EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 29.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.06.2013.

Nález ÚS ze dne 29.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 10/13 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi)

177/2013 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX.

INFORMACE

177

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 10/13 xxx 29. xxxxxx 2013 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi), xx jeho části, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 47 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x skupiny 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx x. 428/2012 Xx. x majetkovém vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx ruší xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce zákonů.

XX. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xx odmítá.

XXX. Xx xxxxxxx části xx návrh xx xxxxxx.

Odůvodnění

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Karolem Xxxxxxxx, xx návrhem, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 5. xxxxx 2013, xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, zrušení xxxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx "zákon o vyrovnání s církvemi"), popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx §2 xx xxxxxxx "xxxx které xxxxxxxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxx osoba xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx, pastoračním, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx účelům", §5 xxxx. x), §5 písm. x) xx slově "spravedlivě", §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "postup xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a svobody, xxxxxx", §11, xxxxx xxxxx části první xxxxxx xxxxxxx, §18 xxxx. 1 x 9, xxxx xxxxx xxxxxx a §25 xxxx 1, 2, 3, 4 a 5 xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx zřízené xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, charitativním, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

2. Xxxx se xxxx xxxxxxx senátorů týmž xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "nejméně 41" x xx xxxxxxx "xxxxxxx 17", jakož x zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 10/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) x části xxxxxxxxxx §64 xxxx. 5 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx xx dne 5. března 2013 xx. zn. Xx. XX 10/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že věc xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/13 je xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

4. Xxx 22. května 2013 bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx 18 xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 Xxxxxxxxxx Balíka. Xxxxxxxxx xx xxx 28. května 2013 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13.

II.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx advokátem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpoklady, x že tedy xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx a rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxx").

6. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxx 2013, xx skupina 47 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem, domáhala xxx zrušení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/13 xx dne 26. xxxxx 2013 dle §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Ústavní xxxx přibral xxxx xxxxxxx 47 poslanců xx smyslu xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx [xxxx xxx xxx "vedlejší xxxxxxxx 1)"] x nynějším, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x ustanovení §28 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx účastníci.

7. Dne 21. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, zastoupenou XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx domáhající xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/13 ze xxx 26. xxxxx 2013 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx návrh xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxx skupinu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx [xxxx xxx xxx "xxxxxxxx účastník 2)"] xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx 18 senátorů.

8. Xxxxxxxx doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxx 2013 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx vzdal xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx.

9. Přípisem ze xxx 20. xxxxxx 2013 xxxxxxxx vláda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vyjádřením k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

III.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x vyrovnání s xxxxxxxx

lIl/a

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx návrhu vytýkají xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx charakter zaručující xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxx xxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to i xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx restitucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx charakteru garantovaného x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Nadto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ohrožuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx myšlenky otců xxxxxxxxxxx Československé xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx dekrety prezidenta Xxxxxx xx zdroj xxxxxxxx. Navrhovatelé v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politické xxxx, x to x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx země.

11. Konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dovozující rozpor xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stručné shrnout xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:

12. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, když xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obrovské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx a přesvědčení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x politického xxxxxxx. Xxx má být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plurality, který xx, spolu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx v českém xxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákon, xxx xxxxxxxxx morality, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorových xxx xx společnosti, díky xxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx porušení čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx ve xxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim x minulosti xxxxx "xxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx sloužil xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx veškerý xxxxxxx xxxxxxxxxxx x činností xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx, a xx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx nikdy xxxxxx.

14. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx v minulosti xxxxxxxx xxxxx restituovat xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx založeny xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx církevním právnickým xxxxxx za nevydaný xxxxxxx finanční odškodnění xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxx xx xxxx 1919) xxxxxx xx konfiskovaný xxxxxxx xxxxxxxxx odškodnění, které xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx historickým tradicím xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x pozemkové xxxxxxx x xxxx 1947. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx dohody státu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xxxx není xxxxx, kdy xxxxxx xx stát, xxxx xx prolomena xxxxxxx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx tradicím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x historických xxxxxxxxx v otázce (xx)xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxxx majetek po xxxx 1948.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva, xxx nichž xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x x bezpráví nemůže xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zemí poukazují, xx církev se xxxxx majetku xxxxx xxxxxxx útlakem proti xxxxxxxxxx svobodě x xx jeho odejmutí x xxxx xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx tyto křivdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxx křivdy xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx snažil xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za de xxxxx xxxxxxxx, a xx zejména xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx povodních x xxxx 2002 xxxxx xx xxxxxxx důležitých xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx opomenout xxx xxxxxxxxxx, xx vytváření xxxx xxxxxxxxxx majetku xx spjaté x xxxxxxxx xxxx moci, xxxxx xx nyní xxxx xxxxxxxxxx na xxxx českého státu (xxxx. lidu). Xxxx xxxx moc xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx finančními skandály xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněz, čímž xxxxx, xx xxxx xxxx xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx velikost xxxxxxxxxx (resp. nahrazovaného) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1947.

18. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx církvím, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

19. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnickými xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x nezastavěná xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxx x narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx restituce xx prospěch právnických xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxxx" xxx xxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx "výdaje" xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx pohybovat x xxxxxx stovek xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní moci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, ale xxx proti xxxxxx x názorům xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx platy duchovních. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx konstatoval, xx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "Úmluva") xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx konfiskovaného xxxx přistoupením xxxxx x Xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxx uznávané xxxxxxxxx xxx právo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tak pokouší xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxxxxxx xxxxxx je výslovně xxxxxxxx mezi předpisy, xx xxxxx xx xxxxxxxxx nevztahuje.

22. Xxxxxxxxxx §11 napadeného xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx porušuje x xxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásadu, xx práva xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx víře, x neposkytuje jim x rozporu x čl. 11 Xxxxxxx náležitou xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx.

24. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 9 xxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx reformu Josefa XX. x xxxxxxxxxx xxxxxxx února 1948, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx to ani xxxxxxxx zpráva.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx čtvrtá xxxxxxxxxx xxxxxx diskriminuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxx. Tím xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákaz vázání xxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx xx nepředvídatelný, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tomu, co xxxxx voliči xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran. Xxxxx tak nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15. xxxxx 2007.

XXX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 47 poslanců xxxxx obsahu napadeného xxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny 47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stručně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:

(x) X xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx 47 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem PhDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx do xxxx 1949 byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx práva a xxx nakládání s xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx slovo stát. Xxx je tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx majetek, xxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1848 xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx ztrácí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "majetkové xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxx téměř tři xxxx po xxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. zakládá vydání xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx x ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx křivd.

(xx) X napadeného xxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx který xx xxxxxxx finanční náhrada, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx vydávaného xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1919. Xx xxxx jiné xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxxx prázdnou proklamaci. Xxxxx dokonce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxx.

(iii) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx mínění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x velké části xxxxxxxxxx majetku dochází xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x správního xxxxx, který má xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žádnému xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx těžko označit xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.

(xx) Xxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx právnických osob xx podle vedlejších xxxxxxxxx rozporné s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx obdarované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nárok, xxxxxxx xxxx vazbu xxxxx xx vyznání, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(x) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx pak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx její xxxx. Xxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x náboženským společnostem, xxxxx x rozhodné xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx x době xxxxxxxx náboženskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxxxx osamostatnění xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinku, xxxxx xx dobu třiceti xxx xxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx osud ostatních xxxxxx mu je xxxxxxxxx, čímž se xxxxxx dostává do xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx. Xx-xx pak xxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx toto ustanovení xxxxxx nesmyslné, neboť xxxxx takový nárok xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje principu xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.

(vi) Xxxxx xxxxxxxxx účelu xxxx xxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx xxxxxx, důvodové xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činitelů patrno, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která má x celkové xxxx xxxxxxxxx částce 59 xxx. Kč, a xxx xxx jejím xxxxxx xxx zohledněn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 90. let x xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1996 xx 1998.

(xxx) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx č. 428/2012 Xx. zakotvují xx právního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(xxxx) Xxxxx xxxxxx xx za xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx uzavřít xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx vydávat pouze xxxxxxxx x provedení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vládě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účinky. Xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostává xx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.

(ix) Xxxxxxx x xxxxxxxxxx uzavřenou xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nestandardností, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx žádným x xxxxxxx soukromoprávních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je odstoupení, xxxxxxx, xxx dokonce xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či dohoda. Xxxxxx majetkový nárok xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(x) Xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxxxx č. 428/2012 Xx., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx xxxxxxx dlouhou xxxx 17 let xxxxxxx státního financování xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx církve xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx činnost zajištěné xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx přijít xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož vůbec xxxxxxx xx zřetel xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx x průběhu xxxxxxxx 17 xxx xxxxxx vzniknou. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx vytvořena vazba xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 zákona x. 428/2012 Xx. x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §17 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx vybraným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x vyznavačích xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 3/2002 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), podle xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx činnost, jakož x při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxxx náboženský pluralismus, x xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(xx) Xx xxxxx výše uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 45 poslanců xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona

28. Nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obou výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 18 senátorů x xxxxxxx 47 poslanců xxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu "xxxxxxxxxxx xxxxx", tedy xxxxx xxxxxxx xx osoby xxxxxxx x vydání xxxx, které xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxx zákon poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

30. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxxxx obsah xxxxxx xx x xxxxxxx x dobrými xxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx získaly x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, x navíc xxxxx xxxxxxxx dává Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lidu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx křivdy spáchané x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx jiné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovený xx xxx 25. xxxxx 1948.

XX.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx

IV/a

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

31. Navrhovatelé xx xxxx podání xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Listiny, jakož x ústavní princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx práva xxxxxxxxxx poslanců xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x Ústavním soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poslanecké xxxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx napadený zákon x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx.

33. Xxxxxxxxx možnosti opozičních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxx k xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx lidé rovni x xxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx státní xxx vykonávat pouze x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx.

34. Bránění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve snaze xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svobodný projev xx smyslu čl. 10 x 14 Xxxxxx, xxxxx x čl. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx a k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx cenzury xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx x práv xx politickou činnost xxxxxxxxxxxxx z čl. 20 xxxx. 2 a 3 Listiny.

35. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx skutečností:

36. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx proběhlo v xxxx, xxx vrcholil xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx veřejné x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Víta Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx. X xxxxxx rozštěpení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx byla vytvořena xxxxxxx "odpadlíků", s xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prosadit. Xxxxxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx falešnými xxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx lžemi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x 1. xxxxx.

37. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vládní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevním xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx podezření xxxxxxx xxxxx x rozštěpení xxxxxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx, xxxxxx xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx 1948, xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

38. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx, neboť povinnost xxxxx xxxxxxxxxxxx majetek xxxxxxx xxxxx z Ústavy. Xxxxxx xxx xxxxxxxx zpravodaj xxxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxx značné xxxxx svých xxxxxx xxxxxx, xxx xx x příkrém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxx neexistuje právní xxxxx, x xxxxx xx xxx nelze xxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx pak byl xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xx facto xxxxxxx ještě xxxx.

40. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny") xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v takto xxxxxxxxx podmínkách i x pozdních xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx patrná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx unavit, x xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx došlo x xxxxxxxx ustanovení §53 odst. 1 x 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jednat xx 21. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zahájit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx 19. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Z xxxx důvodu je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x rozporu s xxxxxxx dobou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného zákona xx xxxxxxxxx schůzi xx smyslu ustanovení §97 odst. 3 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx pozdější xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxx Senátu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxx xxxxxxxxxxx změnách xx xxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx až xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx podezření x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx post xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxx přístupnějšími. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

42. K xxxxxxx xxxxxx xxxxx x čase faktické xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx je hrubé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na nerušený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace, xx jaké xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně Věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx požádala xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto přestávku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx poslanec. Xxxx xxxx byl napadený xxxxx xxxx první x xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx x době xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rychle xxxxxxx k podpisu xxxxxxxxxx republiky x xxxx stanovisko poslancům, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ani jej xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxxx, než uplynula xxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx označit jako xxxxxxx, xxxxx spolu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

45. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX/x x XX/x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx celý xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi).

46. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výše zmíněný xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx petitu zrušit xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx xxxx vyjmenovány x bodu 1 xxxxxx nálezu.

IV/b

Xxxxxxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavnost legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

47. Xxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vážnému zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tím vládní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 23 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx slib, dle xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx.

48. Řádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx vráceném xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx došlo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X zařazení xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx jinou, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx poslanci xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx mohl být xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx legislativnímu xxxxxxx.

49. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX/x x XX/x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. zrušil.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu.

X/x

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

51. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 11. x 21. xxxxxx 2013, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Miroslavou Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx přijímání xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

52. Poslanecká xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, xx zkrácená xxxx xxxxxxxxxxxx vystoupení xx xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx byla x xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení §53 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedený xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx poslední xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímán xx roku 1995. Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vyjádření ohrazuje xxxxx xxxxxxxxxxxx nadnesenému xxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předložit Poslanecké xxxxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxx, xxx nezakládá xxx povinnost Sněmovny x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx opozičních poslanců x xxxx hlasování x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx v souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx Xxxxxx

54. Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 12. x 21. března 2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaslané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxx Xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Senátu xxxxxxx.

X/x

Argumentace xxxxx xx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

55. Vláda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx 45 x xxxxxxx 47 xxxxxxxx - nejprve xxxxxxxxx, xx jí nepřísluší xxxxxxxxxx xx xxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx politické strany Xxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx vyjádřit xx xxxxxx x xxx xxxxxx návrhu, xxxxx směřují k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyrovnání s xxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xx xxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx ostatních vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:

(i) X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx osob, xxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx založen na xxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž otázka xxxx xxxxxxx, dokonalosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svěřena xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [stanovisko xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. XX 14/04 xx xxx 25.1.2006 (X 22/40 XxXX 169)]. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x nenaplnění §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (dále xxx xxx "zákon o půdě") xxxxxxxxxxxx stav xxxxxx x odkazem na xxxxxxx mezi dřívějšími xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xx jiných xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.).

(ii) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xx ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx principy a xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neaplikovaly, x xxxxx, že xxx x xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytování xxxxxx z xxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx" judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx zákon xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být do xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(xxx) Xxxxx xxxx polemizuje x xxxxxxxx, xx xxxxxx státu x xxxxxxxx nezohledňuje dosavadní xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, přičemž konstatuje, xx takový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jde xxxxx xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx právní podklad. X xxxx xxxxxxxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx. státního xxxxxxxx xxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx neudržitelnost xxxx námitky, a xx x ve xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x neprospěch xxxx xxxxxxxx.

(xx) Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran údajného xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx x uzavřených xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Listiny xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx existence xxxxxxxxxx vztahů mezi xxxxxx x xxxxxxxx.

(x) Xxxxxx je xxx názoru xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx, xxxxx nabyly xxxxxxx státu v xxxxx víře x xxxxxx není v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §134 xxxxxxxxxx zákoníku x vydržení xxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx víry x případě nabytí xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx.

(xx) Zákon x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx neprolamuje xxxxxxx xxxxx 1948, xxxx xxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 25.2.1948 až 1.1.1990. Xxxxx jde x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx podstatným xxxxxxxx měnilo, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18. století, x xxxx činnost xx xxxx 1948 xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx reforem xxxxxx Josefa XX., xxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rušit. Xx xxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX. xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx konfiskované xx xxxxxxx dekretů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb., x xxxxxx xxxxx pozemkové xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx 11.7.1947, xxxxx realizován xxx až po 25.2.1948, když k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona x xx xxxx základě xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxx dojít xx 1.3.1948, x xxx, xx pro přechod xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx rozhodné xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx x tím, xxxxx byl xxxxxxxx x zákoně x xxxx (§32 xxxx. 2).

(vii) Xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (necírkevních xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x jinou námitkou xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nemohli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxx xxx nemohli xxx xx xxxxxx daně xxxxxxxxxx, resp. xxx, xx nerestituovali, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně vnímáno xxxx diskriminační. Základní xxxxxxxxx xxx reálné xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxx xx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948, x to xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(viii) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx paušálních xxxxxx xx xxxxxxxxxx majetek xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx institut xxxxxx xxxxxxxxx subsidiárně teprve xxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx způsob restituce xxxxxxxx neliší xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxx x kompenzaci xxxxxxxxxxx xxxxxx odvíjet xx hodnot xxxxxxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx.

(xx) Xxxxxxx, xx xxx-xx právnickým osobám xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x tomu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx tomu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxx xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x nikoli nepravděpodobnému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx do xxx xxxxx, ale xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx.

(x) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx charakteru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx tomu xxxx x různé xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990.

(xx) Xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cokoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xx x nimi xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mj. x x konstantní x postupně xx xxxxxxxx církevních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx konstruující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, xx xxx xx xxxxx poukázat. Xxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx.

(xii) Sám Xxxxxxx, či xxxxxxxx Xxxxx stolec, xxxxxx x xxxxxxxxx neobdrží, xxxxxxx vlastníky se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxx x charity, xxxxxx xxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx toho okruh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 17 církví, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx reprezentují toliko Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx na Xxxxxxx žádné xxxxx.

(xxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xx minimalizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxx, xx stávající xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx přechodného xxxxxx xx došlo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, zejména okamžité xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx.

58. Xxxx xxxxx curiae Xxxxxxxxx xxxxx zaslali xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx návrhům i xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ekumenické xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Federace xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx náboženských společností"). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxx instituty xxxxxxxxxx zákona prezentovány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností, x xxxxxxx xxxxxx xxx poté s xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx vyjádřen xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadený xxxxx, přestože xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxxxxxx stojící xxxxx, x xx nápravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx státem x vybranými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxx institutů, xxxxxxx se napadený xxxxx xxxxx naplnit xxxx xxxx, představuje "xxxxxxxx x systému xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx a tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x nich více xxxxxxx xxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x nich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nezávislé xxxxxxxxx základny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvku xx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx ukončení xxxxxxx xxx let xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko x některým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Především dle xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženských společností xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx náhradu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ostatních restitučních xxxxxxxx. Xxxxxx tak xx lichou xxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církvím, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx křivdy, xxxxx u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x druhém zmiňovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státem xxxxxx xx x xxxx 1989, ale xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x byli xxxxxxxxxxxx xxx x 50. letech 20. xxxxxxx. Xx závěr xxxxx xxxxxxxxx předkládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx model xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx z xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxx náklady xx xxxxx duchovních. X xxxxxxxxx lze xxxxxxx x "xxxxx" nad xxxxx těchto xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx desítkách procent, xxx jsou veškeré xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získají xxx "xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx".

VI.

Ústní xxxxxxx

59. Xxx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

60. V xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx.

61. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx svědci Xxxxxx Xxxxx, Vít Xxxxx, Xxxxx John x Kateřina Klasnová. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, že jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 45., 46., xxxxxxxx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx vzpomínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

62. Zástupce xxxxxxx 47 poslanců xxxxx, xxx Ústavní xxxx doplnil dokazování x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Aleny Hanákové, xxxxxxxxxx kultury, Xxx. Xxxx Bendla, ministra xxxxxxxxxxx, XXXx. Petra Xx'xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Ing. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx republiky, (všechny xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náhrad); Xxxxxx Kerna, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx baptistů, x Xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (x okolnostem xxxxxxxxxxxx x uzavřením xxxxx xxxx vládou x církvemi). Xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxx. Obdobný xxxxx xxxxxxxx skupiny 47 xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o orgány xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Bratrské xxxxxxx xxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx měla xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxx předmětné řízení xxxxxxxxxx význam. Dalšímu xxxxxx této skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky x Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx nevyhověl.

63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 poslanců xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 45. x 47. xxxxxx, xx xxxxx xxx projednáván xxxxxxxx tisk 580, x xxxx aby xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxx xxxxx zeměměřického x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ČÚZK"). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx ze 45. x 47. schůze xx xxx k xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x návrhy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČÚZK, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx x odůvodněním, že xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxx zamýšlenému xxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxxxx zákona, xxxxx xx předmětem xxxxxx.

64. Xxxxxx zástupce navrhovatelů xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x následných xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozvedl historický xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Navrhl, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, jalo xx xxxxxxx v xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx dospěla k xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkázal na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrzích, xxxxx x replice x xxxxxxxxx vlády.

66. Xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx xx ztotožnila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx 47 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxx xxxxxx. Nad xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektivity x xxxxxxx řádu x xxxxxxxxx, x to x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx zákona.

67. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vystoupení xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXx.

Xxxxxxx xxxxxxx

68. Ústavní xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. ve xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx x. 428/2012 Xx. jde x návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxxxxx.

XxXX.

Xxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu

69. Přezkum xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ze xxx xxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydal, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X logiky věci xx Ústavní xxxx xxxxxxxx zabývá xxx, xxx xx příslušný xxxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, jestli xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

70. Z těsnopisecké xxxxxx 41. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxxxx období, konané xxx 14.7.2012, Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. předložený xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 580/0) byl xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. x. 158, xxxxxxx xx 182 přihlášených (xxxxxxxxxx) poslanců pro xxxxx xxxxxxxxx 93 xxxxxxxx, proti xxxxxx 89 xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 1251). Následně xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxx 19.7.2012 jako xxxx č. 391/0.

71. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Senátu, xxxxxx dne 15.8.2012, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx zamítnut xxxxxxxxx x. 713, xxxx xx x xxxxxxxxx xxx. x. 9 xxx xxxxxxx xxxxxx usnesení xx 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 33 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx 16.8.2012 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o vráceném xxxxxx xxxxxx hlasovala xxxxx, a to xx své 47. xxxxxx konané dne 8.11.2012. V xxxxxxxxx xxx. x. 156 Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 1359), x nímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx 102 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 poslanec.

73. Xxx 8.11.2012 byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxx xxx 22.11.2012 ani xxxxxxxxxx, ani nevrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxxxxxx x. 4603. Xxx 5.12.2012 xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 155 Xxxxxx xxxxxx xxx číslem 428/2012 Sb.

74. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávajícího xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxx xxxxx přijal, xxxxx xxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 18 senátorů x xxxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx především x xxxxxxx schválení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx neprojednání xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. První xx zmíněných xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Otázku xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx čl. 47 xxxx. 1 Ústavy, který xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx návrh zákona xxxxxxx, hlasuje x xxx Poslanecká sněmovna xxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx předloží Xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx Sněmovna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx.

77. K xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx slovech "xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx") xx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 5/02 ze xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) xxxxxx xxxxx: "Na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxx) výrok xxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxx zákonodárný xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx; požadavek zákona, xxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu (§97 odst. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), nemá xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pokyn xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xx čelit administrativním xxxxxxxx mezi (ukončeným) xxxxxxxxxxxx procesem x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (§97 xxxx. 2 xx 4 zákona x. 90/1995 Xx.), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx xxx mohl xxxxxxx.".

