Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 20/09 xxx 15. listopadu 2011 x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Pavla Rychetského x xxxxxx Stanislava Xxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Lastovecké, Jiřího Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7. července 2009 xxxxxxx návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 2. xxxxx 2009 xxxxx upravil xxx, xx požaduje "xxxxxxx xxxx věty první x ustanovení §112 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", která xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx.".

3. Xxxxx jde x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., ve xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., uváděl xxxxxxxxxxx nejprve, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. v Poslanecké xxxxxxxx "se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věnované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx způsobila xxxxxx části zákona x ústavním xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "vykazuje rozpor xx zněním xxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu, xx "Příslušník xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx.". Jedná xx x zakotvení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rozsahu 150 xxxxx, xxxx xx xx xx xx bylo poskytnuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x důsledkům, jež xx xxxxx xxxxxxx xx nespravedlivé. Xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx ostatními zaměstnanci, xx xxxxx xx xxxxxxxx jiné předpisy xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx nebo xxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx přesčas x x xxxxxxx 150 xxxxx (zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx oproti xxxxx x xxxx 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx předložilo xxxxxx x plnění Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o platu") nelze xxxxxxx, xx příslušníkům xx možné xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že podle xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx k "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x xx oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dovozuje, xx způsob xxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxx xxxx služebního xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušníkovi, xxxxx 150 hodin xxxxxx přesčas x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xx za xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x x čl. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2007/08 (xxx! xxxxxxx: xxxxxxxx ze xxx 3.2.2009; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x souladu x xxx uvádí, že xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx x xxxxxxxx však xxxxx x xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx xx práci, xxxxx xx pouze x užití "xxxxxxxxxx" xxxxxxx oslabeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx oproti postavení xxxxxxxxxxx v pracovním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx 150 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x poukazuje xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zavedena xxx xxxxxx xx kompenzaci, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxx, xx "konstatuje-li xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx stanoven x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx také xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx služba xxxxxxx zohledněna, xxxxxxxxxx xxxx složka služebního xxxxxx je k xxxxxx kompenzaci xxxxxx. Xxx tomu ovšem xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx první xxxx x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., poukazuje na xx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x xxxx bez xxxxxxxxx za práci xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x tom, xxx "mohlo být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Návrh xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty. Xxxxxxxxx i na xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x názorem, xx "náhrada xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx fondu xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx musí 7,5 xxxxxx připadající xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx den, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx nahrazena x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příplatek či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx svátek, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 zákona x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., není xxxxxxxxx náhradou s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx sociální charty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky pociťují xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, jelikož nevytváří xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx rozdílnost právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx pracovním xxxxxx x nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 odst. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 37/93 xx dne 22.3.1994 (X 9/1 SbNU 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 2011, str. 49), x xxxxxx, že x dané xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pro veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx, xxx jak je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx plýtvání xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx produktivitu x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx plodí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.".

7. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") vyzval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/0 dne 20. xxxxxx 2003. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k předběžné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx x xxxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona a xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx, doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 256/1. Xxxxx pro obranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx návrhy, které xx xxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 24. a 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx druhé xxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx poslanec Xxxx Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 na 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx schválen xx xxxxx schválených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 xxxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 17. července 2003 Xxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 197). O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx hlasováno dne 23. září 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxxxxxx č. 21 bylo xxx xxxxx x přítomných 183 poslanců 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxx byl xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že novelu xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx tisk x. 1002 - vládní xxxxx zákona, kterým xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 362/2003 Sb., o změně xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x zpravodajských xxxxxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejím ústavním xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda dále xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je také xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxx 1. xxxxxx 2005. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh zákona xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 21. září 2005 usnesení doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 13. xxxxx 2005 xxxxx čtení, xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, x hlasování x. 498 bylo xxx návrh x xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 x 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Senátu xxx 3. listopadu 2005 xxxx xxxx 169/0. Xxxxx návrh xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx xxx 30. listopadu 2005 x vydal xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podepsání xxx 2. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 13. prosince 2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 180 xxx číslem 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod xxxxx 361/2003 Sb. a 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou a s xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx postoupila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxx 13. xxxxx 2003. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 135) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x xxxxxxxxxx, jemuž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, kterému xxx xxxx xxxxx přikázán, xx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxx obdobných. Senát xx xxx 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx usnesením x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 5 x 17 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se o xxxxxx zákona usnesl x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx přesčasy x xx službu o xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx téma xxxxxxxx přece xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx x pozměňovací xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx limit 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve směnném xxxxxxx je xx xxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx předložen xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx měl xxx limit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na 150 xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx byl xxxxxxx vyjádřen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx hodinami xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v Xxxxxx xxx x XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxx, xx xxx úpravě xxxxxxxxxxxxx řešení x Xxxxxxxxxx sněmovně bylo xx všeobecné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx navýšeným xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx služby) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx počet přesčasových xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vkládá (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx života. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx poté xxxxxxxx (xxx xxxxx 38 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 hlasů). Druhé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxx při projednávání xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nastavení xxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx příslušníky bezpečnostních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kompenzuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx rovněž vládou xxxxxxxxxxx jako administrativně xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx představen xxxx xxxxxxxx x personální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, zejména xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

