Právní předpis byl sestaven k datu 02.08.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.02.2012.
36
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx x předsedy xxxxx Pavla Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx zrušení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 xxxxxxx návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 odst. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx znění "x rozsahu 150 xxxxx x kalendářním xxxx" zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., x §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlým Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.".
3. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx zákona č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. v Poslanecké xxxxxxxx "se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xx zněním věty xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx služební xxxxxx xx výkon xxxxxx.". Xxxxx se x zakotvení xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkovi xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx označit xx nespravedlivé. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxx ostatními zaměstnanci, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx přesčas x x xxxxxxx 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx oproti xxxxx x xxxx 2000, xxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předložilo xxxxxx x plnění Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zrušení ustanovení §10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., o platu x odměně za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v kalendářním xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přihlíženo x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x xx oproti xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx způsob odměňování xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx čl. 28 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x x čl. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2007/08 (sic! xxxxxxx: xxxxxxxx ze xxx 3.2.2009; dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Navrhovatel x xxxxxxx x xxx uvádí, že xxxxxxx výsluhový příspěvek x xxxxxxxx xxxx xxxxx v obecné xxxxxx považovat za xxxxxx za xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dovozuje, že 150 xxxxx služby xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x poukazuje xx to, že xxxxxxx služba přesčas xx zavedena xxx xxxxxx xx kompenzaci, xx služební xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxx-xx xx, xx služební xxxxxx je xxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx stanoveno, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu ovšem xxxx x oproti xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".
5. X doplňujícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx celé xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., poukazuje xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 hodin x xxxx bez xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx nic xxxxxxxxx x xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.".
6. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty. Xxxxxxxxx x na xxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx "náhrada xx xxxxx služby xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do fondu xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx den, pokud xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x 10% navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx služby xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx vykázané xxxxxx xxxxx příplatek xx xxxxxxxx volno xx xxxxx ve svátek, x namítá, že xxxxxxxxxxxxxxx navýšení základního xxxxxx xx xxxxxx §114 zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx placené xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx nesoulad Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx zákonem xx smyslu čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxx republiky pociťují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxx poukazuje i xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxx pracující v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nerovnoměrně rozvrženou xxxxxxxx dobou. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze odůvodnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 xx dne 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, a. x., 2011, xxx. 49), x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx méně xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiné xxxxxxx je činěno xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "diskriminace, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti, narušuje xxxxxxxxxx mezi příslušníky. Xxxxxxxxxxxx při xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ekonomický xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxxxx, xxxxx podkopává xxxxxxxx xxxxxxxxxx x solidaritu x xxxxxx xxxx xxxxx při xxxxx xxxxxx míru xxxxxxx.".
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Senát"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dne 18. xxxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx zprávě vláda xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvé xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 16. dubna 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výboru xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxx integraci xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx obranu x bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. schůzi Poslanecké xxxxxxxx xx dnech 24. x 25. xxxxxx 2003 se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx zákona prošel xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrh k §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxx. Třetí xxxxx xxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx x. 260 xxxx pro xxxxx xxxxx z přítomných 178 xxxxxxxx 130 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 17. července 2003 Xxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení x. 197). X návrhu xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx hlasováno dne 23. září 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 21 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 183 poslanců 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 x zákon byl xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 pod xxxxxx 361/2003 Sb.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx novelu xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 obsahoval xxxx xxxx č. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 153/1994 Sb., o zpravodajských xxxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx vláda výslovně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx x souladu s xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dále xxxxxx, xx novela xxxxxx xx také xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1. června 2005. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. června 2005. Prvé xxxxx xxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx a vydal xxx 21. září 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx uskutečnilo dne 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací návrhy (xxxxxxxx xx napadených xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona byl xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 bylo xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 a 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx zákona Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxx 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, kde Xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx doručen prezidentovi xxxxxxxxx x podepsání xxx 2. prosince 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx vyhlášen xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 180 xxx xxxxxx 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod xxxxx 361/2003 Sb. a 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost napadených xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxx 13. srpna 2003. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx, jemuž xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx vrácení xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx shodl na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx své 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx usnesením x. 197 xx xxx 10. září 2003 vrátit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx bylo 5 x 17 xxxxxxxx xx hlasování zdrželo. X uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx přesčasy x xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx vysloveno, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, kterým xxx xxx limit pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 hodin x xxxxxxxx výkonu služby, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyjádřen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "zátěž" xxxxxxxxxxxx hodinami xxx xxxxxxxxx, zaváděná pro xxxxxx příslušníky, xxxx xxxxxxx x Evropě xxx x XXX x xxxx srovnatelná xxx x poměry xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx s xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx značně navýšeným xxxxxxxxx tarifem (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (typy xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx počet přesčasových xxxxx. Xxxxxxxx vlády (xxxxxxxxxxxx) x v xxxxxx xxxxxx obhajoval xxxxxxx, ve xxxxxx xxx, xxx chce xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx velmi xxxxxxx ohodnocení, xxx xxxxxxx vkládá (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx a xx xxxxx soukromého života. Xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxx byl poté xxxxxxxx (při kvoru 38 bylo pro xxxxxxxxxxx xxxxx pouze 28 xxxxx). Xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx většinově xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx výhod xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kompenzuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako administrativně xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) korigovala xxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2. Novela xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxx 3. listopadu 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Senát na xxx 8. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodl xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx zákona xx nezabývat. Xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx možným výsledkem, xxx x 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, proti xxxx 2 a 30 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx usnesení bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx jediný xxx - snížit xxxxxxx xx odměňování xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx prekérní xxxxxxx úprava xxxxx x rámci zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. časově xxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx x kalendářním xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x xx stejnému xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace; xxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů dotčeno. Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, v jejichž xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
III.
Proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx novel
12. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx
- xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Ibla x že xxx xxxxxxxxx x. 258 xx 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konané xxx 2. xxxxxxxx 2003 xxx tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlasovali tito xxxxxxxx poslanci: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Bičík, Xxxxx Böhnisch, Petr Xxxxx, Jiří Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Zdeněk Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Antonín Xxxx, Zdeněk Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxx Xxxxxx, xx
- xxx 21. hlasování xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny konané xxx 23. xxxx 2003 pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tito xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Böhnisch, Xxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Hojda, Xxxxxx Xxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Stanislav Xxxxxx, Xxxxx Levá, Xxxxxx Maršíček, Ladislav Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx Xxxx Dolejš, x xx
- při 498. hlasování xx 48. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poslanci: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Seďa, Zdeněk Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatele zdrželi xxxx xxxxxxxx poslanci: Xxxxx Bičík, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx MIčák, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx hlasovala xx skupiny xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx byli Xxxxx Xxxxxxxx a Xxxx Zgarba.
13. Xxxxxxx soud dále x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dne 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx ministr xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx uvedl: "Samotný xxxxx xxxxxx jistě xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx diskusi x xxxxxxxxx x vašich xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro tu xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vás xxxxx, abyste případné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx xxxxx předložena do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X xxxxxxx xxxx, xx xxxx uvedl, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x nutností xxxxxx xxxxx text xxxx Poslanecké xxxxxxxx.".
14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 675/0-3 a xxxxxxxxxxxx zpráv x xxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výborů xxxxxxx, xx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxx Františkem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx byl xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 5. prosince 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 675/1. Tento xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17. prosince 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 jako xxxx 675/2. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (usnesení x. 333). Určil xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Boháče x xxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. října 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal 2. xxxxxxxx 2009 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 675/3. X xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx neskončil xx konce 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx napadeného xxxxxx, xxxxx novelizované xxxxx xxxx znít: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 hodin v xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx krizového xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxx nedotýkal. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx zákona, patřili xx skupiny navrhovatele x xxxx xxxx xxxx poslanci: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kosta Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Jičínský, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Maršíček, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Břetislav Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Sunkovský, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Zapletal.
15. Ústavnímu soudu xx xxxxx, že xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleni: Xxxxxxx Xxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, František Bublan, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Klučka, Kateřina Xxxxxxx, Pavel Kováčik, Xxxxxxxxx Křeček, Xxx Xxxxx, Vladimíra Lesenská, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Petr Ploc, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx do 23.10.2010), Xxxxxxx Tejc, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů
17. Návrh xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx splněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx.
18. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v xxxx věci návrh xxxxxx xxxxxxx legitimovaný xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx skupina xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x poslanců, kteří xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx služební xxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.", není xxxxxxx.
20. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x xxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009, se xxxxxxx xxxxxx tím, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2003 a 2005, xxx xxxx xxxxxxxx ze skupiny xxxxxxxxxxxx pro xxxxx č. 361/2003 Sb. a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jej, nějaká xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx významnou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx prima xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x xxxxxxx xxx x roce 2003, xxxxxxx srovnání x xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx nezměnilo, x xxxxxxxxxxx nerovností, xxx xxxx, o xxxxx xx stěží xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx x xxxx 2005. I xxxx xxxxxxxx skutečnost xx jisté xxxx xxxx xxxxx účelovosti xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx problematiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. X xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který zejména xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx opatřeních. X omezení xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s některým x veřejných xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx omezit pouze x případě mimořádně xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx základního práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx vzájemné xxxxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx konflikt, xx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních práv xxx jako obvykle xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx nelze xxxxxxx, xx x praxi Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vždy tento xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxx třeba přihlédnout xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx (xxxx. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx zákonná úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší [xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xx xxx primárně vydáno xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x druhou větu xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx a hospodářská xxxxx, x xxxx xx xxxx x xxxxx xx odměnu xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx od xxxxxxxxxx základních práv x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx v Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx. (50) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx institucí (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rodina, rodičovství xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sloužit pouze xxx, xxx by xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx či negoval. Xxxxx xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto institucí. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx x aplikují, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace hospodářských x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx SbNU nepublikováno); xxxx. dále xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (vyhlášen xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) xx.].".
23. Xxxxxxx xxxx x kontextu navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93 x odvoláním na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "že xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. PI. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vztazích, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v právech xx xxxxx rozumět xxx, xx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx xxxxx, xx xx každému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxxx zákonná úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.9.2004 xx. zn. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].
24. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xx. xx. Pl. XX 33/96, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx dalších pak xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. zn. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, nález x. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x sp. zn. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.)] s chápáním xxxxxxxxx principu rovnosti, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx sp. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, xxxxx č. 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Ani xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx odvolání xx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx jako rovnost xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavy" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv. Xxxxxxxx první, xxx xxx xxxxxxx termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx děje tehdy, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx).".
25. V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zjevně iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se snížením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
26. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nespravedlivé x zakládá xxxxxxxxx xxxx jednotlivými příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx, xxxxx kdo x xxxx xxxxxxxx xxxxx přesčas, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx všichni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx by mohlo xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxx tentýž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxx diametrálně xxxxxxx co xx xxxxx odsloužených hodin.
27. Xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx prvé zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx posuzovat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxx xx xx facias. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx zákona xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx slovy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx službu xxxxxxx, nezná xxxxxxxxx xx službu x xxxx, x xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx x za xxxxxxx směnu. Pokud xxxxxx xxxxx chce xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx xxxxxxx to xxxxxxx, xx on xx služby xxxx xxxxx xxxxxx hodně xx svých práv, xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxx.".
28. Xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých profesních xxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X tomu xx xxxxx dodat, xx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Kč měsíčně, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx xxxxxxx, x bezpečnostních xxxxx xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx x xxxxx x ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vysoce xxx xxxxxxxx xx vztahu x odměňování státních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx v letech 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x zaměstnancům v xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svých důsledcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx komparatistiky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx zaměstnanců v xxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx v platném xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx příspěvku. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx na 8. xxxxxx Senátu xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Další úspora, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x oku, xxxxx x xx x oblasti xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx ve xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. až 20. rokem xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx se xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx pět xxx xx xxxxx procento. Xx jsem xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxx x s policejním xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxx výhodnější xxxxxx xxx xxxx xxxx. Xx potřebujeme, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kteří xxx xxxx trošku xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx byli nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xx xx jedná x xxxx, xxxxx xx mají xxxxxxxxxx xxxxx 15 nebo x xxxx xxx. Xx jsem xx x takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxx zalíbila, xx xx xxxxx xxx takovým motivačním xxxxxx.".
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx platného xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb. Dospěl x závěru, že xx zrušením napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X nálezu xx xxx 16. října 2007 sp. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 SbNU 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x aktivním xxxxxxx, ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx představy o xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxxxx uvnitř xx. Xxxx xxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxx častěji.".
32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušování Evropské xxxxxxxx xxxxxx, pak Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty prvé xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx Xxxx Evropy. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána Evropskou xxxxxxxx chartou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouvou. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx i rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx policejních odborů xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx projednávaných Výborem xxx xxxxxxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx k Xxxxxx xxx sociální xxxxx xxxxxxxx nepodal. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx policistů v xxxxxx smluvních státech Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxx ve Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx hodnotit rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxx xxxxxxx kompetence x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x xx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx shora - xx odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x základním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
33. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx protiústavním xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx den xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Nepřikývl xxxxxx xxx xxxxxxxxx navrhovatele, xx "desetiprocentní xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu ve xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx náhradou x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx poskytováno xxxxxxx xxxxx.". X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x obecné xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx především xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxx
35. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona č. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 36/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.