Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.06.2005.


Nález ÚS ze dne 26.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §77k odst. 6 zákona č. 148/98 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
220/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších předpisů,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x zrušení §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. P. P. xxxxx Kolegiu xx xxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), vedené xxx xx. zn. 36 Ca 9/2003, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx ustanovení xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, přestože x xxxxxxxx (xx xxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx) došlo ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním zastupitelství, xxx předepisovala hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, x xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxx podle xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxx může mít xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx (xxxxxxx i x původním xxxxxx). X xxxxxxxxx věci xxxxx Kolegium xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektem v xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu x xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Kolegiu xxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranném xxxxxxxxx, xxxxx je x xx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx vnitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) osvědčení xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 x 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznamovat xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přezkoumávání xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [jde x xxxxx ze xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, x č. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záření (atomový xxxxx) x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxx materiálem a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x družstvech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx založeno xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), xx xxxxxx druhé xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x dalšími rozhodnutími xxxxxxxxx výše) xxxxxxxxx xxx opravným prostředkem xx Kolegiu (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX pak xxxxxxx rozhodnutí Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 ZOUS) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx zákona); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx výše) xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx nejasnost v xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - žádné xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxxx Xxxxx xxxxx Turecku, xxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čtyřletého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxx xxxxxxxxx na výše xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), byť xx xxxxx xxxxxx xxxx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx si vyžádal x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx požaduje.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
A. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže dát xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, dojde-li obecný xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pořádku xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvou. Xxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx není xxxxxxxxxx x nezávislým tribunálem, xxx xxx xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx má dokládat x navrhovatelem zmíněný xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx se xxxxxx těsnou většinou xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx x xxx, xx Kolegium splňuje x kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x státním zastupitelství xxxxxxxxx xxx. hodnocení xxxxxxx způsobilosti, nebylo xx xxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx člena Xxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx státním xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byl xx xxxxxx xxxxxxxx nucen xxxxxxxxx funkci xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx". Dále Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci (xxxxxxx §7a odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxxx a nestrannosti Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zajišťují a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx skutečností, že xxxxxxx období xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx není. Xxxx členové, xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxx x Nejvyššího státního xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiný xxxxxxxx. Xxxx xxxx materiálně xxxxxxxxx, aby xx xxx funkci xxxxxxx, x xxxxxxxx naopak xxxxxxx dodatečnou pracovní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx věnovat xx xxxxx agendě. Xxxxx xxxx Kolegia xxxx xxxxxx vykonává, "xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna zdůraznila, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xx strany exekutivy xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xx členy Xxxxxxx, aby určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neexistuje xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx člena Xxxxxxx xxxxxx nátlak, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neprodloužení funkčního xxxxxx člena xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členství x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx volbou než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.
V závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poznamenána xxxxx provizornosti, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx závislá xx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxx v Kolegiu xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx nepředpokládalo, xx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 x x xxxxxxxx době xx xxxxxxxx prodloužena do xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx řešila xxxxxxx, xxxxx nastala po xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 11/2000, xxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx funkční xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx nesdílí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx a řízení xxxx xxx xxxx x souladu s xxxxxxxx pořádkem, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.
X. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Senátu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Kolegiu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x účelným řešením xxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxx a záruk xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxx bude xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokonalena xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z jiných xxxxxx.
Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x judikaturou XXXX x Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x nezbytné xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlivu xxxxx x legislativy (x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), časově mnohaletým (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx instrukce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Nestrannost xxxxxx xx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podjatosti (x osobám x xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X subjektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx x xxxxxxx"). Xxxxxx xx zajišťuje nestrannost xxxxxxx xxxxxx ohrožování (xxxx. zákazem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Kolegia x xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Senátem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx kvalitativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Kolegia xx podle Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x rámcové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx x dalších xxxxxxxxxxx vazbách xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relativizovat".
