Plné znění - 446/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky - xx posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx o Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx x Evropské xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství

nejsou x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.

13. Xxxxx §71c zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxx x ústavními xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vláda. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxx xx zahájení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky (§69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx analogiam) x xxx, xx xxxx xxxxxxx xx x návrhu Senátu xxxxxxxx.

14. Xxx 5.6.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx vítá a xxxxxxxxxx se x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx Lisabonská xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx postavení Xxxxx republiky v xxxxx xxxxx. Xxxxx xx podle xxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Prezident x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx bude xxxxxx z nejvýznamnějších x nejodpovědnějších v xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxxxx xxxxx označených jako xxxx X, X x C, přičemž xxxx části xxxx xxxx rozděleny na xxxxxxxxxx subkapitoly.

16. Xxx X xx xxxxxx "X xxxxxx xxxxxx" x první xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. X xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx je povolán xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x návrhu Xxxxxx, xxx x její xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10a x 49 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ten xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xx x xxxxxx tvrzeními, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tento xxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx nesporného. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71a odst. 1 xxxx. x), c) xxxx x) zákona (xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx x po kladném xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx jiná, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx má název "Xxxxxxxxx smluv xxxxx čl. 10a Ústavy". Xxxxxx 10 stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž ratifikaci xxx souhlas Parlament x kterými xx Xxxxx republika xxxxxx xxxxx mezinárodního práva, xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Toto, ale xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavy podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a, k xxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxx xxxxxx Parlamentu xxxxxxx xxxxxxx většinou (čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx čl. 49, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxx xxxxxx souhlas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 39 xxxx. 2 Ústavy). X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratifikace xxxx, xxxxxxxx právní postavení xxxxx xxxxx čl. 10a x xxxxx čl. 49 Xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx měly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 49 Xxxxxx xxxx ústavního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxx xxxxxxx právního xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx čl. 10a, jako xxxx Lisabonská xxxxxxx x naše xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový výklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x znění čl. 112 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx jednostranně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Až xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sama xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Smlouva, která xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx ze xxxx xxxxxxxx věci do xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, kdy xx xxxx stane xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx změní x xxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lex xxxxxxxxx derogat legi xxxxxx. (Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Stálého dvora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx zacházení s xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x roku 1932 - "Xxxxx xxxxxxxxx přijatých zásad ... xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ukládá xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy.".) Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xx Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, že mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 403/2002 Sb.) jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx u xxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx změnám xxxxxxxxx xxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx část X, nazvaná "X xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx".

19. V xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 1 Ústavy xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx plnoprávný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx není v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, nařízení, xxxxxxxxx xxxx.), ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní obyčej). Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastnost, kdy xxxxxxx není x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx buď xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx řídit xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx x rozporu s xx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xx. 9x Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xx znění čl. 1 xxxx 17 Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx. 16 podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xx. 205 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xx. 2 xxxx 191 Lisabonské smlouvy, xx. xx. 238 xxxxx xxxxxx konsolidovaného xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxx nazývané Xxxxxxx x Evropských xxxxxxxxxxxxxx, přečíslovaného xx xxxxxxx xx. 5 Xxxxxxxxxx smlouvy). Xxxx xx prý xxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zavázána xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xx dokonce i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropskou unií, xxxx xxxxx zavazujících Xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx, které xxxxx Xxxx xxxxxx.

20. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxx EU. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx považuje xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nadřazený xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řády považuje xx xxxxx úhlu xxxxxxx xx pouhé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx také zásadně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx státy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazky. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx XX mají mít x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (poukazuje na xx. 249 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xx. 2 xxxx 235 Xxxxxxxxxx smlouvy, xx. xx. 288 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxxxxx xx základě xx. 5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxx xxx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x. 407 x xxxxxxxx xxxxx x. 181 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobích); xxxxxx xxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx x čl. 10 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou Parlamentem xxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxx, že žádné xxxx xxxx předpisy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poté xxxxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxxx xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx. Xxxx Xxxxxxx xx xxx xxxxx (čl. 6 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, ve xxxxx čl. 1 xxxx 8 Lisabonské xxxxxxx, xx. xxxxxx 6 podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xx. 5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Podle xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx naší Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxx xx Xxxxxxx základních práv XX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx, x xx-xx Xxxxxxx základních xxxxx svobod XX xxxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxx Listinou základních práv a svobod. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx stejnou xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx přednost před xx, xxx xxxxx xxx z předchozího xxxxxxxx xxxx vyjádření.

22. Xxxxx jde x přenos pravomocí xx XX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 10a Xxxxxx, podle xxxxx xxxxx být některé xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx přeneseny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx slovo "xxxxxxxxxxx", xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státy, xxxxxx xxxxx xxxx xx dokonce xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx Xxxx xxx nasvědčuje xxxx, xx xx xxxxxx xxx Xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx řádům xxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mezinárodního xxxxx existující systém. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx (z xxxxxx společné xxxx) xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členských xxxxx, xxxxx xx jako xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vnímá xxxx xxxxxx skutečnosti.

23. Xxxxxxx práv XX je podle xxxxxxxxx prezidenta xxxx x sobě zbytečným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stály xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx propracovanější xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx Rady Xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx Xxxxxxx práv XX, xxxxx má podle xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx Xxxx xxxx xx xxxx xxx státem xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx federálního typu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx právem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lidská práva. Xxxx, xx XX xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale - xxxxx xxxxxxxxxx - nasvědčují i xxxxx skutečnosti; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx již tzv. Xxxxxxxxxxxxx smlouva z xxxx 1991, ale xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx x ním xxxxxxx xxxxx xx "xxxxx", která xx xxxxxx členských xxxxx xxxx i bez xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde dál x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx, xxxxx občané Xxxx xxxxx xxx navíc x xxxxx mají xxxxx pouze v xxxxxxxx XX; xxxx. xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxx již xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existující xxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx členských xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

24. Xxxxxx příkladem xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxx mezi Xxxx x členské státy, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně Xxxx, xx zbytkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx x na xxxxxxx Xxxx i do xxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xx základě zásad xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx pouze v xxx, xx Základní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxxxx xx XX xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx, x Lisabonské xxxxxxx chybí.

25. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx dosud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx XX, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx od xxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxxx EU xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Parlament XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, Evropský xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx, ale xx xxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxxx Rady XX x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx činnosti tedy xxxxx xx pouhým xxxxxxx vůle členských xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx; podle xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxx, xxx lze xx xxxxxxx, xx x on xxxx xxx hlasovací právo x Xxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxx xxxx znamenat, že xxxx Evropské xxxx xx xxxxxx pouhým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxx zastávat xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx osoba xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx Evropská xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnostem xx de xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx znakům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx x výlučným xxxxxx xxxxx. Xxxxx evropská xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x nadále xxxxx xxxx fungovat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx vypuštění xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx od odmítnutého xxxxxx Xxxxxxxx ústavy. Xxxxxx mezi xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx; xxxxxxx Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx má charakter xxxxxx novely a xxxx tak xxx. xxxxxxxx právo Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx nyní.

26. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxx Xxxxxxxx xxxx x xx případném xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10a Xxxxxx České republiky, xxxxx zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x výhledově xxxxxxxxxx xxxxxxx dokonce xxx xxxx. Xx xxx xxx otázkou, xxx na xxxxx xx transformující xxxxxxx článek 10a vůbec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

27. Část X xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ratifikace Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Prezident xxxxxxxx xx užitečné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx, jakým xxx xxx xxx xxxxxxx x ratifikaci Xxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx čl. 10a Ústavy xx xxxxx k ratifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na mezinárodni xxxxxxxxxx xxxx instituci, xxxxxxx Xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Podle čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx č. 515/2002 Xx., x xxxxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx x x změně ústavního xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxx referendem. Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx: "Xxxxxxxxxx x tím, xxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie?". Xxxxxxxxxx xxxxxxx je - podle názoru xxxxxxxxxx - zjevně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx smyslu, neboť xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxx podepsání; xxxxx xx xxxxxxx malé "x" xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxx tedy myslí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členství x Evropské xxxx. Xxx plyne x xxxxxxxxxxxxxxx textu, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx základní xxxxxxx upravující fungování Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx de xxxx xxxx součástí. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy nemá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx, že x xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxx xxxxxx odpověď xx to, xxx Xxxxx republika zůstane x xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem x plnoprávným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, způsobilým xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zda je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x přímém xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX v xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX má právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a, xxxx. čl. 10 Xxxxxx, a xxxxx xxx, zda xxxx všechna xxxx xxxxxxxxxx x souladu x Listinou základních práv a svobod České republiky, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx zůstane po xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na Lisabonskou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 515/2002 Sb., x referendu x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx k Evropské xxxx (xx xxxxxx xx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx) - tedy zda xxxx xxx proto x souhlas k xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx x resumé, xx kterém je xxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x x obsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx x takovým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx nepochybně přinese, xxxxx jakoby mimoděk, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xx podle prezidenta xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x široké xxxxxxxxxx jasné a xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx souvislostech xxx, xxx xxxx možné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxx vědomím jejích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx státu, ale xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu vůbec, xxxx xx xxxxx xxxx x je. Xxxx Ústavním soudem xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož 90. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx letos xxxxxxxxxxx.

30. Xxx 10.6.2008 bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x současnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxx samostatně a xxxxxxxxxxxx x komorách xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx. Xx xxx xxxxx možné mluvit x tzv. principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Poslanecká xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx vázána xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, než xxxxxxxx Xxxxxxx soud, je Xxxxxxx současně projednávána x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smlouva byla Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 29. ledna 2008 xxxx xxxx 407/0. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozeslán xxx 5. xxxxx 2008 x organizační výbor xxxxxxxxxx xxxxxxx doporučil, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx ji x xxxxxxxxxx zahraničnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ve xxxxx 19. x 20. března x 1. xxxxx 2008. Xxxxx projednávání xxxxx 407 xxxxxx xxxxx xx zamítnutí, xxxxx xx xxxxxxxx, návrh xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrh xx prodloužení lhůty x xxxxxxxxxx na 150 xxx x xxxxxxx, xx s xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx10 též xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx podle článku 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxx, xx přikazuje xxxx 407 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prodlužuje xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x 20 xxx, xx. xx 80 xxx. Z výborů, xxxxxx xxxx projednávání xxxxx 407 xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx zařadil xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 35. xxxxxx xxx 22. května 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tisku přerušit. Xx pořad xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zatím xxxx 407 zařazen.

31. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 2.7.2008 x úvodní části xxxxxxxxxxxx uvedla, xx 23. xxxxxxxx 2007 xxxx x xxxxx xxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxx mezivládní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx vypracován xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxx tzv. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x mandátem xxxxxxxxxx na zasedání Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 21. - 22. června 2007. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x finalizován xx xxxxxxxxxxx zasedání Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx 18. - 19. xxxxx 2007. Lisabonskou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx části; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Smlouvy o Xxxxxxxx xxxx, druhá xxxxxxxx znění xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx schválila xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1367 xx xxx 4. xxxxxxxx 2007 x xxxxxxx byla podepsána xxxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx EU x Xxxxxxxx dne 13. xxxxxxxx 2007; xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx M. Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxx 29. ledna 2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a Xxxxxx k vyslovení xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx ve smyslu čl. 10a Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx xxx "Xxxxxxx XX"), slavnostně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem, Xxxxx x Komisí xxx 12. xxxxxxxx 2007 xx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx se nejedná x součást Xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx smlouvy x Xxxx x xxxxxx smluvnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx složitá x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx otázek souvisejících x relací xxxxxxxx xxxxx XX - xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Řada xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx diskutována xxx x Konventu x budoucnosti Xxxxxx, xxxxx připravil xxxxx Xxxxxxx x Ústavě xxx Evropu; vláda xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu Xxxxxx (zejména xxx. xxxxxxxxxx klauzule x Xxxxxxx XX), xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zakotveného xxxxx x xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx.

33. X xxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxx, že odpovědně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zmíněných xxxxxxxxxxxxxxx xxxx již v xxxxxxx xxxxxx sjednávání x Lisabonskou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx je x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

34. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx formulování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx čl. 10a x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxx nesporným, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxx. §71a odst. 1 x §71d xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10a xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx prý dovozovat x x §71e xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx domnívá, xx přezkum xxxxxxxxxx xx se neměl xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž i xx další xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx x postavení xxxxxxx, xxx účastníka xx stejnými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ostatní účastníci xxxxxx, xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x prezident xxxxxxxxx.

35. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx ("Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx"), xxxxxxxxxx xxx vláda nesoulad. X důsledku vstupu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Evropská xxxx x xxxxxxx xxxxxx subjektivitou a xxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx převedou xxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě Xxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10a Xxxxxx; Xxxxx republika xxx xxx xxxxx xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx tzv. materiálního xxxxx Ústavy, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 2. Xxxxx xx toho xxxxxx, že teorie xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, vyjádřená x xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x úplné xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxx zastává xxxxx, xx existují xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx; xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x materiálním xxxxxx Ústavy xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx systémově xxxxxxxxx vývoj České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Ústava jako xxxxx spočívá. X xxxxxxx xx xx. 2 Xxxxxxx x XX ("xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, právního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx práv xxxxxx") je dle xxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxx zřejmé, xx jak xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxx i xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx založeny a xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx x principů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

36. Xxxxxxxxx se dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxx.

37. Xxxxxxxx xx v tomto xxxxx vláda xxxxxx xxxxxxx vymezení a xxxxxxxxxxx pravomocí EU. X tomto směru xxxxxxx z přesvědčení, xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potvrzuje, x to x xx. 5 xxxx. 2 Xxxxxxx o XX. Xxxxx princip xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx a xxxx xx s xxx xxxxxxxxxx. Je přesvědčena, xx vymezení x xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neznamenají, xx by xxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx federálního xxxxx.

38. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxx, že nejde x xxxx zaváděnou xxxxxxxxx unijních pravomocí, xxxxx xxxxx druh xxxxxxxxx xxx existuje x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxx podle xxxxxxxxx Xxxxxxx o ES xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. 5 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx pravomocem; vymezení xxxxx xxxxxxx pravomoc xxx nalézt x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spadají xxxx xxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxx nyní (xxxx xxxxxxx lze uvést xxxxxxxxx xxxxxxxx politiku xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

39. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx zakotvena x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxxx x EU: "Vymezení xxxxxxxxx Unie xx xxxx xxxxxxx svěření xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.". Xx uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx pravomocí Xxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomocí je xxxxx - xxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx Xxxxxxx o XX x Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi Xxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxxx xxxxx, xx obava xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx identifikovatelné xxxxx unijní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx taxativním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie, xxxx jsou realizovány. Xx však možné, x Xxxxxxxxxx smlouva xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ke Xxxxxxx x XX x Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, který xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Unie přijala x některé z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí pouze xx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx zásada xxxxxxxxxxxx zakotvená x xx. 5 odst. 3 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxxxxx významný xxxxxxx x vyváženému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státy x Xxxxxxxxx xxxx.

40. Další xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 352 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX; x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx o blanketní xxxxx. Xxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx. 352 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx, xxxx xxx xx vztahu x navrhovanému xxxxxxxxxxxxxx xxxx kumulativně splněny x xxx obsažené xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx mezivládní xxxxxxxxxx připravující Lisabonskou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a nepřiměřenému xxxxx této xxxxxxx. Xxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která působí xxxx abstraktní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocí, x její xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxx (xx. 352 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU), x dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx flexibility x xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Unie xxxxx xxxxxxxx, koordinační nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx změn Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v čl. 48 xxxx. 6 x čl. 48 xxxx. 7 Smlouvy x XX. Xxxxx xx. 48 xxxx. 6 Smlouvy x XX xxxxx xxxxx xxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ústavními xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x hlediska ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx xx Evropskou xxxx, podléhala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dle čl. 10a Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx přesvědčena x souladu xx. 48 odst. 6 Xxxxxxx o XX x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xx. 48 xxxx. 7 Xxxxxxx x XX (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx dojít v xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xx úroveň Xxxx ke xxxxx xxxxxxxxx procedury (x xxxxxxxxxxxxxx xx kvalifikovanou xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxx x řádnému xxxxxxxxxxxxxx postupu). Příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx jednomyslně xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx přijato, musí xxx xxxxx oznámen xxxxxxxxxxxxx parlamentům. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx považuje vláda xx xxxxxxxxx.

42. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 48 xxxx. 7 Smlouvy o XX x čl. 10a Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x formálního hlediska xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxx, xx xx byla xxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ústavními xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx České xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xx Evropskou xxxx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xx. 48 xxxx. 7 Xxxxxxx x XX, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx radě xx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx ratifikace xxxx x pozice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 48 xxxx. 7 Xxxxxxx x XX.

43. Xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vlády x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx svrchovanosti xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentu xxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vyjádřit se x xx. 83 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (pozn.: resp. 69x), zakotvujícímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s přeshraničním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx Smlouvy x fungování XX xxxxx xxxxxxxx Radě xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxxxxxx určující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 83 xxxx. 1 Xxxxxxx o fungování XX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx ustanovením. Xxx xxxxxx xxxxx postup xxxxx xx. 83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx, obdobný xxxxxxxxxx xxxxx xx. 48 xxxx. 7 Xxxxxxx x XX Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxx Xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx procedury (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx souhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přeshraničním xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX Xxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 48 xxxx. 7 Xxxxxxx x EU.

45. Xxxxx xx dále xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem, zda xxxxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx,xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx integračního xxxxxxxx obsaženého x čl. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxx přenesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx pozbývá. Xxxxxx xxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx dělbou xxxx xxxxxx.

46. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x předpokladu, xx v xxxxxxx x teorií xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx smlouvách. X xxxxxxxx xxxx však xxxxx najevo, xx xxxxxxxxxx xxxx zakládacích xxxxx xxxxxxxxxx skutečným xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nutno xxxxxx cestu, xxx xxxxxxxxxxx činnost Společenství x relaci ke xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx většího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx disponuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x těmi, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnil na xxxxxxx sedmdesátých let 20. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx XXXX (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora v xxxxxx xxxx X-22/70 XXXX, 1970, ECR 263); x xxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxx, že existuje-li xxxxxxx pravomoc Společenství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx x xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx spadajících xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnějších pravomocí, xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx XX x uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx - xxxxx vyjádření xxxxx - xxxx xx současného xxxxxxxx xxxxx být založeno xxx zakládacími smlouvami, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx komunitárního xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x dosažení cílů XX, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx čl. 2 Xxxxxxx o ES. Xxxxx xxxxx neshledává, xx by čl. 216 x xxxx. Xxxxxxx x fungování XX rozšiřoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx EU xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávněna xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy x fungování XX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx.

47. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxx, xx čl. 216 x xxxx. Xxxxxxx o fungování XX dopadá pouze xx sjednávání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx komunitarizovaných xxxxxxx. Oblast tzv. xxxxxxx pilíře, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx, xx zachovává i xxxxxx xxxx specifický xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX x xxxx sféře (xx. 37 Xxxxxxx x EU) xxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx uzavírány xxxxxxxxxxx (xx. 24 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx spojení s xx. 31 odst. 1 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x XX). Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 218 xxxx. 8 xxxxxx 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx případy, xxx Xxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

48. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavků v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se třetími xxxxx, xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostoru xxxxxxxxx x ustanovení xx. 216 x xxxx. Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x oblastech xxxxxxxxx XX (viz xxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx XX, jež xxxxxxxxxxx x xxx xx vstupu Lisabonské xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx mezinárodních xxxxx xxx xxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. smíšené xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx době Evropské xxxxxxxxxxxx uzavírá xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx členskými xxxxx (XX x xxxx členské xxxxx xxxxx vedle xxxx x xxxxxxxx tvoří xxxxx smluvní xxxxxx). Xxxxx společný xxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxx právní oblasti xxxxxxxx pravomocí smlouvu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx potřebuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vyhodnocena jako xxxxxxx prezidentské xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 49 Xxxxxx (xxx ostatně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx Xxxxx republika mohla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx tento záměr xxxxxxx xxxxx a xxx komory Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ratifikuje xxxxxxxxx republiky. Na xxxxxxxx postupu a xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxx podle vyjádření xxxxx změnit xxx xxx fakt, že XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

49. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx x jejího vztahu x národním katalogům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X pohledu xxxxx xx Listina XX po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxx, svým charakterem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxxx x XX, který xxxxxxx, xx: "Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2000, xx xxxxx xxxxxxxx xxx 12. prosince 2007 xx Štrasburku, xxx xx stejnou xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx.", xxxx Xxxxxxx EU xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. X rozsahu xxx působnosti xxxx xxx xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx xxxxxx účinky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx norem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem. K xxxxxxxxx přednosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, což xxxxxxxx i český Xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx vlastnosti Xxxxxxx XX xx navíc xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou x xx. 6 xxxxxx 2 x 3 Xxxxxxx x XX x horizontálními xxxxxxxxxxxx x xxxxx VII xxxxxxx Listiny EU. Xxx čl. 51 xxxx. 1 Xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a jiným xxxxxxxxx Unie; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

50. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vykládal, není xxxxx Listiny xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím odkazu xx xxxxxxxxx acquis, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, přímo xxxxxxxxx jednotlivci xxx xxxx xxxxx členských xxxxx (pokud xxxxxxxx xxxxx EU), xxx x xxxx Evropským xxxxxxx dvorem. X xxxxxx, xxx Listina XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx Xxxx xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx Xxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx plnit xxx xxxxxxx funkce, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanovit meze xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx, xx Listina XX xxxx existovat paralelně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, aniž xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měnila xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku aplikace Xxxxxxx XX ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

51. V xxxxx xxxxx xx vláda xxxxxxxxx x ustanovení xx. 2 Xxxxxxx x XX, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx navrhovatelovy názory xxxxxxx; xxxxxxxxxx xx., xx xxxxxxx uvedené x čl. 2 Xxxxxxx x XX xxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxx 20. xxxx., xxx xxx xxxxx právní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komponenty.

52. X možnosti xxxxxxxxxxx práv, které xxx členský stát xxxxxxxxx xx Smluv, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného, jednotného x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx suverenity xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, neboť se xxxxx x sankci xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx XX založena. Xxxx xxxxxxx patří, xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněným xxx Ústavou České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavu, pozastavení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x členství x XX nepřichází xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx.

53. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vláda xxxx xxxxxx, že všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx svém xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.

54. Xxx ústním jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 25.11.2008, xxxxxxxxxx za navrhovatele (Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Jiří Xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx Sefzig. Xxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dané xxxx nepředložili.

55. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxx dříve Xxxxxxxxx xxxxx.

56. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx záležitosti Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx zopakoval názory xxxxxxxx v Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx vládaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx při ústním xxxxxxx xxxxxxxx zejména x xx širší xxxxxxx věci. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx podle jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx poměry xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x váha Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx Xxxx.

58. Xxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx: xx xxxx, xxx xx Česká xxxxxxxxx - po xxxxxxxxx vstupu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx - zůstala xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx druhé, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx plnoprávným xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx, xxx by Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx Ústava xxxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto typu.

59. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx ústavy. Xx rozdíl xx xxxxx xx prezident xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejen s xxxxxxxx pořádkem jako xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - nedotknutelné x xxxxxxxxxxxx (článek 9 Xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx základem Ústavy (x xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx dvěma xxxx konstatoval x xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního dvora x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx zejména x xx, komu xxxx xxxxxxx xxx xxx. "kompetenční kompetence". Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx; Ústava xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, ale i xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx článek 9 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx "pouze" xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přenést xxxxx svrchovanost. Bylo xxx prý řečeno, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx orgány EU xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samy, xx aby xxxxxxx xxxxx samy xx xxxx přenášet xxxxx xxxxxxxxx.

60. X xxxxxxxxx svrchovanosti xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 4 xxxxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx-xx xx xxxxxxxx x dosažení některého x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" podle článku 352 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx, doložka xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx práva xxxxx xx. 48 Xxxxxxx x Evropské unii, xxx. xxxxxxxxxx. Mimořádně xxxxxx xx xxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudním xxxxxx v xxxx 2006, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxx kompetencí XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx proces, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nařízeními xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pravidla xxx xxxxxxxxxxx členským xxxxxx, xxx i občanům xxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie xxxx xxxxx x textu Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxxxx zformulováno x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x cíl uspořádání, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

61. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. materiálního jádra Ústavy xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx namístě xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx "evropský xxx" xxxxxxxxxx. Xxx se x XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx vstoupila x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxx", x Evropy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx, xx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Byla xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, což xx v xxxxxxxxx xxxxxxx včetně Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oslabilo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx smlouva xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lidu.

62. Xxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxx x provádět orgány Xxxxxxxx unie, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx je x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx, xx pravidla xxxx xxxx a xxxxx xxxxxx.

63. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavu, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx stane její xxxxxxxx. Xxxxx přístup xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, protože článek 112 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx součást ústavního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu České republiky, Listinu základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxx, x nezmiňuje xxxxx mezinárodní smlouvy; xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v článku 10a Xxxxxx. X xxxx xxxxx prý xxxxx, že x xxxx xxxxx článku 10 xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx být xxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx (XX) x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XX) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx 25.1.2008. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XX xxx 4.12.2007. Xxxxxxxxxx smlouva byla xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxx 13.12.2007. Xx Xxxxxx republiku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx Topolánek x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxx bodu č. XX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx základě xxxxxx XX xxxxxxx nové xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx. "prezidentské" kategorie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky.

67. Xxxxx čl. 10a odst. 2 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx Parlamentu (xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxxxxx x referendu). Xxxxx čl. 39 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx x ratifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 10a xxxx. 1 je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. X xxxxxxx xxxx je xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx založena xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx o souladu XX x ústavním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §71a x násl. xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x Úředním věstníku XX, řada X 306, xxxxx vydání "Xxxxxxxxx x oznámení", xxxxxx 50, 17.12.2007. Xxxxxxx základních xxxx XX, vyhlášená Evropským xxxxxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx XX, xxxx X 303, "Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX", dne 14.12.2007.

70. Xxxxx než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, musel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxx o xxxxxx, xx jaké xxxx xx Ústavní soud xxx svém xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §71a xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx (x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž přezkum Xxxxx xxxxxxxxx), či xxx je oprávněn xxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ve xxxxxx x článkům xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx rozsah x xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu. Xxxx xx xxxxxxx x otázku, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nová, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxxxxx starými x xxxxxx ustanoveními Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx se x těchto xxxxxxxxxxxxx xxx, jaké xx xxx samo referenční xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vyjádřeno, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx pouze xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

72. X xxxxx fázi xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx - xxxxxxx teoreticky - možno (xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) nutno xxxxxxx xxx xx celou Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx na x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smlouvy. Xxxxx xx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx, xxx je z xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx zřejmé.

73. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx předesílá, xx x xxxx xxxxxxx věci nehodlá xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x řízení xxxxxx či nesporné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx specifické xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx způsobem, jenž xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx textu.

74. Xxxxxxx soud se xxx xxxxxxxxx k xxxxxx (vycházejícímu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx na x xxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu; xxx Xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx, xx x když xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu vázán xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx, neplyne x xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x kontrole xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je nezbytné xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x rámci xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx, daným důvody xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/03, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxx. 180-181, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxxx §71e xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (navrhovatele) - x xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené v xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx ji x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxx, xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxx xxxx rámec xxxx oprávněn vykročit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, které xx zahajováno z xxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx tvrzení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Je možné xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx ústavního xxxxxxxx, nota xxxx x xxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx normativních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx nesplnitelné); xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx, xx ústavní úprava x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx postavení xxxxx, x xxxxxx "výkladového xxxxx". Ústavní soud Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx orgánem ochrany xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx navrhovatelů přezkumu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Parlamentu x xxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx objeví xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Do xx xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastním úsudkem x případně xxxx x xxxxx vyjednávání x ostatními smluvními xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

76. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeného názoru xx celková koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx §71a a xxxx. zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxx xx stanoví §71a xxxx. 1, xx xxxxxx myšlenkou umožnit xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxx o xxxxx (xx vztahu xx všem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx Senát, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), v xxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx skupině xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx §71a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zhojeno x xxxxx jejich účastenství x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx zaručuje §71c xxxxxx o Xxxxxxxx soudu), xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxx úplnosti, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byly Ústavnímu xxxxx předneseny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx konkrétně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx předpisů měla xxx protiústavní, proto xxxxx xxxxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soulad s Ústavou navrhovatel výslovně xxxxxxxxxx x předložil xxxxxxxxx, xxxxx jsou x jeho návrhu xxxxxxxx.

78. Xxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxx, xx eventuální xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx xxX xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx musí xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx iudicatae xx xxx xxxxxx případ xxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx. Xxxx-Xx však xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxx xx zčásti xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), pak xxx xxxxxxx (či xxxxxx xxx) o identitu xxxx, xxx o xxxxxxxx problému. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentu xx však xxxxx x novém xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxx xx xxxx xxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx řízení xxxx - xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

79. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxx přezkoumáván x xxxxxxx xx xxx ratifikovanou x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx č. 44/2004 Sb. m. s. (xxxxxxxxxx smlouva). Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx lze xx xxxxxxx pokládat xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx napadených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx znění) Xxxxxxx xxxx (xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49 x xxxxxxxx xxxxxxxx, x to před xxxx ratifikací. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx smlouva xxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx (návrhu) Xxxxxxx x Xxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxx přejmenovává xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládacích xxxxx.

