Právní předpis byl sestaven k datu 09.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.06.2005.
220
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxx xx složení JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a XXXx. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx přípustnost
Xxxxxxx, xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx postupem xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") o zrušení §77k odst. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx též "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. X. X. xxxxx Kolegiu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Kolegium"), xxxxxx xxx xx. zn. 36 Xx 9/2003, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) došlo xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, x xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx na zahájení xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, xx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx mít xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (uvedené i x xxxxxxxx xxxxxx). X předmětné věci xxxxx Kolegium xxxxxxxxxxx xx původních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx eliminationem).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x to xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx vnitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx platnosti) xxxxxxxxx xx potvrzení (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 a 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznamovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem původně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx [xxx x xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního, x č. 310/2002 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., trestní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x družstvech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), na xxxxxx druhé pak xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) napadnout xxx opravným prostředkem xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřehledná xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxx rozhodnutím, jak xxxx xxxxxxx výše) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za rozhodnutí - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx věci Xxxxx xxxxx Turecku, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čtyřletého xxxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx realizace přiměřených xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx věci x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvanáctého xxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxx xxxx dnem 22.6.2004 pokračoval v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx požaduje.
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
A. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xx xxxxxx. Předně xxxx na zvážení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx obecný xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx aplikován, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx stanovené Xxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx okolnosti xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx není nestranným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jej xx xx mysli čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Incal xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx složeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důstojníků, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx konstatovala, že xxxx xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xx možné x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx úkolů xxxxx Xxxxxxx nemohlo být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx považuje xx xxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx, nutno chápat "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uznání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx formulace xxxxxx, byl xx xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxx xxxx". Dále Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxx fakt xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Nakonec i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx exekutivní orgány.
Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xx dvouleté, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx existenční x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx tak xxxx. Xxxx xxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx působící x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx. Xxxxx funkce nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiný xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx funkci setrval, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x omezení xxxxxxxx věnovat se xxxxx agendě. Pokud xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxx xxxxx x xxxxxx zodpovědnosti za xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx odmítá xxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvíjen xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xx člena Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx člena nijak xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxx zbaven pracovního xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx rozumně xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx podvoloval jakémukoli xxxxxxx. Nelze proto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pochybnostech x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jak xx požaduje xxxxxxxxxx XXXX.
V závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dodal, xx platná právní xxxxxx je poznamenána xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx existence Xxxxxxx xx závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Kolegiu xxxxxxxx, x čemuž xx xxxxx nutit. X době přijetí xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx bude platit xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prodloužena xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastala xx xxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. X xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx členů Kolegia xxxxxxxx. Navzdory xxxxxx xxxxxx nedostatkům Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx postavení Xxxxxxx x řízení xxxx xxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.
X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 30.7.2004 uvedl, xx x Xxxxxx, xxxxx xxx dobře xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Kolegiu xx právně xxxxxxxxxxx x účelným xxxxxxx xxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx o vhodnosti xxxxxx řešení rozptylovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x půl bude xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Na okraj Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx ústavního práva x xxxxxxxxxxx XXXX x Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x nezbytné existenční (xxxxxx) xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx), xxxxxx mnohaletým (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx instrukce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Nestrannost soudců xx xxx xxxxxxxxx x vyloučením podjatosti (x osobám x xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx činností x xx zárukami x xxxxxxxxx xxxxx legitimních xxxxxxxxxxx x nestrannosti. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxxxx (slibem xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx svého "xxxxxx x xxxxxxx"). Zvenčí xx zajišťuje nestrannost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislosti x nestrannosti Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxx nebyly Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jistým kvalitativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx podle Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, a xxxx exekutivy, "x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relativizovat".
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnícími xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy. Xxxxx xx svobodné xxxxxxxx patří x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právy xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xx xxxxxxxxxxxxx xxxx konkretizace xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupu x obecným soudům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním, xxxx-xx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není vždy xxxxxxxx xx nepochybných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx velmi xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektivismus xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že vyslovil-li XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx, šlo x zásadě xxxx x xxxxxxx xxxxx xx orgány, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X. X vyjádření xxx xxxxxx x Ing. X. X., jehož xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. X. xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx voják mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx II. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx ke dni 31.12.2003 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxx republiky.
