Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení §112 xxxx. 2 věty xxxxx x xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 doručen xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 části věty xxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 2. xxxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx první x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx.".

3. Xxxxx jde x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., ve xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., uváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx dikce způsobila xxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx zákona č. 530/2005 Sb., podle xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věty xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx, aniž xx mu xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxxxxx této úpravy, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, jež xx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx nárok na xxxx xxxx xxxx x příplatkem za xxxxx přesčas i x xxxxxxx 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx oproti xxxxx x xxxx 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx, nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o platu") nelze xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx možné příplatek xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek. Xxxxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx služebního xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx přesčas v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x s čl. 3 Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 2007/08 (xxx! xxxxxxx: xxxxxxxx xx dne 3.2.2009; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x souladu s xxx xxxxx, že xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx x odchodné však xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxx, xxxxx se xxxxx x užití "xxxxxxxxxx" xxxxxxx oslabeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx oproti postavení xxxxxxxxxxx v pracovním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx 150 xxxxx xxxxxx xxxxx přesčas xx xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx najeden kalendářní xxxxx, x xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zavedena bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poskytnuta xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxx-xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx stanoveno, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx x oproti xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §10 zákona x platu).".

5. X doplňujícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve znění xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx na xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x xxxx bez xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx nic xxxxxxxxx x xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx více xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xxxxxx s předchozí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx "náhrada za xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx fondu xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu". Upozorňuje xx xx, že xxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx připadne xxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx volno xx xxxxx ve xxxxxx, x namítá, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §114 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx placené xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx nesoulad Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x napadeným zákonem xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, že xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost za xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx pracující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcnou xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx, odvolávaje se xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) s xxxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, xxx. 49), x xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx než xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel konečně xxxxx, xx "diskriminace, xxx jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nastolena, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, narušuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx práci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx škodlivými xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ekonomický růst. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx snaze xxxxxx xxxx chudoby.".

7. V xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") vyzval Ústavní xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvé xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 16. dubna 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx projednal xxxxx zákona a xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 256/2 s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx ale netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 24. a 25. xxxxxx 2003 se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zahrnut x xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2003 na 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx schválen ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh k §112 odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona. Ve xxxxxxxxx č. 260 xxxx pro tento xxxxx z přítomných 178 xxxxxxxx 130 x 7 poslanců xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 17. července 2003 Xxxxxx. Senát xx xxx 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 197). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, x hlasování č. 21 xxxx xxx xxxxx x přítomných 183 poslanců 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 x zákon xxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 ve Xxxxxx zákonů x xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxx, že novelu xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 obsahoval xxxx xxxx č. 1002 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x souladu s xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že novela xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx čtení xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/1 s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx čtení, xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací xxxxxx (xxxxxxxx xx napadených xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx x. 498 bylo xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 poslanců 128 a 5 xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx tisk 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx vyjadřuje vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. prosince 2005, prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 ve Sbírce xxxxxx v částce 180 xxx xxxxxx 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx čísly 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx stanovisko.

10. Xxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, jemuž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx vrácení xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x restrikci vysokých xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx své 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 ze xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx č. 27 xxxxxxxx většinou, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo pro xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx bylo 5 x 17 senátorů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného vyplývá, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou stanovené xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxx), avšak x xxxxxxx rozpravě Xxxxxx xxxx uvedené téma xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx je ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx měl xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx na 150 hodin x xxxxxxxx xxxxxx služby, x němuž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx placena. X rozpravě xxx xxxxxxx vyjádřen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxx v XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x poměry xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxx, xx xxx úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (služebním xxxxxxx) xxx odpovídající xxxxxxxxx (typy xxxxxx) xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxx xxxxxxxxxx odsloužit xxx xxxxxxxxx odměny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zástupce xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ohodnocení, ale xxxxxxx vkládá (xxxxxxx) xxxxxx ze xxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx života. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx poté xxxxxxxx (xxx xxxxx 38 xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx pouze 28 xxxxx). Druhé xxxxxxx napadené ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nastavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx výhod xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řadu tvrdých xxxxxxxxx a odříkání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x personální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx službách České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Novela xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal. Xxxxxxxx xxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 5. funkčního xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodl usnesením x. 251 ze xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx možným xxxxxxxxx, xxx x 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 34 xxxxxxxx, xxxxx byli 2 a 30 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele xxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx její xxxxxx xxx - snížit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx ještě xxxxxxx, než xx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stane x xxxxx zákona x služebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxxx xx v xxxxxx navrhovatele částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 hodin xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (viz §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxx příjmu příslušníka (xxxx xxxxxxxx tedy x xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; viz §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Druhé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 nebylo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx zmiňovaný xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx a novelu xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx stalo xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx §112 odst. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Ústavní xxxx xxxxxx, že

