EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 28.10.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.06.2013.

Nález ÚS ze dne 29.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 10/13 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi)

177/2013 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX.

INFORMACE

177

NÁLEZ

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 10/13 xxx 29. xxxxxx 2013 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného a Xxxxxxxx Židlické o xxxxxx skupiny 18 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na zrušení xxxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x náboženskými společnostmi), xx xxxx části, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx 47 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x skupiny 45 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx x. 428/2012 Xx. x majetkovém vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx §19 až 25 zákona č. 428/2012 Sb. o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xx odmítá.

III. Xx xxxxxxx části xx návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx 18 senátorů Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxx advokátem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 5. xxxxx 2013, xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi), (xxxx xxx "zákon o vyrovnání s církvemi"), popřípadě xxxx jednotlivých x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx §2 xx xxxxxxx "xxxx které příslušely" x xx xxxxxxx "xxxx xxxxxx právnickým xxxxxx zřízeným xxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x duchovním, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. c) xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx založená xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x duchovním, pastoračním, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, vzdělávacím xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx účelům", §5 xxxx. x), §5 xxxx. i) xx xxxxx "spravedlivě", §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "postup xxxxxxxxxx xxxxxx uznávané xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx", §11, xxxxx xxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxx, §18 xxxx. 1 x 9, xxxx xxxxx xxxxxx a §25 xxxx 1, 2, 3, 4 a 5 xx xxxxxxx "xxxxxxxxx osoby zřízené xxxx založené xx xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, charitativním, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

2. Xxxx xx xxxx xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx 41" x xx slovech "xxxxxxx 17", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů". Xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 10/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 10/13 Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, jednak xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 10/13 xx xxxxxxxx x xxxx projednána xxxx pořadí.

4. Xxx 22. května 2013 bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx 18 senátorů, x xxxx byla xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce zpravodaje xx xxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 Xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2013 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx soudce Stanislav Xxxxx není vyloučen x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 10/13.

XX.

Účastenství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx - tohoto xxxxxx je skupina 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx advokátem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x že xxxx xxx nebrání jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxxx ustanovení §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Xxxxx").

6. Procesně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxx 2013, xx xxxxxxx 47 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem, xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona x vyrovnání x xxxxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/13 xx dne 26. xxxxx 2013 dle §43 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 47 poslanců xx xxxxxx ustanovení §35 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx [xxxx xxx xxx "vedlejší xxxxxxxx 1)"] x xxxxxxxx, xxxxx zahájeném xxxxxx x návrhu xxxxxxx 18 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x ustanovení §28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx účastníci.

7. Xxx 21. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 45 poslanců Poslanecké xxxxxxxx, zastoupenou XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Usnesením xx. xx. Xx. XX 12/13 xx dne 26. února 2013 Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx návrh pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx účastníka řízení [xxxx xxx jen "xxxxxxxx účastník 2)"] xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny 18 xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 27. xxxxx 2013 se xxxxxxx ochránce xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší účastník.

9. Xxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2013 xxxxxxxx vláda Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx

xXx/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů proti xxxxxx xxxxxxxxxx zákona

10. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu xxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postavení, x xx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby nebyly x xxxxxxxxx x xxxxxx restitucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevním xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotveným x Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxx rovněž xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx za zdroj xxxxxxxx. Navrhovatelé v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx politické xxxx, x xx z xxxxxxxxxx všech xxxxxx x x takové xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

11. Konkrétní argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeného zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:

12. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ateistických xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx má xxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v českém xxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx pochybovat, xx tento xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx základnu xxxxxxxx xxxxxxx politických x xxxxxxxxxx sil xx společnosti, xxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx flagrantní xxxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

13. Napadený xxxxx x ustanovení §2 xxxxxxxx xx xxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx vydávat x xxxxxxx, xxxxx xxx xx vlastnictví třetích xxxx (xxxx. kolaborantů x xxxxxx), x xxxxx vlastnické xxxxx xxxxxx rovnou xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají nyní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, který jim x minulosti xxxxx "xxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx často xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účelům. Xx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx restituentů tak xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x plnými xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

14. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx necírkevní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) humanitární xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přestože xxxx xxxxxx založeny např. x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účelům.

15. Xxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxx tržních xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxx 1919) náleží xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odškodnění, xxxxx xx xxxxxxx nižší. Xxxxxxxx odškodnění xxx xxxxxxxxxx historickým xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx odškodnění xx xxxxxxx xxxxxxxx x pozemkové xxxxxxx x roku 1947. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx neprávem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx charakter Xxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx x xx majetek, x xxxx není xxxxx, kdy xxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx nepřiměřeně vysoké xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X takto vysoké xxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, když x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výrazně xxxxxxxx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx majetek xx xxxx 1948.

16. Xxxxx nezohledňuje historické xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxx majetek xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popírá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nikdo xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx poukazují, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx často xxxxxxx útlakem xxxxx xxxxxxxxxx svobodě a xx jeho odejmutí x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odčinit. Xxxxx xxx připouští xxxxx majetkových xxxx x důsledku útisku, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx snažil odčinit x xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxx ustupuje xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx prohlásily církevní xxxxxxxxx za xx xxxxx skončené, x xx zejména ve xxxxxx, kdy xx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxx 2002 došlo xx xxxxxxx důležitých xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxx opomenout xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx má nyní xxxx zbohatnout xx xxxx českého xxxxx (xxxx. lidu). Xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxx světových xxxxx xxxxxx x xxxxx finančními xxxxxxxx xxxxxxxxx x praním xxxxxxxxx peněz, xxxx xxxxx, xx stát xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1947.

18. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx x xxxxx xxxxxxxx právnické osoby xxxx vlastníky sporného xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx církvím, x ne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x minulosti xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neodškodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx svůj deklarovaný xxxx.

19. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnickými xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x nezastavěná půda. Xxx dochází x xxxxxxxxxxxx ostatních právnických xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx restituce xx prospěch právnických xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx diskriminována, avšak xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a to xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx restituentů. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i přesto, xx svou "xxxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx "výdaje" xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xx xxxxx xxxxxxxxx x řádech stovek xxxxxxx korun. Napadený xxxxx xxx představuje xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx občanům xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx většiny xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx stojí xx chybném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušuje, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státem xx činnost církví, xxxxxxx xxxxx duchovních. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx konfiskovaného xxxx přistoupením xxxxx x Xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx §5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx standardy xxx právo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx pokouší xxxxxxxx xxxxxx dekretů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx platnost, xxxxx v xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx výslovně xxxxxxxx mezi předpisy, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxxx porušuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxx.

23. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x xxx, xx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx třetích osob, xxxxx xxxxxx majetek x dobré xxxx, x xxxxxxxxxxx jim x rozporu x čl. 11 Xxxxxxx náležitou xxxxxxx jejich vlastnických xxxx.

24. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 9 xxx navrhovatelů xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. x překračuje xxxxxxx xxxxx 1948, x čemuž xx xxxxx představitel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx porušuje xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx náboženské xxxxxxxxxx x xxxxx vázání xxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pramene xxxxx xx smyslu xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15. xxxxx 2007.

XXX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 47 poslanců xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx

27. Konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ústavním pořádkem, xxx xxxxxxx shrnout xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx:

(x) V xxxxx svého návrhu xxxxxxx 47 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxxxx pramenů xxxxxxx, xx xx xx xxxx 1949 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx majetkem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xx xxx x xxx morální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1848 xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxx ztrácí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx (a dokonce xxxxx téměř xxx xxxx xx xxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. zakládá xxxxxx xxxxxxx na x xxxxxx xxxxxxxx skutečnostech, xxxx tom bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právnické osoby xxxxxx podobným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(ii) X xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx, xxxxx konkrétní majetek xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx rozsah xxxxxxx vydávaného podle xxxxxx č. 428/2012 Sb. velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1919. Xx xxxx jiné xxxx x xxxxxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(xxx) Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx svévole, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx splynutí osoby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který má xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx záruku xxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxx xxxxxxxxx žádnému přezkumu x xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i ochranu xxxxxxxxxx přezkumem xxxxxxx. Xxxxxxx úpravu lze xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

(xx) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx nějž obdarované xxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxxx nárok, xxxxxxx xxxx vazbu xxxxx xx xxxxxxx, k xxxx se tyto xxxxxxxx xxxxx.

(x) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx dle xxxxxx vedlejších účastníků xxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xx prý nelogické, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx nevyplácena těm, xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx již xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosáhne přesně xxxxxxxx účinku, neboť xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx věřitele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx osud xxxxxxxxx xxxxxx mu xx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx dostává xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náboženské xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx. Má-li xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx právní základ xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob na xxx. původní majetek, xx toto ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.

(xx) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx zákona, důvodové xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx, která xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částce 59 xxx. Xx, x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výčtovými xxxxxx x xxxxxxx 90. let x xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1996 xx 1998.

(xxx) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx i xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §15 odst. 5 xxxxxx x. 428/2012 Sb. zakotvují xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(xxxx) Xxxxx xxxxxx xx za stát xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx. Žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vládě xxxxxxxxxx dle vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soukromoprávní smlouvy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi státem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostává xx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.

(ix) Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx svou nestandardností, xxxxx xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, prominutí xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx majetkový nárok xxx xxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.

(x) Xx rozpornou x xxxxxxxx xxxxxxxx považují xxxxxxxx účastníci i xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 17 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx církví. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvky, o xxxxx nemohou xxxxxx xxx v xxxxxxx, xx budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxx nepožadovat, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 17 xxx xxxxxx xxxxxxxx. Napadenou xxxxxxx xx tak x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx právnické osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 428/2012 Xx. x příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §17 xxxxx zákona. Tím xxxx xxxxxxxx náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx náboženského xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), podle xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx činnost, jakož x při xxxxxxxxx xxxxxxxx náboženské neutrality xxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx x ustálených xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nedopouštět se xxx diskriminace některých xxxxxxxxxxxx směrů xx xxxxxxxxxx.

(xx) Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

XXX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

28. Xxx xxxxx xxxxxxxxx dovozujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obou výše xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny 18 xxxxxxxx x xxxxxxx 47 poslanců xxxxxxxx skupina 45 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxx xx osoby xxxxxxx k xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

29. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnickým osobám xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90. let x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozují, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povede x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx srovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx církevní xxxxxxxxx osoby získaly x minulosti xxxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx mimo jiné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počátek xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1948.

XX.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx

XX/x

Námitky xxxxxxxxxxxx

31. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx garantované x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx politických sil x xxxxxxx politických xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

32. Navrhovatelé xxxxxxxxx, xx práva xxxxxxxxxx poslanců xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a přijetí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti demokratického xxxxxxxx státu ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx.

33. Xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zástupců xxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřit xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxx k xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx rovni x xxxxxxx, jakož x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx lze xxxxxx xxx vykonávat xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve snaze xxxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxx porušením xxxxx xx svobodný projev xx xxxxxx čl. 10 x 14 Úmluvy, xxxxx i čl. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rovněž k xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx dovozují xxxxxxxxxxxx především z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

36. Xxxxxxx x projednání xxxxxx proběhlo x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx a politické xxxxx na xxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx x cílem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxx, manžela xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Věci veřejné. X tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", s xxxxxxx pomocí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx strana Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klamána falešnými xxxxx ze strany xxxxxxxx vlády a xxxxxxxxx xxxxxxxx představitelů. Xxx xxxx lžemi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxx zákon xxxxxxxx xxx v 1. xxxxx.

37. Po xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x připomínkami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, byť x jen vzdáleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byly xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozštěpení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx 1948, xxxx tzv. xxxxxxxxxx paragrafu xxxx xxxxxx vydávaného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

38. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť povinnost xxxxx konfiskovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Ústavy. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx značné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx neexistuje xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx jej nelze xxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezila x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx strany Xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx x jednacím xxxx xxxx, čímž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xx facto xxxxxxx ještě xxxx.

40. Xxxxxxxx poslanci xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny") xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x pozdních nočních xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx unavit, x xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x porušení ustanovení §53 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 21. hodině xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x mimořádných xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrzích xxxxxx x xx 19. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práce. X xxxx xxxxxx je xxxxx považovat usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §53 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky vrácený xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho zamítnutí. Xxxx pozdější xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x práva Senátu xx urychlené xxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx za podezřelých xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x korupce, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx poslanců, xxxxx xxxx nahrazeni xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx argumenty přístupnějšími. Xxx xxxx byly xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

42. X xxxxxxx zákona došlo x xxxx faktické xxxxxxxxx x jednání, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vládní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx odepřeno opovrženíhodným xxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Věci veřejné x xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zahájení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxx žádný xxxxxxxx poslanec. Díky xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxx první x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v době xxxxxxxxx.

43. Zákon xxx nestandardně xxxxxx xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx poslancům, xx xxxxxx vysvětluje, xx xxxxx nevrátí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ani xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnit xxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) nebyli xxxxx xxxxx do hromadných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx označit xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona.

45. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx III/a a XX/x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 senátorů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

46. Xxxxx xx Xxxxxxxx soudem nebyl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx petitu zrušit xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ty xxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxx xxxxxx.

IV/b

Xxxxxxxxxxx 45 poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

47. Xxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, spatřuje x legislativním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxx se xxxxxxxx xx výkonu veřejné xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Listiny, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyjádřila s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx porušili xxxx x čl. 23 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx.

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nehlasovala x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, čímž došlo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx o Senátem xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx poslanci xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §1 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx zamítnutých Xxxxxxx. Xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sněmovní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x částech III/c x IV/b tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. zrušil.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

50. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu.

V/a

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

51. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 11. a 21. xxxxxx 2013, podepsaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vystoupení se xxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx třetího čtení xxxx doba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxx jednání xxxx Xxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx odstavci 1. Xxxxxx xxxxxx xx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímán xx xxxx 1995. Xxxxxx tak xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nadnesenému xxxxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců x době xxxxxxxxx x přestávce xxx xxxxxxxxxx xxxx strany Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "zmatenou situací", xxx xxxxxxxxx navrhovatelé, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců.

53. Xxxxxxxxxx sněmovna tak xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tedy plně xx Ústavním xxxxx, xxx x souvislosti x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

X/x

Vyjádření Xxxxxx

54. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 12. a 21. xxxxxx 2013, xxxxxxx rekapituluje xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. na xxxx Xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty, xxxxx x xxxxxxx diskuzí x Xxxxxx zazněly.

X/x

Xxxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx

55. Vláda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k námitkám xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx 45 a xxxxxxx 47 xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů ani x otázce průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x snahách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx toliko x xxx xxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxxx.

56. Xxxxx zevrubně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx ostatních vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxxxx lze stručně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:

(x) X xxxxxxxxx zákoně xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx obecných předpisů, xxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx rozsahu, dokonalosti xx úplnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [stanovisko xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx 21/05 ze xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. ÚS 14/04 ze dne 25.1.2006 (X 22/40 XxXX 169)]. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x nenaplnění §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o půdě") xxxxxxxxxxxx stav nikoli x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dřívějšími xxxxxxxxxxx x církevními xxxxxxxx, nýbrž s xxxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx vyzdvihl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx x právnických osob, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.).

(xx) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx by ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neaplikovaly, x xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z evidencí xxxx.), xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx počátku 90. xxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx zákon xxxxxx xxxx judikaturní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx do xxxxxx zapracovány.

(xxx) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezohledňuje dosavadní xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový požadavek xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx problematiky xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxx. státního xxxxxxxx xxx zákona č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx neudržitelnost xxxx xxxxxxx, a xx i xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx účinnosti zákona x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(xx) Xxxxx xxxxxx tezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx světského xxxxxxxxxx státu xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(x) Lichou je xxx xxxxxx xxxxx xxx výhrada xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxx, xxxxx nabyly xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx žádná xxxxxxx poskytována, xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §134 občanského xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxx dotčeno, xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx víry x xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx.

(xx) Xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1948, xxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx časovým xxxxxxx 25.2.1948 xx 1.1.1990. Xxxxx jde x postavení Náboženské xxxxxx, xx xx xxxxxxxx doby podstatným xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx matici xxxxx srovnávat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18. xxxxxxx, x její činnost xx roce 1948 xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XX., xxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rušit. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Josefem II. xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx. první xxxxxxxxx. Nadto je x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxx konfiskované xx xxxxxxx dekretů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb., o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx sice xxxxxx 11.7.1947, avšak realizován xxx xx po 25.2.1948, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx x xx jeho základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx až 1.3.1948, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x tím, xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (§32 xxxx. 2).

(vii) Vláda xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx diskriminace ostatních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) v xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x jejich xxxxxxxx, xx tito ostatní xxxxxxxxxxx xxxx diskriminováni, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx daně xxxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Základní xxxxxxxxx xxx reálné xxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxx a xx xxxx jejich zániku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1948, x xx xx xxxxxx od osob xxxxxxxxx.

(xxxx) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxxx majetek xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nelze-li přistoupit x xxxxxxxxx restituci, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neliší xx xxxx modelu, který xxx zvolen x xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx a xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx v minulosti xxxxxx Xxxxxxx xxxx. X této souvislosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx třeba xxxxx o kompenzaci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx hodnot aktuálních x době přijetí xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx.

(xx) Námitka, xx xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x tomu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nyní xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx obecnost xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jen xx xx své xxxxx, ale xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx.

(x) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, x kterých xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx stát, xxxxx xxx xxxx xxxx x různé xxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990.

(xx) Nelze xxxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxxxxx či xx x nimi xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxxxx vyplynul xx. x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce vůbec xxxxxxxx.

(xxx) Sám Xxxxxxx, či přesněji Xxxxx stolec, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vlastníky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx osoba x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 17 xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nemají na Xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(xxxx) Účelem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu jejich xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx radikální změny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx příspěvek xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x výraznému a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx počtu duchovních.

57. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

58. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zástupce Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx židovských xxxx v České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxxx náboženských společností xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, přestože xxx xxx označit xx xxxxxxx restitučního x xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových křivd xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx státem x vybranými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx snaží xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totalitním xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neoddělitelné cesty, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxx xx strany xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x některým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx omezenost xxxxxxxxx restituce x xxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ostatních restitučních xxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx finanční náhrada xxxx vyplácena církvím, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx křivdy, xxxxx x xxxxx xx zmíněných xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státem xxxxxx xx v xxxx 1989, xxx xxxx představitelé xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx již x 50. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xx závěr xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx model xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx u xxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx duchovních. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxx" xxx xxxxx xxxxxx nákladů xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procent, xxx xxxx veškeré xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro "xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

XX.

Xxxxx xxxxxxx

59. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zrekapituloval dosavadní xxxxxx řízení.

60. X xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx x zástupce xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx.

61. Xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx slyšeni xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Radek John x Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 45., 46., případně 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, protože xxxx vychází ze xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx dokazování x xxxxxxxx svědků Xxx. Aleny Hanákové, xxxxxxxxxx kultury, Xxx. Xxxx Xxxxxx, ministra xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xx'xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, Xxx. Xxxxxxx Gaube, generálního xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (všechny xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu a xxxxxxxxx rozsahu náhrad); Xxxxxx Kerna, předsedy Xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a Xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x církvemi). Tento xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxxxx skupiny 47 xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxx v xxxxx xxxxxx jedná xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx baptistů xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, která xx xx měla xxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dalšímu xxxxxx této skupiny xxxxxxxx na přerušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 poslanců xxxxxxx, aby si Xxxxxxx soud xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 45. a 47. xxxxxx, xx xxxxx xxx projednáván xxxxxxxx xxxx 580, x xxxx xxx xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x katastrálního (dále xxx "XXXX"). Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx 45. x 47. xxxxxx xx xxx k xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x návrhy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a stanoviska xxxxxxxx XXXX, Xxxxxxx xxxx xxx nevyhověl x odůvodněním, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx zákona, xxxxx xx předmětem řízení.

64. Xxxxxx zástupce navrhovatelů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zopakoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozvedl xxxxxxxxxx xxxxxx, v jehož xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx události xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Navrhl, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, jalo xx xxxxxxx x xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xx zabýval xxxxxxxxx otázkou, jak xxxxx dospěla k xxxxxx, která xx xxx vyplacena x xxxxx finanční kompenzace. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x replice x xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx xx ztotožnila x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx 47 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx církevních právnických xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x xx x ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vystoupení xxxxxxxxxxxx x obou xxxxxx xxxxxxxx a vyvracel xxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXx.

Xxxxxxx xxxxxxx

68. Ústavní xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, účastníků x xxxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxx k xxxxxx, xx návrh xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. xx slově "xxxxxxxxxxx" důvodný. X xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx č. 428/2012 Xx. jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

XxXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

69. Přezkum xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx tří xxxxx. Těmi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydal, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx odpovědi Xxxxxxx xxxx zkoumá, jestli xxx napadený xxxxx xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, a xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx pochybení xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx souladu přezkoumávaného xxxxxx x normami x hodnotami xxxxxxxxx xxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 41. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 14.7.2012, Ústavní xxxx zjistil, že xxxxx č. 428/2012 Sb. předložený xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 580/0) xxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. x. 158, přičemž xx 182 xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) poslanců xxx xxxxx xxxxxxxxx 93 xxxxxxxx, proti návrhu 89 poslanců (usnesení x. 1251). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 19.7.2012 xxxx xxxx x. 391/0.

71. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxx 15.8.2012, xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 713, xxxx xx x xxxxxxxxx poř. x. 9 xxx xxxxxxx xxxxxx usnesení xx 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx přijetí xxxxxxxxx 33 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx dne 16.8.2012 xxxxx xxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx své 47. xxxxxx konané xxx 8.11.2012. X xxxxxxxxx xxx. x. 156 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 1359), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 102 xxxxxxxx, xxxxx přijetí xxxxxxxx 1 xxxxxxxx.

73. Dne 8.11.2012 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxx xxx 22.11.2012 xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4603. Xxx 5.12.2012 byl xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 155 Xxxxxx xxxxxx pod xxxxxx 428/2012 Sb.

74. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávajícího xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x kompetence Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxx zákon přijal, xxxxx xxxxx z čl. 15 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxx nevznesl.

75. Xxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xxxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx přijímání napadeného xxxxxx. Jde xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx první možné xxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx systematického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx Senátem x jeho xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx čl. 47 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx jestliže Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx, hlasuje x xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxxx, jestliže xx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech poslanců. Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx nejbližší xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx předloží Xxxxxxxx, xxx o něm xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny (xx xxxxxxx "bez xxxxxxxxxx odkladu") se Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) xxxxxx slovy: "Xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nahlížet xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx zákonodárný xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx, xxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx Senátu xxx zbytečného xxxxxxx (§97 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), nemá ani xxxxxx xxx časovou xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi (ukončeným) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (§97 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx by xxx pak xxxx xxxxxxx.".

78. X tímto xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x případě ustanovení §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x konstatuje, xx lhůta xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx, nejdříve xxxx xx deset xxx" xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx spojitost x vlastním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ukončeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu, xxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ("xx xxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx i xxxxx ("xxxxxxxx však xx xxxxx xxx"), xxxxx xx poskytnout xxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx seznámení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx x důvody xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxx xxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx. xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx lhůtě, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádný xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x propadnou xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je ze xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx časové xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sféry Poslanecké xxxxxxxx (xxxx celku).

79. Xxxxxx xx xxxx čl. 47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx o vráceném xxxxxx Sněmovna xxxxxxx xxxxx. Hlasování je xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nečinnost xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx x Ústavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxx. čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxx čl. 47 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §97 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 46 odst. 3 Xxxxxx.