81. X xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx hlediska xxxx ustanovení:

82. Normativně nová xxxx zajisté xxxxxxxxxx xxxx x), x) x x). U xxxxxxxxxx typu x) xx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx smlouvách, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx xx xx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxx normativní xxxxxx změnit. Xxxxx Xxxxxx ostatně xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx ustanoveními Xxxxxxxxxx xxxxxxx nečiní, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovením, xxxxx xx možno xxxxxxxxxxxx jako normativně xxxx.

83. Jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, samotná identifikace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x určitosti xxxxx xxx pro xxxx xxxxxx navíc xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx mít xx to, že x konkrétním xxxxxxx xxx o normativně xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx přezkumu. Xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jen interpretačními xxxxxxxx současného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.

84. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx ratifikací xxxxxxxxxx smlouvy se xxxxxxxxxx vrcholné postavení xxxxxxxxx pořádku v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxx, že výjimečně xxx xxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxx xxxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxx x xx xxxx. Učinil xxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. II. XX 405/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 30, xxxxx č. 80). Xxxxx xxxxx xxxxxx individuální xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx protiústavní xxxxxx, x to s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxx, xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xx řídit článkem 88 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx něhož jsou xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zákonem o Ústavním soudu. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx Xxxxxxx mezi Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx, xxx by měla xx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou základních práv a svobod xx Ústavou coby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx závěr xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. (Poznámka: Xxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit i xx post - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - sdílí i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. Kysela, Xüxx, Xxxxxx xxxxxxxx 10,2002, x. 7, xxx. 301-312.)

85. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) pravidelně xxxxxxx eurokonformního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" Xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxx interpretací, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ohnisko, xxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxxxx interpretem xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx úkolem a xxxx xxx účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx sofistikovaně xx sebe xxxxxxxxx xxxxxx údajně xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předchozích smluv, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup přesné x xxxxxxxxxxx kritérium xxxxxx ani xxxxx.

87. Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy, xxxxxxx soulad x Ústavou navrhovatel kvalifikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx (x xxxxxxxx předchozích xxxx) xx xxxxxxxx xx ustanovení normativně xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx replikovat xxx xxxxxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a starými xxxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx xxxx).

89. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx měřítkem mu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, i xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx materiální xxxxxxx Ústavy - xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

90. Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx typu Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. tzv. xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx - ústavní xxxxx č. 395/2001 Xx., xxxxxx se xxxx ústavní xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 1/1993 Sb., Ústava České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx té xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxx uplatňuje xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx článku 10a Xxxxxx, xxxx zakládá (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx existenci platných x účinných norem, x těmi ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxx. Neexistence předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx domněnku xxxx xxxxxxxxxx (srov. kapitola IX. xxxx). Pokud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle článku 10a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx ohniska Ústavy a xxxxx xxx xxxxxxxx, znamenalo xx xx, že xx xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztratil xx xxxxxx xxxx xxxx smysl. Ústava xxxx v tomto xxxxx nerozlišuje xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 49 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10a a x xxxx z nich xxxxxxx tutéž proceduru xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx nelze přehlédnout xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy podle článku 10a xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx členové xxxxxxx účastnit x xxxxxx xxxxxxxxxx konečnou xxxxxx xxxxxxxxx normy. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke schválení Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, Parlament má xxxxx xxxxxxx x xx xxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx. V xxx xx rovněž xxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bezprostředně ovlivňovat xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Ústavním soudem x případné shledání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx pak xxxx x nutnosti vyslovit, x kterým ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxx; xxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx norem zásadního xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx.

91. Xxx xxx bylo řečeno, Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx celostnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a a čl. 49 s xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx, x rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o Ústavním soudu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádku xxxx celku, x xxxxxxx xxx x xxxx - jakkoliv xxxxxxxx - xxxxx. X tom xxxxxxx xxxxxx x sám xxxx xxx. xxxxxxxxxx Ústavy (ústavní xxxxx x. 395/2001 Sb.); čl. 89 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx, xxx bude nesoulad xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxx Ústavy, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy xxxxxxxxx. Ústavodárce tedy xxx xxxxxx x xxxxx ústavním pořádkem xxxx x referenčním xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavním pořádkem, zákonem o Ústavním soudu x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx člověka x práv xxxxxx (čl. 88 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 85 xxxx. 2 Xxxxxx).

92. Dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zvolené xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxx, xx v xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vykládat xx vzájemných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; to xxxxx xxx xxxxx, xx obecně x xxxxxxx xxxxxxx koncipované xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx spojeny x xxxxxxx se x xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vytváří novou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jeho jednotlivých xxxxxxxx. Limitem je x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, stanovený čl. 9 odst. 3 Xxxxxx. Povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxx Xxxxx republiky xx použít xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx míst, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

93. Xxx již Ústavní xxxx xxxxxxxx výše, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlediska, xxxx xx ústavní xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx změna xx xx xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případech xxxxx xx výsledkem interpretace xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu. Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx historicky xxxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxx Ústava xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 1, xxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.); xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxx, ale jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivců, xxxxxxx x důstojnosti a xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx budován xxxxxx opírající se x zásady xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu. Tyto xxxxxx nejsou dotknutelné xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx původu, x xxxx tedy není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx a xxxx xx - xxxx xxxxxxx stát - xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx - xx svém xxx xxxxxxxx prvním xxxxxx v xxxxx xxxxx - konstatoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxx principy xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx ohnisko Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx x nálezech Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx však xxxx Xxxxxxx soud ambici xxxxxxx xxxxxxx judikát xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x případě, xx by Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezený xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxxxxxxxxx xxxxx XX, x xxxx by nutno xxxx xxxxxxxx identifikovat, x čím xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxx (xxxx xx xxxxxxx zbývajícími součástmi xxxxxxxxx pořádku) již xxxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx daného xxxxxx vzal Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx systém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx články xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx.

94. X xxxx xxx xxxxx xxxxx následující.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xx. ÚS 50/04 xx xxx 8.3.2006, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) vyslovil, xx propůjčení xxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx ES xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito xxxxxx xxxxxxxx slučitelným x xxxxxxxxx základů xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx neohrožuje xxxx xxxxxxxx materiálního právního xxxxx; tu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. x xxxxxxxxx kvót) xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx daný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a především xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak x garantovanými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xxx xx soulad x čl. 1 odst. 1 x čl. 9 xxxx. 2 Ústavy. X xxxx posuzované xxxx - xxxxxxxxxx x od xxxxxx xxxx řízení - xx však, jak xx již xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obsáhlý xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX. I xx xx dalším xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxx xxxxxxx celý.

(Xxxxxxx xxxx xx xxxx" xxxxxxxxxxxx" - xx. xx. Pl. XX 66/04, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 41, xxxxx č. 93, xxxxxxxx xxx č. 434/2006 Sb. - nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva XX, xxxxx xx, xxx xxxxx, své xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy, xxx vymezuje xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxx připouští možný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aplikací xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx i cestou xxxxxxxxx xxxx. Tu xx namístě dodat, xx xxx však xxxxxx nutnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx měl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx x xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx získává xxxxxxx xx určité xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx x xxx ocitl x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxx, xx ani Senát xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x referenčnímu xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy nevyslovují. Xx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx argumentuje x ustanoveními Ústavy, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx považována xxx xxx xxxxxxx.)

121. Xxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxx na specifikum xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

122. Xxxxxx znění xxxxxxxxxx §71e odst. 1 a 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx (1) xxxxx-xx Xxxxxxx soud po xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nálezem; x xxxxxx uvede, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, (2) xxxxx-xx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx nálezem, xx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

123. Takováto formulace xxxxxx nálezu je xxxx x xxxx xxxxxxxxx souzené věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx) ústavnost xxxxxx osmi Senátem xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxxxxx smlouvy xxxx.

124. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zvolil formulaci xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

125. X prvním bodu xxxxx xxxxxx vznáší Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xx. 2x odst. 1 (xxxx xx. 2 xxxx. 1) a xx. 2x (nyní xx. 4) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

126. Článek 2x xxxx. 1 (nyní xxxxxx 2 xxxx. 1 ) zní:

1. Xxxxxxx-xx x xxxxxx oblasti Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx Unie xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x členské xxxxx xxx xxxxx činit xxxxx xxxxx, xxxx-xx x tomu Unií xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx Xxxx.

127. Xxxxxx 2x (nyní xxxxxx 4) xxx:

1. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x členskými xxxxx, pokud jí Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 2x x 2x.

2. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx oblastech:

3. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x provádět xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx jejich xxxxxxxxx.

4. Xxxx xx xxxxxxxx vyvíjet činnost x provádět xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx spolupráce a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X prvním xxxx xxxxx xxxxxx žádá Xxxxx Ústavní soud, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xx Evropskou unii. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx znění Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dříve Xxxxxxx o xxxxxxxx XX) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomocí charakteristickou xxxxx xxx federální xxxxx, xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xx xxx spadají komplexní xxxxxxx xxxxxx regulace, x nichž xxx xx. 2a xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx akty xxxxx xxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxxx xxxx provádějí-li xxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx 2x Xxxxxxx), xxxxx xxxx existovat vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxx výlučných, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx široké, xxxxxx xxx xxxxxxx identifikovatelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, x souladu s xxxxxxxxxxx x. 17 xxxxxxxxxx ke Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx přednosti xxxxxxxx xxxxx. Rozsah xxxxxxxxx pravomocí xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z pohledu čl. 10a Xxxxxx xxxx xxxxxx ne xxxxx xxxxxxxxx.

129. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteristických i xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx federální xxxxx dodává xx., xx z doslovného xxxxx článku 10a Ústavy xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx nich xx xxxxxxx xxx nimi. Xx xxx argumentaci xxx xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxx.

