Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.08.2011.
Nález ÚS ze dne 28.6.2011 sp. zn. Pl. ÚS 17/10 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 9 zákona č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 418/2009 Sb.
232/2011 Sb.
232
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx sp. xx. Xx ÚS 17/10 xxxxxxx xxx 28. června 2011 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Holländera, Xxxxx Janů (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x návrhu Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 5, xx xxxxx xxxxx předseda senátu XXXx. Michal Holub, xx zrušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx., o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x Xxx. X.X. x Mgr. X.X. xxxx vedlejších xxxxxxxxx
takto:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx., o xxxxx x některých xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 418/2009 Sb., xx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 25. xxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., (xxxx xxx xxx "zákon č. 201/1997 Sb.").
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx xxx xx. zn. 10 X 22/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx x Praze zaplacení xxxxxx 1&xxxx;615 Xx, xxxxx představuje xxxxxx xxxx xxxxxxx 43&xxxx;268 Xx (což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 58&xxxx;400 Xx), xxxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxxx plat xx xxxxx xxxxx 2010 xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxxxx 41 653 Xx (xxx odpovídá xxxxxxx xxxxx 56&xxxx;064 Xx), která xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxx 2010 xxxxx téhož zákona, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Navrhovatel x xxxxxx uvádí, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx nároku xx doplacení xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxx, že čl. II zákona x. 418/2009 Sb., resp. §3 odst. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. je xxxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platových xxxxxx státního zástupce xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politickým xxxxxx x náladám politiků x současně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava"), x platy většiny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx určeny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odtržen od xxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxx státu, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu moci xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx platu státního xxxxxxxx by předtím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx určena xxxxx platovou základnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx počet xxx xxxxx x xxxxxxxx x hierarchii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, příspěvků, osobních xxxxxxxxxx či xxxxx. Xxxx úprava má xxxxxxxx ekonomickým tlakům xxxxxxxxxxx složek xx xxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx rozdíl od xxxx. xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx potřebou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vnějšími vlivy. Xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupců xx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státních zástupců xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx platu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx soudci) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx možnost x xxxx svého xxxxx (xxxxxxxxxx) se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či prostým xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zabránit xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx (xxx 1&xxxx;300) není xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. využitím xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx petičního, xxxxxxxx rozhodnutí zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx 2010 xx xxxxxxxxx kalendářním xxxxx, x xxxx je xxxx xxxxxxxx určen xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx jedenáctým xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx není. X xxxxxxxx xxxx xx plat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2007, což xxxxxxxxxxx xxxxxxx za "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx státních xxxxxxxx v xxxxxx 2008 až 2010", xxxxxxx č. 418/2009 Sb. pak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmrazené xxxxxxxx snížen o 4 %. V xxxx 2010 xx xxx xxxx státního xxxxxxxx o 23 % nižší, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákony č. 261/2007 Sb. a č. 418/2009 Sb., xxxxxxx od roku 1997 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxx xxxx xxxx 1997 a 2007 x 106 % (xx xxxx 2010 xxxxxxx x 112 %). V roce 2009, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx státních xxxxxxxx, xxx xxxxx x úspoře maximálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejného sektoru x 3,5 %, xxx představovalo nárůst xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 7,7 xxx. Kč. V xxxxxx xxxx byl xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx schválen xxxxx č. 418/2009 Sb., který z xxxxxx "stabilizace" xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 4 %, což xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 31,2 xxx. Kč, tedy xxx 0,02 % xxx rok 2010 xxxxxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoměr xxxx xxxxxxxxxx platů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx diskriminačním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx snaha xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx.
7. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxx. §3 xxxx. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx. rozporným xx zásadou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx do postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tudíž xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. bylo x zákonodárném sboru xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx x 4 % xxxxxxx xxxx zaměstnancům xx veřejném xxxxxxx. Xxxx, xx zákonodárci xxxxx č. 418/2009 Sb. přijali, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx o navýšení xxxxxxxx rozpočtu pro xxx 2010 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejné sféře xx xxxx roku 2009 tak, aby xxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vlastně xxxxxx důvod xxx xxxxx do zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx následným xxxxxxxx sami xxxxxxx.
