Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.06.2013.


Nález ÚS ze dne 29.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 10/13 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi)
177/2013 Sb.
177
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xxx 29. května 2013 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Stanislava Balíka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 47 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx 45 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. i) xx xxxxxxx "spravedlivé" zákona x. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxxx vyrovnání x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx ruší xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §1925 zákona x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx.
XXX. Xx zbývají xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Hrádelou, xx návrhem, podaným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 5. xxxxx 2013, xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., o majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), (dále xxx "zákon o vyrovnání s církvemi"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx §2 ve xxxxxxx "xxxx které příslušely" x xx xxxxxxx "xxxx xxxxxx právnickým xxxxxx zřízeným xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx činnosti registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, charitativním, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxx založená xx xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, vzdělávacím xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx účelům", §5 písm. x), §5 xxxx. x) xx xxxxx "xxxxxxxxxxx", §5 písm. x) xx xxxxxxx "postup xxxxxxxxxx xxxxxx uznávané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx", §11, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nadpisu, §18 xxxx. 1 a 9, celé xxxxx xxxxxx x §25 xxxx 1, 2, 3, 4 x 5 ve xxxxxxx "xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pastoračním, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, vzdělávacím xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx".
2. Xxxx xx xxxx xxxxxxx senátorů týmž xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx "xxxxxxx 41" x xx xxxxxxx "xxxxxxx 17", jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 10/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 5 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx xx xxx 5. března 2013 xx. xx. Xx. XX 10/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, jednak xxxxxxx, xx xxx xxxxxx pod sp. xx. Pl. ÚS 10/13 xx xxxxxxxx x xxxx projednána xxxx xxxxxx.
4. Xxx 22. xxxxxx 2013 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx 18 senátorů, x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. XX 10/13 Stanislava Xxxxxx. Xxxxxxxxx ze dne 28. xxxxxx 2013 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxx pod sp. xx. Pl. ÚS 10/13.
XX.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné formální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx tedy xxx nebrání xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci samé. Xx smyslu ustanovení §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxx").
6. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 18. xxxxx 2013, xx xxxxxxx 47 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx poslancem XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tento návrh Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 11/13 xx xxx 26. xxxxx 2013 xxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx 1)"] x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx 18 senátorů. Jak xxxxxxx x ustanovení §28 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
7. Xxx 21. xxxxx 2013 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, zastoupenou XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx domáhající xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx. Usnesením xx. xx. Pl. XX 12/13 ze xxx 26. února 2013 Xxxxxxx xxxx taktéž xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx skupinu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx [xxxx xxx xxx "xxxxxxxx účastník 2)"] xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 18 senátorů.
8. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxx 2013 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vzdal xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník.
9. Xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, že xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyrovnání s xxxxxxxx
lIl/a
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
10. Navrhovatelé xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx při uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodněné xxxxxxxxx, x xx i xxxxxx, že církevní xxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xx xxx xxxxxx názoru xxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), xxx rovněž xxxx zbavuje jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantovaného x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx dle jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx otců xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxxxx všech xxxxxx x x xxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dovozující xxxxxx xxxxxx napadeného zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stručné shrnout xxxxxxx xx těchto xxxxxxx:
12. Napadený xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obrovské xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx sloužících xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxx spektra. Xxx má být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x českém xxxxxxxx pořádku považovat xx jeho podstatnou xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 9 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx pochybovat, xx tento zákon, xxx pláštíkem morality, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických x xxxxxxxxxx sil xx společnosti, xxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xx flagrantní xxxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §2 umožňuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx rovnou xx xxxx. Xxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxx navrhovatelů často xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od všech xxxxxxxxx restituentů tak xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, a xx x plnými xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
14. Xxxxx dále xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx necírkevní (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x zdravotnickým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx xxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx (již od xxxx 1919) xxxxxx xx konfiskovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výrazně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicím xxx předpokládanému xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x pozemkové xxxxxxx x roku 1947. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx církevní právnické xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx dohody xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx církví xxxxxxxx xxxxxxx charakter České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xx navíc xxxxxxxxxxx x za xxxxxxx, x němž xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx stát, xxxx xx xxxxxxxxx hranice 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takto vysoké xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výrazně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s rozpory xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xx)xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1948.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxx, xxx xxxxx nikdo xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx tyto křivdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx útisku, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svojí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx církví, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx prohlásily církevní xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx ve xxxxxx, kdy xx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, že vytváření xxxx vydávaného xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx má nyní xxxx zbohatnout xx xxxx xxxxxxx státu (xxxx. lidu). Xxxx xxxx xxx xx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx spjata x xxxxx xxxxxxxxxx skandály xxxxxxxxx s praním xxxxxxxxx peněz, xxxx xxxxx, xx stát xxxx de facto xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx.
17. Pochybnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx větší, xxx vyplývá x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1947.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx sporného xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x ne přímo xxxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náleželo, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit žaloby xxxxxxxxxx neodškodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, a xxxxx xxx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx vydávána x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru státu. Xxxxxx xxxx restituce xx xxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx diskriminována, xxxxx xxxx dochází x xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i xxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x církvemi xx xxxxx xxxxxxxxx x řádech stovek xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak představuje xxxxxx státní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxx xxxxx zájmům x názorům xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx zákon xxxxx xx chybném úsudku x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami vypořádávat. Xxxx povinnost naopak xxxxx porušuje, když xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx konfiskovaného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dekretů xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §8 xxxx. 1 xxxx. x) napadeného xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxx §11 napadeného xxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 v xxx, xx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xxxxx nabyly majetek x xxxxx víře, x xxxxxxxxxxx xxx x rozporu x čl. 11 Xxxxxxx náležitou xxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx.
24. Ustanovení §18 xxxx. 9 xxx navrhovatelů přímo xxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1948, x xxxxx xx xxxxx představitel státní xxxx nevyjádřil x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx část čtvrtá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restituenty, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osvobozeni xx xxxx. Tím xxxxx zákon porušuje xxxxx diskriminace a xxxxxx náboženské xxxxxxxxxx x zákaz vázání xxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon x vyrovnání x xxxxxxxx je nepředvídatelný, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx voliči xxxxxxxx xx xxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran. Xxxxx tak nesplňuje xxxxxxxxx konzistentního xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 ze xxx 15. února 2007.
XXX/x
Argumentace xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx jako vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeného zákona x ústavním xxxxxxxx, xxx stručně xxxxxxx xxxxxxx do těchto xxxxxxx:
(x) X xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx 47 poslanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx 1949 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xx xxx x jen xxxxxxx xxxxxxxxx restituovat xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx nejméně xx xxxx 1848 xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstrukce "majetkové xxxxxx", neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx rozhodným xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxx xxxxx tři xxxx xx xxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. zakládá xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx skutečnostech, xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dojem, xx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxx.
(xx) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydání a xx xxxxx xx xxxxxxx finanční náhrada, x xxxxxx xxxxxx xxx zvolen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydávaného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1919. To xxxx jiné činí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dnem 25. xxxxx 1948 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dokonce xxx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
(iii) Konstrukce xxxxxxx vydávání majetku xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xx splynutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
(iv) Xxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporné x xxxxxxxxx laického xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx darem, xx xxxx obdarované xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx.
(v) Xx xxxxxxx zakotvené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §15 zákona x vyrovnání x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx vedlejších účastníků xxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplácena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx území xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx náboženskou činnost xxxxxxxxxxxx vykonávaly, xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx registrovaných xxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxxxx osamostatnění xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx osud xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, čímž se xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náboženské xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Má-li xxx xxx účelem této xxxxxx právní základ xxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx jsou čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
(xx) Kromě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona, důvodové xxxxxx ani vyjádření xxxxxxxx činitelů xxxxxx, xxxxx metodou byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx x celkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxx. Xx, a xxx při xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 90. let a xxxxxxx vydaný xxx. xxxxxxxxxx cestou x xxxxxx 1996 xx 1998.
(xxx) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §15 odst. 5 xxxxxx x. 428/2012 Sb. zakotvují xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(xxxx) Podle xxxxxx xx za stát xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx. Žádné ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvy x normativními účinky. Xxx se xxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx dostává do xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx.
(xx) Xxxxxxx x xxxxxxxxxx uzavřenou xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx vedlejší účastníci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxx xxxxxxx žádným x xxxxxxx soukromoprávních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx odstoupení, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nárok xxx označit xx xxxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, které zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
(x) Xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci x xxxxxx vyplácení xxxxxxxxx xx podporu činnosti xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 17 let xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx církví. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx let xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx přijít xxx x případě, xx xxxxx vážně xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Navíc jsou xxxx příspěvky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec xxxxxxx xx zřetel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx x průběhu xxxxxxxx 17 xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx vazba xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx navíc xxxxxxxx kumulativním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x vyznavačích xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 3/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakotvené v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, podle kterých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nedopouštět xx xxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
(xi) Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX/x
Xxxxxxxxxxx skupiny 45 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného zákona
28. Xxx xxxxx xxxxxxxxx dovozujících neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny 18 xxxxxxxx x xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "nepříslušné xxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx zákon xxxxxx xxxx povinností, xxx má ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezplatně xxxxxx.
29. Na xxxxxx od ostatních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90. let x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povede x xxxxxx řady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se budou xx xxxxxxxx s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx cítit xxxxxxxxxxxxxx.
30. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x minulosti majetek xx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx dává Xxxxx republice x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spáchané x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xxxx suverenita samotného xxxxxxx národa potlačována. Xxx mimo jiné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1948.
XX.
Argumentace xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx
XX/x
Námitky xxxxxxxxxxxx
31. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx podání xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx veřejných garantované x čl. 21 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 5 a 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx.
32. Navrhovatelé xxxxxxxxx, xx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx nerušený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu ve xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx.
33. Xxxxxxxxx možnosti opozičních xxxxxxxx, jako zástupců xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x porušení čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxx lidé xxxxx x právech, xxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxx pouze x případech a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxx x kritice xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx projednání xxxxxx nezbytné xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx x veřejnosti prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx projev xx xxxxxx čl. 10 x 14 Xxxxxx, xxxxx x čl. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poslancům x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx zaručeného čl. 17 Xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 3 Listiny, xxxxx i práv xx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 a 3 Listiny.
35. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku dovozují xxxxxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxxxx skutečností:
36. Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx x cílem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx potvrdil x xxxx, xxxxx jednal x xxxxxxxx Víta Xxxxx, manžela xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxx koalice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituce prosadit. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klamána falešnými xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxxx představitelů. Xxx xxxx lžemi xxxxxxx podpory strany Xxxx xxxxxxx xx xxx zákon zamítnut xxx v 1. xxxxx.
37. Po xxxxx dobu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevním xxxxxxxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxx podezření xxxxxxx xxxxx x rozštěpení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx 1948, xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vydávaného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
38. Xxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx vládní xxxxxxx xxxxxxx zkreslovány závěry xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx, xxx poslanci xxxxx x xxxxxx, xx xxx ohledu xx jejich hlasování xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx konfiskovaný xxxxxxx xxxxxxx přímo x Ústavy. Stejně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravdivě xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxx xxxxxx, xxx xx x příkrém rozporu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx neexistuje právní xxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx.
39. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx omezila xxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx facto xxxxxxx xxxxx více.
40. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny") xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx patrná xxxxx xxxxxx koalice xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x omezit xxx xxxxxxx. Tím xxxxx x xxxxxxxx ustanovení §53 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxx xx 21. hodině xxxxxxx, xxx pouze xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasování x návrzích xxxxxx x po 19. xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx zakotvenou x xxxxxxxx xxxxx. Z xxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny přijaté x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx zamítnutí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx x práva Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x korupce, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx vládních xxxxxxxx, xxxxx xxxx nahrazeni xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx argumenty přístupnějšími. Xxx vším xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
42. X xxxxxxx xxxxxx došlo x čase xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx hrubé xxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx poslance. Xx xxxxxx situace, xx jaké byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx strany, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxx poslanecký xxxx požádala xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vzápětí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx zahájení. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x historii xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx stanovisko xxxxxxxxx, xx xxxxxx vysvětluje, xx xxxxx xxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, rozeslala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx připomínek xxxxxx.
44. Proces přijímání x xxxxxxxx mediální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx atmosféře, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxx) xxxxxx téměř xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx označit xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx záměrným vyhýbáním xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx legalitu xxxxxx.
45. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX/x x XX/x tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 senátorů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
46. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zmíněný xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx navrhuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx napadeného zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxx xxxxxx.
IV/b
Xxxxxxxxxxx 45 poslanců xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
47. Skupina 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nedodržením došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx se podíleli xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 a 3 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxx porušili xxxx x čl. 23 xxxx. 3 Xxxxxx zakotvený xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx všeho xxxx.
48. Řádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že Poslanecká xxxxxxxx nehlasovala x Xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, pozdější xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x řádnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x částech XXX/x x IV/b tohoto xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. zrušil.
V.
Rekapitulace xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
50. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu.
X/x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny
51. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 11. x 21. xxxxxx 2013, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., který xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx navrhovatelů.
52. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, xx zkrácená xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx třetího xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácena a xxxxxxxx xxxx i xxxx jednání xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je chybný, xxxxx xxxxxxxx věta xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx odstavci 1. Takový xxxxxx xx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1995. Xxxxxx tak se Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx ohrazuje xxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx předložit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x tomto návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx, že zákon č. 428/2012 Sb. xxx přijat xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx tedy xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
V/b
Xxxxxxxxx Xxxxxx
54. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, došlých Xxxxxxxxx xxxxx 12. x 21. března 2013, xxxxxxx rekapituluje xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx zazněly.
X/x
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
55. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx řízení - xxxxxxx 45 x xxxxxxx 47 xxxxxxxx - nejprve vyzdvihla, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x snahách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx veřejné, xxxxx xx přísluší xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx schválení.
56. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx:
(x) X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ostatních (xxxxxxxxxxxx) právnických osob, xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, dokonalosti xx úplnosti restitucí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx 21/05 xx xxx 1.11.2005 (ST 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 14/04 ze xxx 25.1.2006 (X 22/40 XxXX 169)]. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx xxx jen "zákon o půdě") xxxxxxxxxxxx stav xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x sám xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zde xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.).
(ii) Xxxx xx neopodstatněnou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx by ustanovení §11 zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx principy a xxxxxxxxxx, xxxxx xx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx, xx jde x principy (např. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx neexistovaly; nyní xxxx xxxxx nemohl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
(xxx) Xxxxx dále polemizuje x xxxxxxxx, xx xxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., o hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, demonstruje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxx xx zákaz xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(xx) Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxx údajného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, konstatujíc, xx x xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi.
(x) Lichou xx xxx názoru xxxxx xxx výhrada xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x vyrovnání x církvemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx víře a xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx, že xxxxxxxxxx §134 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nevlastníka.
(xx) Xxxxx o xxxxxxxxx x církvemi xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1948, xxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 definuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 25.2.1948 až 1.1.1990. Pokud jde x postavení Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Náboženskou xxxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx 18. století, x xxxx činnost xx xxxx 1948 xxxxx xxx xxxxxxx xx výsledek xxxxxxx xxxxxx Josefa II., xxxxx by dle xxxxxxxxxxxx xxx napadený xxxxx xxxxx. Ve xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx Josefem XX. xxx předpisy x xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x zákoně výslovně xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx věci konfiskované xx xxxxxxx dekretů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb., x revizi xxxxx xxxxxxxxx reformy, xxx xxxx přijat 11.7.1947, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx po 25.2.1948, xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxx dojít xx 1.3.1948, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx stát xxxxxxx xxxxxxxx převzal, xxx je xxxxxxx xxxxxx x tím, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (§32 xxxx. 2).
(xxx) Xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (necírkevních právnických xxxx) x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx v xxxxxxx x jinou námitkou xxxxxxxxxxxx, x xx x jejich xxxxxxxx, xx tito ostatní xxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx, pak ovšem xxx nemohli xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx nerestituovali, nemůže xxx jejich neosvobození xx xxxx xxxxxxx xxxx diskriminační. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x je xxxx jejich zániku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1948, x to xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
(xxxx) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx paušálních náhrad xx xxxxxxxxxx majetek xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx x naturální xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxx, který xxx zvolen v xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx a způsob xxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxx o kompenzaci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx hodnot aktuálních x xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx restitucí.
(xx) Xxxxxxx, že xxx-xx právnickým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x tomu xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx tomu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx ještě před xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecnost xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx výčtového xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx nepravděpodobnému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx byl xxxxxxx zákonem jen xx do své xxxxx, xxx xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx.
(x) Xxxxx souhlasit x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx právnickými xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx změně charakteru xxxxxxxxxxx xxxxxx období xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxx po roce 1990.
(xx) Nelze xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neexistovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx či xx x nimi xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxxxx vyplynul xx. x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx, xx což xx xxxxx poukázat. Xxxxxx xx judikaturu Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce vůbec xxxxxxxx.
(xii) Xxx Xxxxxxx, či xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxx x restitucí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxxxxxx - farnosti, xxxx x xxxxxxx, xxxxxx však Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx okruh xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx 17 církví, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxx řeckokatolická, jiné xxxxxx nemají xx Xxxxxxx žádné xxxxx.
(xxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je minimalizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odbourávána xxxxxxxx, x xxxxx xx příspěvek koncipován xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx přechodného xxxxxx xx došlo x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o vyrovnání x xxxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx.
58. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx návrhům i xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxxxx"). Xxxxx tohoto vyjádření xx dle jejich xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prezentovány xxxxxxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx poté x xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx restitučního x xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx nápravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým režimem xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x vybranými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx naplnit xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totalitním xxxxxxx". Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx vypořádání, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž nelze xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx cíl nápravy xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x finanční náhrady x příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx trvajícího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce x xxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx námitka, xx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neutrpěly xxxxx majetkové xxxxxx, xxxxx u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx zmiňovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx 1989, xxx xxxx představitelé aktivně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx v 50. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomickou analýzu xxxxxx finančního vyrovnání, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx přežití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxx xxxxxxx na xxxxx duchovních. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "zisku" xxx xxxxx těchto xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procent, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx".
XX.
Xxxxx xxxxxxx
59. Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zrekapituloval xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
60. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádal, aby xxxx xxxxxxx svědci Xxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx John x Xxxxxxxx Klasnová. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu 45., 46., xxxxxxxx 47. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx nadbytečná, xxxxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odstupem.
62. Xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svědků Xxx. Xxxxx Hanákové, xxxxxxxxxx kultury, Xxx. Xxxx Xxxxxx, ministra xxxxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xx'xxxxxx, ředitele Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxx. Xxxxxxx Gaube, generálního xxxxxxxx xxxxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náhrad); Xxxxxx Kerna, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Bratrské xxxxxxx baptistů, x Xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (k okolnostem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx, aby si Xxxxxxx soud od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx vzneseným xx xxxxxx jednání, Xxxxxxx xxxx rovněž zamítl, xx xxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx x xxxxxxxx arcibiskupa xxxxxxxxxxx x Bratrské xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx jedná xxxxx. X případě arcibiskupa xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx měla xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky x Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx Ústavní soud xxx nevyhověl.
63. Zástupkyně xxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud vyžádal xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 45. x 47. schůze, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 580, x xxxx aby xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx zprávy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x stanovisko předsedy Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ČÚZK"). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx 45. x 47. xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x návrhy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zpráv xx Xxxxxxxxxxxx kultury, Ministerstva xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, Xxxxxxx xxxx jim xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxx zamýšlenému návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x následných xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozvedl xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx církví. Xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx napadený xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx kompenzace. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
66. Zástupkyně xxxxxxx 45 xxxxxxxx xx ztotožnila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx 47 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx uvedla x písemném xxxxxxxxxx xxxxx návrhu. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řádu x xxxxxxxxx, x xx x ve vazbě xx napadený zákon. Xxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Zástupce xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx především reagoval xx xxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že nepokládá xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nekonformní.
XXx.
Xxxxxxx xxxxxxx
68. Xxxxxxx xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. i) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx slově "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxx x návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx části je xxxxx nedůvodný.
XxXX.
Xxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu
69. Přezkum xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ze xxx xxxxx. Těmi jsou xxxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X logiky xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x neshledá-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, přistoupí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
70. X těsnopisecké xxxxxx 41. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, konané xxx 14.7.2012, Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxx č. 428/2012 Sb. předložený xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 580/0) byl xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. x. 158, xxxxxxx xx 182 přihlášených (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 93 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 89 xxxxxxxx (usnesení x. 1251). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxx 19.7.2012 jako xxxx x. 391/0.
71. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxx 15.8.2012, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 713, xxxx xx x xxxxxxxxx xxx. x. 9 xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxx xx 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx přijetí xxxxxxxxx 33 senátorů. Xxxxxxxx xxx xxx 16.8.2012 xxxxx xxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o vráceném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx své 47. xxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2012. V xxxxxxxxx xxx. x. 156 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 1359), x nímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx přijetí xxxxxxxxx 102 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx.
73. Xxx 8.11.2012 xxx přijatý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx jej xxx 22.11.2012 ani xxxxxxxxxx, xxx nevrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxxxxxx č. 4603. Xxx 5.12.2012 xxx xxxxx vyhlášen x xxxxxx 155 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 428/2012 Sb.
74. K otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x kompetence Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jasně x čl. 15 odst. 1 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx shledává xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a ani xxxxx x navrhovatelů xxxxxx námitku xxxxx xxxxxx nevznesl.
75. První xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde především x xxxxxxx schválení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx xxxx neprojednání xx xxxxx xxxxx xxxxxx po jeho xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
76. Xxxxx xx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxxxxxx. Otázku xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na ústavní xxxxxx čl. 47 xxxx. 1 Ústavy, který xxxxxxx, že jestliže Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxx, xxxxxxx x xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxxx, jestliže xx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předseda xxx xx nejbližší xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předloží Xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx znovu. Návrh xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx Sněmovna xxxxxxxxxxxx většinou všech xxxxxxxx.
77. X povaze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §97 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx (xx xxxxxxx "bez xxxxxxxxxx odkladu") xx Xxxxxxx soud již x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) xxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxx souhlas je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxx) výrok xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx, xxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§97 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), xxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pokyn xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx administrativním xxxxxxxx mezi (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocí Senátu (§97 odst. 2 xx 4 zákona x. 90/1995 Xx.), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv, xxx xxxx by xxx xxx xxxx xxxxxxx.".