80. Xxx x xxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X pokud xx xx xxxx z §97 odst. 3 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx následkem, xxxxxxx xxxx nestanovuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx "aby x xxx xxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x volné xxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx.

81. Xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, X. Xx Xxxxxxx a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Praha: Linde, 2010, x. 589) xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx x Xxxxxxx zamítnutém xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx totiž xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx x postoupila Senátu. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx existuje. Xxxxxxx xxxx ze xxxx "na xxxxxxxxx xxxxxx" xxx čl. 97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx x čl. 34 xxxx. 4 Ústavy, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx, xx spojení x §121 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx projednány a xxxxxxxxxx v minulém xxxxxxxx xxxxxx.

82. Xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxx xx deset xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxx hlasovala znovu, xx xxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx se xxxxxxx x 3. xxx xxxxxx 45. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx 4.9.2012. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyřazení xxxx x xxxxxx 45. x 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx na 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx 23.10.2012, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx otázky dodržení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje Ústavní xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx možného xxxxxxxxxx práv opozičních xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x nálezu ze xxx 27. listopadu 2012 sp. xx. Xx. XX 1/12 (437/2012 Sb.). Xx xxxxxx x projednávanému xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zmíněných xxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx procesu přijímání xxxxxx č. 428/2012 Sb. neshledal.

84. X nálezu xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xx dne 7. xxxx 2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx většiny xxxxxxxx, x dovodil xxxxxxxxxxx: "X posuzované xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazná xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx mohla jevit xxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx lze vztáhnout xxxxxxxxxx i xx xxxx věc. Xxx xxxxxxxx xx 45. xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 180 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxxx, pro odložení xx 46. xx 47. xxxxxx xxxxxxxxx 179 xxxxxxxx, 3 xxxx xxxxx.

85. V xxxxxx xx dne 22. března 2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx "xx nezbytné xxxxxxxxx, xx institut návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx skupinou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx Xxxxx republiky) a xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou x xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování [srov. x tomu xxxxxx Xxxxxxxx komise CDL-AD(2010)025, Xxxxxx xx xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx in x xxxxxxxxxx parliament' xx xxx 15.11.2010, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákonů) xxxxxxxx mezi nejzákladnější xxxxx parlamentní xxxxxxx].". X nálezu xx xxx 15. xxxxxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 20/09 (X 195/63 SbNU 247; 36/2012 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "x této xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatel, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.". V xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxx tvořících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "navíc, x xx nemůže Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poznámky, xx x drtivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (!) hlasováním x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xx přijetí napadené xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx)xxxxx xx Ústavní soud xxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx.".

86. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx dvoje xxxxxxxx, x xx xx 45. na 46. xxxxxx x ze 46. xx 47. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx x rámci návrhů xxxxxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxx, x xx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Konečná, Xxxxx Xxxx, Marie Xxxxxxxxx, Xxxxx Rusová, Karel Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Hubáčková, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Soňa Xxxxxxx, Josef Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Braný, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Jan Xxxx, Xxxxx Kováčik, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Miroslav Opálka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Neubauer, Miroslav Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxx Xxxxxxx, Jaroslav Foldyna, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Zaorálek. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx klubech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 45. xx 46. xxxxxx, xxx x Lubomír Zaorálek.

87. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby jednotlivých xxxxxxxx došlo podle Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx Xxxxxx xxx v xxxxxxx ustanovením §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x xxxxxxxxx daných Ústavou xx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (dostupný x xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/041xxxxx/x041125.xxx ) x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poslanci Xxxxxxxx xxxxx ustanovení jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x tím xxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx vztahuje xx xxxxxxx poslance (xxxx. xxxxxxx), a to x v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesvědčí právo xxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx xxx stanovisko "x xxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx §59 odst. 1 věty xxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx nelze nechat xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx byl xx xxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x přesto z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxxx xxxx x prostředků x demonstraci xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran.

88. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x výkladem ustanovení §53 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx. Ústavní soud xxxx považuje xx xxxxxxx konformní takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možnost x xxxxxxxxx situaci jednat x hlasovat x xx 21. hodině xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxx znovu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kultury x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx němu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx [srov. xxx 38 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].

89. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx záměrně xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx sál. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o námitce xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx následného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. tak xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx z xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/047xxxxx/x047221.xxx ).

90. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xxx Ústavní xxxx x námitku rychlého xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx oporu xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebránilo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x do xxxxxxxxxx xxx schválený xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (čl. 50 Ústavy). Xx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx den této xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x takto xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon č. 428/2012 Sb., x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx prezident xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanům České xxxxxxxxx xxxxx podílet xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx náleží Xxxxxxxxxx (čl. 15 Xxxxxx) x xxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx referenda xxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). X xxxx xx zjevné, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx nepřistoupil ke xxxxxxx napadeného zákona x důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx tento xxxxxx xx xxxx celku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskurs, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx konkurenčních názorů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx průběhu (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 55/10). Ve xxxxxx x xxxxxxxx námitkám Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx) x názory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sliby xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx poslanců. To xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ochráncem Xxxxxxx xxxx xxxx (čl. 83 Xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx pokleslost xxxxxx legislativního procesu, x xx přičiněním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nemůže, xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jedné části xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx problematice

IX/a

Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

93. X rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, které se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokládá xx xxxxx ve xxxxxxxxxx zrekapitulovat xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxx nit xxxxxx xxxx rozsáhlou, již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Ústavní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ex xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx přistupovat s xxxxxxxxxxxx x tomu, xx těm, kteří xxxxxxxxxx, byla x xxxxxxxxx způsobena xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx majetkových. Xxx Xxxxxxx xxxx ČSFR xx xxxx nálezu xx. xx. X. XX 597/92 xx xxx 21.12.1992 (xxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, ročník 1992, xxxxx x. 16) xxxxxxx, xx restitučními xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxx majetkových a xxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxx xx 25.2.1948 xx 1.1.1990. Xxxx x xxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s oprávněnými xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, způsobená za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kompenzována. Vůdčím xxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxxx xxxx restitucí, k xxxxx naplnění xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, v duchu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd, v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx došlo [xxxx. xxxxx sp. xx. I. XX 154/95 xx dne 18.1.1996 (N 7/5 XxXX 47), nález xx. zn. X. XX 754/01 xx xxx 23.10.2003 (X 123/31 XxXX 113), xxxxx xx. xx. XX. XX 2896/09 xx xxx 29.4.2010 (X 97/57 XxXX 273) x xxxxx].

95. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx umění xxxxxxxxxxx x xxxx polovině 90. xxx 20. xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církve: "X xxxxxxxxxx předsednictva XX KSČ v xxxx 1950 Státním xxxxxxx xxx věci xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Antonína Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx katolických xxxx v Xxxxxxx. Xxx x 13. xx 14. xxxxx 1950 bývá nazývána ,Xxxxxxxxxxxxxx xxxx' katolické xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech 28 xxxxxxxx klášterů (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx 219 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 2&xxxx;376 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx táborů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo ,xxxxxxxxxxxxxx' xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xx Valticích. V xxxxx a xxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ženské xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 850 objektů x vybavením x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;227&xxxx;970 xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 624 xxxxxx x 249 xxxxxxx bylo převedeno xx Xxxxxxx xxxxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx muzeum v Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx převzaté xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx péči x na xxxxx xxxxxxxxxxxx x uměleckých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx." (xxxx. M. Xxxxxxx, xxxx, xx: Xxxxxxxxx xxxxxxx. Restitutio in xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXXXXXX, 1994, xxx. 14.)

96. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxx vůli zákonodárcovu x xxx směru, xx xx právě xx něm, xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx.

97. X dosavadní xxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx zmírnění jim xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xx prospěch xxxx xxxxxxxxxxxxxx (trvalý xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

98. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx zpětného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxx. Nikdy ve xxx judikatuře Ústavní xxxx nepřikývl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx restituent xx xxxxx restituovat xxxxx, že jiná xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ty, xxxx zákonodárce majetkové xx xxxx křivdy xxxxxxxxx.

99. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx. X jeho xxxx xxxxxxx judikatury xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poukazoval na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx derogační xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu krátce xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx překvapivé x xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx x xxxxxxx.

100. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx dílčí xxxxxxxxxxxx segment navrhovatelé xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx nepomucenského xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx různé xxxxxx x xxx xx xxxxxx vedl xxx xxxxxxxxxxx x demagogie. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Johánka, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x svatojánská xxxxxxx xxxx historické xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx." (xxxx. X. Vlnas, Xxx Xxxxxxxxx česká xxxxxxx. Praha - Xxxxxxxx: Nakladatelství XXXXXX, Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx, 2013).

101. Xxxxxxx xxxx, obdobně jako xxxxx obecné, není xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech, x xxxxx xxxxxxx xxxx účastníky xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx činnost xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x hledání xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxx, která xxxx, je a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Ústavy xxxx xxxx xxxxxxx proto, xx "Xx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Čechách, xx Xxxxxx a xx Xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dobrým tradicím xxxxx xxxxxxxxx zemí Xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, odhodláni xxxxxxx, chránit x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x duchu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lidské xxxxxxxxxxx x svobody xxxx xxxxx rovnoprávných, svobodných xxxxxx, kteří jsou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhým x xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxx, jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stát, xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, odhodláni řídit xx xxxxx osvědčenými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců přijímáme xxxx Ústavu České xxxxxxxxx.". Ústavní xxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státem x církvemi xxxx, xxx xx tomu xxxx x případě, xxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxx otevřel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX/x

Xxxxxxxxxx xx xxxxxx majetkových nároků xxxxxxxxxx xxxxxxxx

102. Xxxxxxxxxx xx xxxx 2005 xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx (žaloby xxxxxxxxxx, xxxxxxxx). Vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx charakterizován dvěma xxxxxxxxxxxxx přístupy, xxxxx xx lišily v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a složitých xxxxxxxxxxxxx x politických xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., (dále xxx xxx "zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona o xxxx x xxxxxxx xxx trvající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) není xx xxxxxxxx souběžné xxxxxxx majetkových nároků xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx tzv. výčtový xxxxx x. 298/1990 Xx. dopadá, xxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. usnesení xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 sp. xx. X. XX 428/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ); xxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 ze xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241); xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 SbNU 515; 13/2006 Sb.)], byl xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxx. církevních restitucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05; usnesení xx xxx 19. ledna 2006 sp. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX nepublikováno, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

104. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "[xxxxxx xxxxx] x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx církví xx pokryt kogentním xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxx něhož nelze xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, převádět xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx majetku. Zákon o půdě tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx samostatným xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxx, x tudíž zde xxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten nelze xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx schopen xxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpokládá. Stát xxxxx xxxx svůj xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního majetku xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx straně církevních xxxxxxxxxxx osob, které xx opírá o xxxxxxx ustanovení.". Tento xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. IV. XX 298/05) byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxx xx xxxxxxxxx vyjádřilo k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx naplněn xxxxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx jednalo xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxx se opírá x xxxxxxx ustanovení. X toho, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxxxxx nějaké další xxxx xxxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeden x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx stanovisko x nálezu xx. xx. XX. XX 298/05 x právní xxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 298/05. Uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituční zákon, x naplnit xxx xxxxxxxxx očekávání na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx reprodukováno x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx usnesení xx. zn. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 230/05 xx xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 509/05 xx xxx 19. června 2006; usnesení xx. xx. X. XX 679/03 xx xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1652/07 xx dne 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx http://nalus.usoud.cz ); xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); usnesení xx. xx. XX. XX 158/08 ze xxx 6. května 2008; usnesení sp. xx. II. XX 2904/08 xx xxx 7. ledna 2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) a řadu xxxxxxx; nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 sp. xx. X. XX 663/06 (X 149/53 XxXX 811)].

105. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxxxxxxxx však xxxxxxxx, xx "[d]louhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vypořádal xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx protiústavní x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny základních xxxx x svobod x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.". X xxxxx xxxxxx především Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru v xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx uvedených ustanovení xxxxxxxxx pořádku. O xxxxxxxxxxxx nečinnosti hovoří Xxxxxxx xxxx x xxx smyslu, xx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxx upravit, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx, xxxx přímo x ústavního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx důsledky. Ve xxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třech rovinách. 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxxx x provizorního právního xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx s §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb.) xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x čemuž xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Xxxxxxxx soudem xx problematičnost xxx xxxxxxxxxx upozorňován, xx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §29 zákona č. 229/1991 Xx. má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxx po xxxx 1989, xxxxx xxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To, xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx označuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxxxxx x konkrétním majetkovým xxxxxx spadajícím pod čl. 11 Listiny a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx let (xx xxx xxxxxxxxxxx soudu) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx opakovaně upozorňován. 3. Konečně xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x náboženskou xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního státu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tolerance je xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Ústřední xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kooperačním xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx nezávislého xxxxxx xxxx zaručených především čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx ideologické x náboženské xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx tehdy xxxxxxxx xxxx xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx x xxxxxxxx své vlastní xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx vazby xx xxxxxx ze zadržovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zvláště xxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx složce xxxxxxxx autonomie. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx citovaný xxxxx xxxxxxxx.

106. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. I. XX 2166/10 ze xxx 22.2.2011 (N 21/60 XxXX 215) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§29 xxxxxx x xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxx xxxxx" xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx paragrafu. Shledal, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx upřednostnit xxxxx xxxxxxxxxxx před vlastnickým xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx očekáváním církve, x čemuž Ústavní xxxx zdůraznil, že "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... xxxx xxx dosaženo x xxxxxx prostředky," tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. XX. XX 2326/07 xx dne 31.3.2011 (X 58/60 XxXX 745), který rovněž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dovětkem, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládaný §29 zákona o xxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za těchto xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx pouze xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnohodnotného legislativního xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevních subjektů xxxxxxxxxx. Nálezem xx. xx. XXX. XX 3207/10 ze xxx 31.8.2011 (X 146/62 XxXX 263) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxx odmítly xxxxxxxxxx o její xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxx v xxxx 1949 (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxxxx sp. xx. X. XX 562/09 xx xxx 31.8.2011 (X 145/62 XxXX 245) bylo Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx "xx přijetí xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxx než 20 xxx ... X xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 2326/07 ..., xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ... V xxxx xxxxxxxxxxx je nutno xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, tedy xxx xxxxxx xxx kompetence xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx, nikoliv x xxxxx [nejmarkantněji se xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.)].". Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pojímat xxxxxx církevní právnické xxxxx jako "žalobu xxxxx xxxxx (blížící xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezery xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 odst. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989.". X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, aby protiústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx nesmí xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

107. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. II. XX 3120/10 xx dne 29.8.2012 vyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx stojí xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 562/09 x odlišné xxxxxxx, xxx v xxxx xxx x xxxx xxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 528/02. Xxxxxxx xxxx zde xxxxx xxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosahuje již xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx byl Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxx závazek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, x xxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx projednává xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x naléhavosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přesto x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jiný xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx mohl vést x dalšímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

108. Z xxxx judikatury Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07. Xxxxxxxx x obsahu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x podivem, xx xx navrhovatelé x vedlejší účastníci x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xx xxx polemicky či xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx xxxxxx zcela xxxx xx základními paradigmaty xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Meritorní přezkum obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx

X/x

Xxxxxxx xxxxxxxxx

109. Xxxxxxxxxxx i vedlejší xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxxxx," xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx jej xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména vedlejší xxxxxxxx 1) xx xxxxxxx záměny xxxxxxx xxxxx "restituce" činí xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závěry, xx xxxxxxxx zákon nevede (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) k "xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)," x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (protiústavní) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxx [xxxx. 10 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1)].

110. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, kterými xxxx xx xxxx xxx čtyřiceti (xxxx xxxxxxxx) letech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žádný x xxxxxxxxxxxx zákonů xxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx není xxxxx xx faktické (věci xxxxxxxxx xxxxxx) ani xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx prošel xx xxxx 1948 xxxxxxxxx proměnami x xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xx roce 1989 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxxx osob xx xxxx 1990, x xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx zejména veřejnoprávních - poměrech. X xxxxx zákon č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx, nýbrž xx zcela logicky xxxx souvislostí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx ústavního pořádku. Xxxxxx postup xx x dosavadního restitučního xxxxxxxxxxxxx samozřejmostí, nikoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx významu xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" doktrinárně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vědomí xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x "xxxxxxxxxxxx zákonů" xxxxxx xxxxx x názvu xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxxx případech xx xxxx zároveň xxxxxx i x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury, xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx, xxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx řízení navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

111. Xxxxx navrhovatelé a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxx na xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxx," xxxxx představuje, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx množinu xxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu či xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx povinných xxxx xx xxxxxxx jinou), xxx xxxxxxxxxxxx zákonu č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užití pojmu xx veřejnoprávním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxx jest xxxxxx bud' xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bud' xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx ecclesiastica)" (X. Henner, Xxxxx - Jmění xxxxxxxx. Xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. 13. Xxxxx: X. Xxxx, 1898, x. 572). Xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx zúžení xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxx jej xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010, xxxx 55, kde xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx práva x xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx katolického církevního xxxxxxx po soukromoprávní xxxxxxx

112. Navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxx, že církve x náboženské společnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 29 a); xxxx. 47], resp. xx xxxxxxx "ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxx, že xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxx. 29 x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxx 1949 x xxxxx xxxxxx judikatury xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (x. 5), resp. xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx (odst. 11), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx Antonína Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1946, xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxx, xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx měly, patrně x k počátku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx" (xxxx XXXX).

113. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx spočívat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x církvemi. Xxx xxxxx by uvedené xxxxxx xxxx správné, x návrzích není xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx) xxx na xxxxx vlastnickém, že xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností do xxxxxxxx, xxxxxxxx že xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx x majetkem státu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistou xxxxxxxxx neujasněnost x xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace katolické xxxxxx (xxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx církví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky navrhovatelů x xxxxxxxxxx účastníků x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné). Xxxxxxxxx xxxxxx argumentaci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xxx xxxxxx autoritativních xxxxxx xxxx značně xxxxxxxxxx.

115. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Základní xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx datu 25. xxxxx 1948 představoval xxxxx x. 946/1811 Xx. z. x., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. x. x.") ze xxx 1. xxxxxx 1811, xxxxx x §353 x násl. xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "x podstatou x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x každého xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §355 xxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx "všechny věci xxxxx xxxx předměty xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx nevylučují, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ho xxxx xxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxx." Ustanovení §357 xxxxxxxx již tehdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx děleného xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx, že xxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §358 dále xxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §359 xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xx "xxxxx různosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx statky, x xxxxx vlastnictví je xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pachtu x xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxx xxxxxxxxxx §362 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxx; to xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§364).

116. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx. "jakmile xxxxxxx právního řádu xxxxxxxx ..., rozšíří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx zúží (x. zv. elasticita xxxxxxxxxxx)" (Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x československému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1935, x. 199, x. 228; obdobně Xxxxx, X. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. In Xxxxxxx 9, 1870, x. 687). "Právo vlastnické xxxxxxxx všude, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tu jest x tenkráte, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právní, se xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx" (Rouček, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx, 1935, x. 226). Krčmář xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka omezující, xxxx xxx, že xx "xxxxx exempce x xxxxxxxxxx nenakládati xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zlepší, xxxx. xxxxxxx vlastníkova xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx méně xxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxx občanské, II. Xxxxx xxxxx. XXX. xxxxxxxx xxxxxx, 1946, x. 98).

117. "Xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xx xxxx (ale nemusí) ... [X]xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx bud' x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx (x. xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx'), nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx (x. zv. xxxxx nezcizitelnost')" (Xxxxxx, X., Sedláček, J. Xxxxxxxx, xxx druhý. 1935, x. 229; Xxxxxx, J. Právo xxxxxxxx. 1946, s. 106, 115 x xxxX.). Již z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnoprávního omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx, jeho jinou xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxx, argumentují zcela x rozporu x xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkové dispozice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva vyžaduje. Xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx uvedené, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odlišný "xxxxxxxxx", xxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx katolický, na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xx řadu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, J. Komentář, xxx xxxxx. 1935, x. 263). Že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxx vyvlastněním, xx xxxxxx: "... §364 xx 364x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxx xxxx směr obecně xxxxxxxxx" (Xxxxxx, J. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 124). Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. x. x. (x xx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx) xxx xxxx schopnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx po xxxxxx omezení xx xxxxxxxx x práva xxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx katolické církve xx xxxxxx o. x. o. i x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx josefinismli před xxxxx 1848: "Xxx Xxxxxx ist xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxäxxxx, und xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xüxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xüxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. x) Xxx xxxxxxxxx eben xxxxxxx als eine xxxxxxxäxxx Person, x) xxx xxβ xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxx xxxx xxx Xxxxx will, xxx xxxxx xxx xxx sehr xxxxxxx xxx, xxxxx Endzweck xxxxxxxxx soll. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxβ xxxxx Erwerbung xxx xxxxxxxx Xüxxxxxxxxx Beschränkungen ..." ["Církev xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. x) Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x majetkovou xxxxxxxxxxxx, x) a xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx - xxx xxxx x xxxx x na xxxx mu xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx finálního účelu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x více xxxxxx xxxxxxx ..."]. (Xxxxxxx, X. Xxx xxx Xxxxxxxxxxxöxxx xxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Auflage. Xxxx, 1834, s. 49). Xxxxxx xxxx xx druhé polovině 19. xxxxxxx x xxxxxxx: "Xxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx auf xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx juristische Xxxxxx" ("Církev xx xxx xxx x xxxxxx ocitá xx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx.") (Schulte, X. X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx dem xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx deutschen Xäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Auflage. Gieβen, 1886, s. 461). "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx žádné pochybnosti, xx každé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx církevnímu xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx" (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx díl. Praha, 1889, x. 178). Xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx x právům, xxxxxx "xxxxxxx xxxx všechny xxxxx právní, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, díl xxxxx. 1935, s. 207).

118. Xxxxx xxxxx x z hlediska xxxxx xxxxxxxx (ústavního): "Xxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx osobností xxxxxxxxxx x xxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo veřejné, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 64; x xxxxxxx xx xxxxx x. 68/1874 x. x., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxx na xxxxx xxxx. níže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor x xxxxxxxxxxxx katolické xxxxxx xxxx celku). Xxxxx xxxxx x. 142/1867 x. z., x xxxxxxxx právech občanů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx "xx xxxxx xxxx jak xxx xxxxxxx fysických xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx těchto předpisů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x příčině xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ... čl. 5 (týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxx vlastnictví) xxx xx xxxxx náležitého xxxxxx, xxxxxxxxx jej xxxxxx omeziti na xxxxx fysické" (Pražák, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, s. 48). Xxxxxxx musela xxx stanovena výslovně xxxxxxx (§109 odst. 1 ústavní xxxxxxx x. 121/1920 Sb. x. a x.: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx specifických případech: xxxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx, xxxxx složili xxxxxx sliby xxxxxxx (xxx složením xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy nezanikaly), xx xxx kapucínů xx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, s. 208-209).

119. Xxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx osobu soukromého xxxx veřejného práva (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx církví x katolických xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spolky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.) - Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxx, xxx první. 1935, x. 261. Samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jej však xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx Staate xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx juristischer Xxxxöxxxxxxxxx xxxxxx. Die Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx öxxxxxxxxxxx, polizeilichen Character" ("Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx") - Schulte, X. X. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, ihrer Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Erwerbsfähigkeit. Gieβen, 1869, x. 83. "[X]xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx který xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx). Xxxxx, pokud věc xxxxxx xxxxxx osobě xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxx o xxxxx xxxxx soukromého xxxx xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxxxx díl. 1935, x. 9). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státem, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxx tendují, xxxxxx zájmy státu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx lišit. Nerozhodnost xxxxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávního xxxxxxx subjektu je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ostatně platnou xxxxxxx xxxxx [xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 97 xx fine; rozsudek XXXX Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Řecku xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, č. 13092/87, 13984/88, xxxxx A x. 301-X, §48-49;], x u xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x postavení církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx i xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxx (xxx Xxxxx, K. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Linde, 2006, x. 144 x xxxx.), přesto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

120. Xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx převážně x xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, která v xxxxxxx (katolického) církevního xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx terminologií - xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx katolickou církev xxxx xxxxx, případně x xxxxx xxxxxx xxxxx, (x ohledem xx xxxxxxxxx x xxxx 1855 např. Xxxxxxxxx, Chr. Versuch xxxxx xxxxxxxxxxxx Theorie xxx Xxxxxxxxx der xöxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx, 1860, x. 6). "Xxx Xxxxxx- xxx Xxxxxxxxäxxxxxxx der Xxxxxx xxx kichlichen Xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nie xxxxxxxxxx xxxxxx, durch xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxβ üxxxxxx Grundbesitz, Xxxxxxxxxx x. x. x. xxx xxx Xxxxx xxx Xxxxxüxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Klöster, Xxxxxxx, Benefazien u. x. w. xx xxx Grundbüchern xxxxxxxxxxx xxxx" ("Xxxxxx subjektivita x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx vždy uznána x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx vlastnictví nemovitostí, xxxxxxxx xxxx. zapsáno x xxxxxxxxxxx knihách xx jména xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, kapitul, xxxxxxxx, xxxxxxx, beneficií xxxx.") -Xxxxxxx, X. X. Xxx juristische Xxxxöxxxxxxxxx der katholischen Xxxxxx, ihrer Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxäxxxxxxx. Xxxβxx, 1869, x. 82 [X]xxxx xxx xxxxx Xxüxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxβ die xxxxxxxxx Xxxxxxxxx als Rechtssubjecte xxx Eigenthümer xxx xxx ihnen verbundenen Xxxxöxxxx anerkannt xxxxxx ... (... Xxöxxxxx, Xxxxxxxxx-, Xxxxxxxxx-, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxöxxxx ...)" ["... Xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx instituce byly xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx ... (... xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kostely, xxxxx kostely, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxx ...)"] - Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx des xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Kirchenrechts xxxx xxx gemeinen Xxxxxx, dem Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Länder xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Gieβen, 1886, x. 467. "Xxxx xxxxx církev xxxx xxxxx podmětem majetku xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx život xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxx papežský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx." (Xxxxxxx, X. Církevní xxxxx xxxxxxxxx, druhý xxx. Xxxxx, 1889, s. 178). "Xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sice x theorii xxxxx xxxxxxxxxxx zodpovězena, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx názoru, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx církevní jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x právo xxxxxxxx" (X. Xxxxxx. Xxxxx - Xxxxx xxxxxxxx. xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. 13. Praha: X. Xxxx, 1898, x. 572). "Pokud xxx x jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: x) bud neuznána ... x) bud' xxxx xxxxxx ... x) bud' xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx církevnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklému, jako xx tomu u xxx. V Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxx xxxxx x Xxxxxxxx x x Uhrách, xxxxxxxxx se xx xxxxxx t. xx. xxxxxx institutové (x xxx xx xxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxx; ta xxxx xxxxx xxxx x xxx žádného xxxxxxxxxxxx práva, pročež xxxxxx xxxxxx xxxxx x. zv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v ČSR xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ,církevní xxxxxxx' xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx ,patří', xxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx základě xxxxxx xxxxxxxx). Mluvíme-li v xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ,xxxxxx' xx nyní xx x ta xxxxx, xxxxxxxx církví pouze xxxxxx církevních institutů xx xxxxxxx území, xxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx římskou kurií ... Xxxxxxxx t. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právní změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ..." (Xxxxx, X., s xxxxxxxxx Xxxxxxx, J. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, XX. vydání. Xxxxx, 1936, x. 239). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx slova o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vztažena xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxx xx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, nezávisle xx xxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx, nejednalo se x xxxxx xxxx x závěry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx je bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx katolické xxxxxx vyjmout x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva: "Xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx ... xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx státu xxx církevním majetku ... Xx jest xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx? Xxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxx byl xxxx xx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx, že stát xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. zv. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx církevní úřady x ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx hospodaření x sporné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx rozhodoval xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x. xx. xxxxxxxxxx majetku xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (x. 265). O xxxxxx otázkách v xxxxxxxxxxx xxxx pochyb.

121. Xxxxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že "jmění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jedné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx různé xxxxxx xxxxxxxx" (Xxx. A 4829/25; srov. též xxxxxxx Xxxx. 7397, Xxxx. A 1243, xxxxx Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Laštovka, X., Xüxxxx, V. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 373, 391). Xxxx xxxxxx, xxxxx argumentační xxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nález XXX Xxx. A 1537/22, x něhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx nic xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.

122. Uvedené xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx i pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxxx dopadající na xxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx gemeinen Xxxxxx, dem Rechte xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886, x. 469 x xxxx.

123. Xx xx xxxxxxxxxxxx nabývat majetek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 142/1867 x. x. x čl. 6 xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx zákona x x xxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx." "Xxxxxx rukou" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dispozic s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx. Xx xxxx nepochybné, xx tyto tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx x Československu) - xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx třetí. 1936, x. 34; Xxxxxxxx, X. Katolická církev. Xx Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Svazek XX. Xxxxx, 1929, x. 155; Xxxxx, X. Úvod xx xxxxxxxxxx práva, II. xxxxxx. 1936, obdobně Xxxxxx, X. Rakouské xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 64: "Tímto xxxxxxx xxxxx x xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pouze dovoleno, xx xxxxx budoucně xxxx vydány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteréž xxxxx známy jsou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (protiústavnost) obnovy xxxxxxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxx xxx xxxxxxx x tomu, že xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxxxxxx úpravy, xxxxx církevnímu subjektu (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x zatížení již xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx jde zřejmě xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx dispozičním xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx obnovy vlastnického xxxxx xxxxxx zásadní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy v xxxx případech xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

124. X xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, zvláště xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx res xxxxxx (xxxx xxxxx, zejm. xxxxxxx, kaple, oltáře, xxxxxxxxxxxx xxxxxx), mohly xxx předmětem právního xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx vlastnictví, panovala xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxx. "Die Vermögensobjecte äxxxxx ihre xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nicht, xxβ sie xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ändert xxxx xxxx nicht xxx juristische Xxxxxxxxxxxxxx. Xx untersteht xxxxxxxx xxx kirchliche Vermögensrecht xx xxxx xxx Xxxxxxäxxxx xxx Privatrechts xx xxxxxxxxx Weise xxx xxxxx xxxxx" ("Xxxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxx je také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podřízeno xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx") [Schulte, X. X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx dem xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx und Oesterreichs. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886; xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxäxx, H. Xxx Xxxxx xxx xxx xxx Rechtsverkehr xxxxxxxxxx Xxxxxx nach römischen xxx xxxxxxxx Xxxxx. Xöxxxxxxx, 1867, x. 49 a xxxx., xxxxx však x "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účel xxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx" ("Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx res xxxxxx xx commercio"), x. 64; Xxxxx Xxxxäxxxxx x tak xxxxxxxx xxxxxx, xx užívá xxx mu xxxxxxxxxxxxxxxxx x "nevlastním smyslu", Xxxxx, X. Právo xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, 1922, x. 20, pozn. 24]. Xxxxxxxxx dualitou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo (xxxxx, obce, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nebylo xxxxxxxxx xxx x xxx. věcí xxxxxxxxx (Xxxxx, X. X xxxxxxxx vlastnictví. In Xxxxxxx 9, 1870, x. 687; xxxxxxxxxx x res sacrae Xxxxx 1461), tím xxxxx xx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx původního xxxxxxx xxxxxx. Extrakomercialita xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx byl xxxxxxx výkon vlastnického xxxxx vyloučen (xxxx. xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx) xx x xxxxx xx stanovuje xxxxx (Krčmář, X. Xxxxx občanské, 1946, x. 136).

125. Postavení xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) kostely x xxxxx quae xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, veřejné právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věřící xxxxxxxxx xxxxxxx (Randa, A., 1870, x. 689). "Xxxxxxxxx" xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evangelické, židovské) xxxx nespočívala x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xx x xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx. Xxx. X 3140/24). Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na osobu xxxxxxxxx (mohl jím xxx stát, xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx stavbě nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx mezi xxxx xxxx xx commercio xxxxxxxx xxxxxx" [x]xxx x božím xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx nářadí. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx'xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx. xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obchodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx" (Xxxxx, A., 1870, s. 691). "Xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx sind die xxx xxxxxx x. x. xxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Sachen Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx; sie xxxxxx xxxxxx im Xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Institute xxx xxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xöxxxx, xxx x. B. xxx Xxxxxxxxxxxx" ("Na xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xxxx res sacrae, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx být ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx soukromých xxxx, xxxx xxxx. domácí xxxxx") - Unger, X. System xxx öxxxxxxxxxxxxxxx Allgemeinen Privatrechts, Xxxxxx Band, Vierte Xxxxxxx. Xxxxxxx, 1876, x. 367; xxxxxxx Xxxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx katolické, xxxxx xxx. Praha, 1889, x. 181. Xxxxx xxx res xxxxxx xxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxx) xxxxxx již xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxx

126. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představoval xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 50/1874 x. x., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podrobnosti stran xxxxxx katolického xxxxxxxxxx xxxxx upravovala zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x. 162/1860 ř. x., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kostelů, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 175/1860 ř. x., xxxxxxx zcizení x xxxxxxxx katolických xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu byla xxxxxxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx §38 zákona x. 50/1874 ř. x. xxxxx: "Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx církevní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx požívají nadání xxxxxx užitečná. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláště právo xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx kostelů x xxxxxx církevních zachovalo, xxxxxxxx xx jistotu, xxx-xx toto xxxxx xx xxxx, a xxxxxx-xx xx se, xx xxxx schází, xxxxxxx, xxxx potřebí, xxx xx to xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx se týče xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, xx o tom xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx občanském; vzešla-li xx o to xxxxxxx, xxxxxxxx x xx soud.". Xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx výši uvažované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nyní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx systematiky xxxxxxx xxxxxx x. x. o. x xxxxxx č. 50/1874 x. z., kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx x Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x. x. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1874 x. x., může xx objevit námitka, xx xxxxx §38 xxxxxx č. 50/1874 x. x. tento xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x. z. x. xx xxx xxx xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 50/1874 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx přestože xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, je tento xxxxx xxxxxxxx vložen, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x contrario, x xx x xxxxxxx na úpravu xxxxxxxxxxxx práva, kde xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx o. x. x. xxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konstrukci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx teprve tento xxxxx měl xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. z. x. (xxxxx Xxxxx, V. x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, x. 227-228).

127. X účinkům xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 50/1874 x. z. xxxxxxxxxxx na vlastnické xxxxxx církevních xxxxxxxx (xxxxxx katolické) nezbývá xxx konstatovat, xx xxxxxx doktrína xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxx existenci xxxxxxxxxx "veřejného vlastnictví". X xxxxxxx dobového xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale naopak xxxx pomocí zajišťuje, xxx jmění církevní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zachováno. X xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx církevního xxxx směrodatnými xxxxxxxx xxxxxxxx všeobecného práva xxxxxxxxxx (§38 odst. 2 xxx. č. 50/1874 ř. z.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx instituce xxxxxxxx xxxx xxxxx právnická (xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, kapitula, xxxxxx xxx. )" - Xxxxxxxx, J. Katolická xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xx. Xxxxx, 1929, s. 156. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx jako "xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx x xxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx zneužitím" (x. 158). "[K]dežto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx př. xxxxx xxxxxxx), beneficiální xxxx xxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx svému xxxxxxx" (Xxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx Xxxxx slovník xxxxxx, xx. 3, x. 745). "Xxxxxx-xx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx předmětem práva xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zcizení x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx bohoslužebným xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věnováním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejného, xxxx platnými xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§174, 175, 122 xx. xxx., §15, 250 xx. x.), xxxxxxxxx, xx xxxx xx jsou výlučně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxx 1461).

128. Na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx "církevní xxxxx" xxxxxxxxx i věci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "V této xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázati xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvonů, xxxxxxx, budovy xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx dispozice xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odníti xx xxxxxx účelu x věnovati xx xxxxx xxxxxx" (Hendrych, X. Katolická xxxxxx. Xx Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx XX. Xxxxx, 1929, x. 161). V xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jmění xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxx §38 zákona č. 50/1874 x. z. xxxxxxx, xx xxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x vlastnictví) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xx však xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účelům (xxxxx, xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jím xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x v takovém xxxxxxx xxxxxxx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx SSD xx xxx 19.3.1891, Xxxx. XV 5839; xxxxxx NSS Xxx. X 1661/22, 2865/23, 2866/23, 3140/24, 3448/27, 4231/24, 6491/27, 7096/28, 7998/29 xx.). Podobně x xx xxxxxx x farním budovám: "X tohoto [církevního] xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dávají xxxxxx x jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxx mohly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x potřebě držitele xxxxxxx xxxxx" (Xxx. X 1246/44). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx za samozřejmé, xx jednotlivé xxxx (xxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxx) mohou xxx ve vlastnictví xxxxxxxxxx subjektů, ovšem x xxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx objevují xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx proto logicky xxxxx xxx xxxxx, xx pokud judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxxx, lze z xxxxxx zároveň odvodit xxxxxxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx komplementární judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx 1461, citováno xxxx). Xx nutno xxxxxxxxx, že pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxx případě xxxxxxx.

129. Xx xxxx nepochybné, xx xxxxxx schválení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ani dle xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) a xx by xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx státu (x xxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx státu" s xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx). "[P]latnost zcizení xxxxx zatížení xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx činitele, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Praha, 1922, x. 73). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (kromě xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxxxxxxx xxxxxxx x existence xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx): "Ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zcizení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx 200 Xx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §51 xxx. xx 7. xxxxxx 1874 č. 50 x. z. a xxxxxxxxxxxxx nařízení x 20. června 1860 x. 162 x. x. xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxx', xx xxxxxxxxx xxxx může xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx by x xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tedy x xxxxxxxx xxxxx, o xxx jde, jest xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x. x. xxxxxx projev, x xxxxx lze souditi, xx xxxxx prohlašující xxxx xxxx (§1054 x 869 o. x. x.). Schází-li xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx mluviti o xxxxxxx jednání a xxxxxx by xxx xxxxx xxx způsobilého xxxxxxxx pro nějaké xxxxxxxxxxx státní správy x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx církevního ve xxxxxx xxxxxxxxx předpisů" (Xxx. A 9981/32). Xxxxx, pokud nedošlo x závaznému xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nemůže xxxx vlastníka xxxxxxxx. "Xxxxxxx dozorčím xxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dozorčí xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činiti xxxxxxxx xx xxxxx autonomní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jmenovitě xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx slevu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxxx. 10189, xxxxx Bušek, X. x další. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x. 386). Uvedené xx xxx významné x xxxxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx autonomie" xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 11), x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pojmově xxxx x mezích xxxxxx (§364 xxxx. 1 x. x. x), xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx dispozici xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) přisuzuje "xxxxxxxx význam" xxxxxx Xxx. X 12138/35, xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx ("koupě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx církví, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx církevního xxxxx, xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 ř. x. x §233 x. z. o. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx"), svědčí pro xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx veřejnoprávní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxx xxx nevypovídá x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. I v xxxxx xxxxxx je xxxx vyloučeno, že xx xxxxxxxx jmění xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státu.

130. Xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx určení x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), čímž xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx věcem (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx pojeného veřejným xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxx fondy xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k tomu, xxx xxxx hospodářským xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxx moc, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxx x organisaci xxxxxxx správy." Zároveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxx. X 3501/24), x xx ani na Xxxxxxxxx (Boh. X 3968/24): xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opětovně xxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxx církevnímu." Xx xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxx maticí, xxxxx ta skutečně xxxxxxx xxxxxx samostatného xxxxxxx odděleného xx xxxxx, x charakteristickým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x je. Xx proto xxxx - což platí xx vztahu x xxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - xxxxxxxxx vztahovat xx xxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx jakýsi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nadace (NSS x 2. 5. 1924 x. 7070/23, xxxxx Xxxxx, X. x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x. 396; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §47 xxxxxx č. 50/1874 x. x.).

131. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakýmsi specifikem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) opomíjejí, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxx tvořených xxxxxxxxxx substrátem, tedy x xxxxxxx nadací x širším smyslu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právnickou xxxxx xxxxxxxxx xxxx založit (xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx dobové doktríny xxxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x korporace; Xxxxxx, X. Právo xxxxxxxx X. Xxxxx, 1946, x. 152). Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x de xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx. Xxx k xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx-Xxxxxxx, E. Xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx XX. 1932, x. 718). Xxxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx církevním xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) obecně xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx," xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (korporace) xx právnické osoby xxxxxxx povahy. Xxxx xxx však býti xxxxxx, xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx založení vlastnického xxxxx (či xxxxxxx x jeho xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xxxxx to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkladu, xx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx spočívala xxxxx xx majetkovém (xxxxxxxx xx smíšeném) xxxxxxx. Ona "účelovost" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxx, xxxxx pojmovým xxxxxx (obecně xxxxxxxxx xx církevní) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva), xxx stát akceptoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx účel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx jmění xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoveným" (x odkazem na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Brychta, X. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Hradec Králové, 1910, s. 586). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxx pochopitelně xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx: "[X]xxxx přece xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx podstaty xxx xxxxxxxxxx nepřestávají xxxx sebou xxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx velkého organismu xxxxxx x že xxxxxxxxx proto také x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx církve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [následují odkazy xx xxxxxxxx církevního xxxxx]. Xx xxxx xxxxxx spojitost xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x §53 a 54 xxxxxx xx 7. května 1874 x. 50 xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx církve, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxx a x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §53 citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxx, §54, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jedné majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x zákonu xxxxxx (xxxxxxx 40 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. zasedání, 1. xx.) xxxxxxxx xxxxx, xx vzhledem na xxxxxxxxxx názory o xxxxxxxxxxx x církevnímu xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sobě xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx právnických aneb xxxxxxxxx, ba naopak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavů jest xxxxxxxx pro celkový xxxx církevní a xx xx xxxxx xxx tento společný xxxx xxxx xxxx xxxxxxx" (Xxx. X 4829/25). X citovaného xxxxxxxx je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyla x žádném případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vlastnického xxxxx), xxxxx že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx katolická xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx celek. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neznalo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx šíři, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. Xxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxx to xxxx xxxxxx koncept xxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx registrovanou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 16 Xxxxxxx. Xxxxxxx protismyslnost xxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), že xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx církevním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x majetku xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx majetek x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

132. Xxxx uvedené se xxxx xxxxxxx dalšími xxxxxxxx x praxí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx subjekty xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x. 95/1871 x. x., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx vklad xxxxxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. x. o., xxxxxxx práv xxxxxx ("xxxxxxxxx" xxxx.; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu). "Za xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx.), xx veřejného xxxxx (xxxx, země, xxxx x xxx.) ... [X]xxxxxxxx kostely, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami [xx zapisují] svým xxxxxxxxx (,Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx.... x X ... '), x xxxxxxxxxxxxx kostelů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx náboženská xxxx. ... Při zápisu xxxx xxxx třeba xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nezpůsobilá xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sliby, x xxxxxx xxxx) ..." - Rouček, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx druhý. 1935, x. 516.

133. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1919, xxx xx xxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x. 215/1919 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (Xxx. X 3910/24). X tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxx xxxxxxx majetek xxxxxx zabrati" (Xxxxx, X. Xxxxxxxxx reforma. Xx Slovník veřejného xxxxx československého, svazek XXX. 1934, x. 341). Srov. též §1 xxxxxx x. 318/1919 Xx., x xxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 311/1920 Xx., který xx xxxxxxxx xxxxxx považoval "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církve xxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxx (xxxxxxx kostelní, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxx.)." Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "apod.": Vážný 1528 (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx církve evangelické). Xxxx xxx xxx xxxx. Xxxxx 717 (xxxxxxx xxxxxxx fond xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx); Vážný 1023 (xxxxxxxx zákona x. 318/1919 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

134. Xxxx zcela xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx citace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) (xx xxx. 5), pokud xxxxx, xx při xxxxxxxx záboru xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx, xxxx nemovitosti xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx často xxxxxxxx xxxxxxxxxx připsán xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx tvořil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmění. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx - subjekty x xxxxxxx z xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx.

135. Z xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx "veřejnoprávních" a "xxxxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcem spadajícím xx církevního xxxxx xxx namátkou Xxxxx xxx. 1461 (xxxx x vlastnické právo x věci věnované xxxxxxx xxxxxxxxxx), Budw. 8355 (kaple xx xxxxxxx pozemku), Gl. X. 10722 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), Xx. X XXXVI 4715 (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx k věcem xxxxxxxxxxx rozhodují soudy) - Xxxxx, Československé xxxxxxxx xxxxxx, x. 385, 386, 388. Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx uváděna x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx církevního xxxxxxxx, xxxxx řešenou xxxxxxx xx problém ryze xxxxxxxxxxxx: Xxxxx 11116 (xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx); Xxxxx 5383 (xxxx x vyklizení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu); Vážný 17806 (xxxxxx zástavní xxxxx xx klášter xxxx); Xxxxx 17845 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx); Xxxxx 8986 (žaloba xxxxx xxxxxxxxxxx arcibiskupství x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); Xxxxx 1666 (xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

136. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx jmění" xxxxxxxxx x dosahu xxxxxxxxxx xxxxx (x. x. o.), soudy (xxxxx) správní a xxxxxxx svou příslušnost xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx rovině stran xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo xxxxxxx, xxx druhý, Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1905, x. 88 a xxxx., x tam xxxxxxxxx literaturu.

X/d

K xxxxxxx "xxxxxxxxx" vlastnictví

137. Ke xxxxxxxx otázce, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, užitkového xxxxxxxxxxx (§357 a xxxx. x. x. o.), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx tato xxxxxx x prvé xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nastalé xx xxxxxxxxx vlastnictví. Xx xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx implicitně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trendu, který xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx vlastníka vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx (až xx xxxxxxx úplného xxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud nenalezl xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx majetku xxx xxx vztahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjevně xx xxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxx, statky xxxxxxxxx xxxxxx x dědičného xxxxx" x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2. xxxxxxxx 19. xxxxxxx dřívější teorie x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx eminens xx straně panovníka xxxxxxxxxx xx xxxxx 18. xxxxxxx, xxxxx: "Xxxx by zbytečno xxxxxx xxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, chce-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabývati xxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx šetřiti xxx xxxx každé xxxx. Xxxxxxx statků xxxxxxxxxx xxx tudíž xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého. Xxxxx teorie, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxx větší xxxxx xxxx majetku xxxxxxxxxx xxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx bezpráví" (Xxxxxxx, X. Církevní xxxxx katolické, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 179). Xx xxxxx podotknout, xx x xxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečné xxxx církevního majetku xxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx výlučné xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx též xxxxxx, xxxxxxx souhrnu xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, díl xxxxx. 1935, s. 218; Krčmář, X. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 100). Zákon č. 428/2012 Sb. xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dřívější (xxxxxx) užitkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx církve vymizel x obročníků xxx xxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kdy vrchním xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X/x

X námitce "veřejného" xxxxxxxxxxx

138. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx, xx církve původní xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevlastnily", xx tento majetek xxxxx "soukromoprávní xxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx X. Xxxxx x stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxx 1946. K xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx nevysvětluje, xx xxx xxxxx "soukromoprávní xxxxxx" xx "veřejné xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxx přehlíží xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxxxx x současnou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontext (xxx xxxx).