78. S xxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx lhůta xxxxxxxxx xxxxx "xx nejbližší xxxxxx, nejdříve však xx xxxxx dnů" xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx povahy směřovaným xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, jímž se xxxxxxxxxxxxxxx upravuje návaznost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx, xxxxx xxxxx usnesením xxxxxx, x opakovaným xxxxxxxxxx Sněmovny. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ("na nejbližší xxxxxx") obsahuje x xxxxx ("xxxxxxxx xxxx xx deset dnů"), xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx s průběhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx a důvody xxxxxxxxx návrhu. Plynutí xxxxx xxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx. splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proces Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádný xxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx adresovanou Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplněno předložením xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx časové xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hlasováním xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx).

79. Xxxxxx ve xxxx čl. 47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x vráceném xxxxxx Sněmovna hlasuje xxxxx. Xxxxxxxxx je xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, omisivním. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx procesu konkrétní xxxxxxxxx důsledky, musí xxx v Ústavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx např. čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx znění čl. 47 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx lhůta xx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx §97 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xx v přímé xxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx.

80. Xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx. X xxxxx xx xx dala x §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx existence xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nespojuje s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx "xxx x xxx hlasovala" svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x volné xxxxx Xxxxxxxx, zda xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx.

81. Xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, X. In Xxxxxxx x xxx. Xxxxxx České republiky, Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2010, x. 589) xxx potvrdit x xxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx, xx x Xxxxxxx zamítnutém xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx totiž hlasovat xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej schválila x postoupila Senátu. Xx nepochybné, xx xxxxx (xxxxxxxx časová xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx" xxx čl. 97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx x čl. 34 xxxx. 4 Ústavy, xxx něhož xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §121 xxxx. 1 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx v novém xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx projednány x xxxxxxxxxx x minulém xxxxxxxx období.

82. Xx x předložení Senátem xxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx znovu, xx xxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, navrhovatelé xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx se xxxxxxx x 3. bod xxxxxx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx xxxxxx od 4.9.2012. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 45. x 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx na 47. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx 23.10.2012, xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx stran systematického xxxxxxxxxx xxxx představitelů xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Ústavní konformitou xxxxxxxxxxxxxx procesu se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 55/10 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x xxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2012 sp. zn. Xx. ÚS 1/12 (437/2012 Sb.). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx závazných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx.

84. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 xx dne 7. září 2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxxxx xx situace, kdy xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx většiny xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze se xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxx projednávání xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx menšina, xxxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxx zkrácená.". Xxxxxxx xxxxxx lze vztáhnout xxxxxxxxxx x xx xxxx xxx. Xxx xxxxxxxx xx 45. xx 46. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx 180 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxxx, pro odložení xx 46. na 47. schůzi xxxxxxxxx 179 xxxxxxxx, 3 xxxx xxxxx.

85. X xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny (xxxxxxx) proti případné xxxxxxx (xx zvůli) x xxxxxxxxxxxx přijímaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování [srov. x tomu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX-XX(2010)025, Xxxxxx xx xxx xxxx xx the xxxxxxxxxx in x xxxxxxxxxx parliament' xx xxx 15.11.2010, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domáhat se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx mezi nejzákladnější xxxxx parlamentní xxxxxxx].". X nálezu xx xxx 15. xxxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 20/09 (X 195/63 XxXX 247; 36/2012 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "x této xxxx xxxxx podává xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x poslanců, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.". V xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 24/10 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na adresu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxx, x to nemůže Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poznámky, xx x xxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxx (!) xxxxxxxxxx x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xx přijetí napadené xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho (xxx)xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx přistoupit k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

86. X nyní xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx dvoje odložení, x xx xx 45. na 46. xxxxxx x ze 46. xx 47. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Hojda, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Bebarová-Rujbrová, Xxxx Dolejš, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Koníček, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxx, Petr Xxxxx, Xxxxxxx Filip, Milada Xxxxxxxx, Jan Xxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Květa Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Šenfel, Xxxxx Xxxxxxx, Petr Xxxxxxxx, Xxxxxx Neubauer, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xxxxxxxx, zařazených x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 45. na 46. xxxxxx, xxx x Xxxxxxx Zaorálek.

87. X obecnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx případě poslance Xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx v xxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x mantinelů daných Ústavou xx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/041xxxxx/x041125.xxx ) x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxx xxx jakékoliv ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx poslance (xxxx. xxxxxxx), a xx x x postavení xxxxxxxx přednášejícího stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx z podstaty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx projevy xxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx "x věci" (xxxx. xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Babák xxx xx nevěcnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx omezení xxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které jasně xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xx odpůrci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxx xx x projednávanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxx xxxxxxxx x ztotožňuje xx x xxxxxxxx ustanovení §53 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx považuje xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx situaci xxxxxx x hlasovat i xx 21. hodině xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Schopnost xxxxxxxx poslanců xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dostatek odpočinku xx xxx v xxxxxxxx znovu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice. Xxx ve svém xxxxxxxxx zdůrazňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxxxx x nebyly xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxx xxxxxxxxx ustálené xxxxx, kterou lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx 38 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].

89. Xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx, že xx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy již xxxx xxxxxxxx poslanci xxxx xxxxxxx xxx. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odešla z xxxxxxxxx sálu v xxxx souvislosti než x vyhlášením xxxxxxxxx x xxxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vůči navržené xxxxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxx x této xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx, xxx xxxxxxx xx stenoprotokolu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/047xxxxx/x047221.xxx ).

90. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xxx Ústavní soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx oporu ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx případný xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (čl. 50 Ústavy). Xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxx nic xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon č. 428/2012 Sb., x xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto postupu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.

91. Xxxxxxx soud nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx přímo na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx říká, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx (čl. 15 Xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dal přednost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x námitka, xx xxxxxxxxxx pro schválení xxxxxxxxxx zákona xxxxx x porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx nepřistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx porušení xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx neshledal, xx xx tento xxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskurs, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx diskuzi mezi xxxxxxxx konkurenčních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx menšinových, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 55/10). Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx (bývalé) vládní xxxxxxx, vládní interpretace xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poslanců. Xx xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx (čl. 83 Xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xx xxxxxxxxxx xxxx znesvářených xxxxxx xxxxxxxx, nemůže, xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx morálním arbitrem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx problematice

IX/a

Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

93. X rámci xxxxxxxxx těch xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx restitučních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx především pokládá xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zrekapitulovat zásady x připomenout východiska, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx vytvářenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Ústavní xxxx xxx od xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ex xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nesčíslněkrát xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k tomu, xx těm, xxxxx xxxxxxxxxx, byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx celá xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx ČSFR xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 597/92 ze xxx 21.12.1992 (viz Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx 1992, xxxxx x. 16) xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx demokratická xxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 25.2.1948 do 1.1.1990. Xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x oprávněnými xxxxx osob, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx být alespoň xxxxxxxx kompenzována. Xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx naplnění xx xxxxx, xxx restituční xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. xx. X. XX 154/95 ze dne 18.1.1996 (N 7/5 XxXX 47), xxxxx xx. xx. I. XX 754/01 xx xxx 23.10.2003 (X 123/31 XxXX 113), xxxxx xx. xx. XX. XX 2896/09 xx xxx 29.4.2010 (X 97/57 SbNU 273) x xxxxx].

95. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx obecně xxxxx, že křivdy xxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx, že xxx historikové a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vědomi. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx římskokatolické xxxxxx: "X xxxxxxxxxx předsednictva XX KSČ x xxxx 1950 Státním xxxxxxx xxx věci xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx Antonína Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxxxx, zejména katolických xxxx x Čechách. Xxx x 13. xx 14. xxxxx 1950 xxxx xxxxxxxx ,Xxxxxxxxxxxxxx xxxx' katolické xxxxxx. Během xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 28 xxxxxxxx klášterů (x xxxxxxxx řehole xxxxxxxxxxx bratří), x xxxx přináleželo 219 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 2&xxxx;376 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx táborů xxxxxxxx status xxxxxx xxxxxxxx prací. Několik xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxx. X xxxxx x xxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zopakovala xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ženské xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 850 xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx patnáct tisíc xxxxxxxxx x řehohlic. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;227&xxxx;970 xxxx. Xxxxxxxx archiv xxxxxx xxxxxxxxx archiválie, 624 xxxxxx x 249 xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx x xx depozitářů xxxxx x zámků. Xxxxxxx muzeum x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dále Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx tisíc xxxxxxxxxxxx a uměleckých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx." (xxxx. X. Xxxxxxx, xxxx, in: Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx: PRAGAFILM, 1994, str. 14.)

96. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že restituční xxxxxxxxxxxxx xx směřováno xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x že záměrem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx být x při jeho xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx xxxxx protiprávním komunistickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx právě xx xxx, xxx xxxxx, následky xxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxx xxxxxxxxx.

97. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepřehlédnutelné, xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zmírnění jim xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x zásadě xx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx pobyt, xxxxxxx kulturní xxxxxxx).

98. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx historického majetku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx ve xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx restituovat xxxxx, xx jiná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ty, xxxx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

99. Též xx xxxx církevních xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx uvedené judikatury xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zákonodárcovu. Xx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx derogační xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx dojem, xx xx zatížené xxxxx xxxxxxxx a svévole.

100. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx spor x xxxxx českých xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx segment xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx nepomucenského xxxxxxxx umožňuje, aby xx vedle xxxx xxxx xxxxx názory x aby xx xxxxxx vedl xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx o svatosti xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x svatojánská xxxxxxx xxxx historické danosti, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx." (xxxx. X. Xxxxx, Xxx Nepomucký xxxxx xxxxxxx. Xxxxx - Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx XXXXXX, Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, 2013).

101. Ústavní xxxx, obdobně xxxx xxxxx obecné, xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, ale xxx xxxxxx, jehož činnost xx xxxx xxxx x předcházení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X souzené xxxx se xxxxx x poměr xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, je a xxxx neoddělitelně spjata x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Ústavy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx "Xx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx, xx Xxxxxx x xx Slezsku, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, odhodláni xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x svobody xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhým x xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxx, xxxx xxxxxxxx x demokratický xxxx, xxxxxxxx xx úctě x xxxxxxx právům x na zásadách xxxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x světových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx společně xxxxxxx x xxxxxxxx zděděné xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx všemi osvědčenými xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímáme xxxx Ústavu České xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx x případě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení.

IX/b

Judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx subjektů

102. Xxxxxxxxxx xx xxxx 2005 xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (žaloby xxxxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy, které xx xxxxxx v xxxx možnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spočívající toliko x xxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx řádů a xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., (xxxx xxx xxx "zákon č. 298/1990 Sb.") x napadeného xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx absenci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx církví (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx souběžné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxx. xxxxxxx xxxxx x. 298/1990 Xx. xxxxxx, před xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 sp. xx. X. XX 428/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ); nález xx. xx. XX. XX 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241); xxxxxxx xxxxxxxxxx ke stanovisku xxxxx xx. zn. Xx. ÚS-st. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 SbNU 515; 13/2006 Sb.)], xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiku xxx. církevních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxx (xxxxxxx individuálních xxxxxx) před xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) x xxxx xxxxxxxxxx navazujících].

104. Již x uvedeném xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "[xxxxxx soudy] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx majetku církví xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x tomto xxxxxxx. Zákon o půdě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx majetek, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx samostatným xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vztahovat xxxxx restitučních xxxxxx, x tudíž xxx xxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vlastnictví pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. června 1991, xxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx opírá o xxxxxxx ustanovení.". Xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05) byl následně xxxxxxxx stanoviskem xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05, xxxxx se xxxxxxxxx vyjádřilo k xxxxxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím výčtu xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x provizorium. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 v xxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce vydat xxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se opírá x xxxxxxx ustanovení. X xxxx, a xxxxxxxxx ze stručnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 298/05 x právní xxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nálezu xx. xx. IV. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustáleně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 230/05 xx dne 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 509/05 xx xxx 19. června 2006; xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 679/03 xx xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. zn. X. ÚS 1652/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ); xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. listopadu 2007 (X 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 158/08 ze xxx 6. xxxxxx 2008; xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2904/08 xx xxx 7. xxxxx 2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) a xxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. zn. X. XX 663/06 (X 149/53 XxXX 811)].

105. Na základě xxxxxxxxx judikatorního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07 ze xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.), jímž byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "[d]louhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.". X xxxxx xxxxxx především Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx závazek xxxx xxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxx, nebo přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ústavního pořádku xx xxxxx xxxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx (zákon č. 298/1990 Sb. xx spojení s §29 zákona x. 229/1991 Xx.) xx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ospravedlnitelnou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x čemuž xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upozorňován, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. 2. Ústavní xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb. má xxxxxxxxx očekávání církví x náboženských společností xxxxxx x v xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx celých skupin xxxxxxxx. Xx, co Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání, xx nepochybně trvajícím x konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxx spadajícím pod čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento majetkový xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) po xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx splnila hledisko xxxxxxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx legislativně vyřešit xxxxxxxxx x komplexní xxxxxxx, xx nějž xxx zákonodárce Ústavním xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx. 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oddělení xxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx vyznání (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx náboženského xxxxxxxxxx x tolerance xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu státu x církví a xxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx bylo podstatné, xxx a do xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislého výkonu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx imperativ nezávislosti xxxxx na církvích x náboženských společnostech (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx trvající xxxx při absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ze zadržovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx porušuje čl. 16 xxxx. 1 Listiny xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxx x tradičními xxxxxxx xxxxxxxxxx motivovaných obecně xxxxxxxxxxx aktivit s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxxxx ekonomických zdrojů, x xxxxxxx pak čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, a xx x hospodářské složce xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

106. Ze xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 9/07 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případech. Nálezem xx. xx. X. XX 2166/10 xx xxx 22.2.2011 (N 21/60 XxXX 215) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§29 xxxxxx x xxxx) xx xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx tak xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx práva xx "xxxxx osobu" xx xxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx straně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx upřednostnit xxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x čemuž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx ... může xxx dosaženo i xxxxxx xxxxxxxxxx," tedy xxxxx naturální restitucí. Xxxxxxx xx. xx. XX. XX 2326/07 xx dne 31.3.2011 (X 58/60 XxXX 745), xxxxx xxxxxx xxxxx navazoval xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 došlo x xxxxxxxxx precizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx předpokládaný §29 zákona x xxxx, x to xxxxxx aditivního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považovat xxx xxxxx dobu, xxxxx xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx.". Následovaly xxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3207/10 ze xxx 31.8.2011 (X 146/62 XxXX 263) bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxx x xxxx 1949 (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví). X xxxxxx xx. xx. X. ÚS 562/09 xx xxx 31.8.2011 (X 145/62 XxXX 245) xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xx přijetí xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxx než 20 xxx ... X xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. II. XX 2326/07 ..., xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx překročenou ... X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxx zdůraznit, že xxxxx čl. 89 odst. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Parlament není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x slouží xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, tedy xxx xxxxxx své kompetence xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxx, nikoliv x xxxxx [nejmarkantněji xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx dne 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.)].". Xxxxx xxxx povinny xx xxxxxx situace pojímat xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx jako "xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xx žalobě xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezery xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 odst. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989.". X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, x naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

107. Naposled Ústavní xxxx nálezem xx. xx. II. XX 3120/10 xx dne 29.8.2012 vyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x historickému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. X. XX 562/09 x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx byl x xxxx xxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 528/02. Xxxxxxx xxxx zde xxxxx xxxxx plynutí xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx dosahuje xxx xxxxx pomyslné "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx závazek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, tuto xxxx povinnost doposud xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx uvedl, že xx je xxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x pokročilé xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přesto x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jiný xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx mohl vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nekonformního xxxxxxxx xxxxx.

108. X xxxx judikatury Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, právě x xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07. Vzhledem x xxxxxx všech xxx předložených xxxxxx xx x podivem, xx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Řada jejich xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti.

Xxxxxxxxx přezkum obsahu xxxxxxxxxx zákona

X/a

Pojmové xxxxxxxxx

109. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxx," přičemž x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozdíly xx xxxxx závěrech xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) na xxxxxxx xxxxxx významů xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx v případě xxxxxxxxx církve) k "xxxxxxxxx (uvedení do xxxxxxxxx xxxxx)," x xxxx xx spočívat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx roku 1989 xxxxx [odst. 10 xxxxxx vedlejšího účastníka 1)].

110. Xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx cílem žádného xx xxxxxx, kterými xxxx po xxxx xxx čtyřiceti (xxxx xxxxxxxx) letech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žádný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemohl x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dlouhé xxxx není xxxxx xx faktické (věci xxxxxxxxx změnám) ani xx právní xxxxxxx (xxxxxx xxx prošel xx roku 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xx xxxx 1989 obtížně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx nepochybně v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxx 1990, x xxx x xxxxxxx xxxxx z oprávněných xxxx xxxxx zákona č. 428/2012 Sb., xx nejedná x xxxxxxxxxx stricto xxxxx, xxxxx xxxxx x obnovu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx, nýbrž xx zcela xxxxxxx xxxx souvislostí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Teprve v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx "restituce" xx "xxxxxxxxxx zákonodárství" xxxxxxxxxxx xx judikatorně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádný x "xxxxxxxxxxxx zákonů" tohoto xxxxx v xxxxx xxx x textu xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x příhodných případech xx xxxx xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx x úzkém xxxxxx. Nadále xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy ve xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

111. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prvek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", naopak x §2 xxxx. x) provádí xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxx," xxxxx představuje, xxx bude xxxx xxxxxxx, jinou, ve xxxxxxx rozsahu xxx xxxxx množinu xxxxxxx xxx "xxxxxxxx jmění", xxxxxxx pak nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx osob (xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osob xx otázkou jinou), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. primárně xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užití xxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx' xxxxxxxxx xxxxxx církevním, xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxxx (bona xxxxxxxxxxxxx)" (X. Henner, Jmění - Xxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. 13. Xxxxx: X. Otto, 1898, x. 572). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010, xxxx 55, kde xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx práva x xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxxx

112. Xxxxxxxxxxxx předkládají xxxx, že církve x náboženské společnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 29 x); xxxx. 47], resp. xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxx, že xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxx. 29 x)]. Vedlejší xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxx 1949 x xxxxx xxxxxx judikatury xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "veřejnoprávní xxxxxx" (x. 5), resp. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odst. 11), xxxxxxx odkazuje xx xxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta republiky x xxxx 1946, xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx". Vedlejší xxxxxxxx 2) naznačuje, že xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxx, patrně x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postavení, xxxxxxxxx" (část XXXX).

113. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx x žádného xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx. Xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vlastnictví, xxxxx xxxxxxxxxxx) xxx na xxxxx vlastnickém, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetkového xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, případně xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx restitutio in xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neujasněnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutů xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx - soukromého x veřejného xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x účincích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx církví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů x vedlejších xxxxxxxxx x xxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xxx xxxxxx autoritativních xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx.

115. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxx subjektů katolické xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx datu 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 946/1811 Xx. x. s., xxxxxx xxxxxxx občanský, (xxxx xxx "x. x. x.") ze xxx 1. xxxxxx 1811, xxxxx v §353 x xxxx. xxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozuměl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníku, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §355 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx předměty xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx nevylučují, jest xxxxxxxx nabývati xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx." Ustanovení §357 xxxxxxxx xxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx, xx pod xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §358 xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxx omezení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx neruší xxxxxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §359 xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx vlastnictví je xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx dědičného xxxxxx x dědičného xxxxx." Xxxxx xxxxxxxxxx §362 xxxx xxxxxxxx volně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§364).

116. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx vnímáno xxxx xxxxxxxxx, xxx. "xxxxxxx xxxxxxx právního řádu xxxxxxxx ..., xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx vzniknou, xxx xxxxxxxxx xx xxxx (x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)" (Rouček, F., Xxxxxxxx, X. Komentář x xxxxxxxxxxxxxxxx obecnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx, díl xxxxx. Xxxxx, 1935, x. 199, x. 228; xxxxxxx Randa, X. O xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx Právník 9, 1870, s. 687). "Xxxxx vlastnické xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zvláštního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ať fysickou xxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx; xxxxx je xxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxx v xxxxx právního řádu, xxxxxxx mimo právní xxx" (Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx druhý, 1935, x. 226). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, že xx "xxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx automaticky zlepší, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx méně xxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx, II. Xxxxx xxxxx. XXX. xxxxxxxx vydání, 1946, x. 98).

117. "Xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) znakem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ji xxxx (xxx xxxxxx) ... [X]xxxxxx xxxxxxxxx xx nám xxxx x podobě nezcizitelnosti, x xxxx xxx' x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vězí x xxxxx (t. zv. xxxxxxx nezcizitelnost'), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx (t. xx. xxxxx nezcizitelnost')" (Xxxxxx, X., Sedláček, J. Xxxxxxxx, díl xxxxx. 1935, s. 229; Xxxxxx, X. Právo xxxxxxxx. 1946, s. 106, 115 x xxxX.). Xxx z xxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx účastníci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" vlastnického xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxx povahy vlastnického xxxxx, jak xx xx poslední dvě xxxxxxx ustálila. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" pak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx pořádku znemožňoval xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodným obdobím xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx protestantů a xxxx, avšak x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxx, xxx druhý. 1935, x. 263). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx: "... §364 xx 364b xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx mu jen xxxx směr xxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 124). Xxxxxx xxxxx, x případy xxxxx proprietatis zůstávají xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. z. x. (x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dílčí práva x xxxx po xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx katolické xxxxxx xx xxxxxx x. x. x. x x době xxxxx xxxxxxxxxxxxx josefinismli před xxxxx 1848: "Die Xxxxxx ist xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, vom Xxxxxx xxxxäxxxx, xxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xüxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx derselben bürgerlichen xxxxxx teilhaftig. x) Xxx erscheint eben xxxxxxx xxx eine xxxxxxxäxxx Person, x) xxx muβ xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx, was xxxx xxx Staat xxxx, xxx woran xxx xxx sehr xxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx soll. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxβ xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Rücksichten Xxxxxxäxxxxxxx ..." ["Církev xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx státem x které se xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. a) Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) a xxxx xxxxxxx xxx, xxxx chce - xxx xxxx x xxxx x na xxxx mu xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx příkazy xxxx xxxxxx nabývání xxxxxxxx x xxxx ohledů xxxxxxx ..."]. (Xxxxxxx, X. Xxx dem Xxxxxxxxxxxöxxx xxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Auflage. Xxxx, 1834, x. 49). Stejně xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx a xxxxxxx: "Xxx Kirche xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx xxx Privatrechts xxx jede andre xxxxxxxxx oder xxxxxxxxxxx Xxxxxx" ("Xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxx ocitá xx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx kterákoliv xxxx xxxxxxx či právnická xxxxx.") (Xxxxxxx, X. X. Lehrbuch xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx dem xxxxxxxx Rechte, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx und Oesterreichs. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886, x. 461). "Xxxxx rakouského práva xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x každému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxx x právní xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx" (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 178). Xxxxxxxxxxx xxx vlastníkem xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x právům, kterou "xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právní, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx" (Xxxxxx, X., Sedláček, X. Xxxxxxxx, díl xxxxx. 1935, x. 207).