78. X tímto xxxxxxxx se Ústavní xxxx ztotožňuje x x případě xxxxxxxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx nejbližší xxxxxx, nejdříve xxxx xx xxxxx xxx" xxxx xxx xxxxxx xxx časovou xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž se xxxxxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárným xxxxxxxx v Xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx administrativním xxxxxxxx ("na xxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx x xxxxx ("xxxxxxxx xxxx xx deset xxx"), xxxxx xx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x průběhem xxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dle §97 xxxx. 3 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx na vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx žádný xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x propadnou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx adresovanou Poslanecké xxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx).
79. Xxxxxx ve xxxx čl. 47 xxxx. 1 xxxxx výslovně xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nečinnost xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxxx xxx v Ústavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx např. čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxx čl. 47 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx toliko v xxxxxxxxxx §97 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xx x přímé xxxxxxxxxx na znění čl. 46 odst. 3 Xxxxxx.
80. Xxx x xxxxxx výkladu čistě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přiléhavý. X xxxxx xx xx dala x §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx následkem, zejména xxxx nestanovuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx "xxx x xxx xxxxxxxxx" xxxxxx x povinnosti hlasovat, xxxxxxx x xxxxx xxxxx Sněmovny, zda xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx.
81. Xxxxxxxxxxx závěry (Xxxxxxxx, X. Xx Xxxxxxx x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 589) xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx o Xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx jej schválila x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxx (nejzazší xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxx "xx nejbližší xxxxxx" dle čl. 97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x čl. 34 xxxx. 4 Ústavy, xxx něhož xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny končí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §121 xxxx. 1 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x novém xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx období.
82. Že x předložení Senátem xxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxx hlasovala xxxxx, xx xxxxxx §97 xxxx. 3 jednacího xxxx Poslanecké sněmovny xxxxx, navrhovatelé ani xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x 3. xxx xxxxxx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx xxxxxx xx 4.9.2012. Skutečnost, xx xxxxxxxx došlo hlasováním x xxxxxxxx bodu x xxxxxx 45. x 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx až na 47. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx 23.10.2012, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatná.
83. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rovněž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx x minulosti zabýval xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. ÚS 55/10 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x nálezu xx xxx 27. xxxxxxxxx 2012 xx. zn. Xx. ÚS 1/12 (437/2012 Sb.). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx závazných xxxxxx výše zmíněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx.
84. X nálezu sp. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7. xxxx 2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx učiněno xx xxxxx výrazné většiny xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X posuzované xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxx hlasování x potvrzení stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x že xx xxxxx projednávání xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxx výborech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx menšina, xxxxx práva xx xx mohla xxxxx xxxx zkrácená.". Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxx. Xxx xxxxxxxx ze 45. xx 46. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 180 poslanců, proti xxx xxxxx 1 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx 46. xx 47. xxxxxx hlasovalo 179 xxxxxxxx, 3 xxxx proti.
85. X xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxx, že považuje "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx institut návrhu xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či senátorů xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx XXX-XX(2010)025, Xxxxxx xx xxx xxxx xx the xxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx parliament' xx xxx 15.11.2010, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx parlamentní opozice].". X xxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 20/09 (X 195/63 XxXX 247; 36/2012 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "x této xxxx xxxxx podává xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zčásti xxxxxxx z poslanců, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na adresu xxxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxx, x xx nemůže Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasným (!) hlasováním x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho (xxx)xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".
86. X xxxx xxxxxxxxxx věci Ústavní xxxx nepřehlédl, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x to ze 45. xx 46. xxxxxx x ze 46. na 47. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x něm x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx Xxxxxxxx Černý, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Konečná, Xxxxx Xxxx, Marie Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Zuzka Xxxxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Klán, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Opálka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Hulinský, Xxxxxx Neubauer, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Tejc, Xxxxxx Klučka, Xxxx Xxxxxxx, Jaroslav Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Váchalová x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odložit xxxxxxxxxx xx 45. xx 46. xxxxxx, xxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.
87. X obecnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx došlo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s ustanovením §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx poslance Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx neshledal vykročení x mantinelů xxxxxx Ústavou xx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx schůze Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/041xxxxx/x041125.xxx ) a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx neporušila xxxxxxx xxxxx poslanci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx Poslanecké sněmovny, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Omezení xxxxxxxxxx projevu zakotvené x ustanovení §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx vztahuje na xxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx), x xx x x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu. Privilegium xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ani poslaneckému xxxxx nesvědčí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx "x xxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxx druhé x xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx Xxxxx xxx xx nevěcnost svého xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předsedající xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přiměřenost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxx i x pokročilé fáze x délky legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx odpůrci xxxxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxxx xxxx x prostředků x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx ještě xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x nočních hodinách x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §53 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx situaci xxxxxx x xxxxxxxx x xx 21. hodině xxxxxxx, xxxxx opačná, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxx znovu xxx xxxxxxx politické kultury x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx vzneseny xxxxx xxxxxxx. V xxxxx směru xxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx hovořit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx za legitimní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. bod 38 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].
89. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx záměrně xxxxxx v čase xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx opoziční poslanci xxxx xxxxxxx sál. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx opozičních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti než x vyhlášením xxxxxxxxx x ještě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx xxx následného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx nemohl xxx případným pochybením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx dostupný z xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/047xxxxx/x047221.xxx ).
90. Xx xxxxxx irelevantní považuje xxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadenému xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx názor xxxxxx x do xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Sněmovně vrátit (čl. 50 Ústavy). Xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslancům xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx této xxxx pravomoci xxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxx z xxxxx xxxx formalistického xxxxxx xxxxxx zákon č. 428/2012 Sb., x xx zejména x xxxxxxx, xxx xxx prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupu xxxxxx xxx nenamítal, xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxx.
91. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx hlasující pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx říká, že xxxxxxxxxxx xxx náleží Xxxxxxxxxx (čl. 15 Xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx lichá x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
92. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx neshledal, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx racionální diskurs, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx diskuzi mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx průběhu (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. ÚS 55/10). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxxx (včetně veřejnoprávních) x názory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sliby xxxx xxxxxxxxxxxxx (bývalé) xxxxxx xxxxxxx, vládní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx (čl. 83 Xxxxxx x contrario). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx znesvářených xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, nemá-li xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vychovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx jedné části xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
XX/x
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx
93. X xxxxx xxxxxxxxx těch částí xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx východiska, xxxxx xx jako xxxxxxx nit táhnou xxxx rozsáhlou, již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou.
94. Ústavní xxxx xxx od xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxxxxx věcem je xxxxx přistupovat x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx těm, kteří xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, včetně xxxxx majetkových. Již Xxxxxxx soud XXXX xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 597/92 xx xxx 21.12.1992 (viz Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx 1992, xxxxx č. 16) xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 25.2.1948 xx 1.1.1990. Xxxx a jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx komunistického režimu, xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxx výše uvedený xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 154/95 xx xxx 18.1.1996 (N 7/5 XxXX 47), xxxxx xx. zn. X. XX 754/01 xx xxx 23.10.2003 (X 123/31 XxXX 113), xxxxx sp. zn. XX. ÚS 2896/09 xx xxx 29.4.2010 (X 97/57 SbNU 273) x další].
95. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx křivdy xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xx obecně xxxxx to, že xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx polovině 90. xxx 20. xxxxxxx si xxxx xxxx okolnosti xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XXX v xxxx 1950 Xxxxxxx xxxxxxx pro věci xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Antonína Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxx x 13. xx 14. dubna 1950 xxxx xxxxxxxx ,Xxxxxxxxxxxxxx xxxx' xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ní xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech 28 xxxxxxxx klášterů (x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxx bratří), x xxxx xxxxxxxxxxx 219 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 2&xxxx;376 xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo ,xxxxxxxxxxxxxx' xx věznicích x Xxxxxxxxxx a xx Valticích. X xxxxx a září xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx bezpečnost xxxxxxxxxx xxxx zacílenou xxxxxxxxx xx xxxxxx kláštery. Xxxxxxx xxxx zabráno xxxxxx 850 xxxxxxx x vybavením a xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx tisíc xxxxxxxxx x řehohlic. Xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;227&xxxx;970 xxxx. Xxxxxxxx archiv zabral xxxxxxxxx archiválie, 624 xxxxxx x 249 xxxxxxx xxxx převedeno xx Xxxxxxx galerie x xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx muzeum x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx muzeem, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx." (xxxx. M. Xxxxxxx, xxxx, xx: Xxxxxxxxx xxxxxxx. Restitutio xx xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXXXXXX, 1994, str. 14.)
96. Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je směřováno xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxx xx něm, aby xxxxx, následky kterých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
97. Z dosavadní xxxxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx x restitučních xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx favoris xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx křivd xxxxxxx. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx tak byla xxxx v zásadě xx prospěch xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
98. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx v okamžiku xxxx rozhodování byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx zpětného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Nikdy xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx, xx jeden xxxxxxxxxx xx xxxxx restituovat xxxxx, že jiná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxx.
99. Xxx ve xxxx xxxxxxxxxx restitucí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxx judikatury xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, kdy byla xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx dojem, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
100. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx rozsoudil xxxx x smysl českých xxxxx, jehož dílčí xxxxxxxxxxxx segment xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxx povaha xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje, xxx xx vedle xxxx xxxx různé názory x aby se xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx může být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx historické xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze." (xxxx. V. Xxxxx, Xxx Xxxxxxxxx česká xxxxxxx. Praha - Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx XXXXXX, Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx, 2013).
101. Xxxxxxx xxxx, obdobně xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx sudištěm pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx nedojde xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx též xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx sporům x xxxxxxx smírných xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x poměr xxxxx x xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx a xxxx neoddělitelně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Ústavy xxxx xxxx xxxxxxx proto, že "Xx, občané Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xx Xxxxxx x xx Slezsku, v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, věrni xxxx dobrým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nedotknutelných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx, svobodných xxxxxx, xxxxx xxxx xx vědomi xxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhým x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx svobodný x xxxxxxxxxxxx stát, xxxxxxxx na úctě x xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, jako xxxxxxx rodiny xxxxxxxxxx x světových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx společně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kulturní, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímáme xxxx Ústavu Xxxxx xxxxxxxxx.". Ústavní xxxx xx xx xx, xx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zamítnutí xxxxxx, otevírá xxxxxxx xxx upevnění konsenzu xxxxxxxxxx mezi státem x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxx aktivismem xxxxx otevřel problém xxxxxxx xxxxxx.
XX/x
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
102. Xxxxxxxxxx xx xxxx 2005 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatorní xxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx podle obecných xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx). Vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xx zákonodárci.
103. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spočívající xxxxxx x přijetí zákona č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., (xxxx xxx xxx "zákon č. 298/1990 Sb.") x napadeného xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx x zároveň xxx xxxxxxxx absenci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx církví (tedy xxxxxxxxx zákonodárce) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xx xxx xxx. xxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Xx. dopadá, xxxx xxxxxxxx soudy [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 xx. zn. X. ÚS 428/04 (xx SbNU nepublikováno, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ); xxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241); xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)], byl xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxx. církevních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx individuálních xxxxxx) xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx aktivismus [xxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 SbNU 287); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx ze xxx 19. ledna 2006 xx. xx. XX. ÚS 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) a řada xxxxxxxxxx navazujících].
104. Xxx x uvedeném xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "[xxxxxx xxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit, xx xxxxxxx xxxxxxx církví xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx něhož xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly církve, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx jiným osobám xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx majetek, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx samostatným xxxxxxx x xx doby xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx. Na xxxxx majetek xx xxxxx xxxxx vztahovat xxxxx restitučních xxxxxx, x tudíž xxx xxxx prostor xxx xxxxxxxx žalob o xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxx, že stát xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restituční zákon, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. IV. XX 298/05) xxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx naplněn xxxxxxxxxx účel tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx (převáděného) xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. zn. II. XX 528/02 x xxxxx, x xxx xx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxx splnit legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xx opírá x zákonné xxxxxxxxxx. X toho, a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx internalizovat xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů, x xx odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 298/05 a xxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nálezu xx. zn. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 230/05 xx xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx sp. xx. X. XX 679/03 xx xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 1652/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ); xxx 29 xxxxxx xx. xx. IV. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 158/08 xx xxx 6. května 2008; xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2904/08 ze xxx 7. xxxxx 2009 (xx SbNU nepublikována, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x xxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxx 24. června 2009 xx. zn. X. XX 663/06 (X 149/53 XxXX 811)].
105. Xx základě xxxxxxxxx judikatorního xxxxxxxx xxx xxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (N 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.), jímž xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxx vyslovil, xx "[d]louhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx vypořádal xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.". X tomto xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikoval xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx, na jejímž xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxx právních vztahů xxxxxx upravit, xxxxxxx xxxxx závazek xxxx xxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxxx rovinách. 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 zákona č. 229/1991 Xx.) ke xxx rozhodování Ústavního xxxxx již přesáhla xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxxxx §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., k xxxxx xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Ústavním soudem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb. xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx roce 1989, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale ani xxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx celých xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx označuje xxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx majetkový xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx xxx xxxxxxxxxxx soudu) xxx splnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x komplexní xxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upozorňován. 3. Konečně xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx náboženského pluralismu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 a x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústřední princip xxxxxxxx neutrálního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxx. Xxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx totiž neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech (xxxx součást xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x náboženských společností xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx x xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx porušuje čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působením x xxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, a xx x hospodářské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx citovaný xxxxx xxxxxxxx.
106. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 9/07 pak xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. zn. X. XX 2166/10 xx xxx 22.2.2011 (X 21/60 SbNU 215) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§29 xxxxxx x půdě) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx tak převod (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxx xxxxx" xx smyslu textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dřívějšího xxxxxxx xxxxxxx privatizace, xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastnickým xxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx," tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (X 58/60 SbNU 745), xxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx "citovaným xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xxxxx x xxxxxxxxx precizaci xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, x to xxxxxx aditivního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx přiměřenou xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považovat xxx pouze dobu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnohodnotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx nálezy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx. Nálezem xx. xx. XXX. XX 3207/10 xx xxx 31.8.2011 (X 146/62 XxXX 263) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1949 (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxx xx. xx. X. XX 562/09 xx dne 31.8.2011 (X 145/62 SbNU 245) bylo Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxx xxx 20 xxx ... X xxxxx, označenou xxxxxxx xx. xx. XX. XX 2326/07 ..., xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' legislativnímu xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ... X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx i xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx cílům, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx k xxxxx [xxxxxxxxxxxxxx se xx projevilo x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.)].". Soudy xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx pojímat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx "žalobu xxxxx druhu (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezery xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 odst. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, x to postupem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx roce 1989.". X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soudy povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překlenuly, x xxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
107. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx sp. xx. XX. XX 3120/10 ze xxx 29.8.2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 562/09 x odlišné xxxxxxx, xxx x xxxx xxx v xxxx vydání xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02. Xxxxxxx xxxx xxx hraje xxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx dosahuje xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx založený xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, a xxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl, že xx je xxxxx, xx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx legislativní xxxxxx xx nachází x xxxxxxxxx fázi. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí. Jiný xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nekonformního xxxxxxxx xxxxx.
108. X xxxx judikatury Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07. Vzhledem x xxxxxx xxxxx xxx předložených návrhů xx s xxxxxxx, xx se navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nevyslovují xx x xx xxx polemicky xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x toho xxxxxx zcela xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti.
X.
Meritorní xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx zákona
X/a
Pojmové vyjasnění
109. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxx," xxxxxxx s xxxxx pojmem xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxx promiscue xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx závěrech xxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxx 1) na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xxx svou argumentaci xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon nevede (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx církve) x "xxxxxxxxx (uvedení xx xxxxxxxxx xxxxx)," x xxxx má xxxxxxxx xxxxxxx (protiústavní) odlišnost xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx zákonů přijatých xx xxxx 1989 xxxxx [odst. 10 xxxxxx vedlejšího účastníka 1)].
110. Xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx x xxxxx, xx restitutio xx integrum v xxxxxxx xxxxxxx civilistickém xxxxxx a nemohlo xxx xxxxx žádného xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (nyní xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žádný x restitučních xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx restitutio xx xxx dlouhé xxxx xxxx xxxxx xx faktické (xxxx xxxxxxxxx změnám) ani xx xxxxxx stránce (xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx proměnami x xxxxxx požadavek by xxxxxxxxx po roce 1989 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1990, a xxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona č. 428/2012 Sb., xx nejedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx spíše x xxxxxx vlastnického xxxxx x současných xxxxxxxx - x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. X xxxxx zákon č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxx xxxx souvislostí současného xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxx "xxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" doktrinárně xx xxxxxxxxxxx používán, xxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxx z "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tohoto xxxxx v názvu xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x úzkém xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx užívá xxxxx "restituce" a "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx přikládají x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci.
111. Xxxxx navrhovatelé a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prvek xxx xxxxxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, juristickou xx xxxxxxxxxxx definici "církevního xxxxx", přehlíží, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. se xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx jmění", xxxxxx x §2 xxxx. x) provádí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "původní xxxxxxx," který xxxxxxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxx, jinou, xx xxxxxxx rozsahu pak xxxxx množinu xxxxxxx xxx "xxxxxxxx jmění", xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx povinných xxxx xx xxxxxxx jinou), xxx xxxxxxxxxxxx zákonu č. 428/2012 Sb. primárně xxxxxxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pojmu xx xxxxxxxxxxxxxx smyslu, xxxxxx doktrína xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx' sloužícím xxxxxx církevním, xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxxx (xxxx ecclesiastica)" (X. Henner, Jmění - Xxxxx církevní. Xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, sv. 13. Xxxxx: X. Xxxx, 1898, x. 572). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 xx dne 1.7.2010, xxxx 55, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx", nikoliv toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
X/x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
112. Navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxx, xx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetek nevlastnily [xxxx. 29 x); xxxx. 47], xxxx. xx dochází "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", x tvrdí, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxx. 29 x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) po podrobném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxx 1949 x xxxxx xxxxxx judikatury xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx majetek xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (x. 5), xxxx. xxxxx ve vlastnictví xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (odst. 11), xxxxxxx xxxxxxxx na xxx statě Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx 1946, xxxxx xxxxxxxx za "xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měly, xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx období, postavení, xxxxxxxxx" (část VIII).
113. Xxxxxxx xxxx x xxxxx řadě vychází x xxxx, xx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx, x xxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx. Ani xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx správné, x návrzích xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx vylučoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx právech (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx) xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu majetkového xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, případně xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx restitutio in xxxxxxxxx stricto xxxxx.
114. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistou xxxxxxxxx neujasněnost x xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, x xxxxx případě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx k xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx církví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx budovy xxxxxxx věci xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto ohledu xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
115. Stran xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 946/1811 Xx. z. x., xxxxxx zákoník xxxxxxxx, (xxxx xxx "x. x. o.") xx xxx 1. června 1811, xxxxx v §353 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníku, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx jednalo x xxxxxxxxx "s podstatou x užitky xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §355 xxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx, koho xxxxxx xxxxxxxx nevylučují, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxx." Xxxxxxxxxx §357 xxxxxxxx xxx tehdy xxxxxxxxxx institut děleného xxxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxx, že pod xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §358 dále xxxxxxxxx, xx "všeliké xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úplnost xxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §359 xxxxxxxxx (kromě jiného), xx "xxxxx různosti xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, u xxxxx vlastnictví je xxxxxx, xxxxxx lenní, xxxxxx dědičného xxxxxx x dědičného xxxxx." Xxxxx xxxxxxxxxx §362 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxx zákony xxxxxxxxxxxx (§364).
116. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx. "xxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx ..., xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx nová xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se zúží (x. zv. elasticita xxxxxxxxxxx)" (Rouček, F., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1935, x. 199, x. 228; xxxxxxx Randa, X. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx 9, 1870, x. 687). "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx jest x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx, xx fysickou xxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx; xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx" (Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx xxxxx, 1935, x. 226). Krčmář xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx x výhradnosti, neboť xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xx "xxxxx exempce x povinnosti nenakládati xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx automaticky zlepší, xxxx. xxxxxxx vlastníkova xxxxxxxxx s věcí xx stane xxxx xxxxxxxx" (Krčmář, X. Xxxxx občanské, XX. Xxxxx xxxxx. XXX. xxxxxxxx xxxxxx, 1946, x. 98).
117. "Symptomatickým (xxxxxxx charakteristickým) znakem xxxxxxxxxxxx xxxxx jest xxxxxxxxx vlastnictvím, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx (ale xxxxxx) ... [X]xxxxxx disposice xx nám jeví x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx bud' x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx (x. xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx'), xxxx x xxxxxx nezcizitelnosti, xxxxx vězí ve xxxx (t. zv. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx')" (Rouček, X., Sedláček, X. Xxxxxxxx, xxx druhý. 1935, x. 229; Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, s. 106, 115 a xxxX.). Již x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx x veřejnoprávního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" vlastnického xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zcela x rozporu s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dispozice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxx xx x xxxxxxxxxx současného xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zcizení xxxx xxxxxxxxx obdobím xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx katolický, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 263). Že xxxxxx veřejnoprávní omezení xxxx vyvlastněním, xx xxxxxx: "... §364 xx 364x se xxxxxxxxxxx nezkracuje, xxxxx xx mu xxx xxxx směr xxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxx občanské. 1946, x. 124). Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu x. x. x. (x xx smyslu xxxxxxxx xxxxxx úpravy) xxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x věci xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řídily x. x. o. x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx josefinismli xxxx xxxxx 1848: "Die Xxxxxx ist xxxx xxxxxxxxxx Person, xxx Xxxxxx bestätigt, und xxxxxx den Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xüxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bürgerlichen xxxxxx xxxxxxxxxx. x) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx eine xxxxxxxäxxx Person, x) xxx xxβ xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxx doch xxx Staat will, xxx woran ihm xxx xxxx gelegen xxx, ihren Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx indeβ xxxxx Xxxxxxxxx aus xxxxxxxx Xüxxxxxxxxx Xxxxxxäxxxxxxx ..." ["Xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x občanských xxxx. a) Tím xx xxxxxxxxx jako xxxxx s majetkovou xxxxxxxxxxxx, b) x xxxx xxxxxxx být, xxxx xxxx - xxx xxxx i xxxx a na xxxx xx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ..."]. (Helfert, X. Von xxx Xxxxxxxxxxxöxxx xxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx. Dritte Xxxxxxx. Xxxx, 1834, x. 49). Xxxxxx jako xx druhé xxxxxxxx 19. století x xxxxxxx: "Die Kirche xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx des Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx oder juristische Xxxxxx" ("Xxxxxx se xxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx soukromého xxxxx xxxx kterákoliv jiná xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx.") (Schulte, J. X. Lehrbuch des xxxxxxxxxxxx und xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Oesterreichs. Xxxxxx Auflage. Xxxβxx, 1886, x. 461). "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonným, xxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx majetkového xx xxxxxxxx" (Xxxxxxx, E. Xxxxxxxx právo katolické, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, s. 178). Xxxxxxxxxxx být vlastníkem xxxxx ze xxxxxxxxxxxx x právům, xxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx x právnické" (Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, díl xxxxx. 1935, x. 207).
118. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ústavního): "Xxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx stává xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 64; x odkazem xx xxxxx x. 68/1874 x. x., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x tomu xxx xx okraj xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církve xxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx x. 142/1867 x. z., x xxxxxxxx právech občanů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zemích x xxxx xxxxxx zastoupených, xxxxxxxxx individuální svobody, xxxxxx xxxxxxx "xx xxxxx jest xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx právnických, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státních xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zákona xxxxxxxxx, že to xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx osob xxxxxxxxx ... xx. 5 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vlastnictví) xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx omeziti na xxxxx fysické" (Pražák, X. Xxxxxxxx právo xxxxxxx, xxx první. Xxxxx, 1898, x. 48). Výjimka xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx x. 121/1920 Xx. x. a x.: Xxxxxxxx vlastnictví lze xxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stanovena pro xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx sliby xxxxxxx (xxx složením xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezanikaly), xx řád xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 208-209).
119. Xxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx způsobilost zejména xxxx rozhodné, zda xx jednalo x xxxxxxxxxx osobu soukromého xxxx veřejného práva (x nimž doktrína xxxxxx, kromě xxxxxx x katolických řádů, xxxx samotný, xxxxxxx xxxxxxxxx, různé spolky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.) - Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx první. 1935, x. 261. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ist eo xxxx mit juristischer Xxxxöxxxxxxxxx begabt. Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxx lediglich xxxxx öxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Character" ("Xxxxx státem uznaná xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, policejní xxxxxxxxx") - Xxxxxxx, J. X. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx Institute xxx Stiftungen xxxxx xxxxx Xxxxxxxxäxxxxxxx. Gieβen, 1869, x. 83. "[X]xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx který předpis xxxxxxxx řádu neustanovuje xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníka). Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx osobě xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx tato osoba xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, x xxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, druhý xxx. 1935, x. 9). Xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx ji ještě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státem, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) argumentačně xxxxxxx, xxxxxx zájmy xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Nerozhodnost xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosud [xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 97 xx xxxx; rozsudek XXXX Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Řecku xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-A, §48-49;], x x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Beran, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx, Linde, 2006, x. 144 a xxxx.), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. v Německu x Xxxxxxxx uznané xxxxxx xxxx explicitní xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx.
120. Xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nauka převážně x xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, která x xxxxxxx (katolického) církevního xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx, (x ohledem xx xxxxxxxxx x xxxx 1855 xxxx. Xxxxxxxxx, Xxx. Versuch xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxx xöxxxxx katholischen Xxxxxx. Xxxxxxxxx, 1860, x. 6). "Xxx Xxxxxx- xxx Xxxxxxxxäxxxxxxx der Xxxxxx xxx kichlichen Xxxxxxxxx xxx in Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxβ üxxxxxx Grundbesitz, Xxxxxxxxxx x. x. w. xxx xxx Xxxxx xxx Bisthümer, Mensa xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxöxxxx, Xxxxxxx, Benefazien x. x. x. xx xxx Grundbüchern eingetragen xxxx" ("Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilost xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx vždy xxxxxx x xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx biskupství, xxxx episcopalis, kapitul, xxxxxxxx, xxxxxxx, beneficií xxxx.") -Xxxxxxx, J. X. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sowie xxxxx Xxxxxxxxäxxxxxxx. Xxxβxx, 1869, x. 82 [X]xxxx xxx andre Xxüxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxβ xxx einzelnen Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxüxxx xxx xxx ihnen xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxx xxxxxxxxx werden ... (... Xxöxxxxx, Xxxxxxxxx-, Xxxxxxxxx-, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Pfarrbeneficien ... Xxöxxxx ...)" ["... Xxxx a jiné xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx instituce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx ... (... xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxx ...)"] - Xxxxxxx, J. X. Xxxxxxxx des xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Kirchenrechts xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Vierte Xxxxxxx. Gieβen, 1886, x. 467. "Xxxx xxxxx církev xxxx xxxxx podmětem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kostely, xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jím xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx biskupství, kostel xxxxxxxxxx xxxx farní, xxxxxxxx, klášter, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx." (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, druhý xxx. Xxxxx, 1889, x. 178). "Otázka, xxx xx vlastníkem jmění xxxxxxxxxx xxxx sice x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxx xxxxxx, xx xxx jest jednotlivý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobnost, což xxxxxx x právo xxxxxxxx" (X. Xxxxxx. Xxxxx - Xxxxx xxxxxxxx. ln Xxxxx xxxxxxx naučný, sv. 13. Xxxxx: X. Xxxx, 1898, x. 572). "Pokud xxx x xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx (úřady, korporace), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: x) xxx xxxxxxxx ... x) xxx' xxxx xxxxxx ... x) bud' xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx vzniklému, jako xx xxxx x xxx. V Československu, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx v Xxxxxxxx x x Xxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxxxxx t. zv. xxxxxx institutové (x xxx je xxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx; ta xxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. zv. církevního xxxxxxx disponovati xxxx xxxx xxxxxxx věcí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ,církevní majetek' xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx ,patří', xxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx účelům (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx x xxxxx majetkovém x xxx, že ,xxxxxx' xx xxxx xx x xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institutů xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx ... Nabývání t. xx. církevního xxxxxxx, xxxx pozbývání i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ..." (Xxxxx, A., s xxxxxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, II. vydání. Xxxxx, 1936, s. 239). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx dispozičního xxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxx xx charakter xxxxxxxxxxxx svazu, existujícího xxxxx státu, xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx bodu x závěry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x zdůraznění, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx jurisdikce, xx xx je xxxx xxxxx poukazem xx xxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx ... stupňuje xx xxxxxxxxxx xxxxx státu xxx xxxxxxxxx majetku ... Co jest xxxxxxxx disposičním xxxxxx xxxxx? Xxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, že stát xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. xx. církevního xxxxxxx, upravoval xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx účel, xxxxxxxx xxxx distribuci xxxx xxxxxxxx úřady x xxxxxx, stanovil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx hospodaření x xxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx svými xxxxx, xx případě xxxxxxxxx úřady. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (x. 265). O xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
121. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po stránce xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx" (Boh. A 4829/25; xxxx. též xxxxxxx Budw. 7397, Xxxx. X 1243, xxxxx Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Müller, V. Xxxxxxxxxxxxxx církevní xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 373, 391). Není xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX Xxx. X 1537/22, x něhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx usměrňovala xxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxx.
122. Uvedené xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxxxxx; xxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopadající xx xxxxxxxxxxx církve; x xxxxxxxxxxxxx xxx např. Xxxxxxx, J. F. Xxxxxxxx des xxxxxxxxxxxx xxx evangelischen Xxxxxxxxxxxxx xxxx dem xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx deutschen Xäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Vierte Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886, x. 469 a xxxx.
123. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 142/1867 x. x. v xx. 6 stanovil, xx "xxxxxxxx xxxxxx x x příčin obecného xxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ruce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x k xx xxxx jimi xxxxxxxxx." "Xxxxxx xxxxx" byly xxxxxxxx všechny právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sledovaly cíl xxxxxxxx tento xxxxxxx xxx xxx účely. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly x neprospěch xxxxxx xxxxxx (xxx později x Československu) - xxxx. Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx třetí. 1936, x. 34; Hendrych, X. Katolická xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, Xxxxxx XX. Xxxxx, 1929, x. 155; Hobza, X. Xxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxx. 1936, obdobně Xxxxxx, J. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 64: "Tímto xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx omezena xxxxxxxxxxx x právům xxxxxxxxxxx náboženských, nýbrž xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx známy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) a dílem xxx navrhovatelé dovozují xxxxxxxxx (protiústavnost) obnovy xxxxxxxxxxxx práva církevních xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx právo nepochybně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx známý xxxxxxxx omezující xxxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxx církevního xxxxxxxx, x opírají se xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dozorové úpravy, xxxxx církevnímu subjektu (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Takový xxxxxx jde zřejmě xxxxx xxxxx logice xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx.
124. X xxxxxx, zda věci xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, zvláště věci xxxxxxxxxxxxx kanonickým xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xxxx svaté, zejm. xxxxxxx, kaple, oltáře, xxxxxxxxxxxx xxxxxx), mohly xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxx. "Die Xxxxöxxxxxxxxxxx äxxxxx ihre physische xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxβ sie xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx äxxxxx xxxx auch nicht xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx derselben Weise xxx xxxxx xxxxx" ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím xx nemění xxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx každé xxxx") [Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx und evangelischen Xxxxxxxxxxxxxx nach xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx der xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Oesterreichs. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886; xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxxxxx pojednání Xxxxäxx, X. Xxx Xxxxx von xxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx nach xöxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx. Xöxxxxxxx, 1867, x. 49 x násl., xxxxx xxxx x "xxxxxx smyslu" extrakomercialitu xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx" ("Xxxxxx xxxxxx hranic xxxx xxxxx xxx sacrae xx xxxxxxxxx"), s. 64; Randa Xxxxäxxxxx x tak xxxxxxxx xxxxxx, xx užívá xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxx", Xxxxx, X. Právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, 1922, x. 20, pozn. 24]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx subjektu) xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxx. xxxx veřejných (Xxxxx, A. X xxxxxxxx vlastnictví. Xx Xxxxxxx 9, 1870, x. 687; explicitně x res xxxxxx Xxxxx 1461), xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx původního xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x nichž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx) xx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, J. Xxxxx xxxxxxxx, 1946, x. 136).
125. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx usui xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se vztahovalo xx xxxxxx příslušné xxxxxxx (Xxxxx, X., 1870, x. 689). "Xxxxxxxxx" xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxx nespočívala x xxxxx "veřejnoprávním vlastnictví" xx obdobném konstruktu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se v xx xxxx "veřejně xxxxxxxxx bohoslužba" (xxxx. Xxx. A 3140/24). Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx stát, xxxx, xxxxxx či jiný xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx mezi věci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řadila" [x]xxx x božím xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx nářadí. Xxxxx xxxx xxxx xxxx vlastnictvím xxx'xx xxxxxxxxxx ústavů xxx xxxxxxxxxxx, xx xx. xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, A., 1870, x. 691). "Xxxx den xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx sacrae x. x. xxx xxx xxxxxxxxxxxx Gottesdienst xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Sachen Xxxxxxxxxxx xxx Eigenthums; sie xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx den xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx als xxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xöxxxx, wie x. B. bei Xxxxxxxxxxxx" ("Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx být xx xxxxxxxxxxx jak církve x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. domácí xxxxx") - Xxxxx, X. Xxxxxx xxx öxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Privatrechts, Xxxxxx Band, Xxxxxx Xxxxxxx. Leipzig, 1876, x. 367; xxxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx katolické, xxxxx xxx. Praha, 1889, x. 181. Xxxxx xxx xxx sacrae xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxx tvořících xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxx) nebylo xxx xxxxx pochyb. Bez xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X/x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
126. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představoval xx vztahu ke xxxxxxxxx církvi zákon x. 50/1874 x. x., xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx katolického církevního xxxxx upravovala xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x vyučování x. 162/1860 x. x., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 175/1860 x. z., xxxxxxx zcizení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x církevních xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 x. x. xxxxx: "Co xx týče xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx požívá xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nadání xxxxxx užitečná. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláště xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx-xx toto xxxxx xx xxxx, a xxxxxx-xx xx se, xx něco schází, xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x prebendní, x xx se xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx soukromého vzcházejících, xxxx pravidlem xx, xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx-xx xx x to xxxxxxx, rozhodne o xx xxxx.". Projevem xxxx státní xxxxxxx xxxx zásada, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx nyní nejsou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o. x. x. a xxxxxx x. 50/1874 x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o. x. x. x veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1874 x. z., xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 x. z. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx o. x. x. se zdá xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx pravidlo. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 50/1874 ř. x., která xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x to s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, kde xx xxxxxxx odkaz xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že odkaz xx x. z. x. byl xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx specifickou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx teprve tento xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. x. x. (xxxxx Xxxxx, V. x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, x. 227-228).
127. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 50/1874 x. x. xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx církevních xxxxxxxx (xxxxxx katolické) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx doktrína ani xxxxxxxxxx nesvědčí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pojmové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "veřejného xxxxxxxxxxx". X výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxx. Slovník xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rakouských xxxxx že xxxx xxxxxxxxx nabývání církevního xxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxx zajišťuje, xxx xxxxx církevní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx (§38 odst. 2 zák. x. 50/1874 ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx býti pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoba právnická (xxxx xxxxxx, farní xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx. )" - Xxxxxxxx, J. Katolická xxxxxx. In Slovník xxxxxxxxx xxxxx československého. Xxxxxx Xx. Xxxxx, 1929, x. 156. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx jako "xxxxx dozoru, v xxxx xxxxxxx xx x xxxxx ochrana xxxxxxx samotného a xxxxxxxxxxx před zneužitím" (x. 158). "[X]xxxxx xxxxx věci xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx xx. xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxx, ač xxxx-xx xxxxx svému xxxxxxx" (Xxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxx věci. Xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. 3, s. 745). "Xxxxxx-xx xx xxxxxxxx veřejné bohoslužbě, xxxxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx věnování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x účelům xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx není xxxxxx. Xx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx věnováním xxxxx xx výlučným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx těmto xxxxxxxxx zákonodárství zaručuje (§174, 175, 122 xx. zák., §15, 250 ex. x.), xxxxxxxxx, xx xxxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxx 1461).
128. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) výklad xxxxx "církevní jmění" xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx účelům xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx toto xxxxxxxx, xxxx účelové xxxxxx, xxxxxxx intenzitu veřejnoprávní xxxxxxxx. "X této xxxxxxxxxxx dlužno poukázati xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx bohoslužebného, xxxxx, xxxxxxx, budovy kaple xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx tohoto určení xx strany orgánů xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx církve xxxxxx xx tomuto účelu x věnovati xx xxxxx xxxxxx" (Xxxxxxxx, X. Katolická xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx XX. Xxxxx, 1929, x. 161). X xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jakou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x církevní xxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnické, xxxxx x x xxxxxxxxxx §38 zákona x. 50/1874 x. x. xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x vlastnictví) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (civilní), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxx.), omezuje xxxxxxx xxxxx aktuálního xxxxxxxxx, xxx jím xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx ohledně dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx SSD xx dne 19.3.1891, Xxxx. XV 5839; xxxxxx NSS Xxx. X 1661/22, 2865/23, 2866/23, 3140/24, 3448/27, 4231/24, 6491/27, 7096/28, 7998/29 xx.). Xxxxxxx x ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx: "X xxxxxx [církevního] xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dávají xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x věci, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nenáležejí, xxxx však xx xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx duchovním xxxxxx xx xx xxxx, xxx mohly trvale xxxxxxxx x užívání x xxxxxxx držitele xxxxxxx xxxxx" (Xxx. X 1246/44). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx za samozřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx jmění) xxxxx xxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x povahy věci xx x xxxx xxxxxxxxxx objevují především xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxx třetích xxxx. Xxxxx xxxxx logicky xxxxx ten závěr, xx pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxx právem jiného xxxxxxxx, xxx x xxxxxx zároveň odvodit xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx majetku. K xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx 1461, xxxxxxxx xxxx). Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
129. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx schválení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemělo, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, ten xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx pozice xxxxxxxxx (spoluvlastníka) x xx xx xxxx xxxxxxxxx s majetkem xxxxxxxx na autonomní xxxx státu (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx státu" s xxxxxxxxx xxxxxx viz xxxx). "[P]latnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jest xx xxxxxxx xx xxxxxxx činitele, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, 1922, x. 73). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxxxxxx xxxxx (jakkoliv xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xx státní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dispozice xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí osoby xxx xxxxxxx): "Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zcizení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přes 200 Xx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §51 zák. xx 7. května 1874 x. 50 x. x. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 20. xxxxxx 1860 x. 162 x. x. vyžadují xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Již ze xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxx', xx předmětem xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx disposice x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx - byla by x xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx účinky jí xxxxxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůbec x xxxx i xxxxxxxx smluv, o xxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxx, x. x. xxxxxx projev, z xxxxx lze souditi, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (§1054 x 869 x. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxx xxxxx xxx způsobilého xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zachováním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxx" (Xxx. X 9981/32). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věc zcizit xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx schválení xx strany xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníka nahradit. "Xxxxxxx dozorčím úřadům xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx jmění pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činiti svémocně xx místě xxxxxxxxx xxxxxx jmění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx podklad. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx dozorčí xxxx xxxxxxx slevu xxxxxxxxxxx x pozemků xxxxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx xxxxx" (Xxxx. 10189, xxxxx Xxxxx, X. x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, x. 386). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 11), x xxxxx lze podotknout, xx autonomie xxxx xx xxxxxxxxx pojmově xxxx v xxxxxx xxxxxx (§364 xxxx. 1 x. x. x), xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) přisuzuje "xxxxxxxx význam" xxxxxx Xxx. X 12138/35, xxxx xxxxxx, x xxx závěr, xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxxxx ("koupě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jmění, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 x. x. x §233 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx"), svědčí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxx. Xxxx veřejnoprávní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace totiž xxx nevypovídá x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. X x xxxxx ohledu xx xxxx vyloučeno, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx chápáno xxxx vlastnictví xxxxx.
130. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" církevního xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx určení x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx katolické), xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxxxx xxxxx (jinak xxxx xxxxxxx nemá x tomto xxxxxx xxxxx). Xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx církve. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx pojetí ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fondy právě xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsouce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx byly hospodářským xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx úkolů, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx správě xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx v organisaci xxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxx xxxx explicitně uvedl, xx xxxxxxxx jmění xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx (Boh. X 3501/24), x xx xxx na Xxxxxxxxx (Xxx. X 3968/24): na xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx na předmět xxxxx péče x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." X xxxxxxx církevního xxxxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx, xxxxx xx měl xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." Xx xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx jměním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxx maticí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odděleného od xxxxx, s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx církevním xxxxxx, xxxx x xx. Xx xxxxx nyní - xxx platí xx vztahu k xxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy zejm. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevlastnický xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (církevním) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (NSS x 2. 5. 1924 x. 7070/23, xxxxx Bušek, X. x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, s. 396; církevní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §47 xxxxxx x. 50/1874 x. x.).
131. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx 1) opomíjejí, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx substrátem, xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "omezením", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx založit (xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx "společné sledování xxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx dobové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx osoby, xxxx x xxxxxxxxx; Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx X. Praha, 1946, x. 152). Je xxxxx xxxxx, že xxxxxx dohled nad xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x de xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx k xxx xxxxxx dovozováno xxxxxxxxxxx xxxxx (čímž xxxx vyloučeno, aby xxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxxx; Xxxxxxx-Xxxxxxx, E. Xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx II. 1932, x. 718). Zjevně xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jedinečný, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rovněž v §18 xxxx. 2 xxxx. x) obecně xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx," čímž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx býti xxxxxx, že "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx založení vlastnického xxxxx (xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx naprostá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx církve spočívala xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxx. Ona "účelovost" xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (obecně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx nadačního xxxx. Xxxxxxx nazíráno, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především ze xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právních: "Xxxxxxxxxx ráz x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx jmění xx vezdy xxxxxxxxxx xx zachovalo x xxxxxxxx xxxxx účelům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, X. X xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx, 1910, x. 586). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx církevního xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxx apod.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx projevovalo x x xxxxxxxxxx: "[X]xxxx xxxxx přehlédnouti, xx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx podstaty xxx náležející xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právně xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx proto svůj xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx velkého xxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [následují odkazy xx učebnice církevního xxxxx]. Xx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které zejména x §53 x 54 zákona ze 7. xxxxxx 1874 x. 50 xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx solidarity xxxxxxxxxx xxxxx x z xx pak xxxxxxxx xxxxxx konsekvence, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy (srov. §53 citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx náboženské xxxxxx, §54, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jedné majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx). Důvodová zpráva x xxxxxx tomuto (xxxxxxx 40 stenografického xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxxx, 1. xx.) výslovně xxxxx, xx vzhledem na xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x církevnímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a tím xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sobě xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx při jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx naopak xx jmění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jest xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx církevní a xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxx xxxxxxx" (Boh. X 4829/25). Z citovaného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx akceptovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva církevních xxxxxxxx xxxx třetím xxxxxx (xxxxxxxxx vlastnického xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků církevního xxxxx vůči sobě xxxxxxxx, zejm. za xxxxxxx, xxx existovaly xxxxxxxxxxx x tom, xxx katolická církev xxxxx xxxxxxxxxx osobu (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx) x hranicích xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neznalo, xxxxx xxxxxxxx aktivity xx xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxx formách, v xxxxxxxxx xxxxx šíři, xxx jak xxxx xxxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. Xxxxxxx, ani xxxxxxxxxx právu xx xxxx právní koncept xxxxxxx, xxxxx např. xxxxxxxx školy nejsou xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx nejsou xxxxx provozovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou), xxxxx xxxx účelem xxxxxxxxx xx čl. 16 Listiny. Xxxxxxx protismyslnost lze xxx spatřovat v xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. jejich církevním xxxxxxxxxx osobám, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovit xxxxxxxxxx xxxxx x majetku xxxxx x důvodu, xx tento xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účelům.
132. Xxxx uvedené xx xxxx xxxxxxx dalšími xxxxxxxx a praxí xxxxxxxxx x československou, xxx xxxxxxxx subjekty xxxx xx vlastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx i xx xxxxxx zákona č. 95/1871 x. x., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx vklad xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. x. o., xxxxxxx xxxx xxxxxx ("xxxxxxxxx" xxxx.; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). "Xx xxxxxxxxx xxx zapsati xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ať xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx apod.), xx veřejného xxxxx (xxxx, xxxx, xxxx x xxx.) ... [X]xxxxxxxx xxxxxxx, jsouce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami [xx xxxxxxxx] svým xxxxxxxxx (,Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx.... x X ... '), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. ... Xxx zápisu xxxx xxxx třeba xxxxx, xxx nebyla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx slavné xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx řády) ..." - Rouček, F., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxx, xxx druhý. 1935, x. 516.
133. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx reformu po xxxx 1919, tak xx smyslu §3 xxxx. x) xxxxxx x. 215/1919 Xx., x zabrání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyloučen; xxxxxxx xxxx majetek xxxxxxxx x nadační (Xxx. X 3910/24). X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (Xxxxx, X. Xxxxxxxxx reforma. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, xxxxxx XXX. 1934, x. 341). Xxxx. též §1 xxxxxx x. 318/1919 Xx., x xxxxxxxxx xxxx drobným xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 311/1920 Xx., který za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx náboženské společnosti xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, farní, xxxxxxx x pod.)." Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "apod.": Xxxxx 1528 (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx. Xxxxx 717 (xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jměním xxxxxxxxx); Xxxxx 1023 (xxxxxxxx xxxxxx x. 318/1919 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
134. Xxxx xxxxx zřejmé, xxx argumentačně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) (na xxx. 5), pokud xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx náležejí, "xxxxxxxxxx" zvlášť xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx majetek xxx xxxxx knihovně xxxxxxxxxx připsán jedinému xxxxxxxx, ve skutečnosti xxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názor totiž xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxx z xxx absence vlastnického xxxxx.
135. X další xxxxxxxxxx k rozhraničení xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xx civilistické xxxxxx x věcem spadajícím xx církevního xxxxx xxx xxxxxxxx Vážný xxx. 1461 (xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx věnované xxxxxxx xxxxxxxxxx), Budw. 8355 (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx), Xx. X. 10722 (vydržení xxxxxxx xxxxxx), Gl. X XXXXX 4715 (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy) - Bušek, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, x. 385, 386, 388. Xxxx xxx též xxxxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx církevního xxxxxxxx, xxxxx řešenou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Vážný 11116 (xxxx x běžné xxxxxxxxx užitky x xxxxxx); Vážný 5383 (xxxx o vyklizení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); Xxxxx 17806 (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx); Xxxxx 17845 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx užitky z xxxxxxxxxx xxxxxxx); Xxxxx 8986 (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); Xxxxx 1666 (xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).
136. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx jmění" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x. x. x.), xxxxx (xxxxx) xxxxxxx a xxxxxxx xxxx příslušnost xxxxxx rozlišovaly. V xxxxxx xxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx viz xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxxx xxxxx veřejné, xxx druhý, Právo xxxxxxx. Xxxxx, 1905, x. 88 a xxxx., a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X/x
X námitce "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx
137. Ke xxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vlastnictví (§357 x xxxx. x. z. x.), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx tato xxxxxx x prvé řadě xxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zmírňovat xxxxxxxxx xxxxxx nastalé na xxxxxxxxx vlastnictví. Xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx k této xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx neargumentují, toliko xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trendu, xxxxx xxxxxxx posiloval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx situace xxxxxxx xxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxx x "statky xxxxx, xxxxxx dědičného xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx" x ani xxxxxx interpretace xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nerozšiřovala. Doktrína 2. xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxxxxxx teorie x xxx xxxxxxx xxxxxxx, dominium xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konec 18. století, xxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx slov x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx nejmenšího xxxxxxxx; na xxxxx xxxxxx, xxxx-xx církevi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx připustiti xxx xx takových xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, která x xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx majetku církevnímu xxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx pláštíkem xxxxxxxx" (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Praha, 1889, x. 179). Je xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx církevního xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přehlíží, xx xx xxxxx jiném xxxxxx. Xx výlučné xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx farář) x xxxxxxxxxx beneficiu, xxxxx též xxxxxx, xxxxxxx souhrnu xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, díl xxxxx. 1935, x. 218; Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 100). Xxxxx č. 428/2012 Sb. však na xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx nedopadá, tedy xxxxx xxxxxxxxxx dřívější (xxxxxx) xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx, již jen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymizel x xxxxxxxxx již xxxx xxxx. K xxxxxxx, xx původní xxxxxxx církví byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx vrchním xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx), xxxxxxxxxxxx nepřipojují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich tvrzení xxxxxxx.
X/x
X námitce "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx
138. Xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxx, xx církve původní xxxxxxx "nikdy xxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx", xx tento majetek xxxxx "soukromoprávní xxxxxx". X tomto vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx A. Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1946. X xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxx přehlíží dobový xxxxxx stav, existující xxxxxx xxxx, xxxxxxx x současnou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x rovněž xxxxxx, xxxxxx proměnlivý xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
139. Xx-xx xx x xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §353 x xxxx. x. x. x., xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx: "Vskutku však xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx korporací xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx podstaty xxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxx soukromých x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx první, xxxx xxxxx: Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1900, x. 355). "Xxx. xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx velmi xxxxx x doktrině. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx politických xxxxxxxxx: bud' individualistické xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx" (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx, 1935, s. 23).
140. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx před rozhodným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vlastnictví (odhlédneme-li xxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví), xxxx xxxx bylo xx xxxx 1948 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxxxxx; xxxxxx; xxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxx x xxx 1948 x 1960 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx formy vlastnictví xxx různé xxxxxxxx, xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. z. x. xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxx x který xxxx xxxxx.
141. Pokud zvláště xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že charakter xxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxx církevních subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx kritikou. V xxxxxxxxxxx Úvodu xx xxxxxxxxxx práva (Xxxxx, X., x xxxxxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxx xx církevního xxxxx, XX. xxxxxx. Praha, 1936) Xxxxx xxxxx - x xx xx shodě s xxxx xxxxxxxx - xx majetkoprávní xxxxxxxxxxx x Československu, xxxxxxx xxxx xxx dříve x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právoplatně xxxxxxxxx" (x. 239). "Vlastníkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústav (xxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zřízená xx xxxxxxx xxxxx, xx xx x. xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dříve xxxxxx rakouská x xxxxxxx, vychází z xxxxxx xxxxxxxxxxx" (s. 262-263). Po xxxxx xxxxxxxxxxxx pak teprve x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxx: "... x) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x. xx. xxxxxxx xxxxxxxx ... X. zv. církevní xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xx vlastnictvím xxxxxxxxxxxxxx ... U xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (domaine xxxxxx, öxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx poznatku, xx xxxx positivní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx principu xxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státních xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonů" (x. 262-263). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx byl radikálním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mu dokonce xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" xx srovnání x "xxxxxxxxxxx režimem" (Hobza, X. Xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 158), xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx československé (x. 163).
142. Z Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, později xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spadajících xx xxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx x věnované xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx výhrada xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "teorii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". X xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x pravém slova xxxxxx) úvahy xxxxxxx xxx základem xxx xxxxx xxxxxxxx poměrů (xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx zpětně), xxxxxxx xxxxx předkládaná xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx dispozice xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx pokládá Xxxxx xxxxxx mylně (x. 260; xxx xxxxxxxx xxxxxx).
