EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.06.2013.

Nález ÚS ze dne 29.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 10/13 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi)

177/2013 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX.

INFORMACE

177

NÁLEZ

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xxx 29. května 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxxxxx Výborného x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxx, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 47 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

takto:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

XX. Xxxxx x xxxxx směřující proti xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx x. 428/2012 Sb. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xx odmítá.

XXX. Xx zbývají části xx xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Karolem Hrádelou, xx návrhem, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 5. xxxxx 2013, xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a xxxxx §64 odst. 1 písm. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi), (xxxx xxx "zákon o vyrovnání s církvemi"), popřípadě xxxx jednotlivých x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx §2 xx xxxxxxx "xxxx které příslušely" x ve xxxxxxx "xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeným xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. x) ve xxxxxxx "právnická xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem podpory xxxxxxxx registrované xxxxxx x náboženské společnosti x xxxxxxxxx, pastoračním, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx účelům", §5 xxxx. x), §5 písm. x) xx xxxxx "xxxxxxxxxxx", §5 xxxx. j) xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx lidská xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx", §11, xxxxx xxxxx části první xxxxxx nadpisu, §18 xxxx. 1 x 9, xxxx části xxxxxx a §25 xxxx 1, 2, 3, 4 a 5 ve xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx založené za xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pastoračním, charitativním, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

2. Xxxx xx xxxx xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu ve xxxxxxx "nejméně 41" x ve slovech "xxxxxxx 17", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 5 xxxxx zákona xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx dne 17. dubna 2013 xx. zn. Xx. XX 10/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) x xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 5 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vylučuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx ze xxx 5. xxxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 10/13 Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xxxxxxx, že věc xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 10/13 xx naléhavá x xxxx projednána xxxx xxxxxx.

4. Xxx 22. května 2013 bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny 18 xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxx vznesena námitka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 Stanislava Xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 28. května 2013 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Stanislav Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 10/13.

XX.

Účastenství x xxxxxxxx účastenství

5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xx skupina 18 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx advokátem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxx nebrání jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též jen "Xxxxx").

6. Procesně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 18. xxxxx 2013, xx xxxxxxx 47 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem, domáhala xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/13 xx xxx 26. xxxxx 2013 dle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx 47 xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx [dále též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx 1)"] v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 18 senátorů. Xxx xxxxxxx x ustanovení §28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

7. Xxx 21. xxxxx 2013 byl Xxxxxxxxx xxxxx skupinou 45 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, zastoupenou JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vyrovnání s xxxxxxxx. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/13 xx xxx 26. xxxxx 2013 Xxxxxxx soud taktéž xxxxx návrh pro xxxxxxxx litispendence xxxxxx x xxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení [xxxx xxx xxx "xxxxxxxx účastník 2)"] xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny 18 senátorů.

8. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxx 2013 xx xxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxx ustanovení §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx vzdal xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2013 doručila vláda Xxxxxxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxx xx smyslu §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastník.

XXX.

Argumentace xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx

xXx/x

Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona

10. Navrhovatelé xx xxxx xxxxxx vytýkají xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx charakter zaručující xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx při uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postavení, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x minulosti v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevním právnickým xxxxxx je xxx xxxxxx názoru xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace zakotveným x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x de facto xxxxxxxxxx dekrety prezidenta Xxxxxx xx zdroj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx spatřují xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxx všech xxxxxx x x xxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx ekonomická x xxxxxx stabilita xxxx.

11. Xxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpor xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx těchto xxxxxxx:

12. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx zakotvuje diskriminaci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx ohledu na xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx být xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx plurality, xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxx podstatnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx pláštíkem xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sil xx xxxxxxxxxxx, díky xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 umožňuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx", což dle xxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazovat xxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxx bude xxx xxxxxxx veškerý majetek xxxxxxxxxxx x činností xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxxx xxxxx neměla.

14. Zákon xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx necírkevní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela restituovat xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx xxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxx xx xxxx 1919) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odškodnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx odškodnění xx xxxxxxx předpisů x pozemkové xxxxxxx x xxxx 1947. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx církevní xxxxxxxxx xxxxx jsou neprávem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu x církvemi x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx charakter Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xx xxxxx poskytována x za majetek, x xxxx xxxx xxxxx, kdy přešel xx xxxx, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, která neodpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxx důvod, když x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXXX") xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výrazně xxxxxxxx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1948.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, čímž dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxx, xxx nichž xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Historické xxxxxxx popisující vztahy xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx území xxxxxxx zemí xxxxxxxxx, xx církev xx xxxxx xxxxxxx často xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx jeho odejmutí x době xxxxx xxxxxxxxx xxxx legitimní xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odčinit. Xxxxx xxx připouští xxxxx majetkových práv x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svojí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prezident Xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxx xxxxx x xxxxxxx nouzi, xxxxx xxx povodních x xxxx 2002 došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spjaté s xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx má xxxx xxxx zbohatnout xx xxxx českého státu (xxxx. lidu). Xxxx xxxx xxx je xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx skandály xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1947.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxx právnické osoby xxxx xxxxxxxxx sporného xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx přímo xxxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x minulosti xxxxxxxx, x důsledku čehož xxxxx vyloučit žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx deklarovaný xxxx.

19. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pouze ve xxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx nevídané x jakéhokoliv xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty, x xx i xxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx pohybovat x xxxxxx stovek xxxxxxx xxxxx. Napadený xxxxx xxx představuje xxxxxx státní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církevní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx prostředky do xxxxxxxxxxx vynaložené xxxxxx xx činnost xxxxxx, xxxxxxx platy duchovních. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx konstatoval, že Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu x Xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Zákonodárce xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dekretů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich platnost, xxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxx náleží xxxxxx, xxxxx přenáší xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhledat xxxxxxxx xxxxx.

23. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx jim x rozporu x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx.

24. Xxxxxxxxxx §18 odst. 9 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx reformu Xxxxxx XX. a překračuje xxxxxxx xxxxx 1948, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx čtvrtá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x úspěšném xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx daně. Xxx xxxxx xxxxx porušuje xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx konzistentního xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06 ze xxx 15. února 2007.

XXX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 47 poslanců xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny 47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dovozující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:

(x) X xxxxx svého xxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxxx Zaorálkem, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx do xxxx 1949 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx nakládání x xxxxxx majetkem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx má xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1848 xxxxxxxx xxxxx. Xx pravdivosti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx rozhodným xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx téměř tři xxxx xx xxx) xxxxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. zakládá xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právnické osoby xxxxxx xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxx.

(xx) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx který xx xxxxxxx finanční xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetku, ani xxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. velmi xxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxx právnických xxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxx reformě x xxxx 1919. Xx xxxx xxxx xxxx x vymezeného rozhodného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dokonce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvakrát - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(xxx) Konstrukce xxxxxxx vydávání xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x velké části xxxxxxxxxx majetku xxxxxxx xx splynutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx na zákonnost xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, a xxxxx dokonce fakticky xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úpravu xxx xxx těžko označit xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

(iv) Xxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx laického xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx darem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx vyznání, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx hlásí.

(x) Xx zákonem zakotvené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §15 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx. Pokud xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx taková finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx nepůsobily, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxx nejsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je-li důvodem xxxxxxxxxx osamostatnění xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosáhne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx stát xxxx věřitele a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mu xx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náboženské xxxxxxxxxx xxxxx zakotveným x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Má-li xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx právní základ xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx. původní xxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx atributem xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx.

(xx) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx zákona, xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxx. Xx, x xxx xxx jejím xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 90. xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1996 xx 1998.

(xxx) Úprava xxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjevné xxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(xxxx) Xxxxx xxxxxx xx za xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx k tomu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žádné ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvy x normativními xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxx státem x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostává xx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.

(xx) Smlouvu x vypořádání xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxx vedlejší účastníci xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x běžných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nárok xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(x) Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx považují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vyplácení příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností obsaženou x ustanovení §17 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx poměrně dlouhou xxxx 17 xxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx církví. Tyto xxxxxxx církve tak xxxx na dalších xxxxx xxx xxx xxxx činnost zajištěné xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx nemohou přijít xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákony Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 17 let xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je tak x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx vazba xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplácením xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxxx §15 zákona x. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx vybraným náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx č. 3/2002 Xx., x xxxxxxx náboženského xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx x ustálených xxxxxx judikatury Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stát povinnost xxxxxxxxxx náboženský pluralismus, x xxxxxxxxxxx xx xxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrů xx xxxxxxxxxx.

(xx) Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxx pro rozpor x ústavním xxxxxxxx.

XXX/x

Xxxxxxxxxxx skupiny 45 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného zákona

28. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 18 senátorů a xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx "nepříslušné xxxxx", tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon poskytuje xxxxxxxxx právnickým osobám xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90. let x rozporu x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx, xx tato skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řady xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx cítit xxxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx samotný obsah xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť nezohledňuje xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x minulosti majetek xx xxxx xxxxxxx xxxx, a navíc xxxxx absurdně dává Xxxxx republice x xxxxxxx lidu povinnost xxxxxxxxxx křivdy xxxxxxxx x období xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx suverenita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx období stanovený xx xxx 25. xxxxx 1948.

IV.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx

IV/a

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

31. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx zejména xxxxx občanů xxxxxxx xx na správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických sil x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

32. Navrhovatelé xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona mnohokrát xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx interpretací ústavních xxxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxxxxxx sil x xxxxx xx nerušený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx napadený xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx a přijetí xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx.

33. Xxxxxxxxx xxxxxxxx opozičních xxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx projednávání xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx jsou xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx lze státní xxx vykonávat xxxxx x případech a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx projednání xxxxxx nezbytné xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovacích prostředků xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 x 14 Xxxxxx, xxxxx i čl. 3 Xxxxxxx. Neposkytováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 3 Listiny, xxxxx i xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx.

35. Xxxxxxxx výše zmíněných xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovozují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx skutečností:

36. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx proběhlo x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx x xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx jednal x xxxxxxxx Xxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx byla vytvořena xxxxxxx "xxxxxxxxx", s xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx neprůhledné xxxxxxxx xxxxxxxxx prosadit. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx navíc xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klamána falešnými xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx lžemi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx by xxx zákon zamítnut xxx x 1. xxxxx.

37. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx oblastech, byť x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevním xxxxxxxxxx, xxxx byly xxxx. xxxxxxx podezření xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx, xxxxxx tzv. "xxxxxxxxx" období xxxxx 1948, xxxx tzv. xxxxxxxxxx paragrafu nebo xxxxxx vydávaného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

38. Xxx projednávání byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkreslovány xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx majetek xxxxxxx přímo x Ústavy. Xxxxxx xxx xxxxxxxx zpravodaj xxxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxx církev xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, který ustáleně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a tudíž xx xxx nelze xxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx pak xxx xxxxx v jednacím xxxx hluk, xxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxx x ostatním xxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

40. Xxxxxxxx poslanci xxxx v rozporu xx zákonem č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny") xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podmínkách x x pozdních nočních xxxxxxxx, z čehož xx patrná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jednat xx 21. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx 19. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxx zakotvenou v xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xx nejbližší xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx fakticky x xxxx zamítnutí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, ale x xxxxx Senátu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx změnách xx xxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xx xxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx podezření x xxxxxxx, rezignovala xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx poslanců, xxxxx xxxx nahrazeni xxxxxxxx novými, pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx byly xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

42. X xxxxxxx xxxxxx došlo x čase xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednání, xxx je xxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxx funkce xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx vládní strany, xxxx beneficium xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opovrženíhodným xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přestávku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx již žádný xxxxxxxx poslanec. Xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxx nestandardně rychle xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, rozeslala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxxx, než uplynula xxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx prezidentu republiky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, včetně xxxxxxxxxxxxxxx, což je xxxxx označit xxxx xxxxxxx, xxxxx spolu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx legalitu xxxxxx.

45. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx III/a x XX/x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 senátorů xxxxxxxx xx prvním xxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx celý xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi).

46. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx navrhuje x xxxxxxxxxxxxx petitu zrušit xxx rozpor s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyjmenovány x bodu 1 xxxxxx xxxxxx.

IV/b

Xxxxxxxxxxx 45 poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

47. Skupina 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, spatřuje x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx znemožnila xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxx přímo, což xx xxx garantováno x čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx a čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyjádřila x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 23 xxxx. 3 Xxxxxx zakotvený xxxxxxxxxx xxxx, dle xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vykonávat v xxxxx xxxxx lidu.

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, pozdější xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx projednávání návrhů xxxxxx xxxxxxxxxxx Senátem. Xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxx sněmovní xxxx x řádnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xx xxxxx xxxxxx uvedených x částech XXX/x x IV/b xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. zrušil.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx účastníka

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

51. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 11. x 21. xxxxxx 2013, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Miroslavou Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb., který nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

52. Poslanecká xxxxxxxx xx vyjádření uvedla, xx zkrácená doba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx třetího xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení §53 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedený xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx dobu jednání x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx odstavci 1. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx roku 1995. Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxx nezakládá xxx povinnost Sněmovny x tomto návrhu xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx opozičních poslanců x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx klub xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx navrhovatelé, xxxxx demonstrativním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx Xxxxxx

54. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 12. x 21. xxxxxx 2013, xxxxxxx rekapituluje xxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxxx projednávání xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx půdě Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx zazněly.

X/x

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

55. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx 45 x xxxxxxx 47 xxxxxxxx - xxxxxxx vyzdvihla, xx xx nepřísluší xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x snahách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx toliko x xxx částem xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

56. Xxxxx zevrubně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:

(x) X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx osob, xxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx majetek xxxx xxxxx xxxxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx rozsahu, xxxxxxxxxxx xx úplnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx, x nikoliv Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX-xx 21/05 ze xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) a nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. II. XX 14/04 ze xxx 25.1.2006 (X 22/40 XxXX 169)]. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázala xxxxxx xx to, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve vztahu x nenaplnění §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě") xxxxxxxxxxxx xxxx nikoli x xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 9/07 ze xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.).

(xx) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výhradu, xx xx xxxxxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxxxx principy x xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neaplikovaly, x xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z evidencí xxxx.), xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx počátku 90. xxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx zapracovány.

(iii) Xxxxx xxxx polemizuje x námitkou, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx státu xx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednak xxx xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx problematiky xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx i xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x neprospěch jeho xxxxxxxx.

(xx) Xxxxx xxxxxx tezi xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx světského xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, konstatujíc, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na náboženské xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákaz existence xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx.

(x) Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nabyly xxxxxxx státu x xxxxx víře x xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytována, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §134 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx dobré xxxx x xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx.

(xx) Zákon o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vlády xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1948, xxxx xxx v xxxxxxxxxx §1 definuje xxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxx 25.2.1948 až 1.1.1990. Pokud jde x xxxxxxxxx Náboženské xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx podstatným xxxxxxxx měnilo, přičemž xxxxxxx Xxxxxxxxxxx matici xxxxx srovnávat x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx 18. xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx roce 1948 xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx II., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx napadený xxxxx xxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani předpisy xxxxxx Josefem XX. xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx konfiskované xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx 11.7.1947, avšak xxxxxxxxxx xxx až po 25.2.1948, xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1.3.1948, x tím, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx rozhodné až xxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx převzal, xxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x zákoně x xxxx (§32 xxxx. 2).

(vii) Xxxxx xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx diskriminace ostatních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx právnických xxxx) x otázce xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x rozporu x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxx tvrzením, xx xxxx ostatní xxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nemohli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxx xxx xxxxxxx být xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx nerestituovali, xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx xxxx diskriminační. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx a xx xxxx jejich xxxxxx xxx právního xxxxxxxx xx xxxx 1948, x xx na xxxxxx xx osob xxxxxxxxx.

(xxxx) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx nevydávaný majetek xx nepřípadná, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx-xx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se tento xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx modelu, který xxx zvolen x xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xx judikaturní xxxxxx náhrad, jejichž xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx odvislé xx xxxxxx, k xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vysvětluje, xxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx hodnot xxxxxxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx restitucí.

(xx) Xxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetek, xxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx není, xxxxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx mohlo xxxx x xxxxxx nepravděpodobnému xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx své xxxxx, ale xxx xx co xx xxxxx obsahu.

(x) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právnickými xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho přechodem xx stát, neboť xxx xxxx bylo x xxxxx xxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxx po xxxx 1990.

(xx) Nelze xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cokoliv xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx x nimi xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx xx. x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx konstruující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx je xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(xxx) Xxx Xxxxxxx, xx přesněji Xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vlastníky se xxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxx x charity, xxxxxx však Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 17 xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx na Xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(xxxx) Xxxxxx sedmnáctiletého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxx, že stávající xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx příspěvek koncipován xxxx degresivní, neboť xxx xxxxxx přechodného xxxxxx xx došlo x výraznému a xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx okamžité xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o vyrovnání x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx.

58. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxx biskupské xxxxxxxxxx, zástupce Ekumenické xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx vyjádření xx dle xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxx představu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona prezentovány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx poté s xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx vyjádřen xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx náboženských společností xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx restitučního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to nápravu xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx mezi xxxxxx x vybranými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx institutů, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, představuje "xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, neoddělitelné xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx více xxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxxx z nich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nezávislé xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx náhrady x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx několik xxx let trvajícího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx představitelé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx srovnávat, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx křivdy, xxxxx u xxxxx xx zmíněných xxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxx od jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx 1989, ale xxxx představitelé xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x 50. letech 20. xxxxxxx. Xx závěr xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx finančního vyrovnání, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx z nich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx náklady na xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxx" xxx xxxxx těchto xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procent, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx".

XX.

Xxxxx jednání

59. Při xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

60. X xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx i zástupce xxxxxxx 47 poslanců xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx.

61. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádal, xxx xxxx xxxxxxx svědci Xxxxxx Xxxxx, Vít Xxxxx, Xxxxx John x Xxxxxxxx Klasnová. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu 45., 46., případně 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nadbytečná, protože xxxx vychází ze xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesnější informaci x xxxxxxx schůze xxx vzpomínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

62. Zástupce xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxx, aby Ústavní xxxx doplnil dokazování x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Aleny Hanákové, xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxx. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXx. Petra Xx'xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (všechny xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx); Xxxxxx Kerna, předsedy Xxxxxxxxx xxxxxx Bratrské xxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mezi vládou x xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx svědků vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx rovněž zamítl, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx správy, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx arcibiskupa xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, která by xx xxxx xxxxx xxxxxxx uvnitř dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dalšímu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a vznesení xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxx nevyhověl.

63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxxx 45. a 47. xxxxxx, na xxxxx byl projednáván xxxxxxxx xxxx 580, x xxxx xxx xx vyžádal xxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy od Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x stanovisko xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx zeměměřického x xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "XXXX"). Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx 45. x 47. schůze xx již k xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxx xxxxxxx poslanců na xxxxxxxx zpráv xx Xxxxxxxxxxxx kultury, Ministerstva xxxxxxxxxxx x stanoviska xxxxxxxx XXXX, Ústavní xxxx jim nevyhověl x xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx historický xxxxxx, v jehož xxxxx vyzdvihl xxxxx xxxxxxxxxx události související x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx finanční kompenzace. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrzích, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 poslanců xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 47 poslanců x zopakovala xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx uvedla x xxxxxxxx vyhotovení xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řádu x xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxx xx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx zákona.

67. Zástupce xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nepokládá xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXx.

Vlastní xxxxxxx

68. Xxxxxxx xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, účastníků i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxxx proti ustanovení §5 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. ve xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 až 25 zákona x. 428/2012 Xx. xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

VlII.

Přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

69. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho obsahu x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx zabývá xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx odpovědi Ústavní xxxx xxxxxx, jestli xxx napadený zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx pochybení xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přistoupí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

70. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx 41. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, konané xxx 14.7.2012, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 580/0) byl xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx třetím čtení x xxxxxxxxx poř. x. 158, xxxxxxx xx 182 přihlášených (xxxxxxxxxx) poslanců xxx xxxxx hlasovalo 93 xxxxxxxx, proti návrhu 89 xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 1251). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx postoupen Senátu xxx 19.7.2012 xxxx xxxx x. 391/0.

71. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxx 15.8.2012, xxxxxxx, xx návrh xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 713, xxxx xx x xxxxxxxxx poř. x. 9 pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 33 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx dne 16.8.2012 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.

72. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasovala xxxxx, a xx xx xxx 47. xxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2012. X xxxxxxxxx xxx. č. 156 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 1359), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jeho přijetí xxxxxxxxx 102 xxxxxxxx, xxxxx přijetí xxxxxxxx 1 xxxxxxxx.

73. Dne 8.11.2012 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx; xxx xxx xxx 22.11.2012 xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4603. Xxx 5.12.2012 byl xxxxx vyhlášen x xxxxxx 155 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 428/2012 Sb.

74. X xxxxxx xxxxxxxxx kompetence vydávajícího xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x kompetence Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxx zákon xxxxxx, xxxxx xxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx a xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxxxxx námitek vznesených xxxxxxxx 18 xxxxxxxx x skupinou 45 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Jde především x námitku xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx možné xxxxxx po xxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx systematického porušování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx opodstatněnou. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x jeho projednávání x Poslanecké sněmovně xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx čl. 47 xxxx. 1 Xxxxxx, který xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návrh zákona xx xxxxxx, jestliže xx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx nejbližší xxxxxx, xxxxxxxx však xx deset dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předloží Xxxxxxxx, xxx o xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx Sněmovna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 jednacího xxxx Poslanecké sněmovny (xx slovech "xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx") xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) xxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx platnosti, jímž xxx xxxxxxxxxxx proces x Poslanecké sněmovně xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx, xxx (Poslaneckou xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx zaslán Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§97 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), nemá xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx administrativním xxxxxxxx mezi (ukončeným) xxxxxxxxxxxx procesem v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu (§97 odst. 2 xx 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proces Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv, xxx xxxx by xxx pak xxxx xxxxxxx.".

78. S xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx ztotožňuje x x xxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx a konstatuje, xx lhůta xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx deset xxx" xxxx xxx xxxxxx xxx časovou xxxxxxxxx x vlastním rozhodovacím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návaznost xxxx ukončeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Sněmovny. Xxxxx xxxxx čelit xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ("xx nejbližší xxxxxx") xxxxxxxx x xxxxx ("nejdříve xxxx xx xxxxx xxx"), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečný časový xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x průběhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Plynutí xxxxx xxx §97 xxxx. 3 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx proces Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx x propadnou xxxxx pro věcné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx časové xx xxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxx přecházejí xx sféry Poslanecké xxxxxxxx (xxxx celku).

79. Xxxxxx xx svém čl. 47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x vráceném xxxxxx Sněmovna hlasuje xxxxx. Xxxxxxxxx je xx xxxxxx Xxxxxx xxxx pozitivním xxxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nečinnost xxxxxx má v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx x Ústavě xxxxxxxxxx stanoveny, což xxxx xxxx. čl. 46 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxxxx §97 odst. 3 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny neobsahuje, xxx s xxxxxxx xx znění čl. 47 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxxxx nemůže. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §97 odst. 2 zákona x. 90/1995 Xx., a xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx.

80. Xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx. X xxxxx xx xx xxxx x §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nestanovuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx "xxx o xxx hlasovala" svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx Sněmovny, zda xxxxxxxx o Senátem xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx.

81. Xxxxxxxxxxx závěry (Xxxxxxxx, X. Xx Xxxxxxx a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Praha: Linde, 2010, x. 589) xxx potvrdit v xxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu zákona xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx jej xxxxxxxxx x postoupila Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxxxx časová xxxxxxx) pro xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx" xxx čl. 97 xxxx. 3 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx x čl. 34 xxxx. 4 Ústavy, xxx něhož xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx spojení x §121 xxxx. 1 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxxx projednány x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx období.

82. Že x předložení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdříve xxxx za xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx hlasovala xxxxx, xx xxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xxxxx, navrhovatelé ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx se jednalo x 3. xxx xxxxxx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx od 4.9.2012. Skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bodu x xxxxxx 45. x 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx na 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která se xxxxxx od 23.10.2012, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatná.

83. Xxxxxxx xxxxx systematického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rovněž za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti zabýval xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. ÚS 55/10 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2012 sp. zn. Xx. XX 1/12 (437/2012 Sb.). Ve xxxxxx x projednávanému návrhu Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx závazných xxxxxx xxxx zmíněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. neshledal.

84. X nálezu xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xx xxx 7. xxxx 2010 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.) se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx jaké xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxx hlasování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxx vyslovila xxxxxxx majorita xxxxxxxx x xx se xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazná xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxxx jevit xxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxx. Xxx xxxxxxxx ze 45. xx 46. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 180 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxxx, pro xxxxxxxx xx 46. xx 47. xxxxxx xxxxxxxxx 179 xxxxxxxx, 3 xxxx proti.

85. X xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx skupinou xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 písm. b) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Ústavy Xxxxx republiky) x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx) x rozhodnutích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování [xxxx. x tomu zprávu Xxxxxxxx komise CDL-AD(2010)025, Xxxxxx on xxx xxxx of xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx' xx xxx 15.11.2010, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx].". X nálezu ze xxx 15. xxxxxxxxx 2011 sp. zn. Xx. ÚS 20/09 (X 195/63 XxXX 247; 36/2012 Sb.) Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "x této xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatel, xxx xxxxxxxxxx, xx skupina xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx.". X nálezu xx dne 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že "navíc, x xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ponechat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxx (!) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zne)užití xx Ústavní xxxx xxx do budoucna xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podaných xxxxxx.".

86. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx odložení, x xx xx 45. xx 46. xxxxxx x ze 46. na 47. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Konečná, Ivana Xxxx, Marie Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Karel Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Stanislav Xxxxxxx, Gabriela Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Koníček, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxx Semelová, Miloslava Xxxxx, Petr Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Milada Xxxxxxxx, Jan Xxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Květa Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Petr Xxxxxxxx, Xxxxxx Neubauer, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Tejc, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Břetislav Xxxx, Dana Váchalová x Xxxxxxx Zaorálek. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 45. xx 46. schůzi, xxx x Xxxxxxx Zaorálek.

87. X obecnému zkrácení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx s ustanovením §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx Xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 jednacího xxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x jednom xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavou xx Listinou. Xxxxxxx soud posoudil xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (dostupný x xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/041xxxxx/x041125.xxx ) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx), x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx přednášejícího stanovisko xxxxxxxxxxxx klubu. Privilegium xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xx xxxxxxx nevěcné, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesvědčí xxxxx xxxxxxx možnosti veřejně xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx "x xxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx druhé x xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx nechat xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx byl xx xxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x přesto z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochoten xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení xxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxx x délky legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x demonstraci xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opozičních xxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxxxx konformní takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx možnost x xxxxxxxxx situaci xxxxxx x hlasovat i xx 21. xxxxxx xxxxxxx, xxxxx opačná, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxx xx pak v xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České republice. Xxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx již několikrát xxxxxxxxxxx x nebyly xxxxx němu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx lze xxx názoru Ústavního xxxxx hovořit o xxxxxxx xxxxxxxxx ustálené xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx legitimní xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. bod 38 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (N 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].

89. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x čase xxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxx poslanci xxxx jednací sál. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, že xxxxxxxx většina opozičních xxxxxxxx odešla x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ještě před xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxx x xxxx námitce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x samotném xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xx stenoprotokolu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/047xxxxx/x047221.xxx ).

90. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xxx Ústavní xxxx x námitku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx nemá rovněž xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebránilo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx schválený xxxxx Sněmovně xxxxxx (čl. 50 Ústavy). Xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx této xxxxx, xx této xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx x takto xxxx formalistického důvodu xxxxxx zákon č. 428/2012 Sb., x xx zejména x xxxxxxx, xxx xxx prezident xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx, xxxxx xx sám xxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx legitimací x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.

91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xx xxxxxxxx hlasující xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přímo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxx náleží Xxxxxxxxxx (čl. 15 Xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx referenda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx přednost xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x porušení poslaneckého xxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx legislativního procesu, xxxxx neshledal, xx xx tento xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx diskuzi mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků x xxxx xxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 55/10). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxxx xxxx zájem xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (bývalé) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx interpretace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ochráncem Xxxxxxx xxxx není (čl. 83 Xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to přičiněním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx morálním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přistoupit x xxxxxxxx napadeného zákona xxxxx z xxxxxx xxxxxx jedné xxxxx xxxxxxxxxxx k druhým.

IX.

Přehled xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx problematice

IX/a

Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

93. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxxx zrekapitulovat xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxx nit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, již xxxxx desetiletí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Ústavní xxxx již od xxxxx prvních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nesčíslněkrát xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx přistupovat x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx křivd, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Již Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx xx. xx. I. XX 597/92 xx xxx 21.12.1992 (xxx Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxxx 1992, xxxxx č. 16) xxxxxxx, že restitučními xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmírnit následky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x období od 25.2.1948 xx 1.1.1990. Xxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, způsobená za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx uvedený xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx naplnění je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx majetku došlo [xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 154/95 xx xxx 18.1.1996 (N 7/5 XxXX 47), nález xx. zn. X. XX 754/01 xx xxx 23.10.2003 (N 123/31 XxXX 113), xxxxx xx. zn. XX. XX 2896/09 xx xxx 29.4.2010 (X 97/57 SbNU 273) a xxxxx].

95. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx, že křivdy xxxx spáchány xxxxx xx církevních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx obecně xxxxx to, že xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx umění publikující x prvé xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx si xxxx xxxx okolnosti xxxxx xxxxx vědomi. Pouze xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX KSČ x xxxx 1950 Státním xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx vypracován ,xxxxxxx' xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxxxx, xxxxxxx katolických xxxx v Xxxxxxx. Xxx x 13. xx 14. xxxxx 1950 xxxx xxxxxxxx ,Xxxxxxxxxxxxxx xxxx' katolické xxxxxx. Xxxxx ní xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 28 mužských klášterů (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bratří), k xxxx xxxxxxxxxxx 219 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 2&xxxx;376 xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx do xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx táborů xxxxxxxx status xxxxxx xxxxxxxx prací. Xxxxxxx xxxxxx duchovních xxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' ve xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxx. V xxxxx a září xxxxx xxxx Státní xxxxx bezpečnost zopakovala xxxx xxxxxxxxx tentokrát xx xxxxxx kláštery. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx 850 xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx tisíc xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx 1&xxxx;227&xxxx;970 xxxx. Xxxxxxxx archiv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 624 xxxxxx x 249 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Národní xxxxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dále Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spravujícím x xxxxxxx xxxx x na tisíc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedozírné xxxx." (xxxx. X. Mžyková, xxxx, in: Navrácené xxxxxxx. Restitutio xx xxxxxxxx. Praha: PRAGAFILM, 1994, xxx. 14.)

96. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxxxxxx je směřováno xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx x že záměrem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx být x při jeho xxxxxxxxx vůli odstranění xxxxx protiprávním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxx, xxx xxxxx, následky kterých xxxxxxxxxxx křivd bude xxxxxxxxx.

97. X dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x intencích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zmírnění xxx xxxxxxxxxx křivd xxxxxxx. Xxxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx (trvalý xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

98. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx možnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i obnovené xxxx. Nikdy xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nepřikývl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx restituovat xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx xxxx ty, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxx.

99. Též xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxx derogační xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx, kdy byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zatížené znaky xxxxxxxx x xxxxxxx.

100. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx rozsoudil spor x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx segment xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx nepomucenského xxxxxxxx umožňuje, xxx xx xxxxx sebe xxxx xxxxx názory x aby xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx x svatosti xxxxxxxxxxx vikáře Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x svatojánská xxxxxxx xxxx historické danosti, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx." (xxxx. V. Xxxxx, Xxx Nepomucký xxxxx xxxxxxx. Xxxxx - Xxxxxxxx: Nakladatelství XXXXXX, Xxxxxxx galerie v Xxxxx, 2013).

101. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, ale xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx vést x předcházení xxxxxx x hledání smírných xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xx jedná x poměr státu x církví, xxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx, je a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx české xxxxxxxxx. Xxxxx preambule Ústavy xxxx tato xxxxxxx xxxxx, xx "Xx, občané Xxxxx xxxxxxxxx v Čechách, xx Moravě a xx Slezsku, x xxxx xxxxxx samostatného xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dobrým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx československé, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lidské důstojnosti x xxxxxxx xxxx xxxxx rovnoprávných, xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zodpovědnosti xxxx xxxxx, jako svobodný x xxxxxxxxxxxx stát, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx právům x xx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxx rodiny evropských x světových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx společně střežit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x duchovní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímáme xxxx Ústavu České xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx aplikace principu xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, otevírá prostor xxx xxxxxxxx konsenzu xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx x případě, xxxxx xxxx aktivismem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX/x

Xxxxxxxxxx xx xxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

102. Nejpozději xx roku 2005 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx (žaloby xxxxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxxxx této xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx charakterizován dvěma xxxxxxxxxxxxx přístupy, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ingerovat xx xxxxxxxxxxx a složitých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přijetí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., (dále xxx jen "zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o historickém xxxxxxx církví (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) není xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx. xxxxxxx xxxxx x. 298/1990 Xx. dopadá, před xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24. listopadu 2004 xx. xx. X. XX 428/04 (xx XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ); xxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241); xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)], xxx xxxxxxxx. Převládl xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravit problematiku xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); xxxxxxxxxx pléna xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05; usnesení ze xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. ÚS 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

104. Xxx x uvedeném xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "[obecné xxxxx] x průběhu řízení xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., xxx něhož xxxxx xxxxxxx, jehož původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, převádět xx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx majetku. Zákon o půdě tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx dříve xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žalob o xxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ani ze xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx schopen vydat xxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 24. června 1991, vydání xxxxxxxx xxxxxx předpokládá. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx (x konkurenci x nálezu sp. xx. XX. XX 298/05) byl následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx restitučního, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účel tohoto xxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (převáděného) xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x provizorium. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx splnit legitimní xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska, xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxx xxxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx vyslovených xxxxxxxx názorů, x xx odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 298/05 a právní xxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02, které vystupovaly x konkurenci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx usnesení xx. xx. II. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 230/05 xx dne 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 509/05 xx xxx 19. června 2006; usnesení xx. xx. I. ÚS 679/03 xx dne 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1652/07 xx dne 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ); xxx 29 xxxxxx xx. zn. XX. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (N 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 158/08 xx xxx 6. května 2008; xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2904/08 xx xxx 7. xxxxx 2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x xxxx xxxxxxx; xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2009 sp. zn. X. ÚS 663/06 (X 149/53 SbNU 811)].

105. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (N 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xx protiústavní x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx.". X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru v xxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitý xxxxx právních vztahů xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bud' x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx, xxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx rovinách. 1. Naléhavost xxxxxxxxx xxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx.) ke xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ospravedlnitelnou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx, po dobu xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx upozorňován, je xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. 2. Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §29 zákona x. 229/1991 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx koncepci restitučního xxxxxxx xx xxxx 1989, xxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx celých xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx označuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) po dobu xxxxxxxxxxx let (xx xxx rozhodování xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a komplexní xxxxxxx, xx nějž xxx zákonodárce Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x náboženskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oddělení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx náboženského xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústřední xxxxxxx xxxxxxxx neutrálního státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx nezávislého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx státu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx cílů. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx při absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx majetku, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů dotčených xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx porušuje čl. 16 xxxx. 1 Listiny xx xx volnosti xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx pak čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomie. V xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx nález xxxxxxxx.

106. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. X. XX 2166/10 xx xxx 22.2.2011 (N 21/60 SbNU 215) Xxxxxxx xxxx prolomil xxxxxxxx xxxxxxxx (§29 xxxxxx x půdě) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx tak xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "jinou osobu" xx xxxxxx textu xxxxxxxxxx paragrafu. Xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněný zájem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx privatizace, xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxx očekáváním xxxxxx, x čemuž Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx," xxxx xxxxx naturální xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (X 58/60 SbNU 745), xxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s dovětkem, xx "citovaným nálezem xx. xx. Pl. XX 9/07 došlo x podstatné precizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx přiměřenou dobu xxx xxxxxxx předmětné xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx pouze xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnohodnotného legislativního xxxxxxx.". Následovaly nálezy, xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. XXX. XX 3207/10 xx xxx 31.8.2011 (N 146/62 XxXX 263) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxx odmítly xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxx v roce 1949 (na podkladě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxx xx. xx. X. XX 562/09 xx xxx 31.8.2011 (X 145/62 XxXX 245) bylo Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx) již xxxxxx xxxx xxx 20 xxx ... I xxxxx, označenou xxxxxxx xx. xx. II. XX 2326/07 ..., xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx za překročenou ... X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx čl. 89 odst. 2 Ústavy jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Parlament xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx cílům, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx kompetence xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx, nikoliv k xxxxx [xxxxxxxxxxxxxx se xx projevilo x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 SbNU 445; 318/2009 Sb.)].". Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pojímat xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx jako "žalobu xxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nečinností xxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 1 Ústavy České xxxxxxxxx, čl. 11 odst. 1 x 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989.". X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx, aby protiústavní xxxxxxx zákona překlenuly, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.

107. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. II. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx církevní právnické xxxxx xx xxxx xxxxxx vztahujících se x historickému xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti sp. xx. X. XX 562/09 x xxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02. Xxxxxxx xxxx xxx hraje xxxxx plynutí času. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pomyslné "zletilosti". Xxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x xxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx uvedl, že xx xx známo, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v současné xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x tento xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx x přesto x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxx xxxx x xxxxxxx prodlužování xxxxxxxxxxxx ústavně nekonformního xxxxxxxx xxxxx.

108. X xxxx judikatury Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, právě s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z ústavního xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 9/07. Vzhledem x obsahu všech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xx xxx polemicky či xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx základními paradigmaty xxxxxxx ústavnosti.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona

X/a

Pojmové xxxxxxxxx

109. Xxxxxxxxxxx i vedlejší xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxx," xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nakládají x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxxx xxxxxx významů xxxxx "xxxxxxxxx" činí xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx církve) x "xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)," x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxx [xxxx. 10 xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1)].

110. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) nebere x xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) letech zmírňovány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx (věci xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx řád prošel xx roku 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx právem). Xxxxx xxxxx nepochybně x xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxxx osob xx xxxx 1990, x xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xx nejedná x restitutio stricto xxxxx, xxxxx spíše x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx xxxxxxx veřejnoprávních - xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxx xxxx souvislostí současného xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx samozřejmostí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx významu xx xxxxx "xxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vědomí skutečnosti, xx xxxxx x "xxxxxxxxxxxx zákonů" xxxxxx xxxxx v názvu xxx x textu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx případech xx bude xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx přikládají x xxxxx xxxxxx navrhovatelé x vedlejší xxxxxxxxx.

111. Xxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, juristickou či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", přehlíží, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx "xxxxxxxx jmění", xxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxx," který představuje, xxx xxxx dále xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx rozsahu pak xxxxx množinu majetku xxx "xxxxxxxx jmění", xxxxxxx xxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx otázkou jinou), xxx navrhovatelé zákonu č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx a judikatuře xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bud' xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx)" (X. Henner, Jmění - Jmění xxxxxxxx. Xx Xxxxx slovník xxxxxx, xx. 13. Xxxxx: X. Xxxx, 1898, x. 572). Xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxx jej xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010, xxxx 55, xxx xx xxxxxxxxxxxxx existence "xxxxxxx práva x xxxxxxx", nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění věc xxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx katolického xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

112. Navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxx, xx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 29 x); xxxx. 47], xxxx. xx dochází "xx xxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví", x xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "úplnými xxxxxxxxx" [odst. 29 x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx podrobném xxxxxxx právní úpravy xxxxxx do 31. xxxxx 1949 a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx majetek xxx "xxxxxxxxxxxxx povahu" (x. 5), resp. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (odst. 11), xxxxxxx odkazuje na xxx xxxxx Antonína Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx 1946, xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx". Vedlejší xxxxxxxx 2) xxxxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měly, patrně x x počátku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx" (xxxx XXXX).

113. Xxxxxxx soud x xxxxx řadě xxxxxxx x toho, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x čem xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx spočívat protiústavnost xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx uvedené xxxxxx xxxx správné, x návrzích není xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx majetkových právech (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx) xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxx xxx xxxxxxxxxx in xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x tomto případě x otázce xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (výhradně k xx se xxxxx xxxxxxxxx námitky váží; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků x praxi xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx účastníka 1), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

115. Xxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx následující. Základní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 946/1811 Xx. x. x., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "x. x. o.") ze xxx 1. června 1811, xxxxx x §353 x násl. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx smyslu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx smyslu xx xxx jednalo x xxxxxxxxx "s xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x každého xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §355 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "všechny xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx, xxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jménem xxx xxxx prostřednictvím xxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx §357 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx, že xxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církve x xxxxxx "neúplného" - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §358 xxxx xxxxxxxxx, xx "všeliké xxxx druhy omezení xxxxxxx nebo vůlí xxxxxxxxxxxx neruší xxxxxxx xxxxxxxxxxx." Ustanovení §359 xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xx "podle různosti xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, statky lenní, xxxxxx xxxxxxxxx pachtu x dědičného xxxxx." Xxxxx xxxxxxxxxx §362 xxxx xxxxxxxx volně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxx zákony xxxxxxxxxxxx (§364).

116. Vlastnické xxxxx je xxxxxxx x dnešní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx. "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ..., xxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxx (x. xx. elasticita xxxxxxxxxxx)" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanskému, xxx xxxxx. Praha, 1935, x. 199, s. 228; xxxxxxx Xxxxx, X. O xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx 9, 1870, x. 687). "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všude, xxx xxxx zvláštního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x tenkráte, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ať xxxxxxxx xxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x volnost x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxx, xxx druhý, 1935, x. 226). Krčmář xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezující, xxxx tím, xx xx "zruší exempce x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. volnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx stane xxxx xxxxxxxx" (Krčmář, X. Xxxxx xxxxxxxx, II. Xxxxx xxxxx. XXX. xxxxxxxx xxxxxx, 1946, x. 98).

117. "Xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx charakteristickým) xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx vlastnictvím, xxxxx xxxxxxxx xxxx ji xxxx (xxx nemusí) ... [O]mezení xxxxxxxxx xx xxx jeví x xxxxxx nezcizitelnosti, x xxxx xxx' x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx (x. xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx'), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx (x. zv. xxxxx nezcizitelnost')" (Xxxxxx, X., Sedláček, J. Xxxxxxxx, díl xxxxx. 1935, s. 229; Xxxxxx, J. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, s. 106, 115 x xxxX.). Již x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx pokud navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnoprávního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx katolické církve xxxxxxxx "neúplnost" vlastnického xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, argumentují xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva vyžaduje. Xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx výše uvedené, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxx xx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx znemožňoval xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx omezení zcizení xxxx rozhodným xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx katolický, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xx řadu xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Rouček, X., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxx, xxx druhý. 1935, x. 263). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx: "... §364 xx 364x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx jen xxxx xxxx obecně xxxxxxxxx" (Krčmář, X. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 124). Xxxxxx xxxxx, x případy xxxxx proprietatis zůstávají xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x. z. o. (x xx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx) xxx xxxx schopnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx x věci po xxxxxx omezení xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx, nově xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řídily x. x. x. i x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1848: "Die Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx bestätigt, xxx xxxxxx den Einzelnen xxxxxxxxx bürgerlichen xxxxxxxx xxx derselben xüxxxxxxxxxx xxxxxx teilhaftig. x) Xxx erscheint xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxäxxx Xxxxxx, x) xxx xxβ eine xxxxxx sein, xxxx xxx, xxx doch xxx Xxxxx will, xxx woran xxx xxx sehr xxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxβ xxxxx Erwerbung aus xxxxxxxx Rücksichten Xxxxxxäxxxxxxx ..." ["Církev xx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxx x které se xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. a) Tím xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, b) x xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx - xxx xxxx x xxxx x xx xxxx xx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ..."]. (Helfert, X. Von xxx Xxxxxxxxxxxöxxx xxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx. Dritte Xxxxxxx. Xxxx, 1834, x. 49). Xxxxxx xxxx xx xxxxx polovině 19. století x xxxxxxx: "Die Xxxxxx xxxxx xxxx also xxxxxxxxxxx auf dem Xxxxxxx des Privatrechts xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx juristische Xxxxxx" ("Církev se xxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx soukromého práva xxxx kterákoliv xxxx xxxxxxx xx právnická xxxxx.") (Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx und evangelischen Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Oesterreichs. Xxxxxx Xxxxxxx. Gieβen, 1886, x. 461). "Xxxxx rakouského práva xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx korporaci xxxx xxxxxxxx fundaci x každému xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže povstaly xxxxxxxx zákonným, xxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx" (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Praha, 1889, x. 178). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx x právům, kterou "xxxxxxx xxxx všechny xxxxx právní, tedy xxxxxxxxx i xxxxxxxxx" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, s. 207).

118. Xxxxx platí x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ústavního): "Xxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právnickou x xxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x podstoupiti xxxxxxx" (Pražák, J. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 64; x odkazem na xxxxx x. 68/1874 x. x., o xxxxxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxx xx okraj xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx katolické církve xxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx x. 142/1867 x. x., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v královstvích x zemích x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx "xx xxxxx xxxx jak xxx osobách fysických xxx x xxx xxxxxxx právnických, xxxxx xxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státních xxx v příčině xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, že to xxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx osob xxxxxxxxx ... xx. 5 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vlastnictví) xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx omeziti na xxxxx xxxxxxx" (Pražák, X. Rakouské právo xxxxxxx, díl xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 48). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxx listiny x. 121/1920 Sb. x. a n.: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx zákonem). Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx katolické církve xxxxxxxx, xxx toliko xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx byli xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx chudoby (xxx složením xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezanikaly), xx řád xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx xxxxx. 1935, x. 208-209).

119. Xxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x nimž doktrína xxxxxx, kromě xxxxxx x katolických řádů, xxxx samotný, zájmové xxxxxxxxx, xxxxx spolky, xxxxxxxxxxxx živnostníků apod.) - Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 261. Samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx samostatnosti: "Xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ist eo xxxx xxx juristischer Xxxxöxxxxxxxxx xxxxxx. Die Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx hat xxxx xxxxxxxxx cinem öxxxxxxxxxxx, polizeilichen Xxxxxxxxx" ("Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uznání státem xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx charakter") - Xxxxxxx, J. X. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xxx katholischen Xxxxxx, ihrer Xxxxxxxxx xxx Stiftungen xxxxx xxxxx Xxxxxxxxäxxxxxxx. Xxxβxx, 1869, s. 83. "[X]xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníka xxxxx používati xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu neustanovuje xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníka). Xxxxx, xxxxx věc xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jest xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a zda xxx x osobu xxxxx soukromého nebo xxxxx veřejného" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxx, xxxxx díl. 1935, s. 9). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zájmy xxxxx x xxxxxxxxxxxxx korporace xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxx dosud [xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 97 xx fine; xxxxxxxx XXXX Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, §48-49;], x x xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx., o xxxxxxx náboženského xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x dnes xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxx (xxx Beran, K. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Linde, 2006, x. 144 a xxxx.), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x komparativního xxxxxxx xxxx. x Xxxxxxx x Rakousku xxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx.

120. Xx xx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vycházela xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nauka xxxxxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx (katolického) církevního xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že vlastníky xxxx jednotlivé - xxxxxx terminologií - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx považoval xx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, (x xxxxxxx xx konkordát x xxxx 1855 xxxx. Xxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxxx xxxxx juristischen Xxxxxxx xxx Eigenthum xxx xöxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx, 1860, x. 6). "Xxx Xxxxxx- xxx Xxxxxxxxäxxxxxxx der Xxxxxx und xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxx stets anerkannt xxxxxxxxx, nie xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxβ üxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Kapitalien x. x. x. xxx xxx Xxxxx xxx Xxxxxüxxx, Mensa xxxxxxxxxxx, Capitel, Xxöxxxx, Xxxxxxx, Benefazien x. x. x. xx xxx Xxxxxxüxxxxx eingetragen xxxx" ("Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstala x Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx apod. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx knihách xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx episcopalis, kapitul, xxxxxxxx, xxxxxxx, beneficií xxxx.") -Xxxxxxx, X. X. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx der xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sowie xxxxx Erwerbsfähigkeit. Gieβen, 1869, s. 82 [X]xxxx und xxxxx Xxüxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxβ die xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxüxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxx anerkannt werden ... (... Xxöxxxxx, Xxxxxxxxx-, Xxxxxxxxx-, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxöxxxx ...)" ["... Xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx instituce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a vlastníci xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx ... (... xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kostely, xxxxx xxxxxxx, kapitule, xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxx ...)"] - Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx dem xxxxxxxx Xxxxxx, dem Rechte xxx xxxxxxxxx Länder xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Gieβen, 1886, x. 467. "Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxxxxxx a ústavy, xxx xxxxx církevní xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx farní, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx." (Xxxxxxx, X. Církevní xxxxx xxxxxxxxx, druhý xxx. Xxxxx, 1889, s. 178). "Otázka, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není xxxx x theorii dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxx xxxxxx, xx xxx jest xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx" (X. Xxxxxx. Xxxxx - Xxxxx xxxxxxxx. xx Ottův xxxxxxx xxxxxx, xx. 13. Xxxxx: X. Xxxx, 1898, x. 572). "Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (úřady, korporace), xx majetkoprávní xxxxxxxxxxx: x) bud xxxxxxxx ... b) bud' xxxx uznána ... x) xxx' xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx církevnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklému, jako xx xxxx x xxx. X Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x Rakousku x v Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x. xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xx xxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx celá; xx xxxx xxxxx nemá x nás žádného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx církev xxxx x ČSR xxxxx xxxxxxx subjektem. Xxxxx ,xxxxxxxx majetek' xxxxxxxxx xxxx majetku, xxxx církvi ,xxxxx', xxxxx majetek, jenž xxxxxx církevním xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že ,xxxxxx' xx xxxx xx x ta xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx území, xxxxxxx celou církev xxxxxxxxxxxxxxx papežem x xxxx xxxxxxx xxxxx ... Xxxxxxxx x. xx. církevního majetku, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxx jednáními xxxx xx nyní x nás výlučně xxxxxx xxxxxxxxx ..." (Xxxxx, X., x xxxxxxxxx Xxxxxxx, J. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxx. Xxxxx, 1936, s. 239). Xxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx slova x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx církvi xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazu, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx československého xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx jurisdikce, xx xx xx xxxx xxxxx poukazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx československého xxxxx: "Xxxxx však jde x dobu xxxxxxx ... xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx státu xxx církevním majetku ... Co xxxx xxxxxxxx disposičním právem xxxxx? Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xx vlastníkem příslušného xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx, xx stát xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravoval xxxxx xxxxxxx svými zákony, xxxxxxx jeho xxxx, xxxxxxxx xxxx distribuci xxxx xxxxxxxx úřady x ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázky xxxxxx majetku xx xxxxxxxx rozhodoval xxxxx xxxxx, xx případě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx naproti t. xx. církevnímu xxxxxxx xxxx xxxx suverenitu" (x. 265). X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

121. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx katolické xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v jedné xxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (Xxx. A 4829/25; xxxx. xxx xxxxxxx Xxxx. 7397, Xxxx. A 1243, xxxxx Bušek, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxxxxx, X., Xüxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 373, 391). Xxxx xxxxxx, xxxxx argumentační xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX Boh. X 1537/22, x něhož xxxxxx, neboť nesvědčí xxx nic xxxxxx, xxx xx právě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů x xxxxxxxxx reformě.

122. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx i pro xxxxxxxxx církve evangelické; xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účastníci uváděli xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx církve; x xxxxxxxxxxxxx viz xxxx. Xxxxxxx, J. X. Xxxxxxxx des katholischen xxx xxxxxxxxxxxxx Kirchenrechts xxxx dem xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Länder xxx Xxxxxxxxxxxx. Vierte Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886, x. 469 a xxxx.

123. Xx do xxxxxxxxxxxx nabývat majetek xxxxxxxx xxxxx státní x. 142/1867 ř. x. x čl. 6 stanovil, xx "xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx obecného xxxxxxx dopouští xx, xx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabývati x x xx xxxx jimi xxxxxxxxx." "Xxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dispozic x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxx majetek xxx xxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (ani xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx) - xxxx. Rouček, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1936, x. 34; Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx církev. Xx Slovník veřejného xxxxx československého, Xxxxxx XX. Xxxxx, 1929, x. 155; Xxxxx, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxx. 1936, xxxxxxx Xxxxxx, X. Rakouské xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 64: "Tímto xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx omezena xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dovoleno, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vydány zákony xxxxxx naznačeného, xxxxxx xxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x dílem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva církevních xxxxxxxx xxx xxxxxxx x tomu, že xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právu známý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx církevního subjektu, x opírají xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx x dozorové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) ztěžovala zcizení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Takový xxxxxx xxx zřejmě xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stejně xxxxxxx xxxxxx, xxxx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx.

124. X xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx do církevního xxxxx, xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx kanonickým právem xxxx res xxxxxx (xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, kaple, oltáře, xxxxxxxxxxxx náčiní), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x převážné xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx od 2. xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxx. "Die Xxxxöxxxxxxxxxxx äxxxxx ihre xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nicht, xxβ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, damit äxxxxx xxxx auch xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxx jedes andre" ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzickou xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx povaha. Xxx xx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx") [Schulte, X. X. Lehrbuch des xxxxxxxxxxxx xxx evangelischen Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, dem Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Oesterreichs. Xxxxxx Auflage. Gieβen, 1886; srov. xxxx. xxx podrobnější pojednání Xxxxäxx, H. Xxx Xxxxx xxx xxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx römischen xxx heutigen Xxxxx. Xöxxxxxxx, 1867, x. 49 a násl., xxxxx však v "xxxxxx smyslu" extrakomercialitu xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx sind daher xxx xxx sacrae xx xxxxxxxxx" ("Uvnitř xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx"), x. 64; Randa Xxxxäxxxxx x xxx výslovně xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x "nevlastním xxxxxx", Xxxxx, A. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, 1922, x. 20, xxxx. 24]. Nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vlastnické právo (xxxxx, obce, církve, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxx. xxxx xxxxxxxxx (Xxxxx, A. O xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx 9, 1870, x. 687; xxxxxxxxxx x res xxxxxx Xxxxx 1461), xxx xxxxx ne x xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku xxxxxx. Extrakomercialita byla xxxxxxxxxx na věci, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx x jiné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx) či u xxxxx xx stanovuje xxxxx (Krčmář, J. Xxxxx xxxxxxxx, 1946, x. 136).

125. Xxxxxxxxx xxxx veřejných měly (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx quae xxxxxxx usui xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Randa, X., 1870, s. 689). "Xxxxxxxxx" kaple (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxx nespočívala x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx vlastnictví" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve skutečnosti, xx xx x xx koná "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (srov. Xxx. A 3140/24). Xx každopádně xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx stát, xxxx, xxxxxx či jiný xxxxxxx), xxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx commercio xxxxxxxx xxxxxx" [x]xxx x božím xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, oltáře x xxxxxxxx nářadí. Xxxxx xxxx xxxx xxxx vlastnictvím bud'si xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx př. xxxxxx kaple (xxxxxxxx xxxxxxxx) x nejsou xxx xxxxx rakouského x právního obchodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, A., 1870, s. 691). "Xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx sind die xxx xxxxxx d. x. xxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx Kirche xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx als xxx auch xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xöxxxx, xxx x. B. xxx Xxxxxxxxxxxx" ("Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx vlastnictví; xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxx církve x týkat se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx soukromých xxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxx") - Xxxxx, X. System xxx öxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxx, Vierte Xxxxxxx. Leipzig, 1876, x. 367; xxxxxxx Xxxxxxx, X. Církevní xxxxx xxxxxxxxx, druhý xxx. Xxxxx, 1889, x. 181. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx věcech tvořících xxxxxxxx xxxxxxx (pole, xxx) nebylo xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx nyní xxxxxxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx námitek.

X/c

Charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxxxxx stránce

126. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představoval xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxx zákon x. 50/1874 ř. x., xxxxxx se xxxxxxxx ustanovení, kterými xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podrobnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x vyučování x. 162/1860 x. x., x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kostelů, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx justice x. 175/1860 ř. x., xxxxxxx zcizení a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kostelů, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x řada xxxxxxx konfesněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 ř. x. znělo: "Co xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx církevním, xxxx pravidlem, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státní, xxxxxx požívají nadání xxxxxx xxxxxxxx. Státní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxx kostelů x xxxxxx církevních xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jistotu, xxx-xx xxxx jmění xx jest, x xxxxxx-xx xx xx, xx něco xxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxx, čí xxxx jmění xxxxxxx x prebendní, x xx xx týče xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx to, xx x tom xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx-xx xx x to xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx.". Projevem xxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx třeba státního xxxxxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. x. o. x xxxxxx x. 50/1874 x. x., kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o. x. x. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výjimek prostřednictvím xxxxxx x. 50/1874 x. x., xxxx xx xxxxxxx námitka, xx xxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x. x. x. xx zdá xxx xxxxxxx právě xxxxxxxxx veřejnoprávním, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na důvodovou xxxxxx x zákonu x. 50/1874 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx předešlo xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx obdobný xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx x. x. x. xxx vložen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konstrukci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx proto, xx xx xxxxxx tento xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. x. o. (xxxxx Xxxxx, X. x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, x. 227-228).

127. X účinkům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 50/1874 x. x. xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx církevních subjektů (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx doktrína xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx x pojmové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "veřejného xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx dobového xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx následující: "Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx že stát xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jmění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jmění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxx všeobecného xxxxx xxxxxxxxxx (§38 odst. 2 xxx. x. 50/1874 ř. z.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx instituce xxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx. )" - Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xx. Xxxxx, 1929, x. 156. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxx dozoru, x xxxx xxxxxxx je x xxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx zneužitím" (x. 158). "[K]dežto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani nenáležejí (xx xx. kaple xxxxxxx), beneficiální xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu, ač xxxx-xx účelu xxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxx věci. Xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. 3, x. 745). "Xxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tím způsobilosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx býti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx věnování xxxxxxxxx vydržení, zcizení x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx věnování x xxxxxx bohoslužebným xxxx, jest ovšem xxxx vlastnické právo xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zvýšená xxxxxx xxxxxxx, již těmto xxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxx (§174, 175, 122 xx. xxx., §15, 250 ex. ř.), xxxxxxxxx, xx věci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxx 1461).

128. Xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx výkladem, že xxxxxx (veřejnoprávní) výklad xxxxx "církevní xxxxx" xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nepříslušely xxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxx církevním xxxxxx xxxxxx věnovány, xxxxxxx xxxxx toto věnování, xxxx účelové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx bohoslužebného, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany orgánů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jimi x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odníti xx tomuto xxxxx x věnovati je xxxxx xxxxxx" (Xxxxxxxx, X. Katolická xxxxxx. Xx Xxxxxxx veřejného xxxxx československého, Xxxxxx XX. Xxxxx, 1929, x. 161). V xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnické, xxxxx x x ustanovení §38 xxxxxx x. 50/1874 x. x. xxxxxxx, xx spory xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx příslušny rozhodovat xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx věnovanou xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx apod.), omezuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxx xxx subjekt necírkevní, x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dispozice xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xx (namátkou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx SSD xx dne 19.3.1891, Xxxx. XV 5839; xxxxxx XXX Xxx. X 1661/22, 2865/23, 2866/23, 3140/24, 3448/27, 4231/24, 6491/27, 7096/28, 7998/29 xx.). Podobně x ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx: "X tohoto [církevního] xxxxx xxx xxxxxxx x takové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx obročí, xxxxx x x věci, xxxxx sice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx spojeny x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxx. X 1246/44). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx věci (xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jmění) xxxxx xxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx především xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ten závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxx x k xxxxxxxxx majetku. X xxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (např. Xxxxx 1461, xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle xx snaží xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx případě neplyne.

129. Xx dále xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxxxxx xxxxxxxxx s církevním xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx dle xxxxx, ten charakter, xx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (spoluvlastníka) a xx by xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx státu" x xxxxxxxxx jměním viz xxxx). "[X]xxxxxxx zcizení xxxxx xxxxxxxx jest xx závislá xx xxxxxxx činitele, xxxxx xxx není xxx xxxxxxxxxx ani k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx. Praha, 1922, x. 73). Xxxxx xxxxxx založení vlastnického xxxxxxxxx xxxxx (jakkoliv xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxx pojmově): "Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech xxxx x zcizení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přes 200 Xx, xxxxx x xxxxxx jednání, jež xxxxx §51 xxx. xx 7. xxxxxx 1874 x. 50 x. z. x xxxxxxxxxxxxx nařízení x 20. června 1860 x. 162 x. x. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxx', že předmětem xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx disposice x majetkem xxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxx omezení - xxxx xx x sobě x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tedy x xxxxxxxx xxxxx, o xxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxx, x. x. xxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxx souditi, xx osoba xxxxxxxxxxxx xxxx chce (§1054 x 869 x. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxx způsobilého xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx církevního xx xxxxxx uvedených xxxxxxxx" (Xxx. A 9981/32). Xxxxx, pokud nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věc zcizit xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohledně správy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svémocně xx místě xxxxxxxxx xxxxxx jmění xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní, xxxxxxxxx xx taková, která xxxxxx zákonný xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správce xxxxx" (Xxxx. 10189, xxxxx Bušek, X. x další. Československé xxxxxxxx xxxxxx, s. 386). Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzené xxxxxxx "xxxxxxxx autonomie" xx xxxxxx církví (xxxx. 11), x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx autonomie xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (§364 xxxx. 1 x. z. x), xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx contra xxxxx, xx zcela xxxxxxxxx a právem xxxxxxxxxx. Xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) přisuzuje "xxxxxxxx význam" xxxxxx Xxx. A 12138/35, xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx ("xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx církví, která xxxxxxxxx rámec obyčejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 x. x. x §233 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx"), xxxxxx pro xxxxxxx vlastnického práva xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxx nevypovídá o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. I x xxxxx ohledu xx xxxx vyloučeno, že xx církevní xxxxx xxxx pojmově chápáno xxxx xxxxxxxxxxx státu.

130. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" církevního xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx určení k xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (jinak xxxx námitka xxxx x xxxxx řízení xxxxx). Tím se xxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx pojeného xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx církve. Xxxxxxxx xxxxxxx soud však xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx "takové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx právním xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro plnění xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxx moc, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxx veřejné, xxx xx xx staly xxxxxxx x organisaci xxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx církevní xxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxx. X 3501/24), x xx ani xx Xxxxxxxxx (Xxx. X 3968/24): xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxx péče a xxxxxx xxxxxx státních." X případě xxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (veřejného, "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx s církevními xxxxxxxx pojen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxx církevnímu." Je xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx jměním církevním x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx, s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx. Xx xxxxx nyní - což xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxx stejný xxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řízený xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) účelem. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nadace (NSS x 2. 5. 1924 x. 7070/23, xxxxx Xxxxx, V. x další. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x. 396; církevní xxxxxx xxxx specifický xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §47 xxxxxx x. 50/1874 x. z.).

131. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx především xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmění. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx nadací x širším xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "omezením", xxxxx xxxxxxxx znakem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxx založit (xx možno xxxxxxxxxx, xx "společné xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu" xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx; Xxxxxx, X. Xxxxx občanské X. Praha, 1946, x. 152). Je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx dohled xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x de xxxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxx státu xxx nadacemi xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx k xxx nebylo dovozováno xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nadace xxxx xxxxxxxxx; Henmann-Otavský, X. Xxxxxx. In Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx XX. 1932, x. 718). Zjevně xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxx jměním xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jedinečný, xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, rovněž v §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx," čímž xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nemá xxx však xxxx xxxxxx, xx "účelovost" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx některé x xxxx složek) xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx neplyne x xxxxxxxxxxx výkladu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx majetkovém (xxxxxxxx či xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxx "xxxxxxxxx" xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx prospěšné xx církevní) právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, ona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xx předpisů xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxx jmění xxxxxxxxxx nezbytně se xxxxxx, by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stále xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Brychta, X. O jmění xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx Králové, 1910, x. 586). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx vymezení xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx apod.) akceptované xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx pochopitelně xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx: "[X]xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx ty xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx náležející xxxxxxxxxxxx xxxx sebou xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx charakter x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx velkého xxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxx také x majetkově xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx církve založené xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx odkazy xx xxxxxxxx církevního xxxxx]. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bere xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x §53 a 54 xxxxxx ze 7. xxxxxx 1874 x. 50 xxxxxxxx xxxxxx, x úpravě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §53 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx zavádí xxxxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, §54, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přebytků x xxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu tomuto (xxxxxxx 40 stenografického xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxxx, 1. xx.) výslovně xxxxx, xx vzhledem na xxxxxxxxxx názory o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předpokládána xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavů xxxx xxxxxxxx xxx celkový xxxx xxxxxxxx x xx xx proto xxx tento společný xxxx xxxx býti xxxxxxx" (Xxx. X 4829/25). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx jako oslabení xx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx sobě xxxxxxxx, zejm. xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx katolická církev xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx vlastník) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx větší šíři, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb. Ostatně, ani xxxxxxxxxx právu to xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx odvozeným xx čl. 16 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxx spatřovat v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka 1), xx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

132. Xxxx xxxxxxx xx xxxx prolíná xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x československou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx x. 95/1871 ř. x., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pozemkových xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx x. x. x., xxxxxxx xxxx xxxxxx ("xxxxxxxxx" xxxx.; xxxx xxxxxxxxxx nabývá na xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). "Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ať xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx apod.), xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, země, xxxx x xxx.) ... [X]xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx (,Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx.... x X ... '), x xxxxxxxxxxxxx kostelů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. ... Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx nezpůsobilá xxxxxxxx xxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx slavné xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx) ..." - Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx druhý. 1935, x. 516.

133. Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1919, tak xx xxxxxx §3 xxxx. b) xxxxxx x. 215/1919 Xx., x zabrání xxxxxxx xxxxxxx pozemkového, byl xxxxxxx veřejných korporací xx záboru vyloučen; xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx x nadační (Xxx. A 3910/24). X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (Xxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XXX. 1934, x. 341). Xxxx. xxx §1 xxxxxx x. 318/1919 Xx., o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 311/1920 Xx., xxxxx za xxxxxxxx statky xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx kterékoli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxx.)." Judikatorní xxxxx působil xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx.": Xxxxx 1528 (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx církve xxxxxxxxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx. Xxxxx 717 (xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx); Vážný 1023 (xxxxxxxx xxxxxx x. 318/1919 Xx. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

134. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) (xx xxx. 5), pokud xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxx církevního xxxxxxx xxxx otázka, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx" zvlášť důležitá, xxxxxxx tento xxxxxxx xxx xxxxx knihovně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx tvořil řadu xxxxxxxxxx účelových xxxxx. Xxxxx názor totiž xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx partikularizaci majetku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x neplyne z xxx absence vlastnického xxxxx.

135. X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxxxx" se zaměřením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxx. 1461 (xxxx x vlastnické xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bohoslužbě), Xxxx. 8355 (xxxxx xx xxxxxxx pozemku), Xx. X. 10722 (vydržení xxxxxxx xxxxxx), Xx. X XXXXX 4715 (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x věcem xxxxxxxxxxx rozhodují soudy) - Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x. 385, 386, 388. Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx konfesněprávních, x xxx se xxxxx x ochranu vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx řešenou otázkou xx problém xxxx xxxxxxxxxxxx: Vážný 11116 (xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx); Xxxxx 5383 (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu); Xxxxx 17806 (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx); Vážný 17845 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx užitky z xxxxxxxxxx majetku); Xxxxx 8986 (xxxxxx proti xxxxxxxxxxx arcibiskupství x xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávky); Xxxxx 1666 (xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

136. Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx praxe neměly xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (o. x. x.), xxxxx (xxxxx) správní x xxxxxxx svou příslušnost xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx rovině stran xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Pražák, X. Xxxxxxxx xxxxx veřejné, xxx druhý, Xxxxx xxxxxxx. Praha, 1905, x. 88 x xxxx., x tam xxxxxxxxx literaturu.

X/d

K námitce "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx

137. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§357 a násl. x. z. o.), xxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx ústavněprávní relevanci, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx nastalé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx je xxxxx podotknout, že xxxxxx k této xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxx xxxxxxxxxxxxx, toliko xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (až xx xxxxxxx úplného xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxx judikatuře Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx vztahem vlastnictví xxxxxxxxxx. Zjevně xx xxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" a ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2. poloviny 19. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ius xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx eminens xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx 18. století, avšak: "Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nemá xxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx státě xxxxxx, chce-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tudíž xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví soukromého. Xxxxx xxxxxx, která x xxx xxxxxx xxxxx větší xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx bezpráví" (Xxxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx katolické, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 179). Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx přehlíží, xx xx zcela jiném xxxxxx. Za výlučné xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (typicky farář) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx též xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 218; Krčmář, X. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 100). Xxxxx č. 428/2012 Sb. však na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dřívější (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx xxxxxx vymizel x obročníků xxx xxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx děleného xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx být xxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx literatura x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X/x

X xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx

138. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "nikdy jako xxxxxxxx osoby nevlastnily", xx xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx X. Hobzy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxx 1946. X xxxx Ústavní xxxx xx světle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx dobový xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontext (xxx xxxx).

