Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx a xxxx. 4 zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 xxxxxxx návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx §112 odst. 2 části xxxx xxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx" zákona č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx "zrušení xxxx xxxx první x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx", xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k případné xxxxxx přesčas v xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Pokud jde x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx rozpor xx xxxxxx věty xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu, xx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx za výkon xxxxxx.". Xxxxx se x zakotvení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx, xxxx xx xx za xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx jiné předpisy xxxxxxxxxx nárok xx xxxx xxxx plat x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x x rozsahu 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx v xxxx 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx předložilo zprávu x plnění Evropské xxxxxxxx charty, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxx znění, (xxxx xxx "zákon o platu") nelze xxxxxxx, xx příslušníkům xx možné xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx odejmout.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeným ustanovením xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x x čl. 3 Xxxxxxx a dovolává xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 2007/08 (sic! správně: xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009; dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x souladu x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek x xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x užití "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx upravovaném zákoníkem xxxxx. Xxxxxxxx, xx 150 hodin xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pohotovost xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx stanoven x přihlédnutím k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx služba xxxxxxx zohledněna, respektive xxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx úpravě (xxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx petit xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx první xxxx x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx na xx, že x xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx 150 xxxxx x xxxx bez xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x tom, xxx "xxxxx být xxxxxxxxx dokonce více xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx sociální charty. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx "náhrada za xxxxx xxxxxx xx xxxxxx či nezapočítání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx doby (tudíž xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx den, pokud xxxxxxxxxx xx svátek xxxxxxxxxx) u xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx služby, xx xxx nahrazena x 10% navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx". Upozorňuje xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx připadne xxx služby xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx volno za xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §114 zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx dvanáct xxxxxx, za xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx zákonem xx smyslu čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poukazuje x xx rozdílnost xxxxxx xxxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozvrženou xxxxxxxx dobou. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxx věcnou povahou xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 odst. 1, čl. 4 odst. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 xx dne 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2011, str. 49), x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx méně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx než jiné xxxxxxx je činěno xx veřejném xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx, xxx jak je xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx případě nastolena, xxxxxxxx sociální x xxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxxx lidským xxxxxxxx xx škodlivými xxxxxxxx xx produktivitu x xxxxxxxxxx růst. Xxxxxxxxxxxx xxxxx sociální x ekonomickou xxxxxxxxx, xxxxx podkopává xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx chudoby.".

7. V xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx vyjádřily.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 256/0 dne 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx čtení xxxxxx zákona proběhlo xxx 16. dubna 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k projednání xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx a výboru xxx obranu x xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. schůzi Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x. 260 xxxx pro tento xxxxx z xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 poslanců xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen xxx 17. xxxxxxxx 2003 Xxxxxx. Senát xx xxx 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 197). O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxx 2003 xx 20. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x hlasování x. 21 bylo xxx xxxxx x přítomných 183 poslanců 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx podepsal dne 13. října 2003 x xxxxx byl xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx zákonů v xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 obsahoval xxxx tisk x. 1002 - xxxxxx xxxxx zákona, kterým xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 362/2003 Sb., o změně xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx předložená xxxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. Vláda xxxx xxxxxx, xx novela xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Návrh zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/0 xxx 1. června 2005. Prvé xxxxx xxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 13. října 2005 xxxxx čtení, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozpravou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx napadených xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 26. října 2005 xx 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx x. 498 xxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxx 177 poslanců 128 a 5 xxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. listopadu 2005 xxxx xxxx 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x vydal xxxxxxxx x. 251, kde Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Předmětný zákon xxx doručen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podepsání xxx 2. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Xxxxxx xxxxxx v částce 180 xxx číslem 530/2005 Sb. Zákony obsahující xxxxxxxx ustanovení byly xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou a x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx na Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stanovisko.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx xxx 13. srpna 2003. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxx x xxxx zpochybnil xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx několik xxxxxx x restrikci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxx návrh přikázán, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. funkčního xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 ze xxx 10. září 2003 xxxxxx zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 51 senátorů, xxxxx bylo 5 x 17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdrželo. X xxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx usnesl x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx přesčasy x xx službu x xxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx limit 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx směnném xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminační, x xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx služby, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pohotovosti, která xx xxxxxxxxx placena. X xxxxxxxx byl xxxxxxx vyjádřen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx hodinami bez xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxx v USA x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx s xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx všeobecné xxxxxxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx navýšeným xxxxxxxxx tarifem (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx služby) xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, získá velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vkládá (obětuje) xxxxxx ze xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (při kvoru 38 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 hlasů). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxx většinově xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řadu tvrdých xxxxxxxxx x odříkání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx rovněž vládou xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a výkonnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx doporučil Senátu xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxx 8. schůzi 5. xxxxxxxxx období xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výboru vyhověl x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat. Usnesení xxxx přijato x xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx výsledkem, xxx z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 34 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 2 x 30 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx usnášeníschopný x xxxx usnesení bylo xxxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx. Xxxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx lhůtě. V xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novely xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx jediný xxx - snížit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx ještě xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx naléhavě. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 hodin xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx přesčasy xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx a xxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž znění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, v xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Ústavní xxxx xxxxxx, že

