Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx x xxxx. 4 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. července 2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx" xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., a §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podáním došlým Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxx 2009 xxxxx upravil xxx, xx požaduje "zrušení xxxx xxxx první x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx", xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 hodin x kalendářním roce.".

3. Pokud jde x návrh xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx nejprve, xx xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do části xxxxxx věnované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx dikce xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., podle xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx rozpor xx xxxxxx věty xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu, xx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx na služební xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkovi službu xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx, aniž xx xx za xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx volno nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxx způsob xxxxxx zakotvení, vede x xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx ostatními xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx nebo xxxx x příplatkem za xxxxx xxxxxxx x x rozsahu 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx oproti xxxxx x xxxx 2000, kdy Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx předložilo xxxxxx x plnění Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx ustanovení §10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., o platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx přesčas x xx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx příplatku xx práci přesčas xxxxxxx xx souvislosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek. Dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx služebního xxxxxx xx stanovena xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 hodin xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x x čl. 3 Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2007/08 (sic! xxxxxxx: xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009; dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx však xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx za práci, xxxxx xx xxxxx x užití "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx upravovaném zákoníkem xxxxx. Xxxxxxxx, že 150 hodin xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx najeden kalendářní xxxxx, x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx služba přesčas xx zavedena bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx je služba xxxxxxx zohledněna, respektive xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx i xxxxxx xxxxxxx úpravě (xxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx navrhovatel petit xx žádost x xxxxxxx celé první xxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x roce bez xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx dokonce více xxxxx xxxxx přesčas xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty. Xxxxxxxxx i na xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx doby (xxxxx xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odpracovat x xxxx den, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) u příslušníků, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu". Upozorňuje xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx vykázané služby xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx xxxxxx, x namítá, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxx ve smyslu §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., není xxxxxxxxx náhradou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx volno. Xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxx xxxxx nesoulad Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky pociťují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nevytváří xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxx poukazuje i xx rozdílnost xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozvrženou xxxxxxxx dobou. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, odvolávaje xx xx čl. 2 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 odst. 1, čl. 4 odst. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49), x dodává, xx x dané xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx veřejném zájmu x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nastolena, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi příslušníky. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož důsledkem xx plýtvání xxxxxxx xxxxxxxx se škodlivými xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx růst. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx snaze xxxxxx míru xxxxxxx.".

7. X xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") vyzval Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx se k xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx byl rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/0 dne 20. xxxxxx 2003. V xxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx republiky x xxxx x xxxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona proběhlo xxx 16. dubna 2003 xx 14. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx x výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, doručené poslancům xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. schůzi Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx xxxxx čtení. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zahrnut i xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxx. Třetí čtení xxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaný xxxxxxxxxxx návrh k §112 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx č. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2003 Senátu. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx netýkaly napadených xxxxxxxxxx (usnesení x. 197). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 21 xxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 proti xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 13. října 2003 x xxxxx byl xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 pod xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že novelu xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx č. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx, jejím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda dále xxxxxx, xx novela xxxxxx xx také xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. června 2005. Xxxx čtení xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 21. září 2005 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/1 s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 13. října 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se napadených xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 na 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx x. 498 xxxx xxx návrh z xxxxxxxxxx 177 poslanců 128 x 5 xxxxx návrhu. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxx 169/0. Senát návrh xxxxxxxxx xx své 8. xxxxxx xxx 30. listopadu 2005 x xxxxx usnesení x. 251, kde Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podepsání xxx 2. xxxxxxxx 2005, prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 180 xxx xxxxxx 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. a 530/2005 Sb. Xxx zákony byly xxxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx vyhlášeny. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxx jsou x souladu s Ústavou a s xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx stanovisko.

10. Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, xx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx způsobem projednal. Xxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx vrácení xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx své 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx svým xxxxxxxxx x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 73 přítomných xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 51 senátorů, xxxxx xxxx 5 x 17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou stanovené xxxxx. Xxxxxxx pozměňovací xxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xx zrušení ustanovení §112 xxxx. 2 x 4 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx službu x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxx uvedené téma xxxxxxxx přece jen xxxxxxxx a v xxxxxxxx rozpravě xxx xxxxx x pozměňovací xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx limit 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx limit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 hodin s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x němuž je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zaváděná pro xxxxxx příslušníky, xxxx xxxxxxx x Evropě xxx v XXX x není xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx návrh xx xxxxx s xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xx všeobecné podpory xxxxxxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxx značně navýšeným xxxxxxxxx tarifem (služebním xxxxxxx) xxx odpovídající xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) i x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx chce xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx velmi xxxxxxx ohodnocení, xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx svých xxxx x xx xxxxx soukromého xxxxxx. Xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxx kvoru 38 xxxx xxx xxxxxxxxxxx návrh pouze 28 hlasů). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx většinově xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx jednonásobek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx dalších xxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tvrdých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx administrativně xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx představen jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.