139. Má-li xx x xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxx konstrukt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §353 x xxxx. x. z. o., xx xx přímo xxxxxxxxxxx, xxx poukázat xx xxxxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Vskutku však xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo xxxxxxx, xxx první, xxxx xxxxx: Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1900, x. 355). "Obč. xxx. xxxxxxx nepodává xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx vyskytuje velmi xxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxx ohlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: bud' individualistické xxxx socialistické nebo xxxxxxxxxx xxxx jakékoliv xxxx" (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxx: komentář. Xxxxx, 1935, s. 23).

140. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neznalo xxxxx xxxxx vlastnictví (xxxxxxxxxx-xx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví), xxxx xxxx xxxx xx xxxx 1948 (vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxxxxx; xxxxxx; xxxxxxxx; x tomu xxxx. xxxxxx z xxx 1948 x 1960 x oba xxxxxxxx xxxxxxxx). Příznačně xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vlastnictví xxx různé subjekty, xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxx x základní právní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxx x xxxxx trvá xxxxx.

141. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, které xxxx svědčit xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) zcela xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx práva (Hobza, X., x xxxxxxxxx Xxxxxxx, J. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxx. Praha, 1936) Xxxxx xxxxx - x to xx shodě x xxxx uvedeným - xx majetkoprávní způsobilost x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx již dříve x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx "xxxxxxx církevnímu xxxxxxxxx právoplatně vzniklému" (x. 239). "Xxxxxxxxxx xx jednotlivý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (úřad) xxxx ta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx území, xx je t. xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx" (s. 262-263). Po tomto xxxxxxxxxxxx xxx teprve x xxxxx podkapitole xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxx: "... x) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx blíží xxxxxx antidominální, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x. zv. xxxxxxx církevní ... X. zv. xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jmění x xxxxxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ... X xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví (xxxxxxx xxxxxx, öffentliches Xxxxxxxx), xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx ničeho xxxxxx xx poznatku, xx xxxx positivní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx x ní xx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (x. 262-263). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právě Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx s "xxxxxxxxxxx režimem" (Xxxxx, X. Poměr xxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx, 1931, s. 158), přičemž x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x. 163).

142. Z Xxxxxxx statě xxxx xxxxxxxxxxx plyne, že xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx vlastníky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx církevní subjekty (xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxx církevní xxxxx, x xxxxx xxxx uplatněna výhrada xxxxxxxxxxx). Tuto skutečnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". U xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx teoretické (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) úvahy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx právních xxxxxx (xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx zpětně), xxxxxxx xxxxx předkládaná teorie xx být x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dispozici xxxxx xx "charakteristický" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Hobza xxxxxx xxxxx (x. 260; xxx xxxxxxxx xxxxxx).

143. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví" xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx xxxxxxxx x církevnímu xxxxx. Hobzou xxxxxxxxxx xxxx (Janovský, X. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxxx, 1927), x xxx xxxxxxx, však xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, a xx na xxxxxxxx xxxx ideje "xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx právního. Xxxxx se xxxx "xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví" xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní moci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" (xxxxxx xxxx, xxxxx tok) xx xxx přirozené xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx "veřejné xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kultu (xxxxxxx), xxxxx bylo xxx xxx xxxxx považovat (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx!) xx xxxx sloužící k xxxxxx základních xxxxxx xxxxx. A xxxxx x to xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx x xxx věcem z xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx přímo x xxxxxx kultu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx nemovitosti). X xxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xx praxe - xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, nikoliv xxxxxxxxx.

144. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx staré xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídat v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrů xxxxxx x "právnímu socialismu": "Xxxxxxx socialismem rozumí xx xx jedna x metod xxxxxxxxxx: xxxxxx k novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx" (x. 13). Xx xx xxxxx týče samotné "xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx "soukromému" xxxxxxxxxxx (x. 51). Xxxxxxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxxxxxxxxx extrakommercialita" veřejné xxxx (x. 61). Xx xxxx xxx xxxxxx, tím xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx církevního xxxxx, x Xxxxxxxx xxx později x Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry (Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Francie) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x. x. x. prohlášeny xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx proto xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, judikatura xx xxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovala, xx - x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxxx - skutečnost, xx xxxx či xxxx xxxx v "xxxxxxxxxxxx případech" xxxxxx x xxxx nejprve "xxxxxxxx vlastnictví", xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx věc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx). Xx xxxxxx veřejného xxxxxx, aktem zrušovacím (Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Entwidmung) xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx "přímo (automaticky) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jež xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx bez konkrétního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (s. 37, 41-42). Xxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x platném xxxxx, ovšem xxxx xx xxxxxx x "xxxxxx prvou xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxxxx pak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x publicizaci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x očekávání "xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxx statku.".

145. Širší xxxxxxx xxxx o xxxxx xxx xxxxxxx (Xxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1937) byla x teoriím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť "xxxxxxx neměly xxxxx xx praksi, znamenati xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx" (x. 298). Xxxx xx xxxxxxxx nauky x xxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx slouží xxxxxxxxx xxxxx" (x. 297), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x odkazem xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se "xxxx xxxxxxxxxxxxx stále xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví potud, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxx a dostává xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx. Xxxx. xxx. x. 438/19 x x. 33/22.". X tohoto xxxxxxx xxxxxx x "přibližování xx" xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konstruovaného xxxxxxxxx, xxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxx naznačené xxxxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx xxx Hoetzel tak xxxxxx, tím xxxx xx vztahu x xxxxxx věcem.

146. Xxxxx xx snad existence "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" měla xxx xxxxxxxxxx od xxxxx §109 xxxx. 1 ústavní xxxxxxx x. 121/1920 Sb. x. x n. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xxxxxxx," xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx deklarace xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxxx x eventuálnímu "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx hospodářskému" (xxxxxxxxxx Xxxx, F. Československé xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1937, x. 255 x xxxx.), x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx smyslu, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxx úrovní ochrany xx straně církevních (xx xxxxxx) xxxxxxxx.

147. Xxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxx 1) odkazuje xx xxxxxxxx x. 45, Xx Xxxxxxxx, X., Kaplan, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 1945-1948. Xxxxx/Xxxx: Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx XX XX/Xxxxxxx, 1995, x. 100-104, nebere xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 148 dokumentů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x valné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxxxxxx dokumentů především xxxxxxx, že mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a dalšími xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1945 až 1948 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx politická xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx prezidentské xxxxxxx xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xx 1. nejde o xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx státně xxxxxxxxxxxx, xxx 2. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda 3. xx v xxxxxxx xxxxxx jedná x právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx církevní xxxxxxxx xx xx lze xxxxxxxxx, xx zda 4. při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpoklad, xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx že xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx. Stanovisko Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx uvedeného diskursu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Hobzovu tezi x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "x xxxx xxxx naším právním xxxxx převzata.". Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx argumentace, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxx kostelů a xxxxx (coby xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx základě věnování), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx neplyne z xxxxx vlastnického, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx není věcí xxxx (xxx nulius). Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx ... je xxxxxx účelovým x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odňat xxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx x jeho veřejnoprávní "xxxxxxx" ve smyslu xxxxxx x. 50/1874 x. z., xxxxxxx x xxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxxx).

148. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx (XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlády (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 38, 40, 44, 55, 59, 65, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 78, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvnitř vlády). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxx. X 1689/47, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 12/1945 Sb., x xxxxxxxxxx x urychleném rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx, jakož x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x slovenského xxxxxx.

149. Za xxxxxxxxx xxxxx, xx ještě xxxxxxx xx "veřejný", xxxx. xx majetek xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetek (resp. xx, xx x xxxx zbylo) ani xx xxxx 1948. Xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20. května 1954 x. X 282/54-ZO-33 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nebyl nikdy xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx institutů xxxx, přičemž xxxx xx majetek xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x vlastnictví xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. 1 Xx 30/55 konstatoval, xx "pro xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stát." Xxxxxxxxxxx pro věci xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 1. března 1972 x. x. 5&xxxx;345/72-X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek xxx x. 47/1971, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx církevnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx majetku v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§139 xxxxxxxxx xxxxxx).

150. X xxxx xx xxxxxxx xxxxx poznamenat, xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx byla xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx vlastnictví" (xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxx"), xxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx věcného xxxxx k němu. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx takoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxx, aby mohl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. "Veřejný xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx např. x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxxx zákona) - xxxxxxxx nemusí být xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x vodních toků (§3 x 6 xxxxxxx xxxxxx); xxxxx, xxxx-xx jej k xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx" (Xxxxx, X. Stálost xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx Právní xxxxx x. 4/2009, x. 4 a xxxx.). Xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx státu (xxxx xxxx.) xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx statku, xxxxx rys xxxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podobně ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx, ačkoliv jinak xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx": "... xxxxxx xxxxxxxxxxx celky ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxx. Mají xxxx xxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxx vlastnická xxxxxxxxx, x xxxx xxxx v zásadě xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx ,veřejnoprávní' úprava xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx" (Havlan, X. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, 2008, s. 25-26).

151. Xxxxx xxxxxxxx, xx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx x xxxxxxx. To xx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx.

152. Xxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které i xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx statkům (xxxxxxx xxxxx, xxxx) xxxxxxxxxx nikoliv soulad xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x nově formulovanou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, založil Hobza, x x xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastník 1), xxxxxxx x "xxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx majetku (x původnímu xxxxxxx), xxxxx xx zcela xxxxxxxx x závěry xxxxxxxxxxx. Historicky není xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx právních xxxxxx xxx nezměněné právní xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx náboženských xxxxx xxxx ještě v xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Bušek, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxxxxx, X., Xüxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx církevní xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 375, xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx "byl xxxxx xxx opuštěn" x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do 25.2.1948 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx náhlou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx pozadí xxxxxxxxxxx motivací. Je xxxxxxxxxx, xx institut xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx xx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx, x 25.2.1948 právní xxx neobsahoval x xxx xxxxxx xxxxx xx nepřijala.

X/f

Současná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoviska

153. Xx xxxxxxxxxx doktrinárních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx čtyři xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zpracovány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovišti. Xxxxx xx x xxxxx: K problematice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církve x xxxxxxxxx církevního xxxxxxx (Masarykova xxxxxxxxxx x Brně); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Ústav xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx postavení xxx. katolického xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. století xx xxxxx dnešní XX; xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x příloze xxxx. tisku x. 858 "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx x xxxx od 13. xxxxxx 2008 xx 31. března 2009".

154. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx církve, xxxx. jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx církve xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx vlastnictví xxxxx xxxxx), x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x. x. x.). Nepochybně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zcizování x xxxxxxxxxx majetku státním xxxxxxxxx, ztrátu vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxx.

155. Z xxxxxxxxx vychází x xxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxx a judikatura xxxxx xx roce 1989. Xxxxxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx, že xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx subjekty ke xxx odnětí vlastnického xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku ve xxxxxx x. x. x. (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 428/04; xx. xx. XX. ÚS 528/02; xx. zn. XX. XX 298/05; xx. zn. Pl. XX-xx. 22/05; sp. xx. XX. ÚS 687/04; xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06; xx. zn. X. XX 663/06; xx. xx. Xx. XX 9/07; xx. xx. X. ÚS 2166/10; xx. zn. XX. XX 2326/07; xx. xx. III. ÚS 3207/10; xx. xx. X. XX 562/09; xx. zn. XX. XX 3120/10). Vymezená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx zákonodárství" xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxxx ochranu vlastnickému xxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 x režimu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx subjekty pojmově xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

156. Xxxxx xxx o xxxxxxxx dosavadní kvazirestituční xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3318/2006 xx xxx 31. xxxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. Xxxx, Xxxxxxx x Vojtěcha x Xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxx své vlastnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prokázat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (odst. 47). X tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v řízení xxxxxxxxx nepochybně, xxxx xxx xxxxx o xx, zda mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, a xx xx xxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Sb. xx xxx 19. xxxxx 1954, x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx však Xxxxxxxx soud xxxxx, xx x této xxxxxx není možno xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx žalobci, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

X/x

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx vyrovnání

157. X komplexu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx: (x) církve, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx katolické, xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) církve, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx však xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. byla již xxxxxxx.

158. (x) Xxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle níž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s principy xxxxxx jistoty, xxxxx xxx zamýšlený rámec xxxxxx. Má xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx", xxx je xxxxxxx x §2 xxxx. a) xxxxxx x. 428/2012 Sb., xx xxxxxxxxxxxx prázdnou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, že bude - jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona - xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx základě xxxxx x xxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx majetku před xxxxx 1948.

159. X xxxxxx xxxxxx xx x zásadě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby měly xxxxxxx plnou majetkovou xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx spadajícím xx církevního xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náležejících xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů). Xxxxx xxxx. "Právně-historická xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx" x xxxxx XX hovoří x "pojmovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxx, např. výdělečné", xxxxx se x xxxxx nepodložený, x xxxxxxx s rozborem xxxxxxxx výše x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx), x xxxxx je výdělečný (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zřejmý. Xxxxx má xxxxx xxxx "xxxxxxx omezení" xxxxxxx x xx. 15 zákona x. 142/1867 x. x., xxxxx xx xxxxxx x xxxxx nepodložený, xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx "xxxxxxx xxxxxxx" xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx záruk xxxxxxx autonomie dle xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx.

160. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx "teorii xxxxxxxxx vlastnictví", xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxx, xx xx xxxx rozhodným xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx x. x. x. x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx práva xxxxxxx). Kromě uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších účastníků xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx známo, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx xxxx komunistického xxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, modlitebny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultu, xxxxxxx xxxxx tyto podléhaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx subjekty xx xxxxxx x xxx xxxxxx vlastníky (s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, správci apod., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxx i xxxxx za vlastníky x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prokazatelně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) vlastnického práva xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 298/1990 Sb.).

161. Xxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu o xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx jej xxxxxx xxxxxxxx o. x. x. a nynější xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx cíle x xxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce.

162. (xx) Xxxxx koncepční xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinná x 25.2.1948 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx samým, jejich xxxxxxxxxx zájmům, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nakročeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převzetí. Xx pozadí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxxx jmění a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx nespravedlivé (xxxx. xxxxxxxxxxxx), aby církve x xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxx xxxxxxxxx xxx x 25. xxxxx 1948, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) chápána jako xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu), které xxxxxx církvím, nyní xxxxxxx xxxxxxxxx církvi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 50/1874 x. x. xxx výslovně x §38 xxxxxxx x "ochraně", xxx xxxx zrcadlit xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxx pochopitelně xxxx xxx řečeno, xx xx jednalo o xxxx po xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x církví, xxxxx x před xxxxx 1948 xxxx xxxxxx xxxxxx základní xxxxx vnitrocírkevní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xx po 1.11.1949 xx "nový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx církve ... xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx úzce xxxxxx x předchozím xxxxxxx", xxxxx se x závěr poměrně xxxxxxx x xxxxxxx xx současnou xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxx x vnitrocírkevní xxxxxxxxx nemohlo xxx xxxx. Ústavní xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xx "tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x náboženských společností, x přímým úmyslem xxxxxxx náboženskou xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 102).

163. Xxxxxxxxxx (x současném xxxxxxx xxxxxxxxxx omezující) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1989 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx takovou skutečnost, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx protiústavnost. K xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 8. 2. 1991 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod v xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náboženská xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 16 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx, pod niž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ESLP xxxxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx autonomie (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 104). Xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1989, xx tak dostaly xx zásadního rozporu x nově realizovanou xxxxx materiálního právního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hodnotám, xxx xx x xxxxxxx společnosti utvářely. Xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx 1. xxxxxxxxx 1949 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xxx něhož xxxxxxxxx "[x]xxx xxxxxx xx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x " [x]xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonem x. 165/1992 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxxxxx, x účinností od 15. xxxxx 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 522/1992 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, xx xxxxx zákona č. 16/1990 Sb., s xxxxxxxxx xx 20. xxxxxxxxx 1992. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvádí, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upustila, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x "depuraci" xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xx souladu xxxxxxxxx xxxxxx poměrů x xxxxxx xxxxxx), x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) je xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Xx., xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx," které mělo xxxxxxxxxx nemožnost (protiústavnost) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 522/1992 Sb. xxxx takový xxxxx zákonodárce, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx křivd, vyčíst xxxxx, a xxx Xxxxxxx xxxx uvedený xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zrušení §10 zákona x. 218/1949 Xx. zákonodárce xxxxxx s vědomím xxxxxxxxx blokačních paragrafů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (zejm. §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx.), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx (xxxx. xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi) xxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Xx. xxxxxxx přípustná. Odstranění xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 x 16 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud vyjádřil x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.) xxxxxx §27 xxxx. 5 větu xxxxxx x části "x xxxxxxxx zisk xxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženské společnosti" xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 16 odst. 4 Xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu rovněž x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxx rovině se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 9/07, xxx 104. Xxxxx státu na xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xx znění xxxxxxx xx 19. listopadu 1992 (resp. xx 14. xxxxx 1992), xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zárukami základních xxxx dle čl. 11 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxx přesto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovolávají x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx negativní (x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovením čl. 3 odst. 3 Xxxxxxx, xxx něhož "[x]xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxx uplatňování xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.". Xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - x nikoliv xxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx v otázce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. X tomto xxxxxx xxx Ústavní xxxx ostatně xxxxxxxxx (xx. xx. Pl. XX 9/07, bod 106), xx "[x]x xxxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx něhož by (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědomí a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x českého xxxxxxxxx xxxxxxx x x mezinárodních xxxxxxxxx x xxx xx xxx ochranou xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ospravedlňovat xxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxx xx by xxxx existence xxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. xxxxx 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxxxx vyrovnání.". X xxxxx kontextu jsou xxxxx myšlenkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy přijetí Listiny x xxxxxxx §10 zákona č. 218/1949 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podílet xx xx zmírnění majetkových xxxxx, xxxxxxx paradoxní xxxxx x xxxxxxx xx smysl x xxxx Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx.

164. X x xxxxxx jednoduchého xxxxx, xxx x. xxxxxxxxxxx restitučních předpisů, xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) nepřípadný, xxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (restituentovi) xxxxx xxxxxxx požadavek obnovy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezení (xxxxx již nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xx současných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) (xxx 10) xx proto xxxx, xxxxx xxxxx, xx církevní xxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx," ve smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, že xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx určitá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, která xxxxxxxxxx současným potřebám xxxxxxxxxxx (xxxx. zcela xxxxxxxx obsáhlý xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx památkové xxxxxxx xx rozsah xxxxxxx), xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx. omezení xxxxxxxxx (§15a xxxx. 4, §27 xxxx. 5). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 či 16 Xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny, xx xxx případ, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účastník 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přiznal v Xxxxxxx xxxxx oprávnění, xxxx nemůže jít x jejich xxxx.

165. Xxxxx by veřejnoprávní xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxx odstranění, xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xx nutno poukázat xxxxxxxxx xx samotný xxx. xxxxxxxx paragraf §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxxxx xx xxxx více xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemkem, pod xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušením tohoto xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx získali xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, aniž xx tato xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx restitučního xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zánik veřejného xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (xxxx zákonodárce).

X/h

Posouzení xxxxxxxxx námitek

166. Xxxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx "ohrožuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, poráží xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vytváří neodůvodněnou xxxxxxxxxx základnu xxx xxxxxxxxx politické xxxx x prostředků xxxxx" x "narušuje ... xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxx Ústavní soud, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxx xx xxxxxx x hospodářskému xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx pořádku xxxxxxx. Xxxxxxxx "myšlenkami" xxxxx xxxxxxxxx může mít xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ústavní xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxx xx 25. únoru 1948, xxxxxxxx uvedených dobrých xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx méně xx xxxxx x "základ, xx němž by xxxxx naše xxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x komunistickým režimem, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), xxxx xxx zamítnut xxxxx xx zrušení xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx.

167. Pokud xx xxxxx o pojetí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. 5.4 xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodné období x 700 xxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxx 1989 nebyl xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx fakticky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

168. Xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vyrovnání x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx nepřekládají xxxxx xxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx dle §17 xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx relevantní vliv xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu. X dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx dotýkala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x státního xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxx plynoucí x (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx podle zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx není myslitelné, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxxx xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012 xx xxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb., xx xxxxxx, xxxxx stát na xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zmenšení majetku xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosavadního restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

169. Uvádí-li vedlejší xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" k xxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. a) xxxxxx č. 428/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je z xxxxxx věci subjektivním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 21/05, v xxxx vyložil xxxx xxxxxx na účinky, xxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvajících xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska sp. xx. Pl. XX-xx. 21/05 je xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) "xxxxx," xxxx xxxxxxxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx (xxxx. xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx jedná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o "xxxx," xxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud snad xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) na xxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx soudu a XXXX jako legitimní xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

170. Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi státem x xxxxxxxx, xx xxx v rozporu xx xxxxxxxx plynoucími x čl. 11 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 2 Listiny, xxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxxx xxxxxxx.

171. X rovině xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxx x 25. xxxxx 1948, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx námitky xxxx xxxxxxxx xx nesprávných xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1948 právní xxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. právně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárství. Pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx církev xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx zákon č. 428/2012 Sb. x xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Xx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx. xx. 3 Cdo 228/93 xx xxx 4.5.1994, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx).

172. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx učinit xxxxx závěr, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx než xx xxxxx vlastnickém xx jinými xxxxxxxx xxx xxxx restitutio xx xxxxxxxx stricto xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§1-14 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx)

XX/x

X §1 (předmět xxxxxx)

173. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx váží x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxx a tzv. xxxxxxxx xxxxxx.

174. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxx x tom xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xx xxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jmění xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx již vyjádřil x předchozí xxxxx. Xx se pak xxxx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1), že xxxxx "zastírá" xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud právě xx xxxxxxxxxx §1, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi, xxxxx hovoří x xxxxx "xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi jako xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx," x xxxxxx xx obsáhlou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x xxxxxx xxxxxx mohl x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx směřuje k "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, finanční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb.). Xx xx xxxxx tento xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx jednat x eventuální xxxxxxx, xx "restituční xxxxx" xxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx xxxx. xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxx bylo "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx. X ústavního xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zároveň upravovat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

175. Z hlediska xxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem opakovaně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedenou rekapitulaci xxxxx xxxxxxxxxx judikatury. Xxxxx je xxxxxx xxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x církvemi, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxxxx II, xxxx 72-91). Xx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) ekonomických xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxxxx základny, xxxxx xx x formu xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx xx, body 92-107). Zákon č. 428/2012 Sb. xx xxxxx x xxxxx xxxxxx - x rozhodných ustanoveních - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem, xxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx církevních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce x restitucím byl x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx x xxxx xxxxxx důkazní situací xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x zákona č. 428/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyjadřuje faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesporné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (finanční xxxxxxxx, cenné papíry, xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx nemajetkové, promítající xx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx). Xxxxx rámec zákon č. 428/2012 Sb. nepřekračuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxx křivdy xxxxxxxxx xx xxxxxx x nemovitému majetku, xxxxxxx k finančním xxxxxxxxxxx, ušlému xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnostem xxxx., xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5, který xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

176. Xxxxxx vymezení xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx - ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxx ústavního přezkumu. X zásadě xxxxx, xx Ústavní soud xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x dřívějších xxxxxxxx [xxxx. sp. xx. Xx. XX 45/97 ze xxx 25.3.1998 (X 41/10 XxXX 277; 79/1998 Sb.)]: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxx na xxxx x tzv. rozhodném xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho počátek xxxxx xxxxx 25.2.1948, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". X xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 21/05, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxxxxx dřívějšího xxxx xxxxxxx rozhodného xxxxxx) xxxx xxx výslovné xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno (xxxxx č. 243/1992 Sb., kterým se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonem č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 xxxxxx x. 229/1991 Xx.). Konkrétní xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 návrhy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu x dřívějších restitučních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: §4 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx.; §1 xxxx. 1 zákona č. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; §2 xxxx. 1 zákona x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx.

XX/x

X §2 (xxxxxxx xxxxxxx)

177. Rovněž xxxx xxxxxx, jaké konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx celku. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x kompetenci xxxxxxxxxxx, který je xxxxxx oprávněn i xxxx xxxx vymezení, x xxx uplatnění xxxxx x vydání xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (§8). X xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pojmu "původní xxxxxxx" xx Xxxxxxx xxxx xxx vyjádřil xxxx.

178. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. věci, xxxxx církevním xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx právo. Důvodová xxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věcí x "xxxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", o nichž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x předmětu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx. Zejména xx xxxxxxxxxxx xx restituční xxxxx xxx ustanovení §5 xxxx. x), x xx odmítnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx.

179. Ústavní xxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xx xxxxxxxxx přetížené a xxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxx vztah "příslušení" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vztah "xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxx druhem (xxxxxxx) xxxxx.

180. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx subjekty xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx veřejnými xxxxxxxxx) věcí x xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx ani nemůže xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" k xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx dobové xxxxx xxxxxxx.

181. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx ustanovení se xxxx jevit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interpretací, xxx xx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx. Tedy, že xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byly x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx soukromé xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx). Xxxxx "xxxxxxxxxx" pak bude xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx právům a xxxxx xxxxxxxxxx hodnotám, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx," x xxxxxxx xxx x "xxxxx." Dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obnovy xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. x) v xxxxxxxxxxx s §5 xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxxx xx xxxxx původního majetku xxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx aktem veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx restituční xxxxxxxx xxxxxxxx založené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx fakticky či xxxxxx vlastnických xxxx, xxxxxxxxx xx ustanovení §5 xxxx. x), xxx něhož se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odmítnutí dědictví x xxxxxxxx řízení, xxxxx x odmítnutí xxxxxxxx xxxxx v xxxxx.

182. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxx působnosti (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ty xxxx, ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx rozlišovaly xxxx "xxxxxx" x "xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. xxxxxx obdobný restituční xxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx x xxxxx"), x to xxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx. rozlišoval xxxx xxxxx a xxxxx ("xxxxx věc xxxxxx xx vlastnictví xxxxx"). V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx terminologie xxxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx bodě nepůsobí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxxxx xx slovy "xxxxx xxxx, budovy x xxxxxx, patřící x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxx" v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (xxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X tomto xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principům a xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

183. Skutečnost, že §2 xxxxxx x xxxxxxxxx s církvemi xxxxxxxxxx širší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxx určený na xxxxxxxxxxx účely xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. 29 d), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx se jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxx. 29 x), xxxxx xx založena xx xxxxx, že xxxxx č. 229/1991 Sb. xx nevztahoval xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečnosti, která xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména z xxxxxxxxxx §29, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a kongregace, xxxxxxxx. Přesvědčivá xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx k "xxxxxxxxxxx xxxx" xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxx spočívá její xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx. xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx, neučinil církevní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxxx xxx xxx xxxxxx žádný xxxx xxxxx, jedná se x výklad xxxx xxxxx racionálního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxx právnickým osobám "xxxxxxxxxxx xxxx" rovněž xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či lesních xxxxxxx ani tak xxxxxx xxxxxxxxxxx.

184. Xxxxx xxxxx nikterak dovodit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx i xxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxxx zejména xxx fyzické osoby, xxxx nepřímé pokračování xx xxxxxx x xxxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x námitkám 29 f), x), x) x x). X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx má xxxx patrně xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx oprávněných) protiústavně xxxxxxxxxxxxxx, viz úvahy x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx by byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx záměr vyvolat xxxx jím zvolenými xxxxxxxxxxx xxxxxxx závist x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydáváním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx přivést xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx dovolávali "xxxxxxxxxx tečky". Ex xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx: "Xxxx x xxxx xx xxxxx." X xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx toliko vydání "xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx skutečnost má xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx restituentů". Zkušenost xxxxxxx x 90. xxx xx xxxxxx xxxxxx. Právě v xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

185. Xxxxx xxxx dílčí xxxxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxxxxx bývala jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastnictví" [xxxx. 27 a)], xxxxx xx xxxx xxxxxx x "xxxxx xxx xxxxxxxxx podkladu" (xxxx. 47), xx xxxx úvaha nepřípadná xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxx (xxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx podkladu". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) je xxxx v zásadě xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Dotčený xxxxx xxxxxx x pozemkové xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxx x xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxxx, V. X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 25. xxxxxxxx 1871 x. 95 x. z. xx stanoviska xxxxx. Xxxxx, 1891, x. 26). Xxxxx přenášené xx starších xxxxxxxx xxxx, xxxxx jinak xxxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxx vkládány xx xxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx zápisu xx xxxxx xxxxxxx "Xxxx xxxxx. xx X.Xxx. ", xxxx "xxx xxxx xxxxxx x xxxxx exhibičního". Xxxxx xxx proveden xxxxx výhradně na xxxxxxx písemných podkladů (xxxxxx, listin, xxxxxxxxx xxxx.), xxxxx zohledňovaly xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx sine xxxxxxxxxxx xxxxxx určena xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx subjekty, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx či "věrohodnosti" xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xx pozemkových xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx evidencí, x není xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx skutečný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tomuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx vzneseny xxx xxxx xxxx xxx xxx lety, xxxxxxx nyní.

XI/c

K §3 (xxxxxxxxx xxxxx)

186. X xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx, v nichž xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xx vyvolalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázky. X xxxxx tedy xxxx zákon č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxx): xxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd; xxxxx č. 173/1990 Sb., kterým se xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x organizaci xxxxxxx xxxxxxx, a kterým xx xxxxxxxx některé xxxxx vztahy xxxxxxxx xx dobrovolných tělovýchovných xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 232/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 173/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tělovýchovných xxxxxxxxxx; zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx některých věcí x majetku Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx; zákon č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x názvu Červeného xxxxx x x Xxxxxxxxxxxxxxx červeném xxxxx; xxxxx č. 212/2000 Sb., x xxxxxxxx některých majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx holocaustem x o změně xxxxxx č. 243/1992 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

187. Pokud xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a Xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x §3), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektům. Xxxx xxxxxx, xx základě xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx 90. xxx (xxxxx č. 403/1990 Sb., zákon č. 298/1990 Sb., §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx) x komplex xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx 5.1), xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, což by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odstupem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "[X]xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, do jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárci, x xxxxxxx Ústavnímu soudu" (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 14/04 xx xxx 25.1.2006). X tomto xxxxxx xxxx námitka založená xx xxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxxx před rozhodným xxxxx xxxx.).

188. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx navrhovatelé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x xx xxxxx straně xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx", xxxx xxxx zřejmé, xxxx osoby xxxx xx xxxxx, o xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx a do xxxxxxx xxxxxxxxxxx odluky xxxxxx od státu. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx vyjádřil, x xx např. x xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace xx základě podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xx slovech "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx". Xxxxx xxx zamítnut x xxx že (xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, přičemž konstatoval, xx "rovnost občanů xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hlediskem xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/98 ze xxx 22.9.1999 (X 127/15 XxXX 211; 234/1999 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx x xxxx rovněž xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx je xxxx xxxxx, aby x xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx s odvoláním xx xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xx pokračujícími xxxxxxx signalizovaly i xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx destabilizace, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nové a xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

189. Zobecněné závěry xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxxxxxxxx xx nyní předloženou xxx. Především xxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, záměr zmírnění xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx pak záměr xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx státu, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx uvedeným ve xxxxx §3. Tedy, xx xxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx právní i xxxxxxxxxxxxx problematiku (xxxxx čl. 11 xxxx xx xxx čl. 2 odst. 1, čl. 15, 16 Xxxxxxx), přičemž xxxxxxxxxx xxxxx subjekty, u xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavněprávně xxxxxx postavení. Xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxxxx - ji Ústavní xxxx systematicky xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutími sp. xx. XX. ÚS 528/02 x xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 x řadou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx státu x xxxxxx. Xxxxx č. 298/1990 Sb. x xxxxx představoval xxxxx provizorium (xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když dal xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx "právní úpravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx specifika pojednávané xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx konzumuje" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 25), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx rizikovosti dané xxxxxxxxxxxx. Upustí-li Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxx xxx právní xxxxxx, xxxxx zahrne xxxxx xxxxx typy xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxx církvím xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx strukturou [x xxxxx nichž xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko výkon xxxxxx správy], xxxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ústavnímu xxxxx xx svobodný xxxxx náboženství, a xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx právu xxxxxxxxxxx" (xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 105). K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx např. xxxxx xx. xx. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 SbNU 33); nález xx. xx. Xx. ÚS 6/02; nález sp. xx. Pl. ÚS 2/06 ze xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 98; x xxxx tam xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizích xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx zákonech není xxxxxx výhradním, x xxxxxxx na xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx restitucí x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. "[X]xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve společnosti x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx xxxx odlišuje xx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob (xxx zohlednění xxxxxx xxxxxx majetku) a xxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx - xx xx požadavku xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx samosprávami (xxxxxx), které xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx individuálního xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx (rozuměj: xxxxxxxxxx)" - xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 105. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx historický xxxxxxx xxxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx XX), x xxxx xx xxxxxx přijetí xxxxxx úpravy xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxx účelu) stala xxxxxxxxx naléhavou. X xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité podoby xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitucí xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxx udržitelné, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyloučené. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabízela určité xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

190. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx předestřené xxxxxxxxx účastníkem 1), xxxxxx xx xxx xxxxxxx postupně všechny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x nich xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx sob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebyly. Xxx xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07, xxxx. xxxx druhý výrok, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x předchozím xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyloučena xxxxxxx existujících xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx právnických xxxx" xxxx jiných xxxxxxxx, xxxxx taková xxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb.

191. X xxxxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. X xxxxxxx ustanovení ústavního xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jmenované subjekty xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xx xxxx nim xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x námitku, xx fyzické xxxxx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x věřícími x xxxxxxxxxx x 25. xxxxx 1948, konstatuje Xxxxxxx xxxx, že xxx x rozhodném xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx majetek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx majetkové xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx projevují ve xxxxxxxxxxx, přesahují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cynický s xxxxxxx xx to, xx xxxx příslušníků xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ne xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přičítat x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx lety.

192. Pokud xxxxxxxxxx §3 xxxx. x), které řadí xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxx vedlejší účastník 1) uvádí (s. 8, odst. 9), xx se jedná x "xxxxx opak" xxx. xxxxxxxxxxx teorie, xxxxxxx již xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx tuto teorii xxxxxxxxx x chrání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx církev xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx nedůvodná. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výhrada xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 308/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx víry x postavení xxxxxx x náboženských společností, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx, právní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx účastník 1) xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. Xx své xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ve své xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x hranicích státu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx církevního xxxxxxx xx území státu xx katolická xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx subjektivita xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx A. Hobzy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxxxx č. 308/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx x registrovaných (recipovaných) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx se xxxxxxxxxx x "xxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., je Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 676/3, Xxxxx 6-Xxxxxxx, XX: 73632848, právnickou osobou xxxxx xxxxxxx práva. Xxxx xxxxxx již xxxx předmětem ústavněprávního xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 6/02, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 3/2002 Xx., x xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx byla x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církevních právnických xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, evidovaných xx základě §15a xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx jsou xxx xxxx samostatné právnické xxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx, aby registrovaná xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxxxx za jediného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na území xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, že xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx "ryze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xxx xxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zákon č. 3/2002 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož xxxxxxxx podoba, xxxx xxxxx aplikační problémy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx soukromoprávní "xxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, ač xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx soukromoprávní, xxx veřejnoprávní prvky (xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx)" (Adámková, K. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxx lata. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, 2/2000, x. 216; x xxxxxx obdobně Xxxxx, X., xx. xxx.). Skutečnost, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požívají xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů odkazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx x xxxxxx č. 308/1991 Sb.

193. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx o "majetek Xxxxxxxx" (xxxx. 45), xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx církev xxxxxxxxxxx, odkazuje Xxxxxxx xxxx xx charakter xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx inkorporovaných xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx má ustanovení §3 xxxx. a) xx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. xxx xxxx. Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: X. X. Beck, 2011, 384 s. Xxxxx xxxxx x x případě, pokud xxxx námitka xxxxxxxxx x údajným xxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx majetkem xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx zákonem č. 428/2012 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupují do xxxxxxxx vztahů, včetně xxxx vlastnických, což xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx i xx 25.2.1948, xxx majetku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (zákon č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxx převody xxxx.), x xx xxxx xx xxx xxxx vlastnictví "Xxxxxxxx" xxxxx tvrzeno. Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxx xxxx" (navrhovatelé, xxxx 5.7) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

194. Xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxx (s. 8), xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. b) xx x) xxx nenáležel xxxxxx xxxxxxx předchůdcům, xxx [xxxxx xx x] majetek, xxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx subjektům", xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x ustanovením §2 xxxx. x) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx majetek, xx xxxx zákon dopadá, xx xxxxx ex xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx příslušel xxxxx jmenovaným xxxxxxxxx. Xxxx jiné "xxxxxxxx xxxxxxxx ", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pod §2 xxxx. a) x které xxxxxxx xxxxxx uvedeny x §3 písm. x) xx d), xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx zřejmé. Xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) chtěl opět xxxxx říci, xx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx"(xxxx státu xx třetím osobám), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx", je nutno xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výklad. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx nástupnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxx předchozí judikaturu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxx uvědomovat x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x roce 2001, xxx xx záměrem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 32/2001 xxxxxx xxxxxxxxx veřejný rejstřík x předpokladem, že xxxxxxx právní subjektivita xxxxxx xxxx. Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/04 ze xxx 19.8.2004 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx ) následně xxxxxxxx tento xxx xx toliko "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva kultury," x xxx "x xxxxxx případě neplyne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.". X xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 34/06 ze xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597) bylo xxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx, xx "x xxxxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxx, xx xx tyto osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx," xxxx xxx "[x]xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob". Xxxxxx xxxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxx paradoxním "x xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čili x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx pošlapávání xxxxx a spravedlnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejtemnějších, x xxxx komunistická xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx to, xxx xxx xxxxxx vliv xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx toho xxxxxxxxx, xxxx oslabit katolickou xxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxx sp. zn. XX. XX 189/02 xx xxx 3.8.2005 (X 148/38 XxXX 175)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektivity bylo xxxxxxx judikaturou stanoveno, xx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxx.". X tomu xxxx xxxx. ustanovení §563 xxxx. 1 xxxxxx č. 141/1950 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, (xxx. xxxxxxx) x xxxxxxxxxx §853 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x xxx obsáhlou xxxxxxxxxx, v xxx xxxx (xxxxxxxx) pojednány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx xxxx xxx §3 xxxx. x) zákona x vyrovnání x xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 68/1951 Sb., x xxxxxxxxxxxx organizacích x shromážděních. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou nijak xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x církevním xxxxxxxxx, xxxxx platí xxxxxx, xxx se xxxxxxx x v xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 462/98 xx dne 11.1.2000 (X 2/17 XxXX 7), který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxx jednalo o xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxx, ten xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx x. 50/1874 x. z. xxxxxx xxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx určité xxxxxxx xxxxxx formy, xxxxxx explicitně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxx dalších xxxxxx (§15a xxxx. 2), xxxxx xxxx x registrovanou církví xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx zaměřením xx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 16 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církevní školy).

195. Xxxxx xx xxxxx x §3 xxxx. x), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx matice x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pokus xxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušit, x xxxxx xx xxxx vyjádřil nález xx. xx. II. XX 189/02 xx xxx 3.8.2005 (N 148/38 XxXX 175) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2. listopadu 2006 x. x. 5 X 35/2002-73, x to xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), x xxxxxx xxxxxxxxxx. X právnímu postavení Xxxxxxxxxx xxxxxx x 25.2.1948 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx "xxx ústavním, xxx xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxx jmění náboženských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx" (Xxx. X 2316/23).

XI/d

K §4 (xxxxxxx xxxxx)

196. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, navrhovatelé xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx fyzické a xxxx osoby xxxxxxxxx xxx xxxx. Xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx korektivní xxxxxx, xxxxx tyto nyní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vztahovaly xx totiž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx. Xxx takový xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx xxx koncipování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (jejich xxxxxxxxx existencí) x xxxxxxx limitován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxx), jednak xx základních xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx vztahu x xxxxxx odlišným xx xxxxx, xxxxx dotčené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx eventuálně xxxxxx x xxxxx víře (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxx 35 a 36). X případě vydávání xxxxxxx toliko xxxxxx (xxx xxxxxxxxx výčet x §5) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xx xxx xxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxx protiprávního zásahu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxx xx vztahu x povinné osobě (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx protiprávnosti.

XI/e

K §5 (xxxxxxxxx xxxxxx)

197. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. "xxxxxxxxxxx" "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx právní xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx křivdy" xx xxxxx standardní součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x dobového xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx akty xxxxx xxxxxxxxx (především) xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx např. §6 zákona č. 87/1991 Xx. či §6 xxxxxx x. 229/1991 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx právnickým osobám xx xxxxx xxxxxxxx xx úvodní xxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. Z xxxxx xxxxxxx projevu xxxx xxxxx vyloučit xxxxxxx politického hodnocení, xxxxx nemusí xxx xxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx uspět xx xx xxxxx, xxx xxxx co xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, což platí xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (koncept xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonávané "xxxxxxx" xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx církvi). Xxxxx x hlediska principů xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx č. 428/2012 Xx. nejedná o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx v minulosti xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx církevních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [zejm. xxxxxx xx. xx. X. XX 663/06, xx. xx. I. XX 562/09, xx. zn. XX. XX 3120/10 (xxx xxxx)], a xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, měl xxx xx mysli xx. xxxxx principy xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx.

198. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) zároveň xxxxxxxx, že "majetková xxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx teprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx vyjmenovány x xxxxxxxxxxxx písm. x) až x). X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx postupy xxxxx xxxxx.

199. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxx jednotlivým restitučním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx neurčitě xxxxxx x "prolomení" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx reformy. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx ustanovení §5.

200. Xx se týká xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci xxx xxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx č. 142/1947 Sb. nebo xxxxx zákona č. 46/1948 Sb., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x hlavních restitučních xxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která nikdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx restituční xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx období. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx odkazujícím xxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx období xx "xxxxxxxxx" data 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (jakkoliv xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx významu). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx. Xxx xx, že xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na půdě Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx záznamů plyne, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx., x zabrání velkého xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 329/1920 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 142/1947 Sb. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nenastávaly xxxxx xx zákona, ke xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jinak před xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx vlastnického práva xxx dokonce nedocházelo xxxxxxxx záborem xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx převzetí. "Zůstal-li xxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx i v xxxxxxxx směrech omezeným, xxx xxxxx říci, xx pouhým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx. xxxxx xxxx vlastnického titulu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx právním, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majitel" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 3438/35 xx dne 15.11.1938, Xxx. X 9307/1938). "Xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx knihovní soudy x xxxxxxxx zabraný xxxxxxx poznámkou, že xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 215/1919 Xx. Xxxxxxxx xx nezakládá xxxx x sobě xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx jen xxxxxxxxxx opatřením za xxx účelem, aby xxx x zevně xxxxxxxxxxxx xxxxx, nastavší xxx xx xxxxxx xxxxx (Xxx. xxx. 1127/1922)" Hácha, X., Xxxxxxx, X., Laštovka, X., Xxxx, X. Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Svazek XXX. Xxxx: Polygrafia, 1938, x. 338. Xxxxxxx xx xxxxxx k "xxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 194/1947 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx nesprávné hovořit x pojmovém prolomení xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxx xxxxx, xx aplikovaný xxxxx formálně nabyl xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx obdobím.

201. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. 30), přičemž tento xxxx mělo xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxxx přehlédli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 142/1947 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 46/1948 Sb., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxx xxxxx směrem. Xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxx XXX./x.

202. Xx xxxxxx x ustanovení §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx uvádějí, že "xxxxxx pohledávky státu", xxxx xx xxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dle §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 229/1991 Xx. a xxx §6 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 87/1991 Xx.

203. Podle xxxxxxxxxx §5 písm. i) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxx, výši a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx straně x xx xxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxx odlišný xxxxxx x ekonomický proces, xxxxx xx xxxx 1989 nemá xxxxxx.

204. Xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx zvážil, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxx, zda "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, zvážíme-li, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx 60 lety, x xxxxxx xxxxxxxxxx x stavu, hodnotě x vlastnostech xxxxxxxxxxxxx xxxx xx měl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

205. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 87/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx v xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. n) x "xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xx něž xx xxxx xxxx možno xxxxxxxxx.

206. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx §5 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Sb., xxx xx jeví jako xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X aplikační xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx hrozil xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

207. Xx derogaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx slovní xxxxxxxxx x účel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx totožné x xxxxxxxxxxxxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. XX. ÚS 126/97 xx xxx 9.6.1999 (X 91/14 XxXX 253); nález xx. xx. XX. ÚS 8/2000 ze dne 22.5.2000 (X 71/18 XxXX 127) xxxx. 1.