Senát xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx bezpečí, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího, u xxxxx na svobodnou xxxxx povolání xx xxxxxxxxxxxxx jeho konkretizace xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním, xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x obvyklou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzniká xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx "v podstatě xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx chráněny. Xxxxx xxxxxxxxx, xx vyslovil-li XXXX porušení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, šlo x xxxxxx vždy x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Incal proti Xxxxxxx, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Přezkum xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx x xxxxx x utajovanými skutečnostmi xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx i Xxx. X. X., xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ing. X. X. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx výkon xxxxx povolání musel xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ke xxx 31.12.2003 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx České xxxxxxxxx.
X. Xxx xxxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. Xxxxxxxxx soudu xx x řízení xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, že xxxxx Xxxxx republiky zpracování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX (viz např. xxxxx xxxx zákonné xxxxxx zaslaný Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 88 xx dne 22.1.2003 x. x. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx xxx 31.3.2004, viz dokumentový xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mají názory XXX xxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx považoval Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx se i xxxxx nevyžádaným vyjádřením. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, že navrhovatel xxxxx považuje Xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx orgánem xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxxx jeho rozhodnutí xx proto xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxx jak nezávislost xx výkonném xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy ať xxx xx XXX, xxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxxx službách), xxx nezávislost xx xxxxxx xxxxxxxx státu, xxx je xxxxx xxxxxxxx i Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "NSZ"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xx s xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx vyvážena xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx. Popřením "xxxxxxxx xxxxxxx" může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Může xxxxx jak k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx života xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. To xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx soudní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Teoreticky xx xxxx dokonce xxxxx, že by xxxxxx xxxx byl xxxxx určitými osobami xxxxx za účelem xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."
X xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx podle XXX x xxxxxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo porušovalo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Osvědčení xxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx x xxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xxx xx xx být xxxxx xxxxx xxxx (tzn. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxx přístup.". Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxx xxxx xxx xxxxxxx tento xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jakousi xxxxxxxxxx nad státní xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXX dále xxxxx, xx střetem xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxx lidskoprávní se xxxxxxxx (xxx) zabýval Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxx připustil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx legitimním xxxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx se xxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx teoretický xxxxxx. XXX xxxxx, xx Xxxxxxxx střet xxxx. Xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx vznáší xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, x xxxxxxx znění, (xxxx xxx "x. x. x.") xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx seznámení xx x utajovanou xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. x. x.: "Xx xxxxx xxxxx ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, smí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxx, která xx xxxxxxx osvědčením xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávaných xxxxxxxxxxx"; §45 odst. 4 x. x. x.: "X nahlížení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... jimiž byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soudem. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx měl účastník xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 XXXX ("Jsou-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx se v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx podle XXX x tomto xxxxxxx legitimní.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prověřování xxxxxxxxx osob xx xx xxxxxxx XX x XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravám. Xxxxxx XXX upozornil, xx xxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zástupci, xxx xx xxxxxxxxx x výsledky šetření, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxx. Ve Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Byly-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Dánsku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudní žaloba xxxx přípustná. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena. X xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zakotven xxxxxx xxxxxxx (analogicky xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx jurisdikce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx toho, aniž xx byl soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx.
X Turecku x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemá xxxxxxx dozvědět xx xxxxxx xxxxxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx opravný prostředek". Xxxxxxx trend se xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X tyto xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx x i x těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobná čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. XXX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx naznačený x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx, je xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. K xxxxxxx panuje xxxxxxxx xxxxxxx. Vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Belgii xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ročně (xx xxxxxx), v České xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxx, xx ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx NBÚ, (1.) xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Kolegium rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) jinak xxx xxxxxx soud x xxxxxx podané xxxxx §73 odst. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx tak xxx xxxxx, xxx NBÚ xxxx postupoval, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx tak zatím xxxxx x jednom xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco Xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, že xxxx xxx "nerespektoval xxxxxxxx xxxx rozsouzené", xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nestranný a xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX neví, které xx respektovat. Xx xxxxxx otázku XXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx doručeno. Xxxxxxxxx xxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx zákona (§77j xxxx. 1 XXXX). Xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx upozornil, xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kryptografie. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohovoru, x xxxxx je xxxxxxxxxxx protokol. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx prověrky. XXX xxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, x xx žádoucí, xxx řízení proběhlo x xxxxx lhůtě. Xxxxxxxxxx rovněž, xx xxx xx xxxxx xxxxx osob, jež xx xxx přezkumu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx), neboť xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx věci.
