Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x plénu xx složení JUDr. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x XXXx. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Návrhem, xxxxx byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, (dále xxx "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx žaloby Xxx. P. X. xxxxx Xxxxxxx na xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx k xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, přestože x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx zastupitelství, xxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx platném znění), xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxx xx jeho xxxxxxxx postup, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (uvedené x x xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rozhodovalo xx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx eliminationem).

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx pochybnosti x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranném xxxxxxxxx, xxxxx je x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NBÚ"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, ředitele xxxxxxxxxxxx služby či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx odst. 1, 2 a 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznamovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Možnost přezkoumávání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx úprava vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx zrušena xxxxxx explicitní soudní xxxxxx [xxx x xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; x elektronické xxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxx ZOUS zákony x. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx záření (xxxxxxx xxxxx) a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 42/1992 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx bylo xx xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxx napadnout rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 ZOUS), xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxx) napadnout xxx xxxxxxxx prostředkem xx Kolegiu (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k odst. 6 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřehledná xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx lze pravděpodobně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§73 xxxx. 2 XXXX) x opravným prostředkem xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, kde xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatovány xxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx legislativní zákazy xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx konstatována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx věci x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxx x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou.

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xxxx dnem 22.6.2004 pokračoval v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx si vyžádal x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Zaorálkem, xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx postupovat xxxxx xxxxx, xxxxx-xx obecný xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx ohledu xx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx ESLP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xxx má dokládat x navrhovatelem zmíněný xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx xxxx xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x tím, xx Xxxxxxxx splňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xx zákona x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, nebylo xx xxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž se xxxxx funkce xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx chápat "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uznání činnosti xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxx xxxx". Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člena Kolegia xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci (xxxxxxx §7a xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Kritéria xxxxxxxxxxxx tribunálu xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za ohrožení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx období xxxxx Xxxxxxx xx dvouleté, xxx by xxxxx xxx vykládáno xxxx xxxx existenční x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou osobami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážnosti, xx stabilním zaměstnáním xxxxxxxxxx od výkonu xxxxxx v Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiný xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby ve xxx funkci setrval, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dodatečnou pracovní xxxxx a omezení xxxxxxxx věnovat xx xxxxx agendě. Pokud xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonává, "xxxx xxx xxxxx z xxxxxx zodpovědnosti xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxxx odmítá xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovali. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyvinout xx člena Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx volbou než xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx člen Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx podvoloval xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx požaduje judikatura XXXX.

V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xx poznamenána xxxxx provizornosti, kdy xxxxxxx existence Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxx, resp. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nelze xxxxx. X době xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2003 x v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 11/2000, kdy xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx dostatečný časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedostatkům Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.

X. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupený xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Pithartem, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Senátu, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, nakonec xxxxxxxx xxxxx, že návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke Kolegiu xx právně xxxxxxxxxxx x účelným xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Některé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozptylovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na omezenou xxxxxxxx xxxxxx s xxx, že x xxxxx období xxxx x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předmětný xxxxx zákona xxx Xxxxxxx vrácen Poslanecké xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.

Xx okraj Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (tribunálu) xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx základ xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx existenční (xxxxxx) zabezpečení soudců. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx jmenováním xxx xxxxxxxxx vlivu xxxxx x legislativy (x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx mnohaletým (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odolnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnost xxxx.). Xxxxxxxxxxx soudců xx xxx xxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx), neslučitelností xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a jinou xxxxxxxxxx činností x xx zárukami x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X subjektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "vědomí x svědomí"). Zvenčí xx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxxx xxxxxx ohrožování (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudům). Xxx xxxxxxxxx daných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislosti x nestrannosti Kolegia x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Senátu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx v dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx relativizovat".

Senát xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx svobodné xxxxxxxx patří x xxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx a zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího, x xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx konkretizace xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obecným xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Bezpečnostní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx nepochybných xxxxxxxx, vzniká xxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x podstatě xxxxxxxxxx". Utajované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx chráněny. Senát xxxxxxxxx, xx vyslovil-li XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x zásadě vždy x xxxxxxx xxxxx xx orgány, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Incal xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království). Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx.

C. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx i Xxx. X. X., jehož xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. X. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx povolání xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx prověrku II. xxxxxx, kteroužto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ke dni 31.12.2003 vyřazen xx xxxxxxxxxx poměru x Xxxxxx České xxxxxxxxx.

X. Xxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx Xxx. X. M. Xxxxxxxxx xxxxx je x řízení ve xxxx sp. zn. Xx. ÚS 41/02 xxxxx, xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předloh xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX (viz xxxx. xxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 nebo xxxxxxxx vlády č. 88 xx xxx 22.1.2003 x. j. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx xxx 31.3.2004, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x připomínkovém řízení xxxx xxxx xxxxxx XXX zásadní xxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za relevantní xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením. Xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxxxxx jeho rozhodnutí xx xxxxx jeví xxxxxxxxxxx. Xxxxx orgán x sobě x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx administrativním xxxxxxx (xxxx ať xxx na XXX, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xx s xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx její právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je vyvážena xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x níž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx jak x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx života xxxx. xxxxxxxxxxxxxx agentů, xxxxxx xxx. To xx x rozporu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provádění důkazů xxxxx závažným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou."

X xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx kladný výsledek xxxxxxxxxxxx prověrky není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, opět jen x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx, určen x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxxxxx x xxx, xx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xxx xx xx být xxxxx xxxxx stát (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx přístup. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxx) zabýval Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxx velmi xxxxx dotkl, spíše xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k němu xxxxx xxxxxx teoretický xxxxxx. XXX soudí, xx Kolegium střet xxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, x xxxxxxx znění, (dále xxx "x. x. x.") xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x utajovanou xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. ř. s.: "Xx xxxxx xxxxx ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, smí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx osoba, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxx projednávaných xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx spisu ,... jimiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx spisu, xx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx před správním xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 XXXX ("Xxxx-xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx utajovanými skutečnostmi, xxxxx xx v xxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx vycházel."). Xxxxxxx je xxxxx XXX x tomto xxxxxxx legitimní.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xx xxxxxxx EU x XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx NBU xxxxxxxxx, xx plný soudní xxxxxxx xxxx obvyklý. X xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dokonce xxx xxxxxxxxxx o zániku xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xx xxx xxxxxxx konstatují. X Dánsku věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx přípustná. X xxxxxxxxxx dvojinstančním xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx má přístup xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zakotven xxxxxx přezkum (analogicky xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx merita xxxx. Posuzuje se xxx zákonnost postupu xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X Turecku x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx zasahovat do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dozvědět xx xxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx jakékoli námitky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx trend xx xxxx uplatňuje v Xxxxxx. I tyto xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx x i x xxxxxx zemích xxxx xxxxxxxxxx obdobná čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. XXX xxxxxxx, xx je xxxx vyloučeno získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xx legitimní. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedůvěru ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprojevují xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Francii xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ročně (xx xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx jich xxx xxxx xxxx xxx xxx. Závěrem NBÚ xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx považuje xx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) zda xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x totožném xxxxxxx Xxxxxxxx rozhodlo x opravném xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) jinak xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx podle §73 odst. 2 XXXX, x (2.) x případě, že xx tak xxx xxxxx, jak NBÚ xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx rozhodnutí akceptoval. Xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx zamítl. XXX xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, že xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsouzené", xxxxx Kolegium považuje xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx nemohl, protože xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx doručeno. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ze zákona (§77j xxxx. 1 XXXX). Xxx další xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx protokol. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. NBÚ xxxxxx, že xx x xxxxxx lhostejno, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, avšak xxxx xxx zabráněno xxxx, aby se xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, x xx žádoucí, xxx xxxxxx proběhlo x xxxxx lhůtě. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx je menší xxxxx osob, xxx xx při xxxxxxxx xxxxxxx xx spisovým xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx vyzrazení x tím jsou xxxxx náklady na xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníky řízení x souhlas s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu), xxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 in xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zabývat splněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx však Xxxxxxxx soudem shledán xxxxxxx konformním xxx x nálezu xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Pl. ÚS 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 bylo xx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Sb., který xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx na nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx" (důvodová xxxxxx xx xxx 10.7.2001). X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx xxx 12.7.2001 xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx x účinností xx dni 30.6.2002 xxxxxx původní xxxxx §73 odst. 2 XXXX, které soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k do XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia a xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx. Poté, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx dne 3.5.2002 x xxxx vrácení Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx) soudního xxxxxxxx (srov. xxxx. X usnesení Senátu x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx dne 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx správního (xxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Senát xxx 21.3.2002 x xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 17.4.2002) xxxx do ZOUS xxxxxxx ustanovení §73 odst. 2, xxxxx kterého lze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení podat xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když x xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx dne 27.9.2002 xxxx rozeslána Xxxxxx xxxxxx, v xxx xxxx, xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx., předsedou xxxxx xxx č. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx úplné xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X žalobě se xxxxxx, xx ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Dopady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx xxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 44/02, xx. xx. Xx. XX 36/01 x xx. xx. X. XX 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. I. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 65) či xx. xx. II. XX 241/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. xx. XX. XX 28/02 (xxx xxxx) a xx. xx. II. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "respektuje xxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx jednání). Xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem zákonodárce xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tribunálem xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou." (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).

