Plné znění - 427/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 41/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 253/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

427/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

427

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 4. xxxxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 41/23 xx věci xxxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 41/23 xxx 4. xxxxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Lucie Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Kühna, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Přibáně, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 70 xxxxxxxx, za xxxxxx jedná xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 525/33, Brno, na xxxxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v ustanovení §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 a 2, §19b xxxx. 3 ve slovech „; xxxx-xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zastupuje xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx x přítomných xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l xxxx. 3 až 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, §2 odst. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx „xxxxxxxx státní xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a „Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strana, politické xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxx pokud xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinnost vyhotovit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“, §4a xxxx. 2, §4c, §13 odst. 8 ve slovech „xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 3 xxxx. x) xx slovech ,„ x) xxxx 1 x“, §23 xxxx. 3 xxxx. d), §25 xxxx. 1 x 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 písm. x) xx slovech „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x §63 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; x xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx. II x XX; eventuálně xx xxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx. X xxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx“ x v xxxxx týkající xx §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V; x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády xxxx xxxxxxxx účastnice řízení,

takto:

I. X zákoně č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx týkající xx znění §19g xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „x xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx“ a x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx §19g odst. 1 xxxx. h) xxxxx xxxxxx; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Ve zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Nález xx věnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx přehlednost Xxxxxxx xxxx xxxxxxx obsah xxxxxx:

X. Vymezení xxxx (xxxx 1-5)

XX. Napadená xxxxxx (xxx 6)

III. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx 7-13)

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 14-29)

IV.1 Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx 16-18)

XX.2 Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx 19-22)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 23-28)

XX.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (bod 29)

X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx 30-34)

VI. Předmět xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 35-48)

XXX. Xxxxx xxxxxxx (xxxx 49-73)

XXXX. Přezkum xxxxxxxxx přijetí napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (74-82)

XX. Xxxxxxxxxxxx přílepky (xxxx 83-168)

XX.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (body 83-85)

XX.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 86-89)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opouštět (xxxx 90-105)

XX.4 Algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přílepků (xxxx 106-127)

XX.5 Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 128-168)

X. Xxxxxxx debaty ve xxxxxx čtení (body 169-178)

XX. Důsledky xxxxxxxx (xxxx 179-193)

XI.1 Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 180-185)

XX.2 Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 186-191)

XI.3 Xxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti (xxxx 192-193)

XXX. Xxxxx (xxxx 194-207)

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx námitkami xxxxx xxxxxx xxxxx procesu xxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx strukturu x řízení Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx politických stran x politických xxxxx (xxxx jen „Xxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xxxx xx xxxxxx včlenil xxxxxxxxx zákazu vlastnictví xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx x totéž xxxxxxx do xxxx xxxxxxx zákonů. Uvedený xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx přílepku. Navíc xxxxx navrhovatelky došlo x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty, xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx byla ukončena, xxxxxxx xx ní xxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx - dle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx napadá x xxx jejich xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Návrhem podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx navrhovatelka původně xxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxx:

xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §19a odst. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; není-li xxxxx xxxx Úřadu xxxxx xxxx přítomen, xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 a 4, §19l xxxx. 3 xx 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 ve xxxxxxx „skutečným xxxxxxxxx“ x „Xx neplatí x případě, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strana, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, právnická xxxxx jimi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx televizního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx výroční zprávu xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“, §4a odst. 2, §4c, §13 xxxx. 8 ve xxxxxxx „uvedených x §2 odst. 2“, §23 odst. 1 xxxx. b), §23 xxxx. 3 xxxx. x) ve xxxxxxx ,„ b) bodu 1 a“, §23 xxxx. 3 xxxx. x), §25 odst. 1 x 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) ve slovech „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a §63 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „skutečným xxxxxxxxx“; x xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx čl. II a IV.

4. Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Michálka. Podáním xx xxx 29.11.2024 xxxxxxxxx navrhovatelka tuto xxxx xxxxxx tak, xx se domáhá xxxxxxx nejen novelizovaných xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x novelizujících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

xxxxxx č. 253/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, x xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx týkající se §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx“ a x xxxxx xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona xx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx jednání a xxxxxxx opatření stanovených xxxxxxx“; čl. I bodů 7 xx 11; čl. III, IV x V.

Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, tato novelizující xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx ustanovení navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 5 x 6, čl. 9 odst. 2, čl. 10, 15, 18, čl. 19 xxxx. 1 a 2, čl. 41, 44, čl. 57 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx též x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2, čl. 3 xxxx. 1 x 3, čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4, čl. 21 odst. 1 x 4, čl. 22 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož i x xxxxxxx principy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Navrhovatelka xxxxx požádala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Jakuba Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 312 [Poslanecká xxxxxxxx, 9. volební xxxxxx, xx 2021]. Xxxxxxx xxxxx zákona xx veden pod xxxxxxxxx xxxxxx 312/0 (xxxxxxxx z: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=0). Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx je xxxxx pod sněmovním xxxxxx 312/3, x xx x části X (dostupný x: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=3).

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

7. Procedurální xxxxxxx navrhovatelky proti xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx ochranu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Pozměňovací xxxxx poslance Jakuba Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx návrhem xxxxxx (xxxxxxxx tisk 312/0). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx návrh“. Z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.]. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx x nejzazším xxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x překvapivé. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čtrnáct xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mohla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedena xxxxxxx, xxxx plénum Poslanecké xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx. Pro řádné xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx měnící xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

9. Ačkoliv xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxx. Mimo xx xxxx dojít x xxxxxxxx zákona č. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též jen „jednací řád Poslanecké sněmovny“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., xxxxxxx v okamžiku xxxxxxxx rozpravy do xx xxxx stále xxxxxxxxxx 74 poslanců. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx nejenom x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x pravidly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx menšiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x rozporu x požadavkem obecnosti xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelový. Xxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx opozičního xxxxx XXX 2011 Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nepřijatelné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.)].