13. Xxxxxxx xxxx dále x xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx dne 8. xxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky mimo xxxx uvedl: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx jistě xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na změnu xxxx textu. Xx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxxxx vím, xx xx to xxxxxx, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx jsem xxxxxx xx začátku, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na změnu xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx očekávám x xxxxxxx xxxx, a xx xxxx xxxx xxxxx předložena xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X ohledem xxxx, xx xxxx uvedl, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx text xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

14. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx tisků x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx zpráv o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Františkem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x tehdy xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxx xxx zaslán xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxx doručena 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 675/1. Xxxxx xxxxx xxx zaslán xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17. prosince 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozesláno xxxxxxxxx 14. ledna 2009 xxxx tisk 675/2. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (usnesení x. 333). Určil xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. října 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx neskončil xx xxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx znít: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx krizového xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.". Ustanovení §112 xxxx. 4 napadeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, patřili xx xxxxxxx navrhovatele x této věci xxxx poslanci: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kosta Xxxxxxxx, Václav Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxx Kratochvíle, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Marcela Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxxx, Petr Xxxxxxxxx, Xxxxxx Škromach, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Šplíchal, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Cyril Xxxxxxxx.

15. Ústavnímu xxxxx xx xxxxx, že xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx byli xxx xxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleni: Xxxxxxx Xxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Pavel Hojda, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Kováčik, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jan Xxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Petr Xxxx, Xxxxxxx Xxxx, Ladislav Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx byl do 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Votava a Xxxxx Zapletal.

16. Xxxxxxx xxxx si xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx volebním xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

17. Návrh xxxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu.

18. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxx legitimovaný xxxxxxxxxxx, byť nepřehlédl, xx skupina navrhovatele xx zčásti xxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxxx xxx: "Příslušníkovi xx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.", není důvodný.

20. Xxxxxxx soud, xxxxx historii přijetí xxxxxx č. 361/2003 Sb., jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x pokusu o xxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx přináší xxxxxx xxxxx v xxxxxx 2003 a 2005, xxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx č. 361/2003 Sb. x xxxx xxxxxx hlasovala x xxxxxxxxxxx jej, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řadu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx je zřejmé, xx xxxx tak xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, které xx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nerovností, xxx xxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx v xxxx 2005. I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jisté míry xxxx xxxxx účelovosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele.

21. Xxxxxxx soud xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xx extenso xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx zorného xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. V xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrekapituloval, xx "xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxxx klady, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto opatřeních. X omezení základních xxxx xx svobod xxxx může xxxxx xxxxxxxxx dojít x x xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx xxxx v xxxx souvislosti maxima, xxxxx xxxxx základní xxxxx či xxxxxxx xxx omezit pouze x případě mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx základního práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzájemné poměřování x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx od střetu xxxx základních xxxx), xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Vzájemné poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx práv x svobod, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Při xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx nelze xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx nezbytné, jako xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx smyslu projde xxxxxx zákonná úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx jít o xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx xxxxxx, ustanovení čl. 28 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x druhou větu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x hospodářská xxxxx, x nimž xx xxxx x xxxxx na xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx. (50) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx xxxxx ústavní xxxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institucí (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx veřejných subjektivních xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, kde by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx institucí xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto institucí. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon interpretují x xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního kontrolovatelná xxx z pohledu xxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxx. dále xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Ústavní soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "xx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx v nálezu xx věci sp. xx. PI. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), dle xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xxx xxxxx rovnost xx xxxxxxxxx relativní, xxx vyžaduje odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, xx právní xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům xxxxx být projevem xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx tímto xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (srov. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/02, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2004 xx. zn. XXX. XX 288/04 (X 132/34 SbNU 331)].