XXX. Ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx historie xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx, než Xxxxxxx xxxx přikročil x posouzení obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xx fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx proces přijetí xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx však Xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx zákonem x. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx jako poslanecká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, respektive xxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x xxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.7.2001). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx dne 12.7.2001 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx s xxxxxxxxx xx dni 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakazovalo. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX xxxxx problém xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Poté, co xxx Poslanecký xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxx Xxxxx dne 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy, z xxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx mezitím xxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. písm. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (xxxxx x. 151/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Senát xxx 21.3.2002 x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 17.4.2002) xxxx xx ZOUS xxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do 15 xxx xxx dne xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x řízení x xxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx., předsedou xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterém nebyl §73 xxxxxx xx xxxxxxxx a možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Návrh, xxxxx posuzuje Xxxxxxx xxxx, vzešel x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx prověřovaná XXX xxxxxx správní žalobu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dne 1.1.2003 xxxxxx účinnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx [srov. nálezy xx věcech xx. xx. Xx. ÚS 44/02, sp. zn. Xx. XX 36/01 x sp. zn. X. ÚS 577/01 (xxx xxxx), sp. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, str. 65) xx xx. xx. II. ÚS 241/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, str. 73), sp. zn. XX. ÚS 28/02 (xxx dále) x xx. xx. XX. XX 142/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx specifika x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vždy garantovat xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx (xxxx. veřejnost xxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxx xx ochranu xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx x nestranným tribunálem xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx a x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxx zvláštní x xxxxxxxxxxxxxx." (srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx verzi xxxxxx xx www.judikatura.cz).
Citovaným xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Zákonodárce xx vzniklou situaci xxxxxxxx jednak připuštěním xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx Kolegium (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxx xx verifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem k xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x aplikačního xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx. X xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx přihlížet x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx úctě k xxxxxx x svobodám xxxxxxx a občana, xxxx mj. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx. Jakkoli se x případě xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního prověřování xxxxx x oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx připomíná, xx xx xxxxxxxxxxxxx materii xx xxxxx xxxxxxxx x hlediska vynucování xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx toho, xxx průběh x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx výkonné xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx volbu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx nesporně uplatní x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Občané xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím.".
X. Xx Xxxxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxx?
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia zapovídá, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní přezkum xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx závěru, xx xxxxx těchto xxxx xxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxx uvedení xxxx, xxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx mezi rozhodnutím Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x to ani xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Před posouzením xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx má Xxxxxxxx.
Xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Ústavy) xxxxxxx, xx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestranní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx jako institucionální xxxxxx xxxxxxxxxx chápaného xxxxxx soudní xxxx, x proto x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx výhradně orgán xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxx o xxxxx nezávislý, jehož xxxxxxx disponují xxxxxxxxxxxx x nestranností xxx xxxx rozhodování. Dále xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kupř. xxxxxx nikdo xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obě xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktem zvrátit (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx typicky xxxxxxxx x xxxx soudní x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgány exekutivní [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) ve xxxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xx dne 17.1.2001 sp. xx. Xx. ÚS 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx]. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx ze dne 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, str. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx komplexně posuzuje xxxxxxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxx xxx generis, x když xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x (xxxxxx xxxx xxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Nezávislost a xxxxxxxxxxx představují xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx x nim xxxxx xxxxxxxxxxx - což xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působit xx xxxxxxxxx tvorbu xxxx xxxxxx, nestrannost (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx pojem xxxxxx xxxxxx xxx chápat xxx x obecné, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Wirtschaft xxx Xxxxxxxxxxxx, Tübingen, JCB Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx demokracií xxxxxxxxxxx xx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x nichž lze xxxxxxx objektivizovaná kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxx rozhodujícího xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx) xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x objektivní poloze xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx složkám (xxxxxxx xxxxx moci), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x potenciálním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx průběhu xxxxx) ovlivnit vznik, xxxxxx a xxxxx xxxxxx člena soudního xxxxxx (tribunálu). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímé či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx ovlivnit kariéru xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesporně patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah x jen xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxx.