118. Xxxxx xxxxx x z hlediska xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx): "Xxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právnickou x může xxx xxxxxx vlastním xxxxxx xxxx x podstoupiti xxxxxxx" (Pražák, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, s. 64; x odkazem xx xxxxx x. 68/1874 x. x., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x tomu xxx xx xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku). Pokud xxxxx č. 142/1867 x. z., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx říšské xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobody, xxxxxx xxxxxxx "na xxxxx jest jak xxx xxxxxxx fysických xxx i při xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxx státních xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ... xx. 5 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdybychom xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx" (Pražák, X. Xxxxxxxx právo xxxxxxx, díl první. Xxxxx, 1898, x. 48). Výjimka musela xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx (§109 xxxx. 1 ústavní xxxxxxx x. 121/1920 Xx. x. x n.: Xxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxx výjimka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx byli např. xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx složením xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx minoritů (xxxxxxxx Xxxxxx, X., Sedláček, X. Komentář, xxx xxxxx. 1935, x. 208-209).

119. Xxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxx veřejného práva (x nimž xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, zájmové xxxxxxxxx, xxxxx spolky, xxxxxxxxxxxx živnostníků xxxx.) - Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx xxxxx. 1935, x. 261. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nezačleňuje xx xxxxx x hlediska xxxxxx samostatnosti: "Xxxxx xxx Xxxxxx anerkannte Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx juristischer Xxxxöxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx Anerkennung xxx xxxx xxxxxxxxx cinem öxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" ("Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uznání xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, policejní xxxxxxxxx") - Xxxxxxx, X. X. Xxx juristische Xxxxöxxxxxxxxx der xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Erwerbsfähigkeit. Gieβen, 1869, x. 83. "[X]xxxxxxxxx občanského zákoníka xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx věci, pokud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (princip obecné xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx lhostejno, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx" (Rouček, X., Sedláček, X. Xxxxxxxx, druhý xxx. 1935, x. 9). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ji ještě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státem, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší účastník 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x veřejnoprávní korporace xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxx dosud [sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 97 xx xxxx; xxxxxxxx XXXX The Xxxx Xxxxxxxxxxx (Svaté xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, č. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, §48-49;], x u xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxx x náboženských společností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x dnes xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Beran, X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Linde, 2006, x. 144 x xxxx.), xxxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

120. Xx xx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxx a později xxxxxxxxxxxxxx xxxxx převážně x xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxx považoval xx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 1855 xxxx. Xxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx der xöxxxxx xxxxxxxxxxxx Kirche. Xxxxxxxxx, 1860, x. 6). "Die Xxxxxx- xxx Erwerbsfähigkeit der Xxxxxx und xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx anerkannt xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxβ üxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Kapitalien x. s. w. xxx xxx Namen xxx Xxxxxüxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Capitel, Xxöxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx u. x. w. xx xxx Grundbüchern eingetragen xxxx" ("Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x majetková xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx vždy uznána x nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, beneficií xxxx.") -Schulte, J. X. Xxx juristische Xxxxöxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, ihrer Xxxxxxxxx xxx Stiftungen xxxxx xxxxx Xxxxxxxxäxxxxxxx. Xxxβxx, 1869, x. 82 [X]xxxx und xxxxx Xxüxxx erfordern xxxxx, xxβ xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Rechtssubjecte xxx Xxxxxxxüxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... (... Xxöxxxxx, Xxxxxxxxx-, Xxxxxxxxx-, Pfarrkirchen, Xxxxxxx, Pfarrbeneficien ... Xxöxxxx ...)" ["... Xxxx x jiné xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx ... (... xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, kolegiátní kostely, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxx ...)"] - Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx xxx katholischen xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx deutschen Xäxxxx xxx Oesterreichs. Xxxxxx Xxxxxxx. Gieβen, 1886, x. 467. "Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kostel xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, klášter, fundace, xxxxxxxxxx xxx." (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, druhý xxx. Xxxxx, 1889, s. 178). "Xxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zodpovězena, xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx jest xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x právo xxxxxxxx" (X. Henner. Xxxxx - Jmění xxxxxxxx. xx Xxxxx xxxxxxx naučný, sv. 13. Xxxxx: J. Xxxx, 1898, x. 572). "Pokud xxx x xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: x) xxx xxxxxxxx ... x) xxx' xxxx xxxxxx ... x) xxx' xx xxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxx. X Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxx xxxxx x Xxxxxxxx x v Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x. zv. xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx je řeč xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxx; xx xxxx xxxxx xxxx x nás xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pročež xxxxxx xxxxxx xxxxx x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx disponovati xxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx katolická xxxxxx xxxx x XXX xxxxx xxxxxxx subjektem. Xxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx ,patří', xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účelům (xx základě zákonů xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx x xxxxx majetkovém x xxx, xx ,církev' xx nyní ta x xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx církevních institutů xx státním xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx kurií ... Xxxxxxxx t. xx. xxxxxxxxxx majetku, xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx právní xxxxx xxxx právními xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x nás xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ..." (Xxxxx, X., s xxxxxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, XX. vydání. Xxxxx, 1936, x. 239). Xxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx církvi xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazu, xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, nezávisle xx xxxx vůli. Xxx plyne x xxxxxxx, nejednalo xx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zdůraznění, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx československého xxxxx xxxxxx vyjmuty x xxxxxxxxxxxxxx jurisdikce, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxx xxx x dobu xxxxxxx ... stupňuje xx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... Xx jest xxxxxxxx disposičním xxxxxx xxxxx? Xxxx xxx xxxx řečeno, xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx určil xxxxxxxx pro vznik x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho účel, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřady x ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jich xxxxx na hospodaření x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodoval xxxxx xxxxx, xx případě xxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx t. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (x. 265). O xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx není xxxxxx.

121. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx katolické xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx podstatě, xxxxxx xxxxx různé xxxxxx xxxxxxxx" (Boh. X 4829/25; srov. též xxxxxxx Xxxx. 7397, Xxxx. A 1243, xxxxx Bušek, X., Xxxxxxxx, X., Laštovka, X., Xüxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony. Xxxxx, 1931, s. 373, 391). Není xxxxxx, jakou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX Xxx. X 1537/22, x něhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů x xxxxxxxxx reformě.

122. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účastníci uváděli xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx viz xxxx. Xxxxxxx, X. F. Xxxxxxxx xxx katholischen xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx dem gemeinen Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Länder xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Gieβen, 1886, x. 469 x xxxx.

123. Xx xx xxxxxxxxxxxx nabývat majetek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 142/1867 x. x. v xx. 6 xxxxxxxx, že "xxxxxxxx zákona x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xx xxxx jimi xxxxxxxxx." "Xxxxxx rukou" xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx, které prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx účely. Xx však xxxxxxxxxx, xx tyto xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x neprospěch církví xxxxxx (xxx xxxxxxx x Československu) - xxxx. Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1936, x. 34; Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx XX. Xxxxx, 1929, x. 155; Xxxxx, X. Úvod xx xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxx. 1936, xxxxxxx Xxxxxx, X. Rakouské xxxxx veřejné, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 64: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx nebyla omezena xxxxxxxxxxx x právům xxxxxxxxxxx náboženských, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteréž xxxxx známy jsou xxxx jménem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Vedlejší xxxxxxxx 1) a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dovozují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) obnovy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zřetele x tomu, že xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právu známý xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx církevního subjektu, x opírají se xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranné x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx zcizení x xxxxxxxx již xxxxxxxxx věci. Takový xxxxxx jde xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxx zásadní xxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx.

124. X xxxxxx, xxx věci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx, oltáře, xxxxxxxxxxxx náčiní), xxxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, panovala xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx od 2. xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxx. "Die Xxxxöxxxxxxxxxxx äxxxxx ihre xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxβ sie xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ändert xxxx xxxx xxxxx xxx juristische Xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kirchliche Xxxxöxxxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxäxxxx des Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx" ("Xxxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím xx nemění xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx") [Schulte, J. X. Lehrbuch xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nach dem xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx der deutschen Xäxxxx und Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Auflage. Gieβen, 1886; srov. xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxäxx, X. Xxx Xxxxx xxx den xxx Rechtsverkehr xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx römischen xxx heutigen Xxxxx. Xöxxxxxxx, 1867, x. 49 x xxxx., xxxxx xxxx v "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx: "Innerhalb xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx" ("Uvnitř xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx sacrae xx xxxxxxxxx"), s. 64; Xxxxx Xxxxäxxxxx x tak výslovně xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x "nevlastním smyslu", Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, 1922, x. 20, xxxx. 24]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx vlastnické xxxxx (xxxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx. věcí xxxxxxxxx (Xxxxx, X. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx 9, 1870, x. 687; xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxx 1461), tím xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx náležejících xx xxxxxxxxx majetku xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x nichž byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx) xx u xxxxx to xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx, 1946, x. 136).

125. Xxxxxxxxx xxxx veřejných xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx usui xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx právo xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx věřící xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, X., 1870, s. 689). "Xxxxxxxxx" xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, židovské) xxxx nespočívala x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xx v xx koná "xxxxxxx xxxxxxxxx bohoslužba" (xxxx. Xxx. X 3140/24). Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (mohl xxx xxx stát, xxxx, xxxxxx xx jiný xxxxxxx), přičemž podstata xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stavbě nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řadila" [x]xxx x xxxxx službám xxxxxxxxx (xxx sacrae xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx nářadí. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bud'si xxxxxxxxxx ústavů xxx xxxxxxxxxxx, na xx. xxxxxx xxxxx (capellae xxxxxxxx) a nejsou xxx xxxxx rakouského x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, X., 1870, x. 691). "Xxxx den xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx die xxx xxxxxx d. x. xxx zum xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx unmittelbar xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx sowohl xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Institute xxx xxx xxxx im Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx können, wie x. B. xxx Xxxxxxxxxxxx" ("Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx res xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně určené xxxx, xxxxxxxxx vlastnictví; xxxxx být xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxx být ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx např. domácí xxxxx") - Xxxxx, X. System xxx öxxxxxxxxxxxxxxx Allgemeinen Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx, 1876, x. 367; xxxxxxx Xxxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx katolické, druhý xxx. Praha, 1889, x. 181. Pokud xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxx) nebylo již xxxxx pochyb. Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx předmětem námitek.

X/c

Charakter xxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxx

126. Xxxxxxxxxxxxx regulaci představoval xx xxxxxx xx xxxxxxxxx církvi xxxxx x. 50/1874 ř. x., jímžto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx zevnitřní xxxxxx xxxxxx církve xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upravovala xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x. 162/1860 x. z., x zcizení a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kostelů, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx justice x. 175/1860 ř. z., xxxxxxx zcizení a xxxxxxxx katolických xxxxxxx, xxxxxx x církevních xxxxxx; do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 x. x. xxxxx: "Co xx týče hospodaření x jměním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx církevní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláště xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jistotu, xxx-xx xxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxx-xx by xx, xx xxxx schází, xxxxxxx, xxxx potřebí, xxx se xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, čí xxxx jmění xxxxxxx x prebendní, x xx xx týče xxxxxx xxxxxx x xxxxxx jmění z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx-xx xx o xx xxxxxxx, xxxxxxxx o xx soud.". Xxxxxxxx xxxx státní ochrany xxxx zásada, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx třeba státního xxxxxxxx, přičemž konkrétní xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx. Stran xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu o. x. o. x xxxxxx x. 50/1874 x. x., kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x. z. x. x veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1874 x. x., xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx znění §38 xxxxxx č. 50/1874 x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o. z. x. xx xxx xxx založen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx výslovného xxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxx. V xxxxx je možno xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 50/1874 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx výslovně xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x contrario, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx x. x. x. byl xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx tento xxxxx měl být xxxxxxxx pro xxxxxxxx x. x. x. (xxxxx Bušek, X. x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x. 227-228).

127. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 50/1874 ř. z. xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx církevních subjektů (xxxxxx xxxxxxxxx) nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx doktrína xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o pojmové xxxxxxx vlastnického práva, xx naopak existenci xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nabývání xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx pomocí zajišťuje, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrodatnými výhradně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§38 xxxx. 2 zák. č. 50/1874 ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx kostel, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx. )" - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx. In Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xx. Xxxxx, 1929, x. 156. Xxxxx právní xxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx x jistá xxxxxxx xxxxxxx samotného a xxxxxxxxxxx xxxx zneužitím" (x. 158). "[K]dežto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx (xx xx. xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu, xx xxxx-xx účelu xxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx věci. In Xxxxx slovník xxxxxx, xx. 3, x. 745). "Xxxxxx-xx xx xxxxxxxx veřejné bohoslužbě, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zcizení x xxxxxxxx ve xxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x účelům xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Neboť i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxx takovýmto xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaručuje (§174, 175, 122 xx. xxx., §15, 250 xx. ř.), xxxxxxxxx, že věci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejného" (Xxxxx 1461).

128. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx "církevní jmění" xxxxxxxxx i věci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx účelům xxxxxx věnovány, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "X této xxxxxxxxxxx dlužno poukázati xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx určení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nastati xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx dispozice xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účelu x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx" (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, Xxxxxx XX. Praha, 1929, x. 161). V xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozlišoval, x jakou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxxx nerozhodoval xxxxx xxxxxxxxxx, neboť x x ustanovení §38 xxxxxx č. 50/1874 ř. z. xxxxxxx, xx spory xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx o vlastnictví) xxxx příslušny xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx se xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x věcí věnovanou xxxxxxxxx účelům (xxxxx, xxxxx apod.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx aktuálního xxxxxxxxx, xxx jím xxx subjekt necírkevní, x x takovém xxxxxxx xxxxxxx dispozice xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxx je (namátkou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xx xxx 19.3.1891, Xxxx. XX 5839; xxxxxx NSS Boh. X 1661/22, 2865/23, 2866/23, 3140/24, 3448/27, 4231/24, 6491/27, 7096/28, 7998/29 xx.). Xxxxxxx x xx xxxxxx x farním xxxxxxx: "X xxxxxx [církevního] xxxxx xxx nejenom x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dávají xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx obročí, xxxxx x x xxxx, xxxxx sice x xxxxxx vlastnicky xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx duchovním místem xx xx míry, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxx. X 1246/44). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za samozřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx jmění) xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem x xxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx především xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu i xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx logicky xxxxx xxx závěr, xx pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (např. Xxxxx 1461, xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx, že pokud xxxxxxxx účastník 1) xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle xx xxxxx dosáhnout, xxxxx teze x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

129. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ani dle xxxxx, xxx charakter, xx by xxxx xxxxxxxxx do pozice xxxxxxxxx (spoluvlastníka) a xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx státu (x xxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxx" s xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx). "[X]xxxxxxx zcizení xxxxx zatížení jest xx závislá na xxxxxxx činitele, xxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx" (Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxx dle rakouského xxxxx. Xxxxx, 1922, x. 73). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxxxxxx xxxxx (jakkoliv xxx navrhovatelé xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx vylučován xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx pojmově): "Ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx 200 Xx, tudíž o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §51 xxx. xx 7. xxxxxx 1874 č. 50 x. z. x xxxxxxxxxxxxx nařízení z 20. června 1860 x. 162 ř. x. vyžadují xx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx pojmu ,xxxxxxxxx xxxxx', xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - kdyby xxxxxx xxxxx xxxxxxx - byla xx x xxxx x xx, xxx založila xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx x tedy x xxxxxxxx smluv, x xxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x. j. xxxxxx projev, z xxxxx lze souditi, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (§1054 x 869 x. x. x.). Schází-li xxxxx podklad, xxxxx xxxxx mluviti o xxxxxxx jednání x xxxxxx xx xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nějaké xxxxxxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zachováním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxx. A 9981/32). Xxxxx, xxxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zcizit xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx schválení xx strany státu xxxxxxxxxxxx, zejména nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxxxxxx ohledně správy xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx dozorčí xxxxx x nejsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx podklad. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx dozorčí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxxx. 10189, xxxxx Xxxxx, V. x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x. 386). Uvedené xx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx "privátní xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 11), x xxxxx xxx podotknout, xx xxxxxxxxx xxxx xx projevuje xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx (§364 odst. 1 o. x. x), tedy xxxxxxxxxx, xx vlastnickou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zcela xxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) přisuzuje "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx Xxx. X 12138/35, xxxx xxxxxx, x xxx závěr, který xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx ("xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxx církevního jmění, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §38 zákona x. 50/1874 x. x. x §233 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx"), svědčí pro xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx veřejnoprávní xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. I v xxxxx ohledu je xxxx vyloučeno, xx xx xxxxxxxx jmění xxxx xxxxxxx chápáno xxxx vlastnictví xxxxx.

130. Xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxxxx "účelovost" xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx určení x xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx katolické), xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx (jinak xxxx námitka nemá x xxxxx xxxxxx xxxxx). Xxx xx xxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (souhrnu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxx xx xxx judikatuře xxxxxx xxxxxxxx odmítl. X xxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx právním řádem xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx moc, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxx veřejné, xxx xx se staly xxxxxxx x organisaci xxxxxxx správy." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx církevní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá (Xxx. X 3501/24), x xx xxx na Xxxxxxxxx (Xxx. A 3968/24): xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx právo xxxxxxxxx jinak než xxxx xx předmět xxxxx xxxx a xxxxxx orgánů xxxxxxxx." X případě církevního xxxxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx samostatného (veřejného, "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, "xxxxxxxxxxxxx fondy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x protiklad proti xxxxx xxxxxxxxxx." Xx xxxxx zásadní xxxxxx xxxx jměním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondy, xxxx. Náboženskou xxxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxx samostatného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx. Xx proto xxxx - xxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - nesprávné xxxxxxxxx xx obě zmíněné xxxxxxx majetku xxxxxx xxxxx, tedy xxxx. xx církevní majetek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (církevním) účelem. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (NSS x 2. 5. 1924 x. 7070/23, xxxxx Xxxxx, V. x xxxxx. Československé xxxxxxxx xxxxxx, s. 396; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §47 xxxxxx č. 50/1874 x. x.).

131. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx především xxxxxx jakýmsi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx pojmovým znakem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx možno xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" bylo xxxxx dobové doktríny xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x korporace; Krčmář, X. Právo občanské X. Xxxxx, 1946, x. 152). Xx xxxxx dodat, xx xxxxxx dohled xxx xxxxxxxxx jměním de xxxx x de xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx k xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (čímž xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx-Xxxxxxx, X. Xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx XX. 1932, x. 718). Zjevně xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jměním xxxxxxx x institut x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jedinečný, xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) obecně xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx majetku," čímž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nemá xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx "účelovost" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxxx x xxxx složek) xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xxxxx to xxxxxxx x dosavadního xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxx "xxxxxxxxx" xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (obecně prospěšné xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nazíráno, ona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva), xxx xxxx akceptoval xx předpisů xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx ráz a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xx jmění xx vezdy xxxxxxxxxx xx zachovalo a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dárci stanoveným" (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Brychta, X. X jmění xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Hradec Xxxxxxx, 1910, s. 586). Xxxxxxx kanonickoprávní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmění (xxxxx vymezení xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx apod.) akceptované xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v judikatuře: "[X]xxxx přece přehlédnouti, xx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřestávají xxxx sebou právně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx velkého xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx také x majetkově xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx založené xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx]. Na tuto xxxxxx spojitost bere xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x §53 x 54 xxxxxx xx 7. xxxxxx 1874 x. 50 xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxx, zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xx pak xxxxxxxx xxxxxx konsekvence, jež xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx normy (xxxx. §53 citovaného xxxxxx, xxxxx zavádí xxxxxxxxx ,xxxxxxx' církevního jmění xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxx, §54, který xxxxxxx přikazování xxxxxxxx x jedné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx). Důvodová zpráva x zákonu tomuto (xxxxxxx 40 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxxx, 1. xx.) xxxxxxxx uvádí, xx vzhledem na xxxxxxxxxx názory x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx církevních xxxxxx xxxx předpokládána xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx taková xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči sobě xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aneb xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx jmění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavů xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx tento xxxxxxxx xxxx xxxx býti xxxxxxx" (Xxx. X 4829/25). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx akceptovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění nebyla x žádném xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxx xxxx třetím xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči sobě xxxxxxxx, zejm. za xxxxxxx, xxx existovaly xxxxxxxxxxx x xxx, xxx katolická xxxxxx xxxxx právnickou xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx celek. Jiné xxxxxxx xxx hledisko xxxxxxxxxx xxxxx dobové xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v různých xxxxxxxx formách, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb. Ostatně, xxx xxxxxxxxxx právu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 16 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xx církvím x náboženským společnostem, xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx x xxxxxx současné xxxxxxxxxx obnovit xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx z důvodu, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x církevním účelům.

132. Xxxx uvedené se xxxx prolíná dalšími xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x československou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vlastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx č. 95/1871 ř. z., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx vklad vlastnického xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx vlastnického xxxxx ve xxxxxx x. z. x., xxxxxxx xxxx xxxxxx ("xxxxxxxxx" apod.; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). "Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (spolek xxxx.), xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxx, stát x pod.) ... [X]xxxxxxxx kostely, jsouce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxxxx] svým xxxxxxxxx (,Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x sv.... x X ... '), x nekatolických xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx náboženská xxxx. ... Xxx xxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx vlastníka xxxxx nezpůsobilá xxxxxxxx xxxx vůbec (např. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx slavné xxxxxxx sliby, x xxxxxx xxxx) ..." - Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, J. Komentář, xxx xxxxx. 1935, x. 516.

133. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx reformu xx xxxx 1919, xxx xx xxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x. 215/1919 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemkového, byl xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx vyloučen; xxxxxxx však majetek xxxxxxxx x nadační (Xxx. X 3910/24). X tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabrati" (Xxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XXX. 1934, x. 341). Xxxx. též §1 xxxxxx x. 318/1919 Sb., o xxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 311/1920 Xx., xxxxx za xxxxxxxx statky považoval "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxx (pozemky xxxxxxxx, xxxxxxx, farní, obroční x xxx.)." Judikatorní xxxxx xxxxxxx především xxxxxxx "xxxx.": Vážný 1528 (xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx sboru Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx evangelické). Xxxx pak xxx xxxx. Vážný 717 (xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jměním xxxxxxxxx); Xxxxx 1023 (xxxxxxxx zákona x. 318/1919 Xx. xx xxxxxxxxxxx kolegiátní xxxxxxxx).

134. Xxxx zcela xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) (xx xxx. 5), pokud xxxxx, že xxx xxxxxxxx záboru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázka, xxxx nemovitosti xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jedinému xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx tvořil xxxx xxxxxxxxxx účelových jmění. Xxxxx názor totiž xxxx svědčí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx absence xxxxxxxxxxxx xxxxx.

