Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx zrušení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 7. července 2009 xxxxxxx návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx §112 odst. 2 části xxxx xxxxx ve znění "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" zákona x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., a §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx došlým Xxxxxxxxx soudu xxx 2. xxxxx 2009 xxxxx upravil xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx první x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx", xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Pokud jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx nejprve, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostala úprava, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx rozpor xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx "Příslušník má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkovi službu xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx, xxxx xx xx za xx xxxx poskytnuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odměna. Xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x důsledkům, jež xx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, ale i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx plat x příplatkem xx xxxxx přesčas x x xxxxxxx 150 xxxxx (zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx oproti xxxxx x xxxx 2000, xxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxx xx xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, x xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o platu") nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx příplatek xx xxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx x kalendářním xxxx odejmout.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" službě přesčas x xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx příplatku xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx příplatek. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx čl. 28 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxx xxxx služebního xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušníkovi, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxx tuto službu xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu x x čl. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. I. XX 2007/08 (xxx! xxxxxxx: xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009; dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x souladu x xxx uvádí, xx xxxxxxx výsluhový příspěvek x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x užití "kompenzace" xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákoníkem xxxxx. Xxxxxxxx, že 150 hodin xxxxxx xxxxx přesčas xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx fondu základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x poukazuje xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poskytnuta xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx-xx xx, xx služební xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx službě přesčas, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx kompenzaci určena. Xxx xxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx zrušení toliko xxxxxx 150 hodin x roce xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx nic xxxxxxxxx x xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxx služby ve xxxxxx či nezapočítání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx musí 7,5 xxxxxx připadající xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxx, pokud xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx) u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx již xxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu". Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx připadne xxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příplatek xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve svátek, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §114 zákona x. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., není xxxxxxxxx náhradou s xxxxxxx na dvanáct xxxxxx, za něž xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx nesoulad Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava"), x uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx pociťují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxxxx rozvrženou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcnou xxxxxxx xxxxx xx jinými xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Poukazuje xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 37/93 xx dne 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Linde Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49), x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxx jiné xxxxxxx xx xxxxxx xx veřejném xxxxx x xxx veřejné xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě nastolena, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx při xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lidským xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx produktivitu x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxxxx, xxxxx podkopává xxxxxxxx xxxxxxxxxx a solidaritu x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.".

7. V souladu x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") vyzval Ústavní xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxx o služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 a xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx zprávě vláda xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána. Návrh xxxxxx xxx předložen xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předběžné xxxxxxxxxx. Prvé xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 16. xxxxx 2003 xx 14. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx a xxxxx dne 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 256/1. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 24. a 25. xxxxxx 2003 se xxxxxxxxxxx druhé xxxxx. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podané pozměňovací xxxxxx byly zpracovány xxxx tisk 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Petr Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx schválených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx č. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 poslanců xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2003 Xxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkaly napadených xxxxxxxxxx (usnesení č. 197). X návrhu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23. září 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx č. 21 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 183 poslanců 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 13. října 2003 x xxxxx byl xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx novelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx tisk x. 1002 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dále xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx slučitelná s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx přikázán x xxxxxxxxxx výboru pro xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vydal xxx 21. září 2005 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/1 s pozměňovací xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uskutečnilo dne 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 26. října 2005 na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx x. 498 xxxx xxx návrh x xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 x 5 xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. listopadu 2005 jako xxxx 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na své 8. schůzi xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx vyjadřuje vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. prosince 2005, xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 13. prosince 2005. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 180 pod číslem 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení byly xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod čísly 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx řádně vyhlášeny. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx dle Xxxxxxxxxx sněmovny než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákony xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx stanovisko.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx postoupila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Senát postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx garančnímu, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx novely Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx zpochybnil xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dále xxxxxxxxx xxxxxxx zásahů x xxxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxx xxxxx přikázán, xx x garančním xxxxxxx shodl xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx svým usnesením x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Usnesení xxxx přijato x xxxxxxxxx č. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 73 přítomných xxxxxxxx hlasovalo pro xxxxx 51 senátorů, xxxxx bylo 5 x 17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pozměňovací xxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxx předmětného návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §112 odst. 2 x 4 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xx. služebního příjmu xx přesčasy a xx xxxxxx o xxxxxxxx), avšak x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přece xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx i pozměňovací xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxx vysloveno, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminační, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx měl xxx limit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na 150 hodin x xxxxxxxx výkonu služby, x xxxxx xx xxxxxxxxxx povolán ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx dvojnásobná "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx příslušníky, xxxx xxxxxxx v Xxxxxx xxx x XXX x xxxx srovnatelná xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxx xxxxx xx xxxxx x tím, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx všeobecné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odsloužit xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesčasových xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x bezpečnostním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vkládá (xxxxxxx) xxxxxx ze xxxxx xxxx x ze xxxxx soukromého života. Xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxx xxx poté xxxxxxxx (xxx xxxxx 38 xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 xxxxx). Xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx bližšího xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nastavení xxxxxxxx platové úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxx úrovně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx dalších výhod xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které kompenzuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxx xxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx Policie České xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) korigovala xxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2. Novela xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu dne 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 169) předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxx 8. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. listopadu 2005 tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxx usnesením x. 251 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 návrhem xxxxxx xx nezabývat. Xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx možným xxxxxxxxx, xxx z 66 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo xxx návrh 34 xxxxxxxx, proti xxxx 2 x 30 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx lhůtě. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx její jediný xxx - xxxxxx xxxxxxx xx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stane x xxxxx zákona x služebních poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služby. Příslušníkům xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění zákona x. 530/2005 Xx.) x ke stejnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se má xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx kvantifikace; xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 x 4, v xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.

12. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x prvého xxx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. listopadu 2005 zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx ministr vlády Xxxxx republiky xxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx prostor pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx textu. Xx xxxx xx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xx oblast, xxxxx xx xxx xxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx pro tu xxxxxxx xxxxx, o xxxxx jsem mluvil xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx, xxxxxx případné xxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx očekávám v xxxxxxx xxxx, x xx bude xxxx xxxxx předložena xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X xxxxxxx xxxx, xx jsem uvedl, xxx žádám x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tento xxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.".

14. Ústavní xxxx xx sněmovních xxxxx x. 675/0-3 a xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx uvedených schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Bublanem xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx přijat xxxx xxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxx platném xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx byl xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx verze xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 poslancům xxxx sněmovní xxxx x. 675/1. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx zaslala xxxxxxxxxx 13. ledna 2009. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxx rozesláno xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 jako tisk 675/2. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 15. ledna 2009 (usnesení x. 333). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx 2. října 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxx (xxxxxxxx č. 1441). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x vydal 2. xxxxxxxx 2009 usnesení xxxxxxxx poslancům jako xxxx 675/3. X xxxxxxx zákona nedošlo, xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xx konce 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx. x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rozsahu 150 hodin x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, patřili xx skupiny xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxx poslanci: Vlastimil Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Böhnisch, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Petr Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Sunkovský, Xxxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Tejc, Václav Xxxxxx, Xxxxx Zapletal.

15. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byli xxx xxxx stávající xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleni: Vojtěch Xxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Böhnisch, Xxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Milada Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Kateřina Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Křeček, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Jiří Xxxxx, Petr Xxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Zdeněk Xxxxxxxx (xxxxxxxxx byl xx 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Votava x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx si xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Návrh xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx formálně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu.

18. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci návrh xxxxxx aktivně legitimovaný xxxxxxxxxxx, xxx nepřehlédl, xx skupina xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx přijetí napadené xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.", není xxxxxxx.

20. Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Sb. x xxxxxx o xxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx tím, xxx xxxxx přináší xxxxxx stavu v xxxxxx 2003 x 2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx pro xxxxx č. 361/2003 Sb. a jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nova xx reaguje na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Již prima xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx odkazuje xx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx roku 2003, xxxxx xxxxxxx nezměnilo, x argumentuje xxxxxxxxxx, xxx úvah, x xxxxx by xxxxx xxxxxx možné měnit xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx x xxxx 2005. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx pak, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx extenso jeho xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xx xxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úhlu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. V nálezu xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 17/10 (232/2011 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je princip xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx základní xxxxx či svobodu xxx xxxxxx xxxxx x případě mimořádně xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxx pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx podmínkou xx xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zájmu (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx od střetu xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty a xxxxxx omezovaného základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, avšak nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Při xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx nevidět, xx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx hlavním kritériem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx třeba přihlédnout xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, jako xx tomu například x jiných práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo z Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování nějakého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxxx x tomu, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem (xxxx. x xxxxxx větu xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx xx podrobnosti xxxxxxxxx běžným xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xx řadí x xxxxx na odměnu xx xxxxx x xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx jako x xxxxxx neomezená základní xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxx a rozsah. (50) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx proto ústavní xxxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu institucí (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, rodičovství xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx ústavní ochranu xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx platí x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxx zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1372/07 xx dne 19.6.2007 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx soud x kontextu navrhovatelem xxxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu XXXX sp. xx. Xx. ÚS 22/92 xxxxxxxxx, "xx na xxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), dle xxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, již samu xxxxxxxx xxxxxxxx". Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Zásadě xxxxxxxx v právech xx xxxxx xxxxxxx xxx, že právní xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým právům xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx však xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx dbát o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx tímto xxxxx x prostředky x xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (xxxx. xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 15/02, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 16.9.2004 xx. xx. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Ústavní xxxx xx podrobně xxxxxxx problematikou nerovnosti x xxxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. zn. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.). Zde xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/96, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb. (z xxxxxxxxxx dalších pak xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. zn. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, nález č. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 5, nález x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx byl vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, xxxxx č. 11): "Xx věcí xxxxx, aby v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Ani xxx xxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kategorii abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx" [xx. zn. Xx. XX 36/93 (viz xxxx)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx základních lidských xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s porušením xxxxxxxx spojeno i xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/95 (xxx výše)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxxxx v pravomoci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona zakládá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx či xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x důvodovou xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx které "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se od xx, že přinese xxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx toho x xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x úspory xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxx služebního xxxxxx, x racionalizací xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x zakládá nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx sborů podle xxxx, kolik xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mají x xxxxxx všichni xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx odsloužených xxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxx do xx facias. Již xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. na 10. xxxxxx Senátu dne 10. xxxx 2003 xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx tuto xxxx xxxxxx vyjádřil xxxxx: "Xxxxxx slovy, xxxxx xxxxx nezná xxxxxxxxx xx službu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, v xxxxxx, x sobotu, xx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx chce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, má tedy xxxxxxx ohodnocení, ... xxx zároveň xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx svých práv, xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx života.".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx porovnáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X tomu xx xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Kč měsíčně, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24 994 Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx měsíčně, x bezpečnostních sborů xxx 33 313 Xx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx odměňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx vysoce xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x odměňování státních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx neodsloužili xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x částí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009 zamýšlené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx by xxxx nevyhovělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx práce xxxx jednotnou právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx vyplývá, že x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chod těchto xxxxx, x proto xxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu komparatistiky xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx připomenutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx odchodného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Bublan xx 8. xxxxxx Senátu xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. mj. xxxxx, že "v xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx růstu platu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Další úspora, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x oku, xxxxx k ní x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se snížila x osminásobku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx ... Křivka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx tendenci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. xx 20. rokem xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xx to xxxxxxx xx dvě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx let xx jedno xxxxxxxx. Xx jsem xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx diskusi x x policejním xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mi to xxx xxxxxxxxxx zrovna xxx xxxx xxxx. Xx potřebujeme, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kteří xxx xxxx xxxxxx nalomeni, xxx zůstat xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx byli nějakým xxxxxxxx motivováni. A xx xx xxxxx x xxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxxx x xxxx xxx. Xx jsem xx x takto xxxxxxx xxxxxxx ztotožnil x xxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx zákona č. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybočil x xxxxxxxx minimalizace zásahu. X xxxxxx xx xxx 16. října 2007 xx. xx. Xx. ÚS 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Ústavní xxxx ostatně xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahům, ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k uplatnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezích faktické xxxxxxxxxx uvnitř xx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx.".

32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxx Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx prvé xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pravidelné xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkládané xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx okolnost, xx Česká xxxxxxxxx xx vázána Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxx, a xx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx odborů xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx projednávaných Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Výboru xxx sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx policistů v xxxxxx xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx konsekvencemi odměňování xxxxxxxxx xx Francii xx Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx kompetence x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxxxx xxx rozpor xxxxxxxx právní xxxxxx x Xxxxxxxxx sociální xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 2, x xx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx shora - že odměny xx xxxxxxxxxxx práci x rozsahu 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

33. Z xxxxxxxxx xxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Xx., které xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx připadl xxxxxx, xx služební xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx argumentu navrhovatele, xx "desetiprocentní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, za xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". I x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx jde x xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní soud, xx xx xxxxxxxxx xx zákonodárci a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx právní úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx složek, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. nejsou v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky, x návrh proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxx Wagnerová x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 36/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.