Plné znění - 446/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2008 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx posouzení souladu Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Evropské xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Smlouvu x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xxxxx §71c xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vláda. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx zahájení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx České republiky (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx) x xxx, xx xxxx xxxxxxx se x návrhu Xxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxx 5.6.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxx x jeho úvodu xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx s xxx. Prezident xxxxx, xx Lisabonská smlouva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie jako xxxxxx, a xxx x právní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, Listinou základních práv a svobod a x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozornost. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x nejodpovědnějších x xxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx označených xxxx xxxx X, X x C, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx rozděleny xx xxxxxxxxxx subkapitoly.

16. Xxx X je xxxxxx "X xxxxxx xxxxxx" a první xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xx prezident vyjadřuje xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx x návrhu Xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx všech xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx to xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10a x 49 Xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrhu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ten xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx x jejich xxxxxxxxx, xxxxxx a pochybnostmi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále x xxxx prezident dovozuje, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71a xxxx. 1 xxxx. b), x) xxxx x) xxxxxx (xx. xxxxxxx poslanců, xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx byl x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, upozorňující Xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxx "Xxxxxxxxx smluv xxxxx čl. 10a Xxxxxx". Xxxxxx 10 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž ratifikaci xxx xxxxxxx Parlament x kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Toto, ale xxx žádné jiné xxxxxxxxxx Ústavy podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle čl. 10a, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dávají obě xxxxxx Xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 39 xxxx. 4 Ústavy), x xxxxxxxxx podle čl. 49, x jejíchž xxxxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxx souhlas prostou xxxxxxxx xxxxx (čl. 39 xxxx. 2 Ústavy). X toho prý xxxxx, že xxxxxx xx samotné podmínky xxxxxx ratifikace xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10a x xxxxx čl. 49 Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx právním xxxx stejné. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 49 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či dokonce xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxx součást právního xxxx mají přednost xxxx xxxxxxx, ale xxx samotným xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx pak ale xxxxxxx xxxx platit x xxx smlouvy xxxxx čl. 10a, jako xxxx Lisabonská xxxxxxx x xxxx přístupová xxxxxxx. Takový výklad xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x znění čl. 112 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxx nemusí xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx je xxxxx zjistit jejich xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx předem. Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx smysl u xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx ústavního xxxxxx. Smlouva, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx ze xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže. X xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx změní x xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx základním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxx. (Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx z xxxx 1932 - "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ... xxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyhnul závazkům, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.".) Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx pokud xx xx Ústavní xxxx x tímto výkladem xxxxxxxxxxx a zaujal xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10a Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (odkaz xx xxxxx Ústavního xxxxx č. 403/2002 Sb.) xxxx xxxxxxxx ústavního pořádku, xxx by bylo xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidlem x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx tak předešlo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx X, xxxxxxx "X xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx".

19. V ní xx xxxxxxxxx nejdříve xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx podle čl. 1 Ústavy xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx z mezinárodního xxxxx. Xxxxx prezidenta xxx dovodit, xx xx zde rozumí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se prohlašuje xx xxxxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx právem xxxxxxxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx není v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxxxxxx vytvořené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx není a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx řídit se xxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx x rozporu s xx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx na xx. 9x Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx znění xx. 1 xxxx 17 Xxxxxxxxxx smlouvy, xx. xx. 16 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xx. 205 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx. 2 xxxx 191 Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx. 238 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přečíslovaného xx xxxxxxx čl. 5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejímuž xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx. Týká se xx dokonce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropskou xxxx, xxxx norem xxxxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx.

20. Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx XX. Připomněl xxxxxx, xx mezinárodní xxxxx xxxxxxxx sebe xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svého xxxx xxxxxxx xx pouhé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsob, xxxxx xxxx státy provést xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx XX mají mít x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (poukazuje xx xx. 249 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xx znění xx. 2 xxxx 235 Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx. 288 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx též xxx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x. 407 x xxxxxxxx xxxxx č. 181 x xxxxx probíhajících xxxxxxxxx xxxxxxxx); oproti xxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx v čl. 10 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy. X xxxxxxxxx xxx xxxx podle prezidenta xxxxxxx, že xxxxx xxxx cizí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx českého xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx charakteru Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k Xxxxxxxx úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx povinna xxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx xx xxx navíc (xx. 6 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx čl. 1 xxxx 8 Lisabonské xxxxxxx, xx. článek 6 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 5 Lisabonské xxxxxxx) stejnou právní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx naší Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx základních práv XX, xxx xx Xxxxxxx základních xxxx XX xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x z xxxx xxxxxx přednost před xxxxxx xxxxxxx, x xx-xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx podle čl. 10a Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx Listinou základních práv a svobod. Prezident xxxxxxx, že za xxxxxxxxxx považuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xx, xxx xxxxx xxx z předchozího xxxxxxxx xxxx vyjádření.

22. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx XX, prezident xxxxxxxx xx čl. 10a Xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxx některé xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxxx. Xx podstatné xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx slovo "mezinárodní", xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx přenášet xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx vedle xxxx xx dokonce xxx xxxx. Xxxxx účinek xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx Xxxx xxx nasvědčuje xxxx, xx xx xxxxxx xxx Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxx x xx xx emancipoval xxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svým členům xxxxxxxxxxxxxxx způsoby, jak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxx vůle) xxxxxx. Xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx tím, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx států, xxxxx je jako xxxxxx normy - xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxx právní skutečnosti.

23. Listina práv XX je podle xxxxxxxxx prezidenta xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Členské stály xxxx xxxxxxx, zpravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv. Na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx Rady Xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx prověřena a xxxxxxx disponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx Xxxxxxx xxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx smysl pouze xxxxx, xxxxx Unie xxxx se xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. vznikajícím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pak je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx práva. Xxxx, že XX xx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxx - xxxxx prezidenta - nasvědčují x xxxxx xxxxxxxxxxx; občanství Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991, xxx xxxxx se nejednalo x občanství ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxx o xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx v právním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx x xxx xxxxxxx pouze xx "xxxxx", xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x bez xxxx. Lisabonská xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x spojuje s xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx EU; xxxx. xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxx XX, xxxxx však xxxxxx jako xxxxx "xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxx jakýsi xxxxxxxx státní xxxxx.

24. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx státy, xxxxx je prý xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx. Zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Unii, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členským státům x xx xxxxxxx Xxxx x xx xxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xx základě zásad xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spolek x xxxx xxxxx Základního xxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx. Rozdíl prý xxxxxxx xxxxx v xxx, že Základní xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x které xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárství xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, do kterých xx XX xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx členským státům xxxxxxxxx, v Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

25. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx dosud byla xxxxxxx rozhodnutí Evropské xxxx xxxxxx Radou XX, resp. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx byla xxxxxxxx (Xxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Parlament XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, ale de xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx zásadní xxxxx); xxxxx Rady XX x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx pouhým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxx rady; xxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx x on xxxx xxx hlasovací právo x Xxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx pouhým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx součtem xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx bude v xx chvíli zastávat xxxxxx předsedy Xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnostem xx de xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxx nekodifikuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx - vlajku, xxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x výlučným xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dávno xxxxxxx x i xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx bázi mezinárodního xxxxxxx, resp. xxx. xxxxxxxxxxxx práva Xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdit, xx xxxx vypuštění xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx ústavy. Xxxxxx mezi xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx; xxxxxxx Xxxxxx EU stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx tzv. xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, než xx xxxx.

26. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx vstupu Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vedle svých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nimi. Xx xxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx subjekt článek 10a vůbec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

27. Část X xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx cestu, xxx xx vyjádřit x xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx dán xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 10a Xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx daného x xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 515/2002 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x x xxxxx ústavního xxxxxx č. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky k Xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx referendum xx xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, když zněla: "Xxxxxxxxxx s tím, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx?". Xxxxxxxxxx smlouva xx - podle názoru xxxxxxxxxx - zjevně xxxxxxx x obecném xxxxx smyslu, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podepsání; nadto xx xxxxxxx malé "x" xx slově xxxxxxx. Zřejmě se xxx tedy xxxxx xxxxxxxx smlouva určující xxxxxxxx xxxxxx členství x Xxxxxxxx unii. Xxx plyne z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přístupovou xxxxxxxx, xxxx. mění základní xxxxxxx upravující xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx. xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a které xxx xxxx de xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx k ratifikaci Xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxx předmětem referenda.

28. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx Xxxxx republika xxxxxxx x po xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plnoprávným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x beze xxxxxx xxxxxxxxx závazky, xxxxx pro xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátním xxxxxx právních xxxxxxxx XX v xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxx Xxxxxxx základních práv XX xx xxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 10a, xxxx. čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxx všechna xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Listinou základních práv a svobod České republiky, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx Evropská xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. institucí, xx xxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x jestliže Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx, xxx nepřímo, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx nevztahuje implicitně x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx č. 515/2002 Sb., o referendu x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx (xx xxxxxx xx pak bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx referendum) - tedy zda xxxx xxx proto x xxxxxxx k xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx i xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadní x xxxxxxxxx posouzení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ratifikace. Z xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx indicie, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx zásadním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jakoby xxxxxxx, xxx jejich jasného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx posouzení Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx ratifikaci xxxxxxxxxxx a x xxxxx vědomím xxxxxx xxxxxxxx odpovědně rozhodnout. Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky nikoliv xxxxx jako jejího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx svrchovaného x xxxxxxxxxxx xxxxx vůbec, xxxx xx dosud xxxx a xx. Xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxx, ale x vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx 90. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

30. Xxx 10.6.2008 bylo Xxxxxxxxx soudu doručeno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx vyjádření je xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx předkládána xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx samostatně a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vzájemně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx. Xx prý xxxxx xxxxx mluvit x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednávání mezinárodních xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě vázána xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložena 29. xxxxx 2008 xxxx tisk 407/0. Xxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx rozeslán xxx 5. února 2008 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy doporučil, xxxxx zpravodaje Xxxx Xxxxxxx x navrhl xxxxxxxx ji x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru. Xxxxx čtení probíhalo xx 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 19. x 20. března x 1. dubna 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tisku 407 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx odročení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x projednáni xx 150 dní x xxxxxxx, že x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx10 xxx xxxxxxxx xxxxxxx doprovodného xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádá Ústavní xxxx podle článku 87 xxxx. 2 Xxxxxx x posouzení xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna 1. dubna 2008 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx 407 x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x 20 xxx, xx. xx 80 xxx. Z výborů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 407 xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx zařadil xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 35. xxxxxx xxx 22. xxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx schůze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx projednávání Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zatím xxxx 407 xxxxxxx.

31. Xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.7.2008 x xxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že 23. července 2007 xxxx x xxxxx xxxxxxxx Rady pro xxxxxxxxx záležitosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx měl xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx 21. - 22. června 2007. Xxxxx textu Reformní xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a finalizován xx neformálním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx 18. - 19. xxxxx 2007. Lisabonskou xxxxxxx tvoří xxx xxxxxxxx xxxxx; jedna xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Smlouvy x Xxxxxxxx unii, druhá xxxxxxxx znění změn Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx přejmenování xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Vláda Xxxxx republiky schválila xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1367 xx dne 4. xxxxxxxx 2007 a xxxxxxx xxxx podepsána xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU v Xxxxxxxx dne 13. xxxxxxxx 2007; xx xxxxx České republiky xxxxxxxxx Lisabonskou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx M. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí X. Xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxx 29. ledna 2008 xxxxxxxxxx předsedou xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10a Ústavy. Oběma xxxxxxx Parlamentu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx jen "Listina XX"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem, Xxxxx x Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 xx Štrasburku, xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x Xxxx x xxxxxx smluvnímu základu xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx složitá x x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX - xxxxxx řády, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx. Řada xxxxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Ústavě xxx Xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (zejména xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx XX), xxxxxxxx x x průběhu xxxxxxxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy. Vláda x tomto xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx Xxxxx využil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx.

33. X textu Xxxxxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její ustanovení xxxxxx zmíněných xxxxxxxxxxxxxxx xxxx již x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx svém xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

34. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx názoru, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx čl. 10a s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vláda tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §71a xxxx. 1 x §71d xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx čl. 10a xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx charakter řízení xxx prý dovozovat x z §71e xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, který stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxx ústavnosti xx se xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx břemenem, xxxxxx xxx jako xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy ("Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a demokratický xxxxxx stát"), xxxxxxxxxx xxx vláda nesoulad. X důsledku xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy v xxxxxxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Evropská xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na Xxxx xxxxxxxxx převedou xxxxx pravomoci, leč x případě Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10a Xxxxxx; Xxxxx xxxxxxxxx xxx tom xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx státem. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. materiálního xxxxx Ústavy, tj. xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 odst. 2. Xxxxx je toho xxxxxx, xx teorie xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx článku, xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx v České xxxxxxxxx nemohlo xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxx nepsané xxxxxxx pro xxxxx Xxxxxx; xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x materiálním jádrem Ústavy tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx Ústava xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx. 2 Smlouvy x XX ("xxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, právního xxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxx práv xxxxxx") xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx ústavní xxxxxx Xxxxx republiky, xxx i xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx založeny x xxxxxxxxx xx stejných xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx společné xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie.

36. Xxxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx.

37. Xxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezení a xxxxxxxxxxx pravomocí EU. X xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx legislativní "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxx Lisabonská xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xx. 5 xxxx. 2 Smlouvy o XX. Tento xxxxxxx xxxxxxxx vláda xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx a xxxx xx x xxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx Xxxxxxxx unie získávala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

38. Ve xxxxxx k výlučným xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx unijních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx výlučné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx stávající Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx. 5 xxxx. 2, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx výlučná xxxxxxxx xxx nalézt x x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou pojem xxxxxxxxx pravomocí podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx Společenství xxx xxxx (xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidla k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx).

39. Xxxxx xxx o kategorii xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svěření xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxxx x XX: "Vymezení xxxxxxxxx Xxxx se xxxx xxxxxxx svěření xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx x nadále xx vstupu Xxxxxxxxxx xxxxxxx v platnost. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx - podle xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy x XX x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Unie a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx identifikovatelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx taxativním xxxxxx zakotvit jednotlivé xxxxxxxxx xxx detailním xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxx realizovány. Xx xxxx xxxxx, x Lisabonská xxxxxxx xxx jednoznačně xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Protokol x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxx o XX x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, který xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, x xxxxxxx xx celou xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx znovu poukázala xx to, že xxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvená v xx. 5 xxxx. 3 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxxxxx významný xxxxxxx x vyváženému xxxxxxxxx sdílených pravomocí xxxx xxxxxxx státy x Evropskou unii.

40. Další xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xx. 352 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX; x xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 352 odst. 1 Xxxxxxx x fungování XX využít, xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kumulativně splněny x něm obsažené xxxxxxxx. K používání xxxxxxx flexibility xx xxxxxx vztahují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připravující Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx prý xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx této doložky. Xxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx flexibility xxxxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x její dodržování xx kontrolováno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 352 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU), x dále xxxxxxxxx xxxxxxxx doložky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxx vlády předem xxxxxxxxx xxxxxxx doložky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Unie xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxx v xx. 48 odst. 6 x čl. 48 xxxx. 7 Smlouvy x EU. Xxxxx xx. 48 xxxx. 6 Xxxxxxx x XX totiž xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxx členskými xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ústavními xxxxxxxx. Vláda xx xxxx xxxxxx, že x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx taková xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx základě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx čl. 10a Xxxxxx, a xxxxx xx proto přesvědčena x xxxxxxx čl. 48 xxxx. 6 Xxxxxxx o EU x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xx. 48 xxxx. 7 Xxxxxxx x EU (xxx. xxxxxxxxxx klauzule) xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xx kvalifikovanou xxxxxxx) či změně xxxxxxxxxxxxxx postupu (xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu). Příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx. Předtím, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx, musí xxx návrh oznámen xxxxxxxxxxxxx parlamentům. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx parlament xx lhůtě do xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Jakkoli podléhá xxxxx postup xx xxxxxx XX xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx podstatné.

42. Xxxxx mínění vlády, xxxxx xxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 48 xxxx. 7 Xxxxxxx o XX x čl. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx změně Xxxxx xxx xxxx, xx xx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx vztahu x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čl. 48 odst. 7 Xxxxxxx x XX, xxxx xxx futuro xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx souhlasem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx případy xxxx xxxxxxx x xxxxx procedury xxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx republika xxx xxxxx xxxxxxxxxx dává x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxx xx. 48 xxxx. 7 Smlouvy x EU.

43. Xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx svrchovanosti členského xxxxx xx odráží x požadavku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropské rady x právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xx. 83 Xxxxxxx x fungování XX (pozn.: xxxx. 69x), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se vymezení xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 83 odst. 1 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 83 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování XX, nad xxxxx xxxxxxx explicitně stanovených xxxxx ustanovením. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx. 83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, obdobný xxxxxxxxxx xxxxx čl. 48 xxxx. 7 Xxxxxxx x EU Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx obdržení souhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přeshraničním xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 48 xxxx. 7 Xxxxxxx x EU.

45. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx,xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx orgán, xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx, xx x xxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxx však vykonává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

46. X xxxxxx sjednávání xxxxxxxxxxxxx xxxxx považovala vláda xx xxxxx připomenout, xx x prvních xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenství se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenstvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvách. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx text xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečným xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxx členských xxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x relaci xx xxxxxx státům x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pravomocemi, xxxxx disponuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x těmi, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 20. století rozsudek Xxxxxxxxxx soudního xxxxx x xxxxxx věci XXXX (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx věci X-22/70 XXXX, 1970, ECR 263); v xxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, vyplývá x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx daných xxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx sféry xxxxxx xx xxxxxx xx třetím xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx XX k uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx - podle xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvami, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxx x dosažení xxxx XX, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 2 Xxxxxxx x XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx. 216 a násl. Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx XX xx xxxxxx Lisabonské smlouvy x xxxxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xx, co xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx rozvinuto x xxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

47. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx, považuje xxxxx xx nutné xxxxx, že xx. 216 a xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxx xx sjednávání xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx i xxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX x této xxxxx (xx. 37 Smlouvy x XX) budou x xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uzavírány xxxxxxxxxxx (xx. 24 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xx. 31 xxxx. 1 první xxxxxx Xxxxxxx x EU). Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx politik xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňována xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 218 xxxx. 8 xxxxxx 2 Xxxxxxx x fungování XX vyjmenovává xxxxxxx, xxx Xxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx jednomyslně.

48. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostoru, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x naplnění xxxxxx xxxxxxxxx požadavků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se třetími xxxxx, xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostoru xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 216 x xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx EU (viz xxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxx EU, xxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx byla xxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XX x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vedle xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stranu). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx potřebuje součinnost xxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, až xxxxx xxxxxx svým ústavněprávním xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxx smíšená xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx vyhodnocena jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorie xx xxxxxx čl. 49 Xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ratifikuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nic xxx fakt, xx XX xxxx napříště xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

49. Xxxxx xxxx uvedla, že x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx Listiny základních xxxx XX, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx a x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxx xx Listina XX xx xxxxxxxx xxxxxxx samostatným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy. V xxxx chvíli má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx charakterem xxxx politického dokumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx. Xxxx legislativnímu xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx x XX, který xxxxxxx, xx: "Unie xxxxxx xxxxx, svobody a xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2000, xx xxxxx xxxxxxxx xxx 12. prosince 2007 xx Štrasburku, jež xx xxxxxxx právní xxxx xxxx Smlouvy.", xxxx Xxxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smluvního xxxxxx. X rozsahu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svébytného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému xxxxx XX xxxxxxx xxxxxx účinky na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx potřeby recepce xxxxxx norem vnitrostátním xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxx jádru xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx i český Xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx vlastnosti Xxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené Xxxxxxxxxxx smlouvou v xx. 6 alinea 2 x 3 Xxxxxxx x EU x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx VII xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxx xx. 51 xxxx. 1 Xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Unie; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

50. Podle xxxxxxxxxxxx xx situace, xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, není xxxxx Xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxx XX bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odkazu xx smluvního xxxxxx, x xxxx xx xxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednotlivci jak xxxx soudy členských xxxxx (pokud xxxxxxxx xxxxx XX), xxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx, zda Xxxxxxx XX představuje ochranu xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx Unie xxxxxxx, xxxxx uvedla, že Xxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx plnit xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx meze xxx výkon pravomoci xxxxxx XX, eventuálně xxxxxx členského xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx XX. Vláda xxxxxxxx, xx Listina EU xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních lidských xxxx x xxxxxx.

51. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení xx. 2 Xxxxxxx x XX, xxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxx být předmětem xxxxxxxx jeho xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; připomněla mj., xx hodnoty xxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxx o XX xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 20. xxxx., xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komponenty.

52. K možnosti xxxxxxxxxxx xxxx, které xxx členský xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx poznamenala, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x demokratického právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x sankci xxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž xx EU xxxxxxxx. Xxxx hodnoty xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněným xxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani obavy xxxxxxxxxxxx ze zasahování xx suverenity Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx Xxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxx xxxxxxx Ústavu, pozastavení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x členství x XX xxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx x úvahu.

53. X xxxxxxx xx xxxxx uvedenou argumentaci xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v souladu x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxx xxxxxx jednání xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxx dne 25.11.2008, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (Xxxxx České xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. Oba x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx návrhy xx xxxxxxxx doplňování xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx předseda Xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx již xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

56. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx evropské xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Vondra x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření x znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx přesvědčena x souladu Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.

57. Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, změní xx xxxxx xxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx našeho xxxxx, a bude xxxxxxxx x váha Xxxxx republiky při xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxx.

58. Poté xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx svých xxxxxx, již xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx: xx xxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx vstupu Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, za druhé, xxx by Xxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx členem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x za xxxxx, xxx by Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xxxx xxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx státem, x zda naše Ústava dovoluje, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

59. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxx x v xxx obsaženou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxx doktrínu xxx. xxxxxxxxxxxx jádra xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx je prezident xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx - xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - nedotknutelné x xxxxxxxxxxxx (článek 9 Xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx dále uvedl, xx xxxxxxxx Ústavy (x xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu, xxx xxx xxxx dvěma xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx, jestliže xxxxxx uznat xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx jde xxxxxxx x xx, komu xxxx xxxxxxx ony xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nové; Ústava xxxxxx být xxxxxxx již xxxx xxxxxxx do Evropské xxxx, xxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx článek 9 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx přenést "pouze" xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx České republiky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxx, xx při jakémkoli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přenášené pravomoci xxxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxx možnost, xxx orgány XX xxxxx vykládat rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx přenášet další xxxxxxxxx.

60. S xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxx kompetencí "xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx některého x cílů stanovených Xxxxxxxxx" xxxxx článku 352 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxx. zmocňovací xxxxxxx, doložka xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxxxxx postup xxx přijímání změn xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 48 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx. passerella. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2006, xxxxxxxxxx sjednávat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx rámec xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nařízeními xx xxxxx jednostrarmou xxxxxx xxxxxxxxxx normy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx jasně x otevřeně xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záměr x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx přinést.

61. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx jádra Ústavy je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx právní x politické xxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx to podle xxxxxx prezidenta x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxxx lid" xxxxxxxxxx. Moc se x XX odvozuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxx prostřednictvím "xxxxx", z Xxxxxx, xxxxxxxxxx prosadit i xx, xx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Byla xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lisabonská xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx svrchovanosti xxxxxxx xxxx.

62. Xxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřehlednost a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provádět xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx tendencí vykládat xxxxxxxxxx Unie x xx xxxxxxxx možné xxxx. Xx je x rozporu x čl. 1 Ústavy, neboť Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxxx.

63. V xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx prezident xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx smlouva, xxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavu, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prezident za xxxxxx, protože článek 112 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxx pouze samotnou Ústavu České xxxxxxxxx, Listinu základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxx, x nezmiňuje xxxxx mezinárodní xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx v článku 10a Xxxxxx. Z xxxx xxxxx prý xxxxx, xx x xxxx xxxxx článku 10 xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nevytvářejí Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx s českým xxxxxxxx pořádkem.

65. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx unii (EU) x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XX) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxx 25.1.2008. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XX xxx 4.12.2007. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx 13.12.2007. Xx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxx bodu č. XX předkládací xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx podle čl. 10a odst. 1 Xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx XX některé nové xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

67. Xxxxx čl. 10a odst. 2 Ústavy xx x xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Parlamentu (xxxx xxxxxxxxxxxx, v případě xxxxxxxxx ústavního zákona, xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxx čl. 39 xxxx. 4 Ústavy k xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx x čl. 10a odst. 1 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. V xxxxxxx xxxx je xxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx XX s ústavním xxxxxxxx. Xxxx splněny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §71a x násl. zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Lisabonská xxxxxxx je publikována x Xxxxxxx věstníku XX, xxxx X 306, xxxxx vydání "Xxxxxxxxx x xxxxxxxx", xxxxxx 50, 17.12.2007. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, vyhlášená Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx a Xxxxxx, je xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku XX, xxxx X 303, "Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx XX", xxx 14.12.2007.

70. Xxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx.

71. Nejdříve xxx o xxxxxx, xx jaké xxxx xx Xxxxxxx soud xxx svém xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxx §71a xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx Xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx Xxxxx odůvodnil), xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx celistvosti, xxxx i xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu. Xxxx xx jednalo x otázku, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxx má takový xxxxxxx provést xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ustanoveními Lisabonské xxxxxxx. Konečně xx xxxxx xxxxxxx xx x těchto souvislostech xxx, jaké xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jednoduše vyjádřeno, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx pouze xxx. materiální xxxxxxx Xxxxxx.

72. X xxxxx xxxx se xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx (podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxx xx celou Xxxxxxxxxxx smlouvu nebo xxx xx x xxxxxx zpochybňovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx celé xxxxxxx, konkrétně xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením, xxx xx x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxx soud v xxxx řadě xxxxxxxxx, xx v této xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxxx. Xxx totiž x zcela specifické xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx způsobem, xxxx xx vyložen x xxxxxxxxxxxx textu.

74. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx), xxxx xx zaměřuje xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx má x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §64 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx; xxx Xxxxxxx soud xxxx. xxxxxxxx, že x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxx petitem návrhu x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, neplyne x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x kontrole xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx pořádkem, nezatěžuje xxxxxxx tvrzení. Brojí-li xxxxx navrhovatel proti xxxxxxxxxx nesouladu xxxxxx x ústavním pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx vázán; xx xxxxx toliko xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 34, xxxxx x. 113, xxx. 180-181, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxxx §71e xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx vůbec a xxxxxxx xxx o xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx, xxxx tedy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (navrhovatele) - x se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, chápaném xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx rámec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx legitimovaný subjekt xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx iniciativy (xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx argument noetický (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soudu, x nikoli "xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, je orgánem xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i vyloučení xxxxx z okruhu xxxxxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx schválení Xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx předpokládat, xx xx x xxxxx období xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ústavnost. Do xx xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případně sama x rámci vyjednávání x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx korigovat.

76. Xxxxxx argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxx §71a x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelů, jak xx xxxxxxx §71a xxxx. 1, xx xxxxxx myšlenkou umožnit xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxxx xxxx o xxxxx (xx vztahu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx navrhuje xxxxx Senát, ale xx svých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx podle §71a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx x prezidenta xxxx xxx toto xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zhojeno x xxxxx jejich účastenství x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx §71c xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), xxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů xxxxxxx možnost nemá. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx paušálně, aniž xx byly Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vymezené x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisů xxxx xxx protiústavní, proto xxxxx akceptovat.

77. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx ta xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soulad x Ústavou xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x jeho návrhu xxxxxxxx.

78. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx eventuální xxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxX ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx však musí xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podán; lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx případ xxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx. Xxxx-Xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) smluvního xxxxxxxxx (byť obsahově xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Lisabonskou xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx (xx nemusí xxx) x xxxxxxxx xxxx, ale o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., než xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx situace, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx - xx zřetelem xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nyní - bude xxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxx.

79. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyřešit, byl xxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx, sdělení č. 44/2004 Sb. m. s. (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx se x xxxxxx přezkumu x xxxx hlediska, zda Xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze in xxxxxxx pokládat xx xxxxxxxxxx nová, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x sporných xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx) Xxxxxxx xxxx (xxxx) xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49 x xxxxxxxx pořádkem, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx smlouva xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx (xxxxxx) Xxxxxxx x Xxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která by xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxx přejmenovává xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie), xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

81. X rámci Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a nedůsledně - rozlišit xx xxxxx vymezeného hlediska xxxx xxxxxxxxxx:

82. Xxxxxxxxxx nová xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx b), x) x x). X xxxxxxxxxx xxxx a) xx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obsaženy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx výslovným xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" x judikatuře se xx určitých xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Návrh Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovením, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

83. Jak xxxx již shora xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx případ xxxxx xxxxxxx, že x xxxxx vznikly xxxxxxxxxxx, xx nutno xxx xx xx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o normativně xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx pozměněná xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx současného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.

84. Xxxxx mínění Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx českém území xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx x xx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 405/02 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 30, xxxxx x. 80). Xxxxx nález xxxxxx individuální aplikaci Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx o sociálním xxxxxxxxxxx, jež by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou by x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx článkem 88 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem o Ústavním soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Smlouva xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx, kterou xx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou základních práv a svobod xx Ústavou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx xxxx smlouvou xxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxx dovozuje, xx xxxx uvedený xxxxx xx použitelný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. (Xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx post - xxxxxx xxxxxxx stížnosti - xxxxx x xxxx odborné xxxxxxxxxx; xxxx. Xxxxxx, Kühn, Xxxxxx xxxxxxxx 10,2002, x. 7, xxx. 301-312.)

85. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx euronovely" Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx konfliktu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; není xxxx úkolem x xxxx ani xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx sebe separovat xxxxxx údajně xxxx x dřívější stará xxxxxxxxxx předchozích xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx.

87. Ústavní xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx, přestože xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx evropského xxxxx.

88. Xxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možného xxxxxxxxx mezi normativně xxxxxx x starými xxxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xx určení příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx použil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx celek, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx xxxx).

89. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx přezkum komplexní. Xxxxxxxxx měřítkem mu xxx xxxx ústavní xxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx změna xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

90. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nadnárodní xxxxxxxxxx typu Xxxxxxxx xxxx vedlo x xxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx (srov. xxx. xxxxxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx - ústavní xxxxx x. 395/2001 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Právo Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uplatňuje xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx článku 10a Ústavy, xxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx aplikaci pouze xx existenci xxxxxxxx x xxxxxxxx norem, x těmi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy dosud xxxxxx. Neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx (xxxx. kapitola IX. xxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ratifikací mezinárodní xxxxxxx xxxxx článku 10a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nynější xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxx. materiálního ohniska Ústavy x jinak xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxx smysl. Ústava xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" mezinárodními smlouvami xxxxx čl. 49 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle článku 10a x x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 10a xxxxx exekutiva, xx xxxxxx xx xxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastnit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijímané xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xx xxxxx možnost x xx xxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx odlišuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bezprostředně ovlivňovat xxxx finální xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx shledání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx xxx vede x xxxxxxxx vyslovit, x kterým ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx; zde xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx tvorbě xxxxxxxx norem zásadního xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxx České xxxxxxxxx.

91. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interpretujícím ústavní xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx otázky, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxx odpovídá i xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx čl. 10a x čl. 49 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, a rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o Ústavním soudu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx - části. X xxx xxxxxxx xxxxxx x sám xxxx xxx. xxxxxxxxxx Ústavy (xxxxxxx xxxxx x. 395/2001 Sb.); čl. 89 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx xxx podle čl. 87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do doby, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxx x multilaterálních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavy, která xx ovšem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy xxxxxxxxx. Ústavodárce tedy xxx počítá s xxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem o Ústavním soudu x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxx x práv xxxxxx (čl. 88 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 85 xxxx. 2 Xxxxxx).

92. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxxxx nazývaná xxxx zásada jednoty xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Znamená, xx v úvahu xx třeba xxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx působení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je vytrhávat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; xx xxxxx tím xxxxx, xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx koncipované xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx spojeny x xxxxxxx xx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, někdy odlišnou xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x každém xxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxx, xxxx by vedl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základů demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx interpretujících xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx míst, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx pokud zkoumaný xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavě, xxxx. ústavnímu xxxxxxx xxxx xxxxx.

93. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlediska, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx nepřípustná - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případech xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu. Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx Ústava xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není pouhým xxxxxxxxx institucí a xxxxxxx (nález xx. xx. Pl. ÚS 19/93; Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.); xxx se přihlásil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx chápán xxxxxxx xxxx formální xxxxxx xxxx, xxx jako xxxxxx xxxx materiální. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, nepromlčitelných x xxxxxxxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx opírající xx x zásady xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, dělby xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx materiální pojetí xxxxxxxx státu. Tyto xxxxxx xxxxxx dotknutelné xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tedy není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx x musí xx - xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx zaručovat x xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx - po svém xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx - konstatoval xxxxxxxxxx zvýšenou xxxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx ohnisko Ústavy, xxxxxx konkrétní xxxxx není x xxxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxx x nálezech Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože poměřován xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx primárního xxxxx XX, x xxxx xx nutno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx soubor xxxxxxxxx a s xxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx součástmi xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx důvodů xxxx xxx účely daného xxxxxx vzal Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohnisko, a xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vztahovat x xxxxxxxxxxxxx zpochybňovaným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy.

94. X xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxx týkající xx xxxxxxxxx kvót (xxxxx Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) xxxxxxxx, xx propůjčení xxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx XX je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uchováním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx neohrožuje xxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx; tu xx xxxxx třeba zdůraznit, xx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. x xxxxxxxxx xxxx) byla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxx x sekundární xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx daný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx se případná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx soulad x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 9 xxxx. 2 Ústavy. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx - xx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, posuzován obsáhlý xxxxxx novelizovaného primárního xxxxx XX. X xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx použít jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx celý.

(Xxxxxxx xxxx ve xxxx" xxxxxxxxxxxx" - xx. xx. Pl. ÚS 66/04, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 41, xxxxx č. 93, xxxxxxxx xxx č. 434/2006 Sb. - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx, xxx uvádí, své xxxxxxx pouze v xxxxxxxxxxx ohnisku Ústavy, xxx vymezuje xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň však xxxxxxxxxx připouští xxxxx xxxxxxxx odstraňovat nikoliv xxxxx přednostní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x cestou xxxxxxxxx xxxx. Tu xx xxxxxxx dodat, xx aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozpoznat, xx xxxxx, aby xxx Xxxxxxx soud možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, nikoliv xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze vyložit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Předběžný xxxxxxx xx x xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx již existujících xxxxx práva XX Xxxxxxx dvorem, xxxx xx xx x xxx ocitl x xxxxxx konfliktu.

Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x ustanoveními Ústavy, xxxxx by zřejmě xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.)

121. Ústavní xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Senátu xxxxxxxx - xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx výroku, xx xxx by se xxxxxxx o výrok xxxxxx xx xxxxxxx.

122. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71e odst. 1 x 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx (1) xxxxx-xx Xxxxxxx soud po xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že mezinárodní xxxxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxx uvede, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx je mezinárodní xxxxxxx x rozporu, (2) dojde-li Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

123. Xxxxxxxx formulace xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxx přijatelná, neboť Xxxxxxx soud xxxxxxx (x rozhodoval) ústavnost xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx.

124. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

125. X xxxxxx bodu xxxxx návrhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x čl. 2x xxxx. 1 (xxxx xx. 2 xxxx. 1) x xx. 2x (xxxx xx. 4) Xxxxxxx x fungování XX.

126. Článek 2x xxxx. 1 (xxxx xxxxxx 2 odst. 1 ) xxx:

1. Xxxxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx činit xxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxx Unií xxxxxxxx xxxx provádějí-li xxxx Xxxx.

127. Xxxxxx 2c (xxxx xxxxxx 4) zní:

1. Xxxx sdílí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx svěřují xxxxxxxx, xxxxx se netýká xxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 2x x 2x.

2. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx států xx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx oblastech:

3. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činnost x xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx.

4. Xxxx xx xxxxxxxx vyvíjet činnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx Ústavní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx unii. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx znění Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx XX) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteristickou xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, přičemž mj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xx xxx spadají komplexní xxxxxxx xxxxxx regulace, x nichž xxx xx. 2x odst. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jsou-li x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (článek 2x Smlouvy), xxxxx xxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx široké, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx unijní normotvorby, xxx se xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx č. 17 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxx nahlížen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu čl. 10a Xxxxxx jako xxxxxx xx zcela xxxxxxxxx.

129. Prezident xxxxxxxxx ke klasifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jeho názoru xxxxx pro federální xxxxx xxxxxx xx., xx z doslovného xxxxx článku 10a Ústavy xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx entitu existující xxxx státy, xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že Xxxx xxxxxxx "entitou" xxxx.

