Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x plénu ve xxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx a odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx §112 odst. 2 xxxxx věty xxxxx xx znění "x rozsahu 150 xxxxx x kalendářním xxxx" zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 2. října 2009 xxxxx upravil xxx, xx xxxxxxxx "zrušení xxxx xxxx první x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx", xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona č. 530/2005 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx projednávání zákona č. 361/2003 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx části xxxxxx věnované odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xx zněním xxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xx "Příslušník má xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Xxxxx se x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx, aniž xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odměna. Xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx jiné předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx přesčas x x xxxxxxx 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxx xxxxx v xxxx 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, v xxxxxxxxx znění, (dále xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přesčas x rozsahu 150 xxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx poukazuje na xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přihlíženo k "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přesčas xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dovozuje, xx xxxxxx odměňování xxxx napadeným ustanovením xxxxxxxx právu na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx vykoná, xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x x čl. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2007/08 (xxx! správně: xxxxxxxx xx dne 3.2.2009; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Navrhovatel x xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx výsluhový příspěvek x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx pouze x xxxxx "kompenzace" xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dovozuje, že 150 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozsahu téměř xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx zohledněna, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx x xxxxxx kompenzaci určena. Xxx tomu xxxxx xxxx x oproti xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx první xxxx v xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 hodin x roce xxx xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. odůvodňuje navrhovatel xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xxxxxx x předchozí xxxxxx úpravou a xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx "náhrada xx xxxxx služby ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (tudíž xx musí 7,5 xxxxxx připadající xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) u xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, jimž připadne xxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příplatek xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §114 zákona x. 361/2003 Xx., ve xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx náhradou x xxxxxxx xx dvanáct xxxxxx, za něž xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx zákonem xx smyslu čl. 10 Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava"), x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jelikož nevytváří xxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx pracující v xxxxxxxxxxxx pracovním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx věcnou xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 xx dne 22.3.1994 (X 9/1 SbNU 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, xxx. 49), x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx být prokázáno, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxx xxxxxxx nastolena, xxxxxxxx sociální x xxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx porušením xxxxxxxx xxxxx, jehož důsledkem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se škodlivými xxxxxxxx xx produktivitu x ekonomický xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxx xxx snaze xxxxxx xxxx xxxxxxx.".

7. X xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") vyzval Xxxxxxx xxxx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/0 dne 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Návrh xxxxxx byl předložen xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 16. dubna 2003 na 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx k projednání xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx a xxxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx obranu x bezpečnost projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx xxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve dnech 24. a 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Petr Xxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2003 na 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx schválených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx č. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx x přítomných 178 xxxxxxxx 130 x 7 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl postoupen xxx 17. xxxxxxxx 2003 Xxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 197). O xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxx 2003 xx 20. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, x hlasování x. 21 bylo pro xxxxx z xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx podepsal xxx 13. xxxxx 2003 x zákon xxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna dále xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu s xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda dále xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je také xxxx slučitelná x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh zákona xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Prvé čtení xxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 21. xxxx 2005 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx rozpravou, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx zpracovány xxxx tisk 1002/3. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 poslanců 128 x 5 xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxx 169/0. Xxxxx návrh xxxxxxxxx na xxx 8. xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx doručen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 13. prosince 2005. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 180 xxx xxxxxx 530/2005 Sb. Zákony obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx čísly 361/2003 Sb. a 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxx řádně vyhlášeny. Xx xxxxxx stavu xxxx nelze xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx skupiny poslanců xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů postoupila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. srpna 2003. Xxxxx postoupený xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako garančnímu, xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor x xxxx zpochybnil jeden x xxxxxx propuštění xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx své 10. xxxxxx 4. funkčního xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 vrátit zákon x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx č. 27 xxxxxxxx většinou, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx bylo 5 x 17 senátorů xx hlasování zdrželo. X xxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. služebního xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx), avšak x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx x v xxxxxxxx rozpravě byl xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx směru. X xxxxxxxx bylo vysloveno, xx limit 300 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx předložen pozměňovací xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "zátěž" xxxxxxxxxxxx hodinami xxx xxxxxxxxx, zaváděná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x Evropě xxx x XXX x xxxx srovnatelná xxx x xxxxxx xxxxxx x povolání. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x tím, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx všeobecné xxxxxxx xxxxxxxxx udržení rovnováhy xxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx odpovídající xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxx povinností odsloužit xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx počet přesčasových xxxxx. Zástupce vlády (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxx, xxx xxxx xxxxxxx x bezpečnostním xxxxx, získá xxxxx xxxxxxx ohodnocení, xxx xxxxxxx xxxxxx (obětuje) xxxxxx xx xxxxx xxxx x xx xxxxx soukromého xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx 38 xxxx pro xxxxxxxxxxx návrh xxxxx 28 hlasů). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxxx xxx projednávání xxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx důvěřoval xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nadstandardní xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx tvrdých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx administrativně xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a výkonnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 530/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) korigovala xxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2. Novela xxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx postoupený návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 169) předepsaným xxxxxxxx projednal. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Senát xx xxx 8. schůzi 5. funkčního xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodl xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. listopadu 2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 25 xxxxxxxxxxxx možným výsledkem, xxx x 66 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx návrh 34 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 2 x 30 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx xxx usnášeníschopný x xxxx usnesení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Senát xx x xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx lhůtě. X xxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediný xxx - snížit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xx xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx, nepřiměřeně "xxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x služebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx snižováním xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx x kalendářním xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu přesčasových xxxxx se má xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka (xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; viz §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 nebylo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxx zmiňovaný xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v jejichž xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 x 4, v xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že

13. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvého xxx 8. xxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx ministr xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxx xxxxx novely xxxxx xxxxx prostor xxx xxxxx diskusi x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xx změnu xxxx textu. Xx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxxxx vím, že xx xx oblast, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx tíseň, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vás xxxxx, xxxxxx případné xxxxxx na změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnili xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx očekávám x xxxxxxx xxxx, a xx bude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X ohledem xxxx, xx jsem uvedl, xxx žádám x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx tento xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

14. Ústavní xxxx xx sněmovních tisků x. 675/0-3 a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Bublanem xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, který měl xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x tehdy xxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Návrh xxx xxx zaslán xxxxx x xxxxxxxxx stanoviska 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 675/1. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 17. prosince 2008. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Nesouhlasné stanovisko xxxxx xxxx rozesláno xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 jako tisk 675/2. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. ledna 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. xxxxx 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx přikázán x projednání xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx návrh zákona x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 usnesení xxxxxxxx poslancům jako xxxx 675/3. K xxxxxxx xxxxxx nedošlo, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx týkal xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx napadeného zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx znít: "Příslušníkovi xx stanoven služební xxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx roce při xxxxxxxxx krizového stavu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxüxxx, Xxxxxx Jičínský, Gabriela Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Petr Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Karel Šplíchal, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Ústavnímu xxxxx xx xxxxx, že xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byli xxx xxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Vojtěch Xxxx, Xxx Babor, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxx Dolejš, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Pavel Kováčik, Xxxxxxxxx Křeček, Jan Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Levá, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Škromach (xxxxxxxxx xxx xx 23.10.2010), Jeroným Xxxx, Xxxxxx Votava x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx volebním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx podala xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhujících xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx aktivně legitimovaný xxxxxxxxxxx, byť nepřehlédl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx složena x poslanců, kteří xxx přijetí napadené xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v kalendářním xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., jeho xxxxxx provedené xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x xxxxxx o xxxxx novelu x xxxxxx 2008-2009, se xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx návrh přináší xxxxxx xxxxx v xxxxxx 2003 x 2005, kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx č. 361/2003 Sb. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx x tehdy xxxxxxx argumentační nova xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx změnu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx prima xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx tak xxxx. Navrhovatel odkazuje xx Evropskou sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), platnou x účinnou xxx x xxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx, pokud jde x postavení xxxxxxxxxxx x dané oblasti xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x argumentuje nerovností, xxx úvah, o xxxxx by stěží xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxx x xxxx 2005. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxx xxxxx účelovosti xxxxxxxxxxx návrhu, který xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele.

21. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx extenso xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úhlu xxx dosavadní xxxxxxxxxx.