Citovaným xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx vzniklou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx připuštěním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem sui xxxxxxx, xxxx se xxxxx Kolegium (§77a xx 77k ZOUS). X xxxxxxxxxxxx věci xxx x právo xx verifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli x "xxxxx získat bezpečnostní xxxxxxxx", jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není.

X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x přímém xxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem x xxxxxx tohoto rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx zakotvují právo xx soudní xxxxxxx. X xxxx Ústavní xxxx připustil, že xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 ZOUS xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx přihlížet x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx x občana, xxxx xx. stanoví xxx základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx atributy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Jakkoli xx x xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, Xxxxxxx xxxx připomíná, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx s uplatněním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Vedle práva xx volbu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím.".

X. Xxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 ZOUS, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx předložil Xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx, xxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nejasnosti x xxxxx mezi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx otázka, xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Ústavy) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vykonávají xxxxx nezávislé a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx ustanovení lze xxxxxxxx jako institucionální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, x proto x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výhradně orgán xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování. Xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zkoumání xxxxx relevantních aspektů xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) x musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx či xxxxxx slyšeny musí xxx xxx strany), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xx xxxxxxx xxxxxxxx x moci xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx naplnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx vztahu x xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx posuzovaní xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci soudní xxxx (xxxx. např. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, str. 273; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x když tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (rovněž níže xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx naplnit absolutně - xxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nestrannost (xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx pojem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx moci xxxxxxx jako možnost xxxxxxxx vůli xxxxx (Xxxxx, X., Autorita, xxxxx x společnost, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; původně xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Tübingen, XXX Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx demokracií xxxxxxxxxxx xx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx psychického (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx této úrovni xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx nástroji uchopit. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx mocenským složkám (xxxxxxx xxxxx moci), x xxxxxxxx schopnosti xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) ovlivnit xxxxx, xxxxxx x zánik xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx mít dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxxxx existence potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x garance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx cizími xxxxxx xxxxxxxxxx obsah x xxx xxx xx zajištěna xxxxxxxxxx x distance od xxxxx.

Pro úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx rozhodování (xxxxxx xxxxxx, xxx něco xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx práva xxx, xxx xx xxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx působení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxx xxx konstatována xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxxxx konkrétní (vztah xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Procesní xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx některý x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxx xxxx k xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam, xxx již xxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi exekutivními xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx, x xxx běží x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, vyžadují xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx, což xx x soudců xx. xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx, protože výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spor, x němž xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani od xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, že x xxxx třeba xx skutečnosti xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) reálný důvod x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xx dne 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx a xx Xxxxxx proti Belgii, x. 6878/75). I xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Thomasův teorém (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx něhož xxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálná, xxx xx xxxxxx x xx svých xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).

B. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (z xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx facie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx xx zařazen x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výkonnou xxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda lze Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x materiálním xxxxxx. Nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx akcesoricky vázne xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x přidělení rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxx členové XXX xxxxxxxxx (xxxx. §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sic!) xxxxxxxx vláda (§9 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a odst. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx časově xxxxxxx xx dobu xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx je vymezen xxxxxx jako x xxxxxxxxxx státního zástupce (§7 odst. 2 x 3 ZOUS). Xxxxxxx NBÚ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x dohlíží na xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 ZOUS). Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidělenému x XXX podává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlnosti [§8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx xxxxx Kolegia, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx obsažené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (což xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx úprava xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx vláda na xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx xxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, kterým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předsedu Kolegia x xxx, že xxxx rozhodnutí změnila xxxxxxxxx x. 898 xx dne 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - srov. xx xxx.xxxxx.xx). Ostatně x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx.". X xxxxxx pohledu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx pomocí xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Listiny).