130. Xxxxxxx soud - x samotnému xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 10a Ústavy, xxxxx xxxxxx x přenosu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jistý xxxxxx, který článku 10a xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx kvót (nález xx. zn. Pl. XX 50/04 - xxx xxxx). X xxxxxxx xxxxx "některé" xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxx přenosu xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx orgánům Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx další xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxx však xx článek 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx na úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx Pl. XX 50/04 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx - formální x materiální. Formální xxxxxx xxxxxxx přenos xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x uchováním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx pojí x xxxxxxxxxxx článku 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx přenesených xxxxxxxxx, jenž nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; xxxx omezení xxxxxxx x xxxxxxxxxx článku 9 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx hranice xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx přenos xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "komplexní xxxxxxx xxxxxx regulace", xxx xx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přenášejí, nesměla xxxx pravomoci vykonávat xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx třeba zdůraznit - xxxx xxxxxxx xxxxxx - že x této xxxxxxx xxxx xx však xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxxxxx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy a čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx jsou xxxxxxxxx stěžejním), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. bod 88 a násl.).

131. Xxxxxxxxx lze xxxx, že pochopitelně xxx xxxxxxxxxx xxxx xx schopen zavázat xx dodržovat x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atributů xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxxxxxxxxxxx, aby zásady xxxxxxxxxxxxxxxxx původu xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

132. Jak xxxxxxx xx xxxx xxxxxx správně zdůrazňuje x Xxxxx, sama Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxx, xx legislativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX jako federálního xxxxx, xxxxxxxxxx klasifikace xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx takový xxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxx dovozovat, xx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kompetenční xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx za xxxx federálního xxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx jednotlivými xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx, ani xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx 5 odst. 2 Xxxxxxx x XX xxxxx stanoví: "Xxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx v mezích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx členskými xxxxx xxx dosažení xxxx stanovených xx Xxxxxxxxx. Pravomoci, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

(Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 5 XXX, přičemž xx xxxxx xxxx zdůrazněna xxxxxxxxx unijních xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5: "Xxxxxxxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx smlouvou x cílů v xx stanovených.")

133. Xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kategorii xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx - xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx (xxxx taková) xx xxxxx xxx xxxx (byť xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou explicitně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xx xx výkladu práva XX xxxxxxx dvorem, x x xxxxxxx Xxxxxxx XX (xxx xxxxxxxx xx. 5 Xxxxxxx o XX). Xx srovnání x xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxxx XX xxxx xxxx nová ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx x větší xxxxxxxx x přehlednosti, xxx xxx x z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx rozdělení xxxx x řadě xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxx, x xxxxxxxxx prvků xx však xxxxxxxx, xxxxx je lze x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxx.

134. Xxxxx xxx o xxxxx xxx. sdílených pravomocí, xxxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxx pomíjí xx. 2 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (2x xxxx. 6), podle xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx. Xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (2x) xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxxx nějakou neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sdílených xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xx sdílené pravomoci xxxxxxx; xxxxx jednotlivá xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x každém xxxxxxx specifikována x xxxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx. Lze tedy xxxx, xx Smlouva x EU neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování EU, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx sdílená, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Smlouvy x EU: "Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxx x mezích pravomocí xxxxxxxxx jí xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx nejsou Xxxxxxxxx Unii xxxxxxx, xxxxxxxx členským xxxxxx.". Xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx článek xxxx xxxx x xxxxx xxxxx porušen. Znovu xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Evropská xxxx xxxx jednat xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx byly, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx sebeomezující xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx.

135. Z xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 10x Xxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxx zřetelnější xxxxxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx pravomocí, xxxxx x dostatečnou kontrolou, xxxxxx nad přenášením xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako svrchovaný xxxx xxxxxxxxx.

136. Xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxx si xxxxxxxx, xx xxxxxx 2x xxxx. 2 (nyní xx. 4) Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxxxxx xxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx. Xx jsou konkretizovány xxxxxxxxxxxx ustanoveními x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx použity, xxx xxxxxxx připomíná i xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x názorem xxxxx, xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx předem xxxxxxx identifikovatelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx (xxxxxxx) xxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxx detailním xxxxxxxx, xxx vždy přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx možné, a Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž může xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx.

[Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Unie), xxx xxxxx pomíjí kompetenční xxxxxxxxxx i x xxxxxx částech xxxx xxxxxxx, např. článek 18, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx části Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xxxxx xxxxxxx Evropský parlament x Rada xxxxx xxxxxx legislativním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakazující xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx.]

137. Xxxxxx 5 Smlouvy x XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx bližší xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxx 134). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx Unie x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxx a do xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ústřední, xxxxxxxxxx xx místní, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx" (xx. 5 xxxx. 3). Princip xxxxxxxxxxxxxxx požaduje, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx činnosti Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je nezbytné x dosažení cílů Xxxxx (xx. 5 xxxx. 4). Obsah xxxxxx zásad xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx ustanoveními Xxxxxxx x EU x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, tedy poskytují xxxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterém Xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

138. Xxxxxx xxxxxxxx přenosu xxxxxxxxx xx strany Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx státu je xxxxx xxxxxx zejména xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, se xxxxxxxxx ohledem xx xxxxxx 5 Smlouvy x XX. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií Xxxxxx dvůr. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx 263 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xxxxx přímé xxxxxxxx legality "legislativních xxxx, xxxx Rady, Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx rady, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institucí x jiných xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx funkce xx xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxx o předběžných xxxxxxxx (týkajících se xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx přijatých xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo jinými xxxxxxxx Xxxx) předkládaných xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxx xx dodržování xxxxxxxxx xxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x čemuž Xxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx.

139. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxx uznává xxxxxxxx xxxxxx institucionálního xxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx pravomocí, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x budoucnu xxxxxx, xxxxx by xx snad xxxxxxx, xx je tento xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x XI. xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx č. 120), xxxxx xxxxx může xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx jako ultima xxxxx x xxxxxxx, xxx některý akt Xxxx nevybočil x xxxx, jež Xxxxx xxxxxxxxx na EU xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxx.

(X xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx "Solange II", xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Např. xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX, xxxxxxx je xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx x takovým xxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx, je otázkou, xxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jako xxxxxx Xxxxxxxx.)

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud - jak již xxxx xxxxxxx xxxx (xxx 118) - xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx akty jsou xxxx xxxxx vires, xxxx xxxxxxxxxx XX. X perspektivy německého xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx překročení působnosti Xxxxxxxxxxxx dopustí x xxx Xxxxxx dvůr (xxxx. xxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zakládacích xxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx normotvornou). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nulitu) x xxxxx Xxxxxxx. Maastrichtské xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posun; xxx xxxx zřejmě xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kompetenz-kompetenz) xx spíše xxxxxx xxxxxxxxxxx výstrahy, xxx xxxxxx xxx x xxxxx ani nikdy xxxxxxx.

Samotný Xxxxxx xxxx již xxxx rozhodl, xx x konkrétním případě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má XX na xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx Xxxxxxx XX. Poprvé xx xxx stalo x roce 2000, xxx xxxxxx směrnici Xxxx x regulaci xxxxxxxx reklamy, xxxxx xxxx xxxxxx již xxxxx xxx nebyla x xxxxx pravomocí, xxxxx XX xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.10.2000, Německo x. Xxxxxxxxx x Xxxx, X-376/98, Xxxxxxx, x. 1-8419).

140. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xx, xx navíc Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - kde xxx dominantním xxxxxxx Xxxxxx dvůr XX (xxxxx x dalšími xxxxxx na xxxxxx XX) - zapojením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x Protokolem x úloze vnitrostátních xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx a proporcionality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxxxxxxx. (Xxxx.: Xx xxxxxx, xxx xxxxx stěžejní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx nebude xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx předchozí.) Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx úrovni xxxxxxxxxxxx.

141. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx. 2 odst. 1 (2x xxxx. 1) x xx. 4 xxxx. 2 (2x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, zpochybněné xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx návrhu, xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

142. X xxxxxx xxxx xxxxx návrhu vznáší Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x čl. 308 odst. 1 (xxxx xx. 352) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (doložka flexibility).

143. Xxxx článek 308 (xxxx 352) xxx:

1. Xxxxx-xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx stanovených Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Unie x xxxxx xxxxxxx vymezených Xxxxxxxxx, xxxxx však x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné pravomoci, xxxxxx Xxxx na xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx zvláštním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

2. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

3. Opatření xxxxxxxx xx tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx Smlouvy xxxx xxxxxxxx vylučují.

4. Xxxxx článek xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zahraniční a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektuje xxxx xxxxxxxxx v xx. 40 xxxxxx pododstavci Xxxxxxx x Evropské xxxx.

144. X xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx je tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10a Xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxx ustanovení xx. 308 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx - dle Xxxxxx - xxxxxx Xxxx na návrh Xxxxxx jednomyslně xxxxxxxx x xxxxxxxx některého x cílů xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, a to xx situace, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxx činnost, x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx neomezuje xx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normu. Xxxxxxxx se tak xxx přijetí xxxxxxxx xxx xxxxx unijních xxxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx; opatření xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx např. rovněž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolupráce x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - otázky xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a jeho (xxx) exekutivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při zvažování xxxxxxx xxxxxxxx opatření.

145. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx problematiky - jelikož xx x xx úzce xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x širším xxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxx právní xxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx klíčová xxxxxxxxxx x xxxxxx Lisabonské xxxxxxx v xxxxxxxx, x následných možných xxxxxxxx primárního xxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx XX Xxx xxxx o otázku, xxx xx x xxxx oblasti nejvyšší, xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenci; xxxxx by xxxxx Xxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, porušila by Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxxxx sice xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxx xxx xxxxx /xx. 308, xxxx. 352/ xxxx návrhu.)