X. Bez xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. Pl. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 88 ze xxx 22.1.2003 x. x. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx xxx 31.3.2004, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x připomínkovém xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX zásadní xxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx relevantní xxxxxxx xx x xxxxx nevyžádaným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX především xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Kolegium xx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx proto jeví xxxxxxxxxxx. Xxxxx orgán x xxxx v xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx xx XXX, xxxx řediteli nebo xx zpravodajských xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "XXX"). Xxx xx garantována objektivita xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tomu, xx xx xx s xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxx osoba, x xxx xx rozhoduje, xxxxx její xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx postavení osoby, x níž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "principu xxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyšetřovacích xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. Xx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. "Standardní soudní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Teoreticky xx xxxx dokonce xxxxx, xx xx xxxxxx spor xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou."
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx NBÚ uvedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx bezpečnostního prověřování. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x žádnému xxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx. Ostatně ani Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x utajované xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, opět jen x xxxxxxxxx, xxx xx x tomu xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx k utajované xxxxxxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxxxxx o xxx, xx je a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xxx by xx být proto xxxxx xxxx (tzn. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přístup.". Xxxxx xxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jakousi xxxxxxxxxx nad státní xxxxxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxx postavení xxxxx. XXX xxxx uvedl, xx xxxxxxx roviny xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx) zabýval Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, xxx připustil, xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxxxx xxx velmi xxxxx dotkl, xxxxx xxx xxxxx konstatoval, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx hlubší teoretický xxxxxx. XXX xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "x. x. x.") dojde k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přijatelnou xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx skutečností (§45 xxxx. 5 x. x. x.: "Xx částí spisu ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx účastník x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, která xx xxxxxxx osvědčením xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 odst. 4 x. x. x.: "X nahlížení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soudem. X xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, do xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx situaci xxxxx §36 xxxx. 8 ZOUS ("Xxxx-xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx utajovanými skutečnostmi, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx vycházel."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx legitimní.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xx xxxxxxx XX x XXXX svěřena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXX upozornil, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx šetření, xxxxx bylo podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Dánsku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x osobě xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudní žaloba xxxx přípustná. V xxxxxxxxxx dvojinstančním xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx omezena. X xxxxxxxxx xx citlivé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx dříve x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxx zákonnost postupu xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxxxx x Španělsku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dozvědět se xxxxxx rozhodnutí "x xxxxxxxxxx nemá možnost xxxxxxxxxx jakékoli námitky xx opravný xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx x i x xxxxxx zemích xxxx ustanovení xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. X těchto xxxxxx bylo uznáno, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. NBÚ xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní srovnání xxxx materie, ale xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x (údajně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx obecně x Evropě xxxxxxxxx xx legitimní. K xxxxxxx xxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxxxx západních xxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxx xxxxxxx nedůvěru xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Francii xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx), x České xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx bylo xxx xxx. Xxxxxxx XXX xxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx NBÚ, (1.) xxx se xxx vyskytly případy, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Kolegium xxxxxxxx x opravném prostředku (§77a - 77k XXXX) xxxxx než xxxxxx xxxx x xxxxxx podané xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, a (2.) x xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx, xxx NBÚ xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx akceptoval. Xx xxxxx xxxxxx xxxx odpovězeno, xx xx tak xxxxx xxxxx x jednom xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxx xxx "nerespektoval xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", xxxxx Kolegium považuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prý XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx založilo xxxxxxxxxx, mu xxxxx xxxxxx doručeno. Xxxxxxxxx xxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxx xx výslovně xxxxx ze xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upozornil, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx otevře xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx objasněny procedurální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohovoru, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxxx, že je x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx seznámili x xxxxxxxxxx skutečností, x je žádoucí, xxx řízení proběhlo x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx je menší xxxxx xxxx, xxx xx při xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), neboť xx xxxxxxx jednání xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx xxxx.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x hledisek xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxx §68 odst. 2 xx xxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).
Ustanovení §77k xxxx. 6 xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx zákonem č. 310/2002 Sb., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "na xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního úřadu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx ze dne 10.7.2001). X průběhu xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxx x účinností xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx znění §73 odst. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakazovalo. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k do XXXX xxxxx problém xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx Poslanecký xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx dále) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. X xxxxxxxx Senátu x. 372 xx xxx 3.5.2002). Usnesením xx dne 13.6.2002 Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 12.7.2002, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měnily některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Sbírce zákonů xxx publikován xxx 17.4.2002) bylo xx ZOUS xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x řízení x xxxx xxxxxx xx xxxxx osob zúčastněných xx řízení nepřipouští. Xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxx č. 418/2002 Xx. vyhlášeno xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných skutečností, xx kterém nebyl §73 členěn na xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu nezmiňoval.
