Právní předpis byl sestaven k datu 09.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.08.2011.
Nález ÚS ze dne 28.6.2011 sp. zn. Pl. ÚS 17/10 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 9 zákona č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 418/2009 Sb.
232/2011 Sb.
232
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 17/10 rozhodl dne 28. xxxxxx 2011 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 5, xx xxxxx xxxxx předseda xxxxxx XXXx. Michal Holub, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx znění xxxxxx č. 418/2009 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x Mgr. X.X. x Xxx. X.X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
takto:
X. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x některých xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., se xxxxxx.
XX. Ve xxxxxx se návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 25. března 2010 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 zákona x. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., (xxxx též xxx "zákon č. 201/1997 Sb.").
2. Navrhovatel xxxxx, xx xx xxxx xxx xxx xx. xx. 10 X 22/2010 projednává xxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;615 Kč, xxxxx představuje xxxxxx xxxx xxxxxxx 43&xxxx;268 Xx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 58&xxxx;400 Xx), xxxxx xx xx náležela xxxx xxxxx xxxx za xxxxx xxxxx 2010 xxxxx zákona č. 201/1997 Sb., x xxxxxxx 41&xxxx;653 Xx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 56 064 Xx), která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x únoru 2010 xxxxx xxxxx xxxxxx, xx znění zákona č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx svého xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx závěru, xx čl. II zákona x. 418/2009 Xx., xxxx. §3 odst. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx. xx rozporný x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
4. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx problematiky platových xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx trvale (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) stabilně xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxx zástupce, aby xxxx úprava nepodléhala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náladám xxxxxxxx x současně xxxx xxxxxxxxxx významu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx formou xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx jen "Ústava"), x platy xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx soudce) tak xxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxx xx xxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, resp. xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxxx zásahu do xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx sektoru.
5. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na počet xxx xxxxx x xxxxxxxx v hierarchii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Plat xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx pohyblivých xxxxxx, příspěvků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odměn. Xxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x zásadě nesmí, xx xxxxxx od xxxx. poslanců x xxxxxxxx, vykonávat jinou xxxxxxxxxx činnost ani xxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxx zástupci (shodně xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx svého xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či prostým xxxxxxxxxxx se změnou xxxxxxxx xxxxxxx zabránit xxxxxxx xxxxx platu. Xxx xxxxxx xxxxx (xxx 1&xxxx;300) xxxx xxxxxxxxxx na xx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx petičního, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Navrhovatel xxxx upozorňuje, že xxx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx určen xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx není. X současné xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 201/1997 Sb. snížen xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxx roku 2007, xxx zákonodárce xxxxxxx za "mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu státních xxxxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010", xxxxxxx č. 418/2009 Sb. pak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o 4 %. V xxxx 2010 je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o 23 % nižší, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákony č. 261/2007 Sb. a č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxx mezi xxxx 1997 x 2007 x 106 % (xx xxxx 2010 xxxxxxx x 112 %). X roce 2009, xxx byl xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxx x úspoře xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx milionů xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 3,5 %, xxx představovalo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 7,7 xxx. Xx. X xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxx x xxxxxx "stabilizace" rozpočtu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o 4 %, xxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx úsporu 31,2 xxx. Kč, xxxx xxx 0,02 % xxx xxx 2010 xxxxxxxxxxx schodku státního xxxxxxxx. Xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx většině xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx diskriminačním snižováním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx stupňující.
7. X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. II zákona x. 418/2009 Xx., xxxx. §3 odst. 9 zákona x. 201/1997 Sb. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx x diskriminačně, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx x zákonodárném xxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx xx xxxx x 4 % xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx zákonodárci xxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxx 2010 o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx platů zaměstnanců xx xxxxxxx sféře xx xxxx roku 2009 tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxx.
8. Navrhovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásah xx principu dělby xxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx jen "Listina")]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx pravomoc, xxxxx xxxxx x brzd xx protivah, xxxxx xx xx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s ústavními xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. xx xxxxx xxxxx mít za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx mimo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2003 sp. xx. Xx. XX 11/02, xx xxx 14.7.2005 xx. zn. Pl. XX 43/04 (xxx xxx xxxx) x xxxxx, x kterých xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx, x xx kterých Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx adresátů xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx platová restrikce xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx nástrojem xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxxx.