11. Novela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) korigovala xxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxx 3. listopadu 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní tisk x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro zahraniční xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx doporučení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 návrhem zákona xx xxxxxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx výsledkem, xxx x 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx návrh 34 xxxxxxxx, proti xxxx 2 a 30 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že Senát xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx. Xxxxx se x návrhu xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx lhůtě. X xxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx předkladatele novely xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to ještě xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx prekérní xxxxxxx úprava xxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxx snižováním služebních xxxxxx xx v xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx nyní bez xxxxxxx jejich zařazení xxxxxxx 150 hodin xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (viz §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx.) x ke stejnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu příslušníka (xxxx xxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx kvantifikace; xxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x novelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx, xx je na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.

12. Ústavní soud xxxxxx, že

13. Xxxxxxx soud dále x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dne 8. xxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx 30. listopadu 2005 xxxxxxx, že xxxxxxxx skupiny navrhovatele Xxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: "Samotný xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx na změnu xxxx xxxxx. Xx xxxx xx za xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vím, že xx xx xxxxxx, xxxxx je xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx jsem mluvil xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vás xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roce, a xx bude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X xxxxxxx xxxx, xx xxxx uvedl, xxx žádám x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx x nutností xxxxxx xxxxx text xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

14. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx přijat xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxx platném xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx byl xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx verze xxxxxx xxxx doručena 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 675/1. Tento xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. ledna 2009. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxx 675/2. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x navrhl návrh xxxxxxxx k projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. xxxxx 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 1441). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx návrh xxxxxx x vydal 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xx xxxxx 5. xxxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx mj. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx novelizované xxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxx službě xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx nedotýkal. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 tento xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx poslanci: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, František Bublan, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxx Kratochvíle, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Lesenská, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Petr, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Petr Sunkovský, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Šplíchal, Xxxxxxx Xxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Ústavnímu xxxxx xx známo, xx xx poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxx, Jan Babor, Xxxxx Böhnisch, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Dolejš, Xxxxxx Xxxxxxxx, Pavel Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Kateřina Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Jiří Xxxxx, Xxxx Ploc, Xxxxxxx Xxxx, Ladislav Xxxxx, Zdeněk Xxxxxxxx (xxxxxxxxx byl xx 23.10.2010), Jeroným Tejc, Xxxxxx Votava x Xxxxx Zapletal.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by předpokládal xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx.

18. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxx legitimovaný xxxxxxxxxxx, byť nepřehlédl, xx skupina navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně hlasovali.

19. Xxxxx na xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., které xxx: "Příslušníkovi xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx v kalendářním xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Ústavní soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Sb. x xxxxxx x xxxxx novelu v xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2003 x 2005, xxx xxxx xxxxxxxx ze skupiny xxxxxxxxxxxx pro xxxxx č. 361/2003 Sb. x jeho xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx reaguje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řadu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx prima xxxxx xx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, pokud jde x postavení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx zásadně xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nerovností, xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx v xxxx 2005. I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxx zdání účelovosti xxxxxxxxxxx návrhu, který xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxx ze skupiny xxxxxxxx navrhovatele.

21. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx problematiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx zorného xxxx xxx xxxxxxxxx judikatury.

