Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 20/09 dne 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx x předsedy xxxxx Pavla Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Wagnerové x Xxxxxxxx Židlické x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx x odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 7. xxxxxxxx 2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 odst. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx znění "x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx došlým Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. října 2009 xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx první x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx je stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx zákona x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., uváděl xxxxxxxxxxx nejprve, že xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dikce xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx x ústavním pořádkem". Xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Sb., ve xxxxx zákona č. 530/2005 Sb., podle xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věty xxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xx "Xxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx.". Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 hodin, aniž xx xx xx xx xxxx poskytnuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx možno označit xx nespravedlivé. Xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxx nebo xxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx oproti xxxxx v xxxx 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxx xx zrušení ustanovení §10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, x xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o platu") nelze xxxxxxx, xx příslušníkům xx xxxxx příplatek xx xxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx v kalendářním xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx souvislosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek. Dovozuje, xx xxxxxx odměňování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 hodin xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vykoná, xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx službu xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xx za xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu x s čl. 3 Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2007/08 (xxx! správně: xxxxxxxx xx dne 3.2.2009; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx považovat za xxxxxx xx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx "kompenzace" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx upravovaném zákoníkem xxxxx. Xxxxxxxx, že 150 hodin služby xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozsahu téměř xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kalendářní xxxxx, x poukazuje xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxx službě xxxxxxx, xxxx by také xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zohledněna, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx určena. Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx celé první xxxx v xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx by nic xxxxxxxxx x tom, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx x názorem, xx "náhrada xx xxxxx služby xx xxxxxx xx nezapočítání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odpracovat v xxxx xxx, pokud xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x 10% navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx". Upozorňuje xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, neplyne x xxxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §114 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona č. 530/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volno. Xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx řešen xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky pociťují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx rozdílnost xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx pracující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozvrženou xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcnou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Evropské xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 odst. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, a. s., 2011, str. 49), x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxx xx činěno xx xxxxxxxx zájmu x pro veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi příslušníky. Xxxxxxxxxxxx při xxxxx xx porušením xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx plýtvání xxxxxxx xxxxxxxx se škodlivými xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx růst. Xxxxxxxxxxxx xxxxx sociální x ekonomickou nerovnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x působí xxxx xxxxx při snaze xxxxxx xxxx chudoby.".

7. X souladu x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), xxx se k xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dne 18. xxxxxx 2003 a xxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/0 dne 20. xxxxxx 2003. V xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 16. dubna 2003 xx 14. xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k projednání xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 256/1. Xxxxx pro obranu x xxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 s xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx 18. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx druhé xxxxx. Xxxxx zákona prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 256/3. Xx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, který xxxxx poslanec Petr Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaný xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x. 260 xxxx pro xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2003 Senátu. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 197). O návrhu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxx 2003 xx 20. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 21 bylo xxx xxxxx z xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2003 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 obsahoval xxxx xxxx x. 1002 - vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., o zpravodajských xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx. Xxxxx dále xxxxxx, xx novela xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx poslancům xxxx tisk 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx čtení xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 na 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost, xxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 21. xxxx 2005 usnesení doručené xxxxxxxxx jako tisk 1002/1 s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uskutečnilo xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, návrh xxxxxx prošel xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x hlasování x. 498 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 poslanců 128 x 5 xxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx tisk 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. schůzi xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, kde Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Předmětný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. prosince 2005. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 180 pod xxxxxx 530/2005 Sb. Xxxxxx obsahující xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod xxxxx 361/2003 Sb. a 530/2005 Sb. Xxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx řádně xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx nelze xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Senátu xxx 13. xxxxx 2003. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx věci, obranu x xxxxxxxxxx, jemuž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Senátu vrácení xxxx novely Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů propuštění xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxxx zásahů x xxxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx nároků po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx shodl xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx obdobných. Xxxxx xx své 10. xxxxxx 4. funkčního xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 ze xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx č. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 5 x 17 senátorů xx xxxxxxxxx zdrželo. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx usnesl x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx zrušení ustanovení §112 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xx. xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx), avšak v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přece jen xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ve směnném xxxxxxx xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminační, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx sjednocen xx 150 xxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx dvojnásobná "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, zaváděná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v Evropě xxx x XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx x xxx, xx xxx úpravě xxxxxxxxxxxxx řešení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx služby) xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odsloužit xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx přesčasových xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x v xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxx, xxx chce xxxxxxx x bezpečnostním xxxxx, xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx ze xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx 38 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze 28 xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxxx při projednávání xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx dalších xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vytváří nadstandardní xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem na xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchý x xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx Policie České xxxxxxxxx.