8. Navrhovatel spatřuje x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zákona zásah xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 1 Ústavy), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxx legality [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 418/2009 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xx protivah, která xx je xx xxxxxx x jiné xxxx svěřena, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužil. Zákon č. 418/2009 Sb. xx xxxxx xxxxx mít za xxxxxx libovůle zákonodárce, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx legality x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. ÚS 11/02, xx xxx 14.7.2005 xx. zn. Pl. XX 43/04 (oba xxx níže) a xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx domnívá, xx xx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx případný xxxxx xx platových xxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárný xxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx adresátů xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx platová xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx solidárním, x xxxxxx xxxxxxxxx prvním x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 418/2009 Sb. xxxxxx.
9. Xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx soustavu xxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx i xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx zastupovat x řízení před xxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx nemusí xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a také x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxx xxxxxxx x z x podstatě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x případě xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přeložení xxxxxxxx xxxxxxxx, předpoklady x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, taxativně xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxx, úpravu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx atributy xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, že xx xxx xxx vznikaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přijímány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxx, shodně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx korupční xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. X těchto důvodů xx xxxxxxx domnívá, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxx zástupců xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxx x 4 % x roce 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx některé a xxx sníží xxxxx xxx xxxxxxxxxxx racionálního xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx sníženy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dle svého xxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx žalobce, xx Xxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odměnu xx xxxxx, neboť takový xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x zásadě xxxxxxxx smlouvou x xxxxxxxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx určena tržně xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xx jednostranně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx platového předpisu. Xxxxx xxxxxx však xxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxx stali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto, xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xx stát, xxxxx xxxxxxx disponuje možností xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx práci.
12. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. došlo x porušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx práci, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxx sníženy, přeneseny xx xxxx xxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx zástupci xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx, xxxx xx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx svého xxxxxxxx xxxxx funkcí (zabezpečovací, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxx xxx zaměstnavatelem jednostranně, xxxxxxxxxxxx snižován, x xx xxxxx za xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Státní xxxxxxxx nastupuje xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 80 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tedy xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx očekává, že xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx platových pravidel x xxxxxxx xxxxxxx, xxx označit za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásady pacta xxxx servanda a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pro xxx xxx byly xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mající xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx narušují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx.
XX.
14. Xxx 26. 8. 2010 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeny ústavní xxxxxxxxx Xxx. X. X. a Xxx. X. N. xxxxxxx x návrhem na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Sb. Xxx stěžovatelé, zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx zástupci, kteří xx v xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;615 Kč, x xxxxxx jim xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx na xxxxxx 96 % xxxxxxxxxxx xxxxx. Okresní xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §202 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, obrátili xx x danou xxxx na Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že uvedené xxxxxxx stížnosti směřovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, věcně xx xxxxxx x xxxxxx otázky, namítaly xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x navrhovaly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx x §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x §112 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2010 xx. zn. X. XX 2493/10 xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 2493/10 xx dne 25. xxxxx 2010 xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížnostech xx xxxxxx §78 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx přerušena a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx č. 201/1997 Sb. byl xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx identickém x xxxxxxx stěžovatelů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 18.11.2010 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx. Xxx. X. J. x Mgr. X. X. přitom xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx účastníci (§35 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x Ústavním xxxxx).