11. Xxxxxxxx návrhu došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx §19ha xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), xxxxxxx mimo xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx moci zákonodárné xx moci xxxxxxx, xxxxx je to xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, kdo xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx zájmu.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx funkci xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx a do xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, že ústavně xxxxxxxxxxx vylučuje z xxxxxxxxx soutěže x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnící (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nerušeně xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx majetek. Xxxx xxxxxxx x výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí (xxxx x xxxxx xxxxx ústavně garantovaného xxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 4/17 ze xxx 11.2.2020 (X 21/98 SbNU 163; 148/2020 Sb.) a xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dřívější xxxxxx §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přinesené xxxxxxx přípustné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nově x nepřípustně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát, xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřily x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxx xxxxx §69 odst. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 9. volebním xxxxxx xxx 27. xxxx 2022, x xx xxxx xxxxxxxx xxxx 312. Xxxxx xxxxx xxxxxx tisku xxxxxxxx xx 41. xxxxxx xxx 14. xxxxx 2022, ve xxxxxx byl xxxxx xxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx-xxxxxxxx výboru, xxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx na 30 xxx. Kontrolní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20. xxxxx 2022 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx sněmovní tisk 312/1. Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 2. listopadu 2022 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 312/2. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 48. xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxxxx podané pozměňovací xxxxxx byly zpracovány xxxx xxxxxxxx xxxx 312/3. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx 20. xxxxx 2023 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/4. Xxxxxxxx třetí xxxxx xxxx zahájeno xx 52. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2023, xxxxxxxxxxx xxx 19. května 2023 xx 66. xxxxxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 xx 66. schůzi došlo x hlasování x xxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx bylo xxx 86, xxxxx 65. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.

18. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx schválený xxxxx zákona Xxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2023. Xxxxx návrh xxxxxx schválil dne 2. srpna 2023 xx 15. xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dne 7. xxxxx 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 10. srpna 2023. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2023 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx x. 116 xxx č. 253/2023 Sb.

XX.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ponechal xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4. xxxxxxxx 2023. X Senátu xxx xxxxx projednáván xxxx xxxxxxx xxxx 126 xx 14. funkčním xxxxxx.

21. Xxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně-právním xxxxxxx xxxx xxxxxxx garančním xxx 11. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zmíněno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x. 83 xx xxx 11. xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx Stálou xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxx veřejnými prostředky xxx 2. xxxxx 2023. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx č. 14 ze xxx 2. srpna 2023 xxxxxx doporučení, zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k otázce xxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Plénum Senátu xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx na xxx 15. schůzi xx 14. xxxxxxxx xxxxxx xxx 2. srpna 2023. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Martin Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx. X rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx Xxxxx Xxxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výboru. X xxxxxx rozpravě se xxxx dále xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx x. 14 xxxxxx xxxxxxxx x. 247, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X přítomných 65 xxxxxxxx x senátorek xxxx 50 xxx, xxxxx 8, xxxxxxx xx 7. Dále Xxxxx x hlasování x. 15 xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 248 x problematice xxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 40 xxx, proti 6, xxxxxxx se 19.

XX.3

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle ní xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x porušení xxxxx xxxxxxx xx ochranu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pozměňovací návrh xxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěru druhého xxxxx a nebyl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výborech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx projednání návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx garančním dne 19. ledna 2023, xxxxx měl možnost xxxxxxxx xx ke xxxx předloženým pozměňovacím xxxxxxx x xxxx xxxxx členy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozporuje xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx omezený jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx předkládat xx xx skončení xxxxxxx xxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhotoveny. X xxxxxxxx procedurálních xxxxx x požadavků xx formální a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorby xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx výborem xxxxxxxxx, xxxxxxxx výborů xxxxxxx. Jednoznačně převažující xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivými xxxxxxxx, xxx také xxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hranici předkládání xxxxxxxxxxxxx návrhů v xxxxxxx xxxxxxx čtení.

24. Xxxxxx byla xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacích xxxxx (8. xxxxx, 19. xxxxxx, 14. xxxxxx a 16. xxxxxx 2023), xxxxxxx xxxxxxx x posledních xxxx případech x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vládních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx čtení x návrhu zákona xxxxxxxx doba zhruba xxxx xxxxx, xx xxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx seznámit a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. X oběma xxxxx xxxxx poslancům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx jednal 19. ledna 2023. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zhruba 200 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tak nebyla xxxxx xxxxxxx omezena. Xxxxxxxxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxx poslanci xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx x užívali obstrukce“, xxxxx nerozporuje, xxx xxxxx, xx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mohlo xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx, x jaké argumenty xxxxx xxxxx opírají. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x původní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xx tom xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustný xxxxxxxx. Věcná souvislost xx relativně úzká. Xxxxxxx původního vládního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x fungování Xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx dohledové x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvnitř Xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx mělo návrhem xxxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) pravomoci x xxxxxxxxx Úřadu, xxxxxxx se xxx xxxxx ve xxxxxx x oblasti, v xxx xxxxx dozor x kontrolu xxxxxxxxxxx, xx. oblasti xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxxxx x střetu xxxxx, xx. zákazu xxxxxxxx xxxxx prvořadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (politiky). Jde xxxxxx x zákaz, xxxxx xxxx konstrukcí xxxxxxx velmi podobné xxxx, jako xxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx financování x vedení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx bděl již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx spojené x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx deformací, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x plurality (čl. 22 Listiny).

26. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepopírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx §4a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tisíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x případě §4c xxxxxx na o xxxx více než 30 xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx vlády. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx dopadat xx xxxxxxx xxxxxxx případy. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, i xx, xxxxx mohou xxxxxx v xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoby, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx xxxx odmítla, xx xx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci. Xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 24/04, nejde x xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci aplikujících xxxxx x x xxxxxxxx soudů. Zákon xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situací xxxxxxxxx x kumulací xxxxxxxxx, xxxxxxxx, případně též xxxxxxxxxx moci, x xx zbytku xxxxxxx Xxxxx posouzení, zda xxxxxxxx funkcionářem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx požadavků xxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedošlo x zásahu do xxxxx na přístup x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádal xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/17. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je proto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i po xxxxxxx sporné xxxxxx.

XX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx ochránce práv xxx Ústavnímu xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx uvedla, že x nadále xxxx xx projednání svého xxxxxx a xxxx, xxx mu Xxxxxxx xxxx vyhověl.

31. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx souvislosti. Navrhovatelce xx xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předkládat xx xxxx druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx neznamená, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx - xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - zneužito x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který jev xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Přesně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přiznává-li xxxxx jednací řád xxxxxxxxx xxxxx předložit pozměňovací xxxxx x xxxxxx xxxxxx až xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací návrhy xxxxxxx uplatňovali až xx poslední xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nad tímto xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či stovek xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněného xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacího řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právě xx postup xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrolním xxxxxxx xxx 19. xxxxx 2023 nezhojilo xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výboru xx již xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx by Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x předložených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx obsahu však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování x xxxxxx xxxxxx xx pátek 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 74 xxxxxxxx.

33. Xxxxx také nesprávně xxxxxxx xxxxxxxx úzkého xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxx) týká. Xxxxxx xxxxxxxx xxx x judikatury xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxx původní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) podle čl. 41 Ústavy, xxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxxx této iniciativy (xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx).

34. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx překážkou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17 (xxx XxxxxX). Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx původního omezení xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx, a celou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kladl xxxxxxx do cesty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxx podán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx 70 xxxxxxxxx x xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx] x Xxxxxxx soud xx x xxxx projednání xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx].

36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu poslance Xxxxxx Xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního předpisu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. ÚS 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx dne 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xx ze xxx 25.9.2018 xx. xx. Pl. ÚS 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.), xxx 15]. I xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného předpisu, xxxx tedy samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx je proto xxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Pl. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 a 16 x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

39. Xx-xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx hledisek posuzována xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. XX 3 5/23 ze dne 3.4.2024 (111/2024 Sb.), xxx 43; obdobně xxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 SbNU 25; 476/2002 Sb.); xxxxx ze xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (N 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.);].

40. X posuzované xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx platí v xxxxxxx, xxxxxxx-xx navrhovatel xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely, xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Ústavní xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx posuzuje „xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x ústavními xxxxxx, x xxxxx-xx xx x jiný xxxxxx xxxxxxx, též xx xxxxxx a xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx x vydány x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

42. Xxxxxxx soud je x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x vydány v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxx Xxxxxxx soud i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon, x něhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx věnuje xxxx; xxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pouze xx podrobnost xxxxxxxx, x to, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí.

43. Xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 30/23 xx xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.),xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx proto Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 71/2023 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

44. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxx výslovného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhu, xxxx xxx, čeho xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Novela xxxxx xxxx být xxxxxxx pouze v xxxxxxx, x xxxx xxxx jejím výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Opačný xxxxxx zákona o Ústavním soudu xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X když xx xxxx napadena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx novelizující zákon xxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx novele, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušit, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatky kompetence xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxx xx otázkami, xxxxx xxx změny xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx žádný xxxx xx xxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novelizovaná xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vad xxx xxxx Xxxxxxx xxxx novelu - xx její xxxxx, xxxxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka na xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx, konkrétně ta, xxxxx byla xxxxxxx xx základě pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Michálka. Xxxxxxx xx je Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxx x bez xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vědomí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xxxxx xx navíc xxxxxxx a x xxxxxxx x ustálenou xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soustředily xx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx počátku xxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxx otázka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem.

48. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx objasnění věci x xxxxxxxx skutkového xxxxx (zejména xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 110x312xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxxxxxxxx tzv. přílepků) xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx, proto nařídil xxxxx xxxxxxx (§44 x §48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

XXX.

Xxxxx jednání

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx Radka Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporný xxxxxxxxxxx návrh Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se návrhu xxxxxx vedeného xxxx xxxxxxxx xxxx 312 (Xxxxxxxxxx sněmovna, 9. xxxxxxx období, xx 2021), xxxxxxx xxxxxxxxx x vyhlášeného jako xxxxx č. 253/2023 Sb.; (xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 110 (Poslanecká xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, od 2021); x (iii) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. přílepků, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxx Xxxxx Vondráček uvedl, xx pozměňovací návrh xxxxx projednán v xxxxxxx-xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx největší xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx slouží x xxxx, xxx xxxx rozhodnuto, xxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, druhé xxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx xxxxx xx řeší xxxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslaneckého xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měl novelizovat xxxxx x střetu xxxxx x xxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání“). Xxxxx byl xxxxxxxxxxx pod tiskem 110 x šlo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany. X xxxxx 110 xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx diskuse v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx 110 xxxxxxx námitky xxxxx institutu skutečného xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xx zabránit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx běžné, xx xx xxx děje xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ústavně-právní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebyl xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

53. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx doplněna pozměňovacím xxxxxxx. X Poslanecké xxxxxxxx se xx xxxxx xxx děje. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, není xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxx určitá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx pozměňovací návrh xxxxx výboru x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxxxxxx kluby xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx něj taková, xx se xxxx jednací řád xxxxx porušuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx změně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvyky, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx. „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx poslanci xx často vede xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ještě „xxxxxxxxx“ dovoleným xxxx xxxxxxxxxxxxx. X pozměňovacímu xxxxxx neproběhla ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, opoziční xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x tomu, xx xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sněmovní xxxx 312 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxx výborem xxxxx 312 xxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxx projednávání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx přiběhl xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxx nikdo reagovat. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xx správné, xxx xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx výboru xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx výboru xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Opoziční xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xxxxx reagovali. Xxxxxxxx xxxx 312/3 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx den xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx seznámit se x tím, co xxxx xxxxxxx, x xxxxxx tehdy xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx obsahově xxxxx působnosti Xxxxx, x nímž xxxxx xxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx. Následně Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

56. Podle xxxxxxxx xx čistě xxxxxxxx x pořádku, že xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx druhého čtení. Xxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nějakého předchozího xxxxxxxxxx tisku, xxxx x xxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx jednacího řádu. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě neexistuje. Xx Xxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx svědkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx nemají xxxxx x tom, xx xx přílepkem xxxxxxxxx, x xx již xxxxxxx, jednací řád na xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, důležitá je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx nosičem. Xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx.

57. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx věcná xxxxxxxx x pozměňovacím návrhům. Xxxxxxxx se k xxx pravidelně vyjadřuje, x xxxxx případě xxx učinit nemohla. Xx třetím xxxxx xxx opoziční poslanci xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx koalice byla xxxxxxxx v podpoře xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx výbor xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx to xxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmen, xxxxx xxx „xxxxxxxx“ x novele zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [X původním návrhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx průkaz vydán“, xxxxx „xxxxx“ se xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx xx písmeno x), xxxxx zní „xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx“]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxx xxxxx dobu. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxx návrh na xxxxx xxxxxxxxxxxx, očekávala 100% xxxx 99% xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx x němu xxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto neměla xxxxx, xx xx xxxxxx překvapila. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxxxxx zákona x xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poznávacích xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postup Xxxxxxxxxx xxxxx při rozhodování x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxx shoda.

59. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 312/0 xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxx mu xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu se xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ministr xxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxx Xxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

60. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx z priorit Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx posledních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 110, s xxxx opozice xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ANO 2011 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. neuralgický xxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ně xx mezi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neumožnit projednání xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 xxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx bod jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kvůli obstrukcím xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2022, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx koalice xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxx opozici zásadní x xxxx projednání xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx, případně bude xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx obstrukce xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (možná x xx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zablokovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x x Ústavou x umožnila xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx Šalomounem a xxxx xxxxx.

61. Xxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 312, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx politickými xxxx (xxxx. xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx je v xxxxxxxx xxxxx z xxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx, xxx nesoudních xxxxxx, který není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kompetenci Úřadu. Xxxxxxxx xx xxx, xxx pozměňovací návrh xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je dána. Xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx označovaným také xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx např. regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx.

62. Svědek xxxxxxxx, že moment xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx tento xxxxx xxxxxx vyjevili, xxxxxxx xx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxx (označil xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx zvolili xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx nic protizákonného. Xxxx vstřícná xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx vynutila xxxx destruktivním přístupem xxxx Parlamentu. Xxx xxxxxxxx tisku xxxxx xx xx, aby xx kryl xxxxxxxxxxxxx xxxx původního xxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx návrhem xxxx navrženo jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 312, předsedkyně xxxxx xxxxx ANO 2011 xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx x to, xxx xx xx xxxxxxx tisk xxxxxxxxx.

63. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svědek x Xxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxx. Xxxx nezbytné se xxxx ptát příslušného xxxxxx xx nově xxxxxxxx pravomoc. Úřad xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx názoru svědka xxxxxxxxx, tzv. XXX xxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxx. Úmyslem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tisk 110 xx xxxxx xxxxxx xxxxx, sněmovní tisk 312 fungování Xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx něj souvislost x xxxxxxx fungováním xxxxxxxxx soutěže.

64. X xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx tzv. přílepků xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx odlišnou xxxxxxx xx původního xxxxxx, xx kterému byl xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx tisk 109 x xxxxxxxxxxx návrh 1371 x xxxx 2018, xxxxxxxx tisk 247 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh 2066 x xxxx 2019, xxxxxxxx tisk 1091 x xxxxxxxxxxx xxxxx 8299 x roce 2021). Xxxxxxxx na xx, že xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx posuzoval Xxxxxxx soud v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx legislativy. Xxxx xxx zaveden xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, x také xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxx svědka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx všech případech xxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čtení xxxx xx xxxx jednacích xxxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx (sněmovní tisk 110) tzv. překlopen xx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxx xxxxxxx xxxx svědeckou xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2024. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx až x den xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx praxí (návrhy, xxxxx xxxx nahrány xx xxxxxxx xx xxxx, co xxxx xxxxx čtení xxxxxxxx, x xxxxxxx šlo x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx v minulém xxxxxxxx xxxxxx 8,6 % xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx o konkrétním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx něj xxxxxxxx během druhého xxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx hranice xxx předkládání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxx xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x dostatečném xxxxxxxxx xxxx xxx x poslanci xx xx x nimi xxxx xxxxxxxxxx, místo xxxx xxx jednací řád xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ani xx xx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx o xxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxx a x xxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by už xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx předkládány. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx jednacího řádu x z xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx čtení xxxx xxxxxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Diskuse x xxxxxx ve xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, její xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx současné xxxxxx parlamentní procedury xxxxxxxx x sloužit xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem x jednacím řádu x xxxxx nevybočuje x xxxxx praxe.

66. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svědek připojil xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2017-2024, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podaných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, které sněmovna xxxxxxxxx, i podrobná xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx.

67. Xxxxxx Xxxxxx Šalomoun xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 110 souhlasila, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx Michálkem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx k pozměňovacímu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 xxxxx xxxxxxxxxxxx střetu xxxxx, xxxxxxxx xxxx 312 xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

68. Svědek Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx nachází x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dohodnou xx xxxxxxxxx přílepku, xx to běžná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxx xxxxxxx poslanci, x xxx xx xxxxxx čtení hlasují, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nález Xx. XX 77/06. Xxxxx xxxxxx xx xxx nález překonaný, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednací řád, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxx jednacího řádu xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx diskutovalo xx výborech. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpravě xxx neprobíhá xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx někdy xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv již x xxxxxxxx podrobné. Xxxxxxxx xxxx 14 xxx xxx přípravu xx xxxxx čtení, xxxx xxxxx xx xxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x garančním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x pak xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx.

70. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, zda xxx xxxxxx poslance Jakuba Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx koordinován. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Neshledává xxxxxxx x xxx, xx návrh neprojednal xxxxxxx-xxxxxx výbor. Nikdo xx ho xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xx všech hlasujících xxxxxxxx jasná. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, o xxx hlasují. Postup, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx minutách před xxxxxx druhého xxxxx, xxxxxx považuje za xxxxx. Xxx za xxxxxxxx měsíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhým x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x tím, x xxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx x tom xxxxx xxxxxxx.

71. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřené x xxxxxx. Xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxx Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx proces xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx.

72. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednající xx účastníka, nařízeného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx toto vyjádření xxxxxxxx účastníkům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx. Svědkyně Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx v xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxx přezkumné xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx o zrušení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx tento xxxxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

76. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 253/2023 Sb. byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx tím, zda xxx zákon č. 253/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní akt [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), bod 67; Pl. XX 6/21 xx dne 22.6.2021 (X 121/106 XxXX 312; 301/2021 Sb.), xxx 48; Pl. XX 30/16 ze xxx 7.4.2020 (N 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.), xxx 40; xx Xx. XX 5/02].

79. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Ústavy), xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran (čl. 5 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Ústavy), za xxxxxx xx xxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxx 124; x xxxx také xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/23, xxx 77; či xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 107].

80. Xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednací xxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. Dalším pramenem xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx řádů (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Významná xx xxxxxx xxxxxxxx (x ústavně xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx orgánů [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.), xxx 63; nebo Xx. XX 77/06, xxx 38]. Xxxx xx xxxx především xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx praxe, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacích xxxx [sp. zn. Xx. XX 1/12 xx dne 27.11.2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxx 205; Pl. ÚS 77/06, xxx 38].

81. Xxxx x legislativním xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx vady xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmoven x xxxxxx řídících xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (nález Xx. XX 7/22, xxx 118). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx o „přímé x podstatné porušení“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxxxxx „dosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Není totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 15/22 xx xxx 15.5.2024 (208/2024 Sb.), bod 87; Pl. ÚS 7/22, xxx 67; Xx. ÚS 6/21; Xx. XX 30/16, xxx 40; Pl. XX 55/10 xx Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxxx Pl. XX 6/21 (xxx 45) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx „xx xxxx xxxxxx zdrženlivosti a xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, nebyla-li v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho esenciální xxxxxxxx a pochybení xxxxxxxx ústavněprávních rozměrů“.

82. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxx, část xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxx podle xxxxxx názoru přijata xx xxxxxxx přílepku, xxxx neústavního pozměňovacího xxxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozprava xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

83. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (legislativní předlohou) xxxx nesdílí stejný xxxxxxx x xxxx. Xxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o věcně x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pozměňovacími xxxxxx xxx xxxxxxxx, zdánlivě, xx skutečnosti xxx x xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 41 a xxxx. Xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, body 49-52, 66-70; či Xx. XX 56/05 xx dne 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), bod 41; x také Xxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxx xx Parliamentary Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxx, 2024, x. 195; a Xxxxxxx, J. X xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x tzv. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx bank). Xxxxxx rozhledy, 11/2007, x. 409]. Přílepek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu (nález xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 57 a xxx xxxxxxxx X. Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx v XX: xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx? Právní xxxxxxxxx č. 7/2006).

84. Xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx zneužívají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx, kteří xxxx zákony xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx jednacím řádem) xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxxx xxxx.

85. Ačkoliv Xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxx x čl. 47 Xxxxxx) a xx xxxxxx xx xxxxx některých xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (přílepky), „přílepková xxxxx“ ve xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Může xxxxxxxxx xxxxxxx demokratický xxxxxxx - nepřípustně xxxxxx řádnou xxxxxxxxxxx xxxxxx k návrhu x upřít dostatečný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšině. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx moci x xxxxxxxxx záruk xxx. xxxx a protivah xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 71, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 44 Ústavy). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

86. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxx nálezu Xx. XX 77/06. X něm ústavně xxxxxxxxx vyložil ustanovení jednacího řádu xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx meze pro xxxxxx využívání. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxx původního xxxxxx xxxxxx (body 66-70). Xxxxxxxx identifikoval xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx přílepků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx:

(x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona

Nález xxxxxxxxx, xx přijetí xxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostali příležitost xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xx vyjádřit. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx otevřenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 38). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přispívá x její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx je také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44). Xxxxxxxxxxx debatuje xxx xxxxxx třeba chránit xxx xxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 55).

Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v parlamentu xx xxxx xxxxxx xxxx pluralismu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X parlamentní xxxxxxxx, a přirozeně x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx parlamentu, xx dostává xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příležitost x xxxxxxxxx xxx. slabé xxxxx, xx. zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupin, xxxxx nedisponují xxxxxxx xxxxxxxxx x prosazení xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 56).

(xx) Xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemá xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx účelu xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx (xxx 73 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxxx.

(xxx) Porušování xxxxx xxxxx vyjádřit se x návrhu xxxxxx (čl. 44 Xxxxxx)

X obdobných xxxxxx může xxxxx xxxxxx přílepkem dojít x xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádřit xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 71-73).

(iv) Xxxxxxxxxx principů demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx)

Xxxxx xxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxx dělbu xxxx (xxxx 47-48, 73). Xxxxxxx pozměňovacím návrhům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s sebou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 71). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx „xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií xxxxx xxxxx nemožnou“ (xxx 39). Především xxxx xxxxx, xx porušování x xxxxxx vyslovených xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxxx vnímat xxxx „xxxxxxxxx důvod xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx“ (xxx 75).

87. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxx. Xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx „xxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona [xxxxxx sp. zn. Xx. XX 56/05, xxx 41; Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.); Pl. XX 6/12 xx dne 9.1.2013 (X 6/68 XxXX 103; 39/2013 Sb.), xxx 52 a xxxx.; Pl. XX 1/14 xx dne 31.3.2015 (X 64/76 XxXX 867; 115/2015 Sb.), xxx 67; Xx. XX 30/16, bod 40; Xx. XX 17/22 xx xxx 21.2.2023 (90/2023 Sb.), xxx 31]. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 30/16 (xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx síle) xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (bod 40), nešlo však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 17/22 xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 31). Xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žádné xxxx xxxxxxxxx - například xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxx „významně xxxxxxxx“ - judikatura xxxxx xxxxxxxxxxxx.

88. X navazující xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x účelu xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx věci xx. xx. Xx. XX 24/07, kde xxx x návrhu xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx techniku xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxx Pl. XX 6/12, kde xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx hrací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozměňovací xxxxx k novele xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx výtěžků x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxx 60, x xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx 58 nálezu). Xx věci Xx. XX 1/14, xxx x xxxxxx o xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx popření souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx stejně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx bod 110).

89. Xxxxxxx, i xxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, podle dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx jeho zrušení xxxxxxxxx jiné ústavně xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 56/05 nebo Xx. XX 21/14).

XX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opouštět

90. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx, xxxx se xx dosavadní judikatury xxxxxxxxxx.

91. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx dalším xxxxxxx xx společenským vývojem. Xxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 265/2014 Sb. xxxx zajistit xxxxxxxxxx informovanou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxx, že

(i) xxxxxxxxxxx xxxxx mezi druhým x třetím xxxxxx xx 72 xxxxx xx 2 týdny,

(ii) xxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborem, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx čtením posuzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x

(xxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xxxx xxxxx podat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhého xxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxx z xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06) x xx 72 xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x za 48 xxxxx) xx xxxxx hlasovat xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx, projednává xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx čtení xxxx začít nejdříve xx xxx xxxxx (xxx může sněmovna xxxxxxx na jeden xxxxx).

92. Obdobně požadavek xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx digitální xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx poznání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prameny x xxxxxxxxxx novely xxxxxxx xxxxxx xxxx relativně xxxxxxxxx a přehledně xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. I xxxxxx xxxx může xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. Xxxxxxxx, xx xxxxx nález xx. zn. Pl. XX 77/06 stojí, xxxxx xxxxxxxxx relevantní. X důsledku přílepku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx novelizace jednacího řádu xxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx důsledek xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxx obchází xxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy.

95. Xxxxxxxxxxxx iniciativu mají xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, Senát, vláda xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků. Xxxxxxx xxxxx podávat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přímo x Xxxxxx, xxxxxx tomu xxxxx podávat xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákonům xx zakotveno toliko xx zákonné úrovni x jednacím řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxx podústavního práva xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx.

96. Xxxxxx §63 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx poslanec xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxxxxxxx xxxx“. Tyto návrhy xx xxxx xxxxxxxxx „x určité xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxx 4 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx poslance k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx právo jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vskutku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxx xxxxxx původní xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nosič. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxx práva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

98. Především xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

99. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x podáním řádného xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxx. nález xx. xx. XX. ÚS 1889/19 xx xxx 21.5.2021 (X 103/106 XxXX 164), nález xx. xx. XXX. XX 252/04 ze xxx 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173)].

100. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak plynou x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx klade xx xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx principy xxxxx něj xxxxxx xxx xxx jakousi xxxxxx proti úmyslnému xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxx stejně xxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx i proti xxxxx dobře xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx as Rule-Followers. Xx: Bauman X. X., Xxxxxx X., xxx. Xxx Xxxxx Xxxxxxxx Branch: Xxx Xxxx of Xxxxxxxxxxxx xx the Constitutional Xxxxx. Xxxxxxxxx: Cambridge Xxxxxxxxxx Press, 2006, x. 472-474). Právní xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx princip transparentnosti xxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (J. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx X. X., Xxxxxx T., xxx. The Least Xxxxxxxx Xxxxxx: Xxx Xxxx xx Legislatures xx xxx Constitutional Xxxxx. Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 15-32). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i nález xx. zn. Xx. XX 77/06 x xxxx 45 a xxxxxxxx xx xx xxx. formální xxxxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx. předvídatelnost, xxxxxxx xxxx logická xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (X. X. Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx, 1998). Xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu, xx x výše xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx v rozporu.

101. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx princip vlády xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxx x Viktor Zoltán Xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx kolidují s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx legislativního procesu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x erozi xxxxxxxxxxxx základů demokratického xxxxxxxx xxxxx, ale x nástupu autokratické xxxxx (X. X. Xxxxx. Xxx Equilibrium xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Perspectives xx xxx Xxxx xx Xxxxxx xx x Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxx, 2024, x. 195,220).

102. Xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxx není zjišťována xxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx též x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx popisuje nález xx. zn. Xx. XX 77/06 i xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstitucionalismu, na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx (X. W. Xxxxxx. The Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2018, s. 85-116). Xxx těchto xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx a racionality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) by xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. v Xxxxxx, Xxxxxxxx, ale x xx Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx apod. Wojciech Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojistku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na rizika xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxxx. Xxxxxx'x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2019, x. 133-134). Xx skutečnost, xx zákonodárné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, upozorňuje xxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx Xxxxxxxx (X. X. Kazai, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx 8). Xxxxxxx xxxxx xxx x případě Francie xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxx problém (xxxxxx, s. 220).

104. Xxxxx odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx komor jednacími xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (X. X. Kazai, xxxxxxxx dílo, x. 219, xxxxxxx X. Xxxxxxx, citované dílo, x. 476-478). Xx xxxxxxxxxx, že pouhé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, upozorňuje Xxxxxxxx Sadurski. Xxxxxx xx xxxxxxx legislativních xxxxxxxxx x na xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxx xx xxxxxxx strategii xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx [W. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx versus Xxxxxxxx Authoritarianism. 2024, 2(2) Comparative Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx z: https://www.elgaronline.eom/view/journals/ccs/aop/article-10.4337-ccs.2024.0026/article- 10.4337-ccs.2024.0026.xml)].

105. Xxxxxxx soud xx ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přílepků xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx role Xxxxxxxxx soudu xx xx x xxxxxx xxxx subsidiámí, nemůže xx svou přezkumnou xxx xxx v xxxx oblasti rezignovat. X ústního jednání xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednacího řádu xx xxxx xxxxxxxxx složitá x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx).

XX.4

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

106. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxx následujícími xxxxxxxx:

- Přílepek xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (1) xxxx xxxx xxxxx ani (1x) x účelu, xxx (1x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx (2) ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

- X takového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx intenzitu, x xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx a principy, xxx xx bude x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxxx xx to xx xxxxx zvážit, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

107. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx. Přílepek xx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx nemá xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z hlediska xxxxx.

108. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxx vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xx obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx těmito xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx x prvotním xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx synonymum xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (body 69-70) x x xxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx judikatura (xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/22, bod 31). Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

109. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx měnily (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx Pl. XX 56/05, xxx xxxxxxxxxx úzkého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „,xxxxxxx návrh‘, xxxx zákonodárná iniciativa (xxxxxxxxxxxx zákon) xxxxx čl. 41 Ústavy, nikoli xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx)“ (bod 42). Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx se xxxxxxx návrh x xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

110. To, xx se xxxxxxx xxxxx zákona i xxxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxx xxxxxxxxxx stejného xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/14 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx „xxxxxxxxx splněn“ (xxx 67). Tuto xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vykládat x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplatněn x xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxx publikován xxx č. 303/2013 Sb. Xxx xxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 930/0) se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pozměňovacím xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období. Šlo xxxx x úpravu xxxxxxxxx otázky. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vkládal xx zákona xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxxx dodat, xx x kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx xx, že xx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxx.

111. Xxxxxx-xx dále Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxx, xxxxxx se xxx, xx xxxxxxxx původní xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jaký xxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, zdaje xxxx xxxx xxxx vztah. Xxxxxxxxxxx názor předkladatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předkladatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít toliko xxxxxxxx xxxxxx.

112. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx právní xxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxx (alespoň jedná-li xxxxxxxxxxx x dobré xxxx), a tento xxxx xx tedy xxxx možné xxxxxxx x jakékoliv xxxxxx. Xxxxxxx xx platí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx „posílení principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu“, „xxxxxxxx právní xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx možné xxxxxx xxxxx vždy, x xxxxx pojímaný test xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxx zcela vyprázdněn.

113. Xxxx úzkého xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx stěží xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx jen pozměňovací xxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx úzký xxxxx xxx k xxxxxxxx, xxx k xxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx alespoň x předmětu xxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodující xxxxxx není, xxxxxx xxxxxx xx týkal xxxxxxx návrh x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by xxxx xxxxxxxxx přípustný xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx původně xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxx. Obdobně by xxx přípustný xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

114. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx změnu x doručování v xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xx novelizoval doručování x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx (xxxxxx doručování x soudním xxxxxx), xxx x účelu (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

115. Xx druhou stranu, xx, xx se xxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx novelizace stejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx dán xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsáhlého xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xx návrhu xxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x jiný xxxx.

XX.4.x)

Xxxxxx xxxxxxxxx

116. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx Xx. XX 77/06 (xxxx 49, 57 x 73) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykládaného §63 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx („Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx věci návrhy. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxx bodu ...“). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx není protiústavní.

117. Xxxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx přílepek, x xx x xxxxx xxxxx xxxx vztah xxx k xxxxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího řádu xxx xxxx xxxxxxxxxxx širokým xxxxxxxxx (xxxx. shodně x xxxxxxxxxxxx nouzi xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 80 x xxxx., xxxxx xxxxx xx buď třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projednání, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

118. Širokým konsenzem xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavního xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 80), x xxx je xxxxxxxx nikoliv malá xxxx opozice. X xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 30/16 (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zohlednil, xx xxxxx včetně namítaného xxxxxxxx xxx xxxxxx 134 xxxxx xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 47 xxxxxx). Přinejmenším xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; relevantní xxx xx i xx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

119. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx přílepky xxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx x xx xx poslankyně x xxxxxxxx nepovažují za xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx shody xx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx

120. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx návrh xxxx vztah ani x xxxxxxxx, ani x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx-xx podpořen xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přílepky xx xxx xxxxx lišit x tom, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx.