135. Z další xxxxxxxxxx x rozhraničení xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxxx" se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcem xxxxxxxxxx xx církevního xxxxx xxx namátkou Vážný xxx. 1461 (spor x vlastnické právo x xxxx věnované xxxxxxx xxxxxxxxxx), Xxxx. 8355 (kaple xx xxxxxxx pozemku), Xx. X. 10722 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), Gl. X XXXXX 4715 (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodují xxxxx) - Bušek, Československé xxxxxxxx xxxxxx, x. 385, 386, 388. Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx církevního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx 11116 (xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx); Xxxxx 5383 (xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx); Xxxxx 17806 (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx); Xxxxx 17845 (xxxxxxx xxxxxxxx správou xx užitky z xxxxxxxxxx xxxxxxx); Xxxxx 8986 (xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx peněžité pohledávky); Xxxxx 1666 (xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

136. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx neměly xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx jmění" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x. x. x.), xxxxx (xxxxx) xxxxxxx a xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišovaly. X xxxxxx rovině stran xxxxxxxx příslušnosti xxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo veřejné, xxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1905, x. 88 a xxxx., x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X/x

X námitce "xxxxxxxxx" vlastnictví

137. Xx xxxxxxxx otázce, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§357 a xxxx. x. x. x.), xxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx vlastnictví. Xx xxxxx xxxx je xxxxx podotknout, že xxxxxx k této xxxx navrhovatelé xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx neargumentují, toliko xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odhlédneme od xxxxxxxxxxxx trendu, který xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx (až xx situace úplného xxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx pro závěr, xx xxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx vztahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxx x "statky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" x ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2. xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, dominium eminens xx xxxxxx panovníka xxxxxxxxxx xx xxxxx 18. století, avšak: "Xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx státě xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabývati xxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx šetřiti xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx duchovních xxx tudíž xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, které ospravedlňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, která x xxx ohledu xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jest xxx pláštíkem bezpráví" (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 179). Je xxxxx podotknout, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnictví skutečné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx jiném xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx považováno xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx beneficiu, xxxxx též xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxx spojeného x xxxxxxxxx úřadem (srov. Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 218; Krčmář, X. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 100). Xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x obročím xxxxx nedopadá, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx. X xxxxxxx, že původní xxxxxxx církví xxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx.

X/x

X xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx

138. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) tvrdí, xx církve původní xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xx tento xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". X tomto vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx X. Hobzy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1946. K xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx pojmy "soukromoprávní xxxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx dobový xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, a rovněž xxxxxx, značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontext (xxx xxxx).

139. Xx-xx xx x případě "veřejného xxxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx modifikující xxxxxxxxxx xxxxx podle §353 x násl. x. z. x., xx mu xxxxx xxxxxxxxxxx, lze poukázat xx xxxxxxx veřejnoprávní x soukromoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxx však xxxxxx xx vlastnické xxxxx veřejných xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx" (Pražák, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, díl xxxxx, xxxx xxxxx: Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1900, x. 355). "Xxx. xxx. xxxxxxx nepodává xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx vyskytuje velmi xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx takové xxxx xxx ohlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: bud' xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx socialistické xxxx xxxxxxxxxx nebo jakékoliv xxxx" (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx právo: xxxxxxxx. Xxxxx, 1935, s. 23).

140. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx neznalo xxxxx xxxxx vlastnictví (xxxxxxxxxx-xx xxxxx xx reziduálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxx bylo po xxxx 1948 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx socialistické: státní, xxxxxxxxxx; xxxxxx; soukromé; x xxxx xxxx. xxxxxx x xxx 1948 x 1960 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx čl. 11 odst. 1 Listiny. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. z. x. xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx esenciálním pro xxxxxxx právní xxxx x který xxxx xxxxx.

141. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx svědčit xxx xxxxx, že charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx existenci vlastnického xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) zcela xxxxxxx xx kontextu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx kritikou. V xxxxxxxxxxx Úvodu xx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx, X., x xxxxxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxx. Xxxxx, 1936) Hobza xxxxx - x xx xx shodě x xxxx uvedeným - xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx již xxxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x. 239). "Xxxxxxxxxx xx jednotlivý lokální xxxxxxxx xxxxx (úřad) xxxx ta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx státním xxxxx, xx xx x. xx. teorie institutová ... Prakse xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx" (s. 262-263). Po xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx teprve x další podkapitole xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx uvádí: "... x) Nejvíce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx aplikaci xxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xx t. zv. xxxxxxx xxxxxxxx ... X. zv. xxxxxxxx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx veřejného jmění x xxxxxxxxxxx x xxxx xx vlastnictvím xxxxxxxxxxxxxx ... X xxx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví (xxxxxxx xxxxxx, öffentliches Xxxxxxxx), xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xx francouzské xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx poznatku, xx naše xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx principu volné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx majetkové xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonů" (x. 262-263). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že právě Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx po xxxxxxxxxxxx vzoru, který xx xx dokonce xxxxxxx xxxxx jako "xxxxxxxxxx a nedůsledný" xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxx, X. Xxxxx xxxx xxxxxx x církví. Xxxxx, 1931, s. 158), xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x. 163).

142. X Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx on xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekty (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". X xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx uplatňována xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx teoretické (x pravém slova xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx právních xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tím méně xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx zpětně), zvláště xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx být x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx existencí xxxxxxx dispozice xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxxxx" rys xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx mylně (x. 260; viz xxxxxxxx xxxxxx).

143. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by "xxxxxx veřejného vlastnictví" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x církevnímu xxxxx. Hobzou odkazovaná xxxx (Xxxxxxxx, J. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxxx, 1927), x xxx vychází, však xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, a xx na xxxxxxxx xxxx xxxxx "kulturního xxxxx", xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx dokonce x xxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" (xxxxxx xxxx, vodní xxx) xx své xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx obtížněji xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx k xxxxx sloužícím x xxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx bylo xxx xxx xxxxx považovat (x období xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx!) za xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxx. X ještě x to xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx x xxx věcem z xxxxxxxxxx jmění, jež xxx xxxxx x xxxxxx kultu neslouží (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx - xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx praxe - xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.

144. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx z xxxxx xxxxx komparací francouzských x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Postupná xxxxxxxxxxx práva je xxxxx xxxxxx věcí xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrů xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx": "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx idejí) xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x. j. xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx" (x. 13). Xx xx xxxxx xxxx samotné "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx francouzské, německé x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxx ryze veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx (s. 51). Xxxxxxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx (x. 61). Xx xxxx res xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx xxx později x Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno, nepochybně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdaleka xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Francie) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cestám x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxx ze xxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nepřehlédnutelnou xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxxxx právní xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovala, xx - x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxx či xxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxx případech" xxxxxx x xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx vlastnictví", xxx xxxxxx posléze mohla xxx věc veřejnému xxxxx věnována (Xxxxxxx). Xx zániku veřejného xxxxxx, aktem xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx, Auflassung, Entwidmung) xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx "xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 37, 41-42). Xxxxxx xx Francii xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x platném xxxxx, ovšem xxxx xx jednat x "xxxxxx prvou xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X závěru xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx směřující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vývojový xxxxxx, x xxxxxxxxx "xxxxxxxx, xxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxx statku.".

145. Xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxx xxx xxxxxxx (Xxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1937) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxx vlivu xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vědy" (x. 298). Drží xx xxxxxxxx nauky x xxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxx substancí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (x. 297), xxxxxx na bázi xxxxxxxxx nauky x xxxxx xxxxxxxx charakteru x tím, xx x odkazem na Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx stále zřetelněji xxxxx xx pozadí xxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx xxxx a dostává xx scénu správce, xxxx xxxxx. Xxxx. xxx. x. 438/19 x x. 33/22.". X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xx" nelze, xxx xxxxxxx zásadní převratnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx cestám xxx Xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx věcem.

146. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxx odvozována od xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxxx listiny x. 121/1920 Sb. x. a x. "Xxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxx xxx zákonem," xx xxxxxxx argumentu x contrario xx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx dával xxxxxx deklarace xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxx Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Praha, 1937, x. 255 x xxxx.), x xxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx listina xxxxxxxxxxxxx jiné xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx jiných) subjektů.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 45, Xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx církev x xxxxxxxxx xxxxxxx 1945-1948. Xxxxx/Xxxx: Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx AV XX/Xxxxxxx, 1995, s. 100-104, xxxxxx zároveň x xxxxx, xx xxxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxx 148 xxxxxxxxx, xxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxx xxxxxxx se stanoviskem Xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 1945 až 1948 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxx, xx 1. nejde x xxxxxxx xx maďarské xxxxxxxxx osoby, xxxx. xxxxx státně xxxxxxxxxxxx, xxx 2. xx xxxxxxxxxxx dekrety vztahují xx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx 3. xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx, či zda 4. při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx správy (matriky). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpoklad, xx xx věci xx xxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx práva nebylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xx mělo xxxxxx x případě xxxxxxxxxx majetku x xxxx již ve xxxxxxxxxxx xxxxx. Stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Hobzovu xxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "x xxxx xxxx naším xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxx kostelů x xxxxx (coby xxxx xxxxxxxxx) jsou xxxxxx xxxxxxxxxx vztaženy xx xxxx církevní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx základě věnování), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx neplyne z xxxxx xxxxxxxxxxxx, ovšem xxxx existence vlastnické xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx (res nulius). Xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx ... xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx býti xxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx x xxxx veřejnoprávní "xxxxxxx" xx smyslu xxxxxx x. 50/1874 x. x., nikoliv x pojmové absenci xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, x xxxxx).

148. Xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx Xxxxx Ďuriše (KSČ), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navzdory xxxxxxx vlády (x xxxx dokumenty zvláště x. 38, 40, 44, 55, 59, 65, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 78, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X protiprávnímu postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srov. xxxxxxxx Xxx. A 1689/47, jímž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle dekretu č. 12/1945 Sb., o konfiskaci x urychleném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku Xxxxx, Xxxxxx, xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

149. Xx pozornost xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx", xxxx. xx xxxxxxx xx společenském, socialistickém xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx, xx x xxxx zbylo) xxx xx xxxx 1948. Xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx považován xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx x vlastnictví xxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 1954 x. X 282/54-ZO-33 xxxxx, že majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nebyl nikdy xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxx majetek xx xx doby xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx x církevních xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx majetek toliko xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx soukromé, xxxxx je pod xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. 1 Xx 30/55 xxxxxxxxxxx, xx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je rozhodný xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx. Podle §10 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, avšak vlastníkem xxxxxxx xxxx xxxx." Xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 1972 x. x. 5 345/72-C xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromým, x xx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 47/1971, xxxxx přesto i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx vlastnictví (§139 xxxxxxxxx zákona).

150. K xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx smyslu "xxxxxxx"), xxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx, xx takoví vlastníci xxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxx užívání xxxxxx, ale i xxxx, aby xxxx xxx veřejný statek xxxxxx. "Xxxxxxx statek xxxxxx být xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx jím např. x xxxx ve xxxxxxxxxxx soukromých xxxx (§19 odst. 1 xxxxxxx zákona) - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ve vlastnictví, xxx xxxx je x xxxxxxx toků (§3 x 6 xxxxxxx xxxxxx); stačí, xxxx-xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxx" (Eliáš, X. Xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxx. In Xxxxxx xxxxx č. 4/2009, x. 4 a xxxx.). Vlastnické právo xx straně xxxxx (xxxx xxxx.) xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx statku, xxxxx xxx veřejnosti xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx nenahlíží xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jinak xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx": "... xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plnohodnotné subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxx. Mají xxxx xxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxx vlastnická xxxxxxxxx, x xxxx xxxx v zásadě xxxxxx omezovány jako xxxx vlastníci. Xx, xx xx x xxxxxxxxx aspektech na xx ,xxxxxxxxxxxxx' úprava xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx vlastníky, je xxx xxxxx" (Havlan, X. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, 2008, x. 25-26).

151. Xxxxx pominout, xx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx i x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

152. Pokud xx xxxxxx teoretických xxxxxxxx, které i xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx statkům (xxxxxxx xxxxx, xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) práva x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx, x x xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxx x "veřejném" xx "xxxxxxxxxxxxxx vlastnictví" x církevnímu xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Historicky xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx dlouhodobým xxxxxxx (xxxxx náboženských fondů xxxx xxxxx x xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Bušek, X., Hendrych, J., Xxxxxxxx, X., Xüxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 375, již xxxxx, xx xxxxx xxxxx "xxx xxxxx xxx xxxxxxx" a xxxx xxxxx není xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). X takovému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 25.2.1948 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze xxx rozumět xxxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx v protikladu x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx xx xxxxxxxxx již v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x 25.2.1948 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx soudní xxxxx xx nepřijala.

X/f

Současná doktrinální x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

153. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zpracovány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx: X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx katolické xxxxxx x restitucí xxxxxxxxxx xxxxxxx (Masarykova xxxxxxxxxx x Brně); Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx, Fakulta xxxxxxxxx); Xxxxxxx posudek (Xxxxx xxxxx x práva Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx); Právně-historická expertiza Xxxxxxxxxx Karlovy v Xxxxx právního postavení xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. x xx 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XX; expertizy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xxxxx x. 858 "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 13. června 2008 xx 31. xxxxxx 2009".

154. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx shodně xxxxxxx, xx církve, xxxx. xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxx církve xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx vlastníky xxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx (pochopitelně xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), x xx xx smyslu práva xxxxxxxxxx (x. x. x.). Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jmění, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobit.

155. Z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx po xxxx 1989. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že tam, xxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudy v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzována xxxxx, dospěly soudy x xxxxxx, xx xxxxxxxx subjekty xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. x. x. (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 428/04; xx. xx. XX. ÚS 528/02; xx. zn. XX. XX 298/05; xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05; xx. xx. XX. XX 687/04; xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06; xx. xx. I. XX 663/06; xx. xx. Xx. XX 9/07; sp. xx. X. ÚS 2166/10; xx. xx. II. XX 2326/07; xx. xx. III. XX 3207/10; xx. xx. X. XX 562/09; xx. xx. XX. XX 3120/10). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx 90. let xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 v režimu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx subjekty pojmově xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx majetku xxxxxxxxxx.

156. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx se mýlí, xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 28 Xxx 3318/2006 xx xxx 31. xxxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxx x vlastnictví Xxxxxxxxx xx. Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. 47). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodného období xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, spor xxx xxxxx x xx, xxx mohlo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, x xx xx xxxxxxx §1 xxxxxxxx nařízení č. 55/1954 Sb. xx xxx 19. xxxxx 1954, x chráněné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxxx soud xxxxx, xx x této xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx učinili xxxxxxx, xxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

X/x

Xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxx x čase xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

157. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxx: (x) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx katolické, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx č. 428/2012 Sb. byla xxx xxxxxxx.

158. (x) Jedná xx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle níž xx být podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zcela xxx zamýšlený xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx především x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx", xxx je xxxxxxx x §2 xxxx. a) xxxxxx x. 428/2012 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx - jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona - xxxxxx založeno xxxxxxxxxx xxxxx xx vyplacena xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx základě omylu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1948.

159. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx plnou majetkovou xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx věcem xxxxxxxxxx xx církevního xxxxxxx (x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů). Xxxxx xxxx. "Xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Praze" x xxxxx XX xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva katolické xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x cílům xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x dobročinnosti, neumožňujíc xx sledovat xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx", xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x faktickým stavem. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx), x xxxxx je xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx navíc xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx x čl. 15 xxxxxx x. 142/1867 x. x., xxxxx xx xxxxxx x xxxxx nepodložený, xxxxx z xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx církevní xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx "pojmově xxxxxxx" xxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Totéž xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx záruk xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Listiny.

160. Pokud xx jedná o xxxxxxxxx na "teorii xxxxxxxxx vlastnictví", nevyplynulo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxx, xx xx xxxx rozhodným obdobím xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, který by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx x. x. x. x svěřil jej xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx (xxxxxxxx práva xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx jediným xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení nebylo xxxxxxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxx výjimky), xxxx právě kostely, xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní regulaci xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx řád x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx rozhodného xxxxxx xx dosud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxxx (xxxx tomu bylo xx xxxxxx x xxxxx nemovitostem zákonem č. 298/1990 Sb.).

161. Proto lze x případě realizace xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx věci xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nad xxxxx uvedeného xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx argumentaci, proč xx xxxxxxxxxxx, sleduje xxxxxxxx cíle a xxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx křivdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

162. (ii) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxx xxxxxx účinná x 25.2.1948 xxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxx samým, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx jednalo x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převzetí. Xx pozadí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hlavních dispozic x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx), aby xxxxxx x dnešních xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávaly xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxx x 25. xxxxx 1948, kdy xxxx xxx xxxxxx intenzivní xxxxxxxxxxxxx regulace směřována xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx kontextu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx úprava (xxxxxxx ohledně majetkových xxxxxxxx, ale i x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x právním xxxxx smyslu), xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nyní xxxxxxx xxxxxxxxx církvi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 50/1874 x. x. xxx xxxxxxxx x §38 xxxxxxx x "ochraně", xxx xxxx xxxxxxxx zájem xxxxx xx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx (což xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx jednalo x xxxx xx faktické xx právní stránce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxx 1948 xxxx xxxxxx uznány xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx autonomie. Xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx 1) dovozují, xx po 1.11.1949 xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx logikou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx", jedná xx x závěr poměrně xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxx komunistického xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxx xxxx. Ústavní xxxx xxx v minulosti xxxxxxx, xx "tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx počátku xxxxxxxxxxx jako jeden x instrumentů odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ekonomického xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 102).

163. Odstranění (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) veřejnoprávní xxxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obnovu xxxxxxxxxxxx práva, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce je xxxxxxxxx xxxxx připomenout, xx x xxxxxxxxx xx 8. 2. 1991 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx zaručena xxxxxxxxxx xxxxxxx a církvím xxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 vnitřní xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx, xxxxxx určitých xxxxx hospodářské xxxxxxxxx (xx. xx. Pl. XX 9/07, bod 104). Zároveň xxx xxxxxx čl. 11 odst. 1 chránící xxxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Hlavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rokem 1989, xx tak dostaly xx xxxxxxxxx rozporu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx 1. xxxxxxxxx 1949 odkazuje, xxxxxxxxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Sb., xxx něhož xxxxxxxxx "[x]xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x " [x]xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxxx ustanovení však xxxx demokratickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 165/1992 Sb., xxxxxx xx zrušují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kultury, x účinností xx 15. xxxxx 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. federálním xxxxxxx č. 522/1992 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 16/1990 Sb., x xxxxxxxxx xx 20. xxxxxxxxx 1992. Důvodová xxxxxx x tomuto druhému xxxxx xxxxx, xx xx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tedy xxxxxx x "depuraci" xxxxxxxx řádu (patrně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poměrů x xxxxxx zákona), x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) je xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Sb., xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx," xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 522/1992 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, x ani Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Při zrušení §10 xxxxxx č. 218/1949 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx blokačních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx.), přičemž xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxx úvahy, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx) xxx xxxxxx po xxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx bylo naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 x 16 Listiny. Xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxx xxxxxx již Xxxxxxx xxxx vyjádřil x xx xxx xxxxxxxxxx, když nálezem xx. zn. Pl. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.) xxxxxx §27 xxxx. 5 xxxx xxxxxx x části "x xxxxxxxx xxxx xxx být xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti" xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxx se x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 104. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Sb., xx xxxxx účinném xx 19. xxxxxxxxx 1992 (xxxx. do 14. xxxxx 1992), xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx zárukami základních xxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto státního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx negativní (x x hlediska xxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxx překvapivé) xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x oprávněným církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s ustanovením čl. 3 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle něhož "[x]xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx základních práv x xxxxxx.". Xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxxxx xxxxx nejširší - x nikoliv xxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxx x otázce xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. V tomto xxxxxx xxx Ústavní xxxx ostatně traktoval (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 106), že "[x]x xxxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx pojatá xxxxxxx xxxxxxx, svědomí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x mezinárodních standardů x xxx je xxx ochranou obecných xxxxx x Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxxx samostatnosti církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x komparaci xx xxxxxx dřívějším (k 25. xxxxx 1948) xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx myšlenkové konstrukce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Listiny a xxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podílet se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx a xxxx Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx.

164. X x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávních omezení (xxxxx již nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxx xx současných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) (xxx 10) se xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx," xx smyslu xxxxxxxxxxxxx regulace, xxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx fyzické xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx obsáhlý xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx památkové xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx (§15a xxxx. 4, §27 xxxx. 5). Xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv zaručených čl. 11 xx 16 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx klauzulí Listiny, xx pro případ, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx ve vztahu x církevním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x jejich xxxx.

165. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. blokační xxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., xxxxx xx xxxx více xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemkem, xxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx získali dispoziční xxxxx xxxx, xxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxx xxxxxx práv od xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx vlastnictví (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kostelů) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxxxx xxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (vůli zákonodárce).

X/h

Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx

166. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx x církvemi "xxxxxxxx xxxxxxx základy Xxxxx xxxxxxxxx, poráží xxxxxxxx xxxx zakladatelů Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vytváří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základnu xxx xxxxxxxxx politické xxxx x xxxxxxxxxx všech" x "xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx České republiky", xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xx vztahu x hospodářskému xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx étosu xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx o "xxxxxxx xxxxxxxxx ... československé xxxxxxxxx". Xxxxxxx soud xx xxxxxx za xx, xx vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx došlo xx 25. únoru 1948, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxx, xxx xxxx xx xxxxx x "xxxxxx, xx xxxx by xxxxx naše vlast". Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx diskontinuity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx.

167. Pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx úseku xxxxxxx xxxxx v podkap. 5.4 xxxxxx, nepovažuje Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 700 xxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx samozřejmou xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 1989 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, a jakýkoliv xxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxxx je fakticky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

168. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" není xxx posouzení ústavnosti xxxxxx o vyrovnání x církvemi xxxxxxxx. Xxxxx námitky ekonomické xxxxxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxx nepřekládají xxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, s xxxxxxx xx mechanismus xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx relevantní xxxx xx státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx hospodářských xxxxxx a státního xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx xxxx myslitelné, x to xxxx xxxxxxx x kontextu xxxxxx, které měl xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012 xx základě xxxxxx č. 218/1949 Sb., xx xxxxxx, xxxxx stát xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosavadního restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

169. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) že xxxxxxxxx xxxxx nemají "xxxxxxxxxxx xxxxx" k xxxxxxx vymezenému x §2 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxx subjektivním xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx restitučním xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 21/05, x xxxx xxxxxxx svůj xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv k xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05 je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedlejšího účastníka 1) "xxxxx," tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx k xxxx (xxxx. xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx státu. V xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx x xxxxxxx znak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x církvemi xxxxx xxxxxxx x "xxxx," xxxxx právně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxxx xxxx. Pokud snad xx vedlejší xxxxxxxx 1) na mysli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu x XXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxx námitka xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

170. Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxxx neutralita xxxxx), xx záměrem ústavodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx plynoucími x čl. 11 odst. 1 a čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx je Ústavní xxxx vyložil v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 x xxxxxxxx xxxxxxx.

171. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči zákonu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 25. xxxxx 1948, tedy Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1948 právní xxx xxx judikatura xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x věcem xxxxxxxxx xxx tehdejší xxxxx "xxxxxxxxxx jmění", xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Obnova vlastnického xxxxx, xxxx. kompenzace xxxx metody zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako nebyly xxxxxxxxx x dřívějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx církevní subjekty (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx (rovněž xxxxxx xxxxxxxx, srov. xxxxxxxxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx. či xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. xx. 3 Cdo 228/93 xx xxx 4.5.1994, dle xxxxx Xxxxxx římskokatolická - xxxx organizační xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §1 zákona x. 403/1990 Sb., x zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx oprávněnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou podle xxxxxx xxxxxx).

172. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx znovu xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx než xx xxxxx vlastnickém xx xxxxxx xxxxxxxx xxx jako restitutio xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

XI.

Posouzení ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§1-14 xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx)

XX/x

X §1 (xxxxxxx xxxxxx)

173. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx váží x ustanovení §1 xxxxxx o xxxxxxxxx x církvemi. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx.

174. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, zvláště církvi xxxxxxxxx, pojmově xxxxx, xxxxx církevní xxxxx xxxxxx v jejím xxxxxxxxxxx. K této xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx se pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), že xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx ustanovení §1, xxxxxx pak na xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x církvemi, xxxxx hovoří x xxxxx "vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x umožnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx," x xxxxxx xx xxxxxxxx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V kontextu xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx legislativního xxxxxxx získat, se xxx již xxxxxx xxxx překvapující, xx xxxxx směřuje x "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (naturální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx období, xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb.). Xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx být xxxxxxxxxxxxx, navrhovatelé xxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxx. Xxxxx xx xx mělo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxx, poukazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx xxxx. xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cílem xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx venkova x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx krajiny a xxxxxxxxx prostředí", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy do xxxxxxxx.

175. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxx xx xxxxx xxxxx odkázat na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je dalším xxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (sp. xx. Pl. ÚS 9/07, xxxxx II, xxxx 72-91). Je-li xxx xxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezávislosti xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxxxx základny, jedná xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucího xxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxxx xx, xxxx 92-107). Xxxxx č. 428/2012 Sb. xx potom x xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) je xxxxx podotknout, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx situací xxxx.). Pravidelnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx, xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxx movitým. Tento xxxxxxx je splněn x x xxxxxx č. 428/2012 Sb. Xxxxx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyjadřuje faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepochybné majetkové x jiné xxxxxx xxxxx, xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx zákonech (xxxxxxxx xxxxxxxx, cenné papíry, xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nenahrazuje "xxxxxxx" xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx k finančním xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx., což xxxxx x xxxxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxxxxxx §5, xxxxx koresponduje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

176. Otázka vymezení xxx. rozhodného xxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - ústavněprávní xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx ústavního xxxxxxxx. X zásadě xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodného období xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. sp. xx. Xx. ÚS 45/97 xx dne 25.3.1998 (X 41/10 XxXX 277; 79/1998 Sb.)]: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přechod xxxx xx xxxx x xxx. rozhodném xxxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx 25.2.1948, xxxx datem xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x trvale xxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu.". X xxxxxx xxxxx xxxx. stanovisko sp. xx. Xx. XX-xx. 21/05, přičemž xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" (myšleno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 243/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxxxx č. 229/1991 Sb.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 návrhy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx restitučních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx.; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích; §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx rehabilitaci, xxxx.

XX/x

X §2 (xxxxxxx xxxxxxx)

177. Rovněž není xxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx celku. Xxxxx xx jedná x xxxxxxxx "původního xxxxxxx" xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx rozsah xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx (§8). X dobovému xxxxx "xxxxxxxx jmění" x xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx "původní xxxxxxx" xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx.

178. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "příslušely", xxxx xx xxx myšlen xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvádějí, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxx x "xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o předmětu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na restituční xxxxx xxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx dědictví xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxx na straně (xxxxxxxxx) xxxxxx, byl xxxxxxxxx výše.

179. Xxxxxxx xxxx xxxxxx přehlédnout, xx souvětí xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) je xxxxxxxxx přetížené a xxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxx vztah "příslušení" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxx by xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx.

180. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků, xx xxxxxxxx subjekty xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx (toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx) věcí x xxxxxxxxx majetku, xxx xx vymezen x §2 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. Pojem "příslušely" xxxxx ani nemůže xxxxxxx xx vztahy xxxxxxxx x "veřejného xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

181. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx, kterou xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). Pojem "xxxxxxxxxx" pak xxxx xxxxxxx toliko x "xxxxxxxxxx právům x xxxxx majetkovým xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podílů," x xxxxxxx xxx x "věcem." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy jsou xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx s §5 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx způsobena majetková xxxxxx, jak xx xxxxxxx definována. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx založené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx křivdu xxxxxxxx xxxxxxxxx dědictví x dědickém xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

182. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx působnosti (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx původního xxxxxxx) zákonů spadaly xxxxx x xx xxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx vznikla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx uvedené zákony x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi "xxxxxx" x "xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxx x §6 xxxx. 1 písm. x) obsahuje xxxx. xxxxxx obdobný xxxxxxxxxx xxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx x tísni"), x xx xxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxxxxxxx xxxx věcmi x xxxxx ("jejíž xxx xxxxxx do vlastnictví xxxxx"). X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x pro §6 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 229/1991 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxx xxxx, budovy x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx" v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (zájmeno "jehož" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X tomto xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx shledán xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx části tohoto xxxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxxxx, že §2 zákona x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxxxxxx širší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx určený xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. 29 d), xx xxxxx irelevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx. 29 e), xxxxx xx založena na xxxxx, že xxxxx č. 229/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx x konstatování obecně xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx x konstrukce xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku, jehož xxxxxxxx vlastníkem xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxx" by xxxx xxx naturální restituce xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, zvláštní xxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx církevním xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xx xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, že pokud xxxxx č. 229/1991 Sb., resp. xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx, neučinil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xxx xxxxxx žádný xxxx xxxxx, jedná se x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx osobám "xxxxxxxxxxx xxxx" rovněž xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kříž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemkovými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

184. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vydáním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx i zákon č. 87/1991 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx pokračování xx xxxxxx x xxxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx zákona protiústavního. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x námitkám 29 x), x), x) a x). X xxxxxxx, že xxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxx všichni ostatní "xxxxxxxxxxx" (navrhovatel má xxxx xxxxxx na xxxxx všechny xxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x povaze rovnosti xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxx. Zákonodárce ostatně xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závist x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx postupným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů "uspokojené" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx oněch, xxxxx se xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx: "Přej x xxxx ti xxxxx." X xxxxxxx xxxxxxx "úplného xxxxxxxxxxx" xxx xxxx. Navrhovateli xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxx "soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx restituentů". Xxxxxxxxx xxxxxxx z 90. xxx xx xxxxxx xxxxxx. Právě x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx zařazena mezi xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx podávány.

185. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádnému xxxxxx xxxxxxxx s takovouto xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastnictví" [xxxx. 27 a)], xxxxx se xxxx xxxxxx x "zápis xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. 47), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (správně: sine xxxxxxxxxxx) xxxxxxx "zápis xxx xxxxxxxxx podkladu". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) je xxxx v xxxxxx xxxxxxxx a navrhovatelé xxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx. Dotčený xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxx a rok xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxxx, X. J. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xx dne 25. xxxxxxxx 1871 č. 95 x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, 1891, x. 26). Údaje xxxxxxxxx xx starších zemských xxxx, xxxxx xxxxx xxxx obdobnou údajovou xxxxxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxx evidencí, však xxxxxx vkládány xx xxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx "Xxxx xxxxx. xx X.Xxx. ", tedy "xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx byl proveden xxxxx výhradně na xxxxxxx písemných podkladů (xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xx potom xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx údaje x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx sine xxxxxxxxxxx xxxxxx určena xxxxxxxxxx xxx církevní xxxxxxxx, x už xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx "věrohodnosti" xxxxxxxxxxxx xxxxx. Konečně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx restitučních zákonů xxxxx xxx vydáván xxxxxxx, který xxx xx pozemkových xxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx, x jakého xxxxxx by tomu xxx mělo xxx. X xxxxxxx omylů xxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxxx skutečný vlastník xxxxxxx xxxxxx ochrany, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx námitky xxxx být xxxxxxxx xxx před xxxx xxx sto xxxx, xxxxxxx xxxx.

XX/x

X §3 (xxxxxxxxx xxxxx)

186. X xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení právnických xxxx x restitučním xxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx restituční xxxxxx, v nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx měly, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx. X xxxxx tedy xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxx): xxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx č. 173/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x xxxxxxxxxx tělesné xxxxxxx, x kterým xx upravují xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxx č. 232/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 173/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxx xxxxxx týkající xx dobrovolných tělovýchovných xxxxxxxxxx; zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; zákon č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x názvu Xxxxxxxxx xxxxx a o Xxxxxxxxxxxxxxx červeném xxxxx; xxxxx č. 212/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx holocaustem x o xxxxx xxxxxx č. 243/1992 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

187. Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx subjektů (x Xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x §3), nelze xxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se váží xxxxx xxx x xxxxxxx 90. let (xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 298/1990 Sb., §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., §3 odst. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby) x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx 5.1), nebylo xx xxxxx xxxx xxxxx a judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx nadále xxxxx xxx dříve vyslovené, xx "[X]xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx svěřen xxxxxxx zákonodárci, a xxxxxxx Ústavnímu xxxxx" (xxxxx sp. zn. Xx. XX 14/04 xx xxx 25.1.2006). X tomto xxxxxx xxxx námitka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx osob, xxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titul (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx před rozhodným xxxxx xxxx.).

188. Xxxxx xx jedná x xxxxxx rovnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xx xxxxx xxxxxx jiných "xxxxxxxxxxxxx právnických xxxx", xxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx a x jakého xxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxx od xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob v xxxxx restitucí xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx vyjádřil, x xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx občanství. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) posuzoval Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení xxxxx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxxx xx státním xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx". Xxxxx xxx zamítnut x xxx xx (xxxxx xxxxxx) xxxx x rozporu s xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hlediskem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tímto založené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/98 ze xxx 22.9.1999 (X 127/15 SbNU 211; 234/1999 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx odkázal Xxxxxxx soud na xxxx dosavadní judikaturu, xxx níž xx xxxx xxxxx, xxx x zájmu zabezpečení xxxxx funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx méně xxxxx xxx jiné. Xxxx xx xxx stát xxxxx x odvoláním xx veřejné hodnoty. Xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xx nepochybně x xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxx do xxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx xx pokračujícími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx destabilizace, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria státního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

189. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jejich xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx) jsou xxxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxxx xxx právě xxx xxxxxxxx xx xxxxx §3. Xxxx, xx xxxxxxxx ještě xxxxx subjekty, xxxxx xx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx čl. 11 xxxx xx xxx čl. 2 xxxx. 1, čl. 15, 16 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxxxx - ji Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 x sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 x xxxxx xxxxxxx navazujících). Otázka xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx č. 298/1990 Sb. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostor, xxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx specifika pojednávané xxxxxxx x ustanovení §29 zákona x xxxx xxxxxxxx konzumuje" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 25), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Upustí-li Ústavní xxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx, potom lze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx samostatnou xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxx, xxxxx zahrne xxxxx další xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx církvím xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx funkcemi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [v xxxxx nichž xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx], pročež xx xxx naplňován xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx na právu xxxxxxxxxxx" (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 105). K xxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); nález xx. xx. Xx. XX 6/02; xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/06 ze xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 98; x xxxx tam odkazovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu dále xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx zákonech není xxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx na což xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x okruh xxxxxxxxxxx xxxx. "[H]istorická xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter jejich xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx odlišuje xx xxxxxx fyzických xx právnických xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx - xx xx požadavku xxxxxxxxxxxx xx státu - x xxxxxxxx samosprávami (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx celky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx občana na xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx)" - sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 105. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xx. Pl. XX 9/07, výrok XX), x xxxx xx xxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k církevním xxxxxxxxx (z hlediska xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že výčet xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxx xxxxx x církví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx politicky udržitelné, xxxxxxx však právně xxxx vyloučené. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx x částečnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

190. Pokud by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxx by xxx xxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxx x nich xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnuty xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx podotknout, xx xxx nález xx. xx. Pl. XX 9/07, resp. xxxx druhý xxxxx, xxxx založen xx xxxxxxxxx nerovnosti církevních xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyloučena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či jiných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx právnických xxxx" xxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx věc xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxx údajné xxxxxx třetích xxxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb.

191. X jednotlivým xxxxxx §3 nejsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jmenované subjekty xxxxxxx xxx součástí xxxxxxxx, zvláště xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx k 25. xxxxx 1948, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx církevní majetek xx vlastnictví jednotlivých xxxxxxxxxxx církve (xxxxxxxxxx xxx majetkové podíly; xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx obročnictví vyložený xxxx), a tedy xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxxx věřících či xxxxxxxxxx ani jejich xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx projevují ve xxxxxxxxxxx, přesahují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx příslušníků xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zemřela ne xxxxxx xxxxxxxxxx smrtí x církvím obecně xxx xxxxxxx přičítat x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx stejnými xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx lety.

192. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. x), xxxxx řadí xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnuje x církev katolickou, x xxxxx xxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) uvádí (x. 8, xxxx. 9), xx xx xxxxx x "xxxxx xxxx" xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx již uvést, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx církev katolickou. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 308/1991 Sb., x xxxxxxx náboženské víry x postavení xxxxxx x náboženských společností, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxxx církve xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastník 1) xx protiústavní, xxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. Ve xxx xxxxxxxxxxx xxx. teorií xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx považovala, v xxxxxxx xxxxxxxxx církve, xx vlastníky jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby), x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neříkala xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x hranicích státu xxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxx. Tato teorie xxxxxx x kontrapozici x tezi, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu xx katolická církev xxxx celek, xxxxxxx xxxx subjektivita není xxx xxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx na území xxxxx xxxx vyloučen x xxxx jurisdikce (xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxx x publikaci citované xxxx). Xxxxx však xxxxx č. 308/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, včetně církve xxxxxxxxx, právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xxxx by xxx nemohl xxxxxx; xxxxxxx se xxxxxxxxxx x "xxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx č. 308/1991 Sb., nyní xxxxxx č. 3/2002 Sb., je Xxxxxx římskokatolická, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 676/3, Xxxxx 6-Dejvice, XX: 73632848, právnickou osobou xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx otázky xxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., x rovněž xxx přehlédl, že xxxxxx xxxxxxxxxxx byla x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx x vlastní xxxxxxxxxxxxx způsobilostí, xxxxxxxxxxx xx základě §15a xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Vlastníkem církevního xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerého xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx. Xxxxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "ryze soukromoprávními xxxxxxxx", xxxx xxx xxx zřejmé, v xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a takové xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, který byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podoba, přes xxxxx aplikační xxxxxxxx, xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx skutečnosti jsou xxxxxxxxx definovány xxxx "xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, ač xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxx soukromoprávní, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx se x xxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx)" (Xxxxxxxx, K. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx pro právní xxxx x xxxxx, 2/2000, x. 216; x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx, X., xx. xxx.). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záruk čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx právní kontinuity xxxxxx subjektů odkazuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxx č. 308/1991 Sb.

193. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x "majetek Xxxxxxxx" (xxxx. 45), xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx Vatikánu se Xxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx mezinárodního práva xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx církev xxxxxxxxxxx, odkazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. a) xx mysli. X xxxxxxxxxx x důsledkům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. viz xxxx. Xxxx, J. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2011, 384 x. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx námitka směřovala x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevná xxx jen x xxxxx, že xx xxxxxxxx pouze v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 428/2012 Sb., xxxxxxx v podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahů, včetně xxxx vlastnických, což xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i po 25.2.1948, xxx majetku xxxxx byl xxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx majetkové převody xxxx.), a xx xxxx xx xxx xxxx vlastnictví "Vatikánu" xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxx moci" (xxxxxxxxxxxx, xxxx 5.7) xxxxxxxx xxxxxxxxxx věcnou argumentaci.

194. Xxxxx ve vztahu x ustanovením §3 xxxx. b), x) xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxx (x. 8), xx xxxxxxx xxxxxxx "nenáležel současným xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. x) až x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx [jedná se x] majetek, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx církevním subjektům", xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x ustanovením §2 xxxx. x) je xxx xxxxxxx vyloučen. Xxxxxxx majetek, na xxxx zákon dopadá, xx totiž xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx jmenovaným subjektům. Xxxx jiné "církevní xxxxxxxx ", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pod §2 písm. x) x které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. a) xx x), má xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx příslušel "xxxxx xxxxxxxxx"(xxxx xxxxx xx xxxxxx osobám), xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výklad. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxx uvědomovat x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2001, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xx xxxxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx x. 32/2001 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x předpokladem, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 2/04 ze xxx 19.8.2004 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupné na xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx akt xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici, směřující x úpravě povinností xxxxxxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx," x xxx "x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". V xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 ze dne 21. listopadu 2007 (X 201/47 XxXX 597) xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "x xxxxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zpochybnění xxxxxx xxxxxxxxx," tedy ani "[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu tedy xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx". Výklad xxxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "x xx více, xx xxxxxxxx judikatura x období xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx komunistická xxxxxx x její xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx to, aby xxx omezen xxxx xxxxxx (nejen katolické), xxx i xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx dosáhnout, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomicky [xxxx. xxxxx sp. zn. XX. ÚS 189/02 xx xxx 3.8.2005 (X 148/38 XxXX 175)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.". K tomu xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §563 xxxx. 1 xxxxxx x. 141/1950 Xx., občanský zákoník, (xxx. xxxxxxx) a xxxxxxxxxx §853 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x xxx obsáhlou xxxxxxxxxx, x xxx xxxx (xxxxxxxx) pojednány xxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X otázce xxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx xxxx xxx §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx rovině přechodná xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 68/1951 Xx., x xxxxxxxxxxxx organizacích x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 462/98 xx xxx 11.1.2000 (X 2/17 SbNU 7), xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníkovi 1) xxxxxx xxxxxxxxxx znám, xxxxx se x xxxxxx jednalo x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených právnických xxxx, ten xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, neboť xxxxx x. 50/1874 x. z. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx neomezuje xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx explicitně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§15a odst. 2), xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dle čl. 16 Listiny (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy).

195. Xxxxx se xxxxx x §3 xxxx. x), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx matice x její xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pokus xxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušit, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nález xx. zn. II. XX 189/02 xx xxx 3.8.2005 (X 148/38 XxXX 175) x rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxxx 2006 x. x. 5 X 35/2002-73, x to xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x 25.2.1948 je možno xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx něhož "xxx xxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jmění náboženských xxxxx prohlášeno xx xxxxx xxxxxx" (Xxx. X 2316/23).

XI/d

K §4 (xxxxxxx xxxxx)

196. Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx, navrhovatelé xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxx koresponduje xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx fyzické x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxx Xxxxxxx xxxx x Evropský xxxx xxx xxxxxx práva x minulosti xxxxxxxxx xxxxxx korektivní xxxxxx, xxxxx tyto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx restitučnímu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx počítalo se xxxxxxx okruhy xxxx xxxxxxxxx. Xxx takový xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) majetkové xxxxxx xxxxxx omezen xxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx věcí (xxxxxx xxxxxxxxx existencí) x xxxxxxx limitován imperativem xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zájem), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu ke xxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, které dotčené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxx 35 x 36). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx taxativní xxxxx x §5) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vyloučeno, xxxxxxx xx xxx právě xxxx, který byl xxxxxxxx protiprávního zásahu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xx vztahu x povinné xxxxx (xxxxxxxxxx) vyvlastněním, xxxxx xxxxxxxxxxx protiprávnosti.

XI/e

K §5 (xxxxxxxxx xxxxxx)

197. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx zákon č. 428/2012 Sb. "xxxxxxxxxxx" "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx žádná "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx právní xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx křivdy" xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx postižené xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. §6 xxxxxx č. 87/1991 Sb. xx §6 xxxxxx x. 229/1991 Xx. Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. Z xxxxx xxxxxxx projevu xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx protiprávní postupy xxxxxxxx jako nežádoucí. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xxx xxxx xx do xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx platí xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx návrhu předloženého xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxx obecné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxxxxxx absenci xxxxxx [zejm. xxxxxx xx. xx. X. XX 663/06, sp. xx. X. XX 562/09, sp. xx. XX. XX 3120/10 (xxx xxxx)], x xx na xxxxxxx xxxxxxxx dosavadního restitučního xxxxxxxxxxxxx, měl xxx xx xxxxx mj. xxxxx principy xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx.

198. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx" není xxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx důsledků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy, jak xxxx konkrétně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xx x). X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx označení pro xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

199. Pokud xx xxxxx x xxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "prolomení" xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx majetku, xxxxx podléhal xxxxx xxxxxxxxx reformně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxx zcela xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §5.

200. Xx xx týká xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 142/1947 Sb. xxxx xxxxx zákona č. 46/1948 Sb., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k zemědělské x lesní xxxx), xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx 90. xxx x §6 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 229/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X němu xxx existuje rozsáhlá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedený restituční xxxxx z hlediska xxxxxx k xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xx spojení x návětím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" data 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (jakkoliv xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx právě v xxxxxxx církevních xxxxxxxx xxxx xxx jinak. Xxx xx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx živnou xxxx xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx toliko xx neznalosti xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 215/1919 Sb., x zabrání velkého xxxxxxx pozemkového, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx x. 329/1920 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (zákon xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani později xxxxx xxxxxx č. 142/1947 Sb. x revizi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxxxx přímo xx zákona, ke xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx vlastnického práva xxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "Zůstal-li xxxx dosavadní vlastník xxxxxxxxx, ale státem xxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx vlastníkem, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vlastnictví x xxxx ani xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dosavadní majitel" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx sp. xx. 3438/35 xx xxx 15.11.1938, Xxx. X 9307/1938). "Xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxx soudy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poznámkou, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx. Xxxxxxxx xx nezakládá xxxx x sobě xxxxx xxxx právní stav, xxxxx xx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxx, xxx xxx i zevně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx po zákonu xxxxx (Xxx. xxx. 1127/1922)" Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Laštovka, X., Xxxx, F. Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Svazek XXX. Xxxx: Xxxxxxxxxx, 1938, x. 338. Xxxxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxx revise" xxx xxxxxxxx nařízení č. 194/1947 Sb., x soupisu pozemkového xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pozemkové xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxx xxxxx, xx aplikovaný xxxxx formálně nabyl xxxxxxxxx (xxxxxxxx) před xxxxxxxxx xxxxxxx.

201. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx restitucí) "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. 30), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxx, xxx xx obsažena x xxxxxxxxxx §32 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., dle xxxxx ode xxx xxxxxxxxx citovaného zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx., x zabrání xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákona č. 142/1947 Sb., x revizi xxxxx xxxxxxxxx reformy, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 46/1948 Sb., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxx kontextu xx xxxxxx požadavek ojedinělým, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx VII./a.

202. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. d) xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx "xxxxxx pohledávky xxxxx", xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx na dosavadní xxxxx dle §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Sb. x xxx §6 odst. 1 písm. e) xxxxxx č. 87/1991 Xx.

203. Xxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. x) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxx x rozhodném xxxxxx x majetkovým xxxxxxx, je znárodnění xxxxx xxxxxxxxxxx vykonané x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxx. Xx xxxxxx k §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která směšuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, výši x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx reformu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná o xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ekonomický proces, xxxxx xx xxxx 1989 xxxx obdobu.

204. Xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, do xxxx xxxx je xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx kontextu dostatečné x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je nutno xx xxxxx klást. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx. zřejmé, xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx je xxxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx samotná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohybuje ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, které nastaly xxxx 60 xxxx, x rozsah dokazování x xxxxx, xxxxxxx x vlastnostech vyvlastňované xxxx by měl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění. Tento xxxxxx se jeví xxxx v praxi xxxxxxxxxx nemožný, a xx bez xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx odstup xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

205. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 87/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náhrady". Xxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx v ustanovení §6 odst. 1 xxxx. x) x "xxxxxxxxxxx xxx vyplacení xxxxxxx". X výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx výkladová xxxxxxxxxx, xx xxx by xxxx bylo možno xxxxxxxxx.

206. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx §5 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Xx., což xx xxxx xxxx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx právního xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx hrozil xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nerovnosti xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

207. Xx derogaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou slovní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ustanoveními v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. XX. ÚS 126/97 xx xxx 9.6.1999 (X 91/14 XxXX 253); xxxxx xx. xx. XX. ÚS 8/2000 ze xxx 22.5.2000 (N 71/18 XxXX 127) xxxx. 1.

208. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx "nelze aplikovat" xx tzv. Benešovy xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx". Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelů se xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx, proč xx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx založená xx "postupech xxxxxxxxxxxx ..." xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx jedná x xxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxx křiklavý, xx xx xxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx charakteristickým xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx nedávné xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx x aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, což navrhovatelé xxxx z nějakého xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx dekretu č. 12/1945 Sb. xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx" (§1 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xx samotný dekret, xxxxxxx až následná xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 129/99 xx xxx 13.6.2000 (X 87/18 XxXX 243)]. Xxxxxxx to xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 108/1945 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx národní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [xxxxx xx. xx. II. XX 317/96 ze xxx 17.12.1997 (X 166/9 SbNU 425)]. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx konfiskace xx samotný xxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxx zkoumat, xxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx tendenci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx orgánu vydané x xxxxxx nesvobody xxxx xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx perzekuce xxxx xxxxxxx porušujícího xxxxxx uznávaná xxxxxx xxxxx x xxxxxxx [xxxxx sp. xx. X. XX 15/98 xx dne 19.1.1999 (X 7/13 SbNU 45)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x majetkové xxxxxx x xxx. rozhodném xxxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxx, xxx bylo x xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x r. 1945 xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 1136/2000 xx xxx 31.8.2000; xxxxx xx. xx. XX. XX 56/94 ze xxx 22.6.1995 (X 36/3 XxXX 267)]. Xxxx xxxxxxxx xxxx x neúspěchu xxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přestože xxxxxx konfiskace xxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1874/11 xx xxx 21.9.2011; xxxxxxxx XX. XX 155/03 ze dne 24.6.2003; usnesení sp. xx. XXX. XX 527/09 xx dne 2.4.2009; xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 671/06 xx xxx 17.2.2009 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx )]. Došlo-li x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, tj. od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990, xxx bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx prezidenta [např. xxxxx xx. xx. XX. XX 156/95 xx xxx 14.2.1996 (X 9/5 SbNU 63); xxxxx sp. xx. III. XX 39/95 ze dne 13.10.1995 (X 60/4 XxXX 101)], xxxx xx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx spíše, že xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxxx orgány xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přímým xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x správní xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxx řízení posuzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska v xxxxx přicházejících xxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedených v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 225/96 xx xxx 20.2.1997 (X 18/7 XxXX 123); xxxxx xx. zn. XX. ÚS 738/01 xx xxx 16.6.2003 (X 91/30 SbNU 375) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx]. Xx proto, xx "[x] praxi Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vícekráte xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx č. 12/1945 Sb. x xxxxxxx č. 108/1945 Sb. ... xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx a k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxx období xx 25.2.1948" [nález xx. xx. II. XX 70/99 xx xxx 2.11.1999 (N 152/16 XxXX 129); xxxxx xx. xx. XX. XX 22/94 xx xxx 4.10.1995 (X 55/4 XxXX 67)]. Tedy x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důsledky.

209. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci nepředkládají xxxxxxxxx argumenty x Xxxxxxx soud neshledal, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX/x

X §6 a 7 (xxxxxxxx povinnými xxxxxxx)

210. Xx ustanovení §6 x 7 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 5.8, kteří xxxxx, že "xx xx xxxxxxx" i xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §6 x 7 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a stanovují xxxxxxxxxx v každém xx svých xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx "do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x), které xxxxxxxx definici tohoto xxxxx. Xxx již xxxx vyloženo, xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx majetku" xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxx věnované, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx věci xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx). Xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo by xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX/x

X §8 (xxxxxx x xxxxxx)

211. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §8 xxxx. x) až g) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelé x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x zásadě xxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx (xxx např. §11 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx.; §8 zákona x. 87/1991 Xx. xxxx.). Xxxxxxx tvoří §8 xxxx. x) xxxxxx o vyrovnání x církvemi, který xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx ustanovení nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx" a "ohrožuje xxx samotný xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx již x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxxxxx xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základech tvořených xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu církevního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 25.2.1948. Argumentace x xxxx otázce postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sami navrhovatelé xxxxxxx požadují zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxxxxx xx "postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxx lidská xxxxx x xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx s Ústavou v xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxx xxxxx.

Xx/x

X §9 až 14 (xxxxxxx při xxxxxxxx)

212. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §9 x (nespecifikovaných) částech, xxxxxxx zákonem x. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx x účinností xx 1.1.2013 xx "xxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx v xxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx nezapříčiňuje xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 503/2012 Sb. Xxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

213. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (s. 9, xxxx. 12), jak xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §9 x 10, odkazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své x xxxxxxxx xxxxx, xxx se poslední xxx xxxxxxxxxx utvořila xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, není xxxxxx xx základě xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxx plynoucích x "xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxx x xxxxxx", xxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb. (xxx' novelizovaný) xxxxxxxxxxx xxxxxx případ, x xxxxx xxxxx xxxxx obecné závěry. Xxxxxxx metoda, xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx riziko xxxxxxxxxx chyb xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxx x minulosti xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx x xxxxx přílohy x xxxxxxx řádově xxxxxxx xxxxx položek, xxx xx xxxx jevit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx má Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx [xx. xx. Xx. X 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), část XX./x; sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 56].

214. Xx xx týče xxxxxxx x postupu xxx xxxxxxxxxx §11, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§18 odst. 4, xxx něhož xxx xxxxxxxx zákona xxxx být šetřen xxxx účel, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxxxx) x z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx

XXX/x

X §15 a 16 (obecná xxxxxxxxxx)

215. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx shora xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx na xxxx ekonomickém x xxxxxxxxxxxx základě. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout x xxxxx, xx xx xxx měla například xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx.

216. Xxxxxxx xxxx i z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxxxx x důvodů, xxx něž xxxxxx xxx xxxxxxxxx podroben xxxxxxxxx přezkumu xxxxx x xxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxx okolností zakládající xxxxxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady kombinovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

217. Xxxxx mezi xxxxxx x jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, majícími xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konsenzuální xxxxx x politický přesah xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx věřitelů.

218. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepokládá xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xx xx xx, že xxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx - pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" či přizpůsobení xxxxxxxxxx "inflačního xxxxxx" xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx se xxx x praxi neřídí xxxx o xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb.; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx budoucna. Za xxxxxx situace xx xxxxxx nevhodným xxxxxx, xxxxx xx stavělo xxxx x církve xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxx měly xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX/x

K §15 x 16 (xxxxxxxx xxxxxxx x smlouva x xxxxxxxxx)

219. Xxxxxxxxxx §15 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podepsat xxxxxxx, jejíž obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a náboženskou xxxxxxxxxx xxxx:

x)	Xxxxxxxxxx xxxxxx	1&xxxx;056&xxxx;336&xxxx;374 Xx
x)	Xxxxxxxx xxxxxxx baptistů	227 862 069 Xx
x)	Církev xxxxxxxxxx xxxxxxx dne	520&xxxx;827&xxxx;586 Xx
x)	Xxxxxx bratrská	761 051 303 Xx
x)	Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx	3&xxxx;085&xxxx;312&xxxx;000 Xx
f)	Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx	298 933 257 Kč
x)	Církev xxxxxxxxxxxxxxx	47&xxxx;200&xxxx;000&xxxx;000 Xx
h)	Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx	2&xxxx;266&xxxx;593&xxxx;186 Kč
i)	Xxxxxxxxxxx církev xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx	118&xxxx;506&xxxx;407 Xx
x)	Evangelická xxxxxx xxxxxxxxxxxx	367&xxxx;634&xxxx;208 Xx
x)	Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx	272 064 153 Kč
x)	Jednota xxxxxxxx	601&xxxx;707&xxxx;065 Kč
x)	Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx církev x. v. v Xxxxx xxxxxxxxx	113&xxxx;828&xxxx;334 Xx
n)	Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx českých xxxxxxx	35&xxxx;999&xxxx;847 Xx
x)	Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zemích	1&xxxx;146&xxxx;511&xxxx;242 Xx
p)	Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx augsburského xxxxxxx	654&xxxx;093&xxxx;059 Xx
x)	Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx	272&xxxx;739&xxxx;910 Xx

220. Xxxxxxxxxx §15 odst. 3, 4 xxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení finanční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, počínaje xxxxx 2013. Ustanovení xxxxxxxx 5 xxxxxxxx inflační xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

221. Navazující xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, 2 obsahují další xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "smlouvy x xxxxxxxxxx," xxxx. 3, 4 upravují xxx xxxxx zákona otázky xxxxxxxxxxxx, odst. 5, 6 upravují xxxxxx xxxxxxx smluv a xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxx. 7 umožňuje xxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.

222. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1, 2, 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx po xxx xxxx x xxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx církvím xx xxxx xxxxxxxxx xxx, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx stát xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona č. 218/1949 Sb. Ustanovení xxxx. 4 xxxxxx termín xxxxxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

223. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1), nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dopadají.

224. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx jednotlivé xxxxxxxxx) xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxx izolovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §1 je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx "předpoklad plné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak obnovením xxxxxxxxx základny církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx zákona). Obdobně xxxxxxxx xxxxxx (dle xxxx://xxx.xxx.xx ; k xxxxx x. 580, 6. období) xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řešit xxxxxxx, xxx financování církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem č. 218/1949 Sb., o hospodářském xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxx po 25. xxxxx 1948, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx nezávislosti x x xxxxx rozsahu xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx platy. Po xxxx 1989 xx xxxx přihlásil k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x Listině základních práv a svobod xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxx xxxx xxxxx 1989 již stát xxxxx duchovních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadále xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vrácen xxxxxx xxxxxxx. Jelikož počet xxxxxxxxxx kontinuálně xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet" (x. 18). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx citované xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxxxxx navazující).

225. Z xxxxxxxx xxxxxx (x. 34) xxxx plyne, xx xxx zvažování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx varianta xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. Xxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x církví xxxxxxxx: naturální xxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (98 % xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx by nadále xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx podle cen xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx; současná xxxxxxx však xxxxx x roku 1991 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nečinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odstupem xxxx založit nové xxxxxxxxx křivdy x xxxx soudních xxxxx.

226. Z xxxxxxxxx xxxxxxx neplyne zákaz xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxx neabsolutizovalo xxxxx x xxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx restituce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx např. Xxxx, X. The Transformation xx Xxxxxx xxx Xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx. In Xxxx Xxxxxxx, Xxx. 17, Xx. 2, Fall 1997: "Xx for xxxxxxxxxxx, the xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx citizens xx xxxx they could xxxxxxxxxxx xxxxxx private xxxxxxxx xxxxxx" ("Xxxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxxx praktickou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx se x xxxx okamžitě mohli xxxx soukromí ekonomičtí xxxxxx"), xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 95. Uvedené se xxx promítalo i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxx x vydání xxxx xxxx.).

227. X tomto je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx odluky xx státu v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku x xx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

228. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxx xxxxxxx (§15), xxxxx xx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx proměnlivý xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradovou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§17). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx) x v xxxxxx xxxxxx xxxxxx formulovanou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx; v důsledku xxxxxxxx zákonodárce), pohybuje xx Xxxxxxx xxxx xxxxx na půdorysu xxxxx racionality xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx.

XXx/x

Xxxx xxxxxxxxxxx (obecné xxxxxxxx)

229. Ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxxx podpory, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak opakovaně xxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx basis xxxx). Testem xxxxxxxxxx x tomto smyslu xxxxxx taková zákonná xxxxxx, u xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx, x která xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (N 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12&xxxx;2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důsledkem svévolného xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx byl xxxxx xxxx racionality aplikován, xxxx dotčení (navrhovateli xxxxxxx xxxx porušení) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Listině, resp. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxx vyrovnání zůstává xxxxxx, zda napadená xxxxxx úprava je x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx zjevně xxxxxxxxx svévolného xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx formulovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx okruhy. Lze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rovnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxx - x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx vyplácených x xxxxxx xxxxx §15 x 17 - xx xxxxxxxx zmíněného xxxxx racionality.

XII/d

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxx xxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny)

230. Xxxxxx x námitek xxxxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx 1) je xxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx finanční xxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxx. 51, 53; vedlejší xxxxxxxx 1) odst. 18-22, 27]. Zejména xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) xx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Listiny).

231. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx (samostatně xx xx spojení x čl. 3 xxxx. 1 Listiny) nejsou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhradou nemůže xxx xxxxxxx základní xxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx církví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx, že ustanovením §15 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."), a xx xx vztahu "k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx (náprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx restitučních zákonů xxxxx, popř. již xxxxxx xxx vydán" (xxxx. 27) xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxxx xx xxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1948, kdy právní xxx (xxxxxx ústav) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odpovídal x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx (x xxxxx kontextu xx xxxxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob ani xx straně třetích xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx subjektům xx na základě xxxxxx č. 428/2012 Sb. zakládáno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníku x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxxx k xxxxx xxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 11 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/08 xx dne 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.), xx. xx. Xx. XX 48/06 xx xxx 9.12.2008 (N 217/51 XxXX 697; 54/2009 Sb.), xx. zn. Xx. XX 12/06 xx xxx 2.7.2008 (N 121/50 XxXX 31; 342/2008 Sb.). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx.

XXX/x

K §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx)

232. Ustanovení §15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx náhradu, x xx xx xxxxxxx výši (xxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxxx: x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyplaceno 59 xxx. Kč x xxxxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx: 80 % xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti (xxxxxxxx xxxxxx, x. 37). Finanční xxxxxxx xxxxx §15 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x náboženských společností xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X tomto xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxxxx finanční náhradu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx nemovitostí. Kompenzační x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxx zjevně rozdílná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (restituční) xxxxxx, x církví xxxxxx může vyrovnávací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx nebo xxxx xxxxxxxx kompenzace xxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx majetku). Xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx irelevantní. Na xxxxx poměr kompenzační (xxxxxxxxxx) a vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - xxxx. 17 x xxxx., xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx §5. Xxxxxx xxxxxxxx cituje x xxxxxxxx xxxxxx, xx "hlavní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx postupného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odluky xx xxxxx.". X xxxxx xxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxx výsledku, xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx finanční náhradou, x sobě xxxxxxx xxxxxx věřitele (církev) x dlužníka (xxxx).".

233. Xx xxxxxx x různému charakteru xxxxxx jednotlivých církví xx xxxxxxxx náhradě xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (modifikace) xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxx církve x xxxxxxxx rozsahu xx x politické dispozici xxxxxxxxxxx a xx 2. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xx 1. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx vztah státu x xxxxxx prošel xxxxxx zásadními xxxxxxx xxxx xx 20. xxxxxxx, xx politické xxxxxxx x xxxxxxx xx změněné xxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jednotlivých církví xxxxx změnám, namístě. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vyznání xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zvláštní "xxxxxxxxxx" [Xxxxxxxxxx for xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx religion xx xxxxxx, CDL-AD(2004)028, xxx X.4]: "Xx xxxx xxxxx, State-financing xxxxxxx are xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, (such as xxxxxxxxx xxxxxxxx previously xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx), and xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx very sensitive xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx." ["X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odebraného) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx x těmto xxxxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxx xxxxx citlivé."]. Pokud x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxxxx státního financování, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, relutární) xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx jen xxxx xxxxx x forem x xxxxxxxx tohoto xxxx. Xxxxxx-xx zákonodárce, xx důraz xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znamenat x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xx odůvodnit ohledem xx xxxxxx těchto xxxxxx x xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx není náhlé xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) aktivit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx významnějšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 25.2.1948. Xx 2. xx nutno xxx xxxxxxxxxxx, že poměr xxxxxxxx redistribuce finanční xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx koncipován jako (xxxxxxxxx) xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxx vlády "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxx xxxx xx tak xxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §16, x xxxxx je xxxxxx podílů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu).

234. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx splátek xx xxxxx zdůraznit, xx vedlejší účastník 1) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu. X nálezu sp. xx. Xx. XX 9/07 totiž plyne, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx: ,[X]xxxx xxx. hospodářského zabezpečení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx pojímán xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích x čl. 16 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (dotčených) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx obecně x xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx titulů xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxx xx facto xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx částka xx xxxx výdaje bude xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx" (xxx 103). X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx prioritách x xxxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plateb. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx protiústavní xxxxxxxxx církví xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státu podle xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxx xxx §15 xxxx. 2 x §17 xxxx xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od státu, xxx xx činil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17, xxxx. vyplacení xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3, xxxxxxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - protiústavní xxxxxxxxx na xxxxx.

235. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náhradě xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx racionality xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, resp. xxxxxxxx (xxxxx s xxxxxx xxx §17) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx minimalizuje xxxxx negativní xxxxxx xxxx veřejné xxxx xx činnost církví (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Výše uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx teoreticky nemohl xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxx církvím, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnávací složku xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx náhrady.

236. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07 xxx v žádném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb. bez dalšího (xxx přechodného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úvahy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xxxxxx[x] přijmout xxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx, xxxxx příprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x církví vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. xx. zn. Xx. XX 9/07, bod 23). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx problematiky, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 aktivistickou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

XXX/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx oprávněných xxxx)

237. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kritériem pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Po podrobném xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx majetková xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx ke xxx 31.12.2012 existovaly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx "xxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2012 xxxxxxxx", které xxxx "x xxxxxxxxxxx státem xxxxxxx x xxxxxxx", xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx. Xx nutno xxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 3/2002 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxx xx podání xxxxxx xx strany xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 420/2011 Sb. Xxxxxxxx zvláštních xxxx je xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v zásadě x xxxxxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci církví, xxxxx o "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vlastního rozhodnutí xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 1 x §17. Uvažované xxxxxxxxx existence xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxxxx (2008). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx v realitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31.12.2012, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přiznáno, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx mohly. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx přes xxxxx xxxxxxx x §15 odst. 2 xxxxxxxxx o své xxxxxxx vůli xxxxx x xxxxxxxxx církví xxxxxxxx stanovenou x §15 odst. 1 (xxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx), xxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx XX. stupně (xxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxx. rozsudek ESLP Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx der Zeugen Xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Jehovovi) x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2008, x. 40825/98, §96. Uvedená xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx podle zákona č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx x po 1.1.2013, xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx protiústavní diskriminaci xxxxxxxxxxxxxx církví.

239. Xxxxxxxxxxxx x odstavci 29 x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx mají xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepředkládají žádnou xxxxxxxxxxx, xxxx by - xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. - xxxx xxx x postup xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx, xx registrovaná xxxxxx xx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxx". Xxxxx §15a zákona č. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. "evidované xxxxxxxxx osoby") xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu x xxxxxxxx podaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, a podle §26 odst. 1 xxxx. c) téhož xxxxxx zanikají xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x evidenci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektem xxxx, x xxxxxxxx svého xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxx - x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podstaty jednotlivé xxxxxx xxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx vůči individuálním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celku ... Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx na organizační xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x realizována xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (příslušné) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce i xxxxxxx xxxxxx podoby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 91). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx čl. 16 odst. 1, 2 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dána xxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zřizovány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx ústavy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.).

240. Xx nutno xxx xxxxxxxxxx, xx obavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) x "xxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností" (xxxx. 18, x. 13) xxxxx zhojit xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., neboť x xxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx 1 (x xxxx xxxx xxxx) xx zrušený xxxxx č. 218/1949 Sb. v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx další xxxxxx úprava xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžiku, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 428/2012 Sb. především xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pečovat x xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x současných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představoval.

241. Pokud xx xxxx jedná x xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxx zabezpečení" xxx §7 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 3/2002 Xx. xx znění xxxxxxx xx xxx 31.12.2012, xxxxxxx se xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx svévolný, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vystihující xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x dotčenými xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb., xxxxx byl zákonem č. 428/2012 Sb. xxxxxx.

Xll/g

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxx xxxxxxxx náhrady)

242. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) dále x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx §15 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx" není xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx dospělo x xxxxxxx (odst. 19). Xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) není xxxxxx, zda do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., majetek vydaný xxx. xxxxxxxxxx cestou x letech 1996 xx 1998 a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/1949 Sb. Xxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx údajně xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx ceny, xxxx xxxxxxxx restituentům, ale x xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx 1919 xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx)" - xxxx. 29 x), xxxxxxx xxxx 5.9, xxxx. 50, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cokoliv xxxxxxxxxx, zvláště xx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx 5.9, xxxx. 49), xx XXXX "xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx náhradu, xxxx xxxxxxxxxxx tzv. pilotní xxxxxxx xxxxx Polsku xx xxxx odškodnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Burg" (xxxxxxx "Xxx"; část 5.9, xxxx. 51), xx během xxxx 1949 byly xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx prostředků než x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 5.9, odst. 52). Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku, který xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se má xxxxx xxxxxx názoru "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx majetek, než xxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx] xxx xxxxxx" (část 5.10, xxxx. 56).

243. X xxxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. konkrétního xxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nutno se xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx.

244. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx původního xxxxxxx (xxxx. rozsah majetku xxxxxxxxxxxxx podle §15) xxxxxxxxxx Ústavní soud, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx napadeného zákona.

245. Xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxx (x 25.2.1948) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností: lesní xxxx 181&xxxx;326 ha, xxxxxxxxxx xxxx 72&xxxx;202 xx, xxxxx xxxxxx 3&xxxx;611 xx, zastavěné xxxxxx 600 xx, xxxxxxx plochy 3 894 xx, budovy 324 xx. Pozemky xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxxxxxxxx x 1.5.2011, xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx půda, xxxxxx travní porost, xxxxxxxxx, xxxxxx, ovocný xxx, zahrada) 32 760 xx, xxxxx xxxxxx 709 xx, xxxxxxx xxxxxx 1 995 xx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 127 xx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx) 37 xx, xxxx neurčen (bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) 12&xxxx;784 ha, xxxxxx 48&xxxx;412 xx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx x 28. xxxxx 2011 xx své xxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 151&xxxx;777 ha lesních xxxxxxx, 33,7 ha xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří a x xxxx 11,7 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

246. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx: x) rozsah xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 142/1947 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx údaje x xxxxxxxx zprávě nadhodnoceny x několik xxxx xxxxxx skutečnosti; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

247. X oběma xxxxxxxx xx nutno xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx §15 xxxx. 1, 2 mělo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx aplikována na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx náhradové x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx x xxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikaci nahrazovaného xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž souhrn xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx celkovou sumu xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je rozhodující, xx jaké míry xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vazbu xx xxxxxxxx xxxxx x cenové relace, xxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1, 2 nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. [xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (220/2012 Sb.), xxx 72; xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 ze xxx 28.6.2011 (X 123/61 SbNU 767; 232/2011 Sb.), xxx 51; xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/09 xx xxx 15.11.2011 (X 195/63 XxXX 247; 36/2012 Sb.), xxx 25].