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x těsnopisecké xxxxxx x prvého xxx 8. schůze Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 zjistil, že xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx Bublan jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky mimo xxxx uvedl: "Samotný xxxxx novely xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx textu. Já xxxx xx za xxxx situace této xxxxxxx xxxxxx nebránil, xxxxxxx xxx, xx xx to xxxxxx, xxxxx je xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X ohledem xxxx, xx xxxx xxxxx, xxx žádám x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.".

14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výborů zjistil, xx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxx platném xxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx poslancům xxxx tisk 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxx xxx zaslán xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 poslancům xxxx xxxxxxxx tisk x. 675/1. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. ledna 2009. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxx 675/2. Organizační výbor xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 15. ledna 2009 (xxxxxxxx č. 333). Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxx Boháče x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx pro bezpečnost. Xxxxx xxxxx proběhlo 2. října 2009 xx 62. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 usnesení xxxxxxxx poslancům jako xxxx 675/3. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx. x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx napadeného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přihlédnutím x případné službě xxxxxxx v xxxxxxx 150 hodin x xxxxxxxxxxx roce xxx xxxxxxxxx krizového xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx zákona, patřili xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Böhnisch, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Jičínský, Gabriela Xxxxxxxxx, Václav Klučka, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Břetislav Petr, Xxxx Xxxxx, Petr Xxxx, Petr Xxxxx, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxxx, Petr Sunkovský, Xxxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Zapletal.

15. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byli xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxx, Xxx Babor, Xxxxx Böhnisch, Xxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Pavel Hojda, Xxxxxx Klučka, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Levá, Xxxx Xxxxx, Xxxx Ploc, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx byl xx 23.10.2010), Xxxxxxx Tejc, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx formálně jeví xxxx splněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním soudu.

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxx legitimovaný xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx skupina xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx složena x xxxxxxxx, xxxxx xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx služební příjem x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx přesčas x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x pokusu x xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009, se xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stavu v xxxxxx 2003 x 2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx č. 361/2003 Sb. x jeho xxxxxx hlasovala a xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx reaguje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx závazcích či xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Již prima xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx odkazuje xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x účinnou xxx x roce 2003, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx, pokud xxx x postavení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx zásadně nezměnilo, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, x xxxxx xx stěží xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx x xxxx 2005. I xxxx zjištěná skutečnost xx xxxxx míry xxxx zdání účelovosti xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxx xx skupiny xxxxxxxx navrhovatele.