9. Ve xxxx xxxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, která xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx i moci xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a také x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx součástí základního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxx xxxxxxx x x x podstatě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxxxxx. Xxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, úpravu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx by xxx xxx vznikaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx soudců xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx korupční xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodů xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx minimálně xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx zásahů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxx x 4 % v roce 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Listiny), xxxxx jde x xxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; platy xxxxx xxxx sníženy pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx podílející xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika nemůže xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odměnu xx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxx smlouvou x xxxxxxxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx určena xxxxx xx základě dohody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelem xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx (xx rozdíl xx "xxxxxxxx" xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanci xxxxx xx xx xxx stali apriori xxxxxxxxxx kategorií zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxx zaměstnavatelem xx xxxx, xxxxx xxxxxxx disponuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx.
12. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že přijetím xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx práci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxx zástupců zjevně xxxxxx xx, xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx že by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x plnili xxx úkoly. Xx xxxxxx, xx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxx příjemce xxxxx xxxxxx (zabezpečovací, xxxxxxxxxxx, motivační), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně, xxxxxxxxxxxx snižován, a xx navíc za xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx platu xxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona č. 418/2009 Sb. xxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx odvozené xxxxx x čl. 80 odst. 2 Ústavy xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně jeho xxxxxxxxx nároků. Státní xxxxxxxx tedy xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx očekává, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti justice, xxx označit za xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx pacta xxxx servanda x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx, xxx xxx xxx xxxx zákonem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx, x jejichž znalostí xxxxx xxxxxx zájem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx nastupovaly. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o xxxxx státních xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx.
II.
14. Xxx 26. 8. 2010 byly Xxxxxxxxx xxxxx doručeny xxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. F. X. x Mgr. X. N. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 zákona x. 201/1997 Xx. Xxx xxxxxxxxxxx, zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 1&xxxx;615 Kč, o xxxxxx xxx xxx xxx aplikací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx 96 % dosavadního xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxxx, x jelikož xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve smyslu §202 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx s danou xxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti směřovaly xxxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týkaly i xxxxxx otázky, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x navrhovaly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx s §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, a §112 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2010 xx. zn. X. XX 2493/10 xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2493/10 xx xxx 25. xxxxx 2010 xxx xxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedná x návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx později xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 18.11.2010 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxx. F. J. x Xxx. X. X. xxxxxx mají xxxxx účastnit se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx zákona x Ústavním xxxxx).
XXX.
Průběh xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x návrhu xxxxxxxxx.
16. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx, xxxxx byl xx xxxx přijetí xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., byl xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou 21. xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 920. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna projednala xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vláda x xxxxxxxxxxx sněmovním xxxxx x. 920 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a neodporuje xxxxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxx národní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxx č. 920 xxx 23. xxxx 2009 a doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx rozpravě, neprojednávala xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx podrobné x xxxxxxxxx jej xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 182 xxxxx xxx, xxxxx 2 xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xx xxx 64. xxxxxx xxxx, co Xxxxx xxxxx xxxxxx vrátil Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx napadeného čl. II xxxxxx x. 418/2009 Xx., x xxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 zákona x. 201/1997 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, x to 142 xxxxx xxx, 3 hlasy proti, xx 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal 13. xxxxxxxxx 2009 a xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx v xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x této věci x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx přijat xxx č. 418/2009 Sb., byl doručen Xxxxxx xxx 25. xxxx 2009 x xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 173 xx xxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx výborem xxxxxxxxx, a ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx široce xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obecně xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx platové základny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx let 2008 až 2010 x rámci xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xx souvislosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx snížením platů xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx. odmrazení xxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx dočasné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2010 xx xxxxx xxx x xx větším xxxxxxx. Vedle xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x soudcům, xxxxxxx zástupci Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlas Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x navrhovanou úpravou. X xxxxx otázkám xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx rozpravě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou, založená xx tom, xxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 4% xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platy x xxxx 2010 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx na xxx 15. xxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx xxxx xxxxxxxx č. 221 doporučil Senátu xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx předložený xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 12. xxxxxx xxx 5. října 2009 x xx xxxxxxxx přijal xxxxxxxx x. 290, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx doporučil k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 65 x xxxxx nebyl xxxxx. Poslanecká sněmovna xxx 4. xxxxxxxxx 2009 setrvala xx xxxx návrhu a xxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2009 vyhlášen xx Sbírce xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Senátu xxxxxxx x posuzována x xxxxxxxx xxxx, xx x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx x všech xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx přesvědčení, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx projednávání předpokládat, xx, xx xx xxxxxxxxx této zákonné xxxxxx xxxxx následně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když x rámci schvalování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2010 xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx přijato xxxxxx xxxxxxxx 4% xxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sektoru. Xxxx změnu xxx Xxxxx xxxxxxxx nemohl xxxx x úvahu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx nespadá do xxxx působnosti.
18. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx k xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení, jak xxx xxxxx x xxxxxx, nesouhlasí. Xxxxxxx xx xxx 23.11.2010 xxxxxxxx vedlejších účastníků Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentů. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x směřujících ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2010), xxx x nim xx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x xxxx Ústavní xxxx fakticky vyrovnal x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7. xxxx 2010 (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx účastnící xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx zákon není xxxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ve kterých xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaručen xxxxx příjem, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx domnívají, xx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx aspekty výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxxx x obsáhlosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x návrhu Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxxx xxxx: xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx textu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, historický xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989, xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx zástupců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nestrannost), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, rozpor x právem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, rozpor x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ve xxxx písemně formulovaném xxxxxxxxxx návrhu doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 19.5.2011 vedlejší účastníci xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx charakter xxxxxxxxx xxxxx představitelů xxxxxxx, xxxxx je x hrubém xxxxxxx xx xxxxxxx stabilitou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxx přechodné xxxxxxxx x předpokladem xxxxxxxxx růstu, poukazují xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2011. Xxx xxx zákonodárce - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimitu xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx za iluzorní, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poslání x xxxxxxx společnosti x xxx. Skupinu státních xxxxxxxx považují xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx tak xx xxx xxxxx zástupným xxxxxxxx x výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx justice a xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx vyhovět.
19. Xxx 21.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxx na možné xxxxxxxxxxx x projednatelnosti xxxxxx po 31. xxxxxxxx 2010: [Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx.] "xx xxxxx xxxxxxx xx celou xxxx roku 2010 xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxx připojili xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx [ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx.] "xx zrušuje x 1. lednu 2010.". Konečně připojili xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx [xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx.] "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupců x xxxx 2010 xxxxxxxxx.".
20. X xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx měsíčním platu xxxxxx a státního xxxxxxxx x xxxxxx 2006 až 2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx (KČ) | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | 2006 |
XXXXXX | 81&xxxx;485 | 84 169 | 83 565 | 83&xxxx;236 | 77&xxxx;521 |
XXXXXX XXXXXXXX | 70&xxxx;475 | 73 492 | 74&xxxx;527 | 73 120 | 68 297 |
X uvedenému se xx xxxxx Ústavního xxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx u xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strukturu (xxxxxxxx stáří, xxxxxxx xxxxxxxx apod.). Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx poukázali xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx plat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mnoha xxxxxxx, kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx koeficientů, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státních xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx především v xxxxxxxxx desetiletí xxxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx. Oproti xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx vedlejší účastníci xxxxxxxx.
21. K xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dále xxxxx, že navrhovatel (x. 1. 33), xxxxxxxxx řízení (x. 1. 26 x x. 1. 18) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. 1. 74) xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §44 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx ústního xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
23. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, jehož xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dále konkretizováno x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, podle xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení věci xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx žalobci xxxxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
24. X rámci xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxx xx jeho xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxx článkem II xxx §3 xxxxxx č. 201/1997 Xx. xxxxxxx o xxxxxxxx 9, xxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx nic, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx opačný. Xx xxxxxxxx závěru dospěl Xxxxxxx xxxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 12/10 (xxxxxxxx xxx č. 269/2010 Sb.; veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx databázi xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx závěrům Ústavního xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. PI. XX 12/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zůstaly xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxxxxxxx, neshledává Xxxxxxx xxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Ústavní xxxxxxxxx opozice, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 182 xxxxx pro, xxxxx 2 xxxxx, xxxx. 142 hlasy xxx, 3 hlasy xxxxx xx 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx naprostou xxxxxxxx všech poslanců. X posouzení xxxx xxxxxx je Ústavní xxxx xxxxx závěry xxxxxx xx. zn. XX. XX 12/10.