XXX.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. V xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), aby xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Poslanecká xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx návrh xxxxxx, xxxxx byl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., byl xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou 21. xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 920. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Vláda x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 920 xxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, x tím, xx Evropská unie xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, soudců, státních xxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxxxxx xxxx x. 920 xxx 23. xxxx 2009 a doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl schválen xx 188 přítomných xxxxxxxx 182 hlasy xxx, xxxxx 2 xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxx xxxxx jednala xx xxx 64. schůzi xxxx, xx Xxxxx xxxxx zákona vrátil Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxxxx č. 418/2009 Xx., a xxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx znění, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, x xx 142 hlasy xxx, 3 xxxxx xxxxx, xx 161 přítomných xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx byl vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx, xx souhlasí x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx přijat xxx č. 418/2009 Sb., byl xxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxx 2009 x xxx projednáván xxxx xxxxxxx tisk x. 173 ve xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx ústavněprávním, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx, a ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. X jednání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx diskutována. Xxxxxxx xxxx vedena xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxx mělo xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx na tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx 2008 až 2010 x xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. X xx souvislosti xxxxxx xxxxx xx zvážení, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platů xxxxxx být xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxx rok 2010 xx xxxxx být x xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx se obrátili xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxx došlo k xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x veřejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlas Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxx státních zástupců x navrhovanou xxxxxxx. X xxxxx otázkám xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahováno x xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx vládou, xxxxxxxx xx tom, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke 4% xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x roce 2010 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 15. xxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx xxxx xxxxxxxx x. 221 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal na xxx 12. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 290, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, uvedených x xxxxxxx; xxxxxxx xx x pozměňovací xxxxxx, xxxxx doporučil k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx toto xxxxxxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 65 x nikdo nebyl xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Předmětný xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Senátu vnímána x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx toho, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být x xxxx 2010 xxxxxxxxx x všech xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx financovány xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Skutečností, xxxxxx Xxxxx nemohl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx, že xx xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx principu, xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2010 xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 4% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx veřejném sektoru. Xxxx xxxxx již Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx nespadá xx xxxx působnosti.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení xxxxxxxxxxxx x umožnil xx xx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxxx, xx skutečnosti uváděné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx uvedl v xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 23.11.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx s xxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx procesní povahy xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx novelizačního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2010), tak x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjadřují, xxxxxxx xxxx za xx, xx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyrovnal x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 12/10 xx xxx 7. xxxx 2010 (xxx xxxx). X vyjádřením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, byť xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx aspekty výkonu xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavní xxxx poté, xx xx x jeho xxxxxxx seznámil, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx: xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx roce 1989, xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů x Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti, xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, rozpor x právem na xxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, rozpor x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx písemně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.5.2011 vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx poukázali xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představitelů xxxxxxx, xxxxx je x hrubém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx napadený zákon xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restrikci x roce 2011. Xxx měl zákonodárce - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx státním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je zastíněna xxxxxxxxx dopady na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx důvěru státních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxx. Skupinu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx skupinu, xxxxx xxxx xxx x xxxx 2010 zasažena xxxxxxxx restrikcí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx pouze zástupným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxx potlačení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx účinné ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx.
19. Dne 21.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx petit, kterým xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx po 31. xxxxxxxx 2010: [Xxxxxxxxxx §3 odst. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx.] "xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx 2010 xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx [xxxxxxxxxx §3 odst. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx.] "xx xxxxxxx x 1. xxxxx 2010.". Xxxxxxx připojili xxxxxxxxxxx petit, xxx xxxxx [xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx.] "xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2010 xxxxxxxxx.".
20. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státního xxxxxxxx v letech 2006 xx 2010 x xxxxxxxxxxx podobě:
Xxxxxxxx plat (KČ) | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | 2006 |
XXXXXX | 81&xxxx;485 | 84&xxxx;169 | 83 565 | 83&xxxx;236 | 77&xxxx;521 |
XXXXXX XXXXXXXX | 70&xxxx;475 | 73&xxxx;492 | 74&xxxx;527 | 73 120 | 68&xxxx;297 |
X xxxxxxxxx se xx výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx u xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strukturu (xxxxxxxx xxxxx, funkční xxxxxxxx apod.). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx působení xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx koeficientů, xxxxxxxxxx xxxx x funkčního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců x státních xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx platech xx xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx argumentů xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xx dlouhodobost xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx.
21. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx (x. 1. 33), xxxxxxxxx řízení (č. 1. 26 x x. 1. 18) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. 1. 74) xxxxxxxxx xxxxxxx x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx ústního xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx objasnění věci, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx.