11. Novela xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (zákon č. 530/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx službách České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů) korigovala xxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu dne 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal. Xxxxxxxx xxxxx xxx zahraniční xxxx, obranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Senát xx xxx 8. schůzi 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. listopadu 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat. Xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx č. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx výsledkem, xxx z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, proti byli 2 x 30 xxxxxxxx se hlasování xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx usnesení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx lhůtě. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxx xx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx x rámci zákona x xxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxxx xx x xxxxxx navrhovatele částečně xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 hodin xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx se má xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx přesčasy xxxx x nadále nejsou xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx kvantifikace; viz §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx stalo xxxxxxx rovněž znění xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx xxxx dále x těsnopisecké zprávy x xxxxxx dne 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 zjistil, že xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlády Xxxxx republiky xxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx se za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xx oblast, xxxxx xx xxx xxx všechny důležitá, xxxxxxx xxx tu xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx mluvil xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, abyste xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx další novely, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roce, a xx bude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny ... X xxxxxxx nato, xx jsem uvedl, xxx žádám x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

14. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 675/0-3 a xxxxxxxxxxxx zpráv o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výborů xxxxxxx, xx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Bublanem xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx tisk 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx byl xxx zaslán vládě x vyjádření xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 poslancům xxxx sněmovní xxxx x. 675/1. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo rozesláno xxxxxxxxx 14. ledna 2009 xxxx tisk 675/2. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. xxxxx 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxx (xxxxxxxx č. 1441). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/3. X xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xx xxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případné službě xxxxxxx x rozsahu 150 hodin x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx krizového stavu xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 napadeného xxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 tento xxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxx: Vlastimil Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kosta Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxx Kratochvíle, Xxx Xxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxx Maršíček, Marcela Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Petr Sunkovský, Xxxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Karel Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Ústavnímu xxxxx xx xxxxx, xx xx poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byli pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Petr Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Pavel Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Lesenská, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Petr Ploc, Xxxxxxx Xxxx, Ladislav Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx byl xx 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Votava a Xxxxx Zapletal.

16. Xxxxxxx soud xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx volebním období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx podala xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhujících xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu.

18. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx složena x xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovali.

19. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx službě xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx x kalendářním xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Sb. x pokusu o xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx tím, xxx návrh přináší xxxxxx stavu x xxxxxx 2003 x 2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro zákon č. 361/2003 Sb. x jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej, nějaká xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx argumentační xxxx xx reaguje na xxxxxxx významnou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx závazcích xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx prima xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx odkazuje xx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x účinnou xxx x roce 2003, xxxxxxx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx nezměnilo, x xxxxxxxxxxx nerovností, xxx xxxx, x xxxxx xx stěží xxxxxx možné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx x xxxx 2005. I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx účelovosti xxxxxxxxxxx návrhu, který xxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx soud pak, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx extenso jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx problematiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zorného úhlu xxx dosavadní judikatury.

22. V nálezu xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že "xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx svobody nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X omezení xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx může zcela xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx zájem); podstatná xx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a řádně xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podmínkou xx xxxx vzájemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx střetu xxxx základních xxxx), xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, resp. svobody (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxx zejména v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx kritérium porovnávání xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 SbNU 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Při xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx princip proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxx druhá Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx přihlédnout xxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Listiny x xxxxx tam xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít o xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, ustanovení čl. 28 Xxxxxxx je xxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx je naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžným xxxxxxx). Xxxxxxxx x hospodářská xxxxx, k xxxx xx xxxx i xxxxx xx odměnu xx xxxxx x xxxxxxxxxx pracovní podmínky, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx naopak zákonodárce xxx dává příslušný xxxxx x xxxxxx. (50) V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxx obecné xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxx činnost z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxx. dále xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx plně xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx v nálezu xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), dle xxxxx "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Zásadě xxxxxxxx v xxxxxxx xx třeba rozumět xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zákonná úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxx sama x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx má určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dbát o xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx založen xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.9.2004 sp. zn. XXX. XX 288/04 (X 132/34 SbNU 331)].