22. X xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 17/10 (232/2011 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že "xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dojít x x xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx zájem); xxxxxxxxx xx však x xxxx souvislosti maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxx základních práv), xxxxxx xx požadavek xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezujícího základní xxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (N 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxx druhá Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který je xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu například x jiných xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx řečeno, ustanovení čl. 28 Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžným zákonem). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx x xxxxx xx odměnu xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neomezená xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx zákonodárcem omezována xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx naopak xxxxxxxxxxx xxx dává příslušný xxxxx x xxxxxx. (50) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či negoval. Xxxxx xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obecné soudy xxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx z pohledu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních práv xxxxxx xxx zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (vyhlášen xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Ústavní soud x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 x xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "že na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xx. xx. XX. ÚS 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), dle xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti". Ústavní xxxx xxxxxxx stanovisko, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx relativní, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx třeba rozumět xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým právům xxxxx být projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx být sama x xxxx xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dbát o xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.9.2004 sp. xx. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti x nálezu xx xxx 18. srpna 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. uvedl: "Xxxxxxx xxxx se komplexně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx dalších xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/99, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Ztotožnil xx [x to xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 16; vyhlášen pod č. 107/1996 Sb.)] s chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem XXXX (xxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, xxxxx x. 11): "Xx věcí xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx. Ani xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx se tak xxxx jenom na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx soud tímto xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní Xxxxxx" [xx. xx. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx principu xxxxxxxx tím xxxxxxx xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první, xxx xxx označit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Hledisko druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nerovností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod (nerovnost xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx poté, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xx či xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 361/2003 Sb., podle xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx se xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx odbornou přípravu xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx x úspory xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, x racionalizací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.".

26. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx, kolik xxx x xxxx odslouží xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx zákonem mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. rovné xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případech, kdyby xxxxx xxxxxx velitel xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx znění zákona x. 530/2005 Xx., xxxxx posuzovat xxxxxxxxx xx celého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásady xx xx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Xxxxxx dne 10. září 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx těsnopiseckého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx zákona xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nezná xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nezná xxxxxxxxx xx službu x xxxx, v xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx někdo xxxx xxxxxxx u bezpečnostních xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx zároveň xx xxxxxxx, xx on xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx hodně xx svých xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx života.".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval porovnáním xxxxxxxxxx xxxxxxx profesních xxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 28. června 2011 xx. xx. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X tomu xx xxxxx xxxxx, že x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice 23&xxxx;598 Xx měsíčně, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Kč xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Kč xxxxxxx, x bezpečnostních xxxxx xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vysoce nad xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem, přičemž xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x kalendářním xxxx.

29. Ústavní xxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx zmiňované x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx nevyhovělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x jím xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx dodat, xx xxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nastolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx historicky, tak x xxxxxxx komparatistiky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx připomenutí důležitých, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institutů, a xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx ministra vlády Xxxxxxxxx Xxxxxx xx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx novely, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorií státních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx také xxxxx v xxx, xxxxx k ní x xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x osminásobku xx xxxxxxxxxxxx měsíčního služebního xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku byla xxxxxxx ve xxxxxxxx, x sice xxxxxxx xxxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. až 20. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx se xx xxxxxxx xx dvě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx let xx xxxxx procento. Xx xxxx xxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx diskusi x x policejním xxxxxxxxxxx xxxx xx xx přistoupil, xxxxxxx xx xx to xxx výhodnější xxxxxx xxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx v produktivním xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx nalomeni, xxx xxxxxx ve xxxxxx xx nikoliv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx motivováni. A xx xx xxxxx x xxxx, kteří xx mají xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxxx x více let. Xx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx xxx takovým xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx libovůle zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb. Xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. X xxxxxx xx xxx 16. října 2007 xx. xx. Xx. ÚS 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx ostatně vyslovil, xx "x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a menšinových, x xxxxx xx xxxx začasto xxxxxxxxx x aktivním zásahům, ... xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx představy o xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxx Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxx problematika xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx Xxxx Evropy. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou, jakožto xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx. Xxx posuzování této xxxx vzal xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx policejních xxxxxx xxxxx Francii (stížnost x. 38/2006) či Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxx. V nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Výborem xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxx sociální práva xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx policistů x xxxxxx smluvních xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx konsekvencemi odměňování xxxxxxxxx ve Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx x rámci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jejím xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x xx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx shora - xx odměny xx přesčasovou xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx xxxxx byly xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

33. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavním ani xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 zákona x. 361/2003 Sb., xxxxx xxx: "Příslušníkovi, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na jeho xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx služební xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "desetiprocentní xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu ve xxxxxx §114 zákona x. 361/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx svátků, xx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". X v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxx rovině, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx složek, jakož x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shledal, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., a §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. nejsou v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x návrh proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Musil, Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.2.2012.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.