Plné znění - 427/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 41/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 253/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

427/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

427

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx dne 4. xxxxxxxx 2024

xx. xx. Pl. ÚS 41/23 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 253/2023 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 41/23 xxx 4. xxxxxxxx 2024 v plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Baxy x soudkyň x xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Josefa Fialy, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxx Uhlíře (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Wintra x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx skupiny 70 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Šumavská 525/33, Brno, na xxxxxxx zákona č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x politických xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 a 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; xxxx-xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 a 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 xx slovech „xxxxxxxxx majitelem“ a „Xx neplatí x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx periodického tisku xxxxxxxxx xxxxxx, politické xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, právnická osoba xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx periodického tisku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx.“, §4a xxxx. 2, §4c, §13 odst. 8 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 3 xxxx. b) xx slovech ,„ x) bodu 1 x“, §23 xxxx. 3 xxxx. x), §25 odst. 1 x 3; dále xxxxxx č. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx vysílání a x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §13 odst. 3 písm. g) xx xxxxxxx „skutečným xxxxxxxxx“ x §63 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; x xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, x ustanovení xx. II x XX; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x ustanovení xx. X xxxx 6 v xxxxx xxxxxxxx se §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx xxxxxxxx xx §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx slovech „x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; čl. I bodů 7 xx 11; čl. III, IV x V; x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. X xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. I bodu 6 x části týkající xx xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx“ x v xxxxx týkající xx xxxxx §19g xxxx. 1 písm. h) xxxxx xxxxxx; čl. I xxxx 7 až 11; čl. III, IV x V ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxx xx věnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Upřesňuje, xx xxxxxx podmínek xx xxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přílepků, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci (xxxx 1-5)

XX. Napadená xxxxxx (xxx 6)

III. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx 7-13)

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 14-29)

IV.1 Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx 16-18)

XX.2 Xxxxxxxxx Xxxxxx (body 19-22)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxx (body 23-28)

XX.4 Sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx 29)

X. Replika navrhovatelky (xxxx 30-34)

VI. Předmět xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx a jeho xxxxxxxx předpoklady (xxxx 35-48)

XXX. Xxxxx jednání (xxxx 49-73)

XXXX. Přezkum xxxxxxxxx přijetí napadených xxxxxxxxx ustanovení (74-82)

XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (body 83-168)

XX.1 Legislativní xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 83-85)

XX.2 Xxxxxxxxx judikatura (body 86-89)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx 90-105)

XX.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přílepků (xxxx 106-127)

XX.5 Aplikace xx nyní projednávaný xxxxxx (xxxx 128-168)

X. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení (xxxx 169-178)

XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 179-193)

XI.1 Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 180-185)

XX.2 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (body 186-191)

XX.3 Xxxxxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 192-193)

XXX. Závěr (xxxx 194-207)

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx námitkami xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx organizační xxxxxxxxx x řízení Úřadu xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí (xxxx xxx „Xxxx“). Xxxxxxxxxxx návrh poslance Xxxxxx Michálka xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx politiky x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x střetu xxxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx - dle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxxxxx napadá x xxx jejich xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatelka původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxx:

xxxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; xxxx-xx xxxxx člen Xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx Úřadu“, §19e xxxx. 5 a 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) slov „prezident xxxxxxxxx“, §2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx „nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 xx xxxxxxx „skutečným majitelem“ x „Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx ovládaná, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx televizního vysílání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právnická osoba, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx výroční zprávu xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“, §4a xxxx. 2, §4c, §13 xxxx. 8 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx x §2 odst. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 3 písm. x) xx slovech ,„ x) xxxx 1 x“, §23 xxxx. 3 xxxx. x), §25 odst. 1 a 3; xxxx zákona č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) ve xxxxxxx „xxxxxxxxx majitelem“ a §63 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; x xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx čl. II x IV.

4. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Michálka. Xxxxxxx xx dne 29.11.2024 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx eventuálně x novelizujících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

xxxxxx č. 253/2023 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 424/1991 Sb., x sdružování x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související zákony, x xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xx §19g odst. 1 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx „x xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ a x xxxxx týkající xx §19g xxxx. 1 písm. h) xxxxx zákona xx xxxxxxx „v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V.

Xxx xxxx vyloženo xxxx, tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úřední povinnosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením.

5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozporná x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 5 x 6, čl. 9 xxxx. 2, čl. 10, 15, 18, čl. 19 odst. 1 x 2, čl. 41, 44, čl. 57 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx xxx s čl. 1, čl. 2 xxxx. 2, čl. 3 xxxx. 1 x 3, čl. 11 odst. 1, 3 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4, čl. 22 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen „Listina“), xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod. Xxxx spatřuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x legislativní xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxxxx (§39 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

II.

Napadená xxxxxx

6. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx potřebné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx novelizujícího xxxxxx č. 253/2023 Sb. Klíčovou otázkou xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 312 [Poslanecká xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021]. Xxxxxxx xxxxx zákona xx veden xxx xxxxxxxxx tiskem 312/0 (xxxxxxxx x: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=0). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xx xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx 312/3, x xx x xxxxx X (xxxxxxxx z: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=3).

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx x práva xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx procesu vyplývajícího x čl. 6 Xxxxxx. Xxxx uvádí, xx xxxx napadená ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx návrh“. X xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.]. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx možném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx předložení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx předložen xxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxx, kde xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx diskuse, xxxx plénum Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx slouží xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vrácení xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxx čtení, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mimo to xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „jednací řád Poslanecké sněmovny“) pevným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxx 16. června 2023 x 11.00 hod., xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozpornému xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také x pravidly a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx menšiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nikdy nezastíral, xx návrh xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx opozičního xxxxx ANO 2011 Xxxxxxx Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx schvalovat xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.)].

11. Xxxxxxxx návrhu xxxxx x xxxxxxxx principu xxxxx moci. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanovuje, xx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx §19ha odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx nikoliv Úřad, xxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx, xx xx xx s určitým xxxxxxxx xxx nyní xxxxxxx xxxxxxxx stát. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), xxxxxxx mimo xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx námitky x xxxxxx xxx stručně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, x zásahu xx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx zájmů, xxxxxxx xxx o přístup xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx. Protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx možnost xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx proceduře xxxx xxxxxx xxxx nerušeně xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx napadená xxxxxx zasahuje do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí (xxxx x xxxxx xxxxx ústavně garantovaného xxxxx) se části xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx nuceného xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 4/17 ze xxx 11.2.2020 (N 21/98 SbNU 163; 148/2020 Sb.) x zdůrazňuje, xx xxxxxx dřívější xxxxxx §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřily k xxxxxx na zahájení xxxxxx.

15. Xxxx podle §69 xxxx. 2 x 3 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx vládu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxx vedlejší účastníci) xx řízení, a xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vyjádření popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxx, xx návrh zákona č. 253/2023 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 9. volebním xxxxxx dne 27. xxxx 2022, x xx xxxx sněmovní xxxx 312. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41. xxxxxx xxx 14. xxxxx 2022, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal x vydal xxx 20. xxxxx 2022 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/1. Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 2. xxxxxxxxx 2022 x vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 312/2. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 48. xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 312/3. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení garančního xxxxxx, xxxxx bylo 20. xxxxx 2023 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 312/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zahájeno xx 52. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2023, xxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2023 xx 66. xxxxxx. Dne 16. xxxxxx 2023 na 66. xxxxxx došlo x xxxxxxxxx x xxxxxx. X přihlášených 165 poslanců bylo xxx 86, xxxxx 65. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 4. července 2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx schválil xxx 2. xxxxx 2023 xx 15. xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dne 7. xxxxx 2023. Prezident xxxxx xxxxxxxx dne 10. srpna 2023. Xxxxx byl vyhlášen xxx 25. srpna 2023 ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 116 xxx č. 253/2023 Sb.