143. Nesprávným xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, který by "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Hobzou xxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx. Xxxxx, 1927), x xxx vychází, xxxx xxxx celkově xx xxxxxx moc, x xx na xxxxxxxx xxxx xxxxx "kulturního xxxxx", xxxxxxxxxx na xxxx státu xxxxxxxx. Xxxxx xx však "xxxxxx veřejného vlastnictví" xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní moci xx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxx dokonce x xxxxx xxxxxxxxxxx xx "veřejné" (xxxxxx xxxx, xxxxx xxx) xx xxx přirozené xxxxxxxx, tím xxxxxxxxx xxxx možno "veřejné xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx lze xxx těžko xxxxxxxxx (x xxxxxx první xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx!) xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. A xxxxx x to komplikovaněji xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxxx ohledu - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxx xx církevní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx.
144. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx francouzských x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx veřejného práva xxxxx civilního práva xx nepřípadné. Postupná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxxx vývoji x "xxxxxxxx socialismu": "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx řádu, x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx" (x. 13). Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví", xxxxx po kritickém xxxxxxx xxxxx x xxxxx francouzské, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx (s. 51). Xxxxxxxxxxxx xx "plná xxxxxxxxxxxxxx extrakommercialita" xxxxxxx xxxx (x. 61). Xx xxxx res xxxxxx, tím xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v Rakousku xxx později x Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačné xxxxxxx xxxxxx zdaleka xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry (Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx o. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx statek (xx rozdíl od xxxxx církevního), x xxxx proto ze xxx xxxxxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxx. Nepřehlédnutelnou xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx československý xxxxxx xxx, judikatura či xxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx, xx - x xxxxx komparativních xxxxxx Xxxxxxxxxx - skutečnost, xx xxxx xx xxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx nejprve "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (Widmung). Xx zániku xxxxxxxxx xxxxxx, aktem zrušovacím (Xxxxxxxxxxx, Auflassung, Xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx, pak xxxxxx "xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx vlastnictví", xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (s. 37, 41-42). Xxxxxx xx Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx existence domaine xxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x "xxxxxx xxxxx etapu xx cestě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxxxx xxx xxxxx x rakouském xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx směřující x xxxxxxxxxxx vlastnictví, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neukončený xxxxxxxx xxxxxx, x očekávání "xxxxxxxx, xxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
145. Širší xxxxxxx xxxx x xxxxx let xxxxxxx (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1937) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx" (x. 298). Drží xx klasické xxxxx x veřejné xxxx, xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (s. 297), xxxxxx xx bázi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx smíšeném charakteru x xxx, že x odkazem xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se "xxxx xxxxxxxxxxxxx stále více xxxxx x pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a dostává xx scénu xxxxxxx, xxxx xxxxx. Srov. xxx. x. 438/19 x x. 33/22.". X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxxxxxxx xx" nelze, xxx xxxxxxx xxxxxxx převratnosti xxxx konstruovaného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx tak xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx.
146. Xxxxx xx snad xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxx odvozována xx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx x. 121/1920 Xx. x. x n. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx," xx xxxxxxx xxxxxxxxx x contrario xx xxxxx poukázat na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx deklarace xx xxxxxxxx "individualistického xxxx xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx" (podrobněji Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Xxxxx, 1937, s. 255 x násl.), x xxxxxxx tedy v xxxxxxxxxxxx smyslu, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxxx.
147. Xxxxx zvláště vedlejší xxxxxxxx 1) odkazuje xx dokument x. 45, In Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 1945-1948. Xxxxx/Xxxx: Ústav xxx xxxxxxx xxxxxx XX XX/Xxxxxxx, 1995, s. 100-104, xxxxxx xxxxxxx x úvahu, že xxxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxx 148 xxxxxxxxx, xxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxx, xxxxx z valné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 1945 až 1948 nepanovala odborná xxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dekrety xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že 1. xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx 2. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx právnické osoby xxxxxxxxx práva, xxx 3. xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx lze xxxxxxxxx, xx xxx 4. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dekretů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx diskursu xxxxxx xxxxx předpoklad, xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxx, zvláště že xx xx xxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxxx diskursu xxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx Xxxxxxx tezi x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "i když xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx převzata.". Xx xxxx xxx jakékoliv xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povahy xxxxxxxxx kostelů a xxxxx (coby xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztaženy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx základě věnování), xxx xxxxx stanovisko, xxxxxxxx neplyne z xxxxx vlastnického, xxxxx xxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxx xxxx věcí xxxx (xxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx "církevní xxxxxxx ... je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxxx státu" vypovídá x xxxx veřejnoprávní "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx č. 50/1874 x. x., xxxxxxx x pojmové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxxx).
148. Konflikt xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx (KSČ), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 38, 40, 44, 55, 59, 65, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 78, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxx. X 1689/47, jímž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řeholního xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle dekretu č. 12/1945 Sb., x konfiskaci x urychleném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku Němců, Xxxxxx, jakož i xxxxxx a nepřátel xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
149. Xx xxxxxxxxx xxxxx, že ještě xxxxxxx xx "xxxxxxx", xxxx. za xxxxxxx xx společenském, socialistickém xxxxxxxxxxx xxxxx považován xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx, xx x xxxx xxxxx) xxx xx xxxx 1948. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx x vlastnictví xxxxxxxxxxxxxxx). Xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20. května 1954 x. X 282/54-ZO-33 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobním x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (čímž xx xxxxx xxxxxxx majetek xx té doby xxxxxxxxxxxx). Vlastnictví církví x církevních xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx majetek xxxxxx xxxxxx. Konstatuje xxxx, xx xx jedná x vlastnictví soukromé, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. 1 Xx 30/55 konstatoval, xx "pro posouzení xxxxxxx xxxxx církevnímu xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx." Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1. března 1972 x. j. 5&xxxx;345/72-X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR, uveřejněného xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek xxx x. 47/1971, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§139 xxxxxxxxx zákona).
150. X xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx vlastnictví" (zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxx"), xxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nikoliv xx absenci xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx rysem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu je, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx obecné užívání xxxxxx, xxx x xxxx, aby mohl xxx xxxxxxx statek xxxxxx. "Veřejný xxxxxx xxxxxx být nutně xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxx. x xxxx ve xxxxxxxxxxx soukromých osob (§19 xxxx. 1 xxxxxxx zákona) - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ve vlastnictví, xxx tomu je x xxxxxxx toků (§3 a 6 xxxxxxx xxxxxx); xxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxxxx užívání xxxxx xxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx moci" (Xxxxx, X. Xxxxxxx vlastnického xxxxx a jeho xxxxxxx. Xx Právní xxxxx x. 4/2009, x. 4 a xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxx.) tedy xxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rys veřejnosti xx založen xx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxx x "veřejném xxxxxxx" a "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx": "... xxxxxx xxxxxxxxxxx celky ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkoprávní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx jako vlastníci ... xxxxxxx vlastnická xxxxxxxxx, x xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx omezovány xxxx xxxx vlastníci. Xx, xx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx ,xxxxxxxxxxxxx' úprava xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx vlastníky, xx xxx další" (Havlan, X. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, 2008, s. 25-26).
151. Xxxxx xxxxxxxx, xx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. To xx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
152. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxx) xxxxxxxxxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx formulovanou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx, x x xxx x navrhovatelé a xxxxxxxx účastník 1), xxxxxxx x "xxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx majetku), xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx právních xxxxxx xxx nezměněné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx dlouhodobým vývojem (xxxxx náboženských fondů xxxx xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx státem xxxxxx xxxxxx, xxxxx Bušek, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxxxxx, K., Xüxxxx, X. Československé církevní xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 375, již xxxxx, xx tento xxxxx "xxx zatím xxx xxxxxxx" a xxxx xxxxx není xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do 25.2.1948 nepochybně nebyl xxxxxx prostor, xxxxx xxx rozumět náhlou xxxxxxxx xxxxx výkladu xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx uvedené xxxxxx, které by xxxxx x protikladu x "xxxxxxxxxx vlastnictví" x xxxxx xx xxxxxxxxx již v xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x 25.2.1948 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx praxe xx nepřijala.
X/f
Současná doktrinální x judiciální stanoviska
153. Xx současných doktrinárních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zpracovány xxxxxxxxxxxx vědeckými xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx: K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církve x restitucí xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx církevního vlastnictví (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. a xx 20. století xx xxxxx xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. xxxxx č. 858 "zpráva předsedy xxxxxxx komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázek xxxx xxxxxx a církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx komise x xxxx xx 13. června 2008 xx 31. xxxxxx 2009".
154. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že církve, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx církve xxxxxxxxx, xxxx naukou, xxxxxxxxxxx x praxí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx jmění (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx vlastnictví třetí xxxxx), x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x. z. x.). Nepochybně tak xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxxx jmění, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
155. X xxxxxxxxx vychází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x judikatura xxxxx xx roce 1989. Zvláště je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tam, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dospěly xxxxx x závěru, že xxxxxxxx subjekty xx xxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x. z. x. (srov. namátkou xxxxxxxxxx východiska xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 428/04; xx. xx. XX. XX 528/02; xx. xx. XX. XX 298/05; xx. zn. Pl. XX-xx. 22/05; sp. xx. XX. XX 687/04; xxx 29 xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 34/06; xx. xx. I. XX 663/06; xx. xx. Xx. ÚS 9/07; xx. xx. X. ÚS 2166/10; xx. xx. XX. XX 2326/07; xx. xx. III. ÚS 3207/10; xx. zn. X. XX 562/09; xx. xx. XX. XX 3120/10). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jaké xxxx xxx xx přijetí "xxxxxxxxxxxx zákonodárství" xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 x režimu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
156. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx kvazirestituční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3318/2006 xx dne 31. xxxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Katedrály xx. Xxxx, Václava x Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nedokázala před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxxxx xxxxxxxx" (odst. 47). X xxxxx xxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxx přesně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx rozhodného období xxxx v řízení xxxxxxxxx nepochybně, xxxx xxx xxxxx x xx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx, x to xx xxxxxxx §1 xxxxxxxx nařízení x. 55/1954 Sb. xx xxx 19. října 1954, x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu. X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx učinili žalobci, xxxxx výhradně xx xxxxxxx speciální restituční xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydán.
X/g
Účinky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
157. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativně dvě xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxx jako celku, xxxx jeho xxxxxx: (x) církve, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx původního xxxxxxx, (xx) církve, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx katolické, xxxx být vlastníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx již xxxxxxx.
158. (i) Xxxxx xx tedy v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xx být podstata xxxxxx natolik xxxxxxxx, xx může xxxxxxx xxxxxxxxx převody x xxxxxxx x principy xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx. Xx se xxxxxx především x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx", jak je xxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxxxxxxxxxx prázdnou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx existence, má xxxxxxxx, xx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, toliko xxxx xx xxxxxxx xxxxx x otázce existence xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxx 1948.
159. K xxxxxx xxxxxx se x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx subjektem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx. "Xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Univerzity Xxxxxxx x Praze" x xxxxx XX hovoří x "pojmovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyučování x xxxxxxxxxxxxx, neumožňujíc xx sledovat xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx", xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i x faktickým xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx xx cukrovaru), x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxx omezení" xxxxxxx x xx. 15 xxxxxx x. 142/1867 x. z., xxxxx se xxxxxx x závěr nepodložený, xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx vlastnické právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx omezeno" xxx pro účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx autonomie. Xxxxx xxxxx dovozovat xxx x obdobných záruk xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx.
160. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx na "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", nevyplynulo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx obdobím xxxx xxxxx k xxxx realizaci xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x. x. o. x xxxxxx xxx xxxxxxxxx subjektům výlučně xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (výhradně xxxxx xxxxxxx). Kromě uvedeného xxxxxxxxxxxx rozboru xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx. Je totiž xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx akty komunistického xxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxx kostely, xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sloužící xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k nim xxxxxx vlastníky (s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kostela), xxxxx pouze držiteli, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxxx řád i xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx rozhodného xxxxxx xx dosud xxxxxxxxxx x považují, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prokazatelně xxxxxxx x převodu (xxxxxxxx) vlastnického xxxxx xx xxxx subjekty (xxxx xxxx xxxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 298/1990 Sb.).
161. Xxxxx xxx x případě realizace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o. x. x. x nynější xxxxxxxx xxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx argumentaci, proč xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx spáchané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx úpravy širšího xxxxxxxxx oprávněných osob xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x minulosti xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxx obnově xxxxxx xxxxxxxxxx převedl xx xxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu, xxx xxxxxxx tzv. historické xxxxxxxxxxx xxxx.
162. (ii) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxx úprava účinná x 25.2.1948 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx měl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx intenzivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx), aby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxx xxxxxxxxx xxx x 25. xxxxx 1948, xxx vůči xxx stejně intenzivní xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx veřejnoprávní xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxx dalších xxxxxxx) chápána xxxx xxxxxxxxxxx (v právním xxxxx smyslu), které xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církvi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x. 50/1874 x. x. xxx xxxxxxxx x §38 xxxxxxx x "ochraně", xxx xxxx zrcadlit zájem xxxxx na zachování xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxx prolíná xxxxxxxxxxx x literaturou). Xxx pochopitelně xxxx xxx řečeno, xx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církví, xxxxx i xxxx xxxxx 1948 byly xxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx autonomie. Xxxxx však vedlejší xxxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xx po 1.11.1949 xx "nový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx ... xxxxx od práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx koncepce byla xxxxx xxxxxxx úzce xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx", jedná se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx současnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx komunistického xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxx xxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že "xxx. xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako jeden x instrumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženskou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náboženského xxxxxx x ekonomického xxxxxx" (sp. zn. Xx. XX 9/07, xxx 102).
163. Odstranění (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezující) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 1989 pak vedlejší xxxxxxxx 1) považuje xx takovou skutečnost, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 8. 2. 1991 byla xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx náboženská xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářské autonomie (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 104). Xxxxxxx byl xxxxxx čl. 11 odst. 1 xxxxxxxx vlastnictví, xxx něhož xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx státní kontroly xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rokem 1989, xx xxx dostaly xx xxxxxxxxx rozporu x nově xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hodnotám, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravu státní xxxxxxxxx do hospodářských xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx 1. xxxxxxxxx 1949 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxx "[x]xxx dozírá na xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností" x " [x]xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zavazení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxx správy." Xxxx ustanovení xxxx xxxx demokratickým zákonodárcem xxxxxxx již xxxxxxx x. 165/1992 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kultury, x účinností od 15. xxxxx 1992 xxx území Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 522/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 16/1990 Sb., s xxxxxxxxx xx 20. xxxxxxxxx 1992. Důvodová zpráva x xxxxxx druhému xxxxx xxxxx, xx xx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upustila, xxxxxxx xx být xxxx xxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxx řádu (patrně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poměrů x xxxxxx zákona), x tím, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx vedlejšího účastníka 1) xx xx xxx právě zrušení xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xxxx xxxxxxx "státního xxxxxx," xxxxx mělo xxxxxxxxxx nemožnost (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx k xxxxxx č. 522/1992 Sb. však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx budoucího zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, x ani Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Při xxxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Xx. zákonodárce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx blokačních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx.), xxxxxxx nikde xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, dle xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx (xxxx. jiná xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů mezi xxxxxx x xxxxxxxx) xxx nebude po xxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 x 16 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud vyjádřil x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.) xxxxxx §27 xxxx. 5 větu xxxxxx x xxxxx "x xxxxxxxx xxxx xxx xxx použit xxx x xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxxxx rovněž x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomie xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 104. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xx xxxxx účinném xx 19. listopadu 1992 (xxxx. xx 14. xxxxx 1992), xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zárukami základních xxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pokud se xxxx přesto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxxxx (x x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) právní xxxxxx ve vztahu x oprávněným církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx do přímého xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 3 Xxxxxxx, dle něhož "[x]xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxx uplatňování xxxx základních práv x xxxxxx.". Xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - x nikoliv jen xxxxxxxx - katalog xxxxxxxxxx xxxx x xxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x otázce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx. V tomto xxxxxx xxx Ústavní xxxx ostatně xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 106), že "[x]x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ten xxxxx, xxx xxxxx xx (x historického xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání, xxx xxxxx x českého xxxxxxxxx pořádku a x xxxxxxxxxxxxx standardů x xxx xx xxx ochranou xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx x svobod x komparaci se xxxxxx xxxxxxxxx (k 25. xxxxx 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx myšlenkové konstrukce xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Listiny x zrušení §10 zákona x. 218/1949 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx zmírnění majetkových xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxxx Listiny a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx.
164. X x xxxxxx jednoduchého xxxxx, xxx x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) (bod 10) xx xxxxx xxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) "jsou xxxxxxxxx disponovat xx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxx," xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebera x úvahu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nevyjímaje) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx současným potřebám xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx obsáhlý komplex xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx památkové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxx č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, který xxxxxxxx xxxx vymezené xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx (§15a odst. 4, §27 xxxx. 5). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 či 16 Xxxxxxx však musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx klauzulí Listiny, xx xxx případ, xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx účastník 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx ve xxxxxx x církevním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx protiústavního státního xxxxxx, neboť jim xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nemůže xxx x xxxxxx tíži.
165. Xxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vedlejší xxxxxxxx 1) dovolává, xx xxxxx poukázat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., který xx xxxx více xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemkem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x představoval tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dispoziční xxxxx zpět, xxxx xx tato skutečnost xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zánik veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (vůli xxxxxxxxxxx).
X/x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek
166. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx "ohrožuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, poráží xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx síly x xxxxxxxxxx všech" x "xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx České republiky", xxxxxxxxxx Ústavní soud, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetku, xxxx v xxxxxx xxxxxxxx pořádku xxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" první xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx étosu xxxxxxxxx Xxxxxx, která xxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xx 25. únoru 1948, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx méně se xxxxx o "xxxxxx, xx xxxx by xxxxx xxxx vlast". Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx hodnotové diskontinuity x komunistickým režimem, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení zákona č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx.
167. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. 5.4 xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx tuto xxxxx xx jakkoliv xxxxxx významnou pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 700 xxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žádný z xxxxxxxxxxxx předpisů po xxxx 1989 xxxxx xxxxxxx xx obnově xxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
168. Xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" xxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx finanční xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dle §17 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx, s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx státní xxxxxxxx xx hospodaření xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xx dotýkala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxx výdajů xxxxx xxxxx zákona x vyrovnání x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012 xx základě zákona č. 218/1949 Sb., xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoliv nežádoucí xxxxxxxxxxxx.
169. Uvádí-li vedlejší xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx právo" x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 písm. a) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxx subjektivním xxxxxx, který je xxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx přijetí restitučních xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 21/05 je totiž xxxxxxxxx vydání xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) "xxxxx," xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxx) z xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x širší xxxxx xxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi nelze xxxxxxx x "xxxx," xxxxx právně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx majetkových převodů xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx účastník 1) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a XXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, týká xx xxxx námitka xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
170. Xxxxxx výklad čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x církvemi, xx xxx v xxxxxxx xx zárukami plynoucími x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx je Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 x xxxxxxxx xxxxxxx.
171. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx církevního xxxxx k 25. xxxxx 1948, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na nesprávných xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1948 právní xxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "církevního xxxxx", xxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. právně xxx xxxxxxx vyloučeny, xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárství. Pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx subjekty xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxx celek, tak xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. xx. 3 Xxx 228/93 xx xxx 4.5.1994, xxx něhož Xxxxxx římskokatolická - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx právo k xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx oprávněnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
172. V xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxxxxxx námitky xxxx xxxxxx jako celku xxxxxx důvodné. Xxxxx xx znovu možno xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxx zmírňovat xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx vlastnickém xx xxxxxx metodami xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XI.
Posouzení ústavnosti naturální xxxxxxxxx (§1-14 xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx)
XX/x
X §1 (xxxxxxx xxxxxx)
173. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není zcela xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxx váží x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx a xxx. xxxxxxxx xxxxxx.
174. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx křivdám xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx vyjádřil x předchozí xxxxx. Xx se pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), že xxxxx "xxxxxxx" důvody xxxxxx xxxxxx, poukazuje Xxxxxxx soud xxxxx xx ustanovení §1, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi, xxxxx hovoří o xxxxx "xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx," a rovněž xx obsáhlou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) o xxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx nejeví xxxx překvapující, xx xxxxx směřuje x "xxxxxxxxxx odluce" xxxxxx xx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx vymezení předmětu xxxxxx tomuto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, finanční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb.). Že xx xxxxx tento xxxx měl xxx xxxxxxxxxxxxx, navrhovatelé xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxx xxxx, poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx např. xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cílem xxxx "xxxxxxx vlastnické vztahy x xxxx x xxxxxxx se zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx venkova x v souladu x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí", nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx neplyne, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx upravovat xxxxxx vztahy xx xxxxxxxx.
175. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxxxxxx křivd bylo Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx a interpretováno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx restituční xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích z čl. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx II, xxxx 72-91). Je-li xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx, xxxxx vytvoří xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx xx, xxxx 92-107). Zákon č. 428/2012 Sb. xx potom v xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx ustanoveních - xxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zmírňovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxx spáchané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x restitucím byl x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx věci, jejímž xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Pravidelnou definiční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu xxxxxxxxxxxx, výjimečně x xxxxx movitým. Xxxxx xxxxxxx je splněn x x zákona č. 428/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových křivd xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx lidských xxxxxx x osudů). Xxxxx rámec xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "všechny" xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x nemovitému xxxxxxx, xxxxxxx k finančním xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx., xxx plyne x xxxxxxx restitučních xxxxxx x ustanovení §5, xxxxx xxxxxxxxxxxx x předchozími xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
176. Otázka vymezení xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx tak není xxxx xxxxxxxxx přezkumu. X zásadě xxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. sp. xx. Xx. ÚS 45/97 ze xxx 25.3.1998 (N 41/10 XxXX 277; 79/1998 Sb.)]: "Xxxxxxxx zákonnou podmínku xxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxx na stát x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, které v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx 25.2.1948, xxxx datem nástupu xxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x trvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". X xxxxxx duchu xxxx. stanovisko xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, přičemž ani xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxxxxx dřívějšího xxxx xxxxxxx rozhodného období) xxxx při výslovné xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno (zákon č. 243/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 229/1991 Xx.). Konkrétní xxxxxxx ke stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zákonech: §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx.; §1 xxxx. 1 zákona č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx.
XX/x
X §2 (původní xxxxxxx)
177. Xxxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se vztahují x ustanovení §2 xxxx xxxxx. Pokud xx jedná x xxxxxxxx "původního xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx rovněž xxxx v kompetenci xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx vymezení, x xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx nevydat (§8). X xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" x xxxx vztahu x xxxxxxxxx pojmu "původní xxxxxxx" xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xxxx.
178. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxx x "xxxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx spoluvlastnických xxxxxx", x xxxxx xxxxxx terminologie xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx restituční xxxxx xxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. g), x to xxxxxxxxx xxxxxxxx v dědickém xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tísni. Xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxx výše.
179. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xx xxxxxxxxx přetížené x xxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx i xxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxx xxxxxxxx xxx současný xxxxx xxxxxx vztah "xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx.
180. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx církevní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. a) xxxxxx č. 428/2012 Xx. Xxxxx "příslušely" xxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z "veřejného xxxxxxxxxxx" x církevnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobové xxxxx xxxxxxx.
181. Přesto xxxxx xxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx praxi nezřetelným. Xxxxxxx se xxxx x nejasnost, kterou xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx. Xxxx, že xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx majetkové xxxxxx prokazatelně xx xxxxxxxxxxx třetích osob (xxxxxxx soukromé kaple, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církve). Xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx bude xxxxxxx toliko k "xxxxxxxxxx právům x xxxxx majetkovým xxxxxxxx, xxxxxx spoluvlastnických podílů," x xxxxxxx již x "xxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx dobových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výklad §2 xxxx. x) v xxxxxxxxxxx s §5 xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxxx do xxxxx původního majetku xxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx majetková xxxxxx, jak je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx znemožnění xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastnických xxxx, xxxxxxxxx xx ustanovení §5 xxxx. g), xxx něhož se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dědictví x dědickém xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
182. Xxxxxxx výklad xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx spadaly xxxxx x xx xxxx, ve xxxxxx x xxxx oprávněné xxxxx vznikla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx křivda, x to xxxx xx xxxxxxx zákony x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi "xxxxxx" x "xxxx". Xxxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., xxxxx x §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx restituční xxxxx ("xxxxxxxxx dědictví x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v tísni"), x xx xxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb. xxxxxxxxxx xxxx věcmi x xxxxx ("jejíž xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx"). X aplikační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx bodě xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobné platí x xxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 229/1991 Xx. ve xxxxxxx xx slovy "xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxx" x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. (xxxxxxx "jehož" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxxxx věcné působnosti xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
183. Xxxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxxxxxx širší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx určený na xxxxxxxxxxx účely xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. 29 x), je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx. 29 x), která xx založena na xxxxx, že zákon č. 229/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z konstrukce xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §29, které xxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, náboženské společnosti, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxx k "nezastavěné xxxx" xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx status (xxxxxxx xxxxx, zvláštní xxxxxxx), xxx xxxx xx nemohla xxx xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, že xxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx. xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxx právnickým osobám "xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxx vydávána, navrhovatelé xxxxx xxxxxx faktický xxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kříž či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxxx či lesních xxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
184. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx pak xxxxxxxxx i zákon č. 87/1991 Sb., vydaný zejména xxx fyzické osoby, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mít rovněž xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí xx xxxxxx k xxxxxxxx 29 x), x), x) a x). X náhledu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, viz xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jím zvolenými xxxxxxxxxxx xxxxxxx závist x xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů "uspokojené" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxx: "Přej x bude ti xxxxx." X xxxxxxx xxxxxxx "úplného xxxxxxxxxxx" xxx výše. Navrhovateli xxxx xxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx malého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx restituentů". Xxxxxxxxx xxxxxxx x 90. xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx), byly xxxxxx podávány.
185. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "církevní xxxxxxxxxx bývala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx presentato, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x takovouto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" [xxxx. 27 x)], xxxxx se mělo xxxxxx x "zápis xxx písemného xxxxxxxx" (xxxx. 47), xx xxxx úvaha xxxxxxxxxx xxxx x několika xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxx (xxxxxxx: sine xxxxxxxxxxx) xxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx svévolný postup xxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx x zásadě xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxx ničím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxx a rok xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxxx, V. X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xx xxx 25. xxxxxxxx 1871 x. 95 x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, 1891, x. 26). Xxxxx xxxxxxxxx xx starších xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, případně jiných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx vkládány xx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx "Xxxx praes. et X.Xxx. ", tedy "xxx xxxx podání x čísla xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výhradně xx xxxxxxx písemných xxxxxxxx (xxxxxx, listin, xxxxxxxxx xxxx.), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx údaje x xxxxxxxxxxx knih nejsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx specificky xxx církevní xxxxxxxx, x už xxxxx xxxxxxxxxxxx nic x xxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xx pozemkových knih xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx evidencí, x xxxx xxx xxxxxx, x jakého xxxxxx xx xxxx xxx mělo xxx. X případě xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx skutečný vlastník xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že námitky xxxx být xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx sto xxxx, xxxxxxx xxxx.
XX/x
X §3 (xxxxxxxxx xxxxx)
186. K xxxxxxxxxxx o obecném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx restituční xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxx měly, xxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx zákon č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bez xxxxxx xx xxxxxxx): xxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; zákon č. 173/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxx vztahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tělovýchovných xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 232/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 173/1990 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahy týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx; xxxxx č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx č. 212/2000 Sb., x xxxxxxxx některých majetkových xxxxx způsobených xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 243/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
187. Pokud xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxxxxx matice, s xxxxxxx na xxxxx x §3), nelze xxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxx xxx právě vůči xxxxxxxxx subjektům. Není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx by xxxx xxx právě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxx postavení x xxxxxx vypořádání historického xxxxxxx se xxxx xxxxx již x xxxxxxx 90. xxx (xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 298/1990 Sb., §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx., x podmínkách xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (viz xxxx). Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx 5.1), xxxxxx xx xxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx x uvedeným xxxxxxx odstupem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "[X]xxxxxx xxxx xxxx příslušný x xxxxxxxxx, do jaké xxxx xx rozsah xxxxxxxxx vymezený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx tento xxxxxx xx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárci, a xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/04 xx xxx 25.1.2006). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx založená xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součástí ústavních xxxxxxxxx xxxx, xxxx x jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxx (xxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
188. Pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx", xxxx xxxx zřejmé, xxxx osoby xxxx xx xxxxx, o xxxx xxxxxx se xx jednat x x xxxxxx ústavního xxxxxx xx xxxx xxx zařazeny právě xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a do xxxxxxx xxxxxxxxxxx odluky xxxxxx xx státu. X xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx osob v xxxxx restitucí se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xx slovech "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky". Xxxxx byl zamítnut x xxx že (xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx občanů xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxx ji xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx ústavy" [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti hledisek xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/98 xx xxx 22.9.1999 (N 127/15 XxXX 211; 234/1999 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx určité skupině xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Může xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zásahy xx xxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx budoucna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vytváření xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx spory x xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
189. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx (xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxxxxxxxx xx xxxx předloženou xxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxx, záměr xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku vyjmenovaným xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx uvedeným xx xxxxx §3. Tedy, xx existují xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxxx xxxxxx vztahů xxxx x zaměnitelném postavení. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx problematiku (xxxxx čl. 11 jsou xx xxx čl. 2 xxxx. 1, čl. 15, 16 Xxxxxxx), přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pojednává (xxxxxxxx rozhodnutími xx. xx. II. XX 528/02 x xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 a řadou xxxxxxx navazujících). Xxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. let xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx č. 298/1990 Sb. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx provizorium (sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zohlední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojednávané xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07, xxx 25), x xxxxxxx komplexnosti x xxxxxxxxx rizikovosti dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Navrácení xxxxxxx církvím xxxxxxxxxxxx x xxxxxx účelem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [v xxxxx nichž xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx], xxxxxx xx tím naplňován xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx zmírnil "xxxxx xxxxxxxxx státem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) škody xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 105). X xxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 146/03 xx dne 18.6.2003 (X 115/31 SbNU 33); xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/02; nález sp. xx. Xx. XX 2/06 ze xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 98; a xxxx tam odkazovaných xxxxxxxxxx cizích xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx restitučních zákonů, xxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxx stanovován x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. "[H]istorická role xxxxxx ve xxxxxxxxxxx x na veřejnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je do xxxxx míry xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx zohlednění povahy xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx xx požadavku xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx jsou xxxx celky rovněž xxxxxxxxxxxxx xx individuálního xxxxx občana na xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx)" - sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 105. Navrhovatelé xxxx přehlédli xxxxxxxxxx, xx absence xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx intenzity protiústavnosti (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx XX), a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx účelu) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx nutno rovněž xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nejeví xxxx xxxxxxxxx udržitelné, xxxxxxx však xxxxxx xxxx vyloučené. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových křivd, xxx dosavadní restituční xxxxxxxxxxx nabízela xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx.
190. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předestřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx skupinu sob, x všechny xxxxxxxxx xxxxx zahrnuty xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx protiústavní. Xx xxxxx podotknout, xx ani xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, resp. xxxx druhý xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx právnických xxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx třetích xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb.
191. X xxxxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. Z xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jmenované subjekty xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx majetkoprávních xxxxxx, xxxx. xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického majetku xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dnes xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 25. xxxxx 1948, konstatuje Xxxxxxx soud, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxx církevní majetek xx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx církve (nepřísluší xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx obročnictví vyložený xxxx), x xxxx xx nejedná o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cynický x xxxxxxx xx xx, xx řada xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxx ne xxxxxx xxxxxxxxxx smrtí x xxxxxxx obecně xxx obtížně xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stejnými xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx lety.
192. Pokud xxxxxxxxxx §3 písm. x), xxxxx xxxx xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnuje x xxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) uvádí (x. 8, odst. 9), xx xx jedná x "xxxxx xxxx" xxx. institutové xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx tuto teorii xxxxxxxxx x chrání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedopadá jen xx xxxxxx katolickou. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx nedůvodná. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výhrada xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 308/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (recipovaným) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx církve xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) za xxxxxxxxxxxx, xxx návrhem na xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. Xx své xxxxxxxxxxx xxx. teorií xxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx považovala, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), a xx na základě xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx církev xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území státu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx není xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx bude xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxxxx č. 308/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx x registrovaných (recipovaných) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx církve xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxx, proč xx xxx xxxxxx učinit; xxxxxxx xx každopádně x "xxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 676/3, Xxxxx 6-Dejvice, XX: 73632848, právnickou xxxxxx xxxxx xxxxxxx práva. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 6/02, xxx Xxxxxxx xxxx předložil xxxxxxx xxxxxxxxx výklad §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx institutová xxxx x praxi zachována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s vlastní xxxxxxxxxxxxx způsobilostí, evidovaných xx xxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx pak xxxx samostatné právnické xxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxxxx xx jediného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx. Konečně xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx, že xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx "ryze soukromoprávními xxxxxxxx", není xxx xxx xxxxxx, v xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx x jehož xxxxxxxx xxxxxx, přes xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx skutečnosti jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx veřejnoprávní xxxxx (xxxxx se o xxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx)" (Adámková, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx lege xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, 2/2000, s. 216; x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx, X., xx. xxx.). Xxxxxxxxxx, že xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx jít x jejich tíži, xxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazuje Xxxxxxx soud na xxxxxxx x xxxxxx č. 308/1991 Sb.
193. Pokud xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxx xxxxxx x "xxxxxxx Xxxxxxxx" (xxxx. 45), xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. a) xx xxxxx. X xxxxxxxxxx x důsledkům xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 3/2002 Sb. xxx např. Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2011, 384 x. Xxxxx platí x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jurisdikci Xxxxx xxxxxxxxx nad majetkem xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx katolické xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxx xxx jen x xxxxx, xx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupují xx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx 25.2.1948, xxx majetku xxxxx byl xxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx majetkové xxxxxxx xxxx.), x xx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx "Vatikánu" xxxxx xxxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxx církve xxxx "xxxx xxxx" (xxxxxxxxxxxx, xxxx 5.7) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
194. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. b), x) xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx namítá (x. 8), xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. x) xx x) ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx [jedná xx x] xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx subjektům", xxxx tato xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Namítaný xxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. a) je xxx pojmově xxxxxxxx. Xxxxxxx majetek, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaným xxxxxxxxx. Xxxx jiné "církevní xxxxxxxx ", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §2 xxxx. a) x xxxxx zároveň xxxxxx uvedeny x §3 písm. x) xx d), xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) chtěl xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx majetek příslušel "xxxxx subjektům"(tedy xxxxx xx třetím xxxxxx), xxxx xx církevní xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx", xx nutno xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nástupnictví je xxxxxxx individuálních xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx církevních právnických xxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxx 2001, xxx xx záměrem xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů (xxxx xxxxxxxxxxx osob) xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kultury x. 32/2001 xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx subjektivita xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 2/04 xx dne 19.8.2004 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx ) následně xxxxxxxx xxxxx akt xx toliko "interní xxxxxxxxxx směrnici, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx," x xxx "x xxxxxx případě neplyne xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". X xxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. listopadu 2007 (X 201/47 XxXX 597) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vysloveno, xx "k pozbývání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidlo, xx xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právnických xxxx xxx toho, xx xx tyto xxxxx xxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx," tedy xxx "[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu tedy xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx vedených xxxxxxxxxxx osob". Výklad xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx jevil paradoxním "x xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x období komunistického xxxxxx, čili x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x našich xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx komunistická xxxxxx x její xxxxxxxxxxxxxxx činili vše xxx xx, aby xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx x víry na xxxxxxxxxxxx obecně, přičemž xxxxxx x prostředků, xxx toho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 189/02 xx xxx 3.8.2005 (X 148/38 XxXX 175)], nikdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxx.". X xxxx xxxx srov. xxxxxxxxxx §563 xxxx. 1 xxxxxx x. 141/1950 Xx., občanský xxxxxxx, (xxx. střední) x xxxxxxxxxx §853 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x též xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx církevních xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx srov. x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 68/1951 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx podotknout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických osob x xxxxxxxx komunistického xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k církevním xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx i x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 462/98 xx xxx 11.1.2000 (X 2/17 SbNU 7), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx věci. Xx xx xxxx církevního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx účelem daného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx projevovala běžně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx x. 50/1874 x. x. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx koncipuje současný xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx formy, xxxxxx explicitně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§15a odst. 2), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx zaměřením na xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 16 Listiny (typicky xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy).
195. Xxxxx se xxxxx x §3 xxxx. x), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohledně právní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx právní xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx pokus xxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušit, x xxxxx se xxxx vyjádřil nález xx. xx. XX. XX 189/02 xx xxx 3.8.2005 (N 148/38 SbNU 175) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. listopadu 2006 x. x. 5 X 35/2002-73, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx matice k 25.2.1948 je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx "xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxx jmění náboženských xxxxx prohlášeno xx xxxxx xxxxxx" (Boh. X 2316/23).
XX/x
X §4 (xxxxxxx xxxxx)
196. Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxx osob, navrhovatelé xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tím xxxx ústavněprávní námitky. Xxxxxx vyjádření ustanovení xxxx koresponduje xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Ústavní soud x Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx počítalo se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcí (jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech (např. xxxxxxx xxxxx), jednak xx xxxxxxxxxx právech xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxx, x xx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx eventuálně xxxxxx x dobré víře (xx. zn. Pl. XX 9/07, xxxx 35 x 36). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státem (xxx xxxxxxxxx výčet x §5) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v dobré xxxx xxxxxxxxx, protože xx xxx xxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X dlouhodobém xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxx ve xxxxxx x povinné xxxxx (xxxxxxxxxx) vyvlastněním, nýbrž xxxxxxxxxxx protiprávnosti.
XI/e
K §5 (xxxxxxxxx xxxxxx)
197. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) namítl, xx zákon č. 428/2012 Sb. "xxxxxxxxxxx" "vytváří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x rozhodném xxxxxx xxx pojmově xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx identifikovány x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx protiprávní a xxxxxxxxxx akty xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx postižené xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. §6 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xx §6 zákona x. 229/1991 Xx. Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxx větu xxxxxx č. 298/1990 Sb. X xxxxx xxxxxxx projevu xxxx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předloženého xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx historické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "národem" xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx konstrukce §5 xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vybočující. Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obecné soudy x ochraně xxxxxxxxxx xxxx církevních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx absenci xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. X. XX 663/06, sp. xx. X. XX 562/09, sp. xx. XX. ÚS 3120/10 (xxx výše)], x xx na xxxxxxx xxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, měl xxx xx xxxxx xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.
198. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxx dle xxxxxxxxxx §5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx písm. x) až k). X takovém xxxxxxx xx lhostejno, xxxx xxxxxxxx označení xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
199. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx restitučním xxxxxxx, navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx neurčitě hovoří x "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podléhal první xxxxxxxxx reformně x xxxxxx pozemkové xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx pozemkové xxxxxxx ponechává Xxxxxxx xxxx zcela stranou, xxxxx xx jedná x úvahy xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §5.
200. Xx se xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 142/1947 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx č. 46/1948 Sb., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx shodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx x §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., jakožto xxxxxxx x hlavních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx restituční xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx období. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x návětím odkazujícím xxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx ani z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavního xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx církevních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx xx, že xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxxxxx záznamů xxxxx, xx založena toliko xx neznalosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 215/1919 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemkového, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 329/1920 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxx xx zabraný majetek xxxxxxxxx (xxxxx náhradový), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 142/1947 Sb. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx nenastávaly xxxxx xx zákona, xx xxx jeho účinnosti, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poznámky xxxxxxxxxxx převzetí. "Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníkem, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx pouhým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 215/1919 Xx. nabyl xxxx vlastnického xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx ani xxxxxx xx xxxx v xxxx xxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. zn. 3438/35 xx dne 15.11.1938, Xxx. F 9307/1938). "Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x patrnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx. Poznámka xx xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxx právní xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxx, aby xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx zákonu xxxxx (Xxx. adm. 1127/1922)" Hácha, X., Xxxxxxx, X., Laštovka, X., Weyr, F. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Svazek XXX. Xxxx: Xxxxxxxxxx, 1938, x. 338. Xxxxxxx xx vztahu x "xxxxxxxx xxxxxx" dle xxxxxxxx nařízení č. 194/1947 Sb., x soupisu pozemkového xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy x x xxxxx xxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pojmovém prolomení xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 jenom xxxxx, xx aplikovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (kdykoliv) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
201. Pokud xx xxxxxxxxxxxx domáhají (xxxxxxx xxxxxxxxx) "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. 30), xxxxxxx tento xxxx mělo xxxxx xxxx mít x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxxx přehlédli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §32 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xxx xxxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nepoužijí ustanovení xxxxxx x. 215/1919 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 142/1947 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 46/1948 Sb., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx vývoj xx xxxx 1989 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 9/07, xxxx XXX./x.
202. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx "xxxxxx pohledávky státu", xxxx xx xxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx. x xxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 87/1991 Xx.
203. Podle ustanovení §5 písm. x) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x jejímž důsledku xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je znárodnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx předkládají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx náhrad, xx jedné straně x na druhé xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nepřípadný, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ekonomický xxxxxx, xxxxx xx xxxx 1989 xxxx xxxxxx.
204. Xxx ohledu xx xxxxxxxxxx námitky Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx kontextu dostatečné x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx x jasnosti, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nutno xx xxxxx klást. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxx, xxx "xxxxxxxxxxxx" náhrady xx xxxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx podmínkám a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx vyplacení xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pouze x poloze xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, xxxxxx posouzení spravedlnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx nastaly xxxx 60 xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x stavu, xxxxxxx x vlastnostech vyvlastňované xxxx by xxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx jeví xxxx v praxi xxxxxxxxxx nemožný, x xx xxx ohledu xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
205. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx restituční předpisy xxxx podmínku neobsahovaly. Xxxxx č. 87/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) x "xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx". X výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx judikatura xxxx xxxxxxx lety xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xx něž xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
206. X tomto xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx restitučního xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., což xx xxxx xxxx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxx xxxxxxxx státu). X aplikační xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x založení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
207. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou slovní xxxxxxxxx x účel xxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx [xxxxx sp. xx. XX. ÚS 126/97 xx dne 9.6.1999 (X 91/14 SbNU 253); xxxxx sp. xx. XX. XX 8/2000 ze xxx 22.5.2000 (X 71/18 XxXX 127) apod. 1.
208. Xx vztahu x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx "nelze xxxxxxxxx" xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxx porušující xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x svobody". Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelů se xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx uvedená restituční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ..." xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, když xx xxxxxx xxxxx x xxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx charakteristickým xxxxx xxxxxxxxxx státu, že xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé rovině xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxx v minulosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nějakého xxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxx podle xxxxxxx č. 12/1945 Sb. xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx" (§1 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dekret, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí [nález xx. zn. X. XX 129/99 ze xxx 13.6.2000 (X 87/18 SbNU 243)]. Xxxxxxx xx xxxxxxx x pro konfiskaci xxxxx xxxxxxx x. 108/1945 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Fondech xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, [xxxxx xx. zn. XX. XX 317/96 ze xxx 17.12.1997 (X 166/9 XxXX 425)]. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx konfiskace xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx tendenci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx vydané x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 15/98 xx xxx 19.1.1999 (X 7/13 SbNU 45)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx křivdě x xxx. rozhodném xxxxxx, je xxxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x. 1945 xxxxxxxxxxx a zda xxxx splněny [např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. zn. 28 Xxx 1136/2000 xx xxx 31.8.2000; nález xx. xx. XX. XX 56/94 xx xxx 22.6.1995 (X 36/3 XxXX 267)]. Xxxx doktrína xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, které uplatňují xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx obdobím [xxxx. xxxxxxxx sp. xx. X. XX 1874/11 xx xxx 21.9.2011; xxxxxxxx II. ÚS 155/03 ze xxx 24.6.2003; xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 527/09 ze xxx 2.4.2009; usnesení xx. xx. XX. XX 671/06 xx dne 17.2.2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990, byť xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prezidenta [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 156/95 xx xxx 14.2.1996 (X 9/5 XxXX 63); xxxxx xx. xx. III. ÚS 39/95 xx xxx 13.10.1995 (N 60/4 XxXX 101)], soud xx xxxxxxx xxxxxxx xx zkoumáním, xxx xxxx správní rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxxxx x tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxx restituční, xxx xxxxxxxxx jmenovatelem je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx nejsou oprávněny x přímým xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx období. Pokud xxx x xxxxxxx xxxx přijaté x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, uvedených v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 225/96 ze xxx 20.2.1997 (X 18/7 XxXX 123); xxxxx xx. xx. XX. XX 738/01 xx dne 16.6.2003 (X 91/30 XxXX 375) x xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx]. Xx xxxxx, xx "[x] xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxx prokázalo, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx č. 12/1945 Sb. x xxxxxxx č. 108/1945 Sb. ... xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx již x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25.2.1948" [nález xx. zn. XX. XX 70/99 xx xxx 2.11.1999 (X 152/16 XxXX 129); xxxxx sp. xx. XX. ÚS 22/94 xx dne 4.10.1995 (X 55/4 XxXX 67)]. Xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, z jakého xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dokonce x derogačními xxxxxxxx.
209. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumenty x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat x §5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX/x
X §6 x 7 (xxxxxxxx povinnými xxxxxxx)
210. Na ustanovení §6 a 7 xxx vztáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené v xxxxx 5.8, xxxxx xxxxx, xx "se xx xxxxxxx" i xxxxxxx, který xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx či jejich xxxxxxxxxx, tedy "nevlastníkovi". Xxxxx xxxxxxxxxx §6 x 7 xxxxxxxx xxxxxxx osobě povinnost xxxxx xxx oprávněné xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxx, xxxxx náležela "do xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Jak xxx xxxx vyloženo, vymezení xxxxx "původního xxxxxxx" xx užší xxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxxxx xxxx sice církevnímu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třetím xxxxxx. Takové věci xxx xxxxxxx mohly xxx v minulosti xxxxxxxxx restituce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (eventuálně xxxxxxx xx xxxx). Xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce.
XI/g
K §8 (xxxxxx x xxxxxx)
211. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. x) až x) xxxxxx o vyrovnání x církvemi xxxxxxxxxxxx x vedlejší účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jdoucího xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx předchozí restituční xxxxxx (xxx např. §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx.; §8 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxx.). Výjimku tvoří §8 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx zákonodárce a xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx protiústavnost. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xx "xxxxxxxxxx dekrety xxxxxxxxxx Xxxxxx za zdroj xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx", xxxxxxx konstatovat, xx Xxxxxxx xxxx xx již x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. x), xxxxxxx xxxx zřejmé, x xxxxx smyslu má xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základech xxxxxxxxx xxxxxxx prezidenta republiky, xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx kontextu církevního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 25.2.1948. Argumentace x xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudržnost, xxxxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxxxxx xx "postup porušující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx lidská xxxxx x svobody" považují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x Ústavou v xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxx xxxxx.
Xx/x
X §9 xx 14 (postupy xxx xxxxxxxx)
212. Pokud vedlejší xxxxxxxx 1) požaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 x (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx zákonem x. 503/2012 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxxx s účinností xx 1.1.2013 xx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu", xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vůči zákonu č. 428/2012 Sb., xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx postup nezapříčiňuje xxx nepředvídá, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 503/2012 Sb. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení. Xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxx.
213. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárokovou metodu xxxxxxxxx (x. 9, xxxx. 12), jak xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §9 x 10, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx desetiletí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx hovořit x xxxxxxxx plynoucích x "xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxx x xxxxxx", xxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb. (xxx' xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx jediný případ, x něhož xxxxx xxxxx obecné závěry. Xxxxxxx metoda, xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemusí xxxxx jako xxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxx ukázalo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyžadovalo x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řádově xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx může xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Výčtový xxxxx xxxx především xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx samozřejmým xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx významné pochybnosti x xxxxxxx nároků xxxxxxxxx xx obecnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x testu proporcionality xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx [xx. xx. Xx. X 27/09 xx dne 10.9.2009 (X 199/54 SbNU 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 56].
214. Xx xx týče námitky x xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §11, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx jedná xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx (§18 odst. 4, dle něhož xxx aplikaci zákona xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx oprávněným osobám xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx restitucí xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Ustanovení xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem.
XII.
Finanční xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx
XII/a
X §15 a 16 (xxxxxx xxxxxxxxxx)
215. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toho xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, xx by xxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x náhradu xx xxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx za xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx protiústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
216. Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxxxx x důvodů, xxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx to, že xxxxxxxxxxx stanovil výši xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
217. Xxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x politický xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx úpravě xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němž má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
218. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepokládá xxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxxxx x má xx xx, xx xxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xx - pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx - by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx například xx změně "splátkového xxxxxxxxx" či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "inflačního xxxxxx" xxxx. Xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx v Xxxxx republice xxxxxxx, xxxxxx je třeba xxxx x úvahu xxxxxxxx, xx veřejná xxx se již x xxxxx neřídí xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx charakteru, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb.; současná právní xxxxxx (zákon č. 3/2002 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) naopak působení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx budoucna. Xx xxxxxx situace xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stavělo xxxx x církve xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x sporných; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, porozumění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX/x
X §15 x 16 (xxxxxxxx xxxxxxx x smlouva x xxxxxxxxx)
219. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu" v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx neodmítnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezuje §16. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženskou xxxxxxxxxx xxxx:

a)

Xxxxxxxxxx xxxxxx

1&xxxx;056&xxxx;336&xxxx;374 Xx

x)

Bratrská xxxxxxx xxxxxxxx

227&xxxx;862&xxxx;069 Xx

x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne

520&xxxx;827&xxxx;586 Kč

x)

Xxxxxx xxxxxxxx

761 051 303 Xx

x)

Církev xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

3 085 312 000 Xx

f)

Církev xxxxxxxxxxxxxx

298&xxxx;933&xxxx;257 Xx

x)

Církev xxxxxxxxxxxxxxx

47&xxxx;200&xxxx;000&xxxx;000 Xx

x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx evangelická

2&xxxx;266&xxxx;593&xxxx;186 Kč

x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx

118&xxxx;506&xxxx;407 Kč

x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

367&xxxx;634&xxxx;208 Xx

x)

Federace xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx

272 064 153 Kč

x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

601&xxxx;707&xxxx;065 Kč

m)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. x Xxxxx xxxxxxxxx

113 828 334 Xx

n)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

35&xxxx;999&xxxx;847 Xx

o)

Xxxxxxxxxxx církev x xxxxxxx xxxxxx

1&xxxx;146&xxxx;511&xxxx;242 Xx

x)

Xxxxxxx xxxxxx evangelická xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

654 093 059 Xx

x)