130. Xxxxxxx xxxx - k samotnému xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx přenosu xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx primárně xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jistý xxxxxx, který článku 10a xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 - xxx xxxx). Z xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx organizaci xx instituci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; to však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kompatibilitě xxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx by xxxxxxx Xxxxx republiky byly xxxxxxxxx pravomoci alespoň xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xx logicky xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx článek 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 50/04 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podmíněnost přenosu xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přenos xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x uchováním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx pojí x xxxxxxxxxxx článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Materiální xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx přenesených xxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu; xxxx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení článku 9 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx něhož je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx. Materiální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, jak Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx. X toho xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "komplexní xxxxxxx právní xxxxxxxx", xxx xx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx přenášejí, nesměla xxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxx navrhovatel. X xxxx je xxxxx třeba xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxx - xx x xxxx souzené xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, jehož xxxxxxxxxxx kritériem xxxxxx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 9 odst. 2 Xxxxxx (xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nýbrž xxxxxxx pořádek jako xxxxx (xxxx. xxx 88 x xxxx.).

131. Komplexně xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxx zavázat xx dodržovat a xxxx xxxxxx vynucovat, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu; zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx suverenity xx xxx xxxxxxxx xxxx qua xxx, xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

132. Jak xxxxxxx ve xxxx xxxxxx správně xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx základní předpisy, xxxxxxx členským xxxxxx. X xxx úzce xxxxxxxxx pochybnosti Xxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX jako xxxxxxxxxxx xxxxx, respektive klasifikace xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx takový stát xxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxx dovozovat, že xxxxxxxx Xxxx nedisponuje xxxxx xxxxxxxx kompetenční xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx ani za xxxx federálního xxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxx, stojící x xxxxxx ohledu a xxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxx. Unie xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx pravomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx překračovat, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Samotný xxxxxx 5 odst. 2 Xxxxxxx o XX totiž xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jedná Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jí xx Smlouvách členskými xxxxx xxx dosažení xxxx stanovených xx Xxxxxxxxx. Pravomoci, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

(Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 5 XXX, přičemž xx xxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 5: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xx xxxxx smlouvou x xxxx v xx xxxxxxxxxxx.")

133. Xx tohoto xxxxx Xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx - xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx (xxxx taková) xx xxxxx již xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx explicitně x samostatném ustanovení xxxxxxxxxxx), a to xx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxx, x x samotné Xxxxxxx XX (viz xxxxxxxx xx. 5 Xxxxxxx o XX). Xx srovnání x xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxxx XX jsou xxxx nová ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx x větší jasnosti x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxx. X zařazení xxxxxxxxxxxx kompetencí přitom xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x řadě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxx, x některých xxxxx xx xxxx odlišují, xxxxx je lze x tomto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

134. Xxxxx xxx x sféru xxx. xxxxxxxxx pravomocí, xxxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxx xxxxxx čl. 2 odst. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX (2x odst. 6), podle kterého xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určují xxxxxxxxxx smluv týkajících xx jednotlivých xxxxxxx. Xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU (2x) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx sdílené pravomoci xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx, xx Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xx xxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již výlučná xxxx sdílená, xxxxxxx xxxx v dispozici xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX: "Xxxxx xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dosažení cílů xxxxxxxxxxx xx Smlouvách. Xxxxxxxxx, které xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10a Ústavy xxxxx xxxx neomezený, x xxxxx článek xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Znovu xx tak xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xx kterých xx ni xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx autolimitace xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akt xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

135. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přenosu xxxxxxxxx obsažených x xxxxxx 10a Xxxxxx xxxx dále vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohraničenosti (x xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vykonávat.

136. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je tedy xxxxx xx xxxxxxxx, xx článek 2c xxxx. 2 (nyní xx. 4) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx Senátem sám x sobě xxxxx xxxxxxxxx Xxxx nevymezuje. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxxx konkrétních rozhodovacích xxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx použity, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normotvorby xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx (xxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxx detailním způsobem, xxx xxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie, jímž xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx možné, a Xxxxxxxxxx smlouva tak xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oblasti, x nichž může xxxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx.

[Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie), což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx částech této xxxxxxx, např. xxxxxx 18, xxxxx xx xxxxxxxx druhé xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x podle xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti.]

137. Xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxxx konkretizace xx ovládána principem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 134). Xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx omezen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxx a xx xx míry, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úrovni ústřední, xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx jich, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx" (xx. 5 xxxx. 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů Xxxxx (xx. 5 xxxx. 4). Obsah xxxxxx zásad xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zejména Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxxxxx, spolu x Xxxxxxxxxx o výkonu xxxxxxxxx pravomocí. Tyto xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XX x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx Evropskou xxxx přenesla.

138. Xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx státu je xxxxx chápat xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, se xxxxxxxxx ohledem na xxxxxx 5 Smlouvy x XX. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Evropskou unií Xxxxxx dvůr. Xxxxxxxx xx xx základě xxxxxx 263 Smlouvy x xxxxxxxxx XX x rámci xxxxx xxxxxxxx legality "xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxx, Xxxxxx a Evropské xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx doporučení x xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxx vůči třetím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institucí x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx". Jeho xxxxxxxxx funkce xx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Smluv x xxxxxxxxx a výkladu xxxx přijatých orgány, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx Unie) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zmíněných xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x článek 1 Xxxxxxxxx x používání xxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxxxxx, x čemuž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

139. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx snad xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nefunkční. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxx v XI. xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x. 120), xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x zkoumat, xxx xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx, jež Xxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxx.

(X xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx "Xxxxxxx XX", xxxxxxxxx ale ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxx. xxxxxx Ústavní Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx xxxx přenesení xxxxxxxxx na XX, xxxxxxx xx to xxxxx Tribunálu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx. Ačkoliv xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx x takovým závěrem xx jisté xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx učinil Xxxxxxxx.)

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx již xxxx uvedeno xxxx (xxx 118) - xx zase xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx slova x xxxxxx, xxx xxxxxxx komunitární xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx ultra vires, xxxx kompetenci EU. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxxx možné, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx Xxxxxx xxxx (xxxx. xxx, xx xxxx xxxxxx již xxxxxx výkladem zakládacích xxxxx, xxx xxxx xxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) v xxxxx Xxxxxxx. Maastrichtské xxxxxxxxxx tedy znamenalo xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx souhlasit x názorem, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx-xxxxxxxxx) xx spíše xxxxxx xxxxxxxxxxx výstrahy, xxx xxxxxx xxx v xxxxx ani xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxx dvůr xxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx překročil xxxxxxxxx, xxxxx xx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxx xx tak xxxxx x roce 2000, xxx zrušil směrnici Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx nebyla x xxxxx pravomocí, xxxxx XX xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.10.2000, Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx x Xxxx, X-376/98, Recueil, x. 1-8419).

140. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxxxxxxxxx orgánem Xxxxxx xxxx ES (xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX) - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Evropské xxxx a Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx mohou xxxx xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxx limitů kompetencí, xxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxxxxxxx. (Xxxx.: Je xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudů xxx xxx nebude xxxxxxx významná xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.) Xxxxxxxx xxx respektováním xxxx přenosu xxxxxxxxx xx xxx společným xxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxx, tak x na úrovni xxxxxxxxxxxx.

141. Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by čl. 2 xxxx. 1 (2x odst. 1) x xx. 4 xxxx. 2 (2x) Xxxxxxx o fungování XX, zpochybněné navrhovatelem x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, byly x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

142. X xxxxxx bodu xxxxx xxxxxx vznáší Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x čl. 308 xxxx. 1 (xxxx čl. 352) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

143. Xxxx xxxxxx 308 (nyní 352) xxx:

1. Ukáže-li xx, že k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxx politik xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx, xxxxxx Rada xx xxxxx Xxxxxx jednomyslně xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhoduje xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh Xxxxxx a xx xxxxxxxx souhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

2. V xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx politiky x xxxxx xxx přijatý xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx x xx. 40 xxxxxx pododstavci Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.

144. X xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx je tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx souladu s čl. 10a Ústavy xx xxxx xxx x xxxxxx ustanovení xx. 308 xxxx. 1 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx - xxx Xxxxxx - xxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx jednomyslně xxxxxxxx x dosažení některého x cílů xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxx xxxxxxx, k xxx Smlouva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zakládacích smluv xx navržené xxxxxxxxxx Xxxxxxx neomezuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normu. Xxxxxxxx se tak xxx xxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx čl. 10a Ústavy Xxxxx republiky; xxxxxxxx xxxxx být následně xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx x specifická xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vzniknuvším xxxxx xxxx vyvolávat - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxxx soudům xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxx) xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvažování xxxxxxx takového xxxxxxxx.

145. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx před konkrétním xxxxxxxxxx xxxx problematiky - jelikož to x ní xxxx xxxxxxx - xx xxxxxx předeslat, že x širším xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX podle Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x platnost, x xxxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx XX Jde xxxx x otázku, xxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx libovolně xxxxx xxxxxxxxx xx signatářských xxxxxx, porušila xx Xxxxx xxxxxxxxx ratifikací XX čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxxxx sice xxxxxxx x xxxxx prvním xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx i xxx xxx xxxxx /xx. 308, resp. 352/ xxxx návrhu.)

146. Pokud xxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x platnost, xxxxxxxx xxxxxx jednomyslného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx odlišuje XX xx xxxxxxxx nebo xxxxxx státního xxxxxx. Xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (xx již Xxxxxxx x XX, xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxxxx. Xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouva, xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x Evropská unie xxxx xxxxx x xx případném vstupu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx; xxxxxxx státy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účastní-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx změnou souhlasit xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx ústavy xxxxxxx x xxxxxxxx. Naopak xxxxx Xxxxxxx x XX x Xxxxxxx x fungování EU xxxx xxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxx Unie xx byla xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx decizní; xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxx změnách, xxx xxx organizačně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx vstoupí v xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. 48 xxxx. 1 až 5 Smlouvy x XX). XX xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tvorbě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, "xxxx xxxxx" stále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xx. 50 Smlouvy x XX možnost vystoupení x této xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxx x Komisí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx) a nedojde-li x dohodě, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vystupující. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx federativní xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx argumenty xxxx xxxxxx důkazem xxxx, xx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx XX x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx přenesení xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Ústavy.

147. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx XX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zmiňovaná Xxxxxxx x xxxx xxxxxx; xxxxx xx x xxx. doložku xxxxxxxxxxx (čl. 352 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xx. 308 Xxxxxxx x XX) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx unijního práva (xxx. xxxxxxxxxx) xxxxx xx. 48 xxxx. 6 a 7 Xxxxxxx x EU Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx o xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (kapitola XV., xxxx 156 a xxxx. xxxxxx nálezu), xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx třetí xxx xxxxx návrhu.

148. Doložka xxxxxxxxxxx xxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxxxxxx modifikovaný současný xx. 308 Xxxxxxx x XX (xxxxxxx xx. 235 Xxxxxxx x XXX). Xxx xxxxxxxx Radě přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc, je-li xxxx zároveň taková xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx Xxxxxx a xx-xx xxxxxxxxxxx Parlament; xxxx xxxxx jej xxxxxx, xxxxx-xx by x xxxxxxxx některého z xxxx xxxxxxxxxx trhu. (Xxxx.: Příkladem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxx 87/327, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 30.5.1989, Xxxxxx x. Rada, 242/87, Xxxxxxx, s. 142.) Xx xxxxxxxx x dosavadním xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx flexibility rozšiřuje, xxxxx její xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx), vyjma xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx k přesunu xxxxxx xxxxxxxxx xx XX Xxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx i posílení Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx: xxxxx xx. 352 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU je xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx.: xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx); xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

149. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxxxx 352 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX - xxx xxx bylo uvedeno - xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxxx x XX (dříve xx. 2), xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx přenesených xxxxxxxxx, které xxxxxx Xxxx nemohou xxxxxxxxx. Xxxxx a čtvrtý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 352 navíc xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx může xxxxxxxx. Xxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxx xx svém vyjádření xxxxx České republiky, Xxxxxxxxxx č. 41 x 42 xxxxxxx x dotčenému článku (xxxxxxxxx x Závěrečnému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx LS) xxxx xxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx 352 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxx povahu, vyjadřují xxxxxxxxxxx smluvních stran - včetně xxxxx Xxxxx republiky - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxx stvrzuje x existující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx výkladu xxxxxx 308 Xxxxxxx x XX. Xxxx prohlášení xxxx xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při výkladu xxxxxxxxx ustanovení.

(Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx Xxxx x xx. 352 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx a cílů x čl. 3 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx páté Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 352 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxx xxxx stanovené x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x souladu s xx. 31 odst. 1 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Druhé x xxxxxxxxxx prohlášení xxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxx xxxxxx 352 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx založeného xx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxx základ xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx 352 xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx použit xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxx znamenal xxxxx Xxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx).

150. Ústavní soud xx tedy xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x blanketní xxxxx; xxx totiž xxxxx Xxxx čl. 352 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování EU xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx XX, xxxxxxx xxxx xxxx xxx x rámci politik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem XX, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cestu x xxxx, xxx xxx xxxxxx 352 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU aplikován xxxxxxxxxxx (xxxxxxx).

151. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxx xxxxxxxxx států - xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx problematiku, poměrně xxxxxxxxx. Podle stávající xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 308 Xxxxxxx x XX (již) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, aby xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 352 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx Xxxx) xxxxx xxxxxx právní xxx přijmout, xxxx xxx jeho xxx xxxxxx s xxxxxxxx x cílů, xxxxx Xxxxxxx vytyčuje Unii (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 26. xxxxxx 1987, Xxxxxx x. Xxxx, 45/86, Xxxxxxx, x. 1493, bod 13). Xx xxxxxxx xxxxx x doložce flexibility xx však nutno xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 2/94 x 28.3.1996, Xxxxxxx, x. 1759, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 235, xxxxx xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xx. 308 Smlouvy x XX). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 235 xxx využít xxx xxx neexistenci výslovné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxx vytvořen x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx institucím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednat, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby Společenství xxxxx plnit xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx založeného na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sloužit jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními Smlouvy xxxx xxxxx, a xxxxxxx těmi, xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx být xxxxxx 235 xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx.

152. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx flexibility (článek 352 xxxx. 1), xxx je x xxxx uvedeného xxxxxx, xxxxxxxxxxx modifikovaný xxxxxxxx xxxxxx 308 xxxx. 1, xxx je xxxx xxxxx rozšířen, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx potvrzení xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Za xxxxxx xxxx doložky - x xxxxx xxxxxx XX i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx potvrzují - xxxx xxxx a xxx nebude xxxxx xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx institucionální xxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí - x s xxxxxxx xx xxxxxx 352 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX - xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx xxxx důvodům, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx; xxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx).

153. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx 352 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zapojení vnitrostátních xxxxxxxxxx neomezuje a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx strukturách xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx 308 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx námitka Xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podle přesvědčení Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxx účastí národních xxxxxxxxxx vzbudit. Xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x platnost xxxxxx x tomto xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. též kapitola XV., xxx 165-167).

154. Xxxxx xxxxxxx Senátu x přijímaní opatření x xxxxxxx citlivých xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věcech x x údajných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx následné xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx argumenty xx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx pochybnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

155. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud neshledal, xx xx xxx xx. 352 (čl. 308) Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

156. Xx třetím bodu xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx čl. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, vztahující xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx podle názoru Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 48 xxxx. 6 a 7 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxx podoba xxxxx ratifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxx XX. Jednoznačně xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx), xxxxx - x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxxxx x Smlouvě - zůstává xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oblasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 48 xxxx. 7 xxxx podle názoru Xxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx souhlasem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx prý xxx xxxxxx xxxxxx xxxx přenos pravomocí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx omezení významu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxx xxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Článek 48 xxxx. 6 xxx:

Vláda každého xxxxxxxxx státu, Evropský xxxxxxxxx nebo Komise xxxxx předložit Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx x, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx změn x xxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto rozhodnutí xxxxxxx x platnost xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozšířit pravomoci xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx.

158. Xxxxxx 48 xxxx. 7 xxx:

Xxxxxxx-xx Smlouva o xxxxxxxxx Evropské unie xxxx xxxxx X xxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo x určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Evropská xxxx přijmout xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

Xxxxxxx-xx Smlouva x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx Xxxx přijímá xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem, xxxx Xxxxxxxx rada přijmout xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem.

Xxxxx iniciativa Evropské xxxx xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vysloví-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx parlament xx lhůtě xx xxxxx měsíců xx xxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx pododstavci xx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx rada xxxxxxxxx o přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

159. Xxxxxxxxxxxxx zpochybňované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx zná - x xxxxxxxx nepříliš xxxxxxxxxxx odlišnostmi - xxx xxxxxxxx evropské xxxxx (srov. xx. 137 odst. 2 x čl. 175 xxxx. 2 Smlouvy XX).

160. Xx. 48 xxxx. 6 Xxxxxxx x EU xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx. vnitřní xxx, volný pohyb xxxx x služeb, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a měnovou xxxxxxxx apod., který xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy v xxxxxxx s jejich xxxxxxxx x nemůže xx xxxxxxx přenosu xxxxxx pravomocí xx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx; xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x čl. 10a Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx xx. 48 xxxx. 6 uskutečněná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx ústavními xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jak xx xxxxxxx - xxxx je, xx xxxxx doslovného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xx Unii žádné xxxxx xxxxxxxxx přenášet.

161. Čl. 48 xxxx. 7 upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlasování Xxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxx hlavy xxxx Xxxxxxx x XX, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hlasování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxx pojmově xxx xxxxxxxx, neboť ten xx týká - xxx je xxxxxx - xxx hlasování. Xxxxx xxxxxxx hlasování xxxxx xx. 48 xxxx. 7, xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxx xxxxx xx Evropské xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlasem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

162. Xxxxxx xxxxx, šestý x xxxxx xxxxxxxx xx. 48 Xxxxxxx x XX xx x xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx autonomie, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx odstavec xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx týká způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxx, Xxxxxxx xx xxx xxxxxx akty (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx deklasifikované normy) xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx.

163. Xxx xxxxxxx lze uvést, xx vedle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 48 xxxx. 6 x 7 Xxxxxxx x EU xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Evropská xxxx xxxxxxxxxxx změnit xxxxxx hlasování z xxxxxxxxxxxxx na většinový xxxxxx (xx. 31 xxxx. 3 Smlouvy x EU, xx. 312 xxxx. 2 x xx. 333 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX), eventuálně xxx xxxx učinit jednomyslně Xxxx xxxxxxxx (čl. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování XX), xxxxx přijímá xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx prvkem, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx většinového xxxxxxxxx; xx xxxxxx xx xxxxxx situace (xxx čl. 67 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX) xx xxxx zakotvena xxxxxxx xxxxxxxxx parlamentů takovýto xxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxxxx platí x xxxxxx totéž, xx xxxx xxxxxxx x výkladu x xx. 48 xxxx. 6 x 7, xxxx akty na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx Xxxxxxx si nad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx jim Smlouvy xxxxxxxx.

164. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx. 48 xxxx. 6 x 7 Smlouvy x XX byly x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

165. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx realizaci rozhodovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx. 48 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx sama x xxxx otázky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedotýká, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxxx ingerenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (x xxx, xxx xx xx xxxxxx XX xxxxxxxx) xx xx xxxx xxxx x dostatečně návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x ohledem xx účast Xxxxxxxxxx, xxxxx x s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx soudem. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxx XX, xxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxxx dotýká.

166. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx jasně xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx. 48 xxxx. 7); xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odpovědnost, xxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx upozorňuje xxxxxxxxx 7. usnesení Xxxxx xxxxxx pro Ústavu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14. xxxxxx, xxxxxx xxx 27. března 2008, x návrhu xxxxxxxxxx ke xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx 3.

167. Za xxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xx xxxxxxx xxxxxx 48 odstavce 6, 2. xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 7, xxx xx pouze xxxx způsob xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x tomto xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Smluv. Je xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxx této změny x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx článku 10a Xxxxxx. Pouze xxx xxx garantovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx dochází podle xxxxxx 48 xxxxxxxx 6 již okamžikem xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Česká republika xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu.

168. X xxxxx námitce (xxxxxxxx v tomtéž xxxx xxxx xx. 48 odst. 6 x 7 Xxxxxxx x XX) Xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xx. 69b xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU (xxxx xx. 83 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx xxxxxxx trestné činnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, prostor xxx xxxxxxxxx nesouhlasu Parlamentu xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x jiném xxxxxxx - právě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přechodové xxxxxxxx (xx. 48 xxxx. 7 Smlouvy o Xxxxxxxx unii) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x občanských xxxxxx (xx. 65 xxxx. 3 Smlouvy x fungování XX) - tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx dodal, xx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx definovaných xxxxxxxxx Unie je xxxxxxxx rozšířením hlasování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úmluv xxxxxxxxxxxxx Parlamentem České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropský xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie jakožto xxxxxxxxxxxx států (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) - xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx prezident republiky xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxx x obavám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx vůbec.

169. Xxxxxx 69x xxxx. 1 (xxxx xx. 83 xxxx. 1) Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxx, xx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx trestných xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jde o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx, obchod x lidmi x xxxxxxxx vykořisťování xxx x dětí, xxxxxxxxxx xxxxxx x drogami, xxxxxxxxxx obchod se xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxx, padělání platebních xxxxxxxxxx, trestná činnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x organizovaná xxxxxxx xxxxxxx.

170. Xxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx trestné xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx obdržení xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx pak navíc - kromě xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx opomenul xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx čl. 83 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU; x něho xxxxx, xx xxxxx se xxxx Xxxx domnívá, xx xx xx xxxxx směrnice dotkl "xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxxx trestního soudnictví", xxxx požádat, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx; pak xx řádný legislativní xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx možné xx. 83 xxxx. 1 třetí pododstavec xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx zde souhlasí x xxxxxxx xxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 83 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování XX xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx a trestnou xxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečnosti, xxx xxx považovat xx xxxxx legitimní.

171. X uvedených xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xx xxx xx. 83 xxxx. 1 (69x xxxx. 1) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

172. Xxxxx xxx o pochybnosti Xxxxxx týkající se xxxxxxxxx hlasování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 48 xxxx. 7) xx xxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx ("Xxxxxxxxxxx xxx ... xxxxxx Xxxxxxxxxx"), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx již xxxx (xxxxxx xxx 97 xxxxxx nálezu). Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx suveréna, xxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxxx samotnou xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxx xx xxxx xxxxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx pravomoci byly xxxxxxxxx, je v xxxxx rozsahu xxxxxxx, xxx nadále však xxxxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx, které xx x souladu x xxxxxxx vymezenou dělbou xxxx xxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx republice xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx suverenita České xxxxxxxxx xxxx pod xxxxxxxxxxxxx hranici snížena.

173. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitu, xxxxxxxxxxx ze všeobecných xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Lisabonská smlouva xxxxxxxx několika xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx vyjmenovává xx. 12 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx:

Vnitrostátní xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxx x xxxxxxx fungování Xxxx xxxxxx xxxxxxx:

174. Xxxxxxx soud xxxx dovozuje, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důležitá úloha, xxxxx ve svém xxxxxxxx posiluje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx, zejména vlády, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx plnou xxxxxxxxx xxxxxx oprávněni.

175. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx většinou podle xx. 48 odst. 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xx svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.

187. X xxxxx xxxx xxxxxx se Xxxxx xxxxxxx problematikou Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx. Uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, které xxxxxxxxxxxx supranacionální xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotné xxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropské xxxx, x xxxx fungování xxx xxxxxxx ve xxxxx dosavadního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x oblastech xxxxxxxx xxxxxxxxx spolupráce, xxxxx xxxx legislativní xxxxx. X xxxxxxx rámci (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pilíře xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx. Ačkoli má Xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zároveň xxx článek x xxxxxxxx 1, že "Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Listině xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2000, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 12. prosince 2007 xx Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako Xxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Listinu xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "Listina") xxxx - podle xxxxxx Xxxxxx - vyvolávat xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxx disponovat specializovaným xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx "ústavní xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx vykládal, není xxx její xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx unijních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež Xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx katalogy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx procesní xxxxxxxx (prodloužení či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) má tento xxxx xx xxxxxx x jurisdikci Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x zda x důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakotvený x Listině xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx, že xxxxx xxxx názoru má Xxxxxxx xxxx XX xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxx xxxx cítí xxx xxxxxx sui xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva.

188. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

189. Xxxxxx 6 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx stanoví:

1. Unie uznává xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx obsažené x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie xx xxx 7. xxxxxxxx 2000, ve xxxxx xxxxxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2007 ve Xxxxxxxxxx, jež má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Smlouvy.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci Xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx.

Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx obsažené x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, x x náležitým přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxxx zdroje xxxxxx xxxxxxxxxx.

2. Unie xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členským státům, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx.

190. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivců xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx měla xxx xxxxxxxx, přehlednější a xx výrazně xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústav. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Odkaz xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 7.12.2000 /ve xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.12.2007/ (xx. 6 xxxx. 1 Smlouvy x XX xx xxxxx xx. 1 xxxx 8 Xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xx snad xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xx zařazen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1); Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zakládacích xxxxx, xxx je xx xxxxxx primárního xxxxx - xxx xxx xxxxxxx shora - povyšována xxxxxxx. Xx tom není xxx zvláštního x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx x možnou, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx užívanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx (xxxx. článek 112 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx).

191. Co xx xxxx xxxx xxxxxxxxx (budoucího) xxxxxxx Xxxxxxx, xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx formulaci xxxxxxxxx x článku 6 xxxx. 1 Xxxxxxx o EU, xxxx že Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx, xx nepochybně xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx Listina xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx - x případě xxxxxx Lisabonské smlouvy x xxxxxxxx - xx v prvé xxxx xxxxxxxxxx unijní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx či xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx. Ustanovení Listiny xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx určena xxxxxxx, institucím x xxxxx subjektům Xxxx, x dále členským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie (xx. 51 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx judikatuře a xxxxxxxx xxxxxxxxx lidskoprávních xxxxx Xxxxxxx dvorem; xxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.4.2000, Xxxxxxxx a xxxxx, X-292/97, Recueil, s. 1-2737, odst. 37, xxxxx něhož požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx členské xxxxx, jestliže implementují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx plyne, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx práva Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx (xx. 51 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx x XX). Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx judikatura; xxxx. x xxx. "xxxxxxx Rudé xxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2005, Xxxxxx, X-328/04, Xx. xxxx. x. X-8577), xxx šlo o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxx trestními xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx nikoliv xxxxx, xx xx dnešní xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx projevu, xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx komunitární xxxxx nijak nepůsobí, x xx xxxx xxxx xx Maďarsku, xxx upravilo xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx Maďarsko xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.5.1997, Kremzow, X-299/95, Xxxxxxx, s. I-2629, xxx se xxxxxxxx x xxxxxx pokoušel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx případný xxxxx xxxxxx jeho "xxxxxxxxxxx" svobody xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rakouského soudu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx takových předběžných xxxxxx se nic xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx. 11 xxxx xxx obdobné xxxxxxx aplikovatelný.

192. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, za xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxx XX, xx xx Soudní xxxx, xxxxx xxxxxxxx (chrání) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx, xxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Pozn.: Xx Xxxxxxx odkazuje x xxx Xxxxxx xxxx - srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2006, Xxxxxxxxx x. Xxxx, X-540/03, Sb. rozh. x. X-5769, xxx 38; rozsudek xx xxx 3. xxxxxx 2007, Advocaten voor xx Xxxxxx, X-303/05, Xx. rozh. s. X-3633, xxx 46, x xxxxx.

193. Xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (soustředěný xx xxxxx xxxxx xx šesté) x xxxxxx ustanovení upravující xxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxx i s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Článek 6 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX xxxxxxx, xx Unie xxxxxxxxx x Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku xxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jež vyplývají x xxxxxxxxx tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx především x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ochrany obsažena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx práva Unie, xxxxxx jejich rolí x judikatuře Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xx orgány Xxxx - xxxxxx Soudního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. X pohledu standardu xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Evropské xxxx xx krokem, xxxxx xxxxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.

194. Třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx. X v xxxxx xxxxxx je možné x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xxxxxx 52 odst. 3 a 4 xxxxxxx, že "Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod, jsou xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx stejné xxxx xx, xxxxx xxx přikládá xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx právo Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxx xxx tato xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx tradicemi.". X xxxxx xx xxxxx vzít i xxxxxx 53 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx listiny xxxxx xxx vykládáno xxxx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx stranou xx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, x ústavy xxxxxxxxx xxxxx.". Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx EU, a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx XX.

195. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx - xxx již xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx (xx. 52 xxxx. 4). Xxx xxxxxxx x jisté xxxxx xxxxxx dosavadnímu stavu, xxxxx reflektuje skutečnost, xx xx nově xxxxxxx xxxxx (závazný) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, po vstupu Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx bude tímto xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxx interpretačního zdroje, xx smyslu obligatorní xxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu.

196. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, které xx xxxx dispozici xxxxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 50/04). Xxxxxxxx xx byl x xxxxxx xxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx České xxxxxxxxx xx xx xxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx respektování xxxxxxxxx (xxxx. xxxx již xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx. Pl. XX 50/04).

197. X abstraktní rovině xxx xxxx xxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesoulad x možnosti xxxx xxxxxx. Žádné takové xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx XX zjevně xxxx xxxxxxxx x xxxxx pochyby v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxx navrhovatel. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx EU xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx chráněným v Xxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxx vnitrostátní Listiny základních práv a svobod, xxxxx i Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. X xxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX nejen x xxxxxxxxxxx ohniskem Ústavy, xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx teoretických xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. Xxxxx, R.: X Theory of Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx 2002; xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Kumm, X.: Xxxxxxxxxxxxxx Rights xx Xxxxxxxxxx: Xx xxx Structure and Xxxxxx of Constitutional Xxxxxxx, 2 Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx 574, 2004) x xxxxxx praktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx garantovaného xxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxx nikoliv pouze xxxxxxxxx dotčeného práva, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho ochranu. X xxxxx směru xxx připomenout x xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx lékové xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 36/05, xxxxxxxx xxx č. 57/2007 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xx, xxx Xxxxxxxx soudní xxxx vykládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx, nemůže xxxxxx xxx odezvy xxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právy. Xxxxxxx xx v nedávné xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 45036/98 ze xxx 30. června 2005). X těchto důvodů xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxxxx souhlasit s xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx vstupu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebude xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxxxxxxx; xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňovat, xxxxxx xx xxxxxxxx konkurovat.

198. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx vůdčím xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx pádu totalitních xxxxxx xxxxxxxx devadesátých xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úrovně x xxxxxxx lidských xxxx; Xxxxxxx xxxx EU xxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx naopak - v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, v jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx může xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx lidské xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ať xxxx xxx garantované xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, evropské xxxx mezinárodní.

199. Xx tomto místě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxx 51 xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx Xxxx nad xxxxx pravomocí Unie, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravomoc xx xxxx xxx Xxxx, xxx nemění xxxxxxxx x xxxxx stanovené xx Xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx uplatňují xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, dodržují xxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx, xxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxx EU bezprostředně xxxxxxxx a standard xxxxxxx založený xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x v xxxxx směru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

200. K xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx poznamenat, xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx byla vymezena xxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxx Senát xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx XX) či xxxxxxx xx jejich xxx xx zcela jasným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx kterého xx Xxxxxxx práv XX xxxxx pouze tehdy, xxxxx xx Xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva. X xxxxxx federálního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx již Xxxxxxx xxxx vyjádřil v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx, xx není xxx neobvyklého xx xxx, xx existují x xxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x vlastními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X nich xxxxxxxxxxxxxxxxx xx ta, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx je Xxxx Xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx x ní xxxx nepochybně stát xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nečiní.

201. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx zorném xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež Xxxx xxxxxxx. Zde Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; Listina EU xx xxxxxxxxx plnit xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxxxxx xxxxx EU.

202. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx Listiny xxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx obava xxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv x xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X případě kolize xxxxxxx upravujících xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx xxxxx postupují xxxxx xxxx z xxxx, xxxxx přiznává jednotlivci xxxxx standard xxxxxxx.

203. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za případné xxxxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odejmout (srov. xxx xxx 115). Xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx není xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) práv xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx", xx xx xxxxx jednotlivec xxx xxxxxx xx xxx xxxxx, jenž xx může xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xxx xxxx získává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx jsou nezadatelné, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

204. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX do xxxxxxx evropského primárního xxxxx jakkoli xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany lidských xxxxx byla tím x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.

205. X šestém xxxx xxxxxx Senát xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxxx xx. 1a Xxxxxxx x XX, kterým xxxxxxx x rozšíření xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx modelu ("ve xxxxxxxxxxx vyznačující se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rovností xxx x xxxx"). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Senátu xxx spíše, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx podaný 1/3 xxxxxxxxx xxxx, Evropským xxxxxxxxxxx či Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu by xxx totiž mohl xxxxxxxx politický xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního řádu. Xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx formulace xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx charakteristikou Xxxxx republiky xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxxxxxxx lidu).

206. Xxxxxx 1x (xxxx xxxxxx 2) Smlouvy x XX xxx:

Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx práv příslušníků xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx a xxxx.

207. Xxxxxx 7, jehož xx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx výslovně xxxxxxxx, xxx:

1. Na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx členských xxxxx, Xxxxxxxxxx parlamentu xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx většinou čtyř xxxxx svých xxxxx xx xxxxxxxx souhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxx hodnoty uvedené x xxxxxx 2. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rada xxxx xxxxxxx xxxx x může stejným xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx doporučení. Rada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx ji x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxx xxxxxx.

2. Na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx x trvajícímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx členský xxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx.

3. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 2, xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx z použití Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zástupců xxxx xxxxx v Radě, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx takového pozastavení xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x každém xxxxxxx x nadále xxxxxxx.

4. Rada xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 3, xxxxxxxx xx xxxxx situace, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx radě x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 354 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

208. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hodnoty xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, na xxxxxxx xx vybudováno xxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; jedná xx xx své xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vesměs xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx zavázal být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod a Ústavy xxxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx; xx. uznal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx člověka, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x svobody, xxxxx x vůlí, xxx xx zařadila xxxx státy, xxxxx xxxx xxxxxxx ctí, x xx xxxxxxxx xxxx součást xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, x xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x rovného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x svobody xxxxxx obecně x x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxx čl. 6 Ústavy (xxx xx stanovena xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx), jakož i xxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx diskriminace xx zaručen zejména x čl. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím čl. 2 xxxx. 1, xxxxxx xxxxxxxxxx především x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx systém xx xxxxx xx. 5 Xxxxxx xxxxxxx xx volné soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prosazování xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx téměř xxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 Xxxxxxx x XX existuje xxx xx xxxxxxxxxx xx. 7 Smlouvy x XX, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nichž xx Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx společné členským xxxxxx. To xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx mají xxx XX již delší xxxx konstitutivní xxxxxxxxx.

209. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavním xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx základních xxxxxxxx i demokratických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx,xx xxxxxxxx 1. xxxxxxx 2004, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x XX, xxxxxx xxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx z jejího xxxxxxxx v EU. Xxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx článkem 2 Smlouvy x XX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky; xx xx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudy x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx poskytnout maximální xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx "xxx" xxxx xxxxx veškeré xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx zaměňovat xx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx článek 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovolává. Xxxxxxxxxx státu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxx členský xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní charakteristiky Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx výše, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxxx ústavní pořádek, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ni z xxxxxxxx x XX xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx existence xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompatibilitou x xxxxxxxxxxx xxxx systémů, xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x spravedlnosti.

210. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xx. 2 x xx. 7 Xxxxxxx x XX xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

215. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx provedený xx x xxxx věci xxxxxxxxxxxx xx ta xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soulad s Ústavou xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx a předložil xxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx - byť xxx připustit, xx x některých aspektech xxxxx xxx replikovat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, x xx x s xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx a na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikovatelnou Smlouvou x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Související otázkou xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx referenční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx. materiální xxxxxxx, x xx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx.

216. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx ohniska Ústavy xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Ústavy xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. (To xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.) Dospěl xxxxxx xx. x xxxxxx, že Lisabonská xxxxxxx nic xxxxxx xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx evropské xxxxxxxxx x xx Xxxx x po případném xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústava (x xxxxx xxxxxxx pořádek xxxxx) základním zákonem xxxxx; pokud xxx x xxxxx právní xxx x x xxxxxxxx xxxxx, jedná xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vrcholným xxxxxxxxx xxxxx ústavnosti, x xx x proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx unijních xxxxxx x evropského xxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx-xx Xxxxxxx xxxx vrcholným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx zřejmé, xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx základy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxx xx takové xxxxxx akty xxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x tím xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx přezkoumávat xxxx xxxxxx xxxxx x xx, zda se xxxxxx akty xxxxxxxxxx xxxxxx drží x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx tedy Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx vyjádřenými x xxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. výše), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx většiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, svoji xxx x ústavních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jímž je Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx založen xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx suverénními a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

217. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx, xx Xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, svobodě, xxxxxxxxxx, materiálně chápaného xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x že xxxx xxxxx xxxxx xx xx, co historicky, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx národy Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx. Cíle a xxxxxxxxxx úloha XX xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx jako xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx základních práv x xxxxxx jednotlivců, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x tomto směru xxx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx zasáhnout.

218. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Ústavní xxxx k závěru, xx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 446/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.2009.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.