11. Novela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx zákonů souvisejících x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) korigovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Novela xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 5. funkčního období xxx 30. xxxxxxxxx 2005 tomuto xxxxxxxxxx xxxxx výboru vyhověl x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 ze xxx 30. listopadu 2005 návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx možným xxxxxxxxx, xxx x 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, proti byli 2 x 30 xxxxxxxx se hlasování xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxx usnášeníschopný a xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x návrhu zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx lhůtě. X xxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx předkladatele novely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediný xxx - xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xx ještě xxxxxxx, xxx xx xxxx, nepřiměřeně "xxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx snižováním služebních xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx (viz §54 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Sb.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (xxxx přesčasy xxxx x xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace; xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Druhé xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 nebylo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx stalo xxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát uzavřel, xx je xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxx 8. schůze Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: "Samotný xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x vašich xxxxxx xx změnu xxxx xxxxx. Já xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebránil, xxxxxxx xxx, xx xx to xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxx tu xxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxx mluvil xx xxxxxxx, nemohu xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx, abyste případné xxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx uplatnili xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx roce, x xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny ... X ohledem nato, xx jsem uvedl, xxx žádám x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx text xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.".

14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx tisků x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxx přijat xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x tehdy platném xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx verze xxxxxx xxxx doručena 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 675/1. Tento xxxxx xxx zaslán xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. ledna 2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 xxxx tisk 675/2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x navrhl xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo 2. října 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx pro bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům jako xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx nedošlo, xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xx konce 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případné xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 hodin x xxxxxxxxxxx roce při xxxxxxxxx krizového stavu xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.". Ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxx nedotýkal. Xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 tento xxxxx zákona, patřili xx skupiny navrhovatele x této věci xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jan Babor, Xxxxx Böhnisch, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Čerňanský, Xxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Petr, Xxxx Petrů, Petr Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Sunkovský, Xxxxxx Škromach, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Ústavnímu xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byli xxx xxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx zvoleni: Vojtěch Xxxx, Xxx Babor, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Dolejš, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Hojda, Xxxxxx Klučka, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx do 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx si xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx volebním období Xxxxxxxxxx sněmovny nebyl xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx formálně jeví xxxx splněná náležitost xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zčásti složena x xxxxxxxx, xxxxx xxx přijetí napadené xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx.

19. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx služební příjem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx x kalendářním xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 530/2005 Sb. x xxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009, se xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx přináší xxxxxx stavu x xxxxxx 2003 x 2005, xxx část xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx č. 361/2003 Sb. x jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, nějaká xxxxxxxx x tehdy xxxxxxx argumentační xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxx závazcích xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx zřejmé, xx tomu xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), platnou x xxxxxxx xxx x xxxx 2003, xxxxxxx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x postavení xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x argumentuje xxxxxxxxxx, xxx xxxx, x xxxxx xx stěží xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx x xxxx 2005. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele.

21. Xxxxxxx soud pak, xxx vázán petitem xxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx problematiku odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zorného xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx.