V.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
23. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx dojde-li xxxx x xxxxxx, xx zákon, jehož xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx konkretizováno x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx soud x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx meritorního projednání xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xx navrhováno xx zrušení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platu.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
24. V xxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx části Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxx článkem II xxx §3 xxxxxx x. 201/1997 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxx 9, xxxx x napadené xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. zn. Pl. XX 12/10 (xxxxxxxx xxx č. 269/2010 Sb.; xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx je dostupná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.) nutno xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/10, jehož xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/10 xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon byl xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxx ze 188 xxxxxxxxxx poslanců 182 xxxxx xxx, proti 2 xxxxx, xxxx. 142 xxxxx xxx, 3 xxxxx proti xx 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx vázán závěry xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/10.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
25. Xxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okruhů: Xxxxxxxx napadenou xxxxxx xx disproporcionální a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (čl. 1, čl. 2 odst. 1, čl. 80 xxxx. 2, čl. 81 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci (čl. 28 Listiny). Dále xx dovolává principu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx). Povšechně pak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
XXX. x)
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
27. X úvodu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx klíčový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx, xx xxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxx xxxxxx moc, x xxxxx xxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a podrobně xxxxxxxx na předchozí xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx na straně xxxxxx, xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx, xx xx některé obdobné xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx představovaly základ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
28. Xx tomto xxxxx xxxx účelné xxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.)*; xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 16/2000 ze xxx 3.7.2000 (N 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 ze xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (vyhlášen pod č. 104/2010 Sb.); nález sp. xx. Pl. XX 12/10 xx dne 7.9.2010 (xxxxxxxx xxx č. 269/2010 Sb.)]. Xxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, založený xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx druhé. Xxxxxx x xxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxx byl Ústavním xxxxxx shledán "rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx" (bod 21). Xxxxxxxx xxxxxxx hodnotou, xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, byla v Ústavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dílčí xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázkách postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudcovské.
29. Xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx, přiložené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx závěrů xxxxxxxx xxx soudce xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx vazba nepřípustné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxx typ xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - především xxxxxxxxxxx na politické xxxx - xxxx xxxxxx" (xxx 13 xxxxxxxxx). X postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v (xxxxxxxxxx) zásahu do xxxxx xxxxxxxx zástupců xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do své xxxxxxxxxxxx.
30. Ústavní xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx svého xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10 i z xxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx platů", xxxxxxxxxx xxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxx uvedeným x xxxxx XXXX xxxx. 2 a 3 xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx 1, týkajícím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxx zástupců není xx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 81 x xxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §75 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x soudech a xxxxxxxx). Přesto Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx zástupce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
31. Xxxxxx zastupitelství xx x Ústavě systematicky xxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx moc xxxxxxxx, x xx xx xxxxx, xxx xx týká xxxxx (čl. 80 Xxxxxx). Jakkoli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazením xxxxxxxx zastupitelství pod xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx formálního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx orgánu xxxxxxx moci, xx xxxxxx, že i xxxxxxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., x státním zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 14/2002 Sb., xxxxxx xx 1.3.2002, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxx xxxxxx: Xxxxx §2 xxxx. 3 trestního xxxx xx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, nestanoví xxxxx. X Ústavy (čl. 80 odst. 1) xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx výlučnou (xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx pravomocí, případně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. §4 odst. 1 x 2, §5 x 42 xxxxxx x. 283/1993 Sb.; §174-175 xxxxxxxxx řádu; §62 x 62a xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §9 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx orgán (x x xxxxxxx xxxxxx) specifický xxxxxx xxxxx státním xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
32. Xxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxx shledat xxxx xxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nadřízenosti či xxxxxxxxxxx dohledu (§11a, §12, §12c, §12d, §12e zákona č. 283/1993 Sb.) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§13 a xxxx.; srov. xxxx x xxxxxx xxxxxx x §18 xxxxxx x. 283/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřenou x ustanovení §335 xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxx zákoník). Xxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 85/1990 Xx., x právu petičním).
