Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 20/09 dne 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx a odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 7. července 2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxx věty xxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx" xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., x §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxxxxxx podáním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxx 2009 xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx "zrušení xxxx xxxx xxxxx x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", která xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případné xxxxxx přesčas v xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., uváděl xxxxxxxxxxx nejprve, xx xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "se pozměňovacím xxxxxxx xx části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx "vykazuje rozpor xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx.". Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkovi službu xxxxxxx v rozsahu 150 xxxxx, xxxx xx mu xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volno nebo xxxxxxxxxxxx odměna. Sama xxxxxxxx této úpravy, xxxxxx xxxx způsob xxxxxx zakotvení, vede x důsledkům, jež xx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nebo xxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x x rozsahu 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx 2000, kdy Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o platu") nelze xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx možné příplatek xx práci přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx k "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přesčas xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dovozuje, xx způsob xxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx zakotvuje čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušníkovi, xxxxx 150 hodin xxxxxx přesčas x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x s čl. 3 Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2007/08 (sic! správně: xxxxxxxx ze xxx 3.2.2009; dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x souladu s xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx považovat za xxxxxx za práci, xxxxx xx pouze x užití "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx 150 xxxxx služby xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx najeden xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx služební pohotovost xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "konstatuje-li xx, že služební xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě přesčas, xxxx xx také xxx stanoveno, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx x xxxxxx kompenzaci xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx x oproti xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X doplňujícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 hodin x xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx "mohlo xxx xxxxxxxxx dokonce více xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Návrh xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. odůvodňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xxxxxx x předchozí xxxxxx úpravou a xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx "xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxxxxx či nezapočítání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx doby (tudíž xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx odpracovat x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx svátek xxxxxxxxxx) u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již nahrazena x 10% navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx připadne xxx služby xx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx volno xx xxxxx ve svátek, x namítá, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx náhradou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx řešen xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"), x uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx republiky pociťují xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxx věcnou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 odst. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 SbNU 61; 86/1994 Sb.) s xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 2011, str. 49), x xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx méně xxxxx příslušníkům bezpečnostních xxxxxx xxx jiné xxxxxxx xx činěno xx veřejném zájmu x pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx při práci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož důsledkem xx xxxxxxxx lidským xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x ekonomický růst. Xxxxxxxxxxxx plodí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podkopává sociální xxxxxxxxxx a solidaritu x xxxxxx xxxx xxxxx xxx snaze xxxxxx xxxx xxxxxxx.".

7. X xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx vláda předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/0 dne 20. xxxxxx 2003. V xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvé xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 16. dubna 2003 na 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx ale netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 24. a 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Petr Xxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx schválen ve xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaný xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx č. 260 xxxx pro tento xxxxx x přítomných 178 poslanců 130 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 17. července 2003 Senátu. Senát xx své 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 návrh xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 197). X návrhu xxxxxx vráceném Senátem xxxx xxxxxxxxx dne 23. xxxx 2003 xx 20. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, x hlasování x. 21 xxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxx byl xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že novelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 obsahoval xxxx tisk x. 1002 - vládní xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. Vláda xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx zákona xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Prvé čtení xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 na 45. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 21. xxxx 2005 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Na 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx uskutečnilo dne 13. října 2005 xxxxx xxxxx, návrh xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx rozpravou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 1002/3. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 xxxx xxx návrh z xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 x 5 xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx tisk 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své 8. xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, kde Xxxxx vyjadřuje xxxx xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. prosince 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 180 pod číslem 530/2005 Sb. Xxxxxx obsahující xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx nelze dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx MUDr. Přemysla Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx postoupila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx návrh zákona xxxxxxxx xxxx garančnímu, xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů propuštění xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx několik xxxxxx x xxxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx obdobných. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx dne 10. xxxx 2003 vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx usnesením x. 197 ze xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 5 x 17 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx přesčasy x xx službu x xxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxx rozpravě Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přece xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx rozpravě xxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx směnném xxxxxxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx limit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 hodin x xxxxxxxx výkonu služby, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pohotovosti, xxxxx xx konkrétně xxxxxxx. X xxxxxxxx byl xxxxxxx vyjádřen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v Xxxxxx xxx x XXX x není xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxx x povolání. Xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxx návrh na xxxxx x xxx, xx xxx úpravě xxxxxxxxxxxxx řešení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx všeobecné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx navýšeným xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx odpovídající xxxxxxxxx (typy xxxxxx) xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odměny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx chce xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx x ze xxxxx xxxxxxxxxx života. Xxxx zmíněný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx poté xxxxxxxx (při xxxxx 38 xxxx xxx xxxxxxxxxxx návrh pouze 28 hlasů). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx bližšího xxxxx. Xxxxx většinově xxxxxxxxx xxxx, xx nastavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx dalších xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Tento systém xxx rovněž vládou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchý x xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, zejména xxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx.