XX.2

Xxxxxxxxx Senátu

19. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem.

20. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2023. X Senátu xxx xxxxx projednáván xxxx xxxxxxx xxxx 126 xx 14. funkčním xxxxxx.

21. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx xxxx výborem xxxxxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozprava xx xxxx jiné xxxxxxxx zpřísnění xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces. Xxxxx xxxxxx k tomu, xx materie xxxx xxxxxxxxxx diskutována, xxxxxxx xxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx usnesením x. 83 xx xxx 11. xxxxxxxx 2023 doporučil Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2. srpna 2023. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 14 xx dne 2. xxxxx 2023 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxxxxx k otázce xxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na internetová xxxxx.

22. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xx 14. xxxxxxxx období xxx 2. xxxxx 2023. Návrh zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra Xxxx Xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx uvedl, xx xxxxx bylo zlepšit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx podle zákona x střetu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výboru. X xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx x. 14 xxxxxx xxxxxxxx č. 247, xxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx a senátorek xxxx 50 xxx, xxxxx 8, xxxxxxx xx 7. Xxxx Xxxxx x xxxxxxxxx x. 15 přijal xxxxxxxxxx usnesení x. 248 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx na internetová xxxxx. X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx 40 xxx, proti 6, xxxxxxx xx 19.

IV.3

Vyjádření xxxxx

23. Vláda xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x porušení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx pozměňovací xxxxx xxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxx x nebyl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, to xxxxx platí x xxxxxxxx projednání návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19. xxxxx 2023, xxxxx xxx možnost xxxxxxxx se ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezi xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozporuje postup, xxxxx lze xxxxxxx xx běžný, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhotoveny. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a požadavků xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx zvážit uplatňování xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx výborem xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxx je uplatňování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což také xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx určit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx čtení.

24. Xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem xx xxxxxxx jednacích xxxxx (8. února, 19. xxxxxx, 14. xxxxxx a 16. xxxxxx 2023), přičemž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx vedena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poslanců. Mezi xxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxx Jakubem Michálkem x prvním jednacím xxxx třetího xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zhruba xxxx xxxxx, po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx seznámit x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovisko garančního xxxxxx, který x xxxxxx zákona jednal 19. ledna 2023. X xxxxx rozprava xxxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxxxxx poslanců, mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx v xxxxxx navrhovatelky. Podle xxxxx xxx xxxxxx xxxxx menšiny xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení „xxxxxxxxx x užívali xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx, jen xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xx druhého xxxxx mohlo xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, není zřejmé, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx opírají. Xx-xx totiž xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx jeho xxxxxxx xx druhého xxxxx nic xxxxxx.

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustný xxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úzká. Xxxxxxx původního vládního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat xx překvapivé, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx připojena xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx se tak xxxxx ve xxxxxx x oblasti, x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nevykonával, xx. xxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tj. zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (politiky). Jde xxxxxx x xxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podobné xxxx, jako jsou xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx financování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx bděl xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zajišťování xxxx xxxxxxx x plurality (čl. 22 Xxxxxxx).

26. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx §4a xxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx x počtu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx funkcionářů x x xxxxxxx §4c xxxxxx na x xxxx xxxx xxx 30 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx vlády. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx i časové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx existují, x xx, xxxxx mohou xxxxxx x budoucnosti, x není xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx pozměňovací návrh xxxxxxxx x porušení xxxxxxxx dělby moci. Xx rozdíl od xxxxxxx, xxxxx tvořil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/04, xxxxx x případ, xxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předvídané xxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx vyjímá x působnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxxx x obecné xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx zbytku xxxxxxx Xxxxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedošlo x zásahu xx xxxxx xx přístup x volené xxxxxx xxx x xxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x obdobnou xxxxxxxxxxx vypořádal xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky výkonu xxxxxxxxx funkcí jako xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxx výkonu veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxx, xxx xx xxxxxxx zájem x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx činností (xxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

29. Xxxxxxx ochránce práv xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xx řízení xxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx uvedla, xx x xxxxxx xxxx xx projednání svého xxxxxx x xxxx, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx legislativního procesuje xxxxx posoudit xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je možné xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx celé druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx - xxxxx x xxxxxxx xxxxx poslanců vládní xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jev xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx situaci xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx jednací řád poslancům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx až xx xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx, aby xx měli dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxx dávno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňovali xx xx xxxxxxxx xxxxxx x tím účelově xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stovek xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx konci druhého xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx jednacího řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxx. Projednání návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 19. xxxxx 2023 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx tohoto výboru xx již xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, x jakém by Xxxxxxxxxx xxxxxxxx měla x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx obsahu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlády i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxxx zařazením xxxxxxxxx x návrhu zákona xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 hod., x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 74 xxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx původní xxxxx (xxx. nosič) xxxx. Xxxxxx pravidlo xxx x xxxxxxxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úzkého xxxxxx xxxxxx původní xxxxx, xxxx zákonodárná xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Ústavy, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx této iniciativy (xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxx (široký xxxxx), xxxxx zda xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxxxx x obchodním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (úzký xxxxx).

34. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k nálezu xx. zn. Xx. XX 4/17 (xxx XxxxxX). Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xxxx rozhodně xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti xxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxx smyslu. Je xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kladl xxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxx překážky xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx naplněny procesní xxxxxxxxxxx řízení. Návrh xxx podán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou, tj. xxxxxxxx 70 poslankyň x xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx] x Xxxxxxx soud je x xxxx projednání xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novelizovaná xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení novelizujícího xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxx Michálka.

37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx novelizující právní xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stávají se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Proto xx xxxxxxxxx není xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Pl. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx dne 12.3.2002 xx. xx. Pl. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xx xx xxx 25.9.2018 sp. xx. Xx. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.), xxx 15]. X xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.

38. Některá xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, a xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 2.4.2013 sp. xx. Pl. XX 6/13 (N 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 a 16 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

39. Xx-xx „xxxxxxxx absence normotvorné xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxxxxxx posuzována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3 5/23 ze xxx 3.4.2024 (111/2024 Sb.), xxx 43; xxxxxxx xxxxx xx dne 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.); xxxxx ze xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.);].

40. X posuzované věci Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx citovanou xxxxxxxxxx objasnit, xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx-xx navrhovatel xxxxxxxx toliko ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx současně vznese xxxxxxx proti způsobu xxxxxxx novely, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x řízení x xxxxxxxx norem posuzuje „xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx, x jedná-li xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

42. Xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjistit, xxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxx Xxxxxxx xxxx x xxx námitky xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx napadených ustanovení. Xxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dopad xxxxx xx podrobnost xxxxxxxx, x to, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx ustálený. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 xx xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.),xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 71/2023 Sb., ačkoliv xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení.

44. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxxx, x to i xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Novela xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx.

45. Xxxxxx xxxxxx zákona o Ústavním soudu by xxxx x absurdnímu xxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, musel xx Xxxxxxx xxxx x souladu s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx výslovného xxxxxxxxx návrhu xxx, xxx směřoval x xxxxx xxxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxx xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxx a nemohou xxx žádný xxxx xx xxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxx tedy, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novelizovaná xxxxxxxxxx, musí Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx shledání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxx, xxxxxxx výsledkem jsou xxxxxxxx ustanovení - xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, v posuzovaném xxxxxxx navrhovatelka xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x napadla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně ta, xxxxx xxxx přijata xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Michálka. Xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx mohl x úřední povinnosti xxxxxx i bez xxxxxx, nebylo xxxxx xxxx upřesnění zasílat xx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xxxxx se xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x ustálenou xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústavnost přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xx počátku xxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxx otázka xx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem.