33. Xxxxxx zástupci xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx x slibem xxxxxx xxxxxxxx primárně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 zákona č. 283/1993 Sb.), xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu. X xxxxxxxxx charakteru x zárukám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx - xxxxxx xxxx. podrobněji xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxx. absence xxxxxxxxxx záruk (zejm. čl. 80 Xxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx) nepředstavuje xxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
34. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx k zastupování xxxxx xxx ochraně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkci, zakotvuje §24 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, morální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxx Ústava xxx xxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, že x xxxxxxxx subjektivního, xxxx x xxxxxxxx xx schopnost státního xxxxxxxx "xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 23), xxx xxxxxxx obdobné xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato "xxxxxxx nezávislost" xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x omezeném xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxx administrativní. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx", xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 573/02 (X 41/32 XxXX 397), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxxx, "xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx nutno xxxxxx x hledisek xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nezpochybňuje xxx xxxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxx nezávislosti xxxxxxx povolaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx profesionální xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx nestranně x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx právě potencialita xxxxxxx xxxxxxxx nátlaku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx Xxxxxx.". X charakteru x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce při xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx blíže Xxxx, J. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx přání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 3/2010, x. 66-73. Xxxx xxxxxx xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
35. Uvedené xxxxxxxxx (xxxxxxx specifického x xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx (jedná xx o xxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx lze odkázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doktríny xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxx), a xx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Příkladem xxxxx xxxx. xxxxx ze xxx 30.11.2004 xx. xx. Xx. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §146 xxxx. 2 zákona x. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx jiného xxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxx xxxx uložena x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státním xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx, xxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx přípravným xxxxxxx xxxxx (xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "Úmluva").
36. Xxxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/04 xx xxx 22.3.2005 (X 60/36 SbNU 647; 239/2005 Sb.), x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxx, plyne, že xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx jinou xxxxxx osobou zmocněnou xxxxxxx k výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (k xxxxx xxxx srovnej xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx).
37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx nález xx dne 8.6.2010 xx. zn. Pl. XX 3/09 (xxxxxxxx xxx č. 219/2010 Sb.), jímž xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx x věty xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx: " , x přípravném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán. Policejní xxxxx x xxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx příkazu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezávislý x xxxxxxxxx xxxxx. "Nelze xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx státní zástupci xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxx zákonem, xxxxx x xxxxxx osobně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 zákona x státním zastupitelství). X přípravném řízení, xxx mají zcela xxxxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxxxx s policejním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx přispívali x včasnosti x xxxxxxxxxx trestního xxxxxxx (§157 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xx xxx xxxx xxxx x legitimním pochybám xxxxx xxxxxx nestrannosti (xxxx. xxxxxx zdání) xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx s xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/04 xx xxx 26.4.2005 (N 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.), x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vzato xxxxxxxx xxxxxxx kvalitu, kterou xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x nestranné xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, hlava pátá Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, x proto x xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxx nezbytné, aby xx všech případech xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx začleněný xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování. Xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxx xxxx (skutkových x xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého procesu (xxxx. xxxxxx nikdo xxxxx xxx soudcem xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).".
38. X prima xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx zastupitelství, jak xx zřejmé, xxxxx x uvedený xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/04, kterým xxx zrušeno xxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§7a xxxxxx x. 283/1993 Sb., ve xxxxx xx 28.2.2006), x xx i xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx zároveň xxxxx nezpochybňuje ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, ani xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.".
39. Xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nenahraditelná, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správou, xxxxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x nezávislý xxxxx moci xxxxxx. X zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (X. Xxxxx'xxx, X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx, R. Xxxxxxxx, V. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx. Xxxxx Praha, 2010, x. 940, x. 943, x. 944, xx.). Xxxx xx xxxx vhodné xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x přípravném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx zastavení trestního xxxxxxx xxxxx §307 x 308 trestního xxxx, narovnání xxxxx §309 až 314 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 x 71 xxxxxx x. 218/2003 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činy x o soudnictví xx věcech xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x soudnictví ve xxxxxx mládeže), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §179g x 179h xxxxxxxxx xxxx] nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx x čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx.
40. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislého xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x přípravném xxxxxx, xxx na xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhání, či xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx jsou dány xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či nikoliv. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx z Ústavy, xxx xx xxxxxx č. 283/1993 Sb., ale x xx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx x spravedlivého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx stanovený xxxx vlastní xxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2005 x. x. 6 Xx 58/2004-45 x xx xxx 12.11.2009 x. j. 1 Xx 9/2009-86). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxxx státních zástupců xxxxxxxxxx pohlížet xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxx na xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx nelze xxxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxx.