208. Xx vztahu x ustanovení §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx "postup xxxxxxxxxx xxxxxx uznávané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x svobody". Xxx x jednou xxxxxxx xxxx navrhovatelů xx xxxxx ztotožnit. Není xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstata založená xx "postupech xxxxxxxxxxxx ..." xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx charakteristickým xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx obecně uznávané xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a lidská xxxxx x xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nedávné xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx podle dekretu č. 12/1945 Sb. došlo "x xxxxxxxxx platností x xxx xxxxxxx" (§1 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konfiskace xx xxxxxxx dekret, xxxxxxx až následná xxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. zn. X. XX 129/99 xx xxx 13.6.2000 (N 87/18 XxXX 243)]. Xxxxxxx xx platilo x pro xxxxxxxxxx xxxxx dekretu č. 108/1945 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [xxxxx xx. xx. XX. XX 317/96 xx xxx 17.12.1997 (X 166/9 XxXX 425)]. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xx samotný dekret, xxxxxxx však xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x období xxxxxxxxx xxxx či nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx [xxxxx xx. zn. X. ÚS 15/98 xx xxx 19.1.1999 (X 7/13 XxXX 45)]. Při xxxxxxxxx xxxxxx, zda došlo x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. rozhodném xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x x. 1945 xxxxxxxxxxx a xxx xxxx splněny [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 1136/2000 xx xxx 31.8.2000; nález xx. zn. IV. XX 56/94 ze xxx 22.6.1995 (N 36/3 SbNU 267)]. Xxxx doktrína xxxx x xxxxxxxxx těch xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx před xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx sp. xx. X. XX 1874/11 xx xxx 21.9.2011; xxxxxxxx XX. XX 155/03 ze dne 24.6.2003; xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 527/09 xx dne 2.4.2009; xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 671/06 ze dne 17.2.2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx )]. Došlo-li x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx, xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990, xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 156/95 xx dne 14.2.1996 (X 9/5 XxXX 63); xxxxx sp. xx. XXX. XX 39/95 xx dne 13.10.1995 (N 60/4 XxXX 101)], xxxx xx povinen xxxxxxx xx zkoumáním, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx spíše, xx xx xxxxx o xxx restituční, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx orgány xxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxx zásahům x k xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. rozhodném období, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. III. XX 225/96 ze xxx 20.2.1997 (X 18/7 XxXX 123); xxxxx sp. xx. XX. XX 738/01 xx xxx 16.6.2003 (X 91/30 SbNU 375) x xxxxx xxxxxxxxxx v něm xxxxxxxx]. To xxxxx, xx "[x] xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx prokázalo, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx č. 12/1945 Sb. a xxxxxxx č. 108/1945 Sb. ... xxxx xxxxxxxxx mocí xxxxxxxx k zabavení xxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřátel, x xx xxx x rozhodném xxxxxx xx 25.2.1948" [nález xx. xx. II. XX 70/99 xx xxx 2.11.1999 (X 152/16 SbNU 129); xxxxx xx. xx. XX. ÚS 22/94 xx xxx 4.10.1995 (X 55/4 XxXX 67)]. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

209. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumenty x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §5 obsahoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX/x

X §6 x 7 (vydávání xxxxxxxxx xxxxxxx)

210. Xx xxxxxxxxxx §6 x 7 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 5.8, kteří xxxxx, xx "xx xx xxxxxxx" i xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxx "nevlastníkovi". Xxxxx xxxxxxxxxx §6 x 7 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x stanovují xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx odstavců, xx se musí xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx "do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jedná se xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. a), xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, vymezení xxxxx "xxxxxxxxx majetku" xx xxxx xxx xxxxxx definice "církevního xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxx xxxx církevnímu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx věci xxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx převodu xx xxxx). Xxxxx xxxx, x xxxxx xx měli xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX/x

X §8 (xxxxxx x xxxxxx)

211. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §8 písm. x) xx x) xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní námitky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany veřejného xxxxx jdoucího xxxxx xxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x zásadě xxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx.; §8 zákona x. 87/1991 Sb. xxxx.). Xxxxxxx xxxxx §8 písm. x) xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx zůstává v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx protiústavnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxx samotný xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx k xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prezidenta republiky, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po 25.2.1948. Xxxxxxxxxxx k xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sami navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. j), xxxxxxx xx "postup xxxxxxxxxx xxxxxx uznávané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx lidská xxxxx x xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxx chtějí xxxxxxxx. Xxxxxx s Ústavou x případě xxxxxxxxxx §8 zjištěn xxxxx.

Xx/x

X §9 xx 14 (xxxxxxx xxx xxxxxxxx)

212. Xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 x (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx zákonem x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x účinností xx 1.1.2013 xx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx č. 428/2012 Sb., který x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezapříčiňuje xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 503/2012 Sb. Ten xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. pokud ji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxx.

213. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárokovou xxxxxx xxxxxxxxx (x. 9, xxxx. 12), xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §9 a 10, xxxxxxxx Ústavní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxx desetiletí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxx xx metodě xxxxxxxx. Pokud považuje xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx metodu za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx čeho. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxx státu x xxxxxx", xxxxx zákon č. 298/1990 Sb. (xxx' novelizovaný) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx nelze xxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx zvážení Ústavní xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, se však xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemusí xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se již x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx položek, xxx xx xxxx xxxxx xxx za hranicí xxxxxxxxxxxxxxx. Výčtový zákon xxxx xxxxxxxxx není x právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rukou zákonodárce. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nároků xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výčtového xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro jeho xxxxxxx [xx. xx. Xx. X 27/09 xx dne 10.9.2009 (X 199/54 SbNU 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; sp. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 56].

214. Co xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §11, konstatuje Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x jeden x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxx. 4, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x vyrovnání

XII/a

X §15 x 16 (obecná xxxxxxxxxx)

215. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak již xxxx shora xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx stát xx xxxx ekonomickém x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toho xx bylo ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxx xxxx například xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx za dobu xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx alespoň xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

216. Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx něž nemůže xxx například podroben xxxxxxxxx přezkumu xxxxx x xxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx kombinovaným xxxxxxxx vycházejícím z xxxx xxxxxxx.

217. Xxxxx mezi státem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, majícími však x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konsenzuální prvek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx memorand, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx poměru xxxxx x xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxx závazkový xxxxx, x němž má xxxx postavení dlužníka x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx věřitelů.

218. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx současného demokratického x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxxxx x má xx to, xx xxxxxx xxxxxxx důstojné xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x xx - xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vynucené xxxxx vedoucí například xx xxxxx "splátkového xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx. Xxx v xxxxxxxxxx perspektivě xxxxx xxxxx očekávat, že xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx zanikly, xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx x historické xx materiální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx charakteru, x xxxxx xxxxxxxx zákon č. 218/1949 Sb.; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) naopak xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx. Za xxxxxx situace xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x církve xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x toleranci, porozumění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX/x

X §15 x 16 (xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx)

219. Xxxxxxxxxx §15 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx taxativně vyjmenovaným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "paušální xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxx stanovené xxxx, xxxxx neodmítnou podepsat xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16. Xxxx finanční xxxxxxx xxx jednotlivou dotčenou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx:

a)	Xxxxxxxxxx církev	1&xxxx;056&xxxx;336&xxxx;374 Xx
b)	Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx	227 862 069 Xx
x)	Církev xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx	520&xxxx;827&xxxx;586 Xx
x)	Xxxxxx xxxxxxxx	761&xxxx;051&xxxx;303 Xx
x)	Církev xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx	3&xxxx;085&xxxx;312&xxxx;000 Xx
x)	Církev xxxxxxxxxxxxxx	298 933 257 Xx
x)	Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx	47&xxxx;200&xxxx;000&xxxx;000 Kč
x)	Xxxxxxxxxxxxx církev evangelická	2&xxxx;266&xxxx;593&xxxx;186 Kč
x)	Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx	118&xxxx;506&xxxx;407 Xx
x)	Xxxxxxxxxxx církev xxxxxxxxxxxx	367&xxxx;634&xxxx;208 Xx
x)	Federace židovských xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx	272&xxxx;064&xxxx;153 Xx
x)	Xxxxxxx bratrská	601&xxxx;707&xxxx;065 Kč
m)	Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx církev x. x. x Xxxxx republice	113&xxxx;828&xxxx;334 Xx
n)	Náboženská xxxxxxxxxx českých xxxxxxx	35&xxxx;999&xxxx;847 Xx
x)	Xxxxxxxxxxx církev x xxxxxxx xxxxxx	1&xxxx;146&xxxx;511&xxxx;242 Xx
p)	Slezská xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx	654&xxxx;093&xxxx;059 Kč
x)	Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice	272&xxxx;739&xxxx;910 Kč

220. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3, 4 xxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení finanční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, počínaje rokem 2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 obsahuje inflační xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx 6 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada xxxx předmětem xxxx, xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

221. Xxxxxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 1, 2 obsahují xxxxx xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx "xxxxxxx o xxxxxxxxxx," xxxx. 3, 4 upravují xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. 5, 6 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smluv x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxx smluv.

222. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1, 2, 3 upravují xxxxxxxxx xx podporu činnosti xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxxx xx xxx xxxx x plné xxxx x posléze x degresivní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx církvím xx xxxx xxxxxxxxx xxx, x xx x xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxxxxxxxx odst. 4 určuje xxxxxx xxxxxxxxx x odst. 5 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada není xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

223. Xxxxxxxxxxx problematiku xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx 1), xxxxx nejdříve xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x principům, které xx xxx dopadají.

224. X xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx především nutno xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx jednotlivé xxxxxxxxx) xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxx izolovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §1 je xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxx xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx vypořádání majetkových xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svobody x xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx základny xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx://xxx.xxx.xx ; k xxxxx x. 580, 6. období) uvádí, xx xxxxx zákonodárce xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx financování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon byl xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xx 25. xxxxx 1948, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a finanční xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reguloval xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx 1989 xx xxxx přihlásil x xxxxxxx náboženské xxxxxxx x x Listině základních práv a svobod xxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx autonomii. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx rokem 1989 xxx xxxx xxxxx duchovních nereguluje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx duchovních xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vrácen jejich xxxxxxx. Jelikož počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx" (x. 18). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx citované xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxxxxx navazující).

225. Z xxxxxxxx xxxxxx (s. 34) xxxx plyne, xx xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx legislativního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx naturální xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxx nevyhovující důsledky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: naturální restituce xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církve (98 % xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx nadále xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xx nevydávané xxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x době xxxxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 1991 xxxxxxxx neodpovídá. Nečinnost xxxxxxxxxxx trvající xx xxxx 20 let xxxxx přičítat k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxxxxxx osobami xxxxx státu rovněž xxxx x další xxxxxxxx, což x xxxxxxxxxx časovým odstupem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx křivdy x xxxx soudních sporů.

226. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx ohled xx xxxxxxxx politický či xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx smyslu). Klasickým xxxxxxxxx uvedeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transformace, x níž restituce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bohatství, xxx xxxx. Cepl, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx Hearts and Xxxxx in Xxxxxxx Xxxxxx. In Xxxx Xxxxxxx, Xxx. 17, Xx. 2, Xxxx 1997: "Xx for xxxxxxxxxxx, the xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxx economy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx citizens xx xxxx xxxx could xxxxxxxxxxx become private xxxxxxxx xxxxxx" ("Pokud xxx o restituce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rychlé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx majetek vložil xx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ekonomičtí xxxxxx"), rovněž xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 95. Xxxxxxx xx xxx promítalo x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (vymezení xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx z vydání xxxx apod.).

227. X tomto xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx politickým xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x co xx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx ve splátkách xx jedná o xxxxxxxxxx uvážení zákonodárce x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

228. Předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxx xxxxxxx (§15), xxxxx xx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx proměnlivý charakter (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx složkou), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování (§17). Xxxxxxxx x charakteru xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 1 Listiny) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx formulovanou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx; x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxxxx xxxxx racionality právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx neutrality xxxxx xxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx.

XIl/c

Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx)

229. Xx xxxxxx k zákonům xxxxxxxxxxx hospodářské otázky (xxxx, veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdrženlivosti. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx). Testem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x která xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x jeho dosažení, xxx nemusí jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (N 135/28 SbNU 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12&xxxx;2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (N 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Pravidelnou xxxxxxxx xxxxx racionality xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svévolného xxxxxxxxxxx (diskriminace). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx dosud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (navrhovateli xxxxxxx jako porušení) xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Listině, xxxx. xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxxx vztahu x legitimnímu cíli, x xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozlišování (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Při xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx strukturou, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxx učiněno - x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §15 x 17 - xx podkladu xxxxxxxxx xxxxx racionality.

XXX/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny)

230. Xxxxxx z námitek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx, xxxxxxx xx do xxxx finanční xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxx. 51, 53; vedlejší účastník 1) xxxx. 18-22, 27]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Listiny).

231. Základní xxxxx xxxxxxx xxxx dle čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxx xx ve spojení x čl. 3 xxxx. 1 Listiny) xxxxxx xxxxxxx. Xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx náhrada xx xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx státem a xxxxxxxxxx církví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx účastník 1) xxxxx, že xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx."), x to xx xxxxxx "k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx za jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxx, popř. xxx xxxxxx být xxxxx" (xxxx. 27) xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní soud, xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx vyloučeno. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx druhé Listiny xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1948, xxx xxxxxx xxx (včetně xxxxx) xxxx různé druhy xxxxxxxxxxx xxx různé xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx stupeň právní (xxxxxx) ochrany (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tzv. xxxxxx veřejného vlastnictví). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx nepřináší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, církevním xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. zakládáno xxxxxx vlastnické právo xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxxx k žádné xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně třetích xxxx. Xx korektnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 11 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/08 xx dne 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.), xx. xx. Xx. XX 48/06 ze xxx 9.12.2008 (N 217/51 XxXX 697; 54/2009 Sb.), xx. xx. Xx. XX 12/06 xx xxx 2.7.2008 (X 121/50 SbNU 31; 342/2008 Sb.). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx viz xxxx.

XXX/x

K §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx)

232. Ustanovení §15 xxxx. 2 xxxxxxx podmíněný xxxxx xx finanční náhradu, x to xx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x účelům zákona č. 428/2012 Sb. má xxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxxx: x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyplaceno 59 xxx. Kč x xxxxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx: 80 % xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, s. 37). Finanční xxxxxxx xxxxx §15 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X tomto xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx cenám jednotlivých xxxxxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zjevně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx: x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (restituční) xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx celá xxxxxxxx kompenzace xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxx jednotlivé církve xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) - xxxx. 17 x xxxx., který xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zpochybňuje existenci xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx §5. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodové zprávy, xx "hlavní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx.". V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke zcela xxxxxxxx výsledku, xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx věřitele (xxxxxx) x xxxxxxxx (xxxx).".

233. Ve xxxxxx x různému charakteru xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx 1. xxxxxxxx redistribuce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x politické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx 2. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávnost, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. K xxxxxx ad 1. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu x církví do xxxxxxxx, xxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (rovnost xxxxxxxxxxx osob) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vázán. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x církví xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 20. xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx změněné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x rovněž s xxxxxxx na přizpůsobení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x vyznání xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x potřebě zvláštní "xxxxxxxxxx" [Guidelines for xxxxxxxxxxx reviews xx xxxx xxxxxxxxx religion xx xxxxxx, XXX-XX(2004)028, xxx X.4]: "Xx xxxx xxxxx, Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx historical xxxxxx, (xxxx as xxxxxxxxx xxxxxxxx previously xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxx), xxx xxx evaluations must xx xxxx sensitive xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx issues." ["V xxxxx případech xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vážou x xxxxxxxxxxx událostem (xxxx xx vracení xxxxxxx xxxxx státem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citlivé."]. Xxxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se metoda xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, relutární) xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx jen xxxx xxxxx z xxxxx x dosažení xxxxxx xxxx. Naznal-li xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx restituční xxxxxxxx xxx majetkovém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti, lze xx odůvodnit xxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxx x zákon č. 218/1949 Sb., xxxxx se xxxx aktivit církví xxx xxxxxxx jiného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví, xxxxx xxxxxx významnějšími vlastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k 25.2.1948. Ad 2. xx nutno xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) dohoda xxxx xxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxx"), xxx tedy xxxx až xxx xxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §16, x xxxxx xx xxxxxx podílů jednotlivých xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx na základě xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).

234. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) ne xxxxx xxxxxx vystihuje xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 9/07 totiž plyne, xx protiústavnost spočívá xx xxxxxx xxxxx x jednostranném x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví: ,[M]odel xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxx pojímán xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx plynoucích x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx čl. 16 odst. 2 Listiny. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxx neprovádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x poměru ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xx výhradně xxxx, xxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx určuje, xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností na xxxxx" (xxx 103). X xxxxx xx xxxxxxxx náhrada xxxxx §15 xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, především xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx - závislými xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímých xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 xxxxxxxxxxx xx vztahu x ekonomickým xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státu xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx výše částky x xxxxxx dle §15 xxxx. 2 x §17 může xxx xxxxxxxxxx církve xxxxxxxx dočasně xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx by činil xxxxxxxxxxx příjem podle xxxxxx č. 218/1949 Sb., nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 3, xxxxxxxxx - x při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu.

235. Ve xxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxx jednotlivých církví xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 2 neodpovídají xxxxxx xxxxxx xx původním xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx racionality xxxxxxx, xxxxx vede x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx církví xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx (xxxxx s xxxxxx xxx §17) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., do xxxxx xxxx vyrovnává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účinky xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x náboženskou xxxxxxx xxxxxx). Výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx teoreticky xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx všem dotčeným xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxx církvím, xxxxxxx xxxx finančního příspěvku xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

236. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxx (xxx přechodného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úvahy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx (od xxxxxxx 90. xxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xxxxxx[x] přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x širším xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 23). Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx problematiky, xxxxx xx xxxxxxxx xxx rámec čistě xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudní x xxxxxxx xxxxxxx.

XXX/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx oprávněných osob)

237. Xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx zákonodárce je xxxxxxxx kritériem pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx právo xxxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx. Poukazuje na xxxxxxxxxx, xx ke xxx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxx registrované církve, xxxxxx xxxxx "mohlo xxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2012 xxxxxxxx", xxxxx xxxx "x financování státem xxxxxxx x xxxxxxx", xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávněných osob xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nutno xxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Sb. bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx znění xxxxxx č. 420/2011 Sb. Přiznání xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví, xxxxx o "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx vlastního rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §15 xxxx. 1 x §17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxx xxx z xxxxxxxxx předchozího návrhu xxxxxx (2008). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zabezpečení do 31.12.2012, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tytéž xxxxxx, xxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mohly. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx přes xxxxx uvedený x §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx církví xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 odst. 1 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církvemi x náboženskými společnostmi.

238. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxx předmětem xxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srov. xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxxx (Xxxxxxxxxx společnost Xxxxxxxx Xxxxxxxx) x xxxxx proti Rakousku xx xxx 31. xxxxxxxx 2008, č. 40825/98, §96. Uvedená xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx podle zákona č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, která xx xxx bez xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx x xx 1.1.2013, tedy ani xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví.

239. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 29 x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx) "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx smyslu mají xx formální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepředkládají žádnou xxxxxxxxxxx, xxxx by - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 3/2002 Sb. - xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé se x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx mýlí x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám "xxxx osobou". Xxxxx §15a xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx (xxx. "evidované xxxxxxxxx xxxxx") vznikat xx xxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxx-xx registrace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx osobu navrhl x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba "uvnitř" xxxxxxxxxxxx církve xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx jednotkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx existenci xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxxxx majetkového vyrovnání] xxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce - xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo náboženské xxxxxxxxxxx, kdy konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ... Xxxxx majetková xxxxxx způsobená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx církví, xxxxxxxxx x realizována xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto celkových xxxxxx" (xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 91). Z xxxxxxxx xxxxxx církevního xxxxx a xxxxxxx čl. 16 odst. 1, 2 Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx registrovanou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, diakonie, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, zdravotnická xxxxxxxx xxxx.).

240. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) x "xxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 18, x. 13) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx x xxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx 1 (k xxxx xxxx xxxx) xx zrušený xxxxx č. 218/1949 Sb. v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", xxxx xx eventuální další xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx politickém xxxxxxxxxx xxxxxx systém xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxxxx určitého kritického xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx již uvedené xxxxxxxx právo nebude xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx není xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x všechny xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx povinnosti státu xx xxxx základních xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb. pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

241. Xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx o vyrovnání x xxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dle §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Sb. xx znění xxxxxxx xx xxx 31.12.2012, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx xxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx.

Xxx/x

X §15 odst. 1, 2 (výše xxxxxxxx xxxxxxx)

242. Xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx 1) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx §15 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zpochybňují xxxx vazbu xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxx v xxxxxx xxx x důvodové xxxxxx" xxxx uveden xxxxxx seznam xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx dospělo x xxxxxxx (xxxx. 19). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zohledněn xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxxxx xxxxxx xxx. exekutivní xxxxxx x xxxxxx 1996 xx 1998 a xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx "[x]xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx vyplácí xxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx 1919 zabírán xxxxxxx xx xxxxxxx pozemkové xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx)" - odst. 29 x), xxxxxxx xxxx 5.9, xxxx. 50, že neexistuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ne x xxxxxxx xxxxxx (xxxx 5.9, xxxx. 49), xx ESLP "xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx odškodnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Burg" (xxxxxxx "Bug"; xxxx 5.9, odst. 51), xx xxxxx roku 1949 xxxx na xxxxxx vynaloženy vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 5.9, odst. 52). Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx má xxxxx jejich xxxxxx "xxxxxxxx náhrada xx xxxxx majetek, xxx xxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx] měl xxxxxx" (xxxx 5.10, xxxx. 56).

243. X xxxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxx, které x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. konkrétního xxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x restitučních zákonů xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx.

244. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §15) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být skutkové xxxxxxxxxx xxxxx přesných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx napadeného xxxxxx.

245. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x 25.2.1948) velikost xxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností: xxxxx xxxx 181&xxxx;326 xx, xxxxxxxxxx xxxx 72&xxxx;202 xx, xxxxx xxxxxx 3&xxxx;611 xx, xxxxxxxxx xxxxxx 600 xx, xxxxxxx plochy 3 894 xx, xxxxxx 324 xx. Xxxxxxx xx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx x 1.5.2011, xxxxxxx výměru: xxxxxxxxxx xxxxxxx (orná půda, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxxxx, vinice, xxxxxx xxx, zahrada) 32&xxxx;760 xx, xxxxx xxxxxx 709 ha, xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;995 xx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 127 ha, xxxxx pozemky (určené x xxxxxx xxxxxx xxxx) 37 ha, xxxx xxxxxxx (bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) 12&xxxx;784 ha, celkem 48&xxxx;412 ha. Xxxx Xxxxx republiky, s. x., xxxxxxxxx k 28. únoru 2011 xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x celkové výměře 151&xxxx;777 xx xxxxxxx xxxxxxx, 33,7 ha xxxxxxx zastavěné plochy x xxxxxxx a x toho 11,7 xx zastavěných xxxxx xxxxx.

246. Xxxxxxxx xxxxxxx jsou dvojí xxxxxxxxx: x) xxxxxx xxxxxxxxx majetku zahrnuje x nemovitosti, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 142/1947 Sb., o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x několik xxxx xxxxxx skutečnosti; x) xxxxxx původního xxxxxxx, xxx xx obsažen x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

247. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx §15 odst. 1, 2 mělo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či matematické xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx uvedený xxxx finanční náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx každé x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx předpokládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahrazovaného xxxxxxx x xxxx xxxxxxx konkrétní ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodující, xx jaké míry xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elementární xxxxx xx xxxxxxxx údaje x cenové xxxxxx, xxxx zda napadená xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. [xxxxxxx mutandis xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (220/2012 Sb.), xxx 72; xxxxx xx. zn. Pl. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 SbNU 767; 232/2011 Sb.), bod 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/09 xx dne 15.11.2011 (X 195/63 XxXX 247; 36/2012 Sb.), xxx 25].