22. X xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrekapituloval, že "xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx svobody nesmějí xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx základních xxxx xx svobod xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a řádně xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxx pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podmínkou je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx konflikt, na xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx kritérium xxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. např. xxxxx xx. zn. Pl. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 SbNU 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx nelze xxxxxxx, xx v praxi Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxx xxxxx xxxxxxx hlavním kritériem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce při xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, který je xxxxxxxx sledován, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx přímo z Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 a 3 Listiny a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x níž lze xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. x druhou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x hospodářská xxxxx, k nimž xx xxxx x xxxxx xx odměnu xx práci x xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx zákonodárce xxx dává příslušný xxxxx x rozsah. (50) V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx proto ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, sociální xxxxxxxxxxx, rodina, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jako kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx sloužit pouze xxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx negoval. Xxxxx xxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto institucí. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx libovůle, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx samotného čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jen zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 1372/07 xx dne 19.6.2007 (xx XxXX nepublikováno); xxxx. dále xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (vyhlášen xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx dne 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x nálezu xx věci xx. xx. XX. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rovnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým právům xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx závěr, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ve věci xx. zn. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.9.2004 xx. xx. XXX. ÚS 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Xxxxxxx xxxx se podrobně xxxxxxx problematikou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. xxxxx: "Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/99, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Ztotožnil xx [x xx xxxxxxx x nálezech xx. zn. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), sp. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx x. 11): "Je xxxx xxxxx, aby v xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Ani xxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx jenom na xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx hodnoty.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx, jež xxx označit termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vymezil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx daném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nerovností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (nerovnost xxxxxxxxxxx).".

25. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona zakládá xxxxxxxxx, případně xxx xx xx není xxxxxxxx jeho libovůle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx při xxxxxxxxx věci v xxxxx i důvodovou xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., podle xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx se xx xx, xx přinese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a v xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výstroje x xx odbornou přípravu xxxxxx příslušníků. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx x úspory xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti rozhodování xx věcech služebního xxxxxx, s racionalizací xxxxxxxxx jednotlivých bezpečnostních xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxx, kolik xxx x xxxx odslouží xxxxx přesčas, neobstojí. Xxxx xxxxxxx xxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních složek xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx až v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx izolovaně xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx xx xx facias. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Senátu dne 10. xxxx 2003 xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx místopředseda xxxxx Xxxxxxxxx Gross xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Jinými xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx službu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, x xxxxxx, x sobotu, xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx u bezpečnostních xxxxx, xx xxxx xxxxxxx ohodnocení, ... xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx vložit xxxxx xx xxxxx práv, xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx života.".

28. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx porovnáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X tomu xx xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxxx průměrná mzda x Xxxxx xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x státních zaměstnanců xxxxxx 24&xxxx;994 Xx xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Kč xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx x pouze x ústředních orgánů xxxxxx správy více, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. X uvedených xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx vysoce xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xx týkalo xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 150 přesčasových xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x rámci návrhu xxxxxx x letech 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x podobě zmiňované x bodu 14 xxxxxx nálezu xx xxxx nevyhovělo představám xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x zaměstnancům x xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jednotnou xxxxxx xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx. X povahy xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx bezpečnostních xxxxx by nastolení xxxxxx xxxxxxxx práce xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přináší xx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x platném xxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx odchodného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx ministra xxxxx Xxxxxxxxx Bublan xx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, xx "v xxxxxxx odměňování xxxxx xxxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxx úspora, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x oku, xxxxx k ní x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx snížila x osminásobku xx xxxxxxxxxxxx měsíčního služebního xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - je xxxx 15. až 20. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xx to xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pět xxx xx xxxxx procento. Xx jsem zpočátku xxx s tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsem xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxx výhodnější xxxxxx xxx tuto dobu. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx teď xxxx xxxxxx nalomeni, xxx xxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx se jedná x lidi, kteří xx mají xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxxx x xxxx let. Xx jsem xx x xxxxx opačnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx zalíbila, xx by xxxxx xxx takovým xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16. října 2007 xx. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Ústavní xxxx ostatně xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ... xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx, pak Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., nebyla xxxxxxxxx xxxxxx pro pravidelné xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x plnění Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal x úvahu xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. Xxx posuzování této xxxx vzal na xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx navrhovatel těmito xxxxxxxxxxxx v návrhu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx sociální charty x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Francii xx Portugalsku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro sociální xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx kompetence x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x to xxxxx - xxx xxxx vyloženo xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx., které xxx: "Příslušníkovi, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx připadl svátek, xx xxxxxxxx příjem xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "desetiprocentní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Sb. xxxx adekvátní náhradou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx by mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". X v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xx xxxxxxxxx xx zákonodárci x xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx x možností xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx umožňovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx složek, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Ústavní soud xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, x návrh xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.