Za xxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx změněno (§36 xxxx. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zasahovat XXX, xxxxx činnost mají xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxx prověřování, kdy xx xx. xxxxxxxxxx, xxx neexistují xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx presumpci bezvadnosti xxxxx správních xxxxxx (xxx XXX), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x protivah x xxxxxx x xxxxxxxx norem přehlížet xxxx, xx NBÚ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. zjistit, xxx xxxxxx utajovány skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx (tj., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přísná x xxx xx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx pomíjet, xx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx a slibem xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (§18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx může xxxx x legitimní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chráněným x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx řízení x x xxxxx) xxxxxxxx xxxx z utajení, xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a míře xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx aspekty možného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx generis xx zajišťováno xxxxxx xxxxxxx tribunálu, které xxxxxxxxx xxxxxxx, většinou xxxxxxxxxxxxxxx, zájmů neutralizuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (u xxx např. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx zástupců).

Xxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Sb. xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx nebyl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx byl zajištěn xxxxxx přezkum správních xxxxxxxxxx vydaných xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a objektivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NBÚ xx velmi xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx prověřované xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX přezkoumat. Zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx do xxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvěryhodnosti x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx dosud, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výrazně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxx F. X., P. X. x X. X. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, XXX, Brno, 2002, str. 150).

Xx otázku, zda xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx i xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nadbytečným xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Členové Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx xxxxx platí xxxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lze xx xxxxx Kolegia účinný xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, xx rozhodovací volnost xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx (§169a trestního zákona). Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považují xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zbytečný), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jít x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx dodržují zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx stávajících či xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx vysvětlit xxxx nedostatky

Xxxxx x. 310/2002 Xx. xx xxxx čl. XX xxxxxxxx: "Zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozbývá platnosti xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (usnesení x. 206 xx dne 15.3.2002, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení x xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2003." (xxx sněmovní xxxx 1000/4), xxx xx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 11/2000 (srov. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx celá xxxx xxxxxxx problematických xxxx x xxxx naprosto xxxxx jej xxxxxxxx xx xxxxxxx důkladné xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. prosince 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx vládu x xxxxxxxxx práci na xxxxx důkladné xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx sněmovna: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), avšak xxxxxxx xxxxx zákona č. 310/2002 Xx. omezilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony, x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2004 prodloužil xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x návrh xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx rozpravě bylo xxxxxxxxxxxx, xx reálně xxxxx, xx xx xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx utajovaných skutečností (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx č. 386/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonodárce x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 xxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rok xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xx xxxx xxxxxxxx dne 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přepracování v xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx. Xxxx přepracování bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx měl xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx do legislativního xxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx, že ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx původní návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 386/2004 Sb.).

Xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. již xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx vlády XXX xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.1.2005. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - viz xxxxxxxx č. 113 xx dne 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provizória xxxxxxxxxx ani ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx zájmu xx xxxxxxxxxxx státu. X xxxxx xxxxxx xx jisté, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijat x že bude xxxxxxxxxxx x provizoriu.

Xxxxxx v xxxxx obiter dicta xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona x ochraně utajovaných xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 880 - xxxx. www.psp.cz, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xx 2002) zbývalo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx standardním xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xx. při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x mnoha xxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx: "...je xxxxx posuzovat xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti x xxxxxx xxxxxx), jež xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Prvním x nich xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx xxx příslušné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného cíle, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x více možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být nepřiměřená xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx základního xxxxx xx svobody x veřejným zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx těchto opatřeních" (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, str. 177; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), dle xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xx bezpečnosti, xxxx xxxxxxxxx dostát xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny a xxxxxxxx soudní ochranu xxxxxx, xxx xxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx prověřováním xxxxxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxx přezkum, xxxxx xxxx není s xx přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, že xxxxxx xxxx Kolegiem xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem, x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx počet xxxx, které se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx skutečností (shodně xxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx x x čl. 7 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx maxima omezení xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy), xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxxx. Xxx principu potřebnosti xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x svobodám - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx dospěl závěru, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx a účelnosti, xxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x užším xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, že podle xxxxx NBÚ xx xxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx osob x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. usnesení č. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 27.3.2002 xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxx nadbytečnost xxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx dne 30.6.2005 (xxxx. xxx.: resp. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx části XXX tohoto xxxxxx x xxxxx x. 190/2005 Sb., kterým xx mění zákon č. 170/2002 Sb., x válečných xxxxxxxxxx, a xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx x xxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.