21. Xxxxxxx xxxx pak, xxx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx extenso jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zorného xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. X xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že "xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X omezení základních xxxx xx svobod xxxx může zcela xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x veřejných statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx však v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzájemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmu (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx od střetu xxxx základních xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx xxx jako obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx nelze nevidět, xx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx xxxxx o ústavnosti xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních je xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx jít o xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx tam xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx čl. 28 Listiny xx xxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x druhou větu xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xx xxxx i xxxxx xx odměnu xx práci a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx liší od xxxxxxxxxx základních práv x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx neomezená základní xxxxx, xxxxx xxxxx xxx zákonodárcem omezována xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx zákonodárce xxx dává příslušný xxxxx x xxxxxx. (50) V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, mzda, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, rodičovství xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu mohou xxxxx sloužit xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxx ústavní ochranu xxxxxx institucí zcela xxxxxxxxx xx negoval. Xxxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudy xxxxxx xxxxx interpretují x aplikují, je xxxxxx činnost x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxx xxxxxx libovůle, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx samotného čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx dne 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 37/93 x odvoláním xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "že xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. XX. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), dle xxxxx "nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, již samu xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xxx něhož xxxxxxx xx kategorií relativní, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba rozumět xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne z xx však závěr, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx být xxxx x sobě bez xxxxxxx označena za xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx k úvaze, xxx takové preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx o xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx byl založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx tímto xxxxx a prostředky x jeho xxxxxxxx (xxxxxx výhody) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxx xx věci xx. zn. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2004 xx. xx. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Xxxxxxx xxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18. srpna 2004 sp. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.). Zde xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x rozhodnutí xx. xx. Pl. XX 33/96, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx dalších pak xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 14, nález x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 74; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, nález x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11): "Xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, že xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx hodnoty.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx Ústavy" [xx. zn. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyloučením libovůle (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. To se xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno i xxxxxxxx jiného základního xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nerovností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx posuzované věci xx xxx Ústavní xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona zakládá xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xx či není xxxxxxxx xxxx libovůle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Ústavní xxxx vzal xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 361/2003 Sb., podle xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx toho x xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx odbornou přípravu xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, s racionalizací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx, kolik xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx všichni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx hodin.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx prvé xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx izolovaně xx celého xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxx. Již xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. na 10. xxxxxx Xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx místopředseda xxxxx Xxxxxxxxx Gross tuto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Jinými slovy, xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx příplatek xx službu v xxxx, x xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx xxxxxxx to xxxxxxx, xx on xx služby xxxx xxxxx xxxxxx hodně xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx soud se xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx xx xxxxx dodat, xx x roce 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Kč xxxxxxx, x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx 24&xxxx;994 Xx xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34 136 Kč xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx odměňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich práce xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem, xxxxxxx xx to týkalo xxxxxxxx i těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodsloužili xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Ústavní xxxx dovozuje, xx x částí xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx nevyhovělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X povahy xxxxxxx vyplývá, xx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nastolení xxxxxx zákoníku xxxxx xx svých důsledcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a proto xxx xxxxxxxxxx, tak x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx tradičně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

30. Srovnání, xxxxx navrhovatel přináší xx xxxxxx k xxxxxxxxx zaměstnanců v xxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx příspěvku. V xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Bublan na 8. schůzi Xxxxxx xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx růstu platu xxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxx v xxx, xxxxx k xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx takovým xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. až 20. xxxxx xxxxxx, xxxxx dalších xxx xxx se to xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx jsem zpočátku xxx x xxxxx xxxxxxx trošku problém, xxxxxxx xx diskusi x s policejním xxxxxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxxxxx, protože xx xx xx xxx výhodnější zrovna xxx tuto xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x produktivním xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx nalomeni, xxx zůstat ve xxxxxx xx nikoliv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xx xx xxxxx x lidi, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 15 nebo x více xxx. Xx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztotožnil a xxxxxx se xxx x osobně zalíbila, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Ústavní xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx libovůle zákonodárce xxx přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. Dospěl x závěru, xx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16. října 2007 xx. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 SbNU 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx povinován x xxxxxxxx xxxxxxx, ... xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx představy o xxxxxxxxxxx mezích faktické xxxxxxxxxx uvnitř xx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxx-xx navrhovatel xxxxxxx porušování Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx problematika xxxxxxxxxx §112 odst. 2 věty prvé xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkládané xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx Rady Evropy. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx této xxxx vzal na xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, a to x stížnosti Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 38/2006) či Xxxxxxxx xxxx policejních xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem, x xxxxxxxxx projednávaných Xxxxxxx xxx sociální xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepodal. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx policistů v xxxxxx smluvních xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zabývat se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Portugalsku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Evropskou sociální xxxxxxx, xxxx. jejím xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x to xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx shora - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práci x rozsahu 150 xxxxx ročně xxxx xxxxxxxx, xxxx. zohledněny x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

33. X obdobných xxxxxx neshledal Ústavní xxxx protiústavním xxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx., které xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx připadl svátek, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Nepřikývl xxxxxx xxx xxxxxxxxx navrhovatele, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx náhradou x xxxxxxx na xxxxxxx svátků, za xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". X v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx jde x xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx navrhli x xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx složek, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., x §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Wagnerová x xxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.