XX. Vymezení xxxxxxxx řízení
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxx obecným xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X žalobě xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx totožné x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx xxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx věcech xx. xx. Pl. XX 44/02, sp. zn. Xx. ÚS 36/01 x xx. zn. X. ÚS 577/01 (xxx xxxx), sp. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, str. 65) xx sp. xx. XX. XX 241/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. zn. XX. XX 28/02 (xxx xxxx) a xx. xx. XX. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Především xxxx x citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "respektuje xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx x význam rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx i x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiměřených záruk xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou." (srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx nekonformní zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx vzniklou situaci xxxxxxxx xxxxxx připuštěním xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (§73 xxxx. 2 XXXX) a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jímž se xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k ZOUS). X projednávané xxxx xxx x právo xx verifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx pochopitelně xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx v přímém xxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x aplikačního záběru čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. X když Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx má specifickou xxxxxx, přesto je xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny přihlížet x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxx mj. stanoví xxx základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxxxxxx atributy xxxxx na soudní xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, Xxxxxxx xxxx připomíná, že xx projednávanou xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), z něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxx, xxx průběh x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rukou xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedle práva xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Občané xxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
X. Xx Xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxx?
A. Xxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx věc xx xxxxxxx závěru, xx vztah xxxxxx xxxx xxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dříve, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx mezi rozhodnutím Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešen, x xx xxx xxx situaci, kdy xxxx rozhodnutí spolu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xx Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vykonávají xxxxx nezávislé a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestranní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chápaného xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx do soustavy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx nezávislý, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x nestranností při xxxx rozhodování. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx) x musí xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudcem xx xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxx musí xxx obě xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x moci soudní x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx exekutivní [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Pl. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) ve xxxxxx x povaze xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 17.1.2001 sp. xx. Xx. ÚS 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx]. K vlastnímu xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx posuzovaní zákonů xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxx ze xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx komplexně posuzuje xxxxxxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxx sui xxxxxxx, x když xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x (xxxxxx xxxx xxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - lze se x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx dáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx působit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx stranách) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jedné xx xxxxx řízení, xxx xxxxx strana xxxxxx xxx chápat xxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Nezávislost je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pojí x xxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxx (Xxxxx, X., Autorita, xxxxx a xxxxxxxxxx, Xxxxx Fronta, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Wirtschaft xxx Xxxxxxxxxxxx, Tübingen, JCB Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx právní x xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx demokracií vygeneroval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx či nevědomého) xxxxx rozhodujícího xxxxxxxx (xx této xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) je nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx moci), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x zánik xxxxxx xxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxx). Soudci x členové orgánů xxxxxxxx typu proto xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímé xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Existence xxxxxxx xxxxx vnějším xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. jak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesporně patří x garance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxx působení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx něco xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx) je podepřen xxx omezením petičního x xxxxxxxxxxxxxxx práva xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jak x obecné (xxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxxxx konkrétní (xxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx věci xx xxxxx). Procesní předpisy xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxx x projednávání xxxx xxx xxxxx x xxxx nebo x xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx nestrannost xxx, xxx xxx jsou xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dány důvodné xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, kde xxxx nejčastěji rozhodovány xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x což xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přesvědčivých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce x xxxxxxx široké xxxxx xxxxxxx, x xxxxx se typově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx schopností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spor, x xxxx každá xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájem. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx věci, xxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. zdání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx osoby, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx důležitý xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx x když xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x objektivní xxxxxx) xxxxxx xxxxx x pochybnostem x xxxxxxxxxxxx a nezávislosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xx takový důvod xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Compte, Xxx Xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxx Belgii, x. 6878/75). X xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatek, xxx. Thomasův xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, X., Xxxxx, Karolinum, 1996, xxx. 171), xxx xxxxx xxxxx, xx je-li určitá xxxxxxx - zde xxxxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx je spravedlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tribunálu. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx mezi základní xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx. nález xx xxx 11.11.2003 xx. xx. IV. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).