48. X xxxxxxx xx xxxxx námitek navrhovatelky Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx objasnění věci x zjištění xxxxxxxxxx xxxxx (zejména xx xxxxxx x projednávání xxxxxxxxxx xxxxx 110x312xx xxxxxxx xx parlamentní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx. přílepků) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§44 x §48 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu).

VII.

Ústní xxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx uvedené svědky: xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Válkovou, xxxxxxxx Radovana Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporný xxxxxxxxxxx xxxxx Jakuba Xxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Michala Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx období, xx 2021), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 253/2023 Sb.; (xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako sněmovní xxxx 110 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021); x (xxx) xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx návrhů a xxx. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tisků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxx Xxxxx Vondráček xxxxx, xx pozměňovací xxxxx xxxxx projednán x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbu xxxxxx. Xxxxx čtení slouží x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx bude Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx „tvorbě zákona“ x ve třetím xxxxx xx řeší xxxxx technické legislativní xxxxxxxxxxx, není zde xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Xxxxx xxxxxx xxxxxx svědka xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prosazení poslaneckého xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx x zákon č. 231/2001 Sb., o provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání“). Návrh byl xxxxxxxxxxx pod xxxxxx 110 x xxx xxxxxxxxx o iniciativu Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx 110 xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx výboru. Opozice xxxx x tisku 110 xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento institut xx xxxxxxxx praní xxxxxxxxx peněz, xxxx xxx xxx xxxxx x zákoně o xxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxx běžné, xx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx, že xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx čtení. Xxxxxx xxxxxxxx Michálka xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ústavně-právní xxxxx xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx pro opravu xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

53. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxx úprava, xxxxx xxxx doplněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X Poslanecké xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx koalicí x opozicí, xxxx xxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxx zhojena, xxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, kteří se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx. Xxxxxxxxx kluby xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx jev, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx taková, xx xx její jednací řád xxxxx xxxxxxxx, xxxxx politická vůle xxxxxx sněmovnou x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxx xx xxxxxxxx x minulostí častěji xxxx zvyky, xxxxxxxxxx x precedenty. V xxxxxxxx době xx xxxx. „upouští xxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx poslanci xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx zákonodárná xxxxxxxxxx xx ještě „xxxxxxxxx“ dovoleným nebo xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neproběhla xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na iniciativu xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx Helena Xxxxxxx se připojila x xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 312 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxxxx x němu xxxx xxx xxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 312 xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxx projednávání xxxxxx tisku xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx přiběhl xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxxxxx xx načtením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxx reagovat. X xxxxxxx překvapivého xxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavně-právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx, protože s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výboru xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx reagovali. Xxxxxxxx xxxx 312/3 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx po xxxxxxxx druhého čtení, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx seznámit xx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx tehdy xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pozměňovací xxxxx se obsahově xxxxx působnosti Xxxxx, x xxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx zkritizoval xxx xxxxxxxxxxxx personální a xxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx.

56. Podle xxxxxxxx xx čistě xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx pozměňovací návrh xxxxxx vteřinu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx načtení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího řádu. Xx xxxx xxxxxxxx materiální x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x tomto xxxxxxx x pří lepek. Xxxxxxxx nemají jasno x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xxx xxxxxxx, jednací řád xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx nosičem. Po Xxxxxxxx xxxxx svědkyně xxxxxxxx, xxx nejistou xxxxxxx pokud možno xxxxxxxx.

57. Xxxx svědkyně xxxxxx, že xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxx xxxxx rozprava x xxxxxxxxxxxx návrhům. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx neuplatňovali, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx nesvolal xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx to xxxx xxxxxxxx.

58. Svědkyně xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl „xxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [X původním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxx, jimž xx xxxxxxxx xxxxxx vydán“, xxxxx „xxxxx“ se xxxxxxxxx xxxxx „správního xxxxxx“ x xxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxxx zní „xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx“]. Návrh xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx by tento xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přechylování, xxxxxxxxx 100% xxxx 99% xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Svědkyně xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Policii Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxx poznávacích značek, x němuž xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx postup Nejvyššího xxxxx xxx rozhodování x stížnosti pro xxxxxxxx zákona a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xx něm byla xxxxxxxxx xxxxx.

59. Svědek Xxxxxxx Xxxx xxxxx, xx sněmovní xxxx 312/0 xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x nekonfliktní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx koncem xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx Michálek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x krátkým, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve druhém xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu se xxxx střetu zájmů, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxx Xxxx není xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

60. Svědek Jakub Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxx strany bylo xxxxxxx xx posledních xxxxxxx problém xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, proto byl xxxxxxxxx xxxxxxxx sněmovní xxxx 110, x xxxx opozice xx xxxxxxx silně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx tzv. neuralgický xxx - záležitost, xxxxx pro xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, zásadní význam. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx neumožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx bod xxxxxxx xxxxx určeného jednacího xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Následně xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2022, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obtížné. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx obstrukce xx prvního do xxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx i xx dobu jednoho xxxx) xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx základě toho xxxxxxx cestu, která xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x s Ústavou x umožnila by xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh vznikal xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx vlády, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx týmem.

61. Xxx xxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 312, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx jeden x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zařazen xx xxxxxxxxx a xxxxx xx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu. Xxxxxxxx xx xxx, xxx pozměňovací návrh xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx. Xxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, xx zákona xxxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx médií xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tisku.

62. Xxxxxx xxxxxxxx, že moment xxxxxxxxxx načtení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nastaly xx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxx překvapivou xxxxxx, xx které xxxx nic xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx destruktivním xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx to, xxx xx kryl xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, aby xx byl xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx vymezené xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navrženo xxxxxx xxxxxxxxx. Obstrukce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tisku 312, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ANO 2011 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xx, xxx se xx xxxxxxx xxxx nedostalo.

63. Xxxx xxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxx, s xxxx předsedou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx příslušného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx názoru svědka xxxxxxxxx, tzv. XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx férové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tisk 110 xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tisk 312 xxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx něj xxxxxxxxxx x férovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

64. X xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. přílepků xxxxxx uvedl několik xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx původního xxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxx načten (xxxx. xxxxxxxx xxxx 109 x pozměňovací xxxxx 1371 v roce 2018, sněmovní xxxx 247 x komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx 2066 x xxxx 2019, xxxxxxxx xxxx 1091 x pozměňovací xxxxx 8299 x xxxx 2021). Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx elektronická xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx občany xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx svědka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxx vyložit xxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx všech případech xxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxx podat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx by x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxx, aby se xxxxxxx vytvořil prostor xxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx 110) xxx. překlopen xx pozměňovacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nezdržuje xx tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx soudu podáním xx xxx 13.11.2024. Xx základě zpracování xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx až x xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx xx jeho xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxx byly nahrány xx xxxxxxx xx xxxx, co bylo xxxxx čtení zahájeno, x xxxxxxx xxx x xxxx jediný xx xxxxxxxx den, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 8,6 % podaných pozměňovacích xxxxxx). Nepovažuje xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx proběhnutí xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxx xxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx druhého čtení, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před ním x xxxxxxxx xx xx x nimi xxxx seznamovat, místo xxxx ale jednací řád xxxxxx jeho vyhotovení xx xx xxxxxxxx xxxxxxx čtení. Xxx xx by x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx o xxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxx x x xxx „dalším“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx jednacího řádu x z xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx fáze legislativního xxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, její xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxx x xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxx současné xxxxxx parlamentní procedury xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx. Dotyčný xxxxxxxxxxx návrh byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x jednacím řádu x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