XXX.
Právní xxxxxxxxx Ústavního soudu
25. Xxxxx není, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx státních zástupců, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (čl. 1, čl. 2 odst. 1, čl. 80 odst. 2, čl. 81 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (čl. 28 Listiny). Xxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx (principy xxxxxxxx xxxxx).
XXX. x)
X charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
27. X xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx odmítnout klíčový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx zastupitelství nevykonává xxxxxx xxx, a xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na předchozí xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx vztahu x xxxxxx (ne)přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezávislosti při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
28. Na xxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxx shrnovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99 xx dne 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)*; xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 16/2000 xx xxx 3.7.2000 (N 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 ze xxx 14.7.2005 (N 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 SbNU 81; 356/2005 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.); nález sp. xx. Pl. XX 13/08 xx dne 2.3.2010 (vyhlášen xxx č. 104/2010 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (vyhlášen xxx č. 269/2010 Sb.)]. Postačí xxxx. xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx x posledně uvedeném xxxxxx, založený na (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Toliko x xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxx Ústavním xxxxxx shledán "rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx" (xxx 21). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x Ústavě explicitně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx, která zcela xxxxxxxxxx kolidovala xx xxxxxxx xx platových xxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dílčí xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytoval v xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxx vyplývá z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx většinu xxxxxx závěrů xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx míry xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx konstatují, xx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezávislosti xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - především xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxx" (xxx 13 xxxxxxxxx). X postupu xxxxxxxxxxx spočívajícím x (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx státních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nepřípustný xxxxx do své xxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 x x xxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx VIII xxxx. 2 x 3 xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx x xxxxx 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxx zástupců xxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelné s xxxxxxxxxx soudců, jejichž xxxxxxxxxxx xx garantována xxxxx čl. 81 a xxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxx x §75 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce a xxxxxx xxxx postavení x justičním xxxxxxx xxxxx xxxxx, následující.
31. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x Ústavě systematicky xxxxxxxx xx hlavy xxxxx upravující moc xxxxxxxx, x to xx části, xxx xx xxxx xxxxx (čl. 80 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx systematickým zařazením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx výkonnou a xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx formálního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neimplikuje xxxxxxxxx xxxxx závislosti xx jiném xxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx zákona č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2002 Sb., xxxxxx od 1.3.2002, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxx státního xxxxxxxx x soudním xxxxxx: Xxxxx §2 xxxx. 3 trestního xxxx xx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nestanoví xxxxx. Z Xxxxxx (čl. 80 odst. 1) xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx výlučnou (není-li xxx konkurenčního xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. §4 xxxx. 1 x 2, §5 x 42 xxxxxx x. 283/1993 Xx.; §174-175 xxxxxxxxx xxxx; §62 x 62a xxxxxx č. 94/1963 Xx., x rodině, xx znění pozdějších xxxxxxxx; §9 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx)]. Tato xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sice xxxxx (x x ústavní xxxxxx) xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxx orgánům (xxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
32. Xxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, xxxxxxxxxxx xxxxxx prvky xx soudní moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dohledu (§11a, §12, §12c, §12d, §12e xxxxxx x. 283/1993 Xx.) či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§13 a xxxx.; xxxx. xxxx x xxxxxx kreace x §18 zákona x. 283/1993 Sb.). Xxx trestněprávní ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx zasahování xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §335 xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxx zákoník). Xxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx státních zástupců xxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 85/1990 Xx., x právu xxxxxxxx).
33. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx - na xxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx x slibem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x. 283/1993 Sb.), xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx nestrannosti při xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx - naopak xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.) x judikaturu xxxxxxxxxx, xxx zde xxxxxxx xxxx rekapitulovat. Xxxxx x těchto xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx záruk (xxxx. čl. 80 Ústavy x xxxxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx) nepředstavuje oporu xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství.
34. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadů xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx státní xxxxxxxx povinen vykonávat xxxx funkci, zakotvuje §24 zákona o xxxxxxx zastupitelství. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx odbornost, xxxxxxxxxxx, morální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x nezaujatost xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx "xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx) tlakům" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 23), lze xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce. Xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" však xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x omezeném xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxx administrativní. Administrativní xxxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx soudců "xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx", xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2004 xx. xx. I. XX 573/02 (N 41/32 XxXX 397), kde xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, "xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx objektivně existující xxxxxxxxxxxx, která z xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tím nezpochybňuje xxx xxxxxxxx (x xxxxxxx) úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx profesionální xxxxxxx a snaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx dodržování xxxxxxxxxx trestního xxxx x ostatních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx potencialita xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx na xxxxx Xxxxxx.". X charakteru x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx viz xxxxx Xxxx, J. Nezávislý xxxxxx zástupce - xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 3/2010, x. 66-73. Výše xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudce či xxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxx x x dalších xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, příkladmo xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
35. Uvedené xxxxxxxxx (ústavně specifického x xx soudů xxxxxxxxx) postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx (jedná xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx role xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxx projevující xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxxxx řádu), x xx v oblasti xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Příkladem xxxxx xxxx. nález xx xxx 30.11.2004 xx. xx. Xx. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §146 xxxx. 2 zákona x. 141/1961 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx, které xxxx pořádková xxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonává xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem), xxxxxxxx nadřízený xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx případě nelze (xxxxxx xxxxx) považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "Úmluva").
36. Xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/04 xx xxx 22.3.2005 (X 60/36 XxXX 647; 239/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, plyne, xx xxxxxx zástupce podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxx xxxxxxx k výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (k xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx).
37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxx 8.6.2010 xx. xx. Xx. XX 3/09 (xxxxxxxx xxx č. 219/2010 Sb.), jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx: " , x přípravném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Policejní xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx, že x xxxxxx příkazu x xxxxxxxxx jiných prostor x pozemků xxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. "Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v kontradiktorním xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx osobně xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zájmu (§18 xxxx. 3 zákona x státním zastupitelství). X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají xxxxx xxxxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx přispívali x včasnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§157 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxx xxxx xxxx x legitimním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud dále xxxxxxx na nález xx. zn. Xx. XX 11/04 xx xxx 26.4.2005 (X 89/37 SbNU 207; 220/2005 Sb.), v němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalitu, kterou xxx xxxxxxxxx se xxxxxx. "Ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze nezávislé x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, hlava pátá Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx vykládat jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, a proto x hlediska práva xx spravedlivý xxxxxx xxxx nezbytné, xxx xx xxxxx případech xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx zásadu slyšeny xxxx xxx obě xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu).".
38. X xxxxx facie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx, vyšel x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/04, xxxxxx xxx zrušeno xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x materiálním xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§7a zákona x. 283/1993 Sb., ve xxxxx do 28.2.2006), x xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx postavení: "Kolegium xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx členů Xxxxxxx.".
39. Xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxx poslání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx se o xxxxxxxxx, jejímž podstatným xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudní. X zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx x postavením xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (X. Xxxxx'xxx, X. Xxxxx, P. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx republiky - Xxxxxxxx. Xxxxx Praha, 2010, s. 940, x. 943, x. 944, xx.). Xxxx xx jako vhodné xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x přípravném xxxxxx státním xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxx §307 x 308 trestního xxxx, xxxxxxxxx xxxxx §309 xx 314 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 x 71 xxxxxx x. 218/2003 Xx., x odpovědností xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxxxx mládeže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xx xxxxxx mládeže), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x podmíněné xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx §179g x 179h xxxxxxxxx xxxx] nelze považovat xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx ustanovení čl. 90 věty xxxxx Xxxxxx x čl. 40 xxxx. 1 Listiny.
40. Xx tom xxx xxxxxx tvrzení vedlejších xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx úvaze xxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx jeho xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x Ústavy, xxx xx xxxxxx č. 283/1993 Sb., xxx x xx samotné xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx zástupce, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx stanovený xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx orgánu xxxxxx xxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2005 x. x. 6 Xx 58/2004-45 x xx xxx 12.11.2009 x. j. 1 Xx 9/2009-86). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možného zásahu xx xxxxxx funkce xx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohlížet xx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxx xx xxxxx xxxxxx moci. Proto xxxx nelze xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx.
41. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxx. xx Pravidla x roli xxxxxxxx xxxxxxxx (Guidelines on xxx Role xx Xxxxxxxxxxx) přijatá xx 8. xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx až xxxx 1990. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx zásadní roli, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx. xxx 10 Pravidel výslovně xxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ("The xxxxxx xx xxxxxxxxxxx shall xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx functions."). Xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 3 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (pro xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zmocněn xxxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxx," xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx práva (OSN), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx charakteristické xxx xxxxx soudnictví (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx X° 521/1992, Xxxxxxxx Kulomin x. Xxxxxxx, XX xxxxxxxx XXXX/X/56/X/521/1992, bod 11.3).
42. Konečně x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx roli x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx (x těmto xxxxxxx např. Huber xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 23.10.1990, x. 12794/87, §42; Xxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 4.6.2000, x. 27915/95, §48-50; Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 28.10.1998, č. 24760/94, §146; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [XX], rozsudek xx dne 25.3.1999, x. 31195/96, §49-50; Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 30.3.2004, x. 66561/01, §62-63; Nevmerzhitsky xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 5.4.2005, č. 54825/00, §56, §125). "Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx the xxxxxxxxx branch xx xxx Xxxxx, but xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx and xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx party xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxx xxxxxxxxx reiterates xxx position xx xx the xxxxxx xx xxx prosecutor, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx as, an xxx cer xxxxxxxxxx xx xxx to xxxxxxxx judicial xxxxx ` (...) " (Xxxxx xxxxx Ukrajině, xxxxxxxx xx xxx 6. 9. 2005, x. 65518/01, §58).
43. Xxxxxxxx není xxxxxx xxx povinností Ústavního xxxxx specifikovat ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx je xxxxxxxx xxxx xxxxx skupinám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx uvedené xxx závěr, že xxxxxxxx-xx státním zástupcům xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx ani xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezávislost zabezpečují, xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx v xxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - shodných xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavy dovodit xxxxxx další (nyní xxxxxxxxx platových poměrů). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxx charakter, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x potřebě shodného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx dále zvažoval, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx xxxx), xxx něhož za xxxxx "xxxxxxx restrikce xx ovšem třeba xxxxxxxxx i zmrazení xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxx soudců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx posuzoval jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx 55; xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Uvedenou xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x zejména pak xx xxxxxx skutečnosti, xx tato xxxxx (xxxxxx xxxxxx) nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkretizována xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx dovodit relativitu xxxxxxx teze. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahlížet toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx fungování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx Ústavou, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních práv x svobod. Xx-xx xxxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x platových xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx v xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx restrikce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxx) platové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaměstnanců státu, xxx xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx nepřípustný.
45. X tomu však Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx mocenským xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. soustavě xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx ztěžování či xxxxxx úkolů, xxxxx xxxxxxxx zastupitelství Ústava x xxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxxxxx.
46. Xx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x případě státních xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poté, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x x tomu, xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx Soudcovská xxxx České xxxxxxxxx. Xxxx organizace, xxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxx zasáhnout do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx procesu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25). X xxxx projednávané věci xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx aspektů xxxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. XX 12/10, se xxxxxxx x důvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
VII. x)
X xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
47. Xxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx (čl. 28 xxxx xxxxx Listiny), x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx).
48. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x případě jejich xxxxxx x xxxxxxxx x veřejných statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx základní xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx zájmu (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx od střetu xxxx základních xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx omezovaného základního xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)].
49. Xxx xxxxx o použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To proto, xx princip proporcionality xx uplatňuje zejména x oblasti xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 a 3 Listiny a xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti v xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx řečeno, ustanovení čl. 28 Listiny xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem (xxxx. x druhou větu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, k nimž xx řadí x xxxxx xx xxxxxx xx práci a xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxx xx xxxxxxxxxx základních xxxx x tom, že xxxxxxxxxx jako x xxxxxx neomezená základní xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx zákonodárce xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
50. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, mzda, sociální xxxxxxxxxxx, rodina, xxxxxxxxxxx xxx.), nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx ústavní ochranu xxxxxx institucí zcela xxxxxxxxx xx negoval. Xxxxx platí x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obecné soudy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují, xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však z xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx. [xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxx. dále xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) aj.].
51. X posuzované xxxx Xxxxxxxxx soudu postačuje xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sledoval xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výdajích xxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce či xxxxxxxxx změn (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela zjevně xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx základního xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), neboť xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx při xxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x xxxxxxx xxxxxxxx soudců, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxx xx nespravedlivou. Naznačil-li Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxx x všech xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx považovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxxxxx vzejít podnět xxxxx. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx podle čl. 28 Listiny, xxx xxxxx nelze shledat xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxx namítali xxxxx xxxxx xxxxxxx platu.