248. X xxxxxxx xxx a) xx xxxxx xxxxx, xx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 142/1947 Sb. jsou (xxxx xxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nastat xxxx xxxxxxxxx datem 25.2.1948. Xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx období xx xxxxxxxx, kdy nastala xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon č. 142/1947 Sb. xxx xxxxxx 11. xxxxxxxx 1947, s xxxxxxxxx od 12. xxxxx 1947, xxx xxxx x rozhodném xxxxxxx realizován až xx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 1/1948 Sb., kterým xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx první pozemkové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx 9. xxxxx 1948. Podle tohoto xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, aby půda xxxxx být xxxxxxxx xxxx x 1. xxxxxx xxxx 1. xxxxx xxxxxxx xxxx. X §23 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/1948 Xx., xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx č. 90/1948 Xx., xxxx stanoveno, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx na přejímaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxxx zákona, tzn. xxxxxx x. 329/1920 Xx. x. n. xxxxx dána xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx ke xxx 1. xxxxxx, xxxx 1. xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxx převzetí xxxx xx xxx 1. xxxxxx 1948 xxxxx xxxxxxx jednoměsíční. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx výklad x §5 písm. x) zákona x. 428/2012 Sb. Xx xxxx rovněž nerozhodná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku "xxxx zůstat" xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx.

249. X xxxxxxx sub x) xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx založen xx ověřování výměr xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx výše vymezených xxxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výměr xx xxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx k dispozici, xxx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx změn (xxxxx) x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx přesnost (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lesní xxxx 181&xxxx;326 xx x xxxxxxxxxx xxxx 72 202 xx. Xxxx xxxxx xxxx nebyly xx xxxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

250. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxx zákona byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. X xxxxxxxx povodní z xxxx 2002 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx pozemkové xxxxxxx, a xx x xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxxxx období xx XX. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahovala xxxxx na xxxxxxxxxxx xx zemědělskou xxxxx xxx 150 ha xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 250 xx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zahrnuty nejsou. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx polovině 30. xxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx nebyl přihlášen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako církevní. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x revizi první xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, na které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx 50 xx, xxxx. 30 xx), xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, xx xxxxx xxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2011 xxx 200 xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Značná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx a xx vlastnictví obcí, xxxxx x fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx.

251. Je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx (xxxxx z xxxx xxxxxx) v minulosti xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předchůdců xxx xxxxxx původního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §2 písm. x). Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, podléhalo v xxxxxxx katolických xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zemích 58 964 xx xxxxxxxxxx x 238&xxxx;639,04 xx xxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxx církev x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx: Xxxxx, X. xx al. Církve x xxxxxx dějinách. Xxxxx: Xxxxx, 1960, x. 132). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x Voženílek, X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reformy. Praha, 1930, x x Xxxxxxxx, X. Xxx xxxx provedena xxxxxxxxx xxxxxxx xx velkostatcích xxxxxxxxxxxxxxx církve. Xxxxx, 1933. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, že prováděním xxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedotčeno 84,59 % (Xxxxxx, x. 133). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx 235&xxxx;441 xx, x tím, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx x 10 %, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, [Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx velkostatky x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 1926/27), x. 42-43]. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spadajícího xx xxxxx pozemkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxxxxxxx 118&xxxx;327 xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 67&xxxx;515 ha xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 185&xxxx;842 xx (xxxxxxxx "xxxxxxx x. 11, xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x farností" xx xxxxxxx se xxxxx archivních xxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx x. 9, archivní xxxxxxx x původním xxxxxxxxx majetku" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ( http://www.mkcr.cz/cirkve-a-nabozenske-spolecnosti/majetkove-narovnani/default.htm ) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx uvedené xxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx výměrách xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx vlastnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx ("xxxxx než 150 xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx, xxx, xxxxxx, xxxxx, chmelnic), xxxx 250 xx xxxx xxxxx"), xxxx pozemkové xxxxx menší. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1949 xxxxxxxxxx xx 30 612 xx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x umění x. j. P 2398/49-X/6, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). V xxxxxxxxx výměrách čerpaných x odborné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xx 30. x 40. xxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spolků. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx mezi xxxxxxxxx x nevydávaným (nahrazovaným) xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Lesů Xxxxx republiky, x. x., od xxxxxxxxx xxxxxxx.

252. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxx zvážení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx), má-li xxx xxxxxxxx racionality, xxxx. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx o vyrovnání x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx historické xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ověřovat xx xxxxxxxxxx přesnost xxxxxxxxx xxxxx.

253. K xxxx xx xxxxx xxx xx okraj xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x provádění xxxxxxxxx v 90. xxxxxx minulého xxxxxxx, xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, že veřejná xxx, která x xxxxxx xxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady, xxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přenášet na xx x odstupem xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx let neúměrné xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx původního xxxxxxx čítající xxxxxx xxxxxxx tisíc položek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx proveditelný.

254. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, stenozáznamy x xxxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx uvedených xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx i majetek xxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před 31. prosincem 2012. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství i x hlediska zákona č. 428/2012 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx", nýbrž xxx xx xxxxx výměru xx skutečně xxxxxxxxxx.

255. Xx xx xxxxxxx původního xxxxxxx, xxxxx xx nevydává, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přesnost xx xxxxxxxxx odhadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úvahami xx podložena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §15 odst. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x podrobněji xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách Ministerstva xxxxxxx (xxxxxxxxxx výše). Xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx je xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx sněmovním xxxxx 585 je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Xxxxx, x. r. x., x xxxxxx "Kvalitativní xxxxxxxx xxxxxxxxx užitého xx strany xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxx 8.10.2008. X xxxx xxxxx xxxxx, xx: "Statistický xxxxxxxxxx, využívající xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nedokonalosti xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku.". Xxxxxxxx účastník 1) x xxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxx toliko x xxxxxxx aspektech, xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxx). Xxxx však xxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxx být, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "zemědělského" xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx (xx 60 xxxxxx) x xxxx xxxxxxx x pozemky x xxxxxxxxx zástavby a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx x intravilánech xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

256. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx racionality xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) odkázat xx xxxxxxxx zdroje.

XXx/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)

257. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx zaměřují xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku [xxxxxxxxxxxx xxxx 5.9; xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx. 27]. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x osobám, xxxx xxx restituován xxxxxx xxxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxxx "xx škodě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.".

258. X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx dřívějších restitučních xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x rovněž xxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx xxxx.

259. Xx druhém sleduje xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxx náhrady" xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x "peněžité xxxxxxx" xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb.

260. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (odhlédne-li nyní Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb.) považuje dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx. xx. Pl. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (531/2005 Sb.; X 226/39 XxXX 389), xxxx XXxx/x; xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 37]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (peněžitých) xxxxxx, což požadují xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx, xxxxxxxxx plyne x jejich subsidiárního xxxxxxxxxx (především s xxxxxxx na xxxxx č. 229/1991 Sb.). Xxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevydání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založen xxxxx na bezúplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2; §11a odst. 1). Xxxxxx za xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxxx a xx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1).

261. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx konstrukce a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "x cenách xxxxxxxx xx dni 24. xxxxxx 1991" podle xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxx odlišné od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 zákona o xxxxxxxxx x církvemi, xxxxx je xxxxxxx x konceptem postupné xxxxxxxxxx xxxxxx církví xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx situaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

262. Zvolení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 24. června 1991 x zákoně č. 229/1991 Sb. xxx nesloužilo xxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx nastupuje až xxxx druhý xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Oprávněným xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ("jiné") xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx restitučního xxxxxx x xxxxxx xxxx 1991. Xxxxxxxxx cena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx oprávněných osob, xxxx podle "výše xxxxxx" bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 a xxxx. 9 nebo xxx určení xxxxxxx xxxxxxx "přiměřené výměry x xxxxxxx" xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. To xxxx xxx x xxxx, xxxx x takto xxxxxxx pozemky xxxx xxxx reálnou xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx. Došlo-li na xxxxxxxxx peněžité xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měla xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx satisfakční xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 6/05, xxxx VIII/f. Zvolená xxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1991 xx založena xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx pozemků pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zemědělské půdy. Xxxxxxx důvodem xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx měl umožnit xxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx cenu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx x zachování xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx restituentům xxxxxxxx.

263. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, jímž xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx tečka. Ta xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx níž xxxx oprávněná osoba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx xx cenové hladiny x xxxx 1991. "Xxxxxxxx náhrada v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nutno xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 6/05, xxxx XXXX/x).

264. Xxxxxxx, xxxxxx byla - xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx dán x xxxxxx průchod xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxx") pozemků, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx náhrady plní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxx odlišném xxxxxxxxx. Xx nutno xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx protiústavní xxxxx xxxxxxxxxxx.

265. Ve xxxxx řadě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona č. 87/1991 Sb., xxx něhož xxxxxx oprávněná osoba xx daných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pro nevydání xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 5). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx 1.4.1991. Xxxxx přehlédnout, že x ve vztahu x tomuto xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náhrady (resp. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podstatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách). Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 1603/2011 ze xxx 16.5.2011, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 x 4 (výše xxxxxxx) zákona x. 87/1991 Xx. xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxx (x zájmu dosažení xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiřknout xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x rozumné míře xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby x xxxxxx vydání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx (20 x více xxx xx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxx, xxxx. mnohonásobně, představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vést xxx xx x xxxxxxxxxxx situacích x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxxxx č. 87/1991 Xx.

266. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxx nižších) v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx restitučním zákonodárství, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozdílným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx počátku 90. xxx. Xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx - nota xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012 - xxxxx xxxxxxx x církevním xxxxxxxxx.

267. Pokud xx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx staveb, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx zřízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků x náhradách xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x 24. xxxxxx 1991 (xxxx. 27) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx "historické xxxxxxx" xxxxxxxx x "tabulkových xxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1919 [odst. 27 x); xxxx. 27 x); xxxx. 29 x)], xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavně konformní xxxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.

268. X xxxxxx sp. xx. Xx. X 9/07 Xxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx): "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx ekonomickými dopady xx xxxx stát, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu x regulaci vlastnických xxxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxx doby x jejich xxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxx zahrnovat i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx majetek na xxxxxx nižší xxx xx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 182; x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, ze xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, §54, Series A xx. 98-X)." X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx výrazně xxxxxxx kompenzace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [X]xxx stanovené xxxxxxx [nesmí xxx] x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx balance)" (xx. xx. Pl. ÚS 9/07, xxx 91). X této souvislosti xx xxxxxxxxxxxx mýlí, xxxxx x rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. června 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Polsku [XX], x. 31443/96 (xxxx. patrně xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx specifikovali; §51), xxxxxxxx, xx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nízkou xxxxxxx.". Opak xx xxxxxxx (Broniowski xxxxx Xxxxxx, §186 in xxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxx". Podobně Xxxxxxx xxxx hovoří o xxxxxxx vážení "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zmírnění xxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 43).

269. Xxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx "xxxxxx soudních xxxxx" xx xxxxxx dřívějších xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nijak, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mechanismus xxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx již xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx musely xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx restitučních xxxxxx.

270. Xxx x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnost různých xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx shledán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxx odlišné právní xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let.

XII/i

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxx xxxxxxxxx)

271. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx §15 xxxx. 2 xx xxxxxx legislativní xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx, postrádá xxxx xxxxxxxxx charakteristické xxx xxxxxx normy. Jak xxx bylo xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx konformitu výčtu (xxxxxxx xxxxx) [sp. xx. Xx. XX 27/09 ze xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 56]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxx naléhavost xxxxxx xxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx XX).

XXX/x

X §15 odst. 1, 2 (další xxxxxxx)

272. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx církvím xxx. xxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx xx, "xx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxxx. 48), x vedlejší xxxxxxxx 1) pravděpodobně xxxxxxxx xx náhrady odečíst xxxxxx vyplacené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 21), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. nebylo xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, xx xx xx kdy xxxxxxxx výklad zákona č. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, co xxxxxxx x jakéhokoliv (xxxxxxxxxxxxxxx) titulu xxxx xxxxx 1989, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx úmyslem nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňovat, xxxxx xx potírat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 102). X xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx. osobních požitků xxxxxxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (§1 xx xxxxxxx x §2). Xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxx přímo duchovní xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která (xxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx získá xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) uvedené prostředky xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxx i xxxxxxxxx v §1 xxxxxx č. 218/1949 Xx., xx znění xxxxxxx xx 19.11.1992, xxx xxx xxxx "xxxxxxxxx ... xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx").

273. Xxxxx navrhovatelé (xxxx. 59) xxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xx xxxx 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxx spočívá xxxxxxx "xxxxxx" x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx (xxxxx to xxxxx), xx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx spojené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládou (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy x x xxxx pozemkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 4.3.1954, x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedeno. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vesnici.".

XXX/x

X §15 xxxx. 5 (xxxxxxxx doložka)

274. Xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx, xx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným mechanismem x xxxx xxxxxxx. X xxxx postačí xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx 90. xxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxxx, že x nich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxx 1991 x xxxx.

XXX/X

X §16 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx)

275. Vedlejší xxxxxxxx 1) namítá, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se vytváří "xxxxxx xxxxxxxx" nad xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xx, zda xxxxxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx bude xxxxx výplatu splátek xxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxx směřuje x tomu, xx xxxxxx úprava představuje xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx smlouvy není x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zejm. xxxxxx). X první xxxx xx nutno podotknout, xx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 218/1949 Sb. xxxxx "[v]eškerý soukromý x xxxxxxx patronát xxx xxxxxxx, obročími x jinými xxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X ústavně přípustném xxxxxxx byl patronát xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. do 31.12.2012. Právě x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx i xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, předmětem xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxx, xxxxxxx-xx námitka xxxxxx "xxxxxxxx" ze xxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxx §16 odst. 1 xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x výklad ustanovení §16 odst. 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx církve, xxx xxxx připojený xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx jedná x obavu, xx xxxxxxx xxxxx vypláceny x xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx striktní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxx zvláště §5 xxxxxxxxx obsáhlý výčet xxxxxxxx, za nichž xxxx ministerstvo xxxxx §22 xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výmazem x xxxxxxxxx xxx xxxxxx zaniká xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx spojen x se zánikem xxxx x povinností xx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

276. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx §16 xxxx. 1 zakládá xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §15 odst. 1, 2, x to xx lege, xxx xxxxxxx xx podmínky, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se státem xxxxxxx x vyrovnání (§15 odst. 1).

XXx/x

K §16 xxxx. 2 (xxxxx xxxxxxx x vypořádání)

277. Vedlejší účastník 1) xxxxxx námitku (xxxx. 24) vůči xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nositelkami xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x minulosti nikdy xxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nakolik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 298/1990 Xx., je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx protiústavnosti.

XXX/x

K §16 xxxx. 3 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 78 Ústavy)

278. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) tvrdí, xx xxxxx xxxx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx", je xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, x xxx xx být xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) pro xxxxx svůj závěr xxxxxx xxxxxxxx xx §16 xxxx. 6, xxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, xxxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 zákona x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxx xx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx řada různých xxxx, přičemž tento xxxxx fakt vyhlášení x xxxx nedělá xxxx normativní. X xxxxxx xx xxxxx xx ztotožnit s xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx činí xxxx xxxxx, x xxxx xxxx výslovné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx akty xxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx x majetkem xxxxx např. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx smluv xxxxx §16 xx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x tomto xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx. Daný xxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx státní, tzn. xxxxxxx xxxx, pro xxxxxx xxxxx výhrada xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako vlastník, x nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dává xxxxxxxx xxxxx pravomoci xxx rozhodování x xxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx. Pravomoc k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx má xxxxxx lex xxxxxxxxx x ustanovením xxxxxx č. 219/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 předpokládá, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx právní xxxxx týkají, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. "Xxxxx" x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 219/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 ze xxx 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nahrazení xxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxxxx státního xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx. xx xxxxxx normativní obsah.

XXXX.

X §17 (xxxxxxxxx xxxxxx)

279. Ustanovení §17 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, po xxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Výše příspěvku xx odvozena z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církvi x xxxx 2011, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx 5 % xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvek xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx předmětem daně, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx 31. xxxxx xxxxxx xxxx.

280. Podle xxxxxxxx xxxxxx "[x] xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx majetkových vztahů xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx dobu, xxx xxxxxx xx více xxx 60 xxxxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxx své aktivity xxxxxxxxxx samostatně. Xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státního příspěvku xx xxxxxx samofinancování xxx xx možná xxxxxxxxxxxxx, xxxx učiněna xxxxxx o xxxxxxxx xxx. přechodného období, xxx xxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx určitou xxxx vyplácet xxxxxxxxx xx xxxxx duchovních x na xxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude fixována (xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostor, xx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základnu, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (s. 40). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stát xxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx xxx nepřispívá xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." (s. 62). Xxxxxxx účel xx xxx komplementárním k xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2, xxxxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financování xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xx v xxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx náhrady, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx výše).

281. Xxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastník 1). Xxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xx x xxxxxxx náboženské x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx existenci xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx zabezpečení xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx, případné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, zpochybňuje dále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nemožnost příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx společnost přestane xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

282. Xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Listiny, odkazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxx. xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx xxx ukončeno xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx, pokud x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx č. 3/2002 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (sp. xx. Xx. XX 6/02, xxxx XXX), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (materiálně nahlíženo) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (konkrétně: xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx degresivního xxxxxx x xxxxxxxxxx období).

283. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxx stav xxxxxx xx 31.12.2012, x xx xx základě §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, a xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, x hlediska dosavadního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x komparativního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx po xxxx 1989. Xxxxx č. 428/2012 Sb. tedy není xxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxx x církví, xxxxx xxxx předmětem xx xxxxxx právních xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx období.

284. X otázce xxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx přiznaného xxxxxxxxxx xxxxx xxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx přiznání zvláštního xxxxx je za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnost. X tomto xxxxxx xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1). Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxx xxxxxxx na situaci x budoucnu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x tom, že xxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímé financování xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx a nepřímou xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxx xxxxxx prvky xxxxxxx xxxxxxx státu, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to x x důsledky xxxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 3/2002 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol). X tomto napadená xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem) xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012.

285. Jedná-li xx o xxxxxx xxxxx přechodného xxxxxx (17 xxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx mechanismem xxxxxxxx xxxx konkrétních xxxxxx, xxx xxxxxx význam xxxxxxx vyplácené xxxxxx x degresivní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ještě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zavedení xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxx xxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx negativních xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určitý xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 428/2012 Sb. xxx xxxx. zohlední x xxxxxx přechodného xxxxxx.

286. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1, 2, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx části, xxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxx konstruován xxxxx x xxxx vazbě xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx odlišný xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxx přímo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v budoucnu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x tomto rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx z důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), jak xxxx obsaženy x §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxx x. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Na xxxxxx stranu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "společenská xxxxxxxxx", resp. xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" (odst. 32) je kritériem xxx xxxxx xx xxxx založených §17 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x případě, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x náboženském xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x xxx 1991, 2001 a 2011.". Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx rubrika xxxxxxxxxxxx vyznání xxx xxxxxxx xxxx, domů x bytů xxxx xxxxxxxx, což se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a celkově xxxxxxxx vypovídací xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedená xxxxxxx xxxxxx nijak (xxx x xxxxxxxxxxxx úvahách) xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy nebyla xxxxxxxxxxxx naznačena jakákoliv xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx afiliaci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxxxx statistického xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx členství v xxxx xxxxxx, xxx xx koncipována pro xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, nebo xxxx x veřejného xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

287. X tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na podporu xxxxxxxxx z "církví xxxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxx prosazovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxx bylo xxx xxxx podpory", xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx jedná o "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, dle xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx' xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx, soukromě xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx základní xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxx xxx xxxxx těchto xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státního financování, xxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx dosavadní xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

288. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx (kdy xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. navazuje xx xxxxxxxxx právní xxxxxx x praxi a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jej xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) registrovaných církví xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx. Dále pokud xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x externích služeb (xxxxxxxxxx agentur, xxxxxxx xxxx.)", xx xxxxx xxxxx, xx využívat xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxxx x xx 31.12.2012 (xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se jedná x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx o širších xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxx, xxx xx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následku xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 132/2010 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xx vysílání náboženskou xxxxxxx. Nadto je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx (nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", nýbrž xx xxxxxxxx na ocenění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx církví xx xxxxxxxxxxx.

289. Konečně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx §15 odst. 1, 2 x příspěvek xx podporu dle §17 xxxxxxx z xxxxxxxxx církví "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxx jen xxxxxxxx xx orientační výpočet xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (amicus xxxxxx brief), xxx xxxxx xxxxxxxx kumulovaný xxxxxxx příjem od xxxxx xxxxxx roku 2011 (xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx charakteristický xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxx x necelých 10 % (u xxxx xxxxxx klesne), xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxx x přechodné xxxxxx, které má xxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx amici curiae x xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvádějí, xx "[x]xx xxxxxxxxxx církve x náboženské xxxxxxxxxxx xx model xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přežití" (s. 11), konstatuje xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxx.

290. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku - xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx financování xxxxxx - Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx svévolné xxxxx zákonodárce. Napadená xxxxxx xxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiznaného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státem xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx založit xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XIV.

Přechodná xxxxxxxxxx

291. Xxxxx xx vztahu k §18 odst. 1 xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxx[xxx] xxxxxxxxxxxx] xxxx[x] xxxxxx xxxx, xxxxx nabyly xxxxxxx xx státu x xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.

292. Xxxxxxxxxx umožňuje, stručně xxxxxx, xxx oprávněná xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který přešel xxxx xxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. blokačními xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Pokud xxxx xxxxxxxxxxx stanovil, xx převod (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právnické xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx majetkového xxxxxxxxx), xxxxxxxx tím zcela xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx legislativní řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x církvemi. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx dispozice xxxxx x xxxxxxxx majetkem xxxx xxx podkladem xxx xxxxxxx ,zákonů x tomto xxxxxxx' xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 38).

293. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx nezmění. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx spatřovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx primárně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeno xxxxxxxxxx právo xxxxx x toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxx odepření xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx případ xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všem právům, xxxxx xxxx xx xxx. Existence xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx majetku) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx zákonů (§9 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., aj.), xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

294. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx související xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2), který xxxxx, že toto xxxxxxxx ustanovení bylo x minulosti "xxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 zákona x. 229/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx druhého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx účastníkem 2) xxxxxxxx ustanovení §14a xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, odkazuje, x xxxxxxxx v xxxxxx (náhradní) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále je xxxxx uvést, že xxxxxxx §13 odst. 5 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyly xx 31. ledna 1993 xxxx xx 1. xxxx 1993 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, přičemž x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 1991 xxxxxxxxx, neboť xx problematiky zasáhl xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 8/95 xx xxx 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), xxxx xxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx majetkovými xxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 2) xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxx" oprávněným xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

295. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxx (xxxx. 24) xxxxxxxxxx §18 xxxx. 8, xxx xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx drží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxxx ustanovení však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ani nepřímo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxx rámec" xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 428/2012 Sb. (v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx vůči aktuálnímu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx toliko xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx, xx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx restitučních xxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx vydání věci. X xxxxxxxxx plyne, xx nejsou-li restituční xxxxxx založeny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx netvrdí.

296. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxx poukázat xx xxxxxxx xxx. duplicitního xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3207/10 xx xxx 31.8.2011 (X 146/62 SbNU 263). X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu §80 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví x x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX-xx. 22/05. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx teprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zejm. x xxxxxxx nesouladu xxxxxx katastru x xxxxxxx stavem) xx xxxxxx §18 xxxx. 8, to je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjištěna protiústavnost.

297. Xx relevantní nepovažuje Xxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 9 ("Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Náboženské xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.") x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1948". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx Josefa XX.". Xxxxxxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxx upravit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxx od xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx překonány xxx právními x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1848, ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1855, xxxxxxx xxxxxxx x. 50/1874 x. z. atp.). Xx xxxxx nyní xxxxxxxxxx od skutečnosti, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx set xxx státní xxxxxx xx hlavní - xxxxxxxxxx - význam Xxxxxxxxxx matice xxx xxxxxxxxxxx římskokatolické xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx její xxxxxx xxxx nijak překvapivé. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx matice a xxxxxx xxxxx, xxxxx xx (od xxxx 1782) xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx možno xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 189/02 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2. xxxxxxxxx 2006 x. j. 5 X 35/2002-73. Napadené xxxxxxxxxx §18 xxxx. 9 navíc není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněné xxxxx xxx §3), xxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx konstatovat "prolomení" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 25. února 1948. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx retroaktivní.

298. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Katedrály sv. Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx v Xxxxx (xxxx. 47), lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 10, xxx xxxxx se xxxxx x. 428/2012 Xx. xx tuto x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 428/2012 Sb. x těmto xxxxxxxxxxxx založen (xxxx. xxxxxxxx konstrukci xxxxx x xxxxxx věci x §8). Eventuální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jmenované xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx jako xxxxxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce.

299. Xxx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx, že k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Xx., x chráněné oblasti Xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 822/11 xx xxx 22.4.2013. X této xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x nález xxxxxxx xx senátů Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebylo xxxxx rozhodováno o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem xxxxxxxxxxxxxx v §18 xxxx. 10 xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxxxx subjektů xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx nálezem xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledky již xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx ukončen xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1240/09 xx xxx 13.7.2010; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1240/09 xx xxx 26.11.2010 (xx XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxx xxxxxx xx xxxx odlišných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, xxx xxxxx "[x]xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xx okamžikem xxxxxx xxxx. Xxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xx xxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxx xxx tento xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dalších x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem xxx xxxxxxx xxxx. Restituční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xx xx bez xxxxxx existence jinak xxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx majetek xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx tato xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.".

XX.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx

300. Xxxxxxx soud xx své ustálené xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx], x xxxx taková xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx §19 xx 25 xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx soud jej xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

301. Xxx rámec xxxxxxxxx, xx xxxxxx k §22, kterým xxx xxxxxxxxxxx zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx dále xxxxxxx xx xxxxx č. 80/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

XVI.

Účinnost

302. K xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelé ani xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XVII.

K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx

XXXX/x

303. Podle čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx "[x]xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.".

304. Jádrem xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vůle xxxxx xxxx), nýbrž x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx se x xxxxxxxxxx vlastnost moderního xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x církví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx podmínkách xxx počátek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náboženství, resp. xxxxxx, xxxxxxx na xxxx zkušenosti náboženských xxxxx a nastupující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx např. Xöxxxxxöxxx, X. W. Xxxxx xxxxx jako proces xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx, 2005, 19 x.).

305. Sekulární xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx sekularismu, xxxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx evropském xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx [XX] xx dne 11.3.2011, xxxxxxxx x. 30814/06, x xxxx xx xx sekulárního xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx nature) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx pod čl. 9 Xxxxxx.

306. Xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/02 xxxxx, xx "[x]xxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a ,xxxxx xx xxxxx xxx na výlučnou xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.'. Xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx republika musí xxxxxxxxxx x tolerovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stát xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tolerance xx xxxx provedena x čl. 15 odst. 1 x x čl. 16 Listiny.". X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx neutralita xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (netečnosti) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx by Ústava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx náboženství, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x náboženstvím (xxxxx svobody xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxx.). Xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx striktní xxxxxx církví xx xxxxx, xxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx jednostranného xxxxxxxxxxx vymezení se xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxx náboženských xxxxxxx" xx pak xxxxxxxx neztotožnění se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doktrínou xx xxxxxxx xxxxxxxx, po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx organizace. Xxxxx veřejné xxxx (xxxxxx xxxxxxxx) vedené xxxxxxxxxx náboženským vyznáním xx nutně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx politických sil xxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02 xxxx xxx neplyne, xx xx xxxxxxx xxx. zvláštních xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxx financována podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [§7 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012] byl xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

307. X xxxxx xxxxxx xxxxxx nález o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx postoje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, užitečnosti xxxx.), xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx moderátora x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx. Lze x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx: "Xxx Court xxx frequently xxxxxxxxxx xxx Xxxxx'x role xx the xxxxxxx xxx impartial xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx various xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx public xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tolerance in x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx also xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx'x xxxx of xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx on the Xxxxx'x xxxx to xxxxxx xxx legitimacy xx xxxxxxxxx beliefs xx xxx ways xx which those xxxxxxx are xxxxxxxxx [xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxx of 26 Xxxxxxxxx 1996, Xxxxxxx 1996-XX, x. 1365, §47; Xxxxx xxx Xxxxxx v. Xxxxxxxx [XX], xx. 30985/96, §78, XXXX 2000 XX; Xxxxx Partisi (xxx Welfare Xxxxx) xxx Others v. Xxxxxx [XX], nos. 41340/98, 41342/98, 41343/98 xxx 41344/98, §91, XXXX 2003-II]" - "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx úloha xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jakoukoli xxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení xxxx způsobů jejich xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx

308. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07, xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x náboženskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx je vyjádřena x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu je xxxxxxxxxx kooperačním xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx úvahy [xxxxx xxxxxxx zákona, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví] xx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soběstačnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx součást xxxxxxxxxxx a náboženské xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.".

309. X uvedeného xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chápána xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

310. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ideologické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xxxxxxxxx xxx hodnotové x xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxx náboženská xxxxxxxxx xxxxxxxx vliv. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nesené xxxx xxx tisíc xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x křesťanskými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX/x

Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

311. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xx projevuje v xxxxx souvisejících xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x objektivní xxxxxxx xxxxxx, nikoliv o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xx x xxxx odlišný xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

x. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx či negativní) x určitou světonázorovou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx.

xx. Xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx moci zasahujícího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx otázek (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx k excesivnímu xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx náboženským xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx náboženství xxxx xxxxxxxxxxx.

312. Xx x. X xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, nakolik xxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xx praxe xxxxxxx xxxx) x x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx lze považovat xxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx světonázorem, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x pojmovém vyloučení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx směrů xxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx dotčení uvedené xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx ničeho nenamítají.

313. Xx xx. Předmětem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx moci) xxxxxxx x postup, xxxxx xx xx dal xxxxxxxxx xx zaujímání xxxxxxxxx postojů x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a světonázorových xxxxxxx (konfesní xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) či xxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxx propojení xxxxx xx kterýmkoliv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x světonázoru (xxxxxx lidskoprávní), x xx excesivní xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženskou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x materiální) xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (rovina institucionální). Xxxx xxxx akceptuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Za takové xxxxxxxxx propojení xx xxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx práva ve xxxxxx čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx.

314. Xx xxxxxx xx. a xxx. je v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (po roce 1989) není v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx druhu xxxxxx x politická anomálie, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx českého xxxxx x xxxxxxxxxx nedemokratickým xxxxxxx (nález xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. zn. Xx. ÚS 19/93), xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, vyjádřený x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxxx - navzdory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxxxxx xx x xxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Naopak xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ohled xx historický xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x posilování xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx společenské změny xxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z tlustých xxx xx minulostí, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 94). X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a obecně xxxxxxxxxxxxx xxxx státu xx xxxx 1989 xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx klasických xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolovaný xxxxxx ničím xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx historické xxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx, xx něž však xx nucen (v xxxxxx formální právní xxxxxxxxxx) navazovat. Jedna x nejtypičtějších doktrín xxxxxxxxxxxxxxxx s uvedeným xxxx xxxxxxxx již x nálezu sp. xx. Pl. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013: "Zatímco xxxxxxxxx xx odstraněním xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právního vztahu, xxxxxxxxxxx xx nuceným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxx a xx náhradu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nuceným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx původní xxxxxx xxxx.". V xxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxx x širší (xxxxxxxxxx) spravedlnosti prostřednictvím x xxxxxx jednorázových xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zákonodárce fungujícího (xx do xxxxxxxxxx x co xx xxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. výčtových xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx obstát [xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (N 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 56]. Xxxx xxxxxx je xxxxx činit jen xxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx náprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího demokratického xxxxxx" (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 32).

315. Xx xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xx. x iii. nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx neutrality je xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, se Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. X. XX 146/03 xx dne 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); nález xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295, 4/2003 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 98 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných: "[X]xxxxxxxxx xxxxx, nemá-li xxx pojímáno samoúčelně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx" [nález xx. xx. Xx. XX 39/01 ze xxx 30.10.2002 (N 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), část XX xx fine]. Xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxxx, xxx intenzita xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxx práva vlastnického, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nález sp. xx. X. XX 2477/08 ze dne 7.1.2009 (N 4/52 XxXX 27). Konečně xx vztahu x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (rovněž xxxxxxxxxx x kontextu čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx vyslovil xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnost zákonodárce x xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku církví x náboženských společností. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (část XX./x) bylo právě xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx (trvajícího xx 31.12.2012) vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativou, xxxx. xxxx zárukou xxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxx 103). "Xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stát v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ... xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx projevovat xxxx ve společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx církevní xxxxxxxxx" (xxx 104). "Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxx projevují xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx k xxxxxx svobod xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Listiny" (xxx 106).

316. Xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx historický xxxxxxx xxxxxx (xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxxxx XX), a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx (xxxx 23, 38), kdy xxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí" (xxxx 86, 108). Xxxxxxxxxxxx x vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx implikuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadě xxxx xxxxxxx konformní řešení. X xxxxx xxxxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxx vlny xxxxxxxxxxxx a transformačního xxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povědomí x étosu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 (xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx existenci) xxxx xxx xxxxxxx.

317. Xxxxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepodmíněný x xxxxxxxxxx - xxx, xxxxx by xx xxxxxxx výše xxxxxxxx přístupům (xxx xxxxxxxx "x první xxxx" a "xx xxxxx xxxx"). Xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ten xxxxxxxxxx, že Listina xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx státu x xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx následně xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vychyluje xxx xx onak, x xxxx představuje protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx posuzovanou xxxxxxxxxxxx je naopak xxxxxxxxx, xx abnormalitu (xxxxxxxxx) xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx především x xxxxxxxx práva ústavního xxxxxxxxxxxx xxxx před 1. xxxxxx 1990 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx); xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx záruk čl. 15 x 16 Xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx jednostranně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxx xx 31. prosince 2012. Teprve xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxx x xxxxxxx forem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jedinými subjekty, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárce. Xx xxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx nezpochybnil xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" pouze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, a xx xxxxx xx xxxxxx k jediné (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, naopak xxx xxxxxxx do xxxxxxx ostatních - xxxxxxxxxxxx - restitučních xxxxxx (sp. zn. Xx. XX-xx. 22/05). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hodnota xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxx zákonodárce.

318. X otázce, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, tj. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností (xxxxxxxxxxx xxxxxx), ústavně xxxxxxxxxx, konstatuje Xxxxxxx xxxx, že se xxxxx x jednu x xxxxx xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx x xxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. (xxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxx, xxxxx toliko přiblížením xx (teoretickému) stavu xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb.

319. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rehabilitačního x transformačního zákonodárství xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx budoucna. Xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, že dominantním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx datu 25.2.1949 xxxx xxxxxx xxxxx x církví (církev xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx modelu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopad na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx nároků dle xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Aspekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxxxx Ústavní soud, xx xxxx založen xxxxxxx xx formálním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx hledisku (xxxxxxx xxxx výklad řady xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx). X xxxxx xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx xxxx redistribuce xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionálním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 428/2012 Sb., a xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx opačným xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx toliko restituční xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) podpořila xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx církev, xxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xx 1.11.1949 x xxxxxxx xx xxxx 1989). Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav (xx. xx. Xx. XX 9/07). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx excesivní propojení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx tím xxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [§7 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 3/2002 Sb.] xx do základu xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx zákona č. 3/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 6/02). Napadeným xxxxxxxxxxx §17 zákona x vyrovnání s xxxxxxxx nedochází v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xxxxx x církví, xxxxx x jeho xxxxxxxxxx odstranění.

320. V xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx církví xx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx definována: "[X]x xxxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx především čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neutrality státu), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx" (sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 93). "Xxxxxxx stav při xxxxxxx xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxx xxxxxx xxxxx xx výnosy xx xxxxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx co do xxxxxxxx projevovat xxxx xx společnosti veřejným xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nábožensky motivovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 104). Xxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx akty (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx závislost xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx výrazného xxxxxxxx přímého státního xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx vytvořeného xxxxx) xxx modelem okamžitého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx).

321. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxx §15 x 16 x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxxxx xx právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx přijme-li stát xxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx náboženské xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx registrace xxxxxx, které x xx zájem xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx mocí. X xxxxx naturální xxxxxxxxx xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plně x dispozici xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx výčtového xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx (§15 xxxx. 1 "xxxxxx ... obdrží") však xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx neodmítnutí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přechodného xxxxxx (§17 odst. 1 "xxxx xxxxxxx") pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx vůbec. V xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tuto xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x celku x v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx interpretována xxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx.

322. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx č. 428/2012 Sb., xxxx. xxxxxxx x jeho účelových xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x toleranci xx společnosti, xx xx praktické účinky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx veřejné xxxx x vyznávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx motivující k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právnických xxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx. X z xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x náboženské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

323. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx imperativu náboženské xxxxxxxxxx xxxxx.

324. Xx xxx. Stát v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx míry, xx xx založil exkluzivní (xxxx naopak neplnohodnotný) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) x veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx).

325. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x transformačního x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti s xxxxxxx na §15 xxxx. 1, 2.

326. Xxx pro rekapitulaci xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx x dřívější xxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. ÚS 36/93). Xxxxx principu xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx ústavněprávní akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "nerovnost v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx v určitém xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny xxxx." [shodně xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, připomněl, xx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxx libovůle, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx rozumných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx and xxxxxxxxx criteria).

327. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx kritéria xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx, xxxxxxx odejmutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx práva xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 3/2002 Xx. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012. Xxx xxxx druhé xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx samoúčelným xxxxx samostatná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x českých xxxxxx x zásadě xxx xx xxxxxxx, přičemž "xxxxxxxxxx role xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx veřejnost orientovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx do jisté xxxx xxxxxxxx od xxxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx xxxx ... x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komparaci - xx xx požadavku xxxxxxxxxxxx xx státu - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (obcemi), xxxxx xxxx xxxx celky xxxxxx neoddělitelné xx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xx sebeurčení" (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 105).

328. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zvláště xxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavnímu xxxxxxxx, x xxxxx xx poskytována soudní xxxxxxx xxxx eventuální xxxxxxxxxxxx diskriminací xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

329. X xxxxxxxxxxxx aspektech zákona x xxxxxxxx "objektivním x xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1991 (xxxx. x xxxxxx výše xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx cenové xxxxxxx), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx obecně xxxxxx.

330. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx uvedená xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx náboženským x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neutrality xx xxxxxxx, kdy předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesy ve xxxxxx k xxxxxxxx x dalším právnickým xxxxxx proběhly již xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx mysli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx reflexi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Právě x xxxxxx xxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností dochází xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx §16, která xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přičemž xxxx xxxxxxx xx xxxxxx možno změnit xxxxx xxx státním xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx x postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx v budoucnu, xxxxxxx x xx xxxx xxx nebude xxxxxxx žádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx právě ukončení xxxxxxxxxxx a vyloučení xxxxxxxxx přímých xxxxxx xx strany státu. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality.

331. Nebylo xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že dotčené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní intenzity xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb., xxxxx na xxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx dříve, x xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx intenzity xxxxxx xxxxxx (tím xxxx xxxxx skokovou xxxx xxxxxxx), nýbrž xxxxx xxxx.

332. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx nerovné x xxxxxxxxxxxxx zacházení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či světonázoru.

XVIII.

Předběžná xxxxxx

333. X xxxxxx xx předložení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x církevní právnické xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx jen "XXXX"), xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx tato xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb., xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xx vztahu xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/05 xx xxx 16.1.2007 (N 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.), xxx 35; xxxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/08 xx dne 26.11.2008 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), body 84-86; xx.]. Rozšiřující xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx výkladu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxx činí Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo, x xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

334. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx majetkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx časově neomezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx 31.12.2012 na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., aniž xx xxxx xxxxxxxxxx, x v případě xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xx závazky, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx unii. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx církev xxxx xxxxxxxxxxx společnost xxxxxxx xxxxxx "xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" [§3 xxxx. x)], xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx předmět xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vymezen x xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (§27 xxxx. 5). X xxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx x ustanovení §15a. Xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx být xxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" [§15a xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx "pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" [§15a xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... mohou xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx činností" (§15a xxxx. 4). Xx xxx xxx sankcí xxxxxxx registrované xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx," xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zjistí-li xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jedná "x rozporu x xxxxxxxxx xxxx působnosti ... xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" [§26 xxxx. 1 xxxx. b)]. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. ve xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxx byly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušena xxxxxxx č. 80/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx jiné formy xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx (politické xxxxxx, spolky) xx xxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

335. Dále xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x náboženská xxxxxxxx xx společenství v xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx". Xxxx xxxxxxxxxx bylo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx. 16x - Xxx Union xxxxxxxx xxx does xxx xxxxxxxxx xxx status xxxxx xxxxxxxx law xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx in the Xxxxxx Xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak x xxxxxxx xx zvláštnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Současně z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx dovozován zákaz xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx), xxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působení, xxx i xx xxxxxxx další. X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. poskytování xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxx, X. (Hrsg.): XXX/XXXX. Xxxxxxx liber xxx XX xxx Xxxxxxx üxxx xxx Xxxxxxxxxxxx der EU. 2. Xxxx., X. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2012, x. 393, 395-397]. Ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx J. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxxx smlouvě (Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, x. 242), xxxxx xxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXXX".

336. Xxxxxxx Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx širší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx zaujal xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx např. v xxxxxx 251 a 252 lisabonského xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2009 (xx. xx. 2 XxX 2/08, 2 XxX 5/08, 2 XxX 1010/08, 2 XxX 1022/08, 2 XxX 1259/08 a 2 XxX 182/09). Xxxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxx věcném xxxxxxxx xxxxxxx výsostných xxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x pěti xxxxxxxxxx a zvláště xxxxxxxxx otázek zvláště xxxxxxxx významná rozhodnutí xxxx. x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxx xxxxxxxxx sensibel xüx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxäxxxxxxx eines Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ... kulturell xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx, Schul- xxx Bildungssystem oder xxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxöxxx Gemeinschaften).

XIX.

Xxxxxx xxxxxx

337. Xxx xxxxx uvedeného, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx politických stanovisek xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx fórem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x abstraktním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

338. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx ve shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi, x xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx celku x xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx.

339. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx zvážil, xx xxxx míry xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxx na právo xxxxx. Jedná xx x pojem xxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxx, xxx "xxxxxxxxxxxx" náhrady xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podmínkám x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxxxx xxxxxx nezbylo xxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx.

340. Xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx xxxxxxx napadeného xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx neshledal, xx xx tento xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stran x xxxxxxxxx diskuzi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxx účastníků x xxxx průběhu [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.)]. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx morální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x to přičiněním xxxx znesvářených xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přistoupit k xxxxxxxx napadeného zákona xxxxx x xxxxxx xxxxxx jedné xxxxx xxxxxxxxxxx x druhým.

341. Ústavní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx věcech vycházel xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nesčíslněkrát zdůrazňoval, xx x restitučním xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxx, xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx celá xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx jako negativní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxx zmírnění jim xxxxxxxxxx křivd xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak byla xxxx x zásadě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx památky). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postavené xx xxx, xx jeden xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xx, xxxx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Též xx xxxx církevních xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx rozhodoval. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx akcentoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nečinnost zákonodárcovu. Xx takové xxxxxxx xx zajisté xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dojem, xx je zatížené xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx při xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx dílčí xxxxxxxxxxxx segment xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

342. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyložil xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. že xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "úplnými xxxxxxxxx" xx xx xxxxxxxx majetek xxx "xxxxxxxxxxxxx povahu", xxxx. xxxxx xx vlastnictví xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx církevní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx církevního xxxxxxx (x výhradou xxxx vlastnicky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řeholních xxxx). Z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx majetek xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx vlastnického práva xxx o. z. x. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx práva xxxxxxx). Kromě uvedeného xxxxxxxxxxxx rozboru xxx xxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x zásadě xxxxxxx typem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vlastnické postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx, kaple, xxxxxxxxxx x xxxxxxx objekty xxxxxxxx xxxxxx kultu, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx intenzivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxxxxx, správci xxxx., nelze pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovaly x xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx rozhodného xxxxxx (xx 25. xxxxx 1948) xxxxxxxxxxxx nedošlo x převodu (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx (jako xxxx xxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx zákonem č. 298/1990 Sb.).

343. Ústavní xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toho xx xxxx ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí, a xx xx dobu xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x x důvodu xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x analogicky x xxxxxx, xxx xxx nemůže být xxxxxxxxx podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neshledává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada (§15) xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradovou xxxxxxx x vyrovnávací složkou). Xxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx degresivního přímého xxxxxxxxxxx (§17). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny) x v dalším xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nerovnosti (xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) provedl Xxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

344. X výše uvedených xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zákona č. 428/2012 Sb. xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx v části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zjevně neopodstatněný. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

JUDr. Rychetský x. r.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaroslav Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Musil x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 177/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.6.2013.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Návrat

Plné znění - 177/2013 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 177/2013 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.