X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x analýze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (z xxxxxxxxxx xxxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxx prima xxxxx xxxx rozhodnutím soudním. Xxxxxx zastupitelství je xxxxxxx řazeno x xxxxxxx moci (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x je xxxxxxx zřízeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obžaloby. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx Xxxxxxxx považovat za xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nutno přisvědčit xxxxxxxx, xx xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx obranu xxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázne xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti (§19 xxxx. 2 xxxxxx x státním zastupitelství). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx XXX podřízeni (srov. §18 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), rovněž xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxxx zastupitelství). Členové Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx [§37 xxxx. 1 písm. x) XXXX] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 xxxx. x) ZOUS]. Vztah xxxxxxxx XXX x xxxxx xx vymezen xxxxxx jako x xxxxxxxxxx státního zástupce (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx NBÚ je xxxxx xxxxxxxxx ministerskému xxxxxxxxxx, který je xx služebně nadřízen x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx státní zástupce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx soudců x xxxxxxxx zástupců, v xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx členů Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Mandát xxxxx Kolegia je xxxxxxxx (což xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx xxx (srov. xxxx. xxxxxxxx vlády x. 704 ze xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx schválila kandidáta xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxx rozhodnutí změnila xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx schválila předsedu xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxx se stali xxxxx, xxxx. xxx x Kolegiu xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx.". X xxxxxx pohledu Kolegium xxxxxxxxx nárokům na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx ovlivnění výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx Kolegia, xxx xxxxxxxxx, že nemůže xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxx (čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx).
Xx xxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx bezpečnostně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx může velmi xxxxxx xxxxxxxxx NBÚ, xxxxx činnost mají xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx mj. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxx správních xxxxxx (xxx XXX), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přehlížet xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx., zda xxxx taxonomie utajování xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx omezování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyvážení xxxxxxxxx xxxxx na bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x slibem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), což xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chráněným v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx) xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postoj x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx neutrální. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxx sui generis xx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx různých, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zájmů neutralizuje xxxx heterogenností (x xxx např. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx věcech xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx včleněn proto, xxx xxx zajištěn xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx velmi xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xx nutno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx bezpečnostních prověrek xxxxx xxxxxx důvěryhodnosti x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx dosud, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X., X. X. x I. X. xx xxx 10. 7. 2001; srov. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx Dančák, X., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, XXX, Brno, 2002, xxx. 150).
Xx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést spravedlivý xxxxxx, musel Ústavní xxxx xx světle xxxxx xxxxxxxxx odpovědět xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx shledal nadbytečným xxxxxxx se kvalitou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před Kolegiem). Xxxxx konstatovat, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Členové Xxxxxxx nemají institucionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx závěr platí xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx prokazovat, xxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (resp. NBÚ xxxxxxxx soudní přezkum xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx případech představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soustavy, xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx nelze, x xx ani x xxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxxxxx strukturálně v xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx nezpochybňují xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx členů Kolegia.
VI. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx?
X. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vývojem x xxxxx xx xxxx xxxxxx mezinárodněprávní závazky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2004 xxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (zákon č. 241/2001 X. x., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx toho, aby xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxx, xxx. ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavného xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. zn. Xx. XX 15/03 xxxxxxxxxx xx www.concourt.sk). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale neztotožnil xx x tím, xxx xx xxxx xxxxxx zákona dosahoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx anebo na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxxxxxx účinné kontrole, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x regulérnosti xxxxxx (xxx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 16 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu, x aby xxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxx proti svévoli (xxx. 17 x 18 xxxxxxxxxx nálezu). Xxxxxxx soud Slovenské xxxxxxxxx xxx dospěl x jednoznačnému závěru, xx ani zájem xx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxxx odepření práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x čemuž xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx dodat, že Xxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx dva xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jedna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republiky xxxxxxx ze xxx 10.5.2000 zrušil tu xxxx zákona o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx (xxxxxx z 22. xxxxxxxx 1999 r. x ochronie informacji xxxxxxxxxx), xxxxx neumožňovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnostním prověřování, x to pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x x právem xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jakož x xxx xxxxxx x xx. 13 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10. 5. 2000, Xxxx. X. 21/99 xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx). Xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, že samo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx (xxx. 36 citovaného xxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozboru xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX (xxx. 25 - 27 x 29 xxxxxxxxxx nálezu), xxxxx i na xxxxxxx komparace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. 24 - 25 xxxxxxxxxx xxxxxx) konstatoval x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 33 - 35), že práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx ke státní xxxxxx (xx. 60 Xxxxxx Xxxxxx republiky), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxx (xx. 77 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky), xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§42 odst. 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx toho, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, shledáno x xxxxxxx x xxxxxx 45 odst. 1 x 77 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx (str. 38 citovaného nálezu). Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou x xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx. 29 xxxxxxxxxx nálezu).