Xxxxxxxxxxxxxx církev x Xxxxx republice

272&xxxx;739&xxxx;910 Xx
220. Xxxxxxxxxx §15 odst. 3, 4 vymezují xxxxxxxx vyplácení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 2013. Ustanovení xxxxxxxx 5 xxxxxxxx inflační xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 stanovuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.
221. Navazující xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 obsahují xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx o xxxxxxxxxx," xxxx. 3, 4 xxxxxxxx pro xxxxx zákona otázky xxxxxxxxxxxx, odst. 5, 6 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smluv a xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podpisu smluv.
222. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1, 2, 3 upravují příspěvek xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, který xxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxx a xxxxxxx x degresivní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx stát xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.
223. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastník 1), nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ústavním ustanovením x xxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx.
224. S ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §1 xx xxxxxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými společnostmi. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx svobody x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (viz xxxxxxxxx xxxxxx). Obdobně xxxxxxxx zpráva (xxx xxxx://xxx.xxx.xx ; x xxxxx x. 580, 6. období) uvádí, xx cílem zákonodárce xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx financování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx upraveno xxxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx páchané xx 25. xxxxx 1948, xxx xxxx církve xxxxxxxxxx xxxxxx zbaveny xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. "Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx 1989 xx xxxx přihlásil k xxxxxxx xxxxxxxxxx svobody x v Listině základních práv a svobod xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx 1989 již stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx v platnosti, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nároky xx xxxxxx rozpočet" (x. 18). K xxxxxxx xxxxxxxxxxx problému xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
225. Z důvodové xxxxxx (s. 34) xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx varianta xxxxx xxxxxxxxx restituce, x xx na xxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb. Xxxx varianta xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxx úpravu xxxxxx xxxxx a církví xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se x xxxxxxxx týkala xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (98 % majetku). Ostatní xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx by tímto xxxxxxxx takřka žádný xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx na financování xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xx nevydávané xxxxxxx by se xxxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx cenám x roku 1991 xxxxxxxx neodpovídá. Nečinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 20 let xxxxx přičítat x xxxx oprávněných xxxxxxxx. Xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx křivdy x xxxx xxxxxxxx xxxxx.
226. X ústavního xxxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx. Restituční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx ohled xx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxx). Klasickým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxxx, x xxx restituce xxxxxx primárně funkci xxxxxxxxxxx společenského xxxxxxxxx, xxx xxxx. Xxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx and Xxxxx xx Eastern Xxxxxx. In Cato Xxxxxxx, Xxx. 17, Xx. 2, Fall 1997: "Xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx it xxx to xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx placing xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx so xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx private xxxxxxxx xxxxxx" ("Xxxxx xxx x restituce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx majetek xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx mohli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 95. Xxxxxxx xx xxx promítalo x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (vymezení xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx dopadů xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx.).
227. X xxxxx xx x xxxxxxxxx podoba xxxxxx ukončit xxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností s xxxxx ekonomické odluky xx xxxxx x xxxxxx politickým rozhodnutím. X xxxxxxx určení xxxxxxx nevydávaného xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x ohledem na xxxxxxxxxx možnosti xxxxx.
228. Xxxxxxxxx následujícího xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (§15), xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx poměr mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x dále princip xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování (§17). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x dalším xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přináší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx.
XIl/c
Xxxx xxxxxxxxxxx (obecné xxxxxxxx)
229. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky (xxxx, veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. test xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx). Testem ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, u níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, x která xxx xxxx způsobem, jejž xx lze představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (N 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12&xxxx;2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx racionality je xxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Převažujícím xxxxx materie, na xxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aplikován, xxxx dotčení (navrhovateli xxxxxxx jako porušení) xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálních xxxx xxxxxxxxxx x Listině, xxxx. rovnosti x xxxxxxx těchto xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx napadená xxxxxx úprava je x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, x není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Při xxxxxxxx úsilí, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rovnosti, resp. xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxx osobám. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §15 x 17 - xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XII/d
X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 ve xxxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny)
230. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejšího xxxxxxxxx 1) xx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx rovněž čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxx. 51, 53; xxxxxxxx účastník 1) odst. 18-22, 27]. Zejména xxxxx xxxxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).
231. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx (samostatně xx xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhradou nemůže xxx dotčeno základní xxxxx xx hospodářské x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx náhrada xx xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx státem x xxxxxxxxxx církví nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxx, že xxxxxxxxxxx §15 odst. 2 xx xxxxxxxx porušení čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."), a xx xx xxxxxx "k xxxxxx xxxxxx restituentů, xxxx se ze xxxxxxxx titulu (xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx restitučních xxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx být vydán" (xxxx. 27) xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyloučeno. Ustanovení čl. 11 odst. 1 xxxx xxxxx Listiny xxxx xx xxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1948, xxx xxxxxx xxx (včetně ústav) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro různé xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx odpovídal x xxxxx xxxxxx právní (xxxxxx) ochrany (x xxxxx kontextu je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, církevním xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. zakládáno xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Proto ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxxx k xxxxx xxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 1 větě xxxxx Xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.), xx. xx. Pl. XX 48/06 ze dne 9.12.2008 (X 217/51 XxXX 697; 54/2009 Sb.), xx. xx. Xx. XX 12/06 ze xxx 2.7.2008 (X 121/50 XxXX 31; 342/2008 Sb.). X otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx.
XXX/x
X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx)
232. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx podmíněný xxxxx xx finanční xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx tabulku). Xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx celkem vyplaceno 59 xxx. Xx x xxxxxxx 30 xxx xxx rozdělení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx: 80 % xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, 20 % xxxxxxx církve x náboženské xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, s. 37). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) charakter, nýbrž xxxxxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Církvi xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx ustanovení §15 xxxxxxxxxxxx finanční náhradu xx vztahu x xxxxxx cenám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, u xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kompenzace xxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx majetku). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx složek xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx jednotlivé církve xxxx pro posouzení xxxxxxxxxx irelevantní. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - xxxx. 17 x xxxx., xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx §5. Xxxxxx následně cituje x xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi státem x církvemi a xxxxxxxxxxxx společnostmi x xxxxx xxxxxxxxxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx xxxxxxxxxx odluky xx xxxxx.". V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x "připoutání xxxxx x registrovaných xxxxxx, xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx věřitele (církev) x xxxxxxxx (xxxx).".
233. Xx vztahu x různému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx církví xx finanční xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx, xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (modifikace) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx církve v xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx 2. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx relevantní nerovnost xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx 1. Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx formální xxxxxxxxxx spravedlnost (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxx vázán. Xxxxxxx xxxxx xxxxx státu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadními změnami xxxx ve 20. xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínky, x xxxxxx s xxxxxxx xx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxxx církví xxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx upravujícím xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. hovoří v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" [Guidelines for xxxxxxxxxxx reviews of xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, XXX-XX(2004)028, xxx J.4]: "In xxxx cases, Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx to xxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx as xxxxxxxxx property xxxxxxxxxx xxxxxx unilaterally by xxx Xxxxx), and xxx evaluations xxxx xx very sensitive xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx issues." ["X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx přímo xxxxx x xxxxxxxxxxx událostem (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx státem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx posuzování xxxx xxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citlivé."]. Xxxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státního financování, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx jen xxxx xxxxx x forem x dosažení xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx se xxxx aktivit xxxxxx xxx absenci jiného xxxxxxx nutně přizpůsobila. Xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx či ukončení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví, které xxxxxx významnějšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k 25.2.1948. Xx 2. xx nutno též xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx redistribuce finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako (xxxxxxxxx) xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx fakt, xx xxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §16, x nichž xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx stipulována (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou do xxxxx xx základě xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu).
234. Xx xxxxxx x tvrzenému xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx vedlejší účastník 1) xx xxxxx xxxxxx vystihuje logiku xxxxxx Ústavního soudu. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07 totiž xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxx xx strany xxxxx x jednostranném a xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx plnění podle xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxxxx vypořádání historického xxxxxxx xxxxxx: ,[M]odel xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx nezávislosti (dotčených) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx církví plynoucích xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx hovoří xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznává xxxx titulů xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx určuje, jaká xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxx xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx" (bod 103). X tomto xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - každoročně - xxxxxxxxx na (xxxxxxxxxxx) rozpočtových xxxxxxxxxx x vytváří pro xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx určitý výhled, xxx časově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví xx xxxxx nebyla x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x ekonomickým xxxxxx x skutečných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb. Přestože xxxxxxx výše xxxxxx x titulů xxx §15 xxxx. 2 x §17 xxxx xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nižší xxxxxx od xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx xx o založení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx přechodného xxxxxx podle §17, xxxx. xxxxxxxxx splátek xxxxx §15 odst. 3, xxxxxxxxx - x při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémech xxxxxxxxx xxxxxx - protiústavní xxxxxxxxx xx xxxxx.
235. Xx vztahu xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx jednotlivých církví xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na původním xxxxxxx, tedy Ústavní xxxx uzavírá, xx x testu racionality xxxxxxx, neboť vede x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx církví xx xxxxx, resp. xxxxxxxx (xxxxx s nároky xxx §17) účinky xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xx xxxxx xxxx vyrovnává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx poměry různých xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xxxx veřejné moci xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx nutno xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx teoreticky xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxx xxxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx náhrady.
236. Xx xxxxx též xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb. bez dalšího (xxx xxxxxxxxxxx období, xxx xxxxxxxxx úvahy xxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxx), naopak byla xxxxxxxxxxxx (xx počátku 90. let xxxxxx) "xxxxxxxxxx xxxxxx[x] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejíž příprava xxxxxxxx x širším xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 23). Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx problematiky, xxxxx se projevil xxx xxxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxx x uvedené xxxxxxx.
XXX/x
K §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx oprávněných xxxx)
237. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kritériem xxx xxxxx příjemců xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx o finančním xxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §7 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx č. 3/2002 Xx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xx xxx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxx registrované církve, xxxxxx právo "xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2012 xxxxxxxx", xxxxx však "x xxxxxxxxxxx státem xxxxxxx a xxxxxxx", xxxxxx nebyly do xxxxxx oprávněných osob xxxxx §15 odst. 2 zařazeny. Ústavnímu xxxxx xxxx zřejmé, x xxx xx xxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx. Xx xxxxx upozornit, xx xxxxxxxx zvláštního xxxxx xx státní xxxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 3/2002 Xx. bylo xxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2012 závislé xx xxxxxx návrhu xx strany církve xx náboženské společnosti xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 420/2011 Sb. Xxxxxxxx zvláštních xxxx je proto (xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx) x zásadě x dispozici xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxx, xxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxx osob podle §15 odst. 1 x §17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence práva xx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxxxx (2008). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx x realitě xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xx 31.12.2012, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx jedna x dotčených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx.
238. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx. zvláštních xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx II. stupně (xxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/02. X otázce vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx der Xxxxxx Xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx) a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2008, x. 40825/98, §96. Uvedená xxxxxxxxxx xxx. zvláštních xxxx podle xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx bez xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx x po 1.1.2013, tedy xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví.
239. Xxxxxxxxxxxx x odstavci 29 c) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx původního xxxxxxx) "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx - zvláště v xxxxxxxx právní formy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. - mělo xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx osobou". Xxxxx §15a zákona č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xx základě xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxx registrované xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Církevní xxxxxxxxx xxxxx "uvnitř" xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx x xxxxx x různá xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxx [x nynějším xxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx] xxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx individuálním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vůči xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ... Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobená xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx církví, zamýšlena x xxxxxxxxxxx jako xxx protiprávní xxxxxxx xxxx celé (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto celkových xxxxxx" (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 91). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ochrany čl. 16 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx zákonů s xxx konkrétně vymezeným xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, diakonie, xxxxx, xxxxxxxx ústavy, zdravotnická xxxxxxxx xxxx.).
240. Xx xxxxx též xxxxxxxxxx, xx obavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) x "osud jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností" (xxxx. 18, x. 13) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., neboť x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx 1 (k xxxx však xxxx) xx xxxxxxx zákon č. 218/1949 Sb. x legislativním xxxxxx "xxxxxxxx", tedy xx eventuální xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx v rukou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx poznamenat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžiku, xx xxxx již uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Zákon č. 428/2012 Sb. především není xxxxxxx na obecné xxxxxxxxxx státu pečovat x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), nýbrž xx xxxxxxxxxx vyrovnat xx x současných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stránce xxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představoval.
241. Xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.2012, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vystihující xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx x dotčenými xxxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx xxx zákonem č. 428/2012 Sb. zrušen.
Xxx/x
X §15 odst. 1, 2 (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
242. Xxxxxxxxxxxx a vedlejší xxxxxxxx 1) dále x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx právní xxxxxx §15 xxxx. 2 xx protiústavní x ohledem na xxxxxxxx výši finanční xxxxxxx, xxxxxxx zpochybňují xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx "xxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx" není xxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx (xxxx. 19). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) není xxxxxx, zda xx xxxxxxx nahrazovaného majetku xxx zohledněn xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxxxx xxxxxx xxx. exekutivní xxxxxx x xxxxxx 1996 xx 1998 a xxxxxx vydané x xxxxxx xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxx při xxxxxxxxxxxx xx údajně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx vyplácí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xx roku 1919 xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxxxx)" - odst. 29 x), xxxxxxx xxxx 5.9, xxxx. 50, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx 5.9, xxxx. 49), že XXXX "xxxxxxxxxx i velmi xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx proti Xxxxxx xx xxxx odškodnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řekou Xxxx" (xxxxxxx "Xxx"; část 5.9, xxxx. 51), xx xxxxx roku 1949 xxxx xx xxxxxx vynaloženy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 5.9, odst. 52). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx nahrazovat. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx] xxx xxxxxx" (xxxx 5.10, xxxx. 56).
243. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x nich mají xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. konkrétního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nutno xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx celkové xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 x otázku xxxxxxxx restituentů, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx.
244. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx původního xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §15) xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx předmětem xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skutečnost xxxx vazbu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
245. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x 25.2.1948) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxx 181&xxxx;326 xx, xxxxxxxxxx xxxx 72 202 xx, xxxxx xxxxxx 3&xxxx;611 xx, xxxxxxxxx xxxxxx 600 xx, xxxxxxx plochy 3 894 xx, xxxxxx 324 xx. Xxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx x 1.5.2011, xxxxxxx výměru: xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx, xxxxxx travní porost, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxxxx) 32&xxxx;760 xx, xxxxx plocha 709 ha, xxxxxxx xxxxxx 1 995 xx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 127 xx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx) 37 xx, xxxx xxxxxxx (bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) 12&xxxx;784 xx, celkem 48&xxxx;412 xx. Lesy Xxxxx republiky, s. x., xxxxxxxxx k 28. xxxxx 2011 xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx x celkové xxxxxx 151&xxxx;777 xx lesních xxxxxxx, 33,7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a x toho 11,7 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
246. Vznesené xxxxxxx xxxx dvojí xxxxxxxxx: a) rozsah xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxxx xxxxx č. 142/1947 Sb., o xxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x několik řádů xxxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx nedostatku dalších xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
247. K xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, xx xx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx proměnlivý xxxxx náhradové x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke každé x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahrazovaného xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxx souhrn xxxxxx by pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxxxx s rozpočtovými xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx finanční xxxxxxx elementární xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x cenové xxxxxx, xxxx xxx napadená xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního chování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. [xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (220/2012 Sb.), xxx 72; xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxx 51; xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/09 xx xxx 15.11.2011 (X 195/63 XxXX 247; 36/2012 Sb.), xxx 25].
248. K xxxxxxx sub a) xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 142/1947 Sb. xxxx (xxxx xxx) vyloučeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx majetková křivda xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx 25.2.1948. Xxx zařazení xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxx účinnost xxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb. xxx přijat 11. xxxxxxxx 1947, s xxxxxxxxx xx 12. xxxxx 1947, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx realizován xx xx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 1/1948 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx první pozemkové xxxxxxx, xxxxxx účinnosti xx 9. ledna 1948. Xxxxx tohoto xxxxxxxx musela být xxxxxxxxxxx dána xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxx převzata xxxx x 1. xxxxxx xxxx 1. xxxxx xxxxxxx roku. X §23 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/1948 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 90/1948 Xx., xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx č. 329/1920 Xx. z. x. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, aby převzetí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx buď xx xxx 1. března, xxxx 1. října xxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 1. xxxxxx 1948 xxxxx xxxxxxx jednoměsíční. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xxxxx nemovitostí vlastníku "xxxx zůstat" xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx úvaha xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx.
249. X námitce sub x) xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ověřování výměr xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxxxx soudu posoudit, xxx existují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx k dispozici, xxx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx změn (xxxxx) x průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu. X xxxxxxx případě je xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) xx přesnost (xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx majetku) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v uvedeném xxxxxxx xxxxx půdy 181&xxxx;326 xx a xxxxxxxxxx půdy 72 202 xx. Xxxx xxxxx xxxx nebyly ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
250. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx dostupné archivní xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx povodní x xxxx 2002 nyní xxxxxx k dispozici xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byly xxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxxxxxx oproti období xx XX. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozemková xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 150 ha xxxx veškerou xxxxx xxx 250 ha. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx farností, xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx polovině 30. xxx nákupy, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx církevní. Xxxxxx jakékoliv údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xx které xx revize xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx 50 xx, resp. 30 xx), xxx se xxxxx farního xxxxxxx xxxx x majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx Pozemkovým xxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx instituce xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2011 cca 200 xxx. xx původního xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxx xxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx parcích a xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxxxx x právnických xxxx.
251. Xx zároveň xxxxxx, že stát (xxxxx x xxxx xxxxxx) v minulosti xxxxxx a xxx xxxx nevede xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx církevního majetku xx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxx či xxxxxx xxxxxxxx předchůdců xxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. x). Xxxxx dostupné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx odkazují xxxxxxxx xxxxxx x vyjádření xxxxx, podléhalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx první xxxxxxxxx reformy x xxxxxxxxxxxx zemích 58&xxxx;964 xx xxxxxxxxxx a 238&xxxx;639,04 xx xxxxxxx xxxx (Xxxxxx, M. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pozemková xxxxxxx. Xx: Xxxxx, B. xx xx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1960, x. 132). Xxxxxx xx založen na xxxxxxx z Xxxxxxxxx, X. Předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1930, a x Xxxxxxxx, X. Xxx xxxx provedena xxxxxxxxx xxxxxxx na velkostatcích xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Praha, 1933. Zároveň bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemkový xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxx xxxx zůstalo xxxxxxxx xxxxxxxxx 84,59 % (Xxxxxx, x. 133). Xxxxxxx xxxxxx xxxx katolické církve xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 235 441 xx, x xxx, xx x převzetí xxxxxx xxxxx xxx asi x 10 %, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, [Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx velkostatky x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, nedatováno (xxxxxxxxxxxxx 1926/27), x. 42-43]. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údaje a xxxxx archivních xxxxxxxxx (xxxxxxx k rozloze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velkostatků). Xxxxxxxxxxxxx šetřením xxx xxxx xx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx zdokumentováno 118&xxxx;327 xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církve x 67&xxxx;515 xx xx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 185&xxxx;842 xx (xxxxxxxx "xxxxxxx x. 11, xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx x farností" xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxxxx "xxxxxxx x. 9, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ( http://www.mkcr.cz/cirkve-a-nabozenske-spolecnosti/majetkove-narovnani/default.htm ) Ústavní xxxx xxxxx xxxxx uvedené xxxxx dále upřesňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedených xxxxxxxx xxxxx dále nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozlohu xxxxxxx majetku pozemkového ("xxxxx než 150 xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx, xxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx), xxxx 250 ha xxxx xxxxx"), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx rozloha xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1949 xxxxxxxxxx xx 30 612 xx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x umění x. x. P 2398/49-X/6, xx internetových xxxxxxxxx výše). X xxxxxxxxx výměrách xxxxxxxxx x xxxxxxx literatury xx individuálně xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. x 40. letech 20. xxxxxxx x xxxxxxx majetek ostatních xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx církví x židovských xxxx) x xxxxxxxx nadací x xxxxxxxxxx spolků. Xxxxx se xxx xxxx jedná x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nevydávaným (nahrazovaným) xxxxxxxx, jedná xx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx a Lesů Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., od xxxxxxxxx xxxxxxx.
252. Xx xxxxxxx uvedeného Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx vycházela xxxxxxxx xxxxxx (x předchozí xxxxxxx xxxx státem x církvemi), xx-xx xxx měřítkem xxxxxxxxxxx, xxxx. ústavnosti §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx historické xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ověřovat či xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxx.
253. K xxxx xx možno xxx xx okraj xxxxxx přístup Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 90. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, která x xxxxxx xxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, nyní xxx xxxxxxxx xxx neúměrné xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx seznam původního xxxxxxx čítající xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx proveditelný.
254. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x dostupných xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x jednání Parlamentu, xxxxxxx přístupné internetové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx měl být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxxx 2012. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x hlediska zákona č. 428/2012 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy "xxxxx xxxxxxxxx", xxxxx jen xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
255. Co do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx nutno xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úvahami xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §15 odst. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, veřejně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (citovaných výše). Xxxxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx, xxx xx to xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 585 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Xxxxx, x. x. o., x xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx algoritmu xxxxxxx xx strany xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx církevního majetku" xx dne 8.10.2008. X něho xxxxx xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx průměrné xxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nedokonalosti xxxxxxxxxxxx x tržních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx měly xxx xx xxxxxxx xxxxxxx užity průměrné xxxx vztahující xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx zemědělské xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx tomu xxx xxxx xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx neodpovídá současné xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxx jedná (xx 60 xxxxxx) x řadě xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sítí a xxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podrobně xxx xxxxxxxxx vlády) x xxxxx "xxxxxxxxxx" pozemky x xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx.
256. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx racionality xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V podrobnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) xxxxxxx xx xxxxxxxx zdroje.
XXx/x
X §15 xxxx. 1, 2 (protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)
257. Xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stanovená xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx hodnotě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxx 5.9; xxxxxxxx účastník 1) xxxx. 27]. Xxxx xxxxxxxxxx má představovat "xxxxxxxx nerovnost v xxxxxxxx k xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxxx "xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.".
258. X otázce namítané xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx xxxxxx především Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxxx vymezený xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x rovněž tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxx xxxxxxxxxx vyrovnání xx státem, xxxxx xx odlišuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
259. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dodat, že xxxxxxxxxxxxxx není ani xxxxxx "finanční xxxxxxx" xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x "xxxxxxxx náhrady" xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb.
260. Za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx (xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx. xx. Pl. ÚS 6/05 xx dne 13.12.2005 (531/2005 Sb.; X 226/39 XxXX 389), xxxx VIll/d; xx. xx. Xx. ÚS 9/07, bod 37]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx plyne x xxxxxx subsidiárního xxxxxxxxxx (především x xxxxxxx xx xxxxx č. 229/1991 Sb.). Dle xxxxxx č. 229/1991 Sb. oprávněná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2; §11a xxxx. 1). Teprve xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě jiný xxxxxxx, xx zakotven xxxxx subsidiární xxxxx, xxxx xx xxxxx xx peněžitou náhradu (§16 xxxx. 1).
261. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx konstrukce x xxxx peněžité xxxxxxx "x xxxxxx platných xx dni 24. xxxxxx 1991" xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx ohledu xx situaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x historických xxxxxx xxxxxxx.
262. Zvolení xxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxx ke xxx 24. června 1991 x xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxx nesloužilo primárně xxx přímé vyplacení xxxxxxxx náhrady, neboť xx nastupuje xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx nároku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxx") xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx určeny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení ekvivalentního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx určení xxxxxx xxxx oprávněných xxxx, xxxx xxxxx "výše xxxxxx" xxxx postupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx §11 x xxxx. 9 xxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x kvality" xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. Xx xxxx xxx x době, xxxx i xxxxx xxxxxxx pozemky měly xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x praxi xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx peněžité náhrady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx" (sp. xx. Xx. ÚS 6/05, xxxx VIII/f. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k roku 1991 je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx pozemků pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx cenu obvyklou. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx ochranný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx restituentům xxxxxxxx.
263. Xxxx konstrukci xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 6/05, xxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx tečka. Xx xxxxxxxxx x zakotvení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxx xx peněžní xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx xx cenové xxxxxxx x xxxx 1991. "Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb. x zákon č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nesplňovala xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 6/05, xxxx XXXX/x).
264. Xxxxxxx, xxxxxx byla - xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemku), xxx především dán x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získání xxxxxxxxxx ("xxxxxx") xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx plní xxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxx nároku. X xxxxxxxx ekvivalence majetkových xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxx odlišném xxxxxxxxx. Xx nutno xxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxx nejeví xxxx xxxxxxxxxxxx exces xxxxxxxxxxx.
265. Xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxx něhož xxxxxx oprávněná osoba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárokem xx vydání věci. Xxxxxx pokud xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx (§8 xxxx. 5). Xxxxxxxx náhrada xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx oceňování xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx 1.4.1991. Xxxxx přehlédnout, xx x ve vztahu x tomuto zákonu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx korekcím xxxx náhrady (resp. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podstatně odlišných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 28 Xxx 1603/2011 xx xxx 16.5.2011, xxx xxxxx výklad ustanovení §13 odst. 1 x 4 (xxxx xxxxxxx) zákona č. 87/1991 Sb. nesmí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pokud xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásadě ochrany xxxxxxxxxxxx práva). X xxxxx spravedlivého xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiřknout takovou xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx času (20 x xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke zvýšení xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. mnohonásobně, xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 87/1991 Xx.
266. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx právě xx xxxxx xxxxxxxxx ekonomickým x sociálním xxxxxxxxx (xxxxx xxx nemovitostí) xxxxxx xxxxxxx 90. xxx. Xxxx xxxxxx, xxxx xx uvedený xxxxxxx - xxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx x xxxx 2012 - xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
267. Xxxxx xx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x náhradách xx xxxxxxx užívání pozemků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x rovné xxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxx cen x 24. xxxxxx 1991 (xxxx. 27) x xxxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx tradice" xxxxxxxx z "xxxxxxxxxxx xxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1919 [odst. 27 x); xxxx. 27 x); xxxx. 29 x)], nevidí Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx předkládáno jako xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, udržitelnou xxxxxx xxxxxxxxxxx.
268. X xxxxxx sp. xx. Xx. S 9/07 Xxxxxxx soud uvedl (x xxxxxxxx argumentace x existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx): "Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diskreci xxxxx xxx výběru xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahrnovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kompenzace xx xxxxxxxx majetek xx xxxxxx xxxxx než xx jeho xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu tedy xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx kompenzaci za xxxxx xxxxxxxx (odst. 182; x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, §54, Xxxxxx X xx. 98-X)." Z xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxx. [X]xxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx být] x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx balance)" (xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 91). X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], x. 31443/96 (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxxxxxx; §51), xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxxxxx.". Opak je xxxxxxx (Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, §186 xx xxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásada "xxxx xxxxxxx". Podobně Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) zájmům, xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx křivd" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 43).
269. Xxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx sporů" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx, xxxxx nebyly osobami xxxxxxxxxxx xxxxx žádného x restitučních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nijak, jaký xxxxxx popsatelný xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx zákonem č. 428/2012 Sb. xxxx nároky vytvoří x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx tutéž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nároky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
270. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx restituentů, xxxxx xxx shledán dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let.
XII/i
X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxx xxxxxxxxx)
271. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx přehlédnout, xx x xxxxxxx §15 xxxx. 2 je xxxxxx xxxxxxxxxxxx postup, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx normy. Xxx xxx xxxx zmíněno, x případě restituční xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx zákon) [sp. xx. Pl. XX 27/09 ze dne 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 56]. Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx II).
XXX/x
X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx xxxxxxx)
272. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx do 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx xx, "xx toto xxxxxxxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (odst. 48), x vedlejší účastník 1) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx náhrady xxxxxxx xxxxxx vyplacené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odst. 21), nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vratné xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx převzatého majetku x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, co xxxxxxx z xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx před xxxxx 1989, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx. hospodářské zabezpečení xxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu naplňovat, xxxxx ji potírat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náboženského života x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 102). X xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. úhrady xxx. osobních požitků xxxxxxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxx (§1 xx xxxxxxx x §2). Xxxxxxxxx "osobních požitků" xxx xxxxx xxxxxxxx xx státním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost, xxxxx (xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx získá xxxxxx xxxxxxx x duchovenské xxxxxxxx) xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 19.11.1992, xxx xxx xxxx "xxxxxxxxx ... osobní xxxxxxx duchovním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx").
273. Xxxxx navrhovatelé (xxxx. 59) xxxxxxx, xx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, x čem spočívá xxxxxxx "xxxxxx" a xxxxx relaci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx xxxxx neprokazují (xxxxx xx xxxxx), xx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X kopie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx usnesení o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x nové xxxxxxxxx xxxxxxx, připomínkové řízení, 4.3.1954, s xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx plyne: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedeno. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.".
XXX/x
X §15 xxxx. 5 (xxxxxxxx doložka)
274. Vedlejší účastník 1) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 budou zvyšovány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx inflace. X tomu xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x počátku 90. xxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x nich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismem v xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxxxx objektivní xxxxxx xxxx právní úpravou x roce 1991 x xxxx.
XXX/X
X §16 xxxx. 1 (xxxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx)
275. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) namítá, xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx patronát" xxx xxxxxxxxx církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx zákony, xx xxx xxxx xxxxx výplatu splátek xxxxxxxxx ukončit. Jakkoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx smlouvy xxxx x xxxxxxxxx smluvních xxxxx (xxxx. církví). X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 218/1949 Sb. xxxxx "[x]xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kostely, xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxx" xx stát xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X ústavně přípustném xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xx 31.12.2012. Právě x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx i xxxxxxxx, xxxx nároky především xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu neuzavřít xxxxx veřejně dostupných xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 x hlediska tvrzené xxxxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxx splátek xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx budou xxxxxxxxx x těm xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx porušovat xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) xx zákon č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zvláště §5 xxxxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxx, za nichž xxxx ministerstvo podle §22 xxxxxx x. 3/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výmazem x xxxxxxxxx xxx xxxxxx zaniká xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxx xx nepochybně xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi.
276. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zjevně xxxxxxx §15 xxxx. 1, 2, a to xx xxxx, při xxxxxxx xx podmínky, xx xxxxxx neodmítne xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (§15 odst. 1).
XXx/x
X §16 xxxx. 2 (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx)
277. Vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxx námitku (xxxx. 24) xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nároků xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevlastnily. X xxx odkazuje Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx výše. Xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xx není xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x nakolik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 298/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XXX/x
X §16 xxxx. 3 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx)
278. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx účinky", xx xxxxx uvést, že xxxx xxxxxx, x xxx má xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1. Pokud vedlejší xxxxxxxx 1) xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na §16 xxxx. 6, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx obecně xx xxxxx §2 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx normativní. X xxxxxx xx možno xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je námitka xxxxxxx zmocnění účelovou x xxx smyslu, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x majetkem xxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (x rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. rozhodování x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx smluv xxxxx §16 xx xxxxx xxxxxxx o "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxx xxxxxxxx zákona, xxx v xxxxx xxxxxx představuje podstatný xxxxxx. Daný akt xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx výhrada xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy), ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, přitom x xxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxxxx vládě xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx. Pravomoc x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dává xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 předpokládá, xx xxxxxx xxxxx činí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, jíž xx xxxx právní xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. "Xxxxx" x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx č. 219/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx postavení xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nahrazení xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXXX.
X §17 (xxxxxxxxx xxxxxx)
279. Ustanovení §17 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011, xxxxxxx x xxxxxxx třech xxxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x plné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx částka xxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx 5 % xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx valorizace, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx se xx 31. ledna xxxxxx xxxx.
280. Xxxxx xxxxxxxx zprávy "[x] xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připravit xx xx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxx 60 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx aktivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx co možná xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stát xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx (xxx. nebude xx xxxxxxxxxxx ani zvyšovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xx určitého xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx postupně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostor, xx xxxxxx by si xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (s. 40). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx "umožnit xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přizpůsobit xx - xx xxxx než 60 xxxxxx trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx ekonomické xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." (s. 62). Xxxxxxx účel xx xxx komplementárním x xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financování xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xx x xxxxxxx poměrné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
281. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitky především xxxxxxxx účastník 1). Xxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx období, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx porušovat zákony.
282. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Listiny, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x otázku, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je ústavně xxxxxxxxxx, xxxx zda xxx. xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx zákona č. 218/1949 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx bodu vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxx podle xxxxxx č. 3/2002 Sb. ve znění xxxxx účinném (xx. xx. Xx. XX 6/02, xxxx XXX), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (materiálně xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (konkrétně: xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx degresivního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).
283. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx 31.12.2012, x xx na základě §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx znění účinném xx 31.12.2012, x xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 218/1949 Sb. byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx anomálii) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x Československu xx xxxx 1989. Xxxxx č. 428/2012 Sb. tedy není xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx libovolný xxxxx xxxxx a církví, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, založených x rozhodném období.
284. X otázce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x xxxxxx xxxxxxxx platí xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 3/2002 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx objektivním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx nelze hovořit x xxxxxxxxxxxx, resp. "xxxxxxxxxx" dotčených církví, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1). Vedlejší xxxxxxxx 1) xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x tom, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nepřímou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx prvky nepřímé xxxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nové církve xxxxx nadále xxxxxxx, x xx i x xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. (xxxxxxxxx církevních xxxx). X tomto xxxxxxxx xxxxxx úprava (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx indiferentní, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 31.12.2012.
285. Xxxxx-xx xx x otázku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (17 let), xxxxxxx xxxxx parametr Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx částek, xxx reálný význam xxxxxxx xxxxxxxxx částky x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vytčeného xxx ještě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xx jeho pokračování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zavedení xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx x xxxxxxx xx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možností xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx financování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx vzniknou x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stanovené zákonodárcem, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určitý xxxxx xxxx xxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takováto xxxxxx úprava xx xxxxxx x církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx přechodného xxxxxx.
286. Oproti xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 15 xxxx. 1, 2, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přímo x xxxx vazbě xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx již xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxx xxxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x x budoucnu. Xxxxxxxx xxxxxx příspěvku xxx jednak umožňuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1), xxx xxxx xxxxxxxx v §21 odst. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxx č. 3/2002 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxx řádem). Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x námitce xxxxxxxxxx účastníka 1) xxxxx, že pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", resp. xxxxxxx xxxx "relevance" (xxxx. 32) xx xxxxxxxxx xxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx o vyrovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxxx x v xxxxxxx, xx by se xxxxx xxxxxxxxxxx měla, xxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxx x "přihlášení xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k údaji x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x příslušnosti x církvi x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sčítání xxxx, xxxx a xxxx x xxx 1991, 2001 x 2011.". Xx xxxxxxxxx známo, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání xxx xxxxxxx xxxx, domů x bytů xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx počtem xxxxxxxx x celkově xxxxxxxx vypovídací xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx úvahách) xxxx xx souvislosti x xxxxxxx financování xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakákoliv xxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx statistického xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx, jak xx koncipována xxx xxxxx xxxx. církevní xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis x postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností.
287. X tvrzení vedlejšího xxxxxxxxx 1), xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyznání mnohem xxxxxxxx, xxx xx xxxx bylo bez xxxx podpory", xxx xx ústavněprávní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženství", xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx mysli xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Listiny, dle xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx náboženství nebo xxxx bud' xxx xxxx společně s xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule x xxxxxxxx 4, dle xxx xxxxx těchto xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státního financování, xxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx negativního xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) využít xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
288. Pokud xxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Listiny (kdy xxxxxxx xxxxxx sama x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravu x xxxxx a xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Přímé xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §17 nově xxxxxxxxx, xxx své xxxxxxx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx 1), nýbrž xxxxxxxxxx. Dále xxxxx xxxxxxx (xxxx ústavní xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx "mohou pro xxxx činnost xxxxxxxx x externích xxxxxx (xxxxxxxxxx agentur, reklamy xxxx.)", xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx agentur" xxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxxx x do 31.12.2012 (xxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxxx či x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx se xxx v xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následku xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx x potaz xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 132/2010 Sb., který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx prospěšného, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
289. Konečně, xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx §15 xxxx. 1, 2 a xxxxxxxxx xx xxxxxxx dle §17 xxxxxxx x xxxxxxxxx církví "xxxxxxxxxx xxxxx silné xxxxxxxx", xxx jen poukázat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx radou xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx 2011 (xxx Církve xxxxxxxxxxxxxxx, xxx niž xx charakteristický xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x průměru x xxxxxxxx 10 % (u xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx se o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příjmům, xxxx zároveň se xxxxx x přechodné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financování. Xxxxx amici xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvádějí, xx "[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xx model xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (s. 11), konstatuje toliko Xxxxxxx soud, xx xxx x opačném xxxxx zcela xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx za nepřiměřenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
290. Xx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, degrese a xxxxxxxx od dříve xxxxxxxxxx zvláštního xxxxx xx financování xxxxxx - Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. xx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxx lze založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem.
XXX.
Xxxxxxxxx ustanovení
291. Xxxxx xx vztahu x §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx x "xxxxx[xxx] xxxxxxxxxxxx] xxxx[x] jiných xxxx, xxxxx nabyly xxxxxxx od xxxxx x xxxxx víře, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neposkytuje", xxxxxxxx xxxx námitka xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
292. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx oprávněná xxxxx xxxxxx xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přešel xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx v xxxxxxx x xxx. blokačními xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxx zákonodárce stanovil, xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxxx xxxx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právnické xxxxx, xxxx jakožto xxx xxxxxx legem stižen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx zcela xxxxxxx účel napadeného xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx vyrovnání mezi xxxxxx x církvemi. Xxxxx xxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx dispozice xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ,zákonů x xxxxx xxxxxxx' xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (sp. zn. Xx. XX 9/07, xxx 38).
293. Navrhovatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx převodu. Pro xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx primárně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok oprávněné xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobám, xxxx každý xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tedy poskytnou xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx. Xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nejen xx xxxxxx x xxxxxxxxxx majetku) je xxxxxxx pravidelnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů (§9 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx.), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
294. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx související xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2), xxxxx xxxxx, že toto xxxxxxxx ustanovení bylo x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 zákona x. 229/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení §18a xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14a xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §13 odst. 5 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyly do 31. xxxxx 1993 xxxx xx 1. xxxx 1993 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 1991 xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/95 xx dne 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nutně vyvolalo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx těchto osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 2) xx tedy xxxxx nepřípadná, xxxxxx xxxx poukaz xx "xxxxxxx xxxxxxx" oprávněným xxxxxx, neboť tato xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2) xxxx přichází xxxxxxx xxxxxxxx.
295. Xxxxxxxx účastník 1) xxxx napadá (xxxx. 24) xxxxxxxxxx §18 xxxx. 8, xxx něhož "xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx xx soudní x xxxxx právní xxxxxxx xxxxx komukoli, xxx xxxx původní xxxxxxx registrovaných církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx vztahu x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ani nepřímo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxx xxxxx" xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. (x xxxxxxx xxxxxxxxx restituce) xxxx xxxxxx restitučními a xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jejich charakteristickým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xx založen xx xxxx, že xxxxxxxxxx právo oprávněných xxxx xxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx vydání xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx nejsou-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx ani xxxxxxxxxx soudní ochranu. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx.
296. Xxxxx xx jedná x xxxxxx jiné, xxxxx nekonkurují hlavě XX xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. duplicitního xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx řešil Xxxxxxx soud v xxxxxx sp. zn. XXX. XX 3207/10 xx dne 31.8.2011 (X 146/62 XxXX 263). V něm xxxx konstatována xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx §80 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví x x xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případě xx najisto postaveno, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx k obcházení xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx držba xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx stavem) xx xxxxxx §18 xxxx. 8, to xx xxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx věci, xxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx zjištěna protiústavnost.
297. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §18 odst. 9 ("Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx matice xxxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx.") x xxxxxxx, že xxxx ustanovení "xxxx xxxxx reformu Xxxxxx XX. a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1948". Xxxxxxxxxxxx opomněli xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx Xxxxxx XX.". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neupravit xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx matice (odhlédneme-li xxxxx xx toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1848, xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1855, xxxxxxx xxxxxxx x. 50/1874 x. x. xxx.). Xx možno nyní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx dvou set xxx státní xxxxxx xx hlavní - xxxxxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx římskokatolické xxxxxx xxxxx xxxxxxxx až xx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxx správě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx účelu, xxxxx xx (xx roku 1782) xxxxxxx ve xxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 189/02 a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. listopadu 2006 x. x. 5 X 35/2002-73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 9 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx zařazení Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněné xxxxx xxx §3), xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx titul pro xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx oprávněnou xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx konstatovat "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx restitučního data 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není retroaktivní.
298. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx. Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx x Praze (xxxx. 47), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §18 odst. 10, xxx xxxxx xx xxxxx č. 428/2012 Xx. xx xxxx x xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxxxx, x xxxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. k xxxxx xxxxxxxxxxxx založen (xxxx. xxxxxxxx konstrukci výluk x xxxxxx věci x §8). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx rozporné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, že xxxxxx xx jmenovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx zůstává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
299. Nad xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Sb., x chráněné xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx době vyjádřil xxxxx xx. xx. XX. XX 822/11 xx xxx 22.4.2013. X této xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx jednoho xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodováno x xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §18 xxxx. 10 zákona x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), který vyvolali xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx ve xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1240/09 xx xxx 13.7.2010; xxxxxxxx sp. xx. X. XX 1240/09 xx dne 26.11.2010 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nosné závěry xxxxxxxxxx plenárního stanoviska xx. xx. Pl. XX-xx. 21/05, xxx xxxxx "[x]xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xx xxxxxxxxx vydání xxxx. Tím je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, a to xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx pro tento xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx původní xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx splnění dalších x zákoně uvedených xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx konfiskacemi, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xx by xxx xxxxxx existence jinak xxxxxx možné, x xxxxxxxxx případech, uplatnit xx xxxxxx majetek xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx obecným.".
XV.
Zrušovací x xxxxxxx xxxxxxxxxx
300. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (N 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Pl. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx], x xxxx taková xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx §19 xx 25 xx xxxxx na xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx jej xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
301. Xxx rámec xxxxxxxxx, xx xxxxxx k §22, kterým xxx xxxxxxxxxxx zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx xx zákon č. 80/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů.
XXX.
Xxxxxxxx
302. X xxxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelé xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XVII.
K otázce náboženské xxxxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx
XXXX/x
303. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx "[x]xxx xx založen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx vázat xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vyznání.".
304. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sekulárního xxxxxxx xxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx zdůvodnění (xxxx xxxxx moci), xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která však xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx modelu xxxxxx xxxxx a církví xx xxxxxxxxxxx obyvatelstva. X evropských xxxxxxxxxx xxx počátek uvedeného xxxxxxx oddělení xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, připsat xx xxxx xxxxxxxxxx náboženských xxxxx x nastupující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Böckenförde, X. X. Vznik xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx, 2005, 19 x.).
305. Sekulární xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměření xxxxxxx moci na xxxxxxxxx náboženství x xxxxxxxxx života. V xxxxxxxxx evropském xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva Xxxxxx a další xxxxx Xxxxxx [XX] xx xxx 11.3.2011, xxxxxxxx č. 30814/06, x xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx nature) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx názor, který xxxxx xxxxx xxx čl. 9 Úmluvy.
306. Klíčový xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/02 xxxxx, xx "[x]xxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ,xxxxx xx xxxxx xxx xx výlučnou xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.'. Xx xxxx xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxx některý x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx oddělen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásada náboženského xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 a x čl. 16 Xxxxxxx.". X xxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxx indiference (netečnosti) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Ústava neumožňovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx náboženství, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx svobody xxxxxxx, xxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxx striktní xxxxxx xxxxxx od xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx de xxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx pak xxxxxxxx neztotožnění se xxxxx x vybranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, po xxxxxxxxxxxxxxx stránce pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x náboženské organizace. Xxxxx veřejné xxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznáním xx xxxxx působil xxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznáním, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx politických xxx xxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/02 xxxx ani xxxxxxx, xx by koncept xxx. zvláštních xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [§7 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012] byl xxxxxxxxxxxxx, xxxx. ne xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.
307. X xxxxx ohledu xxxxxx nález x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx postoje x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx pravdivosti, xxxxxxxxxxx xxxx.), nýbrž xxxxxxx xxxx, xxx xxx xx to xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx ohledu připomenout xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx: "Xxx Xxxxx xxx frequently xxxxxxxxxx xxx Xxxxx'x xxxx xx the xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx various xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx stated xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx to xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx harmony xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx society. Xx also xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx'x xxxx xx neutrality xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx the Xxxxx'x xxxx to xxxxxx the xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx ways xx xxxxx those xxxxxxx are xxxxxxxxx [xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx v. Xxxxxx, xxxxxxxx xx 26 Xxxxxxxxx 1996, Xxxxxxx 1996-XX, p. 1365, §47; Xxxxx and Xxxxxx v. Bulgaria [XX], xx. 30985/96, §78, XXXX 2000 XX; Refah Xxxxxxx (xxx Xxxxxxx Xxxxx) xxx Xxxxxx x. Xxxxxx [XX], xxx. 41340/98, 41342/98, 41343/98 xxx 41344/98, §91, XXXX 2003-XX]" - "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx úloha xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx harmonie x tolerance x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jakoukoli xxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení xxxx způsobů jejich xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx
308. X judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx navázal xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, který xxxxx: "Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx náboženský xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx toleranci, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelem xxxxxx státu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [stran xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx historický xxxxxxx církví] xx xxxxxxxxx, zda a xx jaké míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soběstačnost xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx pouze imperativ xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxx.".
309. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x působení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx chápána xxxx xxxxxx xxx sekulární xxxxxx státu, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu a xxxxxxxx autonomii, a xx xxx x xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
310. Konečně xx nutno zdůraznit, xx koncept xxxxxxxxxx x ideologické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stát odmítnout xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxx náboženská xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, kulturní a xxxxxxxx dědictví, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx křesťanstvím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xx ovšem xxxx faktu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX/x
Xxxx náboženské x světonázorové neutrality
311. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx komponentech. Xxxxxxx se xxxxx x objektivní ústavní xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx proporcionality:
i. Xxxxx sebeidentifikace xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x určitou xxxxxxxxxxxxxx x náboženskou doktrínou, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
xx. Xxxxx takového výkonu xxxxxxx xxxx zasahujícího xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx otázek (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx kteroukoliv xxxxxx x xxxxxxxxxxx společností.
iii. Xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zakládal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založenou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx světonázoru.
312. Ad x. X xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxx) x x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx argumentu. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru xxxxx x pojmovém vyloučení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx směrů xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ničeho xxxxxxxxxx.
313. Xx ii. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, zda se xx strany státu (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx x postup, xxxxx xx xx dal xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (konfesní xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx lhostejno, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Ústavní zákaz xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx excesivní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženskou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (organizační, xxxxxxxxxx a materiální) xxxxxxxxxx státu x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxx dále xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zastánců, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx takové xxxxxxxxx propojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 16 xxxx. 4 Listiny.
314. Xx xxxxxx xx. a xxx. xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx (po xxxx 1989) xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž jako xxxxx xxxxx právní x xxxxxxxxx anomálie, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x předchozím nedemokratickým xxxxxxx (nález xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Xx. XX 19/93), xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, vyjádřený x čl. 1 Ústavy x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, "xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx materiálních záruk xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxx - navzdory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ius xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxxxxx xx x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx třeba, xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx základního práva xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nacházejí. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxx xx v xxxxxxx x koncepcí xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxx standardů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ignorování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx demokratických a xxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx minulostí, xxxxx poučení x xxxxxxxxxx zkušeností xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx" (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 94). X tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty xxxxx xx xxxx 1989 xxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako izolovaný xxxxxx ničím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx historické xxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxxx zákonodárce nezasloužil, xx xxx xxxx xx xxxxx (x xxxxxx formální xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vyložena xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) x byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013: "Zatímco xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx protiprávního xxxxxx xx vlastnického xxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nuceným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxx.". X xxxxx xxxxxxxxxx majetkových nároků xxxxxxxxxx z xxxxx (xxxxxxxxxx) spravedlnosti prostřednictvím x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, rehabilitačních x xxxxxxxxxxxxxxx nesnese xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx fungujícího (xx xx východisek x co xx xxxx) zcela x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. do hodnocení xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, které xx jinak bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx obstát [xx. xx. Xx. ÚS 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 56]. Xxxx závěry je xxxxx činit xxx xxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 32).
315. Xx xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xx. x xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního xxxxx. X dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxxxx xx neomezují xxx xx xxxxx xxxxx, se Ústavní xxxx xxx vyjádřil xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 SbNU 33); xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295, 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/06 xx dne 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07, bod 98 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Ústavní xxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx ochrany vlastnického xxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: "[X]xxxxxxxxx xxxxx, nemá-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních a xxxxxxx xxxx" [nález xx. xx. Xx. XX 39/01 ze xxx 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), část XX xx fine]. Ve xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxx čl. 10 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx vlastnického, xx xxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 2477/08 ze xxx 7.1.2009 (N 4/52 XxXX 27). Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx explicitně x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nálezu (xxxx XX./x) bylo právě xxxxxxxx, že za xxxxx absence (xxxxxxxxxx xx 31.12.2012) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx model tzv. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejm. xxxx xxxxxxx svobod xxxxxxxxxx z čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxx 103). "Xxxxxxx xxxx xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx majetku, kdy xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ... xxx xx svých důsledcích xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx xx xx volnosti xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 104). "Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx majetkové sféře (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě), xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx samostatnosti x nezávislosti xx xxxxx (xxxxxxxx autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Listiny x xxxxxx xxxxxx zaručených čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Listiny" (xxx 106).
316. Interpretace čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx obsažen xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx účinného xx 31.12.2012 zasáhl xxxxxxxxxx, tedy úzce xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxxx II), x xx v širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x církví (body 23, 38), xxx xxxx nutná "komplexní xxxxxxxxx rozhodnutí" (body 86, 108). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace x xxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Více xxx dvacetiletý xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx hlavní xxxx xxxxxxxxxxxx x transformačního xxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxxxxx společenské xxxxxxxx x étosu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 (xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx.
317. Xxxxxxx ke xxxxx xx. v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx izolovaný - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx, který xx xx vymykal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (pod xxxxxxxx "v xxxxx xxxx" x "xx xxxxx řadě"). Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že Listina xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx státu x církví status xxx, xxxxxxx následně xxx xxxxxxxxx akt xxxxxxx moci xx xxxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxx xxxx vychyluje xxx xx onak, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav xxxx 1. xxxxxx 1990 (xxxx xxxxxxxxx obdobím); xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx záruk čl. 15 x 16 Listiny x z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořené xxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxx xx 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. je xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dřívějších křivd x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x excesivní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx ústavní xxxxxxx vylučuje restituční, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx "preferoval" pouze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xx pouze xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) církvi, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx (sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx podstatný rozsah x xxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxxxx historickou xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx úvahou xxxxxxxxxxx.
318. X xxxxxx, xxx xx xxxxxxx účel xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx o xxxxx x forem xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx v mezích čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx. Uvedený článek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx toliko přiblížením xx (xxxxxxxxxxxx) stavu xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/1949 Sb.
319. Xxxx uvedené závěry x xxxxxxx mezích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx restitučního, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dopadají xx xxxx restituční aspekty xxxxxx, x xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud se xxxxx o vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx náhrady, xx xx být xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx působící xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx být xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1949 xxxx xxxxxx jedna x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx zvolení xxxxxx restitučního modelu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx církve, které xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx č. 218/1949 Sb. přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx založen xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx hledisku (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X tomto xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx jeví redistribuce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx účinkům xxxxxxxxxx složky zákona č. 428/2012 Sb., x to x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neutrality xxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx disproporčně (byť xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zároveň xxxxxxxx církev, xxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx intenzivnější xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx xxxx i xx 1.11.1949 x xxxxxxx po roce 1989). Varianta xxxxxx (xxxxxxxxx zákona) by xxxxxx prohlubovala předchozí xxxxxxxxxxxx stav (xx. xx. Xx. XX 9/07). Totéž xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x přechodnému období, xxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx propojení xxxxx x dotčenými xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx. To tím xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx" [§7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Sb.] xx xx základu xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. (xx. xx. Pl. XX 6/02). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx nedochází x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xxxxx a církví, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
320. V xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, jak xxxx xxx xxxxx definována: "[X]x podstatné, zda x do xxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neutrality xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx" (sp. xx. Xx. ÚS 9/07, bod 93). "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx nečinnosti nadále xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zjevné xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx, tak ve xxxxx důsledcích xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx projevovat xxxx xx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšných aktivit x využitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 104). Pro takto xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxxxx rozhodné skutečné xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx akty (vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odstraněna xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímého státního xxxxxxxxxxx církví (ať xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxx financování (xxx xxxxxxx).
321. Xxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxx §15 a 16 a xxxxxxxxx xxxxxx dle §17 x xxxxxxx eventuálního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxx míru veřejnoprávní xxxxxxxx, typicky v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem získání xxxxxx subjektivity, bez xxx nelze vstupovat xx právních vztahů. Xxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxx-xx stát xxxxxxx podobu veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx jejím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmiňovat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx náboženské xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plně x xxxxxxxxx oprávněné xxxxx (srov. xxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx smluv (§15 xxxx. 1 "xxxxxx ... xxxxxx") však xxxxxxxx dispozici x xxxxxxx toliko v xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 "xxxx xxxxxxx") xxx xxxxxxxxxx dispozici x xxxxxxx xxxxx. X xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxx x případě podpisu xxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx dotčenou xxxxxx xxxxx či xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx realizace nároků xxx zákona ztratila xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx státu projevila. Xx xxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx tedy x xx xxxxxxx xxxxxxx musí jednat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x celku x x xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona xxxxx být interpretována xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
322. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xx by xxxxx č. 428/2012 Sb., resp. xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odrazující xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx motivující k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 3/2002 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X z xxxxxxxx xxxxx xxx církve x náboženské xxxxx xxxxxxxxx soukromé zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
323. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx propojení xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
324. Xx xxx. Stát x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zaručuje xxxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, tj. nesmí xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženských směrů xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xx založil xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) k xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (rovnost a xxxxxxxxxxxxxx).
325. V xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x transformačního x xx xxxxxx xxxxxxx x ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §15 xxxx. 1, 2.
326. Xxx pro rekapitulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx relativní, xxx xx xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 36/93). Xxxxx principu xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyloučení libovůle. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (N 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x politických xxxx podle čl. 17 x xxxx. Listiny xxxx." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, xxxxx se pak xxxxxxx i otázkou xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nerovnost xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxx libovůle, xxxx. xxxxx xx tato xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx criteria).
327. V xxxxx ohledu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumná kritéria xxxxxx. Jsou jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx přiznaného xxx. xxxxxxxxxx práva xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 3/2002 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se nejeví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxx zemích x zásadě xxx xx xxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx orientovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx odlišuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx ... x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komparaci - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx - x místními xxxxxxxxxxxx (obcemi), které xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sebeurčení" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 105).
328. X xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2012, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx x přiznání zvláštních xxxx podle zákona č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx jsou tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a ústavnímu xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminací na xxxxxxxxxxx základě (z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny coby xxxxxxxxxx xxxxxx).
329. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poměrů oproti xxxx 1991 (xxxx. x otázce výše xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx cenové xxxxxxx), což Ústavní xxxx považuje za xxx obecně xxxxxx.
330. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx účastníci naopak xxxxxxxxxxx svá poměrně xxxxxx xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxx náboženský xxxx xxxx xxxxx náboženským x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rehabilitační x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx let a xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx náboženského xxxxx (například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx mysli xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišné postavení xxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx o xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxx, xxxxx reflexi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Právě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností dochází xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16, xxxxx vystupuje xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nerovnost (xxxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx státním xxxxxxxxx). Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx x budoucnu, xxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nadále x xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xx xxx ukončení hospodářského xxxxxxxxxxx xx podstatou xxxx xxxxx ukončení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledávat diskriminaci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
331. Xxxxxx xxxxxx prokázáno, xx xxxxxx zákona mělo xxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx společnosti, x xx na xxxxxxx xxxxxxxx hodnotících postojů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., nýbrž na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx intenzity těchto xxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx pravý xxxx.
332. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zacházení xxxxx x určitými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx kritéria, a xxxxxx xxxxxx použita xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx světonázoru.
XXXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx
333. X xxxxxx na předložení xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx jen "XXXX"), xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ústavnosti zákona č. 428/2012 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx x intencích, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx evropského xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx referenčním kritériem xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/05 xx xxx 16.1.2007 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.), xxx 35; xxxx xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (X 201/51 SbNU 445; 446/2008 Sb.), xxxx 84-86; xx.]. Rozšiřující xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, ovšem Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx výkladu již x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx právu, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvám x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)]. Z xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmíněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Evropské právo, x to xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx činnost Xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx referenčním xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
334. Xxx xxxxx uvedeného xx nutno xxxxxxxxx, xx majetkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx založených xxxxxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx 31.12.2012 xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxx xx xxxx specifická, x v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednorázová, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx dokonce xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxx vyplývají x xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx právní postavení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx společnost xxxxxxx xxxxxx "za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náboženské xxxx" [§3 xxxx. x)], přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, xx. podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx. "Podnikání x jiná xxxxxxxxx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností" (§27 xxxx. 5). X xxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §15a. Xxxxxxxx právnická osoba xxxx být xxxxxxxx "xx účelem vyznávání xxxxxxxxxx xxxx" [§15a xxxx. 1 písm. x)] xxxx "xxx xxxxxxxxxxx charitativních služeb" [§15a xxxx. 1 xxxx. b)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... mohou xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (§15a xxxx. 4). To xxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. x), xxxxxx-xx registrovaná církev xxxxxxx "x xxxxxxx x právním xxxxx," xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ... nebo x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx" [§26 xxxx. 1 xxxx. x)]. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx účinky xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úlevy byla xxxxxxxxx zrušena zákonem č. 80/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platí x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, spolky) xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
335. Dále xxxxxx xxx ponechat x xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx". Xxxx ustanovení xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xx. 16x - Xxx Union respects xxx xxxx not xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx national law xx churches xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx States) xxxxxxxx xxxx zásady x xxxxx x něj xxxxxx xxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx na zvláštnosti xxxxxx vzájemného vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx se), xxxxx se vztahuje xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx jejich působení, xxx x na xxxxxxx xxxxx. X. Xxxxxxx v komentáři x čl. 17 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx uvádí xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizace [blíže Xxxxxxx, X. (Hrsg.): XXX/XXXX. Vertrag liber xxx XX und Xxxxxxx üxxx die Xxxxxxxxxxxx xxx XX. 2. Xxxx., C. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2012, x. 393, 395-397]. Ve stejném xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx J. Xxxxxxx x komentáři xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx: X. H. Beck, 2010, x. 242), xxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženského xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčena xxx "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených x xxxxxx xxxxxxxx XXXX".
336. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x xx širší xxxxxxx xxxx problematiky, ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx 251 x 252 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2009 (sp. xx. 2 BvE 2/08, 2 XxX 5/08, 2 XxX 1010/08, 2 BvR 1022/08, 2 BvR 1259/08 a 2 XxX 182/09). Podle xxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx sebeutváření xx xxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxx xxxxxx vymezení xxxxxxx výsostných práv xx Xxxxxxxxx unii xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx významná rozhodnutí xxxx. v právu xxxxxxxx, x systému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxx besonders sensibel xüx die xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxäxxxxxxx eines Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ... kulturell xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx oder xxxxx xxx Umgang xxx religiösen Xxxxxxxxxxxxxx).
XXX.
Obiter xxxxxx
337. Nad xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx preventivně, a xxxxxxx xxxxxxx poprvé, xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání připomenout, xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimity xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisek xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx sledovaném xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona je xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů či xxxxxx xxxxxxx legitimovaných xxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx
338. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx, a xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxx x xx obsah xxxxxx xxxx celku x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx návrhy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx.
339. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx námitky Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx §5 písm. x) zákona o xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx formálních xxxxxx, které je xxxxx na xxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx např. xxxxxx, xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx vztahována x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
340. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx tento xxxxxx xx svém celku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskurs, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx názorů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx možností aktivní xxxxxxxxxxx účastníků v xxxx xxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.)]. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx pokleslost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx ochrany ústavnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přistoupit k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
341. Xxxxxxx soud xxx od xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxx xx favore restitutionis x xxxxxxxxxxxxx zdůrazňoval, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X dosavadní xxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x restitučních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zmírnění xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xx prospěch xxxx xxxxxxxxxxxxxx (trvalý xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx postavené na xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx věci církevních xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a poukazoval xx xxxxxxxxx zákonodárcovu. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxx derogační xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dojem, xx je xxxxxxxx xxxxx libovůle a xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xx plně xxxxx xxxx, xx není xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.
342. Ústavní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx analýzy xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx, xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx, xxxx. že dochází "xx xxxxx charakteru xxxxxxxxxxx" x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" či xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx povahu", xxxx. xxxxx xx vlastnictví xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobilost, x xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx věcem xxxxxxxxxx xx církevního xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám; x xxxxxxxx konkrétních řeholních xxxx). X odborné xxxxxxxxxx, dobové judikatury xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx majetek xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx o. z. x. x svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx práva xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx typem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiprávními akty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xx známé xxxxxxx), byly právě xxxxxxx, xxxxx, modlitebny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx coby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx teze, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx právní subjektivitu xxxxxxx), xxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxxxxx, správci xxxx., xxxxx pak xxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxx xxx x xxxxx za xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovaly a xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx období (xx 25. xxxxx 1948) prokazatelně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx bylo ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 298/1990 Sb.).
343. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx, xx finanční xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xx xxxx ekonomickém x xxxxxxxxxxxx základě. Toho xx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxx xxxx například xxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx dobu xx jejich xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx protiústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní soud x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, pro xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozpočtu, neshledává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx kombinovaným způsobem, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx (§15) xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx poměr mezi xxxxxxxxxx náhradovou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx degresivního přímého xxxxxxxxxxx (§17). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny) x x dalším xxxxxx xxxxxx formulované xxxxxxxxxxxx x nerovnosti (xxxxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx neutrality státu xxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny.
344. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zákona č. 428/2012 Sb. xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx proti ustanovením §19 25 xxxxxx č. 428/2012 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx č. 428/2012 Sb. zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Jaroslav Xxxxx, Vojen Güttler, Xxx Xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxx.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 177/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.6.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.