Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Stanislava Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx x xxxx. 4 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 doručen xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "x rozsahu 150 xxxxx v kalendářním xxxx" zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., a §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 2. xxxxx 2009 xxxxx upravil xxx, xx požaduje "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případné xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx.".

3. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., uváděl xxxxxxxxxxx nejprve, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx "se pozměňovacím xxxxxxx xx části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dikce xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem". Xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věty xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx ustanovení, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx, aniž xx mu xx xx xxxx poskytnuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x důsledkům, jež xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které se xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx x příplatkem xx xxxxx přesčas i x xxxxxxx 150 xxxxx (zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxx v xxxx 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxx zprávu x plnění Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxx xx xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, x xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xx xxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" službě přesčas x xx oproti xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx příplatku xx práci přesčas xxxxxxx do xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, které xxxxxxxxx čl. 28 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 hodin xxxxxx přesčas x xxxxxxxxxxx xxxx vykoná, xxxxxx jako tomu, xxx tuto službu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x s čl. 3 Xxxxxxx a dovolává xx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 2007/08 (xxx! správně: xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odchodné však xxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx práci, xxxxx se xxxxx x užití "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx oproti postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx 150 hodin xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x poukazuje xx xx, že xxxxxxx služba přesčas xx zavedena xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pohotovost xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx-xx xx, xx služební xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx úpravě (xxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx petit xx xxxxxx x xxxxxxx celé xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., poukazuje xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx 150 hodin x xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx "xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nad dosavadní xxxxx.".

6. Návrh xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxx služby xx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx fondu xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx musí 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odpracovat v xxxx den, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx) x příslušníků, xxxxx xxxx nerovnoměrně xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx xxx nahrazena x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu". Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx vykázané xxxxxx xxxxx příplatek xx xxxxxxxx volno za xxxxx ve xxxxxx, x namítá, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona č. 530/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx řešen xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x napadeným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost za xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poukazuje x xx rozdílnost xxxxxx xxxxxx pro příslušníky xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx pracující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jinými xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 odst. 3 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, xxx. 49), x xxxxxx, že x dané věci xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx je činěno xx veřejném xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušníky. Xxxxxxxxxxxx xxx práci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx důsledkem xx plýtvání xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na produktivitu x ekonomický xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x solidaritu x xxxxxx xxxx xxxxx xxx snaze xxxxxx míru xxxxxxx.".

7. V souladu x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx k xxxxxx vyjádřily.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcově xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v souladu x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx v xxxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 na 14. xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výboru xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx a xxxxx dne 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 256/1. Xxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 se xxxxxxxxxxx xxxxx čtení. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, podané pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx zahrnut i xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 xxxx. 2 xxxxxx zákona, který xxxxx poslanec Xxxx Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx schválených pozměňovacích xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaný xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx x. 260 xxxx pro xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx 178 poslanců 130 x 7 xxxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 17. července 2003 Xxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení č. 197). X návrhu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx návrhu zákona, x xxxxxxxxx x. 21 xxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 proti xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 13. října 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx tisk x. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 362/2003 Sb., o změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x zpravodajských xxxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, xx předložená xxxxxx zákona xx x souladu s xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx také xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Evropských společenství. Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx čtení xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. schůzi Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 21. září 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, návrh xxxxxx prošel xxxxxxx x podrobnou rozpravou, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx zpracovány xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx čtení proběhlo xxx 26. října 2005 xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 bylo xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 x 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx zákona Xxxxxx xxx 3. listopadu 2005 xxxx xxxx 169/0. Xxxxx návrh xxxxxxxxx xx xxx 8. schůzi xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, kde Xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Předmětný xxxxx xxx xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx vyhlášen xxx 29. xxxxxxxx 2005 ve Sbírce xxxxxx v částce 180 pod xxxxxx 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. a 530/2005 Sb. Xxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxx podepsány příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx vyhlášeny. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou x souladu s Ústavou a s xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx stanovisko.

10. Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx MUDr. Přemysla Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Senát postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 135) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, jemuž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Senátu vrácení xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx zpochybnil xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx několik zásahů x restrikci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, kterému xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx výborů x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 vrátit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Usnesení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx většinou, kdy xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 5 x 17 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx usnesl x Ústavou stanovené xxxxx. Přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx), avšak x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxx uvedené téma xxxxxxxx přece xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx rozpravě byl xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx směru. X xxxxxxxx xxxx vysloveno, xx limit 300 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx směnném xxxxxxx je ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxxx měl xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 xxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozpravě byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxx x Xxxxxx xxx v XXX x xxxx srovnatelná xxx x xxxxxx xxxxxx x povolání. Xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x tím, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx odpovídající xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx přesčasových xxxxx. Zástupce vlády (xxxxxxxxxxxx) i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx v bezpečnostním xxxxx, získá velmi xxxxxxx ohodnocení, xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx ze xxxxx xxxx a xx xxxxx soukromého života. Xxxx zmíněný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (při kvoru 38 bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxx při projednávání xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že nastavení xxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxx příslušníky bezpečnostních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vládou xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx Senátu xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 169) předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. schůzi 5. xxxxxxxxx období xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. listopadu 2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxxxxx č. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, proti xxxx 2 x 30 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx usnesení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx její jediný xxx - snížit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx ještě xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxx xxxxxx x služebních poměrech xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxxxxx, xx. časově xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž úprava xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx v kalendářním xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka (xxxx přesčasy xxxx x nadále xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx kvantifikace; viz §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Druhé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx se stalo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uzavřel, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx xxxx dále x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvého xxx 8. schůze Senátu xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx jistě xxxxx prostor xxx xxxxx diskusi x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na změnu xxxx xxxxx. Já xxxx xx xx xxxx situace této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vím, že xx xx oblast, xxxxx xx pro xxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx pro tu xxxxxxx xxxxx, x xxxxx jsem mluvil xx xxxxxxx, nemohu xxxxxxxxx. Proto vás xxxxx, abyste případné xxxxxx na změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roce, x xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny ... X xxxxxxx nato, xx jsem uvedl, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.".

14. Ústavní xxxx xx sněmovních tisků x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx zpráv o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Bublanem xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxx přijat jako xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x tehdy platném xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Návrh xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. prosince 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 675/1. Tento xxxxx xxx zaslán xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxx bylo rozesláno xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxx 675/2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxx Boháče x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx bezpečnost. Xxxxx čtení xxxxxxxx 2. října 2009 xx 62. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx neskončil xx xxxxx 5. xxxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx mj. x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx novelizované xxxxx xxxx znít: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx x xxxxxxx 150 hodin x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 napadeného xxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx xxxxxxxx: Vlastimil Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Zuzana Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Čerňanský, Kosta Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Jičínský, Gabriela Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Kratochvíle, Jan Xxxxx, Vladimíra Lesenská, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Petr Xxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Sunkovský, Xxxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Karel Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Zapletal.

15. Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx, že xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byli xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Pavel Hojda, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Kováčik, Xxxxxxxxx Křeček, Xxx Xxxxx, Vladimíra Lesenská, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx byl xx 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx podala xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx věci návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxx: "Příslušníkovi xx xxxxxxxx služební xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přesčas x rozsahu 150 xxxxx x kalendářním xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Ústavní soud, xxxxx historii přijetí xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x pokusu x xxxxx novelu x xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx přináší xxxxxx stavu x xxxxxx 2003 x 2005, kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro zákon č. 361/2003 Sb. x jeho xxxxxx hlasovala x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nova xx xxxxxxx na xxxxxxx významnou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řadu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx tak xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxx 2003, xxxxx zásadně xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx x xxxx 2005. X xxxx xxxxxxxx skutečnost xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele.

21. Xxxxxxx xxxx pak, xxx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zaměřil se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. X xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní práva xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx zájem); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Vzájemné poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout stejného xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx základních práv x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx o použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx nevidět, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vždy tento xxxxxxx hlavním kritériem xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx kterého zákonného xxxxxxxxxx. Xx proto, xx princip proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx druhá Listiny); x oblasti xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx jít o xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny a xxxxx tam uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít o xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, ustanovení čl. 28 Listiny xx xxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem (xxxx. x druhou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx a hospodářská xxxxx, x xxxx xx řadí x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx příslušný xxxxx x xxxxxx. (50) V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institucí (xxxxxxxxxx, mzda, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, rodičovství xxx.), xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx, kde by xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx institucí zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx platí i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx x aplikují, je xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxx. dále xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) aj.].".