11. Novela xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (zákon č. 530/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Novela xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx (senátní xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro zahraniční xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Senát xx xxx 8. schůzi 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx doporučení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 ze xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx č. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x 66 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 2 x 30 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, že Xxxxx xxx usnášeníschopný x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx - snížit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, nepřiměřeně "xxxxxx" x rozpočtově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stane x xxxxx xxxxxx x služebních poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx, tj. časově xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx nyní xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 hodin xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx přesčasy xxxx x nadále xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx.) Xxxxx návrhem xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx. Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x novelu xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, že tak xxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně stanoveným xxxxxxxx. Senát xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.

12. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x těsnopisecké zprávy x xxxxxx dne 8. xxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx jistě xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x vašich xxxxxx xx změnu xxxx textu. Xx xxxx xx xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx nebránil, xxxxxxx vím, že xx xx oblast, xxxxx je xxx xxx všechny důležitá, xxxxxxx pro xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx jsem xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx očekávám x xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X ohledem nato, xx xxxx xxxxx, xxx žádám x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tento xxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.".

14. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxx Františkem Bublanem xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxx platném xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 5. prosince 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx doručena 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 675/1. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx 17. prosince 2008. Xxxxx zaslala xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 jako xxxx 675/2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx č. 333). Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxx Boháče x xxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. xxxxx 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 1441). Xxxxx pro bezpečnost xxxxxxxxx návrh xxxxxx x vydal 2. xxxxxxxx 2009 usnesení xxxxxxxx poslancům jako xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx nedošlo, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 5. xxxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxx mj. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx novelizované znění xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx se návrh xxxxxx nedotýkal. Ke xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 tento xxxxx xxxxxx, patřili xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: Vlastimil Xxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Böhnisch, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Václav Grüner, Xxxxxx Jičínský, Gabriela Xxxxxxxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Marcela Xxxxxxxx, Břetislav Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Petr Sunkovský, Xxxxxx Škromach, Václav Xxxxx, Xxxxx Šplíchal, Xxxxxxx Tejc, Václav Xxxxxx, Cyril Zapletal.

15. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxx xxxx stávající volební xxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxx, Xxx Babor, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Petr Ploc, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx 23.10.2010), Xxxxxxx Tejc, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx si xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx volebním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

17. Xxxxx podala xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním soudu.

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nepřehlédl, xx skupina navrhovatele xx xxxxxx složena x poslanců, xxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovali.

19. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Sb., které xxx: "Příslušníkovi xx xxxxxxxx služební xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x xxxxxx x xxxxx novelu v xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2003 x 2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx č. 361/2003 Sb. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx x tehdy xxxxxxx argumentační nova xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx změnu x xxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxx závazcích či xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Již xxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxx xxxx. Navrhovatel odkazuje xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), platnou x účinnou již x roce 2003, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, pokud xxx x xxxxxxxxx zaměstnance x dané xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx zásadně xxxxxxxxx, x argumentuje xxxxxxxxxx, xxx xxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx. novelou x xxxx 2005. X xxxx zjištěná xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx zdání účelovosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změny názoru xxxxx ze skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. V xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrekapituloval, že "xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že opatření xxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x některým x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zájem); podstatná xx však x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměřování x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: prvním xx kritérium vhodnosti, xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x porovnání legislativního xxxxxxxxxx omezujícího základní xxxxx, xxxx. svobodu x jinými opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (N 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Při xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx vždy tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx se xxx xxxxxxxxx přímo x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž si xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx čl. 28 Listiny je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x druhou xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx podrobnosti xxxxxxxxx běžným xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xx xxxx i xxxxx na xxxxxx xx práci x xxxxxxxxxx pracovní podmínky, xx xxxx xx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx mohou xxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx naopak zákonodárce xxx dává xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. (50) V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, mzda, sociální xxxxxxxxxxx, rodina, rodičovství xxx.), xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx kritéria xxxxxxxxx přezkumu mohou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují, xx xxxxxx činnost z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx z pohledu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavnímu xxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. dále xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xxxxxxxxx, "xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx ohledu plně xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. XX. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), dle xxxxx "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xxx xxxxx xxxxxxx xx kategorií xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx rozumět xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx o xx, aby zvýhodňující xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (srov. xxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2004 xx. zn. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Xxxxxxx xxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti x xxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.). Zde xx. xxxxx: "Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 4/99, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x xx xxxxxxx v nálezech xx. xx. Pl. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; vyhlášen xxx x. 132/1994 Xx.), xx. zn. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález č. 16; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.)] x chápáním xxxxxxxxx principu rovnosti, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem ČSFR (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11): "Je xxxx xxxxx, xxx v xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než xxxx. Ani xxx xxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx na xxxxxxx odvolání xx xx xxxxxxx hodnoty.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx nelze chápat xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavy" [xx. zn. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx první, jež xxx xxxxxxx termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyloučením libovůle (xxxxxxx) při daném xxxxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [shodně sp. xx. Pl. XX 5/95 (viz výše)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx xx touto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že vytváření xxxxxxxxxxxx podmínek příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xx či xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx v xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx přinese xxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxx x xx odbornou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x racionalizací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx apod.".

26. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx kdo x xxxx xxxxxxxx xxxxx přesčas, neobstojí. Xxxx xxxxxxx xxxx x zásadě všichni xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. rovné xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxx xxxxxx velitel xxxxxxxxxx dvěma příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxx diametrálně xxxxxxx co do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Napadené xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění zákona x. 530/2005 Sb., xxxxx posuzovat izolovaně xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx xx xx facias. Xxx xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. na 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. září 2003 xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx místopředseda xxxxx Xxxxxxxxx Gross tuto xxxx zákona xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx slovy, xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, nezná xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, x neděli, x xxxxxx, ve xxxxxx a za xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx u bezpečnostních xxxxx, má tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že on xx služby bude xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesních xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X tomu xx xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx 24 994 Xx xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34 136 Xx xxxxxxx. X uvedených xxxxx xx zřejmé, xx odměňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx i x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x odměňování státních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx to týkalo xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x kalendářním xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x částí xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x rámci xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx představám xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx tvrzenou xxxxxxxxx ve xxxxxx x zaměstnancům x xxxxxx zákoníku práce. Xxxxx xxxxx, že xxx zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx příslušníků těchto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx zaměstnanců v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institutů, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvku. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xx 8. xxxxxx Senátu xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx novely, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. mj. xxxxx, xx "x xxxxxxx odměňování návrh xxxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Další úspora, xxxxx xxxx také xxxxx x xxx, xxxxx k xx x oblasti xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx snížila x osminásobku na xxxxxxxxxxxx měsíčního služebního xxxxxx ... Křivka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx sněmovně, x xxxx takovým xxxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx tendenci, xxxxxx xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. xx 20. rokem xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx se xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx jsem xxxxxxxx xxx s tímto xxxxxxx trošku xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsem na xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mi xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx. Xx potřebujeme, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx teď xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx zůstat ve xxxxxx či nikoliv, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx se xxxxx x lidi, kteří xx xxxx odslouženo xxxxx 15 xxxx x více xxx. Xx xxxx se x takto opačnou xxxxxxx ztotožnil x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx neshledal ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona č. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybočil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X nálezu xx xxx 16. října 2007 xx. xx. Xx. ÚS 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx začasto povinován x aktivním zásahům, ... xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx větším xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx představy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohem častěji.".

32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx prvé xxxxxx č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., nebyla předmětem xxxxxx xxx pravidelné xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkládané xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vzal na xxxxxx i rozhodnutí Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx sociální xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odlišný navrhovatel, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepodal. Ústavnímu xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx smluvních xxxxxxx Xxxxxxxx sociální charty x xxxxxxx xx xxxxxxx konsekvencemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxx xx Portugalsku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx ani rozpor xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x xx xxxxx - jak xxxx xxxxxxxx shora - že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práci x rozsahu 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x základním platu xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 zákona č. 361/2003 Xx., které xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx připadl svátek, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx argumentu xxxxxxxxxxxx, xx "desetiprocentní xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx libovůli.

34. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní soud, xx xx především xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxx navrhli x xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxx složek, jakož x xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xx základě výše xxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx proto xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Wagnerová x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 36/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.