248. X xxxxxxx xxx a) xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 142/1947 Sb. xxxx (xxxx xxx) xxxxxxxxx x restitučního xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 25.2.1948. Xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx období xx xxxxxxxx, kdy nastala xxxxxxxxx křivda, xxxxxxx xxx xxxxxxx účinnost xxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb. xxx přijat 11. xxxxxxxx 1947, x xxxxxxxxx xx 12. xxxxx 1947, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxxx vládní xxxxxxxx č. 1/1948 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nabylo xxxxxxxxx xx 9. ledna 1948. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx výpověď xxx, xxx xxxx xxxxx být převzata xxxx x 1. xxxxxx xxxx 1. xxxxx xxxxxxx roku. X §23 xxxx. 1 vládního xxxxxxxx x. 1/1948 Sb., xx xxxxx vládního xxxxxxxx x. 90/1948 Xx., xxxx xxxxxxxxx, xx výpověď x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxxx zákona, tzn. xxxxxx č. 329/1920 Xx. x. x. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xx mohlo xxxxxxxxxx xxx ke xxx 1. xxxxxx, xxxx 1. xxxxx xxxxxxx roku s xxx výjimkou, že xxx xxxxxxxx půdy xx xxx 1. xxxxxx 1948 xxxxx xxxxxxx jednoměsíční. X xxxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxxx x §5 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xx xxxx xxxxxx nerozhodná xxxxxxxxxxx úvaha navrhovatelů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxx reformě x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 229/1991 Sb.

249. X xxxxxxx xxx x) je nutno xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxx výměr xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx vazby xxxxxxxxx výměr na xxxxx, které měl xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx není výsledkem xxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xx náhodných xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě je xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx položkový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx základu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 181&xxxx;326 ha x xxxxxxxxxx xxxx 72&xxxx;202 xx. Tyto údaje xxxx nebyly ze xxxxxx navrhovatelů ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

250. Xxxxx ve svém xxxxxxxxx především xxxxxxxxxx, xx při přípravě xxxxxx zákona byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx archivní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. X xxxxxxxx povodní x xxxx 2002 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pozemkové xxxxxxx, x to x vzhledem xx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxxxx období xx II. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx vláda ve xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozemková xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 150 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 250 xx. Xxxxxxxx statky x xxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řádů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 30. let xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx první xxxxxxxxx xxxxxxx jako církevní. Xxxxxx jakékoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x revizi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx které xx revize xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx byla 50 xx, xxxx. 30 xx), xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx instituce xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2011 xxx 200 xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx se xxxxxx xxxx nachází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx parcích a xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob.

251. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx (xxxxx z jeho xxxxxx) x minulosti xxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx církevního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx předchůdců ani xxxxxx původního xxxxxxx, xxx xx vymezen x §2 xxxx. x). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx během xxxxx xxxxxxxxx reformy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 58&xxxx;964 xx zemědělské x 238&xxxx;639,04 ha xxxxxxx xxxx (Xxxxxx, M. Xxxxxxxxxxxxxxx církev a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx: Xxxxx, B. xx al. Církve x našich xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1960, x. 132). Součet xx xxxxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxx. Praha, 1930, x x Xxxxxxxx, E. Jak xxxx provedena pozemková xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1933. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že prováděním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx", neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 84,59 % (Xxxxxx, s. 133). Xxxxxxx rozsah xxxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx 235 441 xx, x xxx, xx x převzetí xxxxxx xxxxx xxx asi x 10 %, xx xxxxx x xxxxxxxxxx datu, [Xxxxxxx, X. Církevní velkostatky x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, nedatováno (xxxxxxxxxxxxx 1926/27), x. 42-43]. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spadajícího do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx internetové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevních velkostatků). Xxxxxxxxxxxxx šetřením xxx xxxx po provedení xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxxxxxxx 118&xxxx;327 xx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxx církve x 67 515 xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církve, celkem 185&xxxx;842 xx (dokument "xxxxxxx x. 11, xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x farností" xx xxxxxxx xx xxxxx archivních podkladů x xxxxxxxxx "xxxxxxx x. 9, archivní xxxxxxx o původním xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx-x-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxx.xxx ) Ústavní xxxx xxxxx důvod uvedené xxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokazování. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxx xxx 150 xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx, luk, xxxxxx, xxxxx, chmelnic), xxxx 250 xx půdy xxxxx"), tedy xxxxxxxxx xxxxx menší. Přitom xxx rozloha xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1949 xxxxxxxxxx xx 30&xxxx;612 xx (xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxx x xxxxx x. j. X 2398/49-X/6, xx internetových xxxxxxxxx výše). V xxxxxxxxx výměrách čerpaných x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx individuálně xxxxxxxxxxx xxx dále nejsou xxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. x 40. letech 20. století a xxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x židovských xxxx) x zbožných xxxxxx x církevních spolků. Xxxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx vydávaným x xxxxxxxxxxx (nahrazovaným) xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Lesů Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

252. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zvážení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx majetku, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx), má-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x církvemi, nevykazuje xxxxx libovůle xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má rozumnou x xxxxxxxxxx vazbu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx tento závěr xxxxxx třeba nijak xxxx ověřovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

253. X xxxx xx xxxxx xxx na okraj xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 90. xxxxxx xxxxxxxx století, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx příslušnými podklady, xxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxx osobám formalisticky x přenášet na xx x odstupem xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx let neúměrné xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx celkové důkazní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx seznam původního xxxxxxx xxxxxxxx řádově xxxxxxx tisíc xxxxxxx x odstupem šedesáti xxx xxxxxxxxx proveditelný.

254. Xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx materiálů (xxxxx spisu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx uvedených xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxxx 2012. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství x x xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy "xxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxx xx jakou výměru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

255. Co xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nevydává, xx nutno xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx celková xxxxxx xxxxxxxx x §15 odst. 2. Xxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, veřejně xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (citovaných xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx, xxx je xx xxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx sněmovním xxxxx 585 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Xxxxx, x. x. o., x xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx církevního xxxxxxx" xx xxx 8.10.2008. X xxxx xxxxx xxxxx, xx: "Statistický xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tržních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx metodu toliko x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx měly xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vztahující se xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemku). Xxxx však zřejmé, xxxx by xxxx xxx xxxx být, xxxx x zásadě xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxx xxxxx (xx 60 xxxxxx) x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sítí a xxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podrobně xxx xxxxxxxxx vlády) x xxxxx "xxxxxxxxxx" pozemky x xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx již ve xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

256. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xx čistě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále zabývat, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

XXx/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituentů)

257. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx byla poskytnuta x xxxx výši xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxx 5.9; xxxxxxxx účastník 1) xxxx. 27]. Xxxx xxxxxxxxxx má představovat "xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x osobám, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxxx "ke xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.".

258. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx odkazuje na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x rovněž tak xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyrovnání xx státem, které xx odlišuje od xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx.

259. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx "xxxxxxxx náhrady" xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb.

260. Za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx-xx nyní Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb.) xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx restituci [xx. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (531/2005 Sb.; X 226/39 XxXX 389), xxxx XXxx/x; xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 37]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, což požadují xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, především plyne x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (především s xxxxxxx xx zákon č. 229/1991 Sb.). Dle xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx subsidiárně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2; §11a xxxx. 1). Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nárok, xxxx je nárok xx peněžitou xxxxxxx (§16 xxxx. 1).

261. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1991" xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, včetně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nekatolických xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxx xx dni 24. xxxxxx 1991 x zákoně č. 229/1991 Sb. xxx nesloužilo xxxxxxxx xxx xxxxx vyplacení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhradní ("xxxx") xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku x xxxxxx xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx především xxx xxxxxx ekvivalentního xxxxxxxxxx pozemku, xxxx xxx xxxxxx pořadí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx podle "výše xxxxxx" bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 x xxxx. 9 xxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x kvality" xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. Xx xxxx xxx x xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x praxi xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx subsidiárního xxxxxx, xxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 6/05, xxxx VIII/f. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx k xxxx 1991 xx založena xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednotné referenční xxxxxxxxx xxx stanovení xxx pozemků xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx. Xxxxxxx důvodem xxxx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxxx nemovitostmi, jehož xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx cenu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxx x zachování xxxxxxx přístupu xx xxxx xxxxxxxxxxxx navzájem.

263. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, xxxx xxxx zrušena xxx. xxxxxxxxxx tečka. Xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xx peněžní xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ekonomický xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 15 let xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991. "Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. x zákon č. 229/1991 Sb., x pohledu původních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekvivalentu nevydané xxxx, resp. pozemku" (xx. zn. Xx. XX 6/05, xxxx XXXX/x).

264. Xxxxxxx, xxxxxx byla - xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx), xxx především dán x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradních ("xxxxxx") pozemků, které xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku. Z xxxxxxxx ekvivalence majetkových xxxxxx xxx oprávněné xxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx jen xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx zákon č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

265. Xx xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx situaci xxxxxxxx se zákona č. 87/1991 Sb., xxx xxxxx xxxxxx oprávněná xxxxx xx daných xxxxxxxx xxxxxxxxx primárně nárokem xx vydání xxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady (§8 xxxx. 5). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx oceňování xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx nastala 1.4.1991. Xxxxx přehlédnout, xx x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx korekcím xxxx xxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách). Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 28 Xxx 1603/2011 ze xxx 16.5.2011, xxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx §13 odst. 1 x 4 (xxxx xxxxxxx) xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x spravedlnosti (x xxxxx dosažení xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není vyloučeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hodnoty xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx "plynutí xxxx (20 a více xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx, xxxxx může xxxx xxx xx x xxxxxxxxxxx situacích x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §13 xxxxxx č. 87/1991 Xx.

266. Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxxxxx náhrad v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ekonomickým x sociálním xxxxxxxxx (xxxxx cen nemovitostí) xxxxxx xxxxxxx 90. xxx. Xxxx xxxxxx, xxxx by uvedený xxxxxxx - nota xxxx x zákoně xxxxxxxx x xxxx 2012 - xxxxx xxxxxxx i církevním xxxxxxxxx.

267. Pokud xx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách xx zřízení práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen x 24. xxxxxx 1991 (xxxx. 27) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx tradice" xxxxxxxx z "tabulkových xxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1919 [odst. 27 x); xxxx. 27 x); xxxx. 29 x)], xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx předkládáno jako xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.

268. V xxxxxx xx. zn. Xx. X 9/07 Xxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx): "Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx mít vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx diskreci xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x regulaci vlastnických xxxxxx, ale rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxx doby x jejich xxxxxxxxx. Xxxxx těchto opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx majetek xx xxxxxx nižší než xx xxxx tržní xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx právo na xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx podmínek (odst. 182; x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, §54, Xxxxxx A xx. 98-X)." X xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [V]ýše stanovené xxxxxxx [nesmí xxx] x poměru x xxxxxxx kompenzovaného majetku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx)" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 91). X xxxx xxxxxxxxxxx xx navrhovatelé xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. června 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], x. 31443/96 (xxxx. patrně xxxxx xxxxxxxx mají na xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx; §51), xxxxxxxx, xx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx "xxxxx akceptoval x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Opak xx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, §186 xx xxxx), zdůrazněna je xxxxxxxxx zásada "xxxx xxxxxxx". Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx vážení "xxxxxxxxxxx xxxxx všech dotčených xxxxxxxx. Xxxxx vzhledem x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 43).

269. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx soudních xxxxx" xx xxxxxx dřívějších xxxxxxxxxxx xx osob, xxxxx nebyly osobami xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nijak, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (těmto třetím xxxxxx) v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxx vytvoří x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xxxxx nutně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci a xxxxxxxxx nároky nad xxxxx restitučních zákonů.

270. Xxx x xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx shledán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, než se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx 90. xxx.

XXX/x

X §15 odst. 1, 2 (deficit xxxxxxxxx)

271. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, nemohl Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx §15 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx blíží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx charakteristické xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx zmíněno, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x minulosti Ústavní xxxx vyslovil v xxx smyslu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxx (xxxxxxx xxxxx) [xx. xx. Xx. ÚS 27/09 ze xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 56]. Xxxx okolnosti xxxx xxxxxx x x xxxx projednávané xxxx, xxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx (xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxxxx XX).

XXX/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx xxxxxxx)

272. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx xx, "xx toto xxxxxxxxxxx [byla] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxxx. 48), x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxx požaduje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odst. 21), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani jako xxxxxxx převzatého xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, xx xx xx kdy xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx toho, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nevracel, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) titulu xxxx xxxxx 1989, xx xxxxx připomenout, xx xxx. hospodářské zabezpečení xxxx vytvořeno "x xxxxxx úmyslem nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ji potírat xxxxxxxxxxxxxxx přímé exekutivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 102). X tím xxxx korespondovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxx spojena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (§1 ve xxxxxxx x §2). Xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která (xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx o tom, xxx získá státní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) uvedené prostředky xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx neměla x xxxxxxxxx (viz x xxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 218/1949 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 19.11.1992, xxx xxx stát "xxxxxxxxx ... xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx").

273. Xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 59) uvádějí, xx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, není zřejmé, x čem spočívá xxxxxxx "xxxxxx" a xxxxx relaci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx), xx xx xx xxxx jednat o xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx pozemkové xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx majetku převzatém x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy x x nové xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 4.3.1954, x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastníkům xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo v xxxxxxx x politikou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vesnici.".

XII/k

X §15 xxxx. 5 (xxxxxxxx xxxxxxx)

274. Vedlejší xxxxxxxx 1) namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxx zvyšovány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx na již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x počátku 90. xxx, přičemž xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxx stanovené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxxxx objektivní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991 x xxxx.

XXX/X

X §16 odst. 1 (xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx)

275. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx dodržovat xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx výplatu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx připojena ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx úprava představuje xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zejm. xxxxxx). X první xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 218/1949 Xx. xxxxx "[x]xxxxxx soukromý x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, obročími x jinými xxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxx xxx přešel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xx 31.12.2012. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx s církvemi xx i xxxxxxxx, xxxx nároky xxxxxxxxx xxxxxxxxx církve z xxxx plynoucí, předmětem xxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 uzavřít, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neuzavřít xxxxx veřejně dostupných xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x výklad xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x xxxxxxxx tvrzené xxxxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxx splátek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčené xxxxxx, xxx dále připojený xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vypláceny x xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx §5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxx x. 3/2002 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx zaniká jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx církve xx nepochybně xxxxxx x se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx smlouvy podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

276. Xxxxxxxx účastníci se xxxx xxxx, pokud xxxxx, xx §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 1, 2, x xx xx lege, xxx xxxxxxx xx podmínky, xx církev xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x vyrovnání (§15 xxxx. 1).

XXx/x

K §16 xxxx. 2 (xxxxx xxxxxxx x vypořádání)

277. Vedlejší xxxxxxxx 1) vznáší xxxxxxx (xxxx. 24) xxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxx. a), xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nositelkami xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx majetku, nebol x minulosti nikdy xxxxxxx majetek nevlastnily. X tom xxxxxxxx Xxxxxxx soud na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx soukromoprávní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 298/1990 Xx., xx nutno xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx spojena x xxxxxxxx protiústavnosti.

XXX/x

X §16 xxxx. 3 (xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xx. 78 Xxxxxx)

278. Xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) tvrdí, xx xxxxx xxxx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxx uvést, že xxxx zřejmé, x xxx má být xxxxxxxxxx "normativnost" xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxx odkazuje xx §16 odst. 6, xxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx na xxxxx §2 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xx možno xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx vlády, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx činí xxxx xxxxx, k xxxx xxxx výslovné xxxxxxx zmocnění, xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxx x privatizaci). V xxxxxxx xxxxx xxxxx §16 se xxxxx xxxxxxx o "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Daný xxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxx moci, pro xxxxxx platí výhrada xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx), ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, přitom x xxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dává vládě §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 428/2012 Xx., který xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákona č. 219/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Sám xxxxx xxxxx ostatně x §7 xxxx. 1 předpokládá, že xxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. "Xxxxx" x tomto případě xxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona x. 219/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx postavení xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/99 xx dne 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx tehdy xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx aktem státního xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

X §17 (xxxxxxxxx xxxxxx)

279. Ustanovení §17 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx období, xx xxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Výše příspěvku xx xxxxxxxx x xxxxxx vyplacené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyplácena částka x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx 5 % xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvek na xxxxxxx je konstruován xxxxxxxxxx, xxx valorizace, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyplácí xx xx 31. xxxxx xxxxxx roku.

280. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "[x] xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx majetkových vztahů xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeba xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připravit xx xx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxx 60 letech xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx systém xxxxxxxxxxxxxxx xxx co xxxxx xxxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx. přechodného xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx duchovních x xx provoz, xxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx (xxx. nebude se xxxxxxxxxxx ani zvyšovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) a xx určitého roku xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vyplácení xxxxxx docela. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx by xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x. 40). Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx "umožnit xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 xxxxxx trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - nové ekonomické xxxxxxx, kdy stát xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx duchovní xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." (x. 62). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/1949 Sb., x xx x xxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx náhrady, která xxxxxxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxx (viz xxxx).

281. Xxxx přechodnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx 1). Xxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, a to x rozsahu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx zabezpečení do 31.12.2012 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákony.

282. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx rozpor x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dále. Xxxxx se xxxxx x otázku, zda xxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx. hospodářské zabezpečení xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx xxx ukončeno xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, že x xxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxxxx 1) nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. xx znění xxxxx účinném (xx. xx. Xx. ÚS 6/02, xxxx VII), xxxxxxxxxx ani protiústavnost xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx ukončení (xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxxxx xxxxxx).

283. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx 31.12.2012, a xx xx základě §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx znění účinném xx 31.12.2012, x xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xx xxxxxx k xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx reagovat xx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, určitý xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx anomálii) xxxxxxxxx změnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx po xxxx 1989. Xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx není xxxxxxx na zcela xxxxx úvaze xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx libovolný xxxxx xxxxx x církví, xxxxx jeho předmětem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx existujících, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

284. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností x xxxxxx rovnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx přiznaného xxxxxxxxxx xxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici konkrétní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnost. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x diskriminaci, xxxx. "xxxxxxxxxx" dotčených církví, xxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxx 1). Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxx xxxxxxx xx situaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx práva církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nepřímé xxxxxxx státu, xxxx. x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedená xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 3/2002 Xx., ve xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx, xxxxx toliko prostředí xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012.

285. Xxxxx-xx xx o otázku xxxxx přechodného xxxxxx (17 xxx), hodnotí xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx mechanismem přiznání xxxx konkrétních částek, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx ukončení přímého xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx konceptu "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx minimalizaci negativních xxxxxx na fungování xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možností xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxxx určitý model xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx např. xxxxxxxx x průběh přechodného xxxxxx.

286. Xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1, 2, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x úzké vazbě xx restituční xxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku, xxxx xx xxx přímo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., tak xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx úvahu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx příspěvku xxx xxxxxx umožňuje x tomto rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x již uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx z důvodů, xxxxx naznačuje xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxx xxxx xxxxxxxx v §21 odst. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva), x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx církve xxxxx §22 xxxxxx x. 3/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxx činnost x rozporu x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx stranu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx. absence xxxx "xxxxxxxxx" (odst. 32) xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x případě, xx by se xxxxx xxxxxxxxxxx měla, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx o "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x údaji x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxx x xxx 1991, 2001 x 2011.". Xx notoricky xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání při xxxxxxx xxxx, domů x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx počtem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rubrika xxxxxx nijak (ani x xxxxxxxxxxxx úvahách) xxxx do souvislosti x modelem xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx měla následně xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxxxx statistického xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx x exaktní xxxxxxxx členství x xxxx xxxxxx, jak xx koncipována xxx xxxxx xxxx. církevní xxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxx x veřejného xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx.

287. X tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x "církví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pak xxxxx prosazovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx bez xxxx xxxxxxx", xxx xx ústavněprávní stránce xxxxx, že xxxxx xx xxxxx x "xxxxxx prosazování xxxxxxxxxxx", xx vedlejší účastník 1) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx' sám xxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx základní právo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxx xxx výkon těchto xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x opatření v xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx druhých. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zřejmé, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxx (teoreticky) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

288. Xxxxx xxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx (xxx xxxxxxx církví xxxx x sobě není xxxxxxxxxxxx), je nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx na xxxxxxxxx právní xxxxxx x praxi x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx lze xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) registrovaných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx 1), nýbrž xxxxxxxxxx. Xxxx pokud xxxxxxx (xxxx ústavní xxxxxx), že xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx agentur, reklamy xxxx.)", je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x do 31.12.2012 (xxxxxxx není xxxxxx, xxx se jedná x xxxxx x xxxxxxxxxx aktivit v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 132/2010 Sb., který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxx historií xxxxxxxxx státu) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností státem xxxxxxx ze snahy xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xx ocenění xxxxxxxx, kulturního, xxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

289. Konečně, xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx částka (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx §15 xxxx. 1, 2 x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §17 vytvoří z xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxx jen poukázat xx xxxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx radou xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (amicus xxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx kumulovaný xxxxxxx příjem xx xxxxx xxxxxx xxxx 2011 (xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x průměru x xxxxxxxx 10 % (x xxxx xxxxxx klesne), xxxx xx v zásadě xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současným příjmům, xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem umožnit xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxx xxxxxxxx financování. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvádějí, xx "[x]xx zúčastněné xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xx model majetkového xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přežití" (s. 11), konstatuje xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

290. Xx zvážení uvedených xxxxxxx příspěvku - xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx financování xxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx či svévolné xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiznaného xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 3/2002 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx ustanovení

291. Xxxxx xx xxxxxx x §18 odst. 1 xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "ohrož[ení] xxxxxxxxxxxx] xxxx[x] xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx státu x xxxxx xxxx, xxxx takovýmto osobám xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

292. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přešel xxxx byl převeden xx vlastnictví xxxxxx xxxx v xxxxxxx x tzv. blokačními xxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (přechod) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právnické osoby, xxxx jakožto xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx jdoucích proti xxxxxx majetkového xxxxxxxxx), xxxxxxxx tím xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx materiálního podkladu xxx budoucí zákon x vypořádání historického xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dotčeným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ,xxxxxx x xxxxx majetku' xxx respektu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx." (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 38).

293. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přehlížejí, xx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxx skutečnost xx xxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxx nezmění. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx primárně je xxxxxxxxx převodem dotčeno xxxxxxxxxx právo xxxxx x toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x čem xx spočívat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx majetku) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx.; §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., aj.), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na související xxxxxxxxxx.

294. Xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2), xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 5 xxxxxx x. 229/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxx". X otázce xxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx již vyjádřil. Xxxxxx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14a xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §13 odst. 5 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx nebyly xx 31. ledna 1993 xxxx do 1. xxxx 1993 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx nesplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, přičemž x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1991 xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/95 xx dne 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), xxxx xxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxx zrušena, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx majetkovými xxxxx těchto osob x realitou předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xx "xxxxxxx náhradu" xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť tato xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

295. Vedlejší účastník 1) dále xxxxxx (xxxx. 24) ustanovení §18 xxxx. 8, xxx xxxxx "není xxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxx komukoli, xxx drží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností.". Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protiústavnost a xxxxxxxxxxx xxx nepřímo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx další nároky "xxx xxxxx" xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx restitučními x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx tezi, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxx xxxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx.

296. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxx poukázat xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xx situace, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3207/10 xx dne 31.8.2011 (X 146/62 SbNU 263). X něm xxxx konstatována existence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx duplicitního vlastnictví x v případě, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x uvedeném případě xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx k obcházení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxx nevlastnická xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx stavem) ve xxxxxx §18 xxxx. 8, xx xx xxxxxx obecných soudů x konkrétní věci, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

297. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xx zrušení §18 odst. 9 ("Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Náboženské xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx římskokatolická.") x námitku, xx xxxx ustanovení "xxxx xxxxx xxxxxxx Josefa XX. x xxxxxxxxxx xxxxxxx února 1948". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést, xxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx chrání xxxxxxxxx "xxxxxxx Xxxxxx II.". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx xx neupravit xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx reformy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1848, xx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx církve x Xxxxxxxx konkordátem x xxxx 1855, xxxxxxx xxxxxxx č. 50/1874 x. x. xxx.). Xx možno xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx dvou xxx xxx státní xxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxxx - význam Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církve xxxxx xxxxxxxx xx xx jejího současného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx překvapivé. Xxxxx xxxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx (od xxxx 1782) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 189/02 x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 2. listopadu 2006 x. x. 5 X 35/2002-73. Napadené xxxxxxxxxx §18 xxxx. 9 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx zařazení Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §3), xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (přechod) xxxxxxxxxxxx xxxxx ze státu xx oprávněnou osobu, xxxx ani xxxx xxxxxx, x jakém xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "prolomení" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxx není xxxxxxxxxxxx.

298. X úvahám xxxxxxxxxxxx xxxxx Katedrály xx. Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx x Praze (xxxx. 47), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 10, xxx něhož xx xxxxx x. 428/2012 Xx. na xxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxx v areálu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stručně xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 428/2012 Sb. x těmto xxxxxxxxxxxx založen (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx výluk x vydání xxxx x §8). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx naopak jmenované xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx, což xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx vztahy xx xxxxxxxxxx nemovitostem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx do budoucna xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

299. Xxx xxxxx uvedeného lze xxxxx, že k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 822/11 xx dne 22.4.2013. X této xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxx xxxxxxx xx senátů Xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k nemovitostem xxxxxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 10 xxxxxx x. 428/2012 Xx. x církevních xxxxxxxx xx xxxx. Zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledky xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx vlastnického práva (xx. xxxxx obecných xxxxxxxx), který vyvolali xxxxxxxx vlastníci x xxxxx xxx ve xxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti [xxxxxxxx sp. zn. X. ÚS 1240/09 xx xxx 13.7.2010; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1240/09 xx dne 26.11.2010 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závěry xxxxxxxxxx plenárního xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, dle xxxxx "[x]xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx osob podle xxxxxxxxxxxx předpisů vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xx xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xx bylo xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, a jen x xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx původní xxxxxxxx xxxxx xxxxx, samozřejmě xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedených xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx věci. Restituční xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx případech, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tato práva xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxx obecným.".

XX.

Zrušovací x změnová xxxxxxxxxx

300. Xxxxxxx soud xx xxx ustálené xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž se xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (N 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/2000 xx dne 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01 ze xxx 12.2.2002 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx], x xxxx taková xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx §19 xx 25 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx jej xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

301. Xxx rámec xxxxxxxxx, xx xxxxxx k §22, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx dále xxxxxxx xx xxxxx č. 80/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Účinnost

302. K ustanovení §26 zákona o xxxxxxxxx s církvemi xxxxxxxxxxxxx navrhovatelé xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx, přičemž Ústavní xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny

XVII/a

303. Xxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx a vedlejší xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xxxxx, že "[x]xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se vázat xxx na výlučnou xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.".

304. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základu xxxxx, který svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vůle xxxxx xxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oddělení xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Böckenförde, X. X. Xxxxx xxxxx jako proces xxxxxxxxxxxx. Praha: Občanský xxxxxxxx, 2005, 19 x.).

305. Sekulární xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, chápaného xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. V xxxxxxxxx evropském diskursu xxx poukázat na xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x další xxxxx Xxxxxx [XX] xx dne 11.3.2011, xxxxxxxx č. 30814/06, x němž xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx nature) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx čl. 9 Úmluvy.

306. Xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/02 xxxxx, xx "[x]xxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx hodnotách x ,xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.'. Je xxxx xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxxxx xx naopak bezdůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx článku xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx oddělen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásada náboženského xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx provedena x čl. 15 xxxx. 1 x v čl. 16 Xxxxxxx.". X xxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (netečnosti) xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx, kdy by Ústava neumožňovala jakýkoliv xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x náboženstvím (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Zároveň čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx striktní xxxxxx církví xx xxxxx, xxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a církvemi (xxx de xxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení se xxxxx. Xxxxxxxxx státu xx "konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doktrínou xx xxxxxxx xxxxxxxx, po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx organizace. Xxxxx xxxxxxx moci (xxxxxx donucení) vedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx působil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volné xxxxxxx politických sil xxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xxxx xxx neplyne, xx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., x nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [§7 odst. 1 písm. x) xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012] byl xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

307. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx pluralismu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, užitečnosti xxxx.), xxxxx xxxxxxx xxxx, tam xxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx upravit právní x xxxxxxxx prostředí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx: "Xxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx'x xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx the xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx and beliefs, xxx stated xxxx xxxx role xx xxxxxxxxx to public xxxxx, xxxxxxxxx harmony xxx tolerance xx x xxxxxxxxxx society. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx State's xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx with xxx xxxxx on xxx Xxxxx'x xxxx xx xxxxxx the xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx expressed [xxx Xxxxxxxxxxx and Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxx xx 26 Xxxxxxxxx 1996, Reports 1996-XX, p. 1365, §47; Xxxxx xxx Xxxxxx x. Bulgaria [XX], xx. 30985/96, §78, XXXX 2000 XX; Xxxxx Partisi (xxx Xxxxxxx Xxxxx) xxx Xxxxxx x. Xxxxxx [GC], nos. 41340/98, 41342/98, 41343/98 xxx 41344/98, §91, XXXX 2003-XX]" - "Xxxx xxxxxxxxx zdůrazňoval xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx různých náboženství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxx úloha xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neutralitu x nestrannost xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženských přesvědčení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx

308. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxx nález xx. zn. Pl. XX 9/07, xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oddělení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pluralismu x xxxxxxxxx xx vyjádřena x čl. 15 xxxx. 1 x v čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelem xxxxxx státu a xxxxxx a jejich xxxxxxxxx nezávislostí. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [stran xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vypořádal historický xxxxxxx církví] je xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soběstačnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu xxx naplňování xxxxxx xxxx.".

309. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x působení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ústavním xxxxxxxx chápána xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx tentýž ústavní xxxxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx kooperace (xxxxxxxxxx) mezi xxxxxx x církvemi x xxxxxxxx tradičních oblastech xxxxxxxxxxxxx života.

310. Konečně xx nutno xxxxxxxxx, xx koncept xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neutrality xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kořeny, xx xxx měla náboženská xxxxxxxxx xxxxxxxx vliv. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx než tisíc xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x křesťanskými církvemi x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX/x

Xxxx náboženské x světonázorové xxxxxxxxxx

311. Xxxxxxxxx eventuálního rozporu xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny xx projevuje v xxxxx xxxxxxxxxxxxx komponentech. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx subjektivních základních xxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

x. Xxxxx sebeidentifikace státu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x určitou světonázorovou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x opuštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženskou společností.

iii. Xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zakládal neodůvodněnou xxxxxxxxx založenou xxxxxxxx xx kritériu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

312. Xx x. X prvním xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx z právního xxxx (xx praxe xxxxxxx xxxx) a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxxxxx zdůvodněním. Za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx světonázorem, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentu. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x ztrátě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pojmovém vyloučení xxxxxxxxx x tolerance xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenamítají.

313. Xx ii. Předmětem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx se xx strany státu (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxxx, který xx xx dal xxxxxxxxx xx zaujímání xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx a praxi xxxxxxxxxxxx a světonázorových xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) či xxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxx zákaz xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx směrem, xxxxx by vyústilo xx státní xxxxxxxxxxxx xx xxxx donucení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx lidskoprávní), x xx excesivní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženskou xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx (organizační, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx x vytvoření xxxxxx xxxxxx (xxxxxx institucionální). Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxx světonázorových a xxxxxxxxxxxx směrů x xxxxxx xxxxxx vyznavačů x zastánců, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx takové xxxxxxxxx propojení se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 16 odst. 4 Listiny.

314. Xx xxxxxx xx. x xxx. je v xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (po xxxx 1989) xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, nýbrž xxxx xxxxx druhu xxxxxx x xxxxxxxxx anomálie, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ni xxxxxxx x ohledem xx formální xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Xx. ÚS 19/93), xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x především v xxxxxxxxxxxx ustanoveních Listiny základních práv a svobod, "xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxx - navzdory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodním xxx xxxxxx - stát xxxxxx. Přijetí Listiny základních práv a svobod x xxxxxxxxxx xx x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany základních xxxx však xxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx třeba, xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebrat ohled xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v níž xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxx by v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x posilování xxxxxxxxxx práv, xxxxx xx společenské xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx historických xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx" (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 94). X xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezasloužil, xx xxx xxxx xx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Jedna x xxxxxxxxxxxxxxx doktrín xxxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) x byla zopakována xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013: "Zatímco xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx převodu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx protiprávního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx a xx náhradu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx. Restituce tudíž xxxx nuceným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.". X tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx restitučních, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx do xxxxxxxxxx x co xx xxxx) zcela x xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx náhled se xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx bez xxxxxxxxxxx zohlednění výše xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxx stěží x abstraktní kontrole xxxxx xxxxxx [xx. xx. Pl. XX 27/09 ze dne 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; xx. xx. Pl. XX 9/07, bod 56]. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx jen xxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx náprava xxxxx xxxxxxxxx předurčuje xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (sp. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 32).

315. Ve xxxxx xxxx je xx krokům xx. x xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxx neutrality xx xxxx spjata s xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pohled xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx vymezení ústavně xxxxxxxxx aktivit církví, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxx sp. zn. X. XX 146/03 xx dne 18.6.2003 (X 115/31 SbNU 33); xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295, 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 98 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx práv xxxxxx: "[X]xxxxxxxxx právo, xxxx-xx xxx pojímáno xxxxxxxxxx, xxxx zprostředkovává xxxxxxx xxxxxx základních a xxxxxxx práv" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 ze xxx 30.10.2002 (N 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), xxxx IV xx fine]. Ve xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxx čl. 10 Listiny, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesahovala xxxxx xx ochraně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 2477/08 ze dne 7.1.2009 (X 4/52 XxXX 27). Konečně xx xxxxxx k xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx z náboženské xxxxxxx (xxxxxx explicitně x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 9/07, x xxxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských společností. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (část XX./x) bylo xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx absence (trvajícího xx 31.12.2012) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejm. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxx nezávislosti (xxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxx 103). "Uvedený xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ... xxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působením x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (bod 104). "Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx projevují xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě), xxxxx i ve xxxxxxxxx xxxxxxx samostatnosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (církevní autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx" (xxx 106).

316. Interpretace čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx řečeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx obsažen xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx stavu účinného xx 31.12.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (sp. zn. Xx. XX 9/07, xxxxx XX), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx (body 23, 38), xxx xxxx nutná "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (body 86, 108). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx implikuje, že xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx dvacetiletý xxxxxx xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x transformačního xxxxxxxxxxxxx xx neodebírá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povědomí x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 (xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx.

317. Xxxxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx platí, xx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxxx - x historického a xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx, xxxxx by xx vymykal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx "x první xxxx" x "xx xxxxx řadě"). Právě x přihlédnutím k xxxxx východiskům xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Listina xx xxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx následně xxx xxxxxxxxx akt xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností tento xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx abnormalitu (xxxxxxxxx) xxx x xxxxxxxx historické xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 1. xxxxxx 1990 (xxxx rozhodným obdobím); xx xxxxxx x xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx pak x xxxxxxxx xxxxx čl. 15 x 16 Xxxxxxx x x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx) stav xx 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxxx zákon č. 428/2012 Sb. xx jednou x možných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx restituční, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárce. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., který xxxxxxxxxx "preferoval" xxxxx xxxxxx typ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) církvi, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ostatních - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05). X tomto posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hodnota dotčeného xxxxxxx, xxxxx xxx xx předurčen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

318. X xxxxxx, xxx xx xxxxxxx účel xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx x xxxxx x forem xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx x xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tezi xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. (xxx zachování ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlukou xxxxxx xx státu, xxxxx toliko přiblížením xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb.

319. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxx, x to xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční náhrady, xx xx xxx xxxxxx součástí konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která se xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx měl být xxxx, xx dominantním xxxxxxxxxx nemovitostí k xxxxxxxxxx datu 25.2.1949 xxxx xxxxxx xxxxx x církví (xxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxx xxx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx církve, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx výklad xxxx xxxxxxx ustanovení ústavního xxxxxxx). X tomto xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nekatolické xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předcházející xxxxxxxx disproporcionálním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 428/2012 Sb., x to x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx lze opačným xxxxxx uvažovat, xx xxxxxxxxx xxxxxx restituční xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx ostatní xx se účinky xxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx nepochybně xxxxxxxxxxxx x hlediska čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx intenzivnější xxxxx xxxxx do xxxxx xxx, xxxxx stát xxxxxxx dlouhodobě jednostranně xxxxxxxx (právní úprava xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx i xx 1.11.1949 x xxxxxxx xx xxxx 1989). Xxxxxxxx nulová (xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxxxx prohlubovala předchozí xxxxxxxxxxxx xxxx (sp. xx. Pl. ÚS 9/07). Totéž lze xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x přechodnému xxxxxx, xxx ukončení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dotčenými xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [§7 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 3/2002 Xx.] xx xx xxxxxxx xxxxxx na časově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 6/02). Napadeným xxxxxxxxxxx §17 xxxxxx x vyrovnání s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x církví, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

320. X xxxxx xxxx nepochybně xxxxxxx č. 428/2012 Sb. dojde x xxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxxx: "[X]x xxxxxxxxx, zda x xx jaké xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiální předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 a 2 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx církvích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neutrality xxxxx), xxxxx i požadavek xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx cílů" (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 93). "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního majetku, xxx xx stát x xxxxxxxx své xxxxxxx nečinnosti nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxx xxxxxx vazby xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx porušuje čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx co do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx motivovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." (xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 104). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toliko fakt, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx akty (vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx závislost xxxxxxxx x udržoval. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odstraněna xxx xxxxxxxxxxxxxxx výrazného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (ať xxx ze státního xxxxxxxx či x xxxx xxxxxxxxxxx fondu) xxx modelem okamžitého xxxxxxxx xxxxxxx financování (xxx xxxxxxx).

321. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §15 a 16 a přechodné xxxxxx xxx §17 x xxxxxxx eventuálního xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustáleným xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx, xx výkon xxxxxxxxxx svobody xx xxxxxx státu vyžaduje xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, typicky v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx, xx přijme-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx zájem nemají). Xxxxx xxxxxx xx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx projevuje x xxxxxx donuceni xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx (§15 xxxx. 1 "xxxxxx ... obdrží") však xxxxxxxx dispozici x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 "xxxx vyplácí") xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxx smyslu, xx stát xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §15 xxxx. 1 xxxxxx dotčenou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx plnění, x xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x v částech xxxxx v dispozici xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx povinnost plnění xxxxxxxx.

322. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky nebylo xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx č. 428/2012 Sb., xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znamenaly odrazující xx naopak xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Je xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit účinky xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxx konkrétním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy platby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť by xxx byl xxxxx xxxxxx smysl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů. X z xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soukromé zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

323. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx propojení xxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

324. Xx xxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tj. nesmí xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některý x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx míry, xx xx xxxxxxx exkluzivní (xxxx naopak xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) k xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (rovnost x xxxxxxxxxxxxxx).

325. V xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxx závěry k xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxx předpisu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x na závěry xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §15 xxxx. 1, 2.

326. Xxx xxx rekapitulaci xxxxxxxxx pojetí rovnosti xxx poukázat na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx jako kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, jak xx xxxx xx xxxxx všechny moderní xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx ústavněprávní akceptovatelnosti xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x xxxx. Listiny xxxx." [xxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.)]. Hlediskem druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu zakládajícího xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, xxxxx xx xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx se tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

327. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx x oprávněnými xxxxxxx xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx odejmutím byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. zvláštního xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 3/2002 Xx. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se nejeví xxxxxxxxx xx samoúčelným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx církví xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx orientovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx ... x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (obcemi), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx neoddělitelné od xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xx sebeurčení" (xx. xx. Pl. ÚS 9/07, bod 105).

328. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. zvláštního xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx ani xxxxxx x přiznání zvláštních xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx podrobena xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxx základních xxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

329. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x uvedeným "xxxxxxxxxxx x rozumným" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1991 (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxx v souvislosti x posunem xxxxxx xxxxxxx), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx známou.

330. Xxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx zvýhodnil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proběhly xxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákona xxxxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formálního xxxxxxxxxx kritéria). Pokud xxx xxxxxxxxxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx církve, nejedná xx o xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxx korekci vzájemného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností dochází xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16, xxxxx vystupuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx do 31.12.2012 xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx zvláštního xxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx se o xxxxxx dispozice x xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx změnit xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx v budoucnu, xxxxxxx v xx xxxx již xxxxxx xxxxxxx žádat o xxxxxxxx zvláštního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx dodat, xx xxxx otázka xxxxxxx x xxxxxx x dispozici xxxxxxxxxxx x zároveň xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podstatou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx strany xxxxx. X xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu porušení xxxxxxxxxx neutrality.

331. Nebylo xxxxxx prokázáno, že xxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx církve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxxx směrům xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu xxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb., xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx č. 428/2012 Sb. nepředstavuje xxxxxxx intenzity xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx), nýbrž xxxxx xxxx.

332. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx nerovné x diskriminační zacházení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx zákona) byla xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx použita xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx některého xxxxxxxxxxxx xxxxx či světonázoru.

XXXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxx

333. K xxxxxx xx předložení xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Evropské xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "XXXX"), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx otázka xx mimo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x intencích, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xx vztahu xxxxxxxxxx xxxxx a českého xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyjádřil x xxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx referenčním kritériem xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/05 xx xxx 16.1.2007 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.), xxx 35; dále xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 50/04 ze dne 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (X 201/51 SbNU 445; 446/2008 Sb.), xxxx 84-86; xx.]. Rozšiřující xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx x minulosti přiklonil xxxxxxx xx vztahu x evropskému právu, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. Z xxxxxxxxx xxxx činí Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neformálnímu xxxxx na činnost Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

334. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouho xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx časově neomezeného xxxxxxxx financování xxxxxx xxx xxx xx 31.12.2012 na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxx xx tato xxxxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání jednorázová, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx České republiky x Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založit xxxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxx" [§3 xxxx. x)], přičemž v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxx vymezen v xxxxxxxxx dokumentu registrované xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. podléhá xxxxxxx registrace. "Xxxxxxxxx x jiná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxxx" (§27 xxxx. 5). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §15a. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" [§15a xxxx. 1 písm. x)] nebo "pro xxxxxxxxxxx charitativních xxxxxx" [§15a odst. 1 xxxx. x)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (§15a xxxx. 4). To xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x), xxxxxx-xx registrovaná církev xxxxxxx "x rozporu x xxxxxxx xxxxx," xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ... nebo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" [§26 xxxx. 1 písm. b)]. X tohoto xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. ve xxxxxxx x účelovým xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx regulace veřejných xxxxxx xxxxx evropského xxxxx. Je nutno xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxx byly xxx xxxxxx xxxxxxx citovány xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie) související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, nehledě xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úlevy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 80/2013 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx platí x xxx jiné xxxxx xxxxxxxx s xxx. xxxxxxxx cílem (politické xxxxxx, xxxxxx) na xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

335. Dále xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxx xxxxxx postavení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx se xxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou (xxxx xx. 16x - Xxx Union xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx the xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx associations or xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Xxxxxx) xxxxxxxx xxxx zásady a xxxxx z xxx xxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx ustanovení je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (dotýkání xx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx další. R. Xxxxxxx v xxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx uvádí xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx pozice xxxxxxxxx organizace [xxxxx Xxxxxxx, R. (Xxxx.): XXX/XXXX. Xxxxxxx liber xxx XX und Xxxxxxx üxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx EU. 2. Xxxx., C. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2012, x. 393, 395-397]. Ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, x. 242), xxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčena xxx "při xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených x xxxxxx xxxxxxxx SFEU".

336. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx kontext xxxx xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx zaujal xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx 251 x 252 lisabonského rozsudku xx xxx 30. xxxxxx 2009 (xx. xx. 2 XxX 2/08, 2 XxX 5/08, 2 XxX 1010/08, 2 XxX 1022/08, 2 XxX 1259/08 x 2 XxX 182/09). Xxxxx xxx jsou x xxxxxxxx schopnosti či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxx věcném xxxxxxxx xxxxxxx výsostných xxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z pěti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx. x právu xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxx xxxxxxxxx sensibel xüx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxäxxxxxxx xxxxx Verfasswngsstaates xxxxxx xxxx xxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Entscheidungen xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx oder xxxxx xxx Umgang xxx xxxxxxöxxx Xxxxxxxxxxxxxx).

XIX.

Xxxxxx xxxxxx

337. Xxx xxxxx uvedeného, v xxxxxx preventivně, x xxxxxxx xxxxxxx poprvé, xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxx ochranu xx xxxxxxx xxxxxx popularizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Souhrnné xxxxxx

338. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx ve shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx o vyrovnání x xxxxxxxx, x xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx důvodné.

339. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx "spravedlivé" x xxxxxxxxxx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxx, xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx vztahována x xxxxxx vyvlastnění xxxx x dnešním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 písm. x) zákona o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

340. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx legislativního procesu, xxxxx neshledal, xx xx xxxxx proces xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stran x xxxxxxxxx diskuzi mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků x xxxx xxxxxxx [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.)]. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x to xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, nemá-li xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxx morálním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

341. Xxxxxxx xxxx xxx od svých xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx favore restitutionis x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx, kteří restituují, xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxx řada xxxxx, včetně oněch xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx pobyt, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx osoba nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxx zákonodárce xxxxxxxxx či xxxx xxxxxx nezmírnil. Též xx xxxx církevních xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx akcentoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárcovu. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxx derogační xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx oprávněně dojem, xx xx xxxxxxxx xxxxx libovůle x xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx rozsoudil xxxx x smysl xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.

342. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxxxxxxxx důvodnou argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx, xxxx. xx dochází "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx nebyly "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx že xxxxxxxx majetek měl "xxxxxxxxxxxxx povahu", xxxx. xxxxx ve vlastnictví xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobilost, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx věcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x výhradou xxxx vlastnicky náležejících xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X odborné xxxxxxxxxx, dobové xxxxxxxxxx xx praxe xxxxx xxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx vyňat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxx subjektům výlučně xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx rozboru lze xxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx příklady. Je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeno (xx xx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx, kaple, xxxxxxxxxx x xxxxxxx objekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxx teze, xx církevní xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx 25. únoru 1948) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x převodu (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 298/1990 Sb.).

343. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx, xx finanční xxxxxxx xxxxxxx a ani xxxxxx stát xx xxxx ekonomickém x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x náhradu xx xxxxxxx státem xxxxxxxx nemovitostí, x xx za xxxx xx xxxxxx odnětí, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní soud x z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x důvodů, pro xxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakládající protiústavnost xx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kombinovaným xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxxx (§15) xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx proměnlivý charakter (xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přímého xxxxxxxxxxx (§17). Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny) x v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx; v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) provedl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny.

344. X výše uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xx shledal xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 až 25 xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx nedůvodný.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Musil x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 177/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.6.2013.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.

Návrat

Plné znění - 177/2013 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 177/2013 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.