24. Xxxxxxx xxxx xx podrobně xxxxxxx problematikou xxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. uvedl: "Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/99, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [a to xxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem XXXX (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx x. 11): "Xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině poskytne xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx odvolání xx xx xxxxxxx hodnoty.". Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze chápat xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Obsah principu xxxxxxxx tím xxxxxxx xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první, jež xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx daném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx s porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx xx touto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxx Xxxxxxx xxxx poté, xxx xxxxxxx, xx vytváření xxxxxxxxxxxx podmínek příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxx, zaměřil na xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx, případně zda xx xx není xxxxxxxx xxxx libovůle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., podle které "xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, že přinese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx toho i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxx výstroje a xx xxxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, s racionalizací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nespravedlivé x xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx, kolik xxx x nich xxxxxxxx xxxxx přesčas, xxxxxxxxx. Xxxx zákonem xxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx až v xxxxxxxxxxx případech, xxxxx xxxxx tentýž xxxxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby diametrálně xxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxxxx hodin.

27. Napadené xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celého zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx do xx facias. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. na 10. xxxxxx Xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxx příslušného těsnopiseckého xxxxxxx místopředseda vlády Xxxxxxxxx Xxxxx tuto xxxx zákona vyjádřil xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nezná xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, v xxxxxx, x sobotu, xx xxxxxx a xx xxxxxxx směnu. Xxxxx xxxxxx někdo xxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx svých práv, xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx porovnáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x roce 2009 xxxxxx xxxxxxxx mzda x České xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Kč xxxxxxx, x státních xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Kč xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx měsíčně, x xxxxxxxxxxxxxx sborů xxx 33 313 Xx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem, xxxxxxx xx to týkalo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx neodsloužili xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x kalendářním xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x rámci xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 14 xxxxxx nálezu xx xxxx nevyhovělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x jím tvrzenou xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx dodat, xx xxx zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx chod těchto xxxxx, a proto xxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvku. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úspora, xxxxx xxxx také xxxxx v oku, xxxxx x xx x xxxxxxx odchodného x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x osminásobku na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ... Křivka xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxx xx sněmovně, x sice xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - je xxxx 15. až 20. rokem služby, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xx to xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nárůstu x xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx jsem xxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx, protože xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tuto xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x produktivním xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx nalomeni, xxx zůstat xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xx jedná x xxxx, xxxxx xx mají xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxxx x xxxx xxx. Xx xxxx xx x xxxxx opačnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx mně x xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxxx motivačním xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijetí platného xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. Dospěl x závěru, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. ÚS 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxx vyslovil, xx "v oblasti xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahům, ... xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezích faktické xxxxxxxxxx xxxxxx ní. Xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx častěji.".

32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx problematika xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., nebyla předmětem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x úvahu xxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. Xxx posuzování xxxx xxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 38/2006) či Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx projednávaných Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smluvních státech Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx x rámci xxxx xxxxxxx kompetence x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx ani rozpor xxxxxxxx právní úpravy x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 2, a to xxxxx - xxx xxxx vyloženo shora - xx xxxxxx xx přesčasovou práci x xxxxxxx 150 xxxxx ročně xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

33. Z obdobných xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavním xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx připadl xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu ve xxxxxx §114 zákona x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx placené xxxxx.". X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x obecné xxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx zákonodárci x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx složek, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Ústavní soud xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., x §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx soudce Stanislav Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 36/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.2.2012.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.