41. X mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx. xx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxx) přijatá xx 8. xxxxxxxx OSN x prevenci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který se xxxxxxxxxx x Xxxxxx x srpnu až xxxx 1990. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx "přiměřené xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx xxxxxxx roli, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx. xxx 10 Xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx ("Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx judicial xxxxxxxxx."). Xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 3 Mezinárodního xxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx xxxx soudce xxxx "xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxxxxxx Výbor pro xxxxxx xxxxx (OSN), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx výkon soudnictví (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx X° 521/1992, Vladimir Xxxxxxx x. Xxxxxxx, XX xxxxxxxx XXXX/X/56/X/521/1992, xxx 11.3).
42. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roli x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxx u nich xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jako u xxxxxx (x těmto xxxxxxx xxxx. Huber xxxxx Švýcarsku, rozsudek xx xxx 23.10.1990, x. 12794/87, §42; Xxxxxxxx xxxxx Polsku, xxxxxxxx ze xxx 4.6.2000, x. 27915/95, §48-50; Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze dne 28.10.1998, č. 24760/94, §146; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [GC], xxxxxxxx xx dne 25.3.1999, x. 31195/96, §49-50; Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 30.3.2004, č. 66561/01, §62-63; Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 5.4.2005, x. 54825/00, §56, §125). "Xxxxxxxxxxx, xxx prosecution xxxxxxxxxxx not only xxxxxx to xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx investigative xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx and xxx party to xxxxx proceedings. Xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx as xx xxx xxxxxx xx the prosecutor, xxx cannot be xxxxxxxx as, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx judicial xxxxx ` (...) " (Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6. 9. 2005, x. 65518/01, §58).
43. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx povinností Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx x xxx xxxxxx, že z xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx na straně xxxxxxxx zástupců x xxxxxx shledává potřebu xxxxxxxx Ústavy xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústava nepřiznává xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx případný xxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zjevně nad xxxxx Xxxxxx.
44. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci je xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx xxxx), xxx něhož za xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxx, přičemž xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx 55; kurzíva xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx úvahu xx však xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxx (xxxxxx dictum) nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx subjektivních zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx. Prostřednictvím uvedených xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx Ústavou, xxxx něž patří xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx-xx xxxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxx působnosti xxxxx) omezen v xxxxxxx x platových xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx to v xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru vyvolají. Xxxxx by zjevným xxxxxxx (nebo dokonce xxxxxxx) platové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx např. rozvrat x dané oblasti xxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx o xxx ústavně xxxxxxxxxxx.
45. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx) není xxxxxx xxxxxx na platy xxxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx úvah Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx složkám xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků a xxxxxxxxxx účastníků řízení xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx znamenal xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx zastupitelství Ústava x xxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxxxxx.
46. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx stát x xxxxxxxx důvodové xxxxxx. X přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx v zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx alterae partis. Xxxxx přihlédnout i x xxxx, že Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx dobrovolným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx Soudcovská xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxx zasáhnout do xxxxxxxxxxxxxx procesu, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10, xxx 25). X xxxx projednávané xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx aspektů shodných x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x)
X právu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
47. Xxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx práci, xxxxxxx podrobnosti stanoví xxxxx (čl. 28 xxxx xxxxx Xxxxxxx), x xxxxxx práva xx xxx domáhat xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny).
48. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X omezení xxxxxxxxxx xxxx xx svobod xxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x případě xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zájem); xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podmínkou xx xxxx vzájemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx střetu xxxx základních xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx základních xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)].
49. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nevidět, xx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (srov. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx smyslu projde xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, jejž xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem (srov. x xxxxxx větu xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžným zákonem). Xxxxxxxx a hospodářská xxxxx, x xxxx xx řadí x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx pracovní podmínky, xx liší od xxxxxxxxxx základních práv x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neomezená základní xxxxx, xxxxx xxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx.
50. V případě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavní xxxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon interpretují x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxx zákonodárci, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. [xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1372/07 xx dne 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. dále nález xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (vyhlášen xxx č. 135/2010 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) xx.].
51. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx postačuje xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx úsporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxx. Napadený xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxx platová xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx), xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší než x státních xxxxxxxxxxx. Xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx základně xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxx považovat platovou xxxxxx státních xxxxxxxx xx nespravedlivou. Naznačil-li Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, nelze než xxxx úvahu považovat xxx ústavním přezkumu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nedospěl-li Ústavní xxxx x závěru x porušení práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx shledat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx podle čl. 21 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
X xxxxxx xxxxxxxx
52. Ústavní soud xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, dle něhož xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx v akty xxxxxxx moci, xxx x xxxxxx majetkového xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) se xxxxx koncepci druhé, xx ovšem xxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxx charakter nepřiznal xxx xxxxxxxx nárokům xxxxxx (ve xxxx xxxxxxx judikatuře). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takovými xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. soudními xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx coby existující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx nezměnitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx (jako x tomto xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx situaci xxxxx x xxxxxx částečně x politických xxxxxxx (xxxxxxxxxx), které se xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příjem ("xxxxxxxxxx plat") - x xx soudců - xx xx xxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 13/08 xx dne 2.3.2010 (č. 104/2010 Sb.) [x xxxxx srovnej odlišné xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxxx]; xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.) [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. Balíka]; ani x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) [xxxx. odlišné stanovisko x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx S. Xxxxxx]. Xxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), byla xx zpochybněna xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců, xxxxx xxxx xxxxxx dovozuje xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x principu dělby xxxx xx xxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [např. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 ze xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.)] xxxxxxx obsah ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji vyjádřil Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů ("xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx x právech je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)].
54. Ve věci xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.) Xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx jiného základního xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx a menšinových, x ohledem xx xxxxxxxxxx vyvažování xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturně, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx xxxxxx prostorem k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přípustných xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx x platovým xxxxxxx xx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx docházet xxxxxx plošně, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx zákonodárce xxxx xxxxxxx měnit xxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx poměry xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
55. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti (čl. 1 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx protiústavnosti x dostatečné intenzitě xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Na problematiku xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx nejedná o xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (srov. xxxxxx xxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdanění. X pro xxxx xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx limity xxxx xxxx vyloučením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (vyhlášen xxx č. 119/2011 Sb.) x odkazem xx předchozí judikaturu].
56. Xx vyloučení xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva (xxxx) samostatně x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxx).
57. K úvaze, xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx považovat za xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x iracionálně zvolenou xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx zákon č. 418/2009 Sb. xxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx základny) x 4 % xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx vlády, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, soudce Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, xxxxx, místopředsedu a xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx (xxx xxxxx nález xx. xx. Pl. XX 12/10) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu (x výčtu xxxx. čl. I xxxxxx č. 418/2009 Sb. xx xxxxxxx x §1 xxxxxx x. 236/1995 Xx.). X xxxxx xxxxxx nutno konstatovat, xx státní xxxxxxxx xxxxxx skupinou, na xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x iracionálně xxxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. xx xxxxxx racionálně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx xxxxx charakteristické, xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nadprůměrné a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředky (xxxx. xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxx reálnou xxxxxxx xxxxx platové restrikce, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx často při xxxxxxxxxxxxx platu xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxx pracovněprávních xxxxxx. X tomto Xxxxxxx xxxx nemůže xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníci. Xxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxx oprávněn tyto xxxxxxx xxxxxx posuzovat. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxx, xx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxx 1&xxxx;300 státních xxxxxxxx x xxx 3&xxxx;500 xxxxxxx představitelů (xxxxxx soudců). Přijetí xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "vlivem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx," xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, neboť x materie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx formě xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády x Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxx x xx snižovat xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx realizován x xxxxx xxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxx probíhala, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx (xxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxx).
58. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx) xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx deklarovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxx 31,2 xxx. Xx xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx 126,7 mil. Xx xx straně xxxxx 4&xxxx;800 představitelů xxxxxx moci (xxxxxx xxxxxx) je xxxxxx xx xx principu x co xx xxxxxxxxx výše racionálním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň, xxx xxxx xxxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx). Tedy xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx relativně xxxxxx částku, xxxxx xx být podle xxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxxxxx, že takto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx, xx spornou argumentační xxxxxxx. Vyšší částka xxxxxxxxxx úspory by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzivnější xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x praxi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx: bud' xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx jeho xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) veřejný xxxxx, xxxxx by platová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx některé x xxxxxx xxxxx.
59. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx státní xxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx výsledku podhodnocenou). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, x tedy ani xxxxxxxx principu rovnosti x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx provázet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců (xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skupinám xxxxxxxx zaměstnanců) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx nelze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nerovnosti, xxxx. nerovnosti xxxx xxxxxxx. Pro úplnost xxxxx xxxxx, že x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 4&xxxx;800 xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx soudců) xx xxxx legislativní xxxxxxx, by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx bene xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Parlamentu x xxxx dalších podle §1 xxxxxx č. 236/1995 Xx.).
XXXX.
Xxxxxx xxxxxx
60. Xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxx státním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx státního zastupitelství) xxxx významných a xxxxx orgánem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zejména v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žaloby, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x hospodářské xxxxxxxxxxx.
61. Není xx volné xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx zločinnost. Ústavní xxxx setrvává xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, tedy xx ústavně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (oznamovatele, xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxx stíhána x xxxxxxxxx. Nelze však xxxxxxx pominout, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zaručených Úmluvou, x to x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx x určitých xxxxxxxxx xxx hovořit x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státu x této xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typicky xxxxxxxx xx. 2 odst. 1, xx. 3 xx xx. 8 Xxxxxx [X x X proti Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 26.3.1989, x. 8978/80, §27: "Xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx values xxx xxxxxxxxx xxxxxxx of xxxxxxx life xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx indispensable xx xxxx area xxx it xxx xx achieved xxxx xx xxxxxxxx-xxx provisions (...)"; X. X. xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. 39272/98, §150-153; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 28.10.1998, x. 24760/94, §102; Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 28.10.1998, x. 23452/94, §115-116; x xxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem konstatuje Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxx x konkrétní xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Islandu, xxxxxxxx xx xxx 25.6.1992, x. 13778/88, §53; zejména xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx dne 18.5.2010, x. 64962/01, §54-55 (porušení xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zástupce); x xxxxxxx době xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxx 27.1.2011, x. 42224/02, §44-46 (xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx zástupce)].
62. X výše uvedenému xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx garantováno xxxxx v rovině xxxxxx, xx xxxx xxxx nutno xxxxx xxxxxxxxxxx. Bytostným xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x efektivním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jiného xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx společnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zastupitelství, tedy xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx navazují x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx, je nutno xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odborné zkušenosti, xxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, statečnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx služby společnosti. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx funkce xxx. xxxxxx rasa, x xxxxx xx nic xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx se xx usuzovat, xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx státního xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxx cti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xx kterých xxxxxxxxx xxx xxxx - xxxxxxxx - pokud xxx přesvědčen x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Celková xxxxxxx x spravedlnost trestního xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxx obhajobě, xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xx na xxxxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesích (soudci, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx apod.) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ministerstvech, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dozvídá.
64. Xxxxxxxxxxx přistupuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx platu xxxxxxxx xxxxxxxx - xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx svými xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ohrozí stabilitu xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxx vývoj xx xxxxx xxxxxxxxxxx politickým xxxxx selektivních úspor xx státním xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx rozporu x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumenty ("Xxxx for xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx the xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx is xxxxxxxxx xxx an xxxxxxxxx xxx just criminal xxxxxxx xxxxxx. A xxxxxxxxxx remuneration xx xxxx necessary xx xxxxxx xxx xxxxxx xx corruption of xxxxxxxxxxx." Xxxxxx Benátské xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxx: Část XX - Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx 17.-18. xxxxxxxx 2010, xxxxxx x. 494/2008, bod 69). X xxxxx kontextu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx uvědomuje, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx od roku 2012 (xxxxxxxx tisk 341).
IX.
Xxxxx
X x přihlédnutím x výše naznačené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stávajícímu xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx. X důvodů xxxxxxxxxx x částech VII. a), b), c) xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx účastníci x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx modifikující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 zahájeno, xx xxx však v xxxxx xxxxxxx dopadají xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x x xxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nýbrž odmítá xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx. Materiálně Xxxxxxx xxxx chápe předložené xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx. X tomto Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 31/10 ze xxx 14.12.2010 (xxxxxxxxx xxx č. 426/2010 Sb.), které xx xxxxxxxxx, xx xx Ústavní soud xxxx x "časovým xxxxxxxx vykonatelnosti" xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx.
* xxxx. red.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, nález x. 125, xxx. 191, xxxxxxxx pod č. 233/1999 Sb.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.8.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.