Ústavní xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx NBÚ, že xx zahraniční xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx XXX uvedl xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx (Xxxxxxxxxx, Litva). X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedl XXX, xxxxx dodat, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxx xxxx návrh xx. xxxxx i x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx podaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx relevanci. Xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx založenou xx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud již xx svém xxxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. zn. Pl. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 317; vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.), xxxxx x x nálezech xxxxxxx [xxxx. xx. xx. Xx. XX 19/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxx. 279; xxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb.), sp. zn. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 417; xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.) xx xx. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx v ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou, xxxxx musí xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přednostně. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i porušení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x Ústavní xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx spravedlivého xxxxxxx upínající xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx neměly xxxxxx x xx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xx xxxx xxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 9. 6. 1998, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx pod sp. xx. 22678/93 v xxxxxxxxx databázi XXXX XXXXX http://www.echr.coe.int) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxx xx xxxxx xx snížení právní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx otevřelo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx. Xxxxx, mají-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato. Ostatně xxxxxx princip xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci (Xxxxxxxxxx, xxxxx atd.), xx. xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx stanovené xxxxxxx.
Xxxxxxx soud má xx to, xx XXXX xx xxx xxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx Incal xxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx v XXXXX in http://www.echr.coe.int, §65, §67 - 8; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx verze xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx nálezu xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx. xxxxxx odpovězena xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx sporu x xxx xxxxxx xxxx x profesního hlediska xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxxx, tedy xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx bezpečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x případu Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x formálními zárukami, xx natolik xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx trestní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na koncepci xxxxxxxxxxxx právního státu [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 21.12.1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 1, xxx. 1; vyhlášen xxx č. 14/1994 Sb.]. Xxxxx xxxxxx, že vyslovil-li XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o nevydání xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx v xxx obsažené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx při posuzování xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx legitimní, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx za porušení "xxxxx xx xxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. bagatelních xxxxxxxxx, xx něž bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx [xxxx. xxxxx xx dne 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxx. 55; vyhlášen xxx č. 52/2001 Sb.)].
XXXX xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx) čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.1984, Sramek xxxxx Xxxxxxxx, 8790/79: §34). Xxxxx soudu byl xxxxxxx v materiálním xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxx pochybnosti x nezávislosti, kdy xx třeba xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tlakům (§42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx, V.: Xxxxxxxxxx XXXX, Xxxxx, XXXX, 2003, str. 193, nebo Xxxxx, X.: Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx lidských xxxx, Xxxx, XX, 1997, xxx. 177, xxxx Čapek, X.: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Praha, Xxxxx, 1995, xxx. 395). O věci xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx člen xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx. Stejně postupoval XXXX x v xxxxxxx Xxxxxxxx & Xxxx x xxx. xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.1998, 20390/92: §72 x 78), xxxx x xxxxxxx xxxxx na přístup x xxxxx, který xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Severním Xxxxx (§12), xxxxx z xxxxxx veřejného zájmu xx bezpečnosti. Soud xxxxxxxx xxxx omezení xxxxx proporcionality (§76 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxx stěžovatelům xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) připustil, že xxxx z xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy vyloučeny xxxxx zaměstnanců xxxxx, "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ochranou xxxxxxxx zájmů xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 8.12.1999, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx x. 28541/95: §66; xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx č. 1/2000, str. 7 x xxxx., xxxx Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 280). ESLP xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx diskreční xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.10.1999, 28396/95: §41) XXXX xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx k veřejné xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jmenovat někoho xx xxxxxxx funkce xxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx x Xxxxxx. X xxxx však xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx napadnout xxx odvolání x xxxxxx, pokud jím xxxx porušeno xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx funkcích se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1 x 14 xxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx, xxx xxxxxxx (...) xxxxxxxxxx' xxxxxxxxx států, xx xxxxxxxxxx ,xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx' xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx I. čl. 11 xxxx. 2 xx fine, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx', xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Úmluvy xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx i xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.1986, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 9228/80: §49, xxxx. 9704/82: §35, xxxx Xxxxxx, op. xxx., xxx. 518; xxxx i rozhodnutí Xxxxxxx senátu xx xxx 26. 9 1995 Xxxxxxx proti Xxxxxxx, 17851/91: §43, xxxx Xxxxxx, xx. cit., xxx. 521).
XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x závazky, obsažený x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx určující xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povahy (srov. xxxxxxxxxx pléna xx xxx 28. 6. 1978, König xxxxx Xxxxxxx, 6232/73: §90; xxx Xxxxx, xx. xxx., xxx. 174, xxxx Xxxxxx, op. xxx., str. 270). Xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodují x xxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxx, xxxx nesplňují xxxxxxxxx čl. 6 Úmluvy, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podléhala xxxxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany tohoto xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx. rozhodnutí xxxxx xx xxx 23.6.1981, Xx Compte, Xxx Xxxxxx a de Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 6878/75, §41 x xxxx., xxxx xx Xxxxxx, xx. cit, xxx. 185). X xxxxxxx Kingsley xxxxx XX (xxxxxxxxxx senátu xx xxx 7.11.2000, 35605/97, které bylo xx xx merita xxxx dne 28.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Velkého xxxxxx) xxxx xxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx zařazeno xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx (§15 a §45 rozhodnutí xxxxxx, xxxx. §18 rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx) x XXXX xxx pojem xxxx jurisdikce jednoznačně xxxxxxx (x případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxx nestrannému soudu x xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx VB: §32 xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx). Xxx rozhodnutí, xxx xxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, je nutno xxxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x existenci záruk xxxxx vnějším xxxxxx x k tomu, xxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx Xx Xxxxxx, §55, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.1984 Xxxxxxxx x Xxxx xxxxx XX, 7819/77: §78; xxxx x Xxxxx, op. xxx, xxx. 176). XXXX xxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx & Xxxx xxx Výbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx hlediska, xxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. citované rozhodnutí, §32) shledán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. i Xxxxx, xx. xxx., str. 395).
Xxxxx xxxxxxxxx, že x XXXX x xxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxx xx zájmem xx bezpečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xxxxxx ze dne 26.3.1987, Leander proti Xxxxxxx, 9248/81: §48), xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohled, xxxxx xxxxxxx zajistí xxxx, jak bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Velkého xxxxxx xx xxx 4.5.2000, 28341/95, §43, §46 x §72, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx 1/2003). ESLP xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x existenci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx tajného sledování, xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že ji xxxxxx (srov. i xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.1978, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, 5029/71: §49 - 50 xxxx Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 449 - 450). Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx slučitelný x čl. 8 Xxxxxx, musí xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx procedury xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy. "Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx musí podléhat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx normálně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxx a xxx. xxxxx Německu, §55, xxxxxxxx dle Xxxxxx, §59).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX věnuje xxxxxxxx xxxxxxxxx nutnosti zajistit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vlastní xxxxx. (Xxx povšimnutí nelze xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx švédská xxxxx ve xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxx dal přednost xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxxxx archivů se xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx daným XXXX xxxxxxxx xxxxxx - xx tajné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti. Švédská xxxxx xx x xxxx 1997 xxxxxxxxxxx xxxxxxx omluvila x xxxxxxxx kompenzaci (Xöxxxxxx X. xx Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxx xxx Accountability xx Police Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, 2004, xxx. 119, xxxx Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx: A Comparative Xxxxx Xxxxxx, XXXXXX 2003, xxx. 11-12). Xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxx (xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xx x xxxx oblasti širší. X souvislosti s xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxx xxx xxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx diskriminován xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovněprávního xxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxx (§76), xxx XXXX xxxxxxxx xxx x z xxxxxxxx xxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, který přiznává xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX).
XXX. Xxxxxxxxxxxx ZOUS
X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx poukazováno xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky
Zákon x. 310/2002 Sb. xx xxxx xx. XX xxxxxxxx: "Zákon č. 148/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 ze xxx 15.3.2002, xxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení x xxxxxxx platnosti xxxx 31.12.2003." (viz xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxxxxxx xxxxx novely ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 (srov. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxx řada xxxxxxx problematických míst x xxxx naprosto xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx důkladné xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxx xxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx práci na xxxxx xxxxxxxx novele (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx sněmovna: 1998 - 2002: Sněmovní xxxx 1000: průběh xxxxxxxxxxxx), avšak přijaté xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. omezilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, x účinností xxx xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a bezpečnost (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xx xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu neplatila xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx sněmovní xxxxxxxx dne 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx č. 386/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 29.6.2004 xxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x jeden xxx xx 30.6.2005 s xxxxx xxxxxxxxxxx: "byl xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti...Legislativní xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 12.2.2004 rozhodla vrátit... xxxxxxxxxx materiál xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího stanoviska. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxx hrozilo, xx ... xx 1.7.2004 xx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x intencích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2004" (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 386/2004 Xx.).
Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx potřetí, xxx vždy xxxxxxxxx, xx xxxx bude xxxxxxx úprava xxxx. X tomu xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zpracovaný x xxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, sněmovní tisk 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x mezidobí xx xxxxxxxxxx pléna do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xx jeho 5. xxxxxx - viz xxxxxxxx x. 113 xx dne 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx nejistota xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx zájmu xx bezpečnosti státu. X druhé xxxxxx xx xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XXXX. Xxxxx
Xxxx xx xxxx shledáno, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předvídaný čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 odst. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, které vyjímá xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx tím, xxx xx obrátí xx xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx musí vycházet xxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, že rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, je z xxxxxxxxx pohledu neudržitelná. Xxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx stále xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxx odporuje xxxxxxxxx právní jistoty x předvídatelnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx podceňování bezpečnostních xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxx xxxxxxxx pokojnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx výrazem xxxx x xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx, mezi xxxxx zaujímá právo xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx podílet xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nemůže xxxxxxxxx podobu úpravy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxxx, x vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), které jej xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů.
Ve věci xx. xx. Pl. XX 16/99 Ústavní xxxx konstatoval, xx Xxxxxx "xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx soud xxxx xxxxx podobný orgán. X xxxx xxxxxx xxxx soud může xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx vadné. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvážením. Xx-xx xxxx xxx ve xxxxxx ,občanských práv x xxxxxxx' a ,xxxxxxxxx xxxxxxxx' xx xxxxxx Xxxxxx, je xxxxx stav xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, xxx. 329; xxxxxxxx pod č. 276/2001 Sb.).
Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx NBÚ xx xxxxxxx xxxxx ZOUS, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 bylo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx specifická, že "xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx x takové xxxx, xxxx tomu je x profesí jiných x u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx vést k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxx vyloučen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx zákonodárce x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxx xxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní úprava xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx znamená, že x procesu provádění xxxxxxxxxxxx prověrky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxxxx sféry prověřované xxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.). Později zavedené xxxxxx před Xxxxxxxx xxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx dodat, xx xxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 577/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 223). Xx xxxx xx. xx. XX. XX 28/02 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx XXX x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx x ustanovení §18 xxxxxx x. 148/1998 Xx., je svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx." (xxxxx xx xxx 25.6.2003, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 447).
Xxxxx jde x xxxxx NBÚ x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 41/02 (xxxx. xxxxx xx xxx 28.1.2004, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.) xxxx zevrubně řešena xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl řešení xxxx otázky v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx intence neměly xxxxxx xxx všechna xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx-xx xx v xxxxxx x utajovanou xxxxxxxxxxx, dojde k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx odchylovat x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx zájmem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx soudním xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případě v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se stupněm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxx učinit xxxxxxxx.
IX. Obiter xxxxxx
Xxxxxx x xxxxx xxxxxx dicta xxxxxxxxxxxx x zahájeném xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona x ochraně utajovaných xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 880 - srov. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2002) xxxxxxx posoudit, xxx xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §77a xx 77k XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxx v kontinentální, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i četná xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx také xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření vůbec xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xx bezpečnosti, xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mohla xxx x xxxxxxxxxxx x bezpečnostním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxx přezkum, jehož xxxx není x xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx Xxxxxxxx neobstojí xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, protože xxxx být dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozšiřuje počet xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx skutečností (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx položené xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny). Xxxxx xxxxx, xx x x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx omezení xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prověřované xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Protože Xxxxxxx xxxx dospěl závěru, xx řízení xxxx Xxxxxxxx nesplňuje kritéria xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxxxx 1998 do xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx osob x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. usnesení x. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxx 27.3.2002 dostupné xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx v zákoně č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (viz xxxxx) xxxxxxxxxx §77k odst. 6. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx pozbude xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odstavci xxxxx XXX tohoto xxxxxx x xxxxx č. 190/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx rozeslané 23.5.2005), neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.