66. X xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx svědek připojil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2017-2024, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x podrobná xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx sněmovním tiskem 110 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedomáhala. Xxxxxxxx xxxx 110 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tisk 312 xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxx v obou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxx Xxxxx Xxxxx vypověděl, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx témat, xxxxxxxxxxx xxxxx xx fungování xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx legislativního xxxxxxx často xxxxxxxx xx uplatnění xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx ve xxxxxx xxxxx hlasují, xxxxxxx zde xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xx. XX 77/06. Xxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednací řád, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx systému x xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxx jednacího řádu je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx téma, xxxx xxxxxx kvalitní xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxx xxx obecně xxxxxxx, xxx xx o xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx čtení x podrobné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx. X obecné xxxxxxxx někdy diskuse xxxxxxx, xxxxxxx již x rozpravě xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 14 xxx xxx xxxxxxxx xx třetí xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů. X hlediska možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx x návrhem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx druhém xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

70. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svědek xx xxxxxxx, xx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxx stala xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ho nepokusil xxxxxx, x x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx nic xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxx hlasujících xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxx hlasují. Postup, xxx je pozměňovací xxxxx načten v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx. Xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx takových případů. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhým x xxxxxx čtením xx xxxxxxxxx se x xxx, o xxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxx problém.

71. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx trpěl xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ponechala xx Xxxxxxxx xxxxx.

72. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednající xx xxxxxxxxx, nařízeného xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslancem Xxxxxxx Michálkem. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů x xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Svědkyně Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx skutečnostem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Podstatná xxxxxxxx zjištění, která xxxxx učinil, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení

74. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., pak Xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda byl xxxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx se xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu všech xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx novelizace provedené xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 253/2023 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznesla, její xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx legislativního xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda xxx xxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx xx x posuzování xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §64 x xxxx. zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx již xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx stojí na xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx vzniknout xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxx 67; Xx. XX 6/21 xx xxx 22.6.2021 (X 121/106 XxXX 312; 301/2021 Sb.), xxx 48; Pl. XX 30/16 ze xxx 7.4.2020 (X 67/99 SbNU 258; 254/2020 Sb.), xxx 40; xx Xx. XX 5/02].

79. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx relativně xxxxxx xxxxxxxx pravidla (xxxx. xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx), xxx x některé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx ochrany xxxxxx (čl. 6 Ústavy), xx xxxxxx xx nutno x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxx 124; x dále xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/23, xxx 77; xx xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 107].

80. Xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednací xxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx. Xxxxxx pramenem xxx. xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Parlamentu xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 jejich xxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx souladná) xxxxx xxxxxxxxxxx komory x jejích xxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10 ze dne 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.), xxx 63; nebo Xx. XX 77/06, xxx 38]. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx Parlamentu, jimiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného procesu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx praxe, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxx 205; Xx. XX 77/06, xxx 38].

81. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx nějaké xxxxx plynoucí x xxxxxxxxx pořádku. Xxxx Xxxxxxxxx soudu se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stovek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx pochybení xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx materiální ústavnosti xxxxxxxx xxxx (nález Xx. XX 7/22, xxx 118). Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx o „xxxxx x podstatné xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň takové xxxxxxxx „xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx „pouhé“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22 ze xxx 15.5.2024 (208/2024 Sb.), bod 87; Xx. ÚS 7/22, xxx 67; Xx. XX 6/21; Xx. XX 30/16, xxx 40; Pl. XX 55/10 či Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxxx Pl. XX 6/21 (bod 45) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx „se drží xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx v xxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx esenciální xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

82. X posuzovaném případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx, část zákona č. 253/2023 Sb. byla xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přílepku, xxxx neústavního pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx do xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx oběma xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx soud.

IX.

Legislativní xxxxxxxx

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

83. Legislativní xxxxxxxx xxxx návrhy, xxxxx xxxx x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxx pozměňovacího návrhu „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxx původním xxxxxxx (legislativní předlohou) xxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxx tedy xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx formálně, zdánlivě, xx xxxxxxxxxxx jde x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 41 x xxxx. Xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxx 49-52, 66-70; xx Xx. ÚS 56/05 xx dne 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), bod 41; x xxxx Xxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxx, 2024, x. 195; x Xxxxxxx, X. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx klientů xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx, 11/2007, x. 409]. Přílepek xxxxx xxxxxxxxxxx zastřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 57 x tam xxxxxxxx X. Xxxxxx. Xxxxxx práva x XX: truchlohra xx xxxxxxxx xxxxxx? Právní xxxxxxxxx x. 7/2006).

84. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nastavené xxxxxxxxxxx procedury. Občanům xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxxxx xxxx zákony xxxxx, xx xxx samotné xxxxxxxxxxx paradoxně xxxxxx (xxx xxxxxxxxx jednacím řádem) xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx.

85. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx neupravuje (až xx xxxxxx v čl. 47 Xxxxxx) a xx xxxxxx od xxxxx některých jiných xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy, xxxxxxxx x xxxxxxx. Může xxxxxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - nepřípustně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx menšině. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 77/06, bodě 71, xxxxxxxxxx xx obcházení xxxxx vlády xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 44 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obcházení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Ústavy).

IX.2

Dosavadní xxxxxxxxxx

86. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 77/06. X xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení jednacího řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Nález xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxx xxxxx x xxxxxxxx (obsahu) xxx xxxxx původního xxxxxx xxxxxx (xxxx 66-70). Xxxxxxxx identifikoval xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx přílepků narušuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx:

(x) Omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona

Nález xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx výsledkem xxxxxxxx, x němž všichni xxxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xx x projednávanou xxxxxxx xxxxxxxx seznámit x xxxxxxxxxxx se x ní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx diskusi xxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxx, xxxxxx názorů xxxxxxxxxxx (xxx 38). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx veřejnost přispívá x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v tomto xxxxxxx xx zákonem. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx preference xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zákona uvnitř xxxxxxxxx (xxx 44). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxx chránit xxx xxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 55).

Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomenul, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X parlamentní xxxxxxxx, a přirozeně x x xxxxx xxxxxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx opozice, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxx x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxx, xx. zájmy xxxxxxxx společenských skupin, xxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. Xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx parlamentu při xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 56).

(xx) Xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx (čl. 41 Ústavy)

Předložením xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který nemá xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx obchází xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Ústavy (xxx 73 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(xxx) Xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxx)

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přílepkem xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 71-73).

(iv) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy)

Podle xxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxx dělbu xxxx (xxxx 47-48, 73). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 71). Nález xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivců x právním xxxx „xxx použití nástrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxx 39). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx“ (xxx 75).

87. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx „xxxx vztah“ x xxxxxxxx ani účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 56/05, xxx 41; Pl. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.); Xx. XX 6/12 xx dne 9.1.2013 (N 6/68 XxXX 103; 39/2013 Sb.), xxx 52 x xxxx.; Xx. ÚS 1/14 ze xxx 31.3.2015 (N 64/76 XxXX 867; 115/2015 Sb.), xxx 67; Xx. XX 30/16, xxx 40; Pl. ÚS 17/22 xx dne 21.2.2023 (90/2023 Sb.), xxx 31]. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/16 (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 40), xxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/22 se Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx „xxx existuje xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (bod 31). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žádné jiné xxxxxxxxx - například xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ vztah xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xx, že xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

88. Z navazující xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxx, že pozměňovací xxxxx xx přílepkem xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx vztah xxx k xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxx Pl. XX 77/06 Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx původního xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x derogaci xxxxxxxx úpravy. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x předmětu xxxx x účelu xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx nešlo. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07, kde byl x návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx souvislost. Xx xxxx Pl. XX 6/12, kde byl xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx hrací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k novele xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx účelovou xxxxxxxxxx x podpoře xxxxxx xxxxxx, protože xxxx výtěžků z xxxxxxx automatů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx 60, x jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 58 nálezu). Xx xxxx Xx. XX 1/14, xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v předmětu, xxxxx pozměňovací xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxx zákona, xx. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxx níže xxx 110).

89. Xxxxxxx, i xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí zvažovat, xxx xxx důvody xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx jistota (xxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 56/05 xxxx Pl. XX 21/14).

XX.3

Xxxxxxxxx judikaturu xxxx důvod opouštět

90. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, proč se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

91. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx některé x nedostatků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právním xx xxxxxxxxxxxx vývojem. Xxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/2014 Sb. měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx informovanou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrzích x jejich xxxxxxxxxxxx xxx, že

(i) xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x třetím čtením xx 72 xxxxx xx 2 týdny,

(ii) xxxxxxx obligatorní projednání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx čtením posuzuje xxxxxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů x xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, a

(iii) xxxxxxx xxxxxxx písemné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco x době vydání xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06) x xx 72 xxxxx (při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx 48 xxxxx) se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení, xxxx xxxx být pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx, projednává xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx čtení xxxx xxxxx nejdříve xx dva xxxxx (xxx xxxx sněmovna xxxxxxx na xxxxx xxxxx).

92. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx oslaben x dnešní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx poznání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prameny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx relativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx původního xxxxx zákona. X xxxxxx však může xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06 xxxxx, xxxxx zůstávají xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx dojít x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx důsledek xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxx porušeno xxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx zpravidla mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx vyjádřit.

94. Přílepek xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxxx iniciativu xxxx xxxxx čl. 41 odst. 2 Ústavy xxxxx xxxxxxxxxx poslanci, xxxxxx xxxxxxx, Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků. Xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx tomu xxxxx podávat xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x jednacím řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxx podústavního xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního.

96. Xxxxxx §63 odst. 1 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxx může x xxxxxxxx podávat xxxxxx „k xxxxxxxxxxxx xxxx“. Tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxx 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx poslance k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xx vypouštějí, xxxxxxxxx nebo mění xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx právo jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx zákony (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem zákona, xxxxx slouží xxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X posléze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pozměňovací návrh, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

98. Xxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu.

99. Xxxxxxxxx xxxx dochází ke xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu x proceduru, xxxxx xx xxxx spojena x xxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 1889/19 ze xxx 21.5.2021 (X 103/106 XxXX 164), xxxxx xx. xx. III. XX 252/04 ze xxx 25.1.2005 (X 16/36 SbNU 173)].

100. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a transparentnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Frederick Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx principy xxxxx něj xxxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x proti xxxxx dobře míněnému xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (F. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx as Xxxx-Xxxxxxxxx. Xx: Bauman X. X., Xxxxxx T., xxx. Xxx Xxxxx Xxxxxxxx Branch: Xxx Xxxx of Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx: Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 472-474). Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx. (J. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Legislation. Xx: Xxxxxx R. X., Xxxxxx X., xxx. Xxx Least Xxxxxxxx Branch: Xxx Xxxx of Xxxxxxxxxxxx xx xxx Constitutional Xxxxx. Xxxxxxxxx: Cambridge Xxxxxxxxxx Press, 2006, x. 15-32). Xx xxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 x xxxx 45 x xxxxxxxx je xx xxx. formální xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytvářejí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx zejm. předvídatelnost, xxxxxxx xxxx logická xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxx xxx praktické fungování x legitimitu pozitivního xxxxx (X. X. Xxxxxx. Morálka xxxxx. Xxxxx: Oikoymenh, 1998). Xxxxxxxx, který představuje xxxxxxxxx zákonodárnou iniciativu, xx s xxxx xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx x rozporu.

101. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx kolidují s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (X. X. Xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxx xx Parliamentary Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx on xxx Xxxx of Xxxxxx xx x Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxx, 2024, x. 195,220).

102. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx není zjišťována xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (materiálního xxxxxxxx xxxxxx), ale xxx x xxxxx požadavku xxxxxxxx soulad xxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx formální a xxxxxxxxxx jednotě, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 i xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx principiální xxxxxxx konstitucionalismu, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (N. X. Xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2018, x. 85-116). Xxx xxxxxx mantinelů (xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) by xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. x Xxxxxx, Maďarsku, xxx x ve Xxxxxxx. Xxxxxx x zahraniční xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického právního xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Wojciech Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury za xxxxxxxxx pojistku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu proti xxxxxxxxxxxx vývojům x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx (W. Sadurski. Xxxxxx'x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2019, x. 133-134). Xx skutečnost, xx zákonodárné xxxxxxxx xxxxxxxxx většiny silně xxxxxxx x autoritářskými xxxxxxxxxx, upozorňuje xxxx Xxxxxx Zoltán Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (X. X. Xxxxx, xxxxxxxx xxxx, kapitola 8). Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx, x. 220).

104. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby na xxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxx xxxxxxx aktér, xxxx xxxx xxxxxxx soudy, x to dokonce x v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednacími xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (X. X. Xxxxx, xxxxxxxx xxxx, x. 219, xxxxxxx X. Xxxxxxx, citované xxxx, x. 476-478). Na xxxxxxxxxx, xx pouhé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx označuje xx účinnou xxxxxxxxx xxxxx zásahům do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [X. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Review versus Xxxxxxxx Authoritarianism. 2024, 2(2) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x: https://www.elgaronline.eom/view/journals/ccs/aop/article-10.4337-ccs.2024.0026/article- 10.4337-ccs.2024.0026.xml)].

105. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxx přílepků xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx z xxxxxx xxxx subsidiámí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxx rezignovat. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednacího řádu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (což xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx).

XX.4

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přílepků

106. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxx následujícími xxxxxxxx:

- Přílepek je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (1) xxxx xxxx vztah ani (1x) k účelu, xxx (1x) k xxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx (2) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx.

- X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx intenzitu, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx porušenými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, protichůdné xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxx xxxxxx zákona

107. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx nemá xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

108. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxx vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vztah. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx synonymum xxxxxxxx xxxxx obsahu (xxxx 69-70) x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 17/22, xxx 31). Xx tedy xxxxx xxxxxx úzký xxxxxxxx xxxxx.

109. Není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xx se xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx původního xxxxxx zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx Xx. XX 56/05, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „,xxxxxxx xxxxx‘, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx)“ (bod 42). Xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv izolovaně xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonů.

110. Xx, xx xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx stejného xxxxxx (xxxxxxxxx exekučního xxxx), Ústavní soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/14 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx „evidentně xxxxxx“ (xxx 67). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou x x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, který xxx nakonec xxxxxxxxxx xxx č. 303/2013 Sb. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 930/0) xx xxxx xxxxxxxxxxx desítky xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx. Pozměňovacím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příkazy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že x kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx rekodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xx xx původního xxxxxx liší xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.

111. Xxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxx, xxxxxx se xxx, xx sledoval původní xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx původně xxxxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxx xxxx vztah. Xxxxxxxxxxx xxxxx předkladatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předkladatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

112. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx rovině xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx jedná-li xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx), x xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x jakékoliv xxxxxx. Xxxxxxx xx platí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu“, „xxxxxxxx právní xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx vztah x takto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vždy, a xxxxx pojímaný xxxx xxxxxx vztahu k xxxxx xx xxx xxx zcela xxxxxxxxxx.

113. Xxxx úzkého xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx pozměňovací xxxxx, u něhož xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxx alespoň x předmětu xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx není, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by tedy xxxxxxxxx přípustný xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, než xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x kdyby tato xxxxx sledovala xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx přípustný xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxxxxxx xxxx.

114. Xxxxx neproblematická xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx původní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx), xxx k xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx doručování xx xxxxx soudních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx „vykročí“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

115. Xx xxxxxx xxxxxx, xx, že se xxxxxxx návrh zákona x pozměňovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejného xxxxxx, xxxxx neznamená, xx xx xxxx xxxx dán xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsáhlého xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx například xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a sledoval xx x xxxx xxxx.

XX.4.x)

Xxxxxx xxxxxxxxx

116. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, představuje xx xx světle xxxxxx Xx. XX 77/06 (xxxx 49, 57 x 73) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny („Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ...“). Xxx xxxxx přílepek xxx xxxx protiústavní.

117. Xxxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu dosaženo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx přílepek, x xx i xxxxx xxxxx úzký vztah xxx x xxxxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přílepku xxxxxxxxxxxx x zhojuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího řádu xxx xxxx kompenzovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 80 x xxxx., xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboje xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

118. Širokým xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zákona“ (xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/10, xxx 80), x níž je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx opozice. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/16 (xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx síle) xxxxx jako jeden x xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 134 xxxxx xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zbylých 12 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 47 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; relevantní ale xx i xx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx.

119. Xxxxx krok xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústního xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jev x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx shody xx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx

120. Xxxx-xx pozměňovací návrh xxxx vztah ani x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve sněmovně, xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přílepky xx xxx xxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx.

121. Xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx) x xxxx narušuje principy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx využití xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx dostatečná parlamentní xxxxxx a vláda xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxx protichůdných xxxxxxxxx xxxxxxxx, pravidel x xxxxxx

122. Nakonec Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx protichůdné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protichůdnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní jistoty, xxx xxxx xxx x x xxxx xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx).

123. Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 56/05 (xxx. xxxxxxx xxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx absenci úzkého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 44-45).

124. Xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14, xxx 166; [xxxx. xxx nálezy xx. xx. Pl. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (N 215/109 XxXX 318; 4/2022 Sb.), xxx 88, x Xx. ÚS 7/22, xxx 117] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx, dále však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty a xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Ústavy), xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v posuzovaném xxxxxxx převáží xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx xx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxx státní xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opět ocitli xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státní správy - to vše xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její čl. 79 xxxx. 2 a xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

125. Xxxxxxx xxxx musí xxx x xxxxxxxxxxx x přílepky xx xxxxxxx ochranu právní xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx schválený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxx x narůstá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx pravidla platí xxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx a tzv. xxxxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxx vyžadovat, xxx xxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx měli xxxxxxxx „xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx měsíců, xx xxxxxxx xxx“ (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 94 x xxx citované xxxxxx). X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně právní xxxxxxx. X x xxxxxxxxx kontroly ústavnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx, xx xxx xxxx je xxxxxx xxxxxx aplikována, tím xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx časově xxxxxxx.

127. Xxxx vyložená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx stanovil xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx-xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx panoval xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kroků, xxx xxxx xxxx xxxxxxx.

XX.5

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

128. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vládním xxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx proces xxx xxxxxxxx xxxxx, ponechala xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx posouzení, zda xxxxxxxx ústavněprávní intenzity.

129. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx se nejprve xxx, xxxxx pozměňovací xxxxx Jakuba Michálka xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx posoudit, xxx xxx x takový xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx předmětu, ani x xxxxxxxx xxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx

130. Jde-li x xxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx původní x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

132. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx [xxx konkrétně o §19g xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx „x dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x §19g xxxx. 1 xxxx. h) xx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, §19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6 xxxxxx xxxxxx]; xxxxx xxxx xxxx xx významně větší xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx.

133. Xxx xx ale xxxx xxxxxxxx, podstatné xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jaký xxx obsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

134. Původní xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0) xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, směřující xxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Zakotvoval xxxx (jedinou) xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu: zveřejňovat xxxxx o xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx webových stránkách (xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx a xxxxx, xxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx).

135. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx především stanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx plynou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, v xxxxxxxxxx xxxxxx podíl x xxxxxxxxx osobě, x zákazu některých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Samostatnou xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx zájmů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

136. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působnost Xxxxx do xxxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx §19ha xxxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vrcholní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§4a xxxxxx o střetu xxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxx tuto novou xxxxxxxxxx vykonávat; zakotvena xxxx xxxx oprávnění Xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prodat xxxxx x xxxxxxxxx osobě (§19ha xxxx. 2)]; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a právnické xxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxx týká [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasovací xxxxx (§19ha xxxx. 4)]; xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x oblasti zákona x xxxxxx xxxxx (§19j xxxx. 4). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přestupky x xxxxxx x xxxxxx zájmů x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx podnikatelů x xxxxxxxx obchodních xxxxxx xx xxxxxxxxx právnických xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx.

137. Xxxxxxx vyjádřeno, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pozměňovací návrh xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx původního xxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvnitř Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemá úzký xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x účelu

138. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx x přílepek. Ústavní xxxx xxxxx dále xxxxxxxxx vztah pozměňovacího xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

139. Xxxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0) xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování Úřadu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v organizaci Xxxxx x nové xxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

140. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/3) bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenými x §4a zákona x střetu xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zakotvit xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x to dokonce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx návrh zákona xxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř Úřadu x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx sledoval xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx, právnickými xxxxxxx x podnikateli. Xxxxxxxxxxx xxxxx nesměřuje k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx.

142. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx až xx xxxxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx důvodové xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x úpravou, která xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxx, xxx politici x xxxx vlastněné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 zákona x xxxxxx zájmů xxxxxx (xxxxxxx ani xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx strany či xxxxx xxx se xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

143. Xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kompetence xx xxxxx x střetu xxxxx xxxxx spatřovat xxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx „xxxxxx politické xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx. Xxx takto širokém xxxxxxx xxxxx by xxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

144. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx „úzký xxxxx“ (s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x jinými xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx „nepřímý“ xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x původní xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dostatečné nejsou, xxxx. xxx 88 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x teprve xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx projevit lepší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „úzkého xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.

145. Xx skutečností, xx xxxx vztah x xxxxx původního návrhu xxxx naplněn, xxxxxx xxxxxxx x samotný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxxxxx návrhu) x přiřadit novou (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx vztah xxx x účelu původního xxxxxx xxxxxx.

147. Xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xx x posuzované xxxx xxx, by xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx celou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx strukturu Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetenci (zveřejňovat xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx) xxxxxxx prostor xxx xx, aby xx formou pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx oblasti upravené xxxxxxxxxx jiným zákonem. X procedurálního hlediska xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx například xxxxxxxxxx x oblasti ochrany xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx - nepřímo, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx i x ochranou soutěže xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxxx širokého xxxxxxxx

148. Xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx konsenzu x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 164 xxxxxxxx 83 xxxxxxxx, xxxxx bylo 80 poslanců (xxxxxxxxx x. 28). X xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx obsahoval, xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxx 86, proti 65 (xxxxxxxxx x. 29). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx kvalifikované většiny. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx přílepkem.