22. X nálezu xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že "xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx x veřejných statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx omezit pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx konflikt, na xxxxxx xx xxxxxx xxxx základních práv), xxxxxx xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxxx kritériích: xxxxxx xx kritérium vhodnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x jinými opatřeními xxxxxxxxxxxx dosáhnout stejného xxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (N 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nevidět, xx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx x ústavnosti xxxx kterého zákonného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx druhá Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx přihlédnout xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx v přísném xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx přímo z Xxxxxxx (xxxx. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Listiny x xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx je xxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem (srov. x druhou větu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžným xxxxxxx). Xxxxxxxx x hospodářská xxxxx, x nimž xx xxxx i xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxx, že xxxxxxxxxx jako a xxxxxx neomezená xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx příslušný xxxxx x rozsah. (50) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, mzda, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rodina, rodičovství xxx.), nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx pouze xxx, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxx xxxxxx institucí. Xxxxx obecné xxxxx xxxxxx xxxxx interpretují x xxxxxxxx, je xxxxxx činnost z xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx libovůle, xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace hospodářských x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX nepublikováno); xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 xx dne 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 x odvoláním xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "že xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu plně xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, již samu xxxxxxxx rovnosti". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx rozumět xxx, xx právní xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, neplyne x xx však závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) a xxx xxxx tímto xxxxx a xxxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxx výhody) existoval xxxxx přiměřenosti (srov. xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 16.9.2004 xx. xx. XXX. ÚS 288/04 (X 132/34 SbNU 331)].

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti x nálezu xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Ztotožnil xx [x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; vyhlášen pod č. 107/1996 Sb.)] s chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, nález x. 11): "Xx věcí xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Ani xxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx jenom xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx veřejné hodnoty.". Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (viz xxxx)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vymezil xxxx vyloučením xxxxxxxx (xxxxxxx) při xxxxx xxxxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx samu podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/95 (xxx výše)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx protiústavnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxx Ústavní xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zjevně iracionálního xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx v xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxxx toho i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na poskytování xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x úspory xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.".

26. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x zakládá nerovnost xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx odslouží xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx zákonem xxxx x xxxxxx všichni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxx odsloužených hodin.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Sb., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx posuzovat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení vychází xx xxxxxx do xx facias. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. na 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. září 2003 xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx tuto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon nezná xxxxxxxxx xx službu xxxxxxx, nezná příplatek xx xxxxxx x xxxx, x neděli, x xxxxxx, xx xxxxxx x za xxxxxxx směnu. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx života.".

28. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx porovnáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x roce 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice 23&xxxx;598 Kč xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Kč xxxxxxx, xx zdravotnictví 26&xxxx;879 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 33&xxxx;313 Kč xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34&xxxx;136 Kč xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx x x ohledem xx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx vysoce xxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx týkalo xxxxxxxx i těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx navrhovatelem, x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x jím tvrzenou xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxxxxxx. Z povahy xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákoníku práce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chod xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx historicky, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přináší xx vztahu x xxxxxxxxx zaměstnanců v xxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxxx připomenutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx institutů, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvku. X xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Xxxxxx xx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx novely, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx růst služebního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úspora, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x oku, xxxxx x ní x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxx xxxxxxxxxx se snížila x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku byla xxxxxxx xx sněmovně, x sice xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. xx 20. rokem služby, xxxxx xxxxxxx pět xxx xx to xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx jsem zpočátku xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx diskusi x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx, protože xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx zůstat xx xxxxxx xx nikoliv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx motivováni. X xx xx xxxxx x lidi, xxxxx xx mají odslouženo xxxxx 15 nebo x xxxx xxx. Xx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx mně x xxxxxx zalíbila, xx xx xxxxx xxx takovým xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx neshledal ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijetí platného xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. Dospěl x xxxxxx, xx xx zrušením napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. X nálezu xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslovil, xx "v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahům, ... disponuje zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx představy o xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx proto preferenční xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx.".

32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx problematika xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., nebyla xxxxxxxxx xxxxxx pro pravidelné xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx této xxxx vzal xx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx odborů xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Výborem xxx sociální xxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxxxxx, xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx x Výboru xxx sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smluvních xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Francii xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro sociální xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v rámci xxxx svěřené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x xx xxxxx - xxx xxxx vyloženo xxxxx - xx odměny xx přesčasovou xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx xxxxx byly xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x základním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

33. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx službu proto, xx na jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx připadl xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Nepřikývl přitom xxx xxxxxxxxx navrhovatele, xx "xxxxxxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx tarifu ve xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx placené xxxxx.". I x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x obecné rovině, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožňovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Ústavní xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., a §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.