121. Přílepek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Ústavy) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xx xxxx xxxx intenzita tohoto xxxxxxxx. Xxxxxx tomu x přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx mít dostatečnou xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx vyjádřit.

IX.4.d)

Zvážení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx

122. Xxxxxxx Xxxxxxx soud posuzuje, xxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, pravidla a xxxxxxx nepřevažují nad xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx).

123. Již x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 56/05 (xxx. squeeze xxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 44-45).

124. Obdobně x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 21/14, bod 166; [xxxx. xxx nálezy xx. xx. Pl. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (N 215/109 XxXX 318; 4/2022 Sb.), bod 88, x Xx. XX 7/22, xxx 117] Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx, xxxx však xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 1 odst. 1, čl. 83 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx ochrana uvedených xxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xx derogaci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právo xxxxxxx xxxxx významně: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní služby, xx xx po xxxxxxxx měsících účinnosti xxxxxx opět xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - to vše xxxx, xx xx xx xxxxxxx dvou xxxxxx xx xxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx důsledně xxxxxxx xxxx čl. 79 xxxx. 2 x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

125. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, ale xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je schválený xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxx na přezkumu xxxxxxxxxxxx ústavnosti jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx chránit právní xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx důvodů nerušit.

126. Xxxxxxxxx pravidla xxxxx xxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx a xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx po xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx v krátkém xxxxxxx horizontu xx xxxxxx platnosti xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx zatížen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by tito xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx odkladu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx odstup xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx měsíců, xx xxxxxxx let“ (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 94 x xxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx později xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx převáží xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, že xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxx případech xx tedy xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx.

127. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je-li xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konsenzus, xxxx xx xxxxxxx zájem xx ochraně právní xxxxxxx, bylo xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx pořadí xxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx.

XX.5

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

128. Navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx nesouvisel s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx proces xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx na Ústavním xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzity.

129. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx nejprve xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxx xxxx vztah x původnímu návrhu xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx

130. Xxx-xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že není xxxxxxx, zda původní x pozměňovací návrh xxxxxxxxxx stejné xxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

132. Xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx tento xxxxx [xxx xxxxxxxxx x §19g odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x §19g xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx zákonem“, §19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j odst. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6 tohoto xxxxxx]; xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx novelizoval x xxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

133. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxx xxx xxxxx původního xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

134. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0) xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zakotvoval xxxx (xxxxxxx) novou xxxxxxxxxx Xxxxx: zveřejňovat xxxxx o fungování Xxxxx pravidelně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, úplné xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, které vyplynuly x xxxx činnosti).

135. Xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osobám. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x právnické xxxxx, x zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxx veřejných funkcionářů x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx stanovené xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zájmů.

136. Xxxxxxxxxxx xxxxx rozšířil působnost Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx §19ha xxxxxx o xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx vrcholní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zakotvena xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx [xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx podíl x xxxxxxxxx xxxxx (§19ha xxxx. 2)]; xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, jichž xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasovací xxxxx (§19ha xxxx. 4)]; xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§19j odst. 4). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zájmů x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx obchodních xxxxxx xx vybraných právnických xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx.

137. Stručně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxx xxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: ke změně xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx Xxxxx. Pozměňovací xxxxx xxxxx nemá úzký xxxxx k předmětu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx úzký vztah x účelu

138. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xx samo x xxxx nevede x xxxxxx, že jde x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

139. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx 312/0) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zefektivnit xxxxxxxxx fungování Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v organizaci Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (mimo xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx změnami xxxx xxx xxxxxxxxx Kolegia, xxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

140. Xxxxxx pozměňovacího xxxxxx (sněmovní xxxx 312/3) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx některých médií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenými x §4a xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx kompetence Úřadu, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx.

141. Zjednodušeně shrnuto: Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxxxxxx uvnitř Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx médií politicky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

142. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X textu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx důvodové xxxxxx) nevyplývala xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x střetu zájmů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, jehož xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x úpravou, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x významnou kompetenci xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx politici a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenovaní x §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (někteří xxx xxxxxxx) být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx se xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

143. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kompetence xx xxxxx o střetu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Touto xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxx spatřovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx původnímu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovacím návrhem xxxxxxx xxxxxx.

144. X xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx „úzký xxxxx“ (x xxxx xxxxxxx judikatura pracuje) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na vztah xxxxxx „xxxxxxx“ xx xx xx, aby xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx nebyly „významně xxxxxxxx“ (s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dostatečné nejsou, xxxx. xxx 88 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx strukturu Xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx jeho xxxxx činnosti - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Šlo xxxx toliko x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ nelze xxxxxx.

145. Xx skutečností, xx xxxx vztah x xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx naplněn, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poslanec. Jak xxxxxxx ze skutkových xxxxxxxx, xxxx záměrem xxxx využít xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxxxxx návrhu) x xxxxxxxx novou (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x poklidně xxxxxxxxxxxx vládní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx problém.

146. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx vztah ani x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

147. Xxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx účelu xx x posuzované xxxx xxx, xx xxxx test xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx) otevírá prostor xxx xx, aby xx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X procedurálního hlediska xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu pozměňovacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx - nepřímo, xxx dostatečném zobecnění - souvisí x x ochranou soutěže xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxxx širokého xxxxxxxx

148. Xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecké sněmovně. Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 164 poