Plné znění - 219/2010 Sb.

X.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu

V. X) Xxxxxxxxxxxxxxx soukromého xxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx pojmu xxxxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxx činů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pachatelů xx xxxxxxx aprobovatelným veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx přenesení odpovědnosti xx postihování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx fyzickými x právnickými xxxxxxx xx xxxx. Umožňuje-li xxxxxxx xxxxx realizaci xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx robustních a xxxxxx integritu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx použití xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxx vážné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivce. X xxxxxxx osobní xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx) xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx-xx xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 3038/07 xx xxx 29.2.2008 (X 46/48 SbNU 549), dostupný rovněž x xxxxxxxxxxxx databázi xxxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].

15. X xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx základního xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx "Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx dovoleno xx xxx vstoupit xxx souhlasu xxxx, xxx x xxx xxxxx.". Xxxxxx úmluva x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 8 xxxx. 1 garantuje xxxx základní xxxxx, xxxx stanoví xx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.", x xxxxxx xxx Mezinárodní xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech (xxxx xxx "Pakt") v čl. 17 garantuje jednotlivci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jej proti "xxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, domova nebo xxxxxxxxxxxxx".

16. Xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx respekt (xx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx jiné x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx klasické, xx. xxxxxxxxx funkci, xxxxxxxxx čl. 12 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx je zcela xxxxxx xxxxxxxx jak x interpretaci negativního, xxx pozitivního xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx klasických základních xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx polohách. Xxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx x základním xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx' xxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx ochranná. Ta xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, resp. stát x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx jednak xx xxxxxx ochrany základních xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx (xxxxxxxxxx) osob, xxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx moc xxxxxxxx činnost, která xx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx účelem xx xxxxxx často xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxx uvést xxx xxx konkurující xx xxxxxx pokud možno xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx x xx nejvyšší xxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxx hierarchie xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxx" xxx "xxxxxx xxxx". (X xxxxxxx xxxx. xxxx xxx xxxx. Grimm, X.: Xxx protective xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxx XX xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Europe Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x. 119 x xxxx., nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx XXxxxXX 39, 1 (42)).

17. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. III. XX 287/96 xx xxx 22.5.1997 (X 62/8 XxXX 119) xxxxxxxxxxx, xx "Domovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxxx z čl. 12 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a významem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx osobní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základními xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jehož individuální xxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jedince a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x důsledně xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tato xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť - xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxx x xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (čl. 1 Ústavy)." [obdobně xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 201/01 ze xxx 10.10.2001 (N 147/24 XxXX 59) xx xxxxx sp. zn. XX. XX 362/06 xx xxx 1.11.2006 (X 200/43 SbNU 239)]. Xxxxx garantované xxxxxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx xxx úzce xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 7, 8 x 10 Listiny, xxxxx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxx (soukromou) xxxxx xxxxxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obydlím.

18. Xxxxxxx xxx Xxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 xx. řádu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx trestněprávní xxxxxxxxx xx institut obydlí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, bytové xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x ubytovny, xxx i pronajatý xxxxxxxx pokoj xxxx.) x xxxxxxxx k xxxx náležející, za xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bydlení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. x xxxxx břemeno. Xxxxx xx nedotknutelnost obydlí xx xxx panujících xxxxxx nemůže xxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pod pojem xxxxxx xxxxxx zahrnovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx prostory) xx smyslu §82 xxxx. 2 xx. xxxx, xx které xxxx považovány zejména xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kanceláře, xxxxx, xxxxxxx xxxx, skladiště, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxx, xxxxxxxx, X. díl, 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2005, xxx. 629n., xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, X. x xxx.: Komentář x Xxxxxx a Xxxxxxx, Xxxx. X. Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx. 693).

19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX") na xxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx x xxxx těsného xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx život. Širší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ESLP xxx xxxxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxx dnešních xxxxxxxx, x to v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx čl. 8 Úmluvy, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx neoprávněnými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x moderní xxxx xxxxx xxxx ostré xxxxxxxxxx oddělení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx XXXX xxx xxxxx xx respektování xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, poboček xx xxxxxxxxxx právnických xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 16.4.2002 xx věci Société Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx prostor (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.1993 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx rozhodnutí xx xxx 25.2.1993 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) nebo xxxxxxx advokátních kanceláří (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.1992 xx xxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Dodal xxxxxx, xx xxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx, není xxxx možné, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx pracovních (Niemietz xxxxx Německu, §29 x 31). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx mají xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx případě, xxxxx xx týká přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x fortiori, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nehledě x xxxxx, že XXXX autonomně a xxx xxxxxx na xxxxxxx klasifikaci vymezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x extenzi xxxxx xx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxx konstitucionalistika. Např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Wohnung) ve xxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx šířeji. Respektu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu), xxxxx např. x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx provozovny, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx stavby atd., xx. xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx pracovní xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx prostory nejsou xxxxxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X., Klein, F., Xxxxxx, Xx.: Xxxxxxxxx xxx XX, Xxxx X., 5. xxx., Xxxxxx Franz Xxxxxx, Xüxxxxx 2005, x. 1235x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xxx xxxxxxx).

21. XXXX x xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x prostorové xxxxxx, xx. práva xx xxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx ochranu prostor xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx respekt x xxxxxxx obydlí xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x x xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx soukromé xxxxx xxxxxxx jednotlivce, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X. B) Xxxxxx xxxxx xxx povolování xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

22. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx, xxxx-xx být použity xxxxxxxx x základní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stíhání xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "Trestní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx trestní xxxx státní xxxxxx xx proti jednotlivci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státní moci." (xxxx. Kallab, X.: Xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, J. X. Xxxxxxx, Xxxxx 1916, xxx. 8). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx limitů xxx xxxxxxx nástrojů xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že přípustný xx zásah do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxx státní moci xxx xxxxx, jde-li x xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržení xxxxxxxx x konkrétních xxxxx proti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx totiž vyžadují, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 502/2000 xx xxx 22.1.2001 (X 11/21 SbNU 83) xx xxxxx xx. zn. XX. XX 789/06 ze xxx 27.9.2007 (X 150/46 XxXX 489), xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, x další].

23. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nejintenzivnějších zásahů xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx osob, xxxxx i x xxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx základním právům x svobodám xxxxxxxxxxx (čl. 4 Ústavy). Xxxxxxx x čl. 13 Xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxx názoru porušena, xxxx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 4 Xxxxxx. Xx také xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxx. xxxxxx dostal xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxx) plyne xxxxxxxxx xxxx naprosté nestrannosti x nezávislosti [x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 11/04 xx dne 26.4.2005 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. uvedl: "Xxxxxxxxxxx x nezávislost x objektivní poloze xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx složkám (xxxxxxx xxxxx xxxx), x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Existence xxxxxxx xxxxx vnějším xxxxxx xx posuzována xxxx. xxx z xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx možností xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx statusu xxxxxxxxxxxx nesporně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah x jen xxx xx zajištěna xxxxxxxxxx x distance od xxxxx."].

24. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx jevové xxxxxxx xxxx, xxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx považováno x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tento xxxxxx xx důležitý pro xxxxxxxx důvěry x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž vyplývá, xx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x pochybnostem x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, že takový xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/04 xx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981 ve věci Xx Compte, Xxx Xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx).

25. X případě užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx (zejm. xxxxxxx prohlídka, xxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, odposlechy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) se požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx vydání soudního xxxxxxx a v xxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx interpretaci, xxxxx aplikace takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvlášť xxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 789/06).

26. Xxxx naznačené maximy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodoval xxxxxxxxx x nestranný xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze považovat xxxxxxxx zástupce, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx zástupci plní x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx osobně zavázáni x ochraně veřejného xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zcela dominantní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§157 xxxx. 1 tr. xxxx). To vše xxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zdání) při xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx na stíhání xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 11/04 Xxxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx materiálně xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxx xx soudem, "xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx základními pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx pátá Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálně chápaného xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx případech byl xxxxxx xx smyslu čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx disponují xxxxxxxxxxxx x nestranností xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx (skutkových x xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx (xxxx. zásadu nikdo xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx zásadu slyšeny xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).".

VI.

Vlastní xxxxxxx

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a odst. 1 xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx trestního procesu xxxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podobě, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx tomu tak xxxx.

29. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a odst. 1 xx. xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxx pozemků, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §83 xx. xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení x xxxxx xxxxxxx prohlídky, xxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx, xxx xxxxx uvedeno (xxx bod 18), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx prostorů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx přístup, xxxxx x xxxxxxxx plošně xxxxxxxxxxxx interpretuje právo xx soukromý xxxxx, xx xxx promítá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) podmínek xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx prohlídky jiných xxxxxxx x pozemků.

30. Xxxxxxxx koncepci, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx života jednotlivce xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx života xxxxx xxxxxxxxxxxx např. x xxxx pracovním prostředí xxxxx v místech, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zájmových xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxx uvedených xxx xxxxx V. X) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009, xxx 19 (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx v xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromého života x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx spolu xxxx souvisejí, nelze xxxxx xxxxx prostorové xxxxxxxx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovní či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x uspokojování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx' činnosti xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. neuzavřených, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, budou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx život. Xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osoby xxxxx soudní xxxxxxx xxxx zákonem sice xxxxxxxxxxx, specifickým xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxx nařízení xxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxx proporcionálního omezení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x neohraničené pozemky (xxxx. xxxx či xxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ně x xxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxx je spojena xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřených prostor. Xx totiž xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména x xxx xxxx xxxxx 1989), že se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx život skrze xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx především xxxxxxx xxxx.

31. Proto xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxx prohlídky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx takový xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x to naléhavější xx xxxxxxx, xx xxx trestní xxx xxxxxxxxxx xxx následnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxx. Tak xx tyto xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xx soukromý xxxxx, xxxxxxx xxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X její nutnosti xx vyjádřil XXXX xx xxxx Xxxxxxxxx x. Švýcarsko (xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.1997). X xxxx xxxx XXXX konstatoval xxxxxxxx čl. 13 Úmluvy xx xxxxxx k čl. 8 Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Švýcarska. Xxx xxxx x xxxxxxxx zastávané doktríny "xxxxxxxxxx xxxxxx" jeho xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xxxxxxx XXXX existující xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x nadto Xxxxxxx soud setrvale xxxxxxxx, xx jde-li x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xx konečné xxxxxxxxxx xx věci, které xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx zásahu do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 122/99 xx xxx 8.9.1999 (U 56/15 XxXX 315) x ve SbNU xxxxxxxxxxxxx usnesení xx. xx. X. XX 690/2000, xx. xx. X. ÚS 313/06, xx. xx. II. XX 434/06, xx. xx. XXX. ÚS 887/09 xx xx. xx. XXX. XX 1986/09 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. X intencích xxxxx uvedeného se xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxx není xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxx x xxxxxx prohlídek xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předčasně xxxxxxxxx xx kompetence xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xx svém xxxxxxxx xxx předurčovat xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

33. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §83a xxxx. 1 xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně konformní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 1 Listiny, čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 17 Xxxxx), xxxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxx základní xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx.

34. X naznačených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x zrušení xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §83a xxxx. 1 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§58 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu).

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Musil x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.