Xxx úplnost xxxxx xxxxx, že xxxxx působení xx xxxxxx rozhodování (nucení xxxxxx, aby xxxx xxxxx, opominul nebo xxxxx) je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x shromažďovacího xxxxx xxx, xxx by xxxxxx realizace mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx práva, kde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jak x obecné (xxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (vztah xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Procesní předpisy xxxxx stanoví možnost xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx, xx-xx některý z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxx. ukládají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx poměr k xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam, xxx již xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxx nejčastěji rozhodovány xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxxxx soukromého práva, x xxx xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx aktivit, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx stran xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx ani od xxxxxx xxxxxxx věci, xxx je za xxxxxxx xxxxxxxxx považováno x tzv. zdání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx třetí osoby, xxxxx x xxxxx xxxxxx je důležitý xxx zaručení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx x xxxx třeba xx skutečnosti neexistuje (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx v objektivní xxxxxx) xxxxxx důvod x pochybnostem o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx x níže xxxxxxxx rozhodnutí ESLP xx xxx 23.6.1981, Xx Compte, Xxx Xxxxxx x de Xxxxxx xxxxx Belgii, x. 6878/75). X xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Thomasův xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, X., Praha, Xxxxxxxxx, 1996, str. 171), xxx něhož platí, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx - zde xxxxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx - lidmi xxxxxxxxxx xxxx reálná, xxx xx xxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx důvěra, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislého a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx. nález xx xxx 11.11.2003 xx. zn. IV. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).
X. Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx prima facie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x je xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx trestní obžaloby. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx specifičnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze Xxxxxxxx považovat xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxx formální xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (srov. §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v platném xxxxx), rovněž xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx vláda (§9 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Členové Xxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na dobu xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 xxxx. x) ZOUS]. Xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx NBÚ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx služebně nadřízen x dohlíží xx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlnosti [§8 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx znění]. Tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx změnit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx bylo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxxx xxxxx na xxxxx ministra spravedlnosti xx xxx (xxxx. xxxx. usnesení vlády x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Kolegia x xxx, xx xxxx rozhodnutí změnila xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx schválila xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxx xx stali xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xx xxxxx nutit.". Z xxxxxx pohledu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx pomocí xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že nemůže xxxxxx nárokům na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Listiny).
Za xxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxx považovat, xx xxxxxxx Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx prověřeni, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 ZOUS). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx neexistuje xxxxxx xxxxxxx, jak vyvinout xxxxxx, je v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx obecnými zkušenostmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxx XXX), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a protivah x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx orgán xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx prověřování, xxx xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxx utajovány skutečnosti, xxx xxxx potřeba xxxxx (tj., zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přísná a xxx je xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x slibem xxxxxx zavázáni x xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx x legitimní xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx s xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx případě utajováním. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trestním řízení (xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx řízení x x xxxxx) xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přístup x x těm částem xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx vyhrazené. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx funkce. X xxxxxxxxx sui xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tribunálu, xxxxx xxxxxxxxx různých, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neutralizuje xxxx heterogenností (x xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx x důvodové xxxxxx x zákonu x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx nebyl do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx vydaných xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx rozhodnutí NBÚ xx velmi xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx xxxxxx kontrolní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněn rozhodnutí XXX xxxxxxxxxx. Zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx dosud, xxxx xx xxxxxxxx xxxx proces výrazně xxxxxx či jinak xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx F. X., P. N. x X. X. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx V., "Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, B., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, MPÚ, Xxxx, 2002, xxx. 150).
Xx otázku, xxx xx Kolegium xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx xxxxxxx vést spravedlivý xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx nadbytečným xxxxxxx se kvalitou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Kolegiem). Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx prokazovat, xxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako je xxxx x xxxxxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx Senát x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kolegiem za xxxxxxxxxx (resp. NBÚ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), nutno xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx soudy, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začleněné xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxx dodržují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturálně x xxxxxxxxxx rovině, xxxx xx xxxx zároveň xxxxx nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkoly veřejné xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx nezpochybňují xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx členů Kolegia.