139. Má-li se x xxxxxxx "veřejného xxxxxxxxxxx" jednat x xxxxxxxxxx konstrukt modifikující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §353 x násl. x. z. o., xx mu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx koncepce xxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx korporací xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx své xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxx není" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo xxxxxxx, xxx první, xxxx xxxxx: Xxxxxx xxxxxx. Praha, 1900, x. 355). "Xxx. xxx. xxxxxxx nepodává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx vyskytuje xxxxx xxxxx x doktrině. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx politických xxxxxxxxx: xxx' xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx" (Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx, 1935, x. 23).

140. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neznalo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví), jako xxxx xxxx xx xxxx 1948 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx socialistické: xxxxxx, xxxxxxxxxx; osobní; xxxxxxxx; x tomu srov. xxxxxx x xxx 1948 a 1960 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vlastnictví xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxx x základní xxxxxx xxxxxxxx, který byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx trvá xxxxx.

141. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci vlastnického xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx vedlejší xxxxxxxx 1) zcela xxxxxxx xx xxxxxxxx x zaměňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx kritikou. X xxxxxxxxxxx Xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx, X., s přispěním Xxxxxxx, J. Xxxx xx xxxxxxxxxx práva, XX. xxxxxx. Praha, 1936) Xxxxx uvádí - x to xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxx způsobilost x Xxxxxxxxxxxxxx, podobně xxxx xxx dříve x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x. 239). "Xxxxxxxxxx xx jednotlivý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (úřad) xxxx ta xxxxx xxxxxxxx korporace, xxxxxxx xx státním xxxxx, xx je x. xx. teorie xxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rakouská x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx institutové" (x. 262-263). Po xxxxx xxxxxxxxxxxx pak teprve x xxxxx podkapitole xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx uvádí: "... x) Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx blíží xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví xx x. xx. xxxxxxx xxxxxxxx ... X. zv. církevní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ... X xxx xxxx sice xxxxxxxxx uznána teorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, öffentliches Eigentum), xxxxx xxxx vybudována xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praksi, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx poznatku, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx není vybudováno xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx (xx smyslu xxxxx soukromého), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx s xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx majetkové xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státních zákonů" (x. 262-263). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že právě Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx x nedůsledný" xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxx, X. Poměr xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 158), xxxxxxx z xxxxxx xxxxx důrazně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x. 163).

142. Z Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plyne, že xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx rakouské, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vlastníky jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx církevní xxxxx, k xxxxx xxxx uplatněna výhrada xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". U xx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) úvahy nemohly xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx méně xxxxxx aplikací uvedené xxxxxx zpětně), xxxxxxx xxxxx předkládaná teorie xx být v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx (x. 260; viz xxxxxxxx xxxxxx).

143. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx rovněž xxxxxx, který xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Hobzou xxxxxxxxxx xxxx (Janovský, J. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, 1927), x xxx xxxxxxx, xxxx xxxx celkově xx xxxxxx moc, x xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", navazující xx xxxx státu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx dokonce x xxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" (xxxxxx xxxx, vodní xxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx obtížněji xxxx možno "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kultu (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx považovat (x xxxxxx první xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx!) xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx základních xxxxxx xxxxx. A ještě x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx k xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxx neslouží (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx - xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx praxe - xxxx by církevní xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, nikoliv xxxxxxxxx.

144. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx x velké xxxxx komparací xxxxxxxxxxxxx x německých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx civilního xxxxx xx xxxxxxxxxx. Postupná xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, neboť staré xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx poměrů xxxxxx x "právnímu socialismu": "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx jedna x xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti (x xxxxx socialistických xxxxx) xxxxxx právního xxxx, x. j. xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx" (x. 13). Co xx xxxxx xxxx samotné "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nauky x xxxxx francouzské, xxxxxxx x italské, xx xxxxx cílem je xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx "soukromému" xxxxxxxxxxx (s. 51). Xxxxxxxxxxxx je "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx" veřejné xxxx (x. 61). Xx však xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v Xxxxxxxx xxx později x Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačné dokonce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Německo, Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxxx x. x. x. prohlášeny xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxx ze xxx xxxxxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx právní xxx, judikatura xx xxxxxx praxe teorii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovala, xx - x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx - skutečnost, xx xxxx či xxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxx případech" xxxxxx x xxxx nejprve "xxxxxxxx vlastnictví", aby xxxxxx xxxxxxx mohla xxx věc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zrušovacím (Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Entwidmung) xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx "přímo (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx bez konkrétního xxxxxxxxxxxxxxxx titulu (x. 37, 41-42). Xxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx existence domaine xxxxxx v xxxxxxx xxxxx, ovšem xxxx xx jednat o "xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X závěru xxx xxxxx x rakouském xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx vývojový xxxxxx, x xxxxxxxxx "xxxxxxxx, ryze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní poměry xxxxxxxxx statku.".

145. Xxxxx xxxxxxx věda x xxxxx xxx xxxxxxx (Xxxxxxx, X. Československé xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1937) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx neměly xxxxx xx praksi, znamenati xxxxx xxxx veliké xxxxxxxxx xxxxxx vědy" (x. 298). Xxxx xx xxxxxxxx nauky x xxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxx substancí xxxxx slouží xxxxxxxxx xxxxx" (s. 297), xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx charakteru x xxx, xx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxx, xx stále zřetelněji xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx. Xxxx. xxx. č. 438/19 x č. 33/22.". X xxxxxx dílčího xxxxxx x "přibližování xx" xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx institutu, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x veřejným xxxxxx xxx Xxxxxxx xxx xxxxxx, tím méně xx vztahu k xxxxxx xxxxx.

146. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx x. 121/1920 Xx. x. x x. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xxxxxxx," xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx deklarace ve xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x eventuálnímu "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx hospodářskému" (xxxxxxxxxx Xxxx, X. Československé xxxxx ústavní. Xxxxx, 1937, s. 255 x xxxx.), a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxx úrovní ochrany xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx jiných) xxxxxxxx.

147. Xxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 45, In Xxxxxxxx, X., Kaplan, X. Xxxxxxxxx církev a xxxxxxxxx xxxxxxx 1945-1948. Xxxxx/Xxxx: Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx AV XX/Xxxxxxx, 1995, x. 100-104, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 148 dokumentů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 1945 až 1948 nepanovala xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx prezidentské dekrety xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx 1. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx 2. se xxxxxxxxxxx dekrety xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxx 3. xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ně lze xxxxxxxxx, či zda 4. xxx eventuální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx užitečný xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (matriky). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpoklad, xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku o xxxx již ve xxxxxxxxxxx xxxxx. Stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx uvedeného diskursu xxxxxx toliko xxxx xxxxxxxx Hobzovu xxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "i když xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxx bez jakékoliv xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxx využití xxxx (xx xxxxxxx věnování), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx neplyne x xxxxx vlastnického, ovšem xxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx věcí xxxx (xxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx ... je xxxxxx účelovým x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odňat xxx xxxxxxxx státu" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx x. 50/1874 x. z., xxxxxxx x pojmové absenci xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx).

148. Xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx vyvolán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx (KSČ), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx dokumenty xxxxxxx x. 38, 40, 44, 55, 59, 65, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 78, xxxxx xxxxxxxxx politický xxxxxxxx xxxxxx vlády). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srov. xxxxxxxx Boh. A 1689/47, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 12/1945 Sb., o xxxxxxxxxx x urychleném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku Xxxxx, Xxxxxx, jakož x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx.

149. Xx pozornost xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx za "xxxxxxx", xxxx. xx majetek xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (resp. xx, co z xxxx xxxxx) xxx xx roce 1948. Xxxxxxx doktrínou x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx považován za xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx x vlastnictví xxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 1954 x. T 282/54-XX-33 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (čímž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx církví x církevních xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx stát xx majetek toliko xxxxxx. Konstatuje tedy, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx a zvláštní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. 1 Xx 30/55 xxxxxxxxxxx, xx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx. Podle §10 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx." Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 1. xxxxxx 1972 x. j. 5 345/72-C xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, uveřejněného xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 47/1971, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vlastnictví (§139 xxxxxxxxx zákona).

150. K xxxx xx konečně xxxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x doktrinárním xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx, xxxx ve smyslu "xxxxxxx"), jak je xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nikoliv xx absenci xxxxxxx xxxxx x němu. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx, xx takoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx užívání xxxxxx, xxx i xxxx, aby mohl xxx xxxxxxx statek xxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx jím např. x xxxx xx xxxxxxxxxxx soukromých xxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx tomu je x xxxxxxx xxxx (§3 a 6 xxxxxxx xxxxxx); xxxxx, xxxx-xx xxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxx" (Xxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxx č. 4/2009, x. 4 x xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxx.) xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, veřejného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podobně ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jinak xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx": "... xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkoprávní xxxxxxxx, plnohodnotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxx xxxx vlastníci ... všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx x zásadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vlastníci. To, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx ,veřejnoprávní' úprava xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx další" (Havlan, X. Xxxxxxx majetek. Xxxx, 2008, x. 25-26).

151. Xxxxx xxxxxxxx, xx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xx xx zachováno x x xxxxxxx odůvodněné xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx majetku či xxxxxxx vlastníků.

152. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, voda) xxxxxxxxxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx formulovanou xxxxxx, ale především xxxxxxx, xxxxxxx Hobza, x x xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxx o "xxxxxxxx" xx "veřejnoprávním xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx zcela xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Historicky není xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx nezměněné xxxxxx xxxxxx xxxxx via xxxxx dlouhodobým xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx fondů xxxx ještě v xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, K., Xüxxxx, X. Československé církevní xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 375, xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx "xxx xxxxx xxx xxxxxxx" a xxxx xxxxx xxxx xxxx považováno xx xxxxxxxx). K takovému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 25.2.1948 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostor, nelze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, že institut xxxxxxxx "xxxxxxxxx vlastnictví" xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx x "soukromému xxxxxxxxxxx" x které xx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxxx právních poměrech xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x 25.2.1948 xxxxxx xxx neobsahoval x xxx xxxxxx praxe xx xxxxxxxxx.

X/x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoviska

153. Xx xxxxxxxxxx doktrinárních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx čtyři xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovišti. Xxxxx se o xxxxx: X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církve x xxxxxxxxx církevního xxxxxxx (Masarykova xxxxxxxxxx x Brně); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx posudek (Ústav xxxxx x práva Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx); Xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. katolického xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. a xx 20. xxxxxxx xx xxxxx dnešní XX; expertizy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xxxxx x. 858 "zpráva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x době xx 13. xxxxxx 2008 xx 31. března 2009".

154. Xx xxxxx xxxxxxxxx expertiz xxxxxx xxxxxxx, že církve, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx církve xxxxxxxxx, xxxx naukou, xxxxxxxxxxx x praxí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx jmění (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx vlastnictví třetí xxxxx), x xx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx (o. z. x.). Nepochybně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx regulace správy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxx, ztrátu vlastnictví xxxxxxx způsobit.

155. X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx řízeních posuzována xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku ve xxxxxx o. x. x. (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. zn. X. XX 428/04; xx. xx. II. XX 528/02; sp. zn. XX. ÚS 298/05; xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05; xx. xx. XX. ÚS 687/04; xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 34/06; xx. xx. X. XX 663/06; sp. xx. Pl. XX 9/07; xx. xx. X. XX 2166/10; xx. xx. XX. XX 2326/07; sp. xx. III. ÚS 3207/10; xx. xx. X. XX 562/09; xx. xx. XX. XX 3120/10). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry xxx xx přijetí "xxxxxxxxxxxx zákonodárství" na xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku odňatému xx 25. únoru 1948 x režimu xxxxxxxx vlastnických xx xxxxxxxxxx žalob. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx majetku xxxxxxxxxx.

156. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3318/2006 ze xxx 31. xxxxx 2007 x xxxxxxxxxx předchozích xx věci xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxx dovozují, xx "xxxxxx své vlastnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prokázat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. 47). X tomto punktu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v řízení xxxxxxxxx nepochybně, spor xxx xxxxx x xx, zda xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx přechodu xxxxxxxxxxxx práva xx xxxx, x xx xx xxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx č. 55/1954 Xx. xx xxx 19. xxxxx 1954, o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxx není možno xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx učinili xxxxxxx, xxxxx výhradně na xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxxx.

X/x

Xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx vyrovnání

157. X komplexu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxx jeho xxxxxx: (x) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx církve xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) církve, zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx vlastníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxx xxxxxxx.

158. (x) Xxxxx xx tedy v xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle níž xx být podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx převody x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx. Xx se xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx", jak xx xxxxxxx x §2 xxxx. a) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxxxxxxxxxx prázdnou xxxxxxx. Vadné xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxx, xx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, toliko xxxx xx základě omylu x otázce existence xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 1948.

159. X xxxxxx pojetí xx x zásadě Ústavní xxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx věcem spadajícím xx církevního xxxxxxx (x výhradou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů). Xxxxx např. "Xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx" x xxxxx II xxxxxx x "xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx k cílům xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxx, xxxx. výdělečné", xxxxx xx x xxxxx nepodložený, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx výše i x xxxxxxxxx stavem. Xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly tak xxxxx xxxxx nemovitosti xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx), u xxxxx je xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) charakter xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxx omezení" xxxxxxx x xx. 15 xxxxxx x. 142/1867 x. x., xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx tohoto xxxxx xx "xxxxxxx omezeno" xxx pro účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx záruk xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx.

160. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", nevyplynulo x výše uvedené xxxxxxxxxx, judikatury xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx obdobím xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx církevní xxxxxxx x úpravy xxxxxxxxxxxx práva xxx x. z. x. x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů x vedlejších účastníků xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx známo, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx komunistického xxxxxx xxxxxxx (až xx xxxxx xxxxxxx), xxxx právě xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultu, xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byla xxxxxxx teze, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxx vlastníky (s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx x xxxxx za xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x považují, xxxxxxx od počátku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx práva xx tyto subjekty (xxxx xxxx bylo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 298/1990 Sb.).

161. Xxxxx lze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xx vydání věci xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxx v pravém xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o. z. x. a nynější xxxxxxxx zákoník. Xxx xxxxx uvedeného xx xxxxx podotknout, že xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx nepředložili xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx širšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx obnově územní xxxxxxxxxx převedl xx xxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu, xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

162. (xx) Xxxxx koncepční xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx x předpokladu, že xxxxxx xxxxxx účinná x 25.2.1948 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx samým, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmům, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx měl x xxxxxxxx dlouhodobého xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jim xxxx xxxx nespravedlivé (resp. xxxxxxxxxxxx), aby církve x xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx než x 25. únoru 1948, xxx xxxx xxx stejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx veřejnoprávní xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx církvím, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x. 50/1874 ř. x. xxx xxxxxxxx x §38 xxxxxxx x "ochraně", což xxxx zrcadlit xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti (což xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx řečeno, xx xx xxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církví, xxxxx i xxxx xxxxx 1948 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xx po 1.11.1949 xx "xxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úzce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx", jedná xx x xxxxx poměrně xxxxxxx x ohledem xx současnou xxxxxx xxxxxxx o charakteru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Československu, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxx, xx "xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx od počátku xxxxxxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontroly náboženského xxxxxx a ekonomického xxxxxx" (xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 102).

163. Odstranění (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezující) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx protiústavnost. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 8. 2. 1991 byla xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a církvím xxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 vnitřní xxxxxxxxx, pod xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxx aspekty života xxxxxx, xxxxxx určitých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 104). Zároveň xxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 chránící xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný obsah x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1989, xx xxx xxxxxxx xx zásadního xxxxxxx x xxxx realizovanou xxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, na xxx xxxxxxxx účastník 1) po 1. xxxxxxxxx 1949 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xxx xxxxx především "[x]xxx dozírá na xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x " [j]akékoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx již xxxxxxx x. 165/1992 Xx., xxxxxx xx zrušují xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x účinností xx 15. dubna 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. federálním xxxxxxx č. 522/1992 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, xx xxxxx xxxxxx č. 16/1990 Sb., x xxxxxxxxx xx 20. xxxxxxxxx 1992. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx druhému xxxxx xxxxx, xx xx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upustila, xxxxxxx xx xxx tedy xxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx (patrně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zavádět. X xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) xx to xxx xxxxx zrušení xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xxxx zrušení "xxxxxxxx xxxxxx," xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (protiústavnost) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 522/1992 Sb. však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, vyčíst xxxxx, x xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 218/1949 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx paragrafů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku v xxxxxxxx (xxxx. §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx.), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx se xxxx blokační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. jiná úprava xxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx a církvemi) xxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx. xxxxxxx přípustná. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 a 16 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx vyjádřil x xx xxx xxxxxxxxxx, když nálezem xx. xx. Pl. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (N 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.) xxxxxx §27 xxxx. 5 xxxx xxxxxx x části "x xxxxxxxx xxxx xxx být xxxxxx xxx k naplnění xxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx" xxxxxx č. 3/2002 Sb., neboť xxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxxxx čl. 16 odst. 4 Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 104. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx církví xx xxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xx znění xxxxxxx xx 19. xxxxxxxxx 1992 (xxxx. xx 14. xxxxx 1992), xx xxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pokud xx xxxx přesto vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxx negativní (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx překvapivé) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx "[x]xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.". Skutečnost, xx Listina xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - x nikoliv xxx xxxxxxxx - katalog xxxxxxxxxx práv x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. V xxxxx xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx traktoval (xx. xx. Pl. XX 9/07, bod 106), že "[z]a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ten xxxxx, xxx xxxxx xx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z českého xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx standardů x jak xx xxx xxxxxxxx obecných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, měla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší úroveň xxxxxxxxxx samostatnosti xxxxxx x náboženských společností. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx základních xxxx a svobod x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (k 25. únoru 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". V xxxxx kontextu xxxx xxxxx myšlenkové konstrukce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx přijetí Listiny x xxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Sb. xxxx xxxxxx církevní subjekty xxxxxxxx podílet xx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, poměrně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx.

164. I x xxxxxx jednoduchého xxxxx, xxx m. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxx oprávněné xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávních omezení (xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek. Vedlejší xxxxxxxx 1) (bod 10) se proto xxxx, pokud xxxxx, xx xxxxxxxx subjekty (xxxxxxxxx osoby) "xxxx xxxxxxxxx disponovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx," xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, že xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx (jakékoliv xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, omezení výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxx právě zákon č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx úzce vymezené xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx (§15a xxxx. 4, §27 odst. 5). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xx 16 Xxxxxxx však xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx klauzulí Listiny, xx pro xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx protiústavního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přiznal v Xxxxxxx širší xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx tíži.

165. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx odstranění, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na samotný xxx. blokační paragraf §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., který xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx kritizována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx v době xxxxxx vlastnictví (xxxx xxxxxxx příklad nepřerušeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx) či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě restitučního xxxxxx. Xxx případy xxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx).

X/x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek

166. Xxxxx xxxxxxxxxxxx namítají, že xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx "ohrožuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx zakladatelů Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politické xxxx x prostředků xxxxx" x "xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx a právní xxxxxxxxx České xxxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx požadavek nemajetnosti xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, která xxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxx ... československé xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948, xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrých xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx se xxxxx x "základ, xx xxxx xx xxxxx naše xxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxx relevantní - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.), xxxx xxx zamítnut xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx proti xxxx.

167. Xxxxx xx xxxxx x pojetí xxxxxxx xxxxx českých xxxxx v xxxxxx. 5.4 návrhu, nepovažuje Xxxxxxx xxxx tuto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx významnou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx období x 700 xxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

168. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" xxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřekládají žádné xxxxxx, dle nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx x kumulaci x xxxxxxxxxx dle §17 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, s xxxxxxx na mechanismus xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx relevantní xxxx xx státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx hospodářských xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plynoucí x (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx myslitelné, x to xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx xx 31. prosince 2012 xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., či částek, xxxxx stát xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xx přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

169. Xxxxx-xx vedlejší xxxxxxxx 1) že xxxxxxxxx osoby xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" k xxxxxxx vymezenému x §2 xxxx. a) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx věci subjektivním xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na účinky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mělo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci x xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) "xxxxx," xxxx xxxxxxxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx (xxxx. náhrada) z xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X ohledem xx účel restitučního xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx záměr xxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "daru," xxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx žádný z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xx xxxxxxxx účastník 1) xx xxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x XXXX jako legitimní xxxxxxxxx, týká se xxxx xxxxxxx stavu xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx na svoji xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

170. Xxxxxx výklad čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx záměrem ústavodárce xxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 2 Listiny, xxx xx Ústavní xxxx vyložil v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxxx xxxxxxx.

171. X rovině obecných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxx x 25. xxxxx 1948, xxxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx nesprávných xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1948 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxx tehdejší xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxx méně existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx metody xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxx xxxxxx x případě xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxx ústavně vyloučeny, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v dřívějším xxxxxxxxxxx zákonodárství. Xxxxx xx v návrzích xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx církevní subjekty (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x praxe, xxxx. xxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx (rovněž xxxxxx xxxxxxxx, srov. xxxxxxxxxx zákona č. 298/1990 Xx. či xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze sp. xx. 3 Xxx 228/93 xx dne 4.5.1994, xxx něhož Xxxxxx římskokatolická - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektivitou, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., x zmírnění následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx oprávněnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).

172. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx učinit xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx důvodné. Nadto xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmírňovat xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx právech xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jinými xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xx integrum xxxxxxx xxxxx.

XI.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§1-14 xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx)

XX/x

X §1 (předmět xxxxxx)

173. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxx váží x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx vymezuje předmět xxxxxx a xxx. xxxxxxxx období.

174. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xx xxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jmění xxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxx vyjádřil x xxxxxxxxx části. Xx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx úpravy, poukazuje Xxxxxxx soud xxxxx xx ustanovení §1, xxxxxx pak xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx," x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X kontextu xxxxxxxxx, které vedlejší xxxxxxxx 1) x xxxxxx zákona mohl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxx xxx xxxxxx xxxx překvapující, že xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx tomuto cíli xxxxx neodporuje (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb.). Xx xx právě xxxxx xxxx xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxx. Pokud xx xx xxxx xxxxxx x eventuální námitku, xx "restituční xxxxx" xxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx xxxx. xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", nikoliv xxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx neplyne, že xx restituční xxxxx xxxxxx xxxxxxx upravovat xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx.

