nutno považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (obdobně xxxxx xx xxx 25.11.2003 sp. zn. X. XX 577/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, str. 223). Xx xxxx sp. xx. XX. ÚS 28/02 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx NBÚ x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 148/1998 Xx., xx svým xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 Listiny." (xxxxx xx xxx 25.6.2003, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 447).
Xxxxx xxx x xxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx se x xxxxxxx řízení xxxxxxx x utajovanou skutečností, xxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci xx. xx. Pl. XX 41/02 (srov. xxxxx xx xxx 28.1.2004, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.) xxxx zevrubně řešena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx připomněl řešení xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechna xxxxxx řízení. Xxxxxx xx nesporné, že xxxx soudce musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxxx x utajovanou xxxxxxxxxxx, dojde x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx odchylovat x konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx zájmem na xxxx xxxxxxxxxxx důvěryhodnosti, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxxxxx xx stupněm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx skutečnosti probírané xxx xxxxxxxx musí xxx zároveň efektivně xxxxxxxx, avšak z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx
Toliko x xxxxx xxxxxx dicta xxxxxxxxxxxx v zahájeném xxxxxxxxxxxx procesu přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 880 - xxxx. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx sněmovna xx 2002) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx Kolegiem xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k ZOUS xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx mj. xxx xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxxx xxxxx x individuálními xxxxx či xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud přiblížil x mnoha xxxxx xxxxxxxx (srov. i xxxxxxxxxx polského x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x četná xxxxxxxxxx ESLP). V xxxxxx xx dne 13.8.2002 sp. zn. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článek Ústavy konstatoval, že x xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxx. x xxxxxx základními právy xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu), xxx xxxx být xxxx xxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle něhož xxxx xxx příslušné xxxxxxxx vůbec schopno xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx princip xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxx xxxxxxx xxxx xx základním právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních" (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx legitimním xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxx nedostojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx jiného základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dostát xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež mohla xxx x xxxxxxxxxxx x bezpečnostním prověřováním xxxxxxx. Tento cíl xxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxx přezkum, xxxxx xxxx není s xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxx musí podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx neobstojí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem, x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx položené xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, že i x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx maxima omezení xxxxx xxxx, xxxxx xx seznamují x xxxxxxxxxxx x prověřované xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx potřebnosti xx povoleno xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx takovým prostředkem xxxx. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užším smyslu. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx NBÚ se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 dotklo 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx č. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 27.3.2002 xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx nadbytečné, xxxxxxx s xxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Vzhledem x xxxx, xx jiné x xxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: resp. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx poznámka v xxxxxxxxx xxxxxxxx části XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 190/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu x xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx uveřejněn x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.