XX. Je soudní xxxxxxx xxxxx?
X. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxx xxxxxxx, což XXX podpořil xxxxxxxx xx zahraniční úpravy. Xxxxx x Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx x zemích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2004 zrušil xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x. 241/2001 Z. x., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx toho, aby xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tzv. ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 15/03 xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uznává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a uznává x xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, ale neztotožnil xx x tím, xxx xx účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právního xxxxx je i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 16 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx zaručena reálná, x nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx soudní xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx. 17 x 18 citovaného nálezu). Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ani xxxxx xx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.5.2000 zrušil tu xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx z 22. xxxxxxxx 1999 r. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x soudu x x právem na xxxxxxx x veřejné xxxxxx, jakož x xxx xxxxxx s xx. 13 Xxxxxx (xxxx. elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10. 5. 2000, Xxxx. X. 21/99 xxxxxxxxxx na http://www.trybunal.gov.pl). Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že samo xxxxxxxxxxxx prověřování, jakož x xxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxx práv x svobod jednotlivců (xxx. 36 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx Konstytucyjny na xxxxxxx rozboru své xxxxxxxxxxxxx judikatury, xxxxxxxxxx XXXX (str. 25 - 27 a 29 citovaného xxxxxx), xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (str. 24 - 25 citovaného xxxxxx) xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 33 - 35), že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx garance xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (čl. 60 Xxxxxx Xxxxxx republiky), xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx (xx. 77 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx republiky), xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§42 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx xxxx, xxx tyto xxxx xxxxxxxx výslovně svěřilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, shledáno x xxxxxxx x xxxxxx 45 odst. 1 x 77 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základních práv xx xxxxxx (xxx. 38 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxx standardy xxxxxxxxxxx, jež xxxx x xxxx oblasti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx. 29 xxxxxxxxxx nálezu).
Ústavní xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx xx xxxxxxxxxx komparace xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx bezpečnostních prověrek xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx XXX uvedl xxxxxxxx zemí, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx (Xxxxxxxxxx, Xxxxx). X absolutním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXX, nutno xxxxx, xx bez řádového xxxxxxxxx počtu míst, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxx xxxx návrh xx. xxxxx i o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx podaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx relevanci. Xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx přiléhavé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ESLP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Úmluvu. Xxxxxxx xxxx xxx xx svém xxxxxx xx dne 25.6.2002 xx. xx. Pl. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxx. 317; vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.), xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. sp. xx. Xx. XX 19/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxx. 279; xxxxxxxx pod č. 101/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxx. 417; xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.) xx xx. zn. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.)] xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx v ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx místo. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x porušení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a Ústavní xxxx, x xxxxxxxxxxxx x vývoji, xxxxx xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvod, xxxx xx garance spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxxx xx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xx také ztotožnit x námitkou, že xxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 9. 6. 1998, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 22678/93 x xxxxxxxxx databázi XXXX XXXXX xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxxx XXXX xx xxxxx omezenou xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxx xx okraj, xx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx postoje x xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx a v xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx otevřelo samotným xxxxxx cestu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stejných případech, xxxx k arbitrárnosti xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Soudy, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx těsnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx princip je xxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx.), xx. dosažením Ústavou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx xx, xx XXXX xx xxx xxxxxxxx k xxxx xxxx aspektů, které xxxx vysoce relevantní x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dimenze bezpečnostního xxxxxxxxxxx.
X případě Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x XXXXX in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, §65, §67 - 8; pozn. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX citovaných x xxxxx nálezu byly xxxxxxx x anglické xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx. xxxxxx odpovězena xxxxxx, xxx pochybnost x nestrannosti soudců xxxx xxx xxxx x hlediska jejich xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxx x profesního hlediska xxxxxxxx poměr k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx porušení měli xxxxxxxxx, tedy xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx bezpečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x případu Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spokojit x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx pevně xxxxxx s ideou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxx. 1; xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.]. Senát xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX porušení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x zásadě x trestní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x utajovanými skutečnostmi xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESLP xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Incal xx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxx nelze x xxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx poukazem na xxxx, xx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx věci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx legitimní, Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx. xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx "xxxxx xx xxxx" xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx věcech xxx. bagatelních xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx [xxxx. nález xx dne 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.)].