175. X hlediska xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a interpretováno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xx arciť xxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedenou rekapitulaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx dalším xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4 Listiny (sp. xx. Pl. XX 9/07, xxxxx XX, xxxx 72-91). Xx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem a xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx ll, xxxx 92-107). Zákon č. 428/2012 Sb. xx xxxxx v xxxxx xxxxxx - x rozhodných xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx námitce vedlejšího xxxxxxxxx 1) je xxxxx podotknout, xx xxxx pravdivé tvrzení, xx dřívější restituční xxxxxx zmírňovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem, zatímco xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx církevních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivda (xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Pravidelnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx, xx věcná xxxxxxxxx xx vymezena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx splněn x x xxxxxx č. 428/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepochybné xxxxxxxxx x jiné křivdy xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx vymezení v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx lidských xxxxxx x osudů). Xxxxx xxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. nepřekračuje x xxxxxxxxxxxx nenahrazuje "všechny" xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxx křivdy xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ušlému xxxxx, xxxxxxxxxxxxx patronátním xxxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §5, xxxxx xxxxxxxxxxxx x předchozími xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

176. Xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - jak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx. xx. Xx. XX 45/97 xx xxx 25.3.1998 (N 41/10 XxXX 277; 79/1998 Sb.)]: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx stát x xxx. rozhodném xxxxxx, které v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxx datem 25.2.1948, xxxx datem nástupu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x trvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu.". X xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" (myšleno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx data xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx při výslovné xxxxxx x restitučním xxxxxx vyloučeno (xxxxx č. 243/1992 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 xxxxxx x. 229/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 25. února 1948 xx 1. ledna 1990 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rehabilitačních xxxxxxxx: §4 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx.; §1 xxxx. 1 zákona č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Sb., x soudní rehabilitaci, xxxx.

XX/x

X §2 (xxxxxxx xxxxxxx)

177. Rovněž xxxx xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx rovněž xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx vymezení, x při uplatnění xxxxx k xxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx nevydat (§8). X dobovému pojmu "xxxxxxxx xxxxx" x xxxx vztahu k xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xx Ústavní xxxx již xxxxxxxx xxxx.

178. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektům xxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxx xx být xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x "majetková práva x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx spoluvlastnických xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nehovoří xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), x xx odmítnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx dědictví došlo x tísni. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) církve, xxx xxxxxxxxx výše.

179. Ústavní xxxx nemohl přehlédnout, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xx xxxxxxxxx přetížené a xxxxx x §2 xxxx. a) zahrnuje xxx xxxxx "příslušení" xxxxxxxxxx věci i xxxxx, bez bližší xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx "xxxxxxxxxx", který xx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx.

180. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) věcí z xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx v §2 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahy xxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x církevnímu xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

181. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx jevit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx naznačena důvodovou xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx nezahrnuje xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxxxxx soukromé xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx církve). Pojem "xxxxxxxxxx" pak bude xxxxxxx toliko x "xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx majetkovým xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx," x nikoliv xxx x "věcem." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx s §5 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zahrnout i xx věci, ve xxxxxx k nimž xxxx aktem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx především obecně xx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ujmout xx fakticky či xxxxxx vlastnických xxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §5 xxxx. g), xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odmítnutí dědictví x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x odmítnutí xxxxxxxx došlo x xxxxx.

182. Uvedený výklad xx xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx spadaly xxxxx i xx xxxx, xx xxxxxx x nimž oprávněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx křivda, x xx xxxx xx xxxxxxx zákony x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovaly mezi "xxxxxx" x "xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ("xxxxxxxxx dědictví x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx"), x to xxxx xx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx. rozlišoval xxxx xxxxx a xxxxx ("jejíž xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. v xxxxx bodě xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobné xxxxx x xxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 229/1991 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxx půda, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxx" v xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (xxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) nedošlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx širší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx zahrnoval x xxxxxxx určený na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx požadují xxxxxxxxxxxx x xxxx. 29 x), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona a xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v odst. 29 x), xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxx č. 229/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx xx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, opomíjí, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx x konstrukce xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxx k "xxxxxxxxxxx xxxx" xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zájem, zvláštní xxxxxxx), pro nějž xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx církevním xxxxxxxxx, chybí. Xxxxx xx xxxxx závěr xxxxxxxx pouze na xxxxx, xx xxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx. xxxxxxxxxx předchozí restituční xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxx jiný xxxxx, jedná xx x xxxxxx xxxx xxxxx racionálního diskursu. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx osobám "xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kříž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx.

184. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vydáním jednoho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx i xxxxx č. 87/1991 Sb., vydaný xxxxxxx xxx xxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxx pokračování xx vztahu k xxxxxx č. 403/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx zákona protiústavního. Xxxxxxx platí xx xxxxxx k xxxxxxxx 29 f), x), x) x x). X xxxxxxx, xx xxxxxxxx restitučního zákona xxxx xxxxxxx ostatní "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, viz úvahy x povaze rovnosti xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ostatně xxxxx neměl xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závist x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "uspokojené" xxxxxxxxx osoby přivést xx tábora xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx tečky". Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx: "Xxxx x xxxx xx xxxxx." X xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx vlastnictví" xxx výše. Xxxxxxxxxxxx xxxx vysvětleno, xx xxx je založena xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx malého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxx "xxxxxxx sporům xxxxxxxxxxxxx restituentů". Zkušenost xxxxxxx x 90. xxx je xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxx osoba xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx věcné xx xxxxxx xxxxxxxxxx), byly xxxxxx xxxxxxxx.

185. Xxxxx xxxx xxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "církevní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zapisována s xxxxxxxxx Sine xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádnému xxxxxx xxxxxxxx x takovouto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože nebylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" [xxxx. 27 x)], xxxxx se xxxx xxxxxx o "zápis xxx písemného xxxxxxxx" (xxxx. 47), xx xxxx úvaha xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxx (správně: xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx "zápis xxx xxxxxxxxx podkladu". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxx a xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxxx, V. X. Xxxxxxxxx knihovní zákon xx xxx 25. xxxxxxxx 1871 x. 95 ř. x. xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, 1891, x. 26). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jinak xxxx xxxxxxxx údajovou xxxxxxxxx, případně jiných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxx vkládány xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx potom xxxxxxx "Xxxx praes. xx X.Xxx. ", tedy "xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx proveden xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů (xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.), xxxxx zohledňovaly xxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx účastníka. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx údaje z xxxxxxxxxxx knih xxxxxx xxxxxxxxx údajem x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, že uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vůbec xxxxxxxxxxxx nic x xxxxxx či "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx údaje. Konečně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být vydáván xxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přenosem xxxxx xx starších xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxx být. X případě xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany, x xxxxxx postupuje xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx námitky xxxx být xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx xxxx, xxxxxxx nyní.

XI/c

K §3 (xxxxxxxxx osoby)

186. X xxxxxxxxxxx x obecném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxx oprávněných, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx osoby toto xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx zákon č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx ojedinělým (bez xxxxxx xx xxxxxxx): xxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx č. 173/1990 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x xxxxxxxxxx tělesné xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dobrovolných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxx č. 232/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx majetkových xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 173/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx tělovýchovných xxxxxxxxxx; xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx č. 172/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx; xxxxx č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx č. 212/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx holocaustem x x xxxxx xxxxxx č. 243/1992 Sb., xxxxxx xx upravují některé xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě a xxxxxx zemědělskému majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

187. Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxxxxx matice, s xxxxxxx na výčet x §3), nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx realizovat xxxx jiným osobám xxx právě vůči xxxxxxxxx subjektům. Není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny, xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx postavení x xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx 90. let (xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 298/1990 Sb., §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., §3 odst. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx jiné xxxxx) x komplex xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx). Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx 5.1), xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odstupem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "[X]xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, do xxxx xxxx je rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx tento rozsah xx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 14/04 xx xxx 25.1.2006). X tomto ohledu xxxx námitka založená xx xxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, jimž x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx apod.).

188. Pokud xx xxxxx o xxxxxx rovnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx straně oprávněných xxxx xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x xx xxxxx xxxxxx jiných "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob", xxxx není zřejmé, xxxx osoby mají xx xxxxx, x xxxx nároky xx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xx slovech "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky". Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xx (xxxxx jiného) není x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx xx mají xx mysli všechny xxxxxxx ústavy" [srov. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tímto založené xxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/98 xx xxx 22.9.1999 (N 127/15 SbNU 211; 234/1999 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxx rovněž odkázal Xxxxxxx xxxx na xxxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx, aby x zájmu zabezpečení xxxxx xxxxxx rozhodl, xx určité xxxxxxx xxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx veřejnou hodnotou xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pokračujícími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xx budoucna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxx nové x xxxx spory x xxxxxxx již nabytých. Xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (N 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxxxxxxx Ústavní xxxx, že by xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, znamenala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

189. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx od xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx §3. Xxxx, xx existují xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxxxxx problematiku (xxxxx čl. 11 xxxx ve xxx čl. 2 odst. 1, čl. 15, 16 Xxxxxxx), xxxxxxx neexistují xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx existovalo xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postavení. Xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. II. XX 528/02 x xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 x řadou xxxxxxx navazujících). Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Zákon č. 298/1990 Sb. x tomto představoval xxxxx provizorium (xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05). Právě xxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xxxx dal xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx historický majetek xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx zohlední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 25), x xxxxxxx komplexnosti a xxxxxxxxx rizikovosti xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústavní xxxx od výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx, potom lze xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Navrácení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxx nichž vedlejší xxxxxxxx 1) nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy], xxxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby zákon xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (primárně) škody xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 105). K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 146/03 xx dne 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); nález xx. xx. Pl. XX 6/02; xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/06 ze dne 30.10.2007 (N 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 98; x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizích jurisdikcí. X xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxx xxx stanovován i xxxxxxx rozsah xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. "[X]xxxxxxxxx role xxxxxx xx společnosti x xx veřejnost xxxxxxxxxxx charakter jejich xxxxxxxx xx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx zohlednění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx - co xx požadavku xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx jsou xxxx celky rovněž xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx)" - xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 105. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. zn. Pl. XX 9/07, výrok XX), x xxxx xx xxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k církevním xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) stala xxxxxxxxx xxxxxxxxx. A xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x církví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závislosti, xxx xxxxx ke zrušení xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx. Přitom eventuální xxxxxxxxxxx xxxxxx podoby xxx. hospodářského zabezpečení x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitucí xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však právně xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x budoucímu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových křivd, xxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osvědčené xxxxxxx.

190. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxx xx xxx xxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx x nich xxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxxx xxx, x všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxx jako protiústavní. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx. xxxx druhý výrok, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyloučena xxxxxxx existujících majetkových xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx právnických xxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx věc xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx údajné xxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odstraněním xxxxxx č. 428/2012 Sb.

191. K xxxxxxxxxxx xxxxxx §3 nejsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx. Pokud se xxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x 25. xxxxx 1948, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx dnes xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církve (nepřísluší xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx ve xxxxxx x duchovním xxxx. xxxxxxxxx obročnictví xxxxxxxx xxxx), x tedy xx nejedná x xxxxxxxxxxxx majetkových nároků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx zřejmé, že xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xxxx příslušníků xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx lety.

192. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. x), které xxxx xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti, zahrnuje x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxx (x. 8, odst. 9), xx xx jedná x "pravý xxxx" xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx již xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx teorii xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx nedůvodná. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx obhajitelná. Xxxxx č. 308/1991 Sb., o xxxxxxx náboženské xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (recipovaným) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, právní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxxxxx, xxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx zákona č. 3/2002 Sb. Ve xxx xxxxxxxxxxx xxx. teorií xxxxxxxxxxxx, navíc předkládá xxxxxxxxxx dichotomii. Institutová xxxxxx xx své xxxx považovala, x xxxxxxx katolické církve, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x hranicích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Tato xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu xx katolická xxxxxx xxxx celek, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx není xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvozena xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx bude xxxxxxxx x xxxx jurisdikce (xxx xxxx. opakované xxxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx však xxxxx č. 308/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, proč xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., je Xxxxxx římskokatolická, se xxxxxx Thákurova 676/3, Xxxxx 6-Xxxxxxx, XX: 73632848, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx práva. Xxxx xxxxxx již xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 6/02, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 3/2002 Xx., x rovněž xxx přehlédl, že xxxxxx institutová byla x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x vlastní xxxxxxxxxxxxx způsobilostí, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx církevního xxxxxxx xx území xxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sama jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jediného xxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxx soukromoprávními xxxxxxxx", xxxx xxx xxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx přesné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x náboženských společností xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx x jehož xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx aplikační xxxxxxxx, xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx, x čem má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "ryzost" xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx definovány jako "xxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx - korporace xxx generis, ač xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx soukromoprávní, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx o xxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx)" (Xxxxxxxx, K. Xxxxxx xxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xx lege xxxx. Xxxxxxx xxx právní xxxx x praxi, 2/2000, s. 216; x zásadě xxxxxxx Xxxxx, X., xx. xxx.). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxx x jejich xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx struktury xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx k xxxxxx č. 308/1991 Sb.

193. Xxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx x "majetek Xxxxxxxx" (odst. 45), xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx církev xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) xx xxxxx. K xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona č. 3/2002 Sb. xxx xxxx. Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, 384 x. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jurisdikci České xxxxxxxxx xxx majetkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx katolické xxxxxx. Účelovost xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxx x xxxxx, že xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx týká xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xx 25.2.1948, tak xxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxx (zákon č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxx převody xxxx.), a to xxxx xx kdy xxxx vlastnictví "Vatikánu" xxxxx xxxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxx xxxx" (navrhovatelé, xxxx 5.7) postrádá xxxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx.

194. Xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. b), x) xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxx (s. 8), xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx společnostem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. b) xx x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxxxx, xxx [jedná xx x] xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxx námitka Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. a) je xxx xxxxxxx vyloučen. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx definován xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaným xxxxxxxxx. Xxxx jiné "církevní xxxxxxxx ", xxxxxxx xxxxxxx spadá pod §2 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedeny x §3 xxxx. x) xx x), má xxxxxxxx účastník na xxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) chtěl xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušel "xxxxx xxxxxxxxx"(xxxx xxxxx xx třetím xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyly jeho "xxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx kontinuity x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností, x čemuž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezpochybněnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2001, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů (xxxx oprávněných xxxx) xxx na základě xxxxxxx ministra kultury x. 32/2001 xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/04 ze xxx 19.8.2004 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupné na xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici, směřující x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx částí, případně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx," x xxx "x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". X xxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. ÚS 34/06 xx dne 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 SbNU 597) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vysloveno, xx "x pozbývání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxx právnických xxxx xxx xxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeny, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx," tedy xxx "[x]xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob". Výklad xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "x xx xxxx, xx dřívější xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čili x xxxxxx, které bylo xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx x našich xxxxxxxx xxxxxx x nejtemnějších, x xxxx komunistická xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, aby xxx xxxxxx vliv xxxxxx (nejen xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx z prostředků, xxx xxxx dosáhnout, xxxx oslabit katolickou xxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxx sp. xx. XX. XX 189/02 xx xxx 3.8.2005 (X 148/38 XxXX 175)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jako xxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveno, xx musí mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxx.". K xxxx xxxx srov. xxxxxxxxxx §563 xxxx. 1 xxxxxx č. 141/1950 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, (xxx. xxxxxxx) a xxxxxxxxxx §853 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x xxx obsáhlou xxxxxxxxxx, v xxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx kontinuity oprávněných xxxx dle §3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx srov. x xxxxxx xxxxxx přechodná xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 68/1951 Xx., x dobrovolných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxx právnických xxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx i x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 462/98 xx dne 11.1.2000 (X 2/17 XxXX 7), který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx jednalo o xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx. Co xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx, ten xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx církví se xxxxx projevovala xxxxx x xxxxxxx formách xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx x. 50/1874 x. z. xxxxxx xxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx současný xxxxx č. 3/2002 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx církví neomezuje xxx xx určité xxxxxxx právní formy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§15a xxxx. 2), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 16 Listiny (typicky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

195. Xxxxx se jedná x §3 písm. x), Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx matice x xxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx vyjádřil xxxxx xx. zn. XX. XX 189/02 xx xxx 3.8.2005 (X 148/38 SbNU 175) x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. listopadu 2006 x. x. 5 X 35/2002-73, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxxx x 25.2.1948 je možno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx "xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxx jmění xxxxxxxxxxxx xxxxx prohlášeno xx xxxxx státní" (Boh. X 2316/23).

XX/x

X §4 (xxxxxxx osoby)

196. Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tím xxxx ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinných xxxx xxxxx fyzické x xxxx osoby xxxxxxxxx xxx stát. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinných xxxx xxx Ústavní xxxx x Evropský soud xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx aplikovatelné. Vztahovaly xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx limitován imperativem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jiných právem xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx), jednak xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx majetkových křivd xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx odlišným xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx protiprávním xxxxxx xxxxx eventuálně nabyly x dobré xxxx (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxxx 35 x 36). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx x §5) xx xxxxx způsobení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x dobré xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx byl právě xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x povinné xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx protiprávnosti.

XI/e

K §5 (xxxxxxxxx xxxxxx)

197. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. "xxxxxxxxxxx" "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, kterým xxxx x rozhodném xxxxxx xxx pojmově xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx křivda" xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx zákonodárství, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxx xxx xxxx. §6 xxxxxx č. 87/1991 Sb. xx §6 xxxxxx x. 229/1991 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx poukázat xx úvodní xxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. Z xxxxx svobody xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx námitky však xxxxxxx xxxxx xx xx formy, tím xxxx xx do xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx historické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx č. 428/2012 Xx. nejedná x xxxxxx xxxxxxxx vybočující. Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudy x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. I. XX 663/06, xx. xx. X. ÚS 562/09, xx. xx. XX. XX 3120/10 (xxx výše)], x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadního restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx mysli mj. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedených ustanovení xxxxxxxxxx zákonů.

198. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxx dle xxxxxxxxxx §5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučním xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx postupy, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx písm. x) xx x). X takovém xxxxxxx xx lhostejno, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx postupy xxxxx xxxxx.

199. Pokud xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx neurčitě xxxxxx x "xxxxxxxxx" rozhodného xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxx reformně a xxxxxx xxxxxxxxx reformy. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx zcela xx míjející x xxxxxxx xxxxxxxxxx §5.

200. Xx se xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxxx za xxxxxxxxxx křivdu xxxxxxxx xxxxxx věci xxx xxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx č. 142/1947 Sb. xxxx xxxxx zákona č. 46/1948 Sb., x xxxx pozemkové xxxxxxx (trvalé xxxxxx xxxxxxxxxxx x zemědělské x xxxxx půdě), xxxxxxxx Ústavní xxxx xx zcela shodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx 90. let x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 229/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x hlavních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx období je "xxxxxxxxx" xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxx xxx pojmově (jakkoliv xx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavního xxxxxxx). Xxxxxxx soud nevidí xxxxx, xxxx xx xxxx právě x xxxxxxx církevních xxxxxxxx xxxx xxx jinak. Xxx se, že xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx živnou xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx záznamů xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx neznalosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Účinky xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx zákona x. 215/1919 Xx., x zabrání velkého xxxxxxx pozemkového, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 329/1920 Xx., x xxxxxxxx a náhradě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 142/1947 Sb. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona, ke xxx jeho xxxxxxxxx, xxxx jinak před xxxxxxxxx obdobím. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx omezeným, xxx nelze xxxx, xx pouhým xxxxxxxx xxxxx zákona x. 215/1919 Sb. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx titulu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx ani právně xx stát v xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx právním, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx sp. xx. 3438/35 xx xxx 15.11.1938, Xxx. F 9307/1938). "Xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Sb. Xxxxxxxx xx nezakládá xxxx x xxxx žádný xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx účelem, aby xxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx (Xxx. xxx. 1127/1922)" Xxxxx, X., Xxxxxxx, J., Laštovka, X., Xxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX. Xxxx: Xxxxxxxxxx, 1938, x. 338. Xxxxxxx xx xxxxxx k "xxxxxxxx xxxxxx" dle xxxxxxxx xxxxxxxx č. 194/1947 Sb., x xxxxxxx pozemkového xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pozemkové reformy x o jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx nesprávné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 jenom xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx formálně nabyl xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

201. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx restitucí) "dokončení xxxxxxxxxxxxxx procesu za xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. 30), přičemž xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx mít x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx nutno xxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx obsažena v xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xxx xxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 215/1919 Xx., x zabrání xxxxxxx xxxxxxx pozemkového, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 142/1947 Sb., x revizi první xxxxxxxxx reformy, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 46/1948 Sb., x xxxx pozemkové xxxxxxx. X x xxxxxx kontextu je xxxxxx požadavek ojedinělým, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989 šel xxxxxx xxxxx směrem. Xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxx odkázat xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx VII./a.

202. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxx pohledávky xxxxx", xxxx by xxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx. a xxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 87/1991 Xx.

203. Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. i) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx vyvlastnění xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxx. Xx xxxxxx k §5 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svéráznou xxxxxxxxxxx, xxxxx směšuje xxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jedné straně x xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nepřípadný, xxxxx xx jedná o xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx proces, xxxxx po xxxx 1989 xxxx obdobu.

204. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx míry je xxxxxxxxxx "spravedlivé" v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxxxxxxxxxx x jasnosti, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx neurčitý. Xxxx xxxx. xxxxxx, xxx "xxxxxxxxxxxx" náhrady je xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx podmínkám x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohybuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx vyplacena/nevyplacena, xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxxxx, zvážíme-li, že xx jedná o xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx 60 xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xx jeví xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx odstup xxx přičítat xxxxx xxxxx.

205. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx neobsahovaly. Xxxxx č. 87/1991 Sb. použil x ustanovení §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxx vyplacení xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx v ustanovení §6 xxxx. 1 xxxx. x) x "xxxxxxxxxxx xxx vyplacení xxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

206. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxx restitučního xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxx xx jeví xxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxx právního xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx hrozil rozdílný x xxxxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými oprávněnými xxxxxxx.

207. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ustanoveními v xxxxxxxxxxx restitučních zákonech, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již byl Xxxxxxxx soudem ustálen [xxxxx xx. zn. XX. XX 126/97 xx xxx 9.6.1999 (X 91/14 XxXX 253); xxxxx xx. xx. IV. XX 8/2000 xx xxx 22.5.2000 (X 71/18 XxXX 127) apod. 1.

208. Xx vztahu x xxxxxxxxxx §5 xxxx. j) navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx "nelze xxxxxxxxx" xx xxx. Benešovy xxxxxxx, aniž by xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx lidská xxxxx x xxxxxxx". Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx ztotožnit. Není xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx restituční xxxxxxxx podstata xxxxxxxx xx "postupech xxxxxxxxxxxx ..." měla xxx xxxxxxxxxxxx, když xx xxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxx křiklavý, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxx. Xx naopak xxxxx charakteristickým rysem xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxx x nějakého xxxxxx přehlédli. Ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 12/1945 Sb. došlo "x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx" (§1 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx následná xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. X. XX 129/99 ze xxx 13.6.2000 (X 87/18 XxXX 243)]. Xxxxxxx xx xxxxxxx x pro konfiskaci xxxxx xxxxxxx x. 108/1945 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, [nález xx. zn. II. XX 317/96 ze xxx 17.12.1997 (X 166/9 XxXX 425)]. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotný xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx tendenci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nesvobody xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx perzekuce xxxx xxxxxxx porušujícího xxxxxx uznávaná lidská xxxxx a xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 15/98 xx dne 19.1.1999 (X 7/13 SbNU 45)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxx z xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x r. 1945 xxxxxxxxxxx a xxx xxxx splněny [např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. zn. 28 Xxx 1136/2000 xx xxx 31.8.2000; nález xx. xx. XX. XX 56/94 xx xxx 22.6.1995 (N 36/3 SbNU 267)]. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1874/11 xx xxx 21.9.2011; xxxxxxxx XX. XX 155/03 xx xxx 24.6.2003; xxxxxxxx xx. xx. III. XX 527/09 xx xxx 2.4.2009; usnesení sp. xx. XX. ÚS 671/06 ze xxx 17.2.2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 156/95 xx dne 14.2.1996 (X 9/5 XxXX 63); xxxxx xx. xx. III. ÚS 39/95 xx xxx 13.10.1995 (N 60/4 XxXX 101)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x zmírnění xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x k rušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxx přijaté v xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x hlediska x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. III. XX 225/96 xx xxx 20.2.1997 (X 18/7 SbNU 123); xxxxx sp. xx. XX. ÚS 738/01 xx xxx 16.6.2003 (X 91/30 XxXX 375) x xxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx]. To proto, xx "[x] xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 12/1945 Sb. a xxxxxxx č. 108/1945 Sb. ... xxxx xxxxxxxxx mocí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx třídních xxxxxxxx, x xx již x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25.2.1948" [nález xx. zn. XX. XX 70/99 xx xxx 2.11.1999 (X 152/16 XxXX 129); xxxxx sp. xx. XX. XX 22/94 xx dne 4.10.1995 (X 55/4 XxXX 67)]. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx měnit, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

209. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymykající se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisům xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX/x

X §6 x 7 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx)

210. Xx xxxxxxxxxx §6 x 7 xxx vztáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené x xxxxx 5.8, xxxxx xxxxx, xx "se xx xxxxxxx" x xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, myšleno xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx než oprávněných xxxx či jejich xxxxxxxxxx, tedy "nevlastníkovi". Xxxxx xxxxxxxxxx §6 x 7 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x každém xx svých xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx "do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xx ustanovení §2 xxxx. a), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx již xxxx vyloženo, xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx užší xxx xxxxxx definice "církevního xxxxx" a xxxxxxxxxx xxxx xxxx církevnímu xxxxx věnované, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx věci xxx ostatně mohly xxx v minulosti xxxxxxxxx restituce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (eventuálně xxxxxxx xx obce). Xxxxx xxxx, i pokud xx xxxx navrhovatelé xxxxxx, bylo by xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce.

XI/g

K §8 (xxxxxx z vydání)

211. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx konkrétní námitky. Xxxx ustanovení představují xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx.; §8 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxx.). Xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx protiústavnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx dekrety prezidenta Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx" a "xxxxxxxx xxx samotný xxxxxx xxxxx", xxxxxxx konstatovat, xx Xxxxxxx xxxx xx již k xxxx otázce x xxxxxx vyjádřil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. j), xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx stát spočívat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 25.2.1948. Argumentace x xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), přičemž xx "postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx lidská xxxxx x xxxxxxx" považují xxxxx dekrety xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx patrně xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx s Ústavou v xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 zjištěn xxxxx.

Xx/x

X §9 xx 14 (xxxxxxx xxx xxxxxxxx)

212. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 x (xxxxxxxxxxxxxxxxx) částech, xxxxxxx xxxxxxx č. 503/2012 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x účinností xx 1.1.2013 ke "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu", xxxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx x xxxxxx svém ustanovení xxxxx xxxxxx nezapříčiňuje xxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx některým ustanovením xxxxxx č. 503/2012 Sb. Xxx xxxx xxxx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx vedlejší účastník 1) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xx protiústavní), xxxx xxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

213. Xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx metodu xxxxxxxxx (s. 9, xxxx. 12), xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §9 x 10, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx komplex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, není xxxxxx xx xxxxxxx čeho. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x důvodech xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx", xxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb. (xxx' novelizovaný) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx nelze xxxxx xxxxxx závěry. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx vyšší riziko xxxxxxxxxx xxxx nemusí xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se již x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx přílohy x xxxxxxx řádově desítek xxxxx položek, xxx xx xxxx jevit xxx za hranicí xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx není x právním státě xxxxx samozřejmým nástrojem x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx má Xxxxxxx xxxx na mysli xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x splnění xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx [xx. xx. Xx. X 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 SbNU 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 56].

214. Xx xx týče xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §11, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxx. 4, xxx něhož xxx aplikaci zákona xxxx být xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oprávněným osobám xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zvláště x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem.

XXX.

Finanční xxxxxxx x xxxxxxx x vyrovnání

XII/a

X §15 a 16 (xxxxxx xxxxxxxxxx)

215. Výše finanční xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toho xx xxxx ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xx xxxxxx odnětí, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

216. Xxxxxxx xxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x důvodů, xxx xxx xxxxxx xxx například podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxx stanovil výši xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx faktorů.

217. Xxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx církvemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, majícími xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx přechod k xxxx úpravě xxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vztah, x xxxx má xxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů.

218. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx současného demokratického x právního xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení za xxxxxxxxxxxx x má xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx - xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx například xx xxxxx "splátkového xxxxxxxxx" či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "inflačního xxxxxx" xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx církve v Xxxxx republice xxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmíněnosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx charakteru, x xxxxx vycházel xxxxx č. 218/1949 Sb.; xxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx budoucna. Xx xxxxxx situace xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx a církve xx xxxxxx konfrontačních x xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx stran xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x vzájemnému respektu.

XXX/x

X §15 x 16 (xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x vyrovnání)

219. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 podmíněně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxx stanovené xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezuje §16. Xxxx xxxxxxxx náhrady xxx jednotlivou xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činí:

x)	Xxxxxxxxxx církev	1 056 336 374 Xx
x)	Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx	227&xxxx;862&xxxx;069 Xx
x)	Církev xxxxxxxxxx sedmého dne	520&xxxx;827&xxxx;586 Xx
d)	Xxxxxx xxxxxxxx	761&xxxx;051&xxxx;303 Xx
x)	Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx	3&xxxx;085&xxxx;312&xxxx;000 Xx
x)	Církev xxxxxxxxxxxxxx	298&xxxx;933&xxxx;257 Kč
x)	Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx	47&xxxx;200&xxxx;000&xxxx;000 Kč
x)	Xxxxxxxxxxxxx církev xxxxxxxxxxx	2&xxxx;266&xxxx;593&xxxx;186 Xx
i)	Xxxxxxxxxxx církev xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx	118&xxxx;506&xxxx;407 Xx
x)	Xxxxxxxxxxx církev xxxxxxxxxxxx	367&xxxx;634&xxxx;208 Xx
x)	Federace židovských xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx	272 064 153 Xx
x)	Xxxxxxx xxxxxxxx	601&xxxx;707&xxxx;065 Xx
m)	Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. x Xxxxx republice	113&xxxx;828&xxxx;334 Xx
x)	Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx unitářů	35&xxxx;999&xxxx;847 Kč
x)	Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx	1&xxxx;146&xxxx;511&xxxx;242 Xx
x)	Slezská xxxxxx xxxxxxxxxxx augsburského xxxxxxx	654&xxxx;093&xxxx;059 Xx
x)	Starokatolická církev x Xxxxx xxxxxxxxx	272&xxxx;739&xxxx;910 Xx

220. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3, 4 vymezují xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rokem 2013. Ustanovení xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a ustanovení xxxxxxxx 6 xxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

221. Navazující ustanovení §16 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx další xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx "xxxxxxx o xxxxxxxxxx," xxxx. 3, 4 upravují xxx xxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx, odst. 5, 6 xxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů x xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxx podpisu xxxxx.

222. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1, 2, 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx po xxx xxxx x plné xxxx x posléze x degresivní xxxx xxxxxxxx dotčeným církvím xx xxxx xxxxxxxxx xxx, x xx x návaznosti na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx termín xxxxxxxxx x odst. 5 stanovuje, že xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

223. Xxxxxxxxxxx problematiku xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1), nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx věc dopadají.

224. S xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) zákona č. 428/2012 Sb. xx sebe xxxxxxxx x xxxxxxxx samostatně. Xxxxx §1 je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx se rozumí xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svobody a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Obdobně xxxxxxxx zpráva (xxx xxxx://xxx.xxx.xx ; x xxxxx x. 580, 6. období) xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx páchané xx 25. xxxxx 1948, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxxxxxxxxx x x celém rozsahu xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. odkázány xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. "Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu státního xxxxxxxx reguloval počet xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx. Po xxxx 1989 xx xxxx přihlásil x xxxxxxx náboženské xxxxxxx x x Listině základních práv a svobod xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxx 1989 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nereguluje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx duchovních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roste, xxxxxxx xx xxxxxx xx státní xxxxxxxx" (x. 18). K xxxxxxx naléhavosti xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. ÚS 9/07 x judikatura navazující).

225. X xxxxxxxx xxxxxx (s. 34) xxxx plyne, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx varianta xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxx úpravu xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx: naturální xxxxxxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (98 % xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 1991 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 20 let xxxxx xxxxxxxx k xxxx oprávněných subjektů. Xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxx povinnými osobami xxxxx státu rovněž xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odstupem xxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx křivdy x xxxx xxxxxxxx sporů.

226. X ústavního xxxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vztahy xx xxxxxxxx. Restituční zákonodárství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx snahu x xxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx smyslu). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxxx, x xxx restituce xxxxxx primárně funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx např. Xxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx and Xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx. Xx Cato Xxxxxxx, Vol. 17, Xx. 2, Fall 1997: "Xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx practical xxxxxxxxxx for xx xxx xx xxxx xxxxx the xxxxxxx xx placing xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx become xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" ("Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx praktickou xxxxxxxx xxxx rychlé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx z xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx soukromí xxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 95. Uvedené se xxx promítalo i x konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx, věcných x xxxxxxxx dopadů xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx apod.).

227. X xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností s xxxxx xxxxxxxxxx odluky xx státu v xxxxxx politickým xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx určení xxxxxxx nevydávaného xxxxxxx x xx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

228. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§15), xxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter (xxxxx poměr mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx složkou), x dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§17). Xxxxxxxx x charakteru xxxxxxx, xxx xxxxx x jednom xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x dalším xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nerovnost (xxxxxxxxxxxxxx; v důsledku xxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xx Ústavní soud xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samostatné hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXx/x

Xxxx racionality (xxxxxx xxxxxxxx)

229. Xx xxxxxx x zákonům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxxx podpory, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx Ústavní soud xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx. Xxx posouzení ústavnosti xxxxxx pak opakovaně xxxxxx xxx. test xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12&xxxx;2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx racionality xx xxx posouzení, zda xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svévolného xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Převažujícím xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aplikován, xxxx dotčení (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx nebo sociálních xxxx obsažených v Listině, xxxx. rovnosti x xxxxxxx těchto xxxx. Xxx test xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x rozumném vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, x není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozlišování (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx úsilí, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx strukturou, xx xxxxx formulovat následující xxxxxxxxxxxxx okruhy. Xxx xxxx, že společným xxxxx xxxxxxx je xxxxxx rovnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vyplácených x xxxxxx xxxxx §15 x 17 - xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XII/d

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny)

230. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx finanční xxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxx. 51, 53; xxxxxxxx účastník 1) xxxx. 18-22, 27]. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) xx xx xxxxxx o porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Listiny).

231. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx (samostatně xx xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny) nejsou xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx náhradou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x sociální právo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx náhrada xx xxxxxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xx založeno xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."), x xx xx xxxxxx "k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx (náprava xxxxxxxxx majetkových křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx rovněž určité xxxxxxx za jejich xxxxxxx majetek, xxxxx xxxxx restitučních zákonů xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxx xxxxx" (xxxx. 27) xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx vyloučeno. Ustanovení čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx xx roce 1948, kdy právní xxx (xxxxxx ústav) xxxx různé druhy xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx, čemuž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) ochrany (x xxxxx kontextu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxx veřejného vlastnictví). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, církevním xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. zakládáno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě, xxxx. xxxxxxxxxxxx jinému vlastníku x jurisdikci Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxxxxx odstraněním §15 xxxx. 1, 2 xxxxxxx x žádné xxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xx straně třetích xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 48/06 ze xxx 9.12.2008 (N 217/51 XxXX 697; 54/2009 Sb.), xx. xx. Xx. XX 12/06 xx xxx 2.7.2008 (X 121/50 XxXX 31; 342/2008 Sb.). K xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti restituentů xxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxx viz xxxx.

XXX/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bez restitučního xxxxxx)

232. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx podmíněný nárok xx finanční xxxxxxx, x to xx xxxxxxx výši (viz xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x účelům zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxx xxxxxxxx náhrada smíšený xxxxxxxxx: v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyplaceno 59 mld. Xx x xxxxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx: 80 % xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx x náboženské společnosti (xxxxxxxx xxxxxx, s. 37). Xxxxxxxx náhrada xxxxx §15 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) charakter, xxxxx xxxxxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: u Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, u xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx převažovat (xxxx xxxx celá xxxxxxxx kompenzace xxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx poměr xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) - xxxx. 17 x xxxx., xxxxx ve xxxxxx x vybraným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx definuje §5. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodové xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx společnostmi s xxxxx postupného vytvoření xxxxxx samofinancování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odluky xx xxxxx.". X tomto xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x "připoutání státu x registrovaných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradou, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) x dlužníka (xxxx).".

233. Xx vztahu x různému xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxx náhradě xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx rozsahu xx x xxxxxxxxx dispozici xxxxxxxxxxx a xx 2. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx protiprávnost, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. K xxxxxx ad 1. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxx státu x církví do xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnost (rovnost xxxxxxxxxxx osob) xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým je xxxxx xxxxx. Zvláště xxxxx vztah státu x xxxxxx prošel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínky, x rovněž s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a vyznání xxxx. xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxx zvláštní "xxxxxxxxxx" [Guidelines xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, CDL-AD(2004)028, xxx X.4]: "In xxxx xxxxx, State-financing xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx historical xxxxxx, (such xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx unilaterally xx xxx State), xxx xxx evaluations must xx xxxx xxxxxxxxx xx these xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx." ["V xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dříve státem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citlivé."]. Pokud x xxxx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx cíl, xxxxx jen jako xxxxx z xxxxx x dosažení xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx zákonodárce, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx církve a xxxxxxxxxx společnosti, xxx xx xxxxxxxxx ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákon č. 218/1949 Sb., xxxxx se xxxx aktivit xxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxx náhlé xxxxxxx či xxxxxxxx (xxxxxxxxx dlouhodobých) aktivit xxxxxxxxxxxxx církví, xxxxx xxxxxx významnějšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 25.2.1948. Xx 2. xx xxxxx též xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx redistribuce finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx koncipován jako (xxxxxxxxx) dohoda mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx církevní xxxxxxx"), xxx tedy xxxx až tak xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §16, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).

234. Xx xxxxxx x tvrzenému xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany státu x xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx plnění podle xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx: ,[X]xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx alternativa x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobod xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx nezávislosti (xxxxxxxxx) xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx je nutno xxxxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění státu, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy xx xx výhradně xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem přiznává xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení, zároveň xxxx de xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx výdaje bude xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx" (bod 103). X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 koncipována zcela xxxxxxx, xxxxxxxxx splátky xxxxxx - každoročně - závislými xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx prioritách x xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxxx, xxx xxxxxx omezený xxxxxxxxx přímých xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx skutečného xxxxxx xx státu podle xxxxxx č. 218/1949 Sb. Přestože xxxxxxx xxxx xxxxxx x titulů xxx §15 xxxx. 2 x §17 může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17, xxxx. vyplacení xxxxxxx xxxxx §15 odst. 3, nezakládá - x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx - protiústavní xxxxxxxxx xx xxxxx.

235. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx uzavírá, že x xxxxx racionality xxxxxxx, neboť xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx (xxxxx x nároky xxx §17) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx minimalizuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx církví (x náboženskou svobodu xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr x protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx účastníků xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu xx všem xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xx vztahu x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxx.

236. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 9/07 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxx (xxx přechodného období, xxx politické xxxxx xxx xxxxxxxxxx budoucích xxxxxx), xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx (xx počátku 90. let xxxxxx) "xxxxxxxxxx xxxxxx[x] xxxxxxxx xxxxxxx komplexní právní xxxxxx, xxxxx příprava xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 23). Právě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stanovisku xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 aktivistickou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x uvedené oblasti.

XXX/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)

237. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podrobném xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebyla majetková xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" ve xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 3/2002 Xx. Poukazuje na xxxxxxxxxx, že xx xxx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxx registrované xxxxxx, xxxxxx xxxxx "xxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2012 xxxxxxxx", xxxxx xxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx", xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxx zřejmé, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 3/2002 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2012 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxx č. 420/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x zásadě x xxxxxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci církví, xxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" v minulosti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimo okruh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 1 x §17. Uvažované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (2008). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mimochodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31.12.2012, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tytéž xxxxxx, xxxxxx bylo xx základě xxxxxx xxxxxxxx právo přiznáno, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx v §15 odst. 2 xxxxxxxxx o své xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx církví xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx.

238. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxx předmětem xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02. X xxxxxx vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxx. rozsudek ESLP Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxxx (Náboženská xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Jehovovi) x xxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2008, č. 40825/98, §96. Uvedená xxxxxxxxxx tzv. zvláštních xxxx podle xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx již xxx xxxxx xxx financována xxxxx zákona č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx i xx 1.1.2013, tedy xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxxxx církví.

239. Xxxxxxxxxxxx x odstavci 29 x) xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx původního xxxxxxx) "nevlastníkovi", tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům. X xxxxx xxxxxx mají xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, proč xx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. - xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xx x rovině podústavního xxxxx xxxx v xxx, xx registrovaná xxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právnickým xxxxxx "xxxx xxxxxx". Xxxxx §15a xxxxxx č. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby") xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrované xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx platí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx evidence, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "uvnitř" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv, x hlediska xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx registrované xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx v praxi x různá xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx apod. Ústavní xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání] xxxx - i x ohledem na xxxxxxx zákonodárce - xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůči individuálním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx ... Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobená formálně xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx celkových xxxxxx" (xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 91). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ochrany čl. 16 odst. 1, 2 Listiny xx xxxx nepochybně xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zřizovány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).

240. Xx xxxxx též xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) x "xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností" (xxxx. 18, x. 13) xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx x xxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx 1 (x xxxx však xxxx) xx zrušený xxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", xxxx xx eventuální další xxxxxx xxxxxx je xxxx v rukou xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx systém xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx určitého kritického xxxxxxxx okamžiku, po xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Zákon č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x všechny xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti (xxxx nejsou dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx základních xxxx), xxxxx na xxxxxxxxxx vyrovnat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dědictvím, které xx právní xxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představoval.

241. Pokud xx xxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx §7 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Xx. xx xxxxx účinném xx xxx 31.12.2012, xxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévolný, nýbrž xxxxx racionálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx xxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. zrušen.

Xll/g

X §15 xxxx. 1, 2 (výše xxxxxxxx xxxxxxx)

242. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx §15 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vazbu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, že "xxxxx x xxxxxx xxx x důvodové xxxxxx" xxxx uveden xxxxxx seznam majetku, xx xxxxxxx něhož xx xxxxxxx x xxxxxxx (odst. 19). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) není xxxxxx, zda xx xxxxxxx nahrazovaného majetku xxx xxxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxxxx xxxxxx xxx. exekutivní xxxxxx x xxxxxx 1996 xx 1998 a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxx xxx odškodňování xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx diskriminační (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, všem xxxxxxxx restituentům, ale x osobám, xxxxxx xxx xx xxxx 1919 zabírán xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ceny xxxxxxxxx)" - xxxx. 29 x), obdobně xxxx 5.9, xxxx. 50, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cokoliv xxxxxxxxxx, zvláště xx x tržních xxxxxx (xxxx 5.9, odst. 49), xx ESLP "xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Polsku xx xxxx odškodnění xx xxxxxxx ponechaný xx xxxxx Xxxx" (xxxxxxx "Xxx"; xxxx 5.9, odst. 51), xx během xxxx 1949 byly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostředků xxx x předchozích xxxxxx (xxxx 5.9, xxxx. 52). Rovněž navrhovatelé xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx názoru "xxxxxxxx náhrada xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx [xx revizi xxxxxxxxx reformy] xxx xxxxxx" (xxxx 5.10, xxxx. 56).

243. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx na otázku xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 a otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx "finanční xxxxxxx" xxxxxxxxx.

244. Xxxxx xxx x celkový xxxxxx xxxxxxxxx majetku (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx předmětem řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vazbu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.

245. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tvořila (x 25.2.1948) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností: lesní xxxx 181 326 xx, xxxxxxxxxx xxxx 72&xxxx;202 xx, vodní xxxxxx 3&xxxx;611 ha, xxxxxxxxx xxxxxx 600 xx, xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;894 xx, xxxxxx 324 xx. Xxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx k 1.5.2011, xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxxxx) 32&xxxx;760 xx, xxxxx xxxxxx 709 xx, ostatní xxxxxx 1 995 xx, xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx 127 xx, xxxxx pozemky (určené x xxxxxx funkce xxxx) 37 xx, xxxx xxxxxxx (bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) 12&xxxx;784 ha, xxxxxx 48&xxxx;412 xx. Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx x 28. xxxxx 2011 xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 151&xxxx;777 ha lesních xxxxxxx, 33,7 ha xxxxxxx xxxxxxxxx plochy x nádvoří a x toho 11,7 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

246. Vznesené xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx: x) rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahoval xxxxx č. 142/1947 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxxx původního xxxxxxx, xxx xx obsažen x důvodové zprávě, xxx nedostatku dalších xxxxxxxx xxxx přesný.

247. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx §15 xxxx. 1, 2 mělo jednat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx matematické xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx x xxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jaké míry xx částka xxxxxxxx xxxxxxx elementární vazbu xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx zda napadená xxxxxxxxxx §15 odst. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx změn (xxxxx) x průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx. [xxxxxxx mutandis xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (220/2012 Sb.), xxx 72; nález xx. zn. Pl. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxx 51; xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/09 xx dne 15.11.2011 (X 195/63 XxXX 247; 36/2012 Sb.), bod 25].

248. K xxxxxxx xxx x) xx xxxxx dodat, xx vychází x xxxxxxxxxxx předpokladu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 142/1947 Sb. xxxx (xxxx být) vyloučeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx majetková xxxxxx xxxx nastat xxxx xxxxxxxxx datem 25.2.1948. Xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx nastala účinnost xxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb. xxx xxxxxx 11. xxxxxxxx 1947, x xxxxxxxxx xx 12. xxxxx 1947, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxxx vládní xxxxxxxx č. 1/1948 Sb., kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxx, nabylo účinnosti xx 9. xxxxx 1948. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxxxx dána xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxx převzata xxxx x 1. xxxxxx xxxx 1. xxxxx xxxxxxx roku. X §23 xxxx. 1 vládního xxxxxxxx x. 1/1948 Xx., xx xxxxx vládního xxxxxxxx č. 90/1948 Xx., bylo stanoveno, xx výpověď x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx x. 329/1920 Xx. x. x. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx převzetí xxxx se mohlo xxxxxxxxxx buď ke xxx 1. xxxxxx, xxxx 1. října xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 1. xxxxxx 1948 stačí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §5 písm. x) zákona x. 428/2012 Xx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku "xxxx xxxxxx" po xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx revizi, když xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 229/1991 Xx.