IX.5.d)

Intenzita xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel x xxxxxxxx

149. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, x xxxx intenzitě přílepek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x principy.

150. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx parlamentní xxxxxxxxxx. Xx xx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nestalo. Ústavní xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

151. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx třetím čtení xxxx všichni poslanci xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx, x opozice xxxx dostatečný xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, včetně pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx čtením xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejnou xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx čtení je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachována byla.

152. Xxxxxxxx nebylo xxx xxxxx vlády xxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

153. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu (čl. 41 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, co xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předloženým xxxxxxxx xxx 20.12.2021 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 110). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ospravedlnit xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx.

154. Xxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxxxx právního státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

155. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx o xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

156. Xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, jednoznačnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přitom xxx x již xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy. Přílepky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho veřejnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovat xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx zákonodárné iniciativy xx xxxxx spojena xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx poslanec navrhnout xxxx xxxxx (či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx náklady xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx absolvovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve sněmovně x xx xxxxxxxx).

157. Xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx o xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ústního jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxx xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxx momentu xxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx se xxxxx xxx charakteristice parlamentního xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, zápasu, xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx soupeře, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, legislativní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx věc. Vládní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného návrhu xxxxxx (tisku 110) xxxxxx xxxxxxxxxxxx procedurou. Xxxxxxxx obstrukce ze xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx legitimně ukončit. Xxxxxxx xxxx zvolila x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

158. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 odst. 2 Xxxxxx porušuje xxxxxxxx právního xxxxx (xxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxxxxx, jednoznačnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx využití xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx zaskočit.

IX.5.e)

Zvážení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx

159. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx zájmem xx jeho zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx.

160. Nejprve xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx legitimní nástroj, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti opozičním xxxxxxxxxx.

161. Přílepky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx připustil, xx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xx nástroje, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 7/22 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici, xx xxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cílů. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vést x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx většina - x xx x xxxxxxx x čl. 6 větou první Xxxxxx - xxxxxx x to xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž obstrukcemi xxxx sice může xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodný xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem naruší xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx [xxx 127 citovaného xxxxxx; xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), bod 87]. Ani xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx ústním xxxxxxx xxxxxxxxx předkládající xxxxxxxx, proto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx přistoupení x xxxxxxxxx.

162. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx obstrukce xxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx ukončit x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sněmovny, x xx x xxxx jednací řád takovou xxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představují zneužití xxxxxxxxxx jednacího řádu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx participovat xxxxxxxxx xxxxxxxx; zneužití xxxxx xxxxxx nepožívá xxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx jednací řád xxxxxxxx stanovit. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava podmínek xxx takový xxxxx x jednacím řádu xx xxxxx být xxxxxxxxx.

163. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zneužívat svých xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx obstrukčními xxxxxxx xxxxxxx sněmovny; xx xxxxxx xxxxxx xxx sněmovní xxxxxxx xxxxxx zneužívat práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přílepků k xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxx.

164. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx porušeny, xxxxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatelkou, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx než xxxxx xx nabytí platnosti (xxxxx xxx vyhlášen 25.8.2023 x již 15.9.2023 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzovaný návrh).

165. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1, čl. 83 Ústavy). Nesnižuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxx xx právní xxxxxxx xxxx xx aktérů xxxxxxxx politické soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. ÚS 21/14, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx významně xxxxxxx xx principu xxxxxx jistoty x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx.

166. Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (principy), xxxxx xxxx přílepkem xxxxxxxx, xxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx).

XX.5.x)

Xxxxxxx

167. Xxxxxxxxxxx xxxxx předložený xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neústavní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx principy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx přílepků, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.

168. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkají xxxxxx jako xxxxx [xxxxx ze xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 87/20 (X 97/106 XxXX 84; 232/2021 Sb.), xxx 97], xxxxxxxxxxx přílepky xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sám x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxx zdrženlivosti x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení celého xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx - x může xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílepků.

X.

Omezení xxxxxx ve xxxxxx xxxxx

169. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx došlo při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. (xxxxxxxx tisk 312) x porušení zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxx zařazením xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxx 16. června 2023 x 11.00 xxx., xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx bylo stále xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelky se xxxx xxxxxxx čtení xxxxxx zákona xxxx xxxxx.

170. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx porušením jednacího řádu xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx už z čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx rozpravy xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončením xxxx xxxxxxxx xxxxxxx normy (xxxxxxxx).

171. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx jednacích xxxxx (8. xxxxx, 19. xxxxxx, 14. xxxxxx x 16. června 2023). Xxxxx §95a xxxxxx o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech připadajících xx xxxxxx x xxxxx xxxx xx 9 xxxxx xx 14 xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxxx xxx třetí xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kluby. Xxx 8. xxxxx 2023 xxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx podávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx schůze xx 9.00 xxx. xxxxxx xxxxx čtení až xxx x 10.35 xxx. a xxxx xxxxxxxxx xx 12.32 xxx. na xxxxxxx xxxxxxx poslankyně Xxxxx Xxxxxxxxxxx x přestávku xx poradu xxxxx XXX do 14 xxxxx. Xxx 19. xxxxxx 2023 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poslankyň a xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx pořadu xxxxxxxxx xxxxxx xx 9.00 xxx. pokračovalo xxxxx xxxxx xx xx xxx 11.15 xxx. x bylo přerušeno x 12.20 xxx. xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx Aleny Xxxxxxxxxxx x přestávku xx xxxxxx klubu XXX xx 14 xxxxx. Xxx 14. xxxxxx 2023 cca x 9.05 xxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podaných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejpozději 16. xxxxxx 2023 od 11.00 xxx., xxx xxxx xxxxxxx 86 xxxxx ze 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 14.00 xxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xx cca 9.05 hod. xx 11.00 xxx., kdy xxxx xxxxxxxx ukončena x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx. Projednávání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx čtyřech xxxxxxxxx xxxxx xx 9. xxxxx do 16. xxxxxx 2023.

172. Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze 14. xxxxxx 2023, xxxxx xxxxx hlasování x xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxx celku xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 od 11.00 xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 248 x 9. xxxxxx 26. února 1997, xxxxxx na xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx upravuje xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jeho xx. 1 xx Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x jasného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Předsedající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“).

173. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx ještě bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx, xxx xxxx porušeno xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).

174. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpravy je xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přiměřený tehdy, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx schopna daný xxxxx schválit, i xxxx xxx něj xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

175. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třetím čtení xxxx provázeno obstrukcemi, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx procedurální xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu xx 30., xxxx. 31. prosince 2024, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, které xxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na třetí xxxxx x oněch xxxx xxxxxxxxx dnech 8. xxxxx x 19. xxxxxx 2023. Xx dobu xxx xxxxx, xxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx poznámek a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řečníků, xxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Válková. Xx xxxxxxxx řečnické xxxx xx deset minut x xxxxxxx xxxxxxxx x pevném xxxxxxxxxx xxxx xxx 14. xxxxxx 2023 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řeči xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpravy xx xxxxx nezkrátil. Xxx 16. června 2023 zaznívaly také xxx faktické xxxxxxxx, xxxx přednostních xxxxxxx x řeč poslankyně Xxxxxx Válkové, xxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko klubu xxxxx §59 xxxx. 1 jednacího xxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevztahovalo. Deklarovaný xxxxxx 71 řádných xxxxxxxxx do xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

176. X tohoto xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxx k ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx čase xx xxx sněmovní xxxxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 6 Ústavy xxxxxxx prosadit xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

177. Význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx napříč politickým xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšině se x xxxxxx návrhu xxxxxx kvalifikovaně vyjádřit. Xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oddalovat xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx však xxxx xxxx k xxxxxxxx či znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx projednání a xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijetí x xxxxxxxxx xxxxxxx x paralýze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx jednacího řádu xxxxxxx x xxxxxx účelu, xxx xxx xxxxx xx něj xxxx xxxxxxxxx, srov. nedávný xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxxxxx tak xxx xxxx.

178. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx debaty xx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx XX tohoto xxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxx

179. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení.

XI.1

Obecné principy

180. Xx své judikatuře xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sama rušila xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, dochází x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx k obživnutí xxxxx může. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.) zrušil xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxx §324 xxxxxxxxx řádu. X xxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu otázkou xxxxxxxxx výslovně nezabýval, xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb. měla xx xxxxxxxx ,rehabilitaci‘ xxxxxxxxxx §324 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xx xxxxx pozdějších xxxxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

181. Obdobně xxx zmíněný nález xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení novely, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2001 Sb., xxxxx rušila §879c, 879d x 879e xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx „xx obnoví xxxx xxxxxxxx ustanoveními §879c, 879d x 879e [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]“. Z xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost derogačního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx nevyužil, xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikována [rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2006 xx. xx. 22 Cdo 2205/2005 x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 755/06 ze dne 20.11.2007; xxxx viz xxxxx xx. zn. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127), body 34-37; xxxxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 1927/09 ze dne 21.3.2011 (N 50/60 XxXX 593) a xx. xx. I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 SbNU 609)]. Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx doktríny, xxxxx xxx xxxxxxxx novelizujících xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx dán xxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxx (jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx), ale zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a tedy x právní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. X. XX 1696/09, xxx 35, a xxx citovaný Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, xxx. 199).

182. Nálezem xx. xx. Xx. XX 55/10 xx dne 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx č. 347/2010 Sb., a xx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx „pokud xxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx dnem [vykonatelnosti xxxxxx] úprava obsažená x právním xxxx xxxxx dnem účinnosti xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx nálezem“.

183. Xxxxxxx xx lze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx setkat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „neožívá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeno xx změněno“ [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)], xxxxx xxxxx x bezvýjimečné xxxxxxxx, xxx toliko x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obživnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

184. Xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx svůj xxxxxxx x „obživnutí“ původní xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/19 xx dne 1.10.2019 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.). Xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx zásadně ,xxxxxxx‘, xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx stavu nelze xxxxxxxxx xxxxx a xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 60 xxxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

185. Xxxxxxx posledně xxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxx x jediné xxx xxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxx, xxxxx výjimečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xx, k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx například x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxxx společenské xxxxxx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx adresáti xx xxxxxxx do stavu xxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX.2

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx případ

186. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx derogace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

187. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx obživnutí předchozí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx x §4a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejných funkcionářů xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx provozovatelem rozhlasového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx by xx xxxxxxxxx dřívější xxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx bez náhrady xxxx xxxxxxx konkretizace xxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §4a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx plnit. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x původním xxxxx xxxxxxxxxxxxx daná xxxxxxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k transparentnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ [nález xx. zn. Xx. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (N 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.), xxx 118]. Xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nežádoucí x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

188. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předchozí právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxxxxxxx důležitých právních xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx aplikovatelnost xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx spojit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

189. X obživnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rušilo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx měnilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx (xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx x xxxxxxxxx původní xxxxxx úpravy zde xxxx.

190. Ve xxxxxx x zákonu o sdružování v politických stranách a v politických hnutích xx xxxxxxx, xx x §19g xxxx. 1 xxxx. x) dojde xxxxxx ke zrušení xxxx „x xxxxx xxx dodržováním xxxxxx x střetu zájmů,“ x xx xxxxxxx xxxxxxx h). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 xxxxxx x. 253/2023 Xx. x Ústavním xxxxxx nezrušené části xxxxxxx, xxxxx původní xxxxx §19f xxx 19g xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §19ha, 19hb x 19hc. Xxxxxxx xxxxxx původní znění §19i x §19j xxxx. 3. Xxx xxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19j xxxx. 4 x §19l xxxx. 3 až 6.

191. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxx znění xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb.

XI.3

Zvážení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

192. Ústavní soud xxxx zvažoval, xxx xxxx xxx jako x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx Pl. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neshledal xxx žádné důležité xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx časový prostor x xxxxxx xxxxx, xxx se derogační xxxxx stane vykonatelným. X xxxxxxxx derogace xxxxx toliko x xxxx, xx se xxxxxxxx úprava (částečně) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nic xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx v případě, xx to bude xxxxxxxx za vhodné, xxxx xxx xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

193. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx dnem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx výše vyloženém xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

194. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účelu, který xxxxxxxx sledoval, xxxxx xxx vládní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx měla možnost xxxxxxxx xx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx 110, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx většina legitimně xxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x nynějším xxxxx jednacího řádu není xxxxxxxx obstrukcí nikterak xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obstrukce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx (1) nemá xxxx xxxxx ani (1x) x xxxxx, xxx (1x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona, x xxxxxxxx (2) xx sněmovně xxxxxx xxxxxxxx širokého xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

- X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, což xx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxxx xx xx je třeba xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

196. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona a x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxx přijetí. Šlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

197. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x principů demokratického xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Cílem pozměňovacího xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx (x x xxxx xxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx překvapit xxxxxxx x xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

198. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx vyvolávat xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx většina xx jiné nástroje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx jistoty. Novela xxxxx xxxx napadena x Ústavního soudu xxxxxxxx - necelý xxxxx - po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx zrušení dané xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx). X xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil, xxx xxx o xxxx xxxxxxxxx. X xxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx.

199. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx č. 253/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx popsaného přílepků. X důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx účinná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x obtížně xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxx nejistotu x ohrozilo použitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.

200. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politickým spektrem, x xx diskurzu, x xxxx všichni xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx, xxx veřejnost) xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx otevřenou diskusi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících z čl. 6 Xxxxxx, xx. xxxxxxx většinového rozhodování xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx.

202. Xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2016 ukazuje, xx xxxxx obstrukci x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx přednostních xxxxxxx, dlouhých procedurálních xxxxxxx zejména x xxxxxx schůze, řetězení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx čtení xx xxxxxx x x xxxxx xxxx x jednacím řádu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by bránil xxxxxxxxxxx menšině xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx období. Sněmovní xxxxxxx xx xxx xx roku 2016 xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx x rozporu xx zněním §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx není x xx xxxxxxx nastolovat xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxx xxxxxx kritizující a xxxxxxxxxxxx opozice. Xxxxxx x xxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx hlasováních x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx.

203. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny (x xxxx aplikaci) xx xxxxxxxxxx neudržitelný x xxxxxxx xx xxxxxxx poslankyně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx o xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dostojí xxxxx principům xxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx většiny vyjádřené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx menšiny.

204. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x xxxxx xxx dodržováním zákona x xxxxxx xxxxx“ x x části §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx; čl. I xxxx 7 až 11; čl. III, IV a V xxxxxx x. 253/2023 Xx., kterým xx mění zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

205. Xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujících ustanovení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxx“ xxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 55/10, xxx 106).

206. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx. Proti jejich xxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxx nevznesla. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx XX tohoto xxxxxx, x xx zbytku xxxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

207. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx nerozhodoval.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jan Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 427/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.12.2024.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.