XXXX xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx) čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.1984, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, 8790/79: §34). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xxx posuzování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důležité xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx Berger, X.: Xxxxxxxxxx XXXX, Xxxxx, XXXX, 2003, xxx. 193, xxxx Xxxxx, X.: Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxx, Brno, XX, 1997, xxx. 177, xxxx Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, 1995, str. 395). X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx hierarchicky xxxxxxxx xxxxx xx stran, xxxx xxx porušen čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX i x xxxxxxx Xxxxxxxx & Xxxx a ost. xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.1998, 20390/92: §72 a 78), xxxx k omezení xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx "férovost" xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky x Xxxxxxxx Irsku (§12), došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§76 xxxxxxxxxx rozhodnutí) a xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, že ESLP x xxxxxxx speciálních xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxx) xxxxxxxxx, že xxxx x xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx vyloučeny xxxxx xxxxxxxxxxx státu, "xxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnostmi xxxxxxx správy v xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx jedná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pověřená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zjevný xxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 8.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxx Francii x. 28541/95: §66; xxx Přehled rozsudků Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x. 1/2000, xxx. 7 x xxxx., xxxx Xxxxxx, xx. cit., xxx. 280). XXXX xxxxxxxx x k xxxxxxxxx judikatuře, která xxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx upozornil, xx xxxxxxx z aplikace čl. 6 odst. 1 Xxxxxx je xxxxx xxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.10.1999, 28396/95: §41) XXXX konstatoval, xx "xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx bylo x Xxxxxx úmyslně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx někoho xx xxxxxxx xxxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stížnosti opírající xx o Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx napadnout xxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx 1 x 14 xxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx, xxx xxxxxxx (...) jurisdikci' xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxx ,xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakémkoli xxxxxx' xxxxx x xxxxxxx uvedené x xxxxx I. xx. 11 xxxx. 2 xx fine, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx svobod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ,příslušníky xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x státní xxxxxx', xxxxxxx potvrzuje, xx xxxxxx Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx" (viz i xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.1986, Glasenappová x Xxxxxx proti Xxxxxxx, 9228/80: §49, xxxx. 9704/82: §35, xxxx Xxxxxx, op. xxx., str. 518; xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 26. 9 1995 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 17851/91: §43, xxxx Xxxxxx, op. xxx., xxx. 521).
XXXX xxxxx xxxxx občanská xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zahrnuje xxx něj veškerá xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. 6. 1978, Xöxxx xxxxx Xxxxxxx, 6232/73: §90; xxx Sudre, xx. xxx., xxx. 174, xxxx Berger, op. xxx., xxx. 270). Xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx (za xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx pléna xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx a de Xxxxxx proti Xxxxxx, 6878/75, §41 a xxxx., xxxx in Xxxxxx, xx. xxx, xxx. 185). V xxxxxxx Xxxxxxxx proti XX (xxxxxxxxxx senátu xx xxx 7.11.2000, 35605/97, xxxxx xxxx xx xx merita xxxx dne 28.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx) bylo xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx zařazeno xxxxxxx xxxxxxxxxx x odejmutí xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx (§15 x §45 rozhodnutí senátu, xxxx. §18 xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx) x XXXX pod xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přikázat xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (Kingsley xxxxx XX: §32 xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx může xxx pokládán xx xxxxxxxxx na výkonné xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ke způsobu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx členů, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx, xxx xxxxx budí xxxxx nezávislosti (viz Xx Xxxxxx, §55, xx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 28.6.1984 Xxxxxxxx x Xxxx xxxxx XX, 7819/77: §78; nebo i Xxxxx, op. xxx, xxx. 176). ESLP xxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Parlamentu xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx Cambell & Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (u xxxxx je zaručeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx i z xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. citované rozhodnutí, §32) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proces (xxxx. x Čapek, xx. xxx., xxx. 395).