249. X xxxxxxx xxx x) xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xx ověřování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkolem Xxxxxxxxx soudu posoudit, xxx existují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx tedy právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) xx přesnost (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) podstatně xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lesní půdy 181&xxxx;326 ha x xxxxxxxxxx půdy 72&xxxx;202 xx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybněny.

250. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx dostupné archivní xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx povodní x xxxx 2002 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x původním xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pozemkové xxxxxxx, x to x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XX. xxxxxxx xxxxx odváděli. X xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxx, xx první xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na velkostatky xx zemědělskou půdou xxx 150 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 250 xx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výměrou, xxxx. xxxxxxx farností, xxxxx xxxxxx řádů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zahrnuty xxxxxx. Xxxx zde xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 30. xxx nákupy, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přihlášen xx xxxxx pozemkové xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x revizi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx revize první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx byla 50 xx, xxxx. 30 xx), což xx xxxxx xxxxxxx majetku xxxx i majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností. Z xxx xxxxxxxxxxxx Pozemkovým xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxx České xxxxxxxxx, x. p., xxxxxxx, xx pouze xxxx xxx instituce xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2011 xxx 200 xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx nachází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x právnických xxxx.

251. Xx zároveň xxxxxx, xx xxxx (xxxxx x xxxx xxxxxx) v minulosti xxxxxx x ani xxxx xxxxxx samostatný xxxxxx církevního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předchůdců ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. x). Podle dostupné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx odkazují důvodová xxxxxx a vyjádření xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx katolických institucí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy v xxxxxxxxxxxx xxxxxx 58&xxxx;964 xx zemědělské x 238&xxxx;639,04 xx xxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxx církev a xxxxx xxxxxxxxx reforma. Xx: Xxxxx, B. xx al. Církve x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1960, x. 132). Xxxxxx xx založen na xxxxxxx x Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx reformy. Xxxxx, 1930, a z Xxxxxxxx, X. Xxx xxxx xxxxxxxxx pozemková xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1933. Zároveň bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx pozemkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxx půdy zůstalo xxxxxxxx xxxxxxxxx 84,59 % (Xxxxxx, x. 133). Xxxxxxx rozsah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx 235&xxxx;441 ha, x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxx x 10 %, xx ovšem x xxxxxxxxxx xxxx, [Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx velkostatky x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 1926/27), x. 42-43]. X xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx internetové stránky Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx archivních xxxxxxxxx (xxxxxxx x rozloze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdokumentováno 118&xxxx;327 xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx katolické xxxxxx x 67&xxxx;515 xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církve, celkem 185&xxxx;842 xx (xxxxxxxx "xxxxxxx x. 11, xxxxxxx - zdokumentovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x farností" xx xxxxxxx xx xxxxx archivních xxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx x. 9, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Ministerstva xxxxxxx ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx-x-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxx.xxx ) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx uvedené xxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokazování. X uvedených xxxxxxxx xxxxx dále nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx celky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx ("xxxxx než 150 xx xxxx zemědělské (xxxx, xxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx), xxxx 250 xx xxxx xxxxx"), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1949 xxxxxxxxxx xx 30&xxxx;612 ha (xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxx x xxxxx x. x. X 2398/49-X/6, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxxx ve 30. x 40. letech 20. xxxxxxx x xxxxxxx majetek ostatních xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx církví x židovských obcí) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx mezi vydávaným x nevydávaným (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx x zásadě x xxxxxxxx vydávaného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

252. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx skutečností je xxxxxx, xx výměra xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx), xx-xx xxx xxxxxxxx racionality, xxxx. ústavnosti §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nevykazuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxxxx x přiměřenou xxxxx xx dostupné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx třeba nijak xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přesnost uvedených xxxxx.

253. X xxxx je xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 90. xxxxxx xxxxxxxx století, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx, která z xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nyní xxx xxxxxxxx xxx neúměrné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx. Xx vůbec xxxxxxx, nakolik xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čítající xxxxxx xxxxxxx tisíc xxxxxxx x odstupem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

254. Co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx spisu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Parlamentu, xxxxxxx přístupné internetové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx neplyne, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x majetek xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před 31. prosincem 2012. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství i x xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx, na jakou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "mohly xxxxxxxxx", xxxxx jen xx xxxxx xxxxxx xx skutečně vztahovaly.

255. Co xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nevydává, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx původního majetku, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažená v §15 xxxx. 2. Xxxxxxx xxxx původního xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených xxxx a tam, xxx xx xx xxxxx, xx použití xxx xxxxxxxxx. X xxx citovaném xxxxxxxxx xxxxx 585 xx xxxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxx & Young, x. r. x., x xxxxxx "Kvalitativní xxxxxxxx algoritmu užitého xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx církevního xxxxxxx" xx dne 8.10.2008. X něho xxxxx xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, využívající průměrné xxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx.". Xxxxxxxx účastník 1) x xxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dílčích xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx měly xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx zemědělské využití xxxxxxx (a nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxx xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (někdejší) xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx současné xxxxxxx, neboť xx xxxx již xxxxx (xx 60 xxxxxx) x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podrobně xxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxx "zemědělské" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx mezi osobami xxxxxxxxx.

256. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx čistě ekonomickými xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nebyl shledán xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx založil xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

XXx/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)

257. Xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx hodnotě xxxxxxxxxxxx původního majetku [xxxxxxxxxxxx část 5.9; xxxxxxxx účastník 1) xxxx. 27]. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx k osobám, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majetek", xxxx. xxxxxxxxxxxx "ke škodě Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxx.".

258. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vymezený účel xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x rovněž xxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x náboženských společností xxx majetkovém vyrovnání xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx osob.

259. Xx xxxxxx sleduje xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx není xxx xxxxxx "finanční xxxxxxx" xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x "xxxxxxxx náhrady" xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb.

260. Xx xxxxxxxx xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb.) xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 6/05 ze xxx 13.12.2005 (531/2005 Sb.; N 226/39 SbNU 389), xxxx VIll/d; xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 37]. Xxxxxxx srovnatelnost xxxxx xxxxxxxxxxxx finančních (peněžitých) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx s xxxxxxx xx zákon č. 229/1991 Sb.). Xxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. oprávněná xxxxx xxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx pozemku, xxxxxxx x případě existence xxxxxx nevydání pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2; §11a odst. 1). Teprve za xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx zakotven xxxxx subsidiární nárok, xxxx xx nárok xx peněžitou xxxxxxx (§16 xxxx. 1).

261. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx peněžité xxxxxxx "x cenách platných xx dni 24. xxxxxx 1991" podle xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx striktně xxxxxxxxxx principy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx.

262. Zvolení xxxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxx xx xxx 24. června 1991 x zákoně č. 229/1991 Sb. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx až xxxx xxxxx subsidiární xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Oprávněným xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhradní ("xxxx") xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 1991. Stanovená xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení ekvivalentního xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxx xxxxxx xxxxxx xxxx oprávněných xxxx, xxxx podle "výše xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 a xxxx. 9 xxxx xxx určení lesního xxxxxxx "xxxxxxxxx výměry x xxxxxxx" podle §11 odst. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx. Xx však xxx v xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx peněžité náhrady xxxx druhého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx" (sp. zn. Xx. XX 6/05, xxxx XXXX/x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu ceny xxxxxxxxxxx x xxxx 1991 xx založena xxxxxxxxx na snaze xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro stanovení xxx pozemků pro xxxx xxxxxxxxx proces xxxxxxxxx zemědělské půdy. Xxxxxxx důvodem xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx cenu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx i jako xx ochranný mechanismus xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

263. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 6/05, xxxx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx. Ta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ekonomický zájem xxxxxxxx x časovému xxxxxxx 15 xxx xx xxxxxx hladiny x xxxx 1991. "Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xx xxx nutno xxxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb. x zákon č. 229/1991 Sb., x pohledu původních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, resp. pozemku" (xx. xx. Xx. XX 6/05, xxxx XXXX/x).

264. Xxxxxxx, xxxxxx byla - xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. prekluze xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxx x nadále xxxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxx") pozemků, které xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. nejsou x xxxxxxx xxxxxxxx postavení. Xx nutno jen xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. neobsahuje konstrukci xxxx subsidiárních xxxxxx, xxx xx x xxxxxx ohledu xxxxxx xxxx protiústavní exces xxxxxxxxxxx.

265. Xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx situaci xxxxxxxx se xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxx něhož xxxxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxxx xx xxxxxx věci. Xxxxxx pokud se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§8 odst. 5). Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx oceňování xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nastala 1.4.1991. Xxxxx přehlédnout, že x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x praxi xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, podstatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 28 Xxx 1603/2011 xx xxx 16.5.2011, xxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 x 4 (výše xxxxxxx) xxxxxx x. 87/1991 Xx. nesmí xxx ve zjevné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pokud xxxxx i spravedlnosti (x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lidskoprávním xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxx není vyloučeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozumné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vydání. Xxxxxxxx soud konstatoval, xx "plynutí xxxx (20 x xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxx, xxxx. mnohonásobně, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poměrů, xxxxx může xxxx xxx xx x xxxxxxxxxxx situacích k xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §13 xxxxxx č. 87/1991 Xx.

266. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx a Nejvyššího xxxxx (xxxxxxx i xxxxx nižších) x xxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx restitučním xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx cen xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx 90. xxx. Xxxx xxxxxx, xxxx xx uvedený xxxxxxx - xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v roce 2012 - neměl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

267. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) domáhá xxxxxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx staveb, xxxxxxx, xxxxxxxx porostů, xxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxx užívání pozemků x náhradách za xxxxxxx užívání xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx spatřuje v xxxxxxx xxx x 24. xxxxxx 1991 (xxxx. 27) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxx" při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1919 [odst. 27 x); odst. 27 x); odst. 29 x)], xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. X xxxxxx xx. xx. Xx. X 9/07 Xxxxxxx soud xxxxx (x kontextu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx): "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx, xx x situacích, jejichž xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopady xx celý xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diskreci xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx odpovídající xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx nižší xxx xx xxxx tržní xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx kompenzaci xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 182; s odkazem xx xxxxxxxx James x další xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, §54, Xxxxxx A xx. 98-X)." X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [V]ýše xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx být] x xxxxxx x xxxxxxx kompenzovaného majetku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odrážet xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx)" (sp. xx. Pl. ÚS 9/07, xxx 91). X této souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], x. 31443/96 (xxxx. xxxxxx tento xxxxxxxx mají xx xxxxx, xxxx xx xxx specifikovali; §51), xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx "xxxxx akceptoval x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxx je xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, §186 xx xxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxx". Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétní kombinaci xxxxx zmírnění křivd" (xx. zn. Pl. XX 9/07, xxx 43).

269. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí "xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osob, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx mechanismus xxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx) x souvislosti xx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x řadě xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xxxxx nutně xxxxxx xxxxxxx xxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

270. Ani x xxxxx ohledu nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx shledán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let.

XXX/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxx xxxxxxxxx)

271. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx přehlédnout, xx x xxxxxxx §15 xxxx. 2 xx xxxxxx legislativní xxxxxx, xxx se zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo zmíněno, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se již x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) [xx. xx. Pl. ÚS 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 56]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxx projednávané xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naléhavost právní xxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx XX).

XII/j

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx xxxxxxx)

272. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx, "xx toto xxxxxxxxxxx [xxxx] poskytnuta xxxxxxxxxxxx" (xxxx. 48), x vedlejší účastník 1) pravděpodobně xxxxxxxx xx xxxxxxx odečíst xxxxxx vyplacené xx xxxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx. 21), xxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku x Ústavnímu soudu xxxx známo, že xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 218/1949 Sb. xxxxx objevil. Xxxxxxxx-xx Ústavní soud xx xxxx, že xxxxx x restituentů xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx 1989, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "s xxxxxx úmyslem nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé exekutivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 102). X xxx xxxx korespondovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx. osobních požitků xxxxxxxxxx (xxxxx), která xxxx spojena x xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxx (§1 ve xxxxxxx s §2). Xxxxxxxxx "xxxxxxxx požitků" xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost, xxxxx (xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx neměla x xxxxxxxxx (viz i xxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 218/1949 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 19.11.1992, xxx xxx stát "xxxxxxxxx ... osobní xxxxxxx duchovním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx").

273. Pokud xxxxxxxxxxxx (xxxx. 59) xxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xx xxxx 1948 xxxxxxxxx zvyšující se xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx neprokazují (xxxxx to xxxxx), xx by xx xxxx jednat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx dokumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx převzatém x revizi první xxxxxxxxx reformy a x nové xxxxxxxxx xxxxxxx, připomínkové xxxxxx, 4.3.1954, x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx převzatého majetku xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastníkům xxxxxx provedeno. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx živlů xx vesnici.".

XII/k

X §15 xxxx. 5 (inflační doložka)

274. Vedlejší xxxxxxxx 1) namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismem x xxxx xxxxxxx. X xxxx postačí xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zákonech x xxxxxxx 90. xxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991 x xxxx.

XII/I

X §16 xxxx. 1 (xxxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx)

275. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) namítá, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx dodržovat xxxxxx, xx zda xxxx xxxxx výplatu splátek xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx xxxxxxx x tomu, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx donucení, kdy xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx). X xxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 218/1949 Xx. xxxxx "[x]xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, obročími x jinými xxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx zmíněného zákona. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xx 31.12.2012. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx i xxxxxxxx, xxxx xxxxxx především xxxxxxxxx církve z xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve druhé xxxx, sleduje-li námitka xxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 uzavřít, xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx církví xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x výklad xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčené xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k čl. 2 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vypláceny x těm xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx vedlejšího účastníka 1) xx zákon č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx §5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx ministerstvo podle §22 xxxxxx x. 3/2002 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx registrace. Xxxxxxx x rejstříku xxx xxxxxx zaniká jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx spojen x xx xxxxxxx xxxx a povinností xx smlouvy podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi.

276. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx, pokud xxxxx, že §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zjevně založen §15 odst. 1, 2, x to xx lege, při xxxxxxx té xxxxxxxx, xx církev xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx o vyrovnání (§15 xxxx. 1).

XXx/x

X §16 xxxx. 2 (xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx)

277. Xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 24) xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nositelkami xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevlastnily. X tom odkazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxx provedený xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx není xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 298/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx protiústavnosti.

XXX/x

X §16 xxxx. 3 (absence xxxxxxxx vlády xxxxx xx. 78 Xxxxxx)

278. Xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxx, xx xxxxx není xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxx xx sjednávání "xxxxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxx účinky", je xxxxx uvést, že xxxx xxxxxx, v xxx má xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) pro xxxxx svůj xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na §16 xxxx. 6, xxx něhož se xxxxxxxx smlouvy vyhlásí xx Xxxxxx zákonů, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx něhož se xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účelovou x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, včetně xxxxxxxx x majetkem xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (v rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx např. rozhodování x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx smluv xxxxx §16 se xxxxx xxxxxxx o "xxxxxxxxx xxxxxx", nýbrž x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatný xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. nevrchnostenské xxxxxx, do xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vládě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx dává xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 428/2012 Xx., který má xxxxxx xxx specialis x xxxxxxxxxxx zákona č. 219/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx zákon ostatně x §7 xxxx. 1 předpokládá, xx xxxxxx xxxxx činí xxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. "Jinak" x xxxxx případě xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 219/2000 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/99 ze xxx 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění tehdy xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

X §17 (přechodné xxxxxx)

279. Ustanovení §17 xxxxxxx sedmnáctileté tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvek xx podporu jejich xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx xx vyplácena xxxxxx x plné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx o částku xxxxxxxxxxxx 5 % xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx valorizace, xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx 31. xxxxx xxxxxx xxxx.

280. Podle xxxxxxxx xxxxxx "[z] xxxxxxx o podobě xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxx 60 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx samofinancování xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x zavedení xxx. přechodného období, xxx xxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx platy duchovních x xx xxxxxx, xxxx xx xxxx x současné xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx zvyšovat x případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxx xxxx se naopak xxxx postupně xxxxxxxx, xx její vyplácení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxx prostor, xx xxxxxx xx si xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (s. 40). Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxx přechodného xxxxxx xx "umožnit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem přizpůsobit xx - xx xxxx xxx 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státu - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stát xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx duchovní xxx jim xxxxxxxxxx xx xxxxxx dalších xxxxxxx." (x. 62). Xxxxxxx xxxx xx xxx komplementárním x xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2, xxxxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x to x xxxxxxx poměrné částky xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx).

281. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx 1). Xxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x konfesní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

282. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx provedený dále. Xxxxx se xxxxx x otázku, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy zda xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) nepředkládá xxxxxx argumentaci. Xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 6/02, xxxx VII), xxxxxxxxxx xxx protiústavnost xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přechodném období).

283. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx stav xxxxxx xx 31.12.2012, x xx na xxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Xx., xx znění účinném xx 31.12.2012, x xxxxxx č. 218/1949 Sb. Ve xxxxxx x zákonu č. 218/1949 Sb. byl nucen xxxxxxxxxxx reagovat xx, x xxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx x politického xxxxxx, určitý anachronismus (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nikoliv anomálii) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx po xxxx 1989. Xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx úvaze xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxx a církví, xxxxx xxxx předmětem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

284. X xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyslovené - xxxx xxxxxxxxx přiznaného xxxxxxxxxx práva dle §7 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 3/2002 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx odlišení x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nevyužití xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx nelze hovořit x xxxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1). Vedlejší xxxxxxxx 1) xxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mlčí x xxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx další xxx. xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx znamenají xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nepřímé xxxxxxx státu, xxxx. x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nové církve xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to x x důsledky xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (ukončení xxxxxxx financování státem) xxxxxxxxx xxx církve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepřátelské xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dokonce xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 31.12.2012.

285. Xxxxx-xx xx x otázku xxxxx přechodného období (17 xxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx reálný xxxxxx xxxxxxx vyplácené xxxxxx x degresivní výši x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ještě xxxxxxx xx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx pokračování xx dokonce xxxxxxxxxx, xxx namítá xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx konceptu "xxxxxxxx xxxxxxxx". Přezkum xxxxxxxxx vhodnosti určité xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a splní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxxx určitý xxxxx xxxx formy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx k xxxxxxx x náboženským společnostem xxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxx. zohlední x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

286. Oproti finanční xxxxxxx podle čl. 15 xxxx. 1, 2, xxxx. její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx na podporu xxxx konstruován přímo x xxxx xxxxx xx restituční část xxxxxxxxxx majetkových vztahů xxxx státem a xxxxxxxx. Tento odlišný xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jednak umožňuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněný xxxxx xx nabytých práv xxxxxxxxx církví xxxx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xx budoucna, případně xxx x důvodů, xxxxx naznačuje xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxx xxxx xxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (důvody xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), x případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §22 xxxxxx č. 3/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx řádem). Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxx, xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx "společenská xxxxxxxxx", resp. xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. 32) je xxxxxxxxx xxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx o vyrovnání x církvemi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx zákonodárce xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx o "xxxxxxxxxx xx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx k údaji x náboženském xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx x církvi x xxxxxxxxxx společnosti podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x xxx 1991, 2001 x 2011.". Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx rubrika xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx lidu, domů x xxxx xxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx nízkým xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotou. Xxxxxxx xxxxxxx rubrika xxxxxx xxxxx (xxx x teoretických xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx naznačena xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx vliv xx xxxxx xxxxxxx xxxx. X uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx tudíž nelze xxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx x exaktní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx církvi, jak xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx např. xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, nebo xxxx x veřejného xxxxxxxxx xxx generis x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), že xxxxxxxx náhrada x xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxx xxxx podpory", xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx jedná x "xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženství", xx vedlejší účastník 1) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx' xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 4, xxx xxx výkon těchto xxxx může xxx xxxxxx zákonem, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx meze xxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" jako xxxxxxxxxxx xxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) využít xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx zabezpečení po xxxx xxxxxxxxx dvaceti xxx.

288. Xxxxx snad xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxxx podpoře xxxxxxxx církví v xxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Listiny (xxx xxxxxxx xxxxxx sama x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxx x xxxxxx v tomto xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx církví xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx (jako xxxxxxx xxxxxx), že xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x externích xxxxxx (xxxxxxxxxx agentur, xxxxxxx xxxx.)", je xxxxx xxxxx, xx využívat xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožňovalo x xx 31.12.2012 (xxxxxxx není xxxxxx, xxx se jedná x xxxxx x xxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx o širších xxxxxxxxxx xxxxxx). Přesto xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx případ, xxx xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx protiústavnímu xxxxxxxx xx xxxxx. Zároveň xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 132/2010 Sb., xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zařazovat xx vysílání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx (nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) veřejná xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxx "prosazovat určité xxxxxxxxxxx", nýbrž xx xxxxxxxx xx ocenění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x obecně prospěšného, xxxxxxx tedy nutně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx společnosti.

289. Konečně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxxxxxxx finanční částka (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx §15 xxxx. 1, 2 x xxxxxxxxx xx podporu xxx §17 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx silné xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx konferencí (xxxxxx xxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxx xxxx 2011 (xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx restituční xxxxxxxxx finanční náhrady) xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx 10 % (x xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xx v zásadě xxxxxxx xx x xxxxxx podstatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příjmům, xxxx xxxxxxx se xxxxx o přechodné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx curiae x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (s. 11), xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

290. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, degrese a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx státem xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. xx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxx lze založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

291. Xxxxx xx vztahu x §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "ohrož[ení] xxxxxxxxxxxx] xxxx[x] xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxx x dobré víře, xxxx xxxxxxxxx osobám xxxx ochranu neposkytuje", xxxxxxxx xxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

292. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stručně xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx x původnímu xxxxxxx, který xxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx převod (přechod) xxxxxxx, jehož vlastníky xxxx x rozhodnému xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právnické xxxxx, xxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxx stižen xxxxxxxxx neplatností (x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání), xxxxxxxx tím xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx účel xx xxxx xxx při xxxxxxx blokačního xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx dispozice xxxxx x xxxxxxxx majetkem xxxx být podkladem xxx xxxxxxx ,xxxxxx x xxxxx xxxxxxx' xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 38).

293. Xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx §18 xxxx. 1 bezvýznamná, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x založení aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeno xxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok oprávněné xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobám, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tedy xxxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxx, xxxxx jsou xx xxx. Xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nejen xx xxxxxx x xxxxxxxxxx majetku) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb.; §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., aj.), xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx související xxxxxxxxxx.

294. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 zákona x. 92/1991 Xx. x námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2), xxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx "běžně xxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxxx pouze "směšnou xxxxxxx". X otázce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx vyjádřil. Xxxxxx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14a xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkazuje, x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx §13 odst. 5 zákona x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xx 31. xxxxx 1993 xxxx xx 1. xxxx 1993 oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1991 xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zasáhl xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/95 xx xxx 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), xxxx xxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vyvolalo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 2) xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2) xxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx.

295. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx napadá (xxxx. 24) ustanovení §18 xxxx. 8, xxx něhož "xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na soudní x jinou právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx původní xxxxxxx registrovaných církví x xxxxxxxxxxxx společností.". Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx "xxx xxxxx" xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxx založené zákonem č. 428/2012 Sb. (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je, xx neexistují xxxx xxxxxxxxxx zákon. Tento xxxxx je založen xx tezi, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X uvedeného xxxxx, xx nejsou-li xxxxxxxxxx xxxxxx založeny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx jim xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.

296. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx nekonkurují hlavě XX xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx situace, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3207/10 xx xxx 31.8.2011 (X 146/62 XxXX 263). X něm xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx smyslu §80 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx duplicitního xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxxxxx xxxx x obcházení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx modelovat xxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx) ve xxxxxx §18 xxxx. 8, xx je xxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx věci, xxxxxxx xx vztahu x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnost.

297. Xx xxxxxxxxxx nepovažuje Xxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §18 xxxx. 9 ("Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.") x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxx reformu Xxxxxx XX. a xxxxxxxxxx xxxxxxx února 1948". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx Xxxxxx II.". Xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravit xx xxxxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxxx (odhlédneme-li xxxxx od toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx překonány xxx právními a xxxxxxxxxxx změnami x xxxx 1848, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx konkordátem x xxxx 1855, xxxxxxx xxxxxxx x. 50/1874 x. x. xxx.). Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx od skutečnosti, xx xx dobu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx státní správy xx hlavní - xxxxxxxxxx - význam Xxxxxxxxxx matice xxx xxxxxxxxxxx římskokatolické xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu xx její správě xxxx xxxxx překvapivé. Xxxxx xxxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, který xx (xx xxxx 1782) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx římskokatolické xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 189/02 x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2. xxxxxxxxx 2006 x. x. 5 X 35/2002-73. Napadené xxxxxxxxxx §18 xxxx. 9 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxx §3), xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx (přechod) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx oprávněnou xxxxx, xxxx xxx není xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx konstatovat "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxx není retroaktivní.

298. X úvahám xxxxxxxxxxxx xxxxx Katedrály sv. Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx v Xxxxx (xxxx. 47), lze xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §18 odst. 10, xxx xxxxx xx xxxxx x. 428/2012 Xx. xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v areálu Xxxxxxxxx xxxxx nevztahuje, x xxxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxx, stručně xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxx č. 428/2012 Sb. x těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x §8). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx, což xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx jmenovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

299. Nad xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxx vládního xxxxxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 822/11 xx xxx 22.4.2013. X této souvislosti xx možno xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §18 xxxx. 10 xxxxxx x. 428/2012 Xx. x církevních xxxxxxxx xx xxxx. Zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx vlastnického xxxxx (xx. xxxxx obecných xxxxxxxx), xxxxx vyvolali xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1240/09 xx xxx 13.7.2010; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1240/09 xx xxx 26.11.2010 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. Xxx ohledu xx xxxx odlišných xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, dle xxxxx "[x]xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vydání xxxx. Xxx xx xx skutečnosti legalizován xxxxxxx majetku xx xxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx pro tento xxxxxxx, x jen x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeny, xx původní nabývací xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx získal konfiskacemi, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx případech, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.".

XV.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx

300. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatnou normativní xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/01 ze dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx], x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. V rozsahu §19 až 25 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxx neopodstatněným a Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

301. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx vztahu k §22, kterým xxx xxxxxxxxxxx zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx odkázat xx zákon č. 80/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx

302. X ustanovení §26 zákona x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxxxxxxxxx navrhovatelé xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody.

XXXX.

X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx

XXXX/x

303. Xxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx a vedlejší xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xxxxx, xx "[x]xxx xx založen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx vyznání.".

304. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx moci), xxxxx x demokratických x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx považovány xx xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx se o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx modelu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx religiozitě xxxxxxxxxxxx. X evropských xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx oddělení xxxxx xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pluralitě xx xxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xöxxxxxöxxx, X. W. Vznik xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx, 2005, 19 x.).

305. Sekulární xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, chápaného xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxx moci na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. V xxxxxxxxx evropském xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx [XX] xx xxx 11.3.2011, xxxxxxxx x. 30814/06, x xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (secular xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx názor, který xxxxx spadá xxx čl. 9 Xxxxxx.

306. Xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/02 xxxxx, xx "[x]xxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xx totiž xxxx založen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ,xxxxx xx xxxxx xxx xx výlučnou xxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.'. Xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx článku xxxx xxxxxxx, xx stát xxxx být oddělen xx xxxxxxxxxxx náboženských xxxxxxx. Zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a tolerance xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx.". Z xxxxxxxxxx nálezu dále xxxxx (vzhledem x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x církvích), že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx neobsahuje xxxxxx indiference (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx by Ústava xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, tedy přerušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx de xxxxxxxxxx), xx xxxxxx jednostranného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx "konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx pak xxxxxxxx neztotožnění se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doktrínou po xxxxxxx obsahové, po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x náboženské organizace. Xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx donucení) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznáním, x xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx politických xxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02 xxxx xxx neplyne, xx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx práv xxxxx zákona č. 3/2002 Sb., x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx" [§7 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012] byl xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Listiny.

307. X xxxxx ohledu xxxxxx xxxxx x xxxxxx pluralismu x xxxxxxxxxx tolerance, kdy xxxx nezaujímá xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx zaujímá xxxx, xxx xxx xx xx nezbytné, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx upravit právní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx: "Xxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx emphasised xxx Xxxxx'x xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx religions, xxxxxx and xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx is xxxxxxxxx to xxxxxx xxxxx, religious xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x democratic xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx the Xxxxx'x xxxx of xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx with xxx xxxxx xx the Xxxxx'x xxxx to xxxxxx the xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx beliefs xx the xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx v. Greece, xxxxxxxx of 26 Xxxxxxxxx 1996, Reports 1996-XX, x. 1365, §47; Xxxxx and Xxxxxx x. Xxxxxxxx [XX], xx. 30985/96, §78, ECHR 2000 XX; Xxxxx Xxxxxxx (xxx Welfare Xxxxx) xxx Others v. Xxxxxx [XX], nos. 41340/98, 41342/98, 41343/98 xxx 41344/98, §91, XXXX 2003-II]" - "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státu jako xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxxxx různých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a přesvědčení x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx spočívá x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestrannost je xxxxxxxxxxxx x jakoukoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobů jejich xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx

308. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 9/07, který xxxxx: "Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pluralismus x náboženskou toleranci, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zásada konfesně xxxxxxxxxxx státu). Zásada xxxxxxxxxxxx pluralismu x xxxxxxxxx xx vyjádřena x čl. 15 xxxx. 1 a x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx princip konfesně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelem xxxxxx xxxxx a xxxxxx x jejich xxxxxxxxx nezávislostí. Pro xxxxxxxxxxx úvahy [xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vypořádal historický xxxxxxx církví] je xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky totiž xxxxxxxxxx pouze imperativ xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxx.".

309. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x působení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ústavním xxxxxxxx chápána jako xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx tentýž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx autonomii, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx tradičních oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

310. Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx významný xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx než tisíc xxx zejména xxxxxxxxxxxx x křesťanskými xxxxxxxx x projevující xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, je ovšem xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení.

XVII/b

Test xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

311. Xxxxxxxxx eventuálního xxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xx projevuje v xxxxx souvisejících komponentech. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx subjektivních základních xxxx, xxxxx xx x test odlišný xx testu proporcionality:

i. Xxxxx sebeidentifikace státu (xxxxxxxxx či xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doktrínou, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci.

ii. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx náboženských xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (konfesní xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx směrem či xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

xxx. Xxxxx takového výkonu xxxxxxx xxxx, který xx zakládal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založenou xxxxxxxx xx xxxxxxxx náboženství xxxx světonázoru.

312. Xx x. X prvním xxxxx Ústavní soud xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx x xxxxxxxx xxxx (či xxxxx xxxxxxx moci) x x xxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx či jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx xx světonázorem, xxxxx xxxxxxx x legitimizaci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentu. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o ztrátě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pojmovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx směrů xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ničeho xxxxxxxxxx.

313. Xx xx. Předmětem xxxxxxx kroku xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx moci) xxxxxxx x postup, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x světonázorových xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx ohledu xx lhostejno, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Ústavní xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx kterýmkoliv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by vyústilo xx xxxxxx indoktrinaci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx lidskoprávní), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se kteroukoliv xxxxxx a náboženskou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vzájemné (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx státu a xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxx dále xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jejich vyznavačů x xxxxxxxx, pro xxx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxx plurality a xxxxxxxxx). Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 16 odst. 4 Listiny.

314. Xx xxxxxx xx. x xxx. xx x xxxxx xxxx především xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx roce 1989) není v xxxxxxxxxx Ústavního soud xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx standardního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx historické xxxxxxx, xxxxx právnímu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx českého státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nález ze xxx 21. xxxxxxxx 1993 sp. xx. Xx. XX 19/93), xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx x čl. 1 Ústavy x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ius xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x přihlášení xx x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany základních xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx-xx xx třeba, xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nacházejí. Xxxxxx slovy řečeno, xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x posilování xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx změny xxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx poučení z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x budoucnu" (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 94). X xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ničím nepodmíněné xxxx zákonodárce, nýbrž xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx však xx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx x nejtypičtějších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) x byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013: "Zatímco xxxxxxxxx xx odstraněním xxxxxxxxxxxxxx při převodu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx protiprávního xxxxxx do vlastnického xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického práva xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx. Restituce tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx původní xxxxxx xxxx.". V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxx restitučních, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nesnese xxxxxxxxxxxxx srovnání x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx do východisek x xx do xxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx náhled se xxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxx xxxx. do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. výčtových xxxxxxxxxxxx zákonů, které xx jinak xxx xxxxxxxxxxx zohlednění výše xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stěží x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xx. xx. Pl. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 56]. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx jen xxx xxxxxx, xx "xxxxxxx částečná náprava xxxxx minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 32).

315. Xx xxxxx řadě xx xx krokům xx. x xxx. xxxxx xxxxxxxxx, že otázka xxxxxxxxxx neutrality xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx svobody xx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxxx xxxxx. X dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pohled xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, se Xxxxxxx xxxx již vyjádřil xxxxxxxxx v minulosti [xxxxx xx. xx. X. ÚS 146/03 xx dne 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); nález sp. xx. Xx. ÚS 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295, 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, bod 98 a tam xxxxxxxxx uvedená zahraniční xxxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx pro výkon xxxxxxxxxx práv xxxxxx: "[X]xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx samoúčelně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx" [nález xx. zn. Pl. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), xxxx XX xx fine]. Xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného života xxx čl. 10 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2477/08 ze xxx 7.1.2009 (X 4/52 XxXX 27). Konečně xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny) xx vyslovil nález xx. xx. Pl. XX 9/07, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx XX./x) xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 31.12.2012) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku církví xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx alternativou, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 16 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxx 103). "Uvedený xxxx xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ... xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nábožensky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (bod 104). "Xxxxxx slovy řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) církví a xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx samostatnosti x nezávislosti xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx k xxxxxx svobod zaručených čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx" (xxx 106).

316. Xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx řečeno jeho xxxxxxxxx invokace x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx ustanovení zabraňuje xxxxx, xxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx xx byl xxxxxxxxx historický majetek xxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx XX), a xx v širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx (xxxx 23, 38), kdy xxxx nutná "komplexní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx 86, 108). Xxxxxxxxxxxx x vedlejšími účastníky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx hlavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povědomí x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství xx xxxx 1989 (xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx.

317. Xxxxxxx ke kroku xx. v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevynucený - xxx, xxxxx by xx vymykal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx "v xxxxx xxxx" a "xx xxxxx řadě"). Právě x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx odmítnout ten xxxxxxxxxx, xx Listina xx xxx xxx xxxxxxxxx petrifikovala v xxxxx xxxxxx xxxxx x církví xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností tento xxxx xxxxxxxxx xxx xx onak, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx z xxxxxxxx historické xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxxxxxx stav xxxx 1. xxxxxx 1990 (xxxx xxxxxxxxx obdobím); xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak z xxxxxxxx xxxxx čl. 15 x 16 Listiny x x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností na xxxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx) xxxx xx 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxx x xxxxxxx forem xxxxxxxx xxxxxxxxxx křivd x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto se xxxxxxx o excesivní xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nimž ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx záměrem ústavodárce xxxxxx, pročež xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" pouze xxxxxx xxx církevních xxxxxxxxxxx osob, a xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, naopak xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsah x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxx xxxxxx zákonodárce.

318. X xxxxxx, xxx xx xxxxxxx účel xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxxxxxxxxxx odluka), xxxxxxx xxxxxxxxxx, konstatuje Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx x xxxxx x forem úpravy xxxxxx xxxxx x xxxxxx x mezích čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx imperativ, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx výsledný stav xxxxxxxxxxxxxxx striktní xxxxxxx xxxxxx xx státu, xxxxx toliko xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, nepochybně ve xxxxxxxx s dosavadním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb.

319. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezích xxxxxxxxxxxx zákonodárci při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rehabilitačního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x částech xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx působící xx budoucna. Xxxxx xxxxxxx měl být xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1949 xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx modelu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx církve, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx neutrality xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx však založen xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx nekatolické církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx účinkům xxxxxxxxxx složky xxxxxx č. 428/2012 Sb., a to x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xx xx účinky xxxxxx blížily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx xxxx i xx 1.11.1949 x xxxxxxx po xxxx 1989). Xxxxxxxx nulová (xxxxxxxxx zákona) xx xxxxxx prohlubovala předchozí xxxxxxxxxxxx xxxx (sp. xx. Xx. ÚS 9/07). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ukončení tzv. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx excesivní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx "být xxxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností" [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx.] xx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx přímé financování xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. (xx. zn. Xx. XX 6/02). Napadeným xxxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu x xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a církví, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

320. V xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. dojde x xxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx definována: "[X]x xxxxxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neutrality xxxxx), xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx cílů" (xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 93). "Xxxxxxx stav při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxx je xxxx x důsledku své xxxxxxx nečinnosti nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zjevné xxxxx xx výnosy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx porušuje čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx co xx xxxxxxxx projevovat xxxx xx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxx x tradičními xxxxxxx xxxxxxxxxx motivovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x využitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx v hospodářské xxxxxx církevní xxxxxxxxx." (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 104). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx akty (vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobil x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmově xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímého státního xxxxxxxxxxx církví (xx xxx xx státního xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx fondu) xxx modelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx dalšího).

321. Zvláštní xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx konstrukce xxxxx xxx §15 x 16 a přechodné xxxxxx xxx §17 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx získání xxxxxx subjektivity, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx právních xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx podobu veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx povinné registrace xxxxxx, xxxxx x xx zájem xxxxxx). Xxxxx aspekt xx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mocí. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx výčtového zákona), xxxxxxxxxx smluv (§15 xxxx. 1 "xxxxxx ... obdrží") xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx toliko x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx či neodmítnutí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx přechodného xxxxxx (§17 odst. 1 "xxxx vyplácí") xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx církev xxxxx xx nepřímo "xxxxx" přijímat xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx státu projevila. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx se xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v celku x v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

322. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx č. 428/2012 Sb., xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, měl xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx motivační xxxxx (pobídka xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx náboženství). Xx xxxxx podotknout, že x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. jako xxxxxx konkrétním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx zcela xxxxxx smysl xxxxxxxxxx xxxx právnických osob xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů. X z hlediska xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců.

323. X xxxxx xxxxx tedy xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx propojení xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx imperativu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

324. Xx xxx. Xxxx x xxxxxxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx směrům a xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodňovat xxxxxxx x náboženských xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx neplnohodnotný) xxxxxxx xxxxxx skupiny (xxxxx) x veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (rovnost a xxxxxxxxxxxxxx).

325. V otázce xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxx předpisu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x ústavněprávní xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx §15 xxxx. 1, 2.

326. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx odmítl absolutní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 36/93). Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.): "nerovnost v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx děje xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x násl. Listiny xxxx." [xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, xxxxx xx pak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že x z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nerovnost xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx rozumných x xxxxxxxxxxxx rozlišovacích xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

327. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx. xx znění xxxxxxx do 31.12.2012. Xxx toto xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxx role xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx veřejnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činností xx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob ... x zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (obcemi), xxxxx xxxx jako celky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx práva občana xx sebeurčení" (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 105).

328. X objektivitě kritéria xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx církví jako xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zvláště xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx poskytována xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

329. X xxxxxxxxxxxx aspektech xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x rozumným" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx sociálních a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1991 (xxxx. x xxxxxx výše xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx obecně xxxxxx.

330. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poměrně xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směr xxxx xxxxx náboženským x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx neutrality za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx procesy ve xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx let x xxxxxxx xx zákona xxxxxxx ani nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx náboženského xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxx navrhovatelé xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx o xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxxxxx náhrady podle §16, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nekatolických xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx do 31.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx situaci by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx x postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx x té xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutno dodat, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nadále x dispozici xxxxxxxxxxx x zároveň xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx strany xxxxx. X uvedeném rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

331. Nebylo xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mělo xxx jednostranné xxxxxxxxxx xxxxxxx církve nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postojů xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrům xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx určité xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxx teprve xx základě xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tím xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx.

332. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx nerovné x diskriminační xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x světonázorovými xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx (stanovení rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx některého náboženského xxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XXXXX.

Předběžná xxxxxx

333. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Evropské xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx podnikem xx smyslu čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "XXXX"), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx mimo xxxxx xxxxxxxx ústavnosti zákona č. 428/2012 Sb., xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx přijetí zákona x xxxxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyjádřil x xxx smyslu, xx "xxxxxxxxxxx právo nemůže xxx referenčním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/05 xx xxx 16.1.2007 (N 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.), xxx 35; dále xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 19/08 xx xxx 26.11.2008 (X 201/51 SbNU 445; 446/2008 Sb.), xxxx 84-86; xx.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x ratifikovaným xxxxxxxx x xxxxxxxx právech x základních svobodách [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx abstraktní přezkum xxxxxxxxxx xxxx podmíněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, při respektu x xxxx zásadnímu xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti.

334. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx majetkové xxxxxxxxx xxxx státem a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx založených xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neomezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx 31.12.2012 xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání jednorázová, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx dokonce xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxx č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle něhož xxx církev nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "za účelem xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxx" [§3 xxxx. x)], přičemž v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vymezen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxx xxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxxx" (§27 odst. 5). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §15a. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xx xxxxxx vyznávání xxxxxxxxxx xxxx" [§15a xxxx. 1 xxxx. x)] nebo "xxx xxxxxxxxxxx charitativních služeb" [§15a xxxx. 1 xxxx. b)]. Pro xxxxxxxxx platí: "Podnikání x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (§15a xxxx. 4). To xxx pod sankcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx církev xxxxxxx "x xxxxxxx x právním xxxxx," xxxx xxxxxxx církevní xxxxxxxxx osoby, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ... xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx" [§26 xxxx. 1 xxxx. x)]. X tohoto xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxx č. 3/2002 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx regulace veřejných xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 80/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxx platí i xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem.

335. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx mají církve x xxxxxxxxxx sdružení xx společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xx. 16x - Xxx Union xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx law xx xxxxxxxx and xxxxxxxxx associations xx xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Xxxxxx) zařazeno xxxx zásady x xxxxx z xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Současně z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dovozován xxxxx xxxxxxxxxx (dotýkání xx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx i na xxxxxxx další. X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxx, X. (Xxxx.): XXX/XXXX. Vertrag liber xxx EU und Xxxxxxx üxxx xxx Xxxxxxxxxxxx der EU. 2. Xxxx., X. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2012, x. 393, 395-397]. Ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx J. Xxxxxxx x komentáři xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxx (Praha: X. H. Beck, 2010, x. 242), xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx "při použití xxxxxxxxx stanovených v xxxxxx článcích SFEU".

336. Konečně Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx širší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx 251 x 252 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2009 (xx. xx. 2 BvE 2/08, 2 XxX 5/08, 2 XxX 1010/08, 2 XxX 1022/08, 2 XxX 1259/08 a 2 XxX 182/09). Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z pěti xxxxxxxxxx x zvláště xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x zacházení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxx xxxxxxxxx sensibel xüx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxäxxxxxxx eines Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx Familienrecht, Xxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx Umgang xxx xxxxxxöxxx Xxxxxxxxxxxxxx).

XXX.

Obiter xxxxxx

337. Xxx xxxxx uvedeného, x xxxxxx preventivně, a xxxxxxx xxxxxxx poprvé, xxxx Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimity xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx aktivně legitimovaných xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

338. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx ve shora xxxxxxxxx intencích zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyrovnání x církvemi, x xx s xxxxxxx xx legislativní proces xxxxxxx xxxxxx a xx obsah zákona xxxx celku x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

339. Xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zvážil, xx xxxx xxxx je xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx §5 písm. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxx, xxx "spravedlnost" xxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x dnešním podmínkám x úrovni ochrany xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

340. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx racionální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx diskuzi mezi xxxxxxxx konkurenčních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx průběhu [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 55/10 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.)]. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xx přičiněním xxxx znesvářených xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx x důvodu xxxxxx jedné xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

341. Ústavní soud xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx favore xxxxxxxxxxxxx x nesčíslněkrát xxxxxxxxxxx, xx x restitučním xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx, kteří xxxxxxxxxx, xxxx x minulosti xxxxxxxxx celá řada xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx negativní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx křivd xxxxxxx. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x zásadě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx pobyt, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x restituční věci xxxxxxxxxxx postavené xx xxx, xx jeden xxxxxxxxxx xx neměl xxxxxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodoval. X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x poukazoval xx nečinnost xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx zajisté derogační xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx poté, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dojem, xx je xxxxxxxx xxxxx libovůle x xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx segment xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

342. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že církve x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx "xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "úplnými xxxxxxxxx" xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", resp. xxxxx xx vlastnictví xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx čehož byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxx vlastnicky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; s xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx). X odborné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx majetek xxx xxxxxxx vyňat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x. x. x. a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx práva xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx typem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx protiprávními xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeno (xx xx xxxxx xxxxxxx), byly právě xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx objekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx intenzivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx platnou xxxx, xx xxxxxxxx subjekty xx xxxxxx x xxx xxxxxx vlastníky (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, správci xxxx., xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx právní řád x xxxxx xx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxx až xxxxx považovaly x xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx rozhodného xxxxxx (xx 25. xxxxx 1948) prokazatelně nedošlo x převodu (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 298/1990 Sb.).

343. Ústavní xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx základě. Toho xx bylo xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout x xxxxx, že by xxx měly například xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí, x xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx alespoň xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x analogicky x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxx podroben ústavnímu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kombinovaným xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x více xxxxxxx. Finanční xxxxxxx (§15) xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx poměr xxxx xxxxxxxxxx náhradovou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx složkou). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x princip přechodného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§17). Vzhledem x charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx neutrality státu xxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny.

344. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. i) ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx v části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 až 25 xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx neopodstatněný. Xx xxxxxxxxx části Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx nedůvodný.

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Musil x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Informace

Xxxxxx předpis č. 177/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.6.2013.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Návrat

Plné znění - 177/2013 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 177/2013 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.