VII. x)
X dalším xxxxxxxx
52. Ústavní soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxx x poloze majetkového xxxxxx (složky xxxxxxxxxxxx xxxxx) plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx ovšem příznačné, xx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nárokům xxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x konkrétní právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. soudními xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx legitimnímu xxxxxxxxx coby existující xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx, neboť xx xxxx (xxxx x tomto případě) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxx projevit i x úpravách xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx") - x xx soudců - xx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx předpokládaným způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (č. 104/2010 Sb.) [x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxxx]; xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/05 xx dne 14.7.2005 (X 140/38 SbNU 81; 356/2005 Sb.) [xxxx. xxxxxxx stanovisko k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. Xxxxxx]; ani x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) [xxxx. xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. Xxxxxx]. Xxx-xx by součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezměnitelnosti (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dovozený x xxxxxxxxx x obecných xxxxxxxxx principů), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx platových xxxxxx xxxxxx, která xxxx záruku xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx xx xxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 ze dne 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Ztotožnil xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ("xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne méně xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny a xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx pouze s xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx třeba rozumět xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx právo [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)].
54. Ve věci xx. zn. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (N 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.) Ústavní xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx různými skupinami xxxxxxx sociálně, kulturně, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx plyne, xx x xxxxxxxx zásahům xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx státní xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx plošně, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xx zákonodárce nemá xxxxxxx xxxxx existující xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx státních zástupců, xxxxx xxxxxxx nezmění (xx stejném xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tím xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje.
55. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neakcesorické rovnosti (čl. 1 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx rozpočtové a xxxxxxxxxxx politiky xxxxx Xxxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx nahlížet optikou xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxx xxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxx. 5 Listiny), xxxxx x opatření xxxxx prospektivní, xxxx xxxxxxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx. X pro xxxx xxxxxxxxxxx věc je xxxxxxxx, že otázka xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx rozporu x ústavním principem xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx [x hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 ze xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu].
56. Xx vyloučení zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx x xx spojení s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxxxx xxxx protiústavním x důvodu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxx zjednodušeně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (iracionality) zákonodárce xxx zásahu, xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx práva (xx. xxxxxxxxx rovnost před xxxxxxx).
57. X xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx zákon č. 418/2009 Sb. xxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxx (platové xxxxxxxx) x 4 % xxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, viceprezidenta x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, členy, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx, členy x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx. čl. I xxxxxx x. 418/2009 Xx. ve xxxxxxx s §1 xxxxxx x. 236/1995 Xx.). X xxxxx xxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon č. 418/2009 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. obdobným zákonným xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx politický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx státním zaměstnancům xxxx reálnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx faktickou, xxxxxxxxxx xx často xxx xxxxxxxxxxxxx platu od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx brát x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx dochází xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníci. Xxxx xxxx nemohou xxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx komparace xxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud ani xxxx oprávněn xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxx, xx restrikce xx týká xxxxx xxxxxxxxx 1 300 státních xxxxxxxx i xxx 3&xxxx;500 dalších představitelů (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "vlivem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxx," xxxx. "úspornými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Parlamentu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace bylo x je snižovat xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx oblastech, x to xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx realizován v xxxxx xxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx i xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
58. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxx nástroji (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx elementární xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx částku 31,2 mil. Xx xx xxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx 126,7 xxx. Xx xx xxxxxx xxxxx 4 800 představitelů xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx) xx zjevně xx xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoliv zanedbatelného xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkových platových xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (zejm. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx). Xxxx lze xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu. Eventuální xxxxxx xx relativně xxxxxx částku, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státního xxxxxxxx), x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx úspora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup zákonodárce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzivnější xxxxx xx xxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x praxi možné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx: bud' zákonodárce xxxxxxxxx svévolně, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxxxx by platová xxxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx některé x xxxxxx xxxxx.
59. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx zdrženlivosti xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxx státní xxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a dílem xxxxxxx hospodářské situace xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx racionálního rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znevýhodněnou (xx xxxxxxxx podhodnocenou). Xxxxxxxx xxxx platové xxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odlišných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxx aspektu, xxxxx žádá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze x xxxxxx ohledu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pro úplnost xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu právě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 4&xxxx;800 představitelů xxxxx (včetně xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx musely xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (nota xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx dalších xxxxx §1 xxxxxx x. 236/1995 Xx.).
XXXX.
Xxxxxx xxxxxx
60. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx podle §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx považovány xx xxxxx xxxxxxxx zastupitelství) xxxx významných x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx také role xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx x postihování xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxx x hospodářské xxxxxxxxxxx.
61. Xxxx xx xxxxx úvaze xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, tedy xx ústavně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, poškozeného), xxx xxxx osoba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x to i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx x určitých xxxxxxxxx xxx hovořit x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xx. 2 xxxx. 1, čl. 3 xx xx. 8 Xxxxxx [X a X proti Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 26.3.1989, č. 8978/80, §27: "This is x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx and xxxxxxxxx aspects xx xxxxxxx xxxx are xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx this xxxx xxx it xxx xx xxxxxxxx only xx criminal-law provisions (...)"; M. X. xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. 39272/98, §150-153; Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 28.10.1998, x. 24760/94, §102; Xxxxx xxxxx Spojenému Xxxxxxxxxx, rozsudek ze xxx 28.10.1998, x. 23452/94, §115-116; x xxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx soudem xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx funkcí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx obžalovací [Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Islandu, xxxxxxxx xx dne 25.6.1992, č. 13778/88, §53; xxxxxxx xxx Xxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx ze xxx 18.5.2010, x. 64962/01, §54-55 (xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); x xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx xx dne 27.1.2011, x. 42224/02, §44-46 (porušení čl. 6 odst. 1 Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)].
62. X výše uvedenému xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, na rozdíl xx soudců, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx garantováno xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxx existence státu, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx trestných xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, které na xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x čase x dispozici. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není xxxxx formální xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx projevy jako xx neúplatnost, zodpovědnost, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx svěřené xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx při nástupu xx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxx, x xxxxx xx nic xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx hojně xxxxxxxx, x němž xx xx xxxxxxxx, že xxx, kterou xx xxxxx xxxxxx přebírá, xxxxxxxxxx. Xxx státního xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vybudoval xxx xxxx - xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx. Celková kvalita x spravedlnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xx kvalitní práci x xxxxxxxx obžaloby.
63. Xx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx reprezentaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (soudci, xxxxxx xxxxxxxx, advokáti, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.) x přijala xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výdělečné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx proporci xx xxxxxx x náročnosti xxxxx x odpovědnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx aktuálních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx platu xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx státních zaměstnanců. Xxxxx proto xxxxxx xxxxx, že svými xxxxxxxxxxxxx xxxxx setře xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx stabilitu xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx vývoj xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úspor xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xx xxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("Xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx in line xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx is xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx criminal xxxxxxx xxxxxx. A xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx to xxxxxx the xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx." Xxxxxx Benátské xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxx: Část XX - Xxxxxx zastupitelství, xxxxxxx 17.-18. xxxxxxxx 2010, studie x. 494/2008, xxx 69). X tomto kontextu Xxxxxxx soud nepřehlíží, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xx snahy xxxxxxx xxxxxxxx stabilitu x xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vazby xx platovou xxxxxx xxxxxx xx roku 2012 (xxxxxxxx tisk 341).
XX.
Závěr
X s xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx v intenzitě xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Z důvodů xxxxxxxxxx x částech VII. a), b), c) xxx xxx xxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx účastníci x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx eventuální a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx řízení xx. xx. Pl. ÚS 17/10 xxxxxxxx, xx xxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx samostatně (xxxx. x x hledisek xxxxxx xxxxxxxx projednatelnosti x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Materiálně Ústavní xxxx chápe xxxxxxxxxx xxxxxx jako (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx Ústavní xxxx vyrovnal s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx své xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 31/10 ze xxx 14.12.2010 (xxxxxxxxx xxx č. 426/2010 Sb.), xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx xxxx k "časovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxx, xxx vázanosti xx xxx vyslovené principy.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová x x xxxx xxxxxxxxxx soudce Vojen Xüxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 15, xxxxx x. 125, xxx. 191, xxxxxxxx pod č. 233/1999 Sb.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 232/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.8.2011.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.