Xxxxx xxxxxxxxx, xx x XXXX v xxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx často xxxxxxxxx nutnost zajištění xxxxxxxx vyvrátit případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xxxxxx ze xxx 26.3.1987, Leander xxxxx Xxxxxxx, 9248/81: §48), xxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejlépe xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v rozhodnutí Xxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx dne 4.5.2000, 28341/95, §43, §46 x §72, česky Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx 1/2003). ESLP xxxxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx adekvátních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nese xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx (xxxx. i xxxxxxxxxx pléna xx xxx 6.9.1978, Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, 5029/71: §49 - 50 xxxx Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 449 - 450). Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musejí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxx výslovně odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxx. "To xxxx xxxx implikuje, xx xxxxxxxxxx výkonné xxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, soudní xxx, xxxxx xxxxxx nejlepší xxxxxx nezávislosti, nestrannosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Klass x xxx. proti Německu, §55, citováno xxx Xxxxxx, §59).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx utajovaných údajů x vlastní xxxxx. (Xxx povšimnutí nelze xxxxxx ani fakt, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - xxxxxxx ujištěním daným XXXX xxxxxxxx vládou - že tajné xxxxxxxxx xx týkaly xxxxx politických xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Švédská xxxxx xx x xxxx 1997 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xöxxxxxx X. xx Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx Police Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, George X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, 2004, xxx. 119, xxxx Xxxxxx, X.: Freedom xx Xxxxxxxxxxx: X Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, XXXXXX 2003, str. 11-12). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x Ústavní xxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxx (xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx a výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dotčena x xxxx základní xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x vlastní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx soukromí xxxxxxxxx xxxxx pracovněprávního xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx (§76), xxx XXXX xxxxxxxx xxx x z xxxxxxxx dotčení čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek (srov. x xxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXXX).
XXX. Provizornost ZOUS
X xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxxxx poukazováno xx provizorní povahu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx vysvětlit xxxx nedostatky
Xxxxx x. 310/2002 Xx. xx svém čl. XX xxxxxxxx: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Protože xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx obranu k xxxxxx č. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 ze xxx 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 25.3.2001, xxxxxxxxxx větu: "Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (xxx sněmovní xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx domnívat, xx původním xxxxxxx xxxx xxxxxx platnost xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx xx sněmovní xxxxxxxx dne 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxx xxxx xxxxxxx problematických xxxx x xxxx naprosto xxxxx xxx podrobit xx volbách xxxxxxxx xxxxxx. Proto výbor xxxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxx novely dnem 31. xxxxxxxx 2003, x tím xxxxxxxxx xxxxxx vládu x xxxxxxxxx práci na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx sněmovna: 1998 - 2002: Sněmovní xxxx 1000: průběh xxxxxxxxxxxx), avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně Xxxxxxx X., str. 150). Xxxxxxxx zákonodárce zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx ode xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx 30.6.2004. Šlo x návrh xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x bezpečnost (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx by xx 1.1.2004 x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx x. 386/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 posunul xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rok xx 30.6.2005 s xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní způsobilosti...Legislativní xxxx vlády na xxxx zasedání xxx 12.2.2004 rozhodla vrátit... xxxxxxxxxx materiál předkladatelům x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoviska. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou dobu. Xxxxxxxx xx xxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx, xx ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx návrhy x xxxxxxxxx připomínek Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2004" (xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 386/2004 Sb.).
Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. již xxxxxxx, xxx vždy xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nová. X xxxx xxxx xxxxx nedošlo. Návrh xxxxxx zpracovaný z xxxxxxxx vlády NBÚ xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 30.3.2005 prodloužila platnost xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x mezidobí xx xxxxxxxxxx pléna xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxx x Xxxxxxx xx jeho 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx x. 113 xx dne 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxxx provizória xxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu. X xxxxx strany xx jisté, xx Xxxxxxxxxx sněmovně předložený xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijat x xx bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
VIII. Závěr
Poté xx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxx nedostojí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx připouští xxxxxx přezkum rozhodnutí x xxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx §77k odst. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx nabízí, aby x rozhodnutí Kolegia xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx možnost procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx práv musí xxxxxxx osoba vyčerpat xxxx tím, než xx xxxxxx na xxxxxx soud. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx, tak x xxxxxxxx principy, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ředitele XXX, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx neudržitelná. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odporuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x konceptu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx základních práv x svobod, nýbrž xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právům x svobodám, xxxx xxxxx zaujímá xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx legislativním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nabude účinnosti xx 31.12.2005, xxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zrekapituluje xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx jej xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx Xxxxxx "jednoznačně xxxxxxxx, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli však xxxxx vadné. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx xx xxxxxx ,občanských xxxx x závazků' a ,xxxxxxxxx xxxxxxxx' ve xxxxxx Úmluvy, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, str. 329; xxxxxxxx xxx č. 276/2001 Sb.).
Xxxxxxx soud xx xx vědom delikátnosti xxxxxxxx x do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx účelu ZOUS, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx specifická, xx "xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není možné xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx x profesí jiných x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx osob. Jestliže xxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx zákonodárce x x xxxxx xxxxxxx garantovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxx typ řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx koncentraci xxxx x jediného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry prověřované xxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.). Později xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadnutelné xxxxxxx žalobou (xxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2003 xx. zn. X. XX 577/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 31, str. 223). Xx xxxx xx. xx. II. XX 28/02 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx XXX x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 148/1998 Xx., xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx." (xxxxx xx dne 25.6.2003, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 447).
Xxxxx xxx x xxxxx XXX z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx seznámí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx konstatovat, xx xx xxxx sp. xx. Pl. XX 41/02 (srov. xxxxx xx xxx 28.1.2004, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.) xxxx xxxxxxxx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl xxxxxx xxxx otázky x xxxxxxxxx soudním xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, proč xx xxxx intence neměly xxxxxx pro všechna xxxxxx řízení. Xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx mlčenlivost, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx-xx se x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dojde x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx slučitelný xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx si lze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx omezování přístupu x utajovaným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsah omezení xxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxxxxxx xx stupněm xxxxxxxxxx chráněného xxxxx. Xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx učinit xxxxxxxx.
IX. Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx x xxxxx obiter xxxxx xxxxxxxxxxxx x zahájeném xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sněmovní xxxx x. 880 - xxxx. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2002) xxxxxxx posoudit, xxx je řízení xxxx Kolegiem xxxxx. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k ZOUS xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxx x kontinentální, xxx anglosaské xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež soudy xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx i četná xxxxxxxxxx ESLP). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x první článek Ústavy konstatoval, xx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx svobodami: "...xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx je zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx), jež xxxx být také xxxxxxxx zákazem nadměrnosti xxxxxx do xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx zásada zahrnuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. Prvním x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx být příslušné xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx je ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se pak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx povoleno použití xxxxx nejšetrnějšího - xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi základního xxxxx či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, str. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx nebo veřejného xxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dostát xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x souvislosti x bezpečnostním prověřováním xxxxxxx. Tento xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx není x xx přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx Kolegiem neobstojí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx ředitele XXX na xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx i x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, garantujícího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plyne xxx xxxxxx omezení xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu x xxxxxxxx základním xxxxxx x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx by řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXX se xxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 dotklo 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. usnesení x. 274 Bezpečnostní rady xxxxx ze xxx 27.3.2002 dostupné xx xxx.xxxxx.xx). Řízení před Xxxxxxxx xx nadbytečné, xxxxxxx x xxxxxxx xx nesplnění kritérií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxx výrok) xxxxxxxxxx §77k odst. 6. Xxxxxxxx k xxxx, xx jiné x xxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx sám pozbude xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. red.: xxxx. 31.12.2005 - viz xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxx x zákon č. 190/2005 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 170/2002 Sb., x válečných xxxxxxxxxx, x zákon č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxx veřejným vyhlášením xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.