146. Xxxxx xxx x vstup Xxxxxxxxxx xxxxxxx x platnost, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx všemi signatáři xx xxxxxxxx znakem xxxxxxxxxx mezinárodněprávní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx vstupuje x xxxxxxxx, ale xxxx xx, xxxxx způsobem xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (xx xxx Xxxxxxx x XX, xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU) xxxxxx. Xxxxxx xxxxx primárního xxxxx, jak jej xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouva, xx xxxxxxxx toho, xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvami x xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx federace přijímat xxxxxxxxxx vlastní ústavy; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxx takové xxxxxxx xxxxx, nemusí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a přesto xxxxx xxxxxx xxxxxxx x platnost. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x XX x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx možná jen xx xxxxxxxx všech xxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx byla xxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx; xxxxxx Unie xxxx xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxx smluv, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx ratifikaci xxxxx členskými xxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy (xxx xx. 48 xxxx. 1 xx 5 Xxxxxxx o XX). EU tedy xxx xx vstupu Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, "xxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxx xxxxxx v xx. 50 Xxxxxxx x XX možnost xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxx. Xxxx x němu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Radou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx nikoliv x Komisí jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx) x nedojde-li x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vystupující. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxx pro mezinárodní xxxxxxxxxx, nikoliv pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx posílena. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx důkazem xxxx, xx Lisabonská smlouva xxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx XX a xx xxxxxxxxx možnost, aby Xxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

147. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xxxx souvisí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x jeho xxxxxx; xxxxx xx x xxx. doložku xxxxxxxxxxx (xx. 352 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xx. 308 Xxxxxxx x XX) x o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxxx xx. 48 xxxx. 6 x 7 Xxxxxxx x XX Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx postup revize xxxxxxxxxx unijního xxxxx, xxxx x něm xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (kapitola XV., xxxx 156 x xxxx. xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx Xxxxx jej xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.

148. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx modifikovaný současný xx. 308 Smlouvy x XX (xxxxxxx xx. 235 Smlouvy x EHS). Xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže Smlouva XX nedává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxx zároveň taková xxxxxxxx uskutečňována k xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx, navrhne-li xx Xxxxxx a xx-xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx; není xxxxx jej xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx některého z xxxx xxxxxxxxxx trhu. (Xxxx.: Příkladem použití xxxx xxxxxxxxx Rady xxxx xxx např. xxxxxxxxxx Rady 87/327, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.1989, Xxxxxx x. Xxxx, 242/87, Xxxxxxx, x. 142.) Xx srovnání x xxxxxxxxxx stavem Xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovatelnost xxxxxxx flexibility xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx politiky vymezené Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx směru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravomocí xx XX Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentu: xxxxx xx. 352 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx tohoto článku xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx (pozn.: xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx); navíc xxxx xxxxxxxxx důležité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

149. Nelze xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxxxx 352 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX - xxx xxx bylo uvedeno - xxxxxxxx Unii xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx omezena na xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 Smlouvy x XX (dříve xx. 2), xxxx xxx poskytuje i xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx mezí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx překročit. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx článku 352 xxxxx výslovně xxxxxx xxxx, xx xxxxxx se může xxxxxxxx. Vedle toho, xxx správně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx x. 41 x 42 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx k Závěrečnému xxxx xxxxxxxxxx konference xxxxxxxxxxxx XX) dále xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx 352 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx prostředku xx xxxxxxxx rozšiřování pravomocí xxxxxx Xxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxx povahu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx do náležité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x existující judikatura Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 308 Xxxxxxx x XX. Xxxx prohlášení xxxx mohou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

(Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx Unie x xx. 352 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 odst. 2 x 3 Xxxxxxx x Evropské xxxx x cílů x xx. 3 xxxx. 5 uvedené xxxxxxx souvisejících x xxxxxx činností na xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx vyloučeno, že xx činnost xxxxxxxx xx xxxxxx 352 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stanovené x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xx. 31 odst. 1 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx politiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akty. Druhé x citovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx článek 352 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx nad xxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx jako xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx 352 xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx znamenal xxxxx Xxxxx, xxxx by xx použil xxxxxx, xxxxx xxx tento xxxx Smlouvy stanoví).

150. Ústavní xxxx xx xxxx ztotožňuje x x xxxxxxx xxxxx uvedeným x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx normu; xxx xxxxx xxxxx Xxxx xx. 352 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxx, xxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx legislativnímu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx XX, přijetí xxxx xxxx být x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, musí dojít x xxxxxxxxxxxxx schválení x Radě a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx x podmínky xxxxxx striktní x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cestu k xxxx, aby xxx xxxxxx 352 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX aplikován xxxxxxxxxxx (zneužit).

151. Xxxxx názoru Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxx nevyjasněného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, poměrně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx xx xxxxxx 308 Smlouvy o XX (již) xx xxxxxxxxx xxxxx článku xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx aktu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx některého x xxxx Společenství i xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc. K xxxx, aby však xxxxxx Společenství (xxxx.: x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx 352 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx orgány Xxxx) xxxxx takový xxxxxx xxx xxxxxxxx, musí xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, které Xxxxxxx xxxxxxxx Unii (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26. xxxxxx 1987, Xxxxxx x. Rada, 45/86, Xxxxxxx, x. 1493, bod 13). Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 2/94 x 28.3.1996, Xxxxxxx, s. 1759, týkající xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Evropské Úmluvě x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (stanovisko xxxxxx xxxxx xx. 235, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x dnešním xx. 308 Xxxxxxx x XX). Xxxxxx xxxx nejprve zdůraznil, xx čl. 235 xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx implicitní pravomoci; xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx vytvořen x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx, které by xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx implicitní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx založeného xx xxxxxxxx svěřených xxxxxxxxx, xxxxxx sloužit jako xxxxxx pro rozšiřování xxxxx xxxxxxxxx Společenství xxxx obecný základ xxxxxxxxx ustanoveními Xxxxxxx xxxx celku, x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx případě xxx xxxxxx xxx xxxxxx 235 použit xxxx xxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx byla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxx xxxxxxxx.

152. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx flexibility (xxxxxx 352 odst. 1), xxx je z xxxx uvedeného xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 308 odst. 1, byť je xxxx záběr xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx chápat xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx potvrzení toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. Za xxxxxx xxxx xxxxxxx - x praxe xxxxxx XX x zmíněná xxxxxxxxxx Soudního dvora xx xxxxxxxxx - xxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí - x s xxxxxxx xx xxxxxx 352 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX - xx xxxxxxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou uvedeny xxxxx; znovu xxxx xxxxxxxxxx, xx použití xxxxxx článku xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx).

153. Xxx již bylo xxxxxxx, článek 352 xxxxx xxxxxxxx proklamuje, xx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domácí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakým způsobem xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx 308 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx článku roli, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx pozice členských xxxxx. Proto námitka Xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx exekutivní xxxxxx, xxxxxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxx kapitola XV., xxx 165-167).

154. Xxxxx námitky Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolupráce v xxxxxxxxx věcech x x xxxxxxxx nedostatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx výše xxxxxxx argumenty xx xxxx jako neopodstatněné; xxxxxxx, xxxxxxxxxxx tyto xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

155. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx byl xx. 352 (xx. 308) Smlouvy o xxxxxxxxx XX v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

156. Xx xxxxxx bodu xxxxx návrhu Senát xxxxx, xx pojem xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx čl. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx materiální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 48 xxxx. 6 x 7 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxx články totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx postupu pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxx xxxxxx xxxxx ratifikovaných zakládacích xxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx prý x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx klauzule (xxx. xxxxxxxxxx), xxxxx - x přes xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednosměrné xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx klauzule za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativním xxxxxxxx xxx xx. 48 xxxx. 7 xxxx podle xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10a Xxxxxx, aniž xx xxxx změna xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy či xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ztrátu xxxxx veta xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxxx zároveň fakticky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx po aplikaci xxxxxxxxxx klauzule mohl xxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Xxxxxx 48 odst. 6 xxx:

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Evropský xxxxxxxxx xxxx Komise xxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Unie.

Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o změně xxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x, x xxxxxxx institucionálních xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x Evropskou centrální xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Rozhodnutí xxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxxxx rozšířit pravomoci xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx.

158. Xxxxxx 48 xxxx. 7 xxx:

Xxxxxxx-xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx hlava X xxxx xxxxxxx, že Xxxx rozhoduje x xxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx, může Evropská xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx Xxxx umožní x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodovat kvalifikovanou xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx nebo obranou.

Xxxxxxx-xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xx Rada xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxx tyto xxxx xxxxxx legislativním xxxxxxxx.

Xxxxx iniciativa Xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xx lhůtě xx xxxxx měsíců xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx x prvním nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxx toto rozhodnutí xxxxxxxx.

Xxxxxxxx rada xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx jednomyslně xx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx svých xxxxx.

159. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjednodušený xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že podobný xxxxxx zná - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx současné xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 137 odst. 2 x čl. 175 xxxx. 2 Xxxxxxx XX).

160. Xx. 48 xxxx. 6 Xxxxxxx x EU xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx změn xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx. vnitřní xxx, volný pohyb xxxx a služeb, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a měnovou xxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx pododstavec napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx; tím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x čl. 10a Xxxxxx Xxxxx republiky. Změna xxxxx čl. 48 xxxx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx - xxx xx zmíněno - xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xx Xxxx žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

161. Xx. 48 xxxx. 7 upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijímání xxxx x hlasování Xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxx hlavy xxxx Smlouvy x XX, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx, xxxxx vojenství x xxxxxx. Xxxxx xxx x tento xxxxxxxx, x změnách xxxxxxxxxxxxx unijní xxxxxxxxx xxxxx pojmově ani xxxxxxxx, neboť xxx xx týká - xxx je xxxxxx - xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx hlasování xxxxx čl. 48 xxxx. 7, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakéhokoliv x parlamentů členských xxxxx.

162. Xxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx čl. 48 Xxxxxxx x XX xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx šestý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx omezuje xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem xx xx xxxxxx xxxxxxx xx samotnou Xxxxxxxx, xxx prokazuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx novelizace Xxxxx, xxx xxxxxx, Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx deklasifikované xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

163. Pro xxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 48 xxxx. 6 x 7 Xxxxxxx x XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na většinový xxxxxx (xx. 31 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX, čl. 312 xxxx. 2 x xx. 333 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX), eventuálně xxx xxxx xxxxxx jednomyslně Xxxx xxxxxxxx (xx. 81 odst. 3 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX), která přijímá xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx prvkem, jež xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 67 xxxx. 2 Smlouvy x XX) je xxxx zakotvena možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vetovat. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx platí x xxxxxx xxxxx, xx xxxx uvedeno x xxxxxxx x xx. 48 xxxx. 6 x 7, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formálně podobu xxxxxxxxxx Xxxxx, ale Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx.

164. Z xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xx. 48 xxxx. 6 a 7 Xxxxxxx x XX xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

165. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx, že zatím xxxxxxxxxx navazující ustanovení xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čl. 48 xx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedotýká, xxxxxxxx xxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (x ten, xxx xx xx úrovni XX xxxxxxxx) by xx xxxx včas x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni reflektovat, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx xxxxx x ohledem xx xxxxx Parlamentu, xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxx XX, xxx i orgánů Xxxxx republiky, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxxx xx přenesených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

166. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, a xxxxxx vzájemný xxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx veta xxxxxxxxx parlamentů x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx. 48 odst. 7); xx xx xxxxx významná kontrolní xxxxxxxx a odpovědnost, xxxxx xx xxxxxx xx základních postulátů Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx v tomto xxxxx upozorňuje xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx pro Ústavu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14. xxxxxx, xxxxxx xxx 27. března 2008, k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a Smlouvu x založení Evropského xxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x bodu 3.

167. Xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx 48 xxxxxxxx 6, 2. xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxxxx od rozhodnutí xxxxx odstavce 7, xxx xx pouze xxxx xxxxxx hlasování (x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx, kdy jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 6 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx článku 10a Xxxxxx. Pouze tak xxx garantovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx dochází xxxxx xxxxxx 48 xxxxxxxx 6 xxx okamžikem xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijmout na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

168. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx čl. 48 odst. 6 x 7 Xxxxxxx x XX) Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx. 69x xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování EU (xxxx xx. 83 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx unijní xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx chybí, jakkoli xx x jiném xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 48 xxxx. 7 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii) a xxxxx přechodové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v občanských xxxxxx (xx. 65 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování XX) - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Senát xxxxx, xx omezené zapojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxxxx mandátu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament. Xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx státu) - xxx xx xxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zda xxxxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zapojení Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxx se xxxxxxxx x obavám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

169. Xxxxxx 69b xxxx. 1 (xxxx čl. 83 xxxx. 1) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX praví, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx společném xxxxxxx. Jde o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: terorismus, xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, nedovolený xxxxxx x drogami, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, praní xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

170. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxxxx určující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx. 83 xxxx. 3 Smlouvy x xxxxxxxxx EU; x něho plyne, xx pokud se xxxx Rady xxxxxxx, xx by se xxxxx směrnice dotkl "xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxxx trestního xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxx, xxx xx návrhem zabývala Xxxxxxxx rada; xxx xx řádný xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozastaví x xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx souhlasu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx není xxxxx xx. 83 xxxx. 1 třetí xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx aplikovat. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 83 xxxx. 1 Xxxxxxx o fungování XX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x používání xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx a že xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxx Xxxx, ale xxxxxxx možností efektivně xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnou xxxxxxx mimořádné nebezpečnosti, xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

171. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx čl. 83 xxxx. 1 (69b xxxx. 1) Smlouvy x xxxxxxxxx XX x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

172. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx (xx. 48 xxxx. 7) xx xxxxxx k čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx ("Xxxxxxxxxxx moc ... xxxxxx Xxxxxxxxxx"), resp. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxx (xxxxxx xxx 97 xxxxxx nálezu). Xx je xxxxxxx xxxxx připomenout dávnou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxxx samotnou míru xxxxxxx, kterému se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx tedy xxxxx konstatovat, xx xxx přenesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx instituci xx xxxx nevyhnutelným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx pravomoci byly xxxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx náleží Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx dotčen, x xxx suverenita Xxxxx xxxxxxxxx xxxx pod xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

173. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx několika způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx z jeho xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentů). Xxxxxxxx xx vyjmenovává xx. 12 Xxxxxxx x XX následovně:

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přispívají x dobrému xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx:

174. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xx Lisabonskou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států; xxxxxxxxxxxx rovněž není xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx systému. Je xxx xxxxx znovu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx umožní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

175. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx hlasování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 48 odst. 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

187. X xxxxx xxxx xxxxxx se Xxxxx xxxxxxx problematikou Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx pravomocí xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxxxxxx supranacionální xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxx fungování xxx xxxxxxx xx xxxxx dosavadního druhého x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxx legislativní rámec. X takovém xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx častěji xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s vnitrostátními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ačkoli xx Xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxxxxxxx zároveň xxx článek v xxxxxxxx 1, xx "Xxxx uznává xxxxx, xxxxxxx x zásady xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 7. prosince 2000, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 xx Štrasburku, xxx xx stejnou xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx xxx "Listina") xxxx - xxxxx názoru Xxxxxx - vyvolávat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy Unie xxxxxxxxxxx a ani xxxxxx disponovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, není xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx, zda Xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zorném xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prohlubován xxxxxx xxxx, xxx Unie xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx katalogy xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (prodloužení xx xxxxxx zrychlení vymahatelnosti xxxxx) xx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a zda x důsledku této xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx x Listině základních xxxx x svobod. X dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx. xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx XX xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx Xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx generis, xxxx. xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxx mezinárodním xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

188. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a charakter Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

189. Xxxxxx 6 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx stanoví:

1. Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2000, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 xx Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx sílu xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx nerozšiřuje pravomoci Xxxx vymezené xx Xxxxxxxxx.

Xxxxx, xxxxxxx x zásady obsažené x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlavě XXX Xxxxxxx, jimiž se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, a x xxxxxxxxx přihlédnutím x vysvětlením xxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxxx zdroje těchto xxxxxxxxxx.

2. Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx vymezených Xxxxxxxxx.

3. Základní práva, xxxxx jsou zaručena Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Unie.

190. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx zejména xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k činnosti xxxxxxxxxx institucí, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústav. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do značné xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Odkaz xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx ze xxx 7.12.2000 /ve xxxxx xxxxxxxxx dne 12.12.2007/ (xx. 6 odst. 1 Xxxxxxx o XX xx znění xx. 1 xxxx 8 Lisabonské smlouvy) xxxx xxxx xxx xxxxxxx revoluční, xxx xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdát. Tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zařazen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1); Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx rovinu xxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxxxxx shora - povyšována odkazem. Xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx vůbec xx xxxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. článek 112 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

191. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx (budoucího) statusu Xxxxxxx, xx x xxxx uvedeného xxxxx xxxxxx, xx formulaci xxxxxxxxx x xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxxx x EU, xxxx že Xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxx xxxx Xxxxxxx, xx nepochybně xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx Xxxxxxx jejich xxxxxxxx součástí. Xxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx Lisabonské smlouvy x xxxxxxxx - xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx orgány xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx, institucím x xxxxx subjektům Unie, x dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xx. 51 odst. 1 Listiny). Tento xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx judikatuře x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Soudním dvorem; xxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx standardem xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx aplikováno xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.4.2000, Xxxxxxxx x xxxxx, X-292/97, Recueil, x. 1-2737, xxxx. 37, xxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx rámec xxxxxxxxx Xxxx (xx. 51 xxxx. 2 Listiny, xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx o XX). Xxxx odpovídá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. x tzv. "xxxxxxx Xxxx xxxxxx" (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.2005, Xxxxxx, C-328/04, Xx. xxxx. x. X-8577), xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxxx x evropskými nepsanými xxxxxxxxxxxxxx principy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxx xxxxxx posouzena xxxx xxxxxx nepřípustná, x xx xxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxx EU neznalo xxxxxxx projevu, ale xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx komunitární xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx tedy xxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx pro Maďarsko xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 29.5.1997, Xxxxxxx, C-299/95, Xxxxxxx, x. I-2629, xxx xx xxxxxxxx x vraždy xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxxx dotkne xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx věc xxxxx aplikovatelné. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny x xxxxxxxx, xxxxx xxxx čl. 11 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

192. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx, xx v současné xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (závazného) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx XX, xx xx Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxx úrovni xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. uznávaná xxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxxxx společných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xx domácí xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx koncipovaný Xxxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx. Xxxx.: Xx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxx Soudní xxxx - xxxx. např. xxxxxxxx ze xxx 27. xxxxxx 2006, Xxxxxxxxx v. Xxxx, X-540/03, Xx. xxxx. x. X-5769, xxx 38; xxxxxxxx ze xxx 3. května 2007, Advocaten xxxx xx Wereld, X-303/05, Xx. rozh. s. X-3633, xxx 46, x xxxxx.

193. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (soustředěný xx hlavy první xx šesté) a xxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxx i x xxxxxxx na další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Článek 6 xxxx. 2 Smlouvy x XX xxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaručena Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práva Unie, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx Unie - xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx - stanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. X xxxxxxx standardu xxxxxxx založeného xx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx v Evropské xxxx xx xxxxxx, xxxxx vzájemnou konformitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx.

194. Třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx týká xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X v xxxxx xxxxxx je xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovat, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx XX, xxxxx xxxxxx 52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod, jsou xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ty, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxx xxxxxx základní práva, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, musí xxx tato xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x těmito tradicemi.". X xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx 53 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx být vykládáno xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v oblasti xxx xxxxxxxxxx uznávají xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a mezinárodní xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx Unie xxxx xxxxxxx členské xxxxx, xxxxxx Evropské úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx států.". Xxx xxxxxx poznamenat, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxx x omezení dosahu xxxxx XX, x xxxx i xxxxxxx xxxxxxx svrchovanosti státu xx XX.

195. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxx (xx. 52 odst. 4). Xxx dochází x xxxxx změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nově xxxxxxx xxxxx (závazný) xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, po vstupu Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdroje, xx xxxxxx obligatorní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

196. Xxxxx jde x možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zajištěným xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxx připomenout,že ochrana xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 50/04). Jestliže xx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx zajistily (xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx nález xx xxxx cukerných xxxx, xx. xx. Xx. XX 50/04).

197. X xxxxxxxxxx rovině xxx však xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxx x svobod zajištěných x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx případě by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx případný xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx EU xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx pochyby v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani Senát xxxx navrhovatel. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyjádřený x Xxxxxxx XX je xxxx srovnatelný x xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx republice xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, jakož x Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavy, xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je podle xxxxxxxxxxxxx teoretických xxxxxxxx (x xxxx srov. xxxx. Xxxxx, X.: X Xxxxxx of Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx 2002; xxxxxxxx xxxxxxx, evropské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Kumm, X.: Constitutional Xxxxxx xx Xxxxxxxxxx: Xx xxx Structure xxx Xxxxxx of Constitutional Xxxxxxx, 2 Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxxx Xxx 574, 2004) x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx nejvýznamnějšími xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proporcionality xxxxxx xx jednoho garantovaného xxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx připomenout x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx lékové xxxxxxxx (nález sp. xx. Pl. XX 36/05, xxxxxxxx xxx č. 57/2007 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx výslovně xx. xxxxx, xx to, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám, nemůže xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Obdobně xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxx Xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxxxx Hava Xxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxx Anonim Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 45036/98 ze xxx 30. xxxxxx 2005). X xxxxxx xxxxxx xxx xx současného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx kompatibilní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxx xxxxxxx souhlasit x xxxxxxx vlády, že xxx xx vstupu Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx nebude vztah xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavními xxxxx členských států xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xx nadále xxxxxxxx xxxx dialog xxxxxxxxxxxx partnerů, xxxxx xx xxxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxxxx x doplňovat, nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

198. Xxxxxxx soud x této souvislosti xxxxxxxxxx, xx vůdčím xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx katalogů, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx počátkem xxxxxxxxxxxx xxx minulého xxxxxxx xxxxxxxxx úrovně x xxxxxxx lidských xxxx; Xxxxxxx xxxx XX xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx - v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxx rozšiřuje, x xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx jen xxxxxxxxxx. Možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx; podstatný xx celkový xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ať xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

199. Xx tomto xxxxx xx ještě relevantní xxxxxxxxxx, že Listina x článku 51 xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxx, xxx nemění xxxxxxxx x úkoly xxxxxxxxx xx Smlouvách. Xxxx xxxxxxxxxx jsou určena (xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx) orgánům, institucím x jiným xxxxxxxxx Xxxx, a xxxx xxxxxxxx státům, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxx, xxxxxxxx zásady x podporují xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zachování xxxx xxxxxxxxx, které xxxx Xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx, xxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx nepřenesly xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxx XX bezprostředně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxx směru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx unijním.

200. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; není xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx", aniž xx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX) xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx práv EU xxxxx pouze tehdy, xxxxx se Unie xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx federálního xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dodržovat x xxxxxxx xxxxxx práva. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské unie xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx; zbývá jen xxxxxxx, že xxxx xxx neobvyklého xx xxx, xx xxxxxxxx x jiné mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx dokonce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx je Xxxx Xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxx typu sui xxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx xxxxxx nastoluje xxxxxx, xxx Listina xxxxxxxxxxx ochranu práv xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prohlubován xxxxxx xxxx, jež Xxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxx; Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx chránit jednotlivce x stanovit meze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, popřípadě orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx XX.

202. Xxxxx konečně xxxxxxx o xxx, xxx existence Listiny xxxxxxx posílení xx "xxxxxxxxxx" standardu vnitrostátní xxxxxxx lidských práv xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx namístě. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxx pramenů xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x oblasti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxx. X xxxxxxx kolize xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x svobody jednotlivců xxxxx xxxxxxxxx podle xxxx z xxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany.

203. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx případné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx méně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odejmout (xxxx. xxx bod 115). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (dárcem) práv xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx snad xxxx xxxxx "přiznával", xx xx každý xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x garanci; xxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx jsou nezadatelné, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

204. Ze xxxxx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jakkoli zpochybňovala xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

205. X xxxxxx bodě xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx jejího výkladu xxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 1a Smlouvy x EU, kterým xxxxxxx x rozšíření xxxxxx, xx xxxxx xx Unie xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx standardů evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ("ve xxxxxxxxxxx vyznačující xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žen x mužů"). Otázka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx může xxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx stát xx Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx 1/3 xxxxxxxxx xxxx, Evropským xxxxxxxxxxx xx Evropskou xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx totiž mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx tlak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxx dává xx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx obsaženou x čl. 1 odst. 1 a také x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx lidu).

206. Xxxxxx 1x (xxxx xxxxxx 2) Xxxxxxx x XX zní:

Xxxx je xxxxxxxx xx hodnotách úcty x lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, demokracie, rovnosti, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidských práv, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx společné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, tolerancí, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx.

207. Článek 7, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

1. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komise může Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx svých členů xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zřejmé xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxx x xxxxxx 2. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, stále trvají.

2. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může Evropská xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout, xx došlo k xxxxxxxxx x trvajícímu xxxxxxxx xxxxxx uvedených x článku 2 xx xxxxxx členského xxxxx, poté co xxxxx xxxxxxx stát xxxxx, xxx se x této xxxx xxxxxxxx.

3. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxx Rada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dotyčný xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxxx pozastavení xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xx Smluv xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx zruší xxxxxxxx přijatá xxxxx xxxxxxxx 3, jestliže xx xxxxx situace, xxxxx vedla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x Evropském xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx radě x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 354 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

208. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx hodnoty jsou x xxxxxxxx xxxxxxx x hodnotami, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; jedná se xx své podstatě x nejdůležitější xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nejvlastnějším xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Již v xxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a Ústavy vyjádřil ústavodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx; xx. xxxxx neporušitelnost xxxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxx lidství x xxxxxxxxx chránit x rozvíjet Českou xxxxxxxxx v duchu xxxxxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx x vůlí, xxx xx zařadila xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, x to výslovně xxxx součást xxxxxx xxxxxxxxxx x světových xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx založený na xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nepromlčitelným a xxxxxxxxxxxxx právům a xxxxxxxx xxxxxxx, svobodného x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a právech. Xxxxx x svobody xxxxxx obecně i x národnostního xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx (xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx dbát xxxxxx xxxxxxx), jakož x xxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx diskriminace xx zaručen xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 2 xxxx. 1, xxxxxx xxxxxxxxxx především x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx systém xx podle čl. 5 Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx. Xxx úplnost lze xxxxxxxxxxx, xx téměř xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 Xxxxxxx x XX xxxxxxxx xxx xx stávajícím xx. 7 Xxxxxxx x XX, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nichž xx Unie je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, demokracie, dodržování xxxxxxxx xxxx, základních xxxxxx x právního xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx. Xx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx XX xxx delší xxxx konstitutivní charakter.

209. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxx naprosto xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxx v xxxxxxx x nedotknutelnými principy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx všemi státy XX. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,xx počínaje 1. xxxxxxx 2004, xxxx xx xxxxxx platnosti Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x XX, získal xxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx v XX. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Lisabonské xxxxxxx x případě, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušila xxxxxxx vymezené xxxxxxx 2 Xxxxxxx x XX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx hodnot, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxx v xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxx poskytnout maximální xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx pojem "xxx" xxxx xxxxx veškeré xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx článek 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovolává. Xxxxxxxxxx státu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx konstrukce ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx souhlasit x vládou Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pro členský xxxx xxxxxxxxx ze Xxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x sankci xxx xxxx takovému členskému xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno výše, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx. Bude-li Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxxx xxxx vyplývajících xxx ni x xxxxxxxx x XX xxxxxxxxxx x úvahu. Xxx proto uzavřít, xx existence těchto xxxxxx xx xxxxxx XX, jakož i xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ty xxxxxx, xxx argumentují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx.

210. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xx. 2 x xx. 7 Smlouvy x EU xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

215. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že přezkum xxx xxxxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxxxxxx xx ta xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x jeho návrhu xxxxxxxx x xx xxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx všechna ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx Ústavní soud xxxxxxxx xx normativně xxxx - byť xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx replikovat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, x xx i x xxxxxxx xx již xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Související xxxxxxx xxx xxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx referenční xxxxxxxx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx pouze jeho xxx. materiální xxxxxxx, x to z xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komplexní, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx sehrálo xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy - xxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx - roli xxxxxxxx.

216. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxxxxxxxx ohniska Ústavy xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Ústavy jako xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x ideji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. (Xx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky.) Xxxxxx xxxxxx mj. x xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx základní koncepci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx Xxxx x xx případném xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zůstane xxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústava (x xxxxx xxxxxxx pořádek xxxxx) základním xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x český xxxxxx xxx a o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o relativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx vrcholným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx právo EU xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxx základy xxxxxxxxxx chápané ústavnosti x podstatné náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxx xx takové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v České xxxxxxxxx závazné. X xxxxxxx x tím xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx poskytnuty. X xxxxx směru xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x některými xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxx vzájemného xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx mez x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x elementárních zájmech xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx svazkem xxxxx, jímž je Xxxxxxxx unie, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxx xxxxxxxxxx jednají x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx řídí xxxxxxxxxx xxxxxx.

217. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx, xx Xxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx důstojnosti, svobodě, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxx důraz xx xx, co xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x ideově xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ve prospěch xxxxx. Cíle a xxxxxxxxxx úloha EU xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačným xxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, neshledal x xxxxx xxxxx xxx, xx by xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

218. Xx xxxxx uvedených xxxxxx dospěl Ústavní xxxx k závěru, xx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii a Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 446/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.2009.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.