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18. srpna 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Zde xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/96, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x to xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (viz xxxx), sp. xx. Xx. ÚS 36/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 24; vyhlášen pod x. 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.)] s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, nález x. 11): "Je xxxx xxxxx, xxx x xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx rozhodl, že xxxxxx skupině poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Ani xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx veřejné hodnoty.". Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na mysli xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx první, jež xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [shodně xx. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx).".

25. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx poté, kdy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaměřil na xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx zákona zakládá xxxxxxxxx, případně xxx xx xx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx věci x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 361/2003 Sb., xxxxx které "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se od xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x v xxxxxxxx toho i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se snížením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.".

26. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x zakládá nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxx, kolik xxx x nich odslouží xxxxx xxxxxxx, neobstojí. Xxxx xxxxxxx xxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx novele provedené xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. z důvodu xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx co do xxxxx odsloužených hodin.

27. Napadené ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx prvé zákona x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásady xx xx xxxxxx. Xxx xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Gross tuto xxxx xxxxxx vyjádřil xxxxx: "Jinými slovy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx službu xxxxxxx, nezná příplatek xx xxxxxx x xxxx, v xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx a za xxxxxxx směnu. Pokud xxxxxx někdo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx ohodnocení, ... xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx služby xxxx xxxxx xxxxxx hodně xx svých xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesních xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx měsíčně, x bezpečnostních xxxxx xxx 33 313 Xx xxxxxxx x pouze x ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx se i x xxxxxxx na xxxxxxxxx jejich práce xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx celkem, přičemž xx to xxxxxx xxxxxxxx i těch xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx v kalendářním xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců, xxxxx je navrhovatelem, x xxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx 2008-2009 zamýšlené novelizované xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x podobě zmiňované x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx představám xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxx tvrzenou xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákoníku práce. Xxxxx dodat, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx. X povahy xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx bezpečnostních xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx svých důsledcích xxxxxxxxx chod xxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu komparatistiky xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx příspěvku. V xxxxxx ministra xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx na 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, že "v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx platu xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx. Xxxxx úspora, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xxxxx x xx x oblasti odchodného x x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx měsíčního služebního xxxxxx ... Křivka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx sněmovně, x xxxx takovým xxxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. až 20. xxxxx služby, xxxxx dalších pět xxx xx to xxxxxxx na xxx xxxxxxxx nárůstu x xxxxxxxxxx xxx let xx xxxxx procento. Xx xxxx xxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx trošku problém, xxxxxxx po xxxxxxx x s policejním xxxxxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxxxxx, protože xx mi xx xxx xxxxxxxxxx zrovna xxx tuto xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx nalomeni, xxx xxxxxx xx xxxxxx či nikoliv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xx se xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx odslouženo xxxxx 15 nebo x více xxx. Xx xxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x osobně zalíbila, xx xx mohla xxx xxxxxxx motivačním xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx vybočil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 SbNU 111; 341/2007 Sb.) Ústavní xxxx ostatně vyslovil, xx "v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ... disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx x uplatnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xx. Xxxx xxxxx preferenční xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx.".

32. Namítá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxx charty, pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx daná problematika xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., nebyla předmětem xxxxxx pro pravidelné xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal x xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, a to x stížnosti Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 38/2006) xx Xxxxxxxx xxxx policejních xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx projednávaných Xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxxxxx, xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx policistů x xxxxxx xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx kompetence x důvodů xxxxxxxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxxxx xxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. jejím xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 2, a to xxxxx - xxx xxxx vyloženo shora - že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu 150 xxxxx ročně xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 zákona x. 361/2003 Sb., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx službu xxxxx, xx na xxxx xxxxxxx den výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx příjem xxxxxxx.". Xxxxxxxxx přitom xxx argumentu xxxxxxxxxxxx, xx "desetiprocentní navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx adekvátní náhradou x xxxxxxx na xxxxxxx svátků, xx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". I x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx libovůli.

34. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a možností xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxx složek, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Ústavní xxxx xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., a §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.2.2012.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.