23. Ústavní soud x kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xxxxxxxxx, "xx na xxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v nálezu xx xxxx xx. xx. XX. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx by každému xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx právo, přičemž xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx zvýhodňuje jednu xxxxxxx či kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx být sama x xxxx bez xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx o xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx mezi xxxxx xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ve věci xx. zn. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.9.2004 xx. xx. XXX. XX 288/04 (X 132/34 SbNU 331)].

24. Ústavní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx problematikou xxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Zde xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx komplexně xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 4/99, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [a to xxxxxxx v nálezech xx. xx. Pl. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. zn. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. zn. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 74; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.) x sp. zn. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 5, xxxxx č. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] s chápáním xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx byl vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, nález x. 11): "Je věcí xxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině poskytne xxxx výhod xxx xxxx. Xxx xxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx se tak xxxx jenom na xxxxxxx odvolání se xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx soud tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx" [xx. xx. Pl. XX 36/93 (viz xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx první, xxx xxx označit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyloučením xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 29; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx v sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. To se xxxxxxxxx děje tehdy, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx..." [shodně xx. xx. Xx. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx touto nerovností xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx tak Ústavní xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona zakládá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx či xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Ústavní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 361/2003 Sb., podle které "xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xx xx, xx přinese xxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx toho i xxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx xx poskytování xxxxxxxx výstroje a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx i úspory xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.".

26. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx nespravedlivé x zakládá nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x nerovnosti xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx až v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tentýž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxx odsloužených xxxxx.

27. Napadené ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Sb., xx znění zákona x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx facias. Xxx xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. na 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx místopředseda vlády Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx slovy, xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, x xxxxxx, x xxxxxx, ve xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xx služby xxxx xxxxx xxxxxx hodně xx svých xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28. června 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x České republice 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24 994 Xx xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx měsíčně, x bezpečnostních sborů xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx se x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vysoce xxx xxxxxxxx ve xxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem, přičemž xx xx xxxxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx 150 přesčasových xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx x částí xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x rámci xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009 xxxxxxxxx novelizované xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx zmiňované x bodu 14 xxxxxx nálezu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud jde x jím tvrzenou xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

30. Srovnání, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx zaměstnanců v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institutů, x xx odchodného a xxxxxxxxxxx příspěvku. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx na 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. mj. xxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx byla také xxxxx x xxx, xxxxx x xx x oblasti xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x osminásobku na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - je xxxx 15. xx 20. xxxxx služby, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xx to xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx let xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx trošku xxxxxxx, xxxxxxx xx diskusi x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xx přistoupil, xxxxxxx xx mi xx xxx výhodnější zrovna xxx xxxx xxxx. Xx potřebujeme, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx nalomeni, xxx xxxxxx ve xxxxxx xx nikoliv, xxx byli nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx odslouženo xxxxx 15 xxxx x xxxx let. Xx jsem xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx mně x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx takovým motivačním xxxxxx.".

31. Ústavní xxxx neshledal ani xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx platného xxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. Dospěl x xxxxxx, xx xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. X nálezu xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 SbNU 111; 341/2007 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ... disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx větším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx ní. Xxxx proto preferenční xxxxxxxxx xxxxxx častěji.".

32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx problematika xxxxxxxxxx §112 odst. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., nebyla předmětem xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud vzal x xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx vázána Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxx xxxx na xxxxxx i rozhodnutí Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odborů xxxxx Francii (stížnost x. 38/2006) či Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxxxx o konkrétní xxxxxxxx norem, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxx sociální xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených xxxxx uzavírá, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jejím xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x xx xxxxx - xxx xxxx vyloženo xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. zohledněny x základním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Sb., které xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "desetiprocentní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 zákona x. 361/2003 Sb. xxxx adekvátní xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx, xx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx placené xxxxx.". X x xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx x xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx moci výkonné, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by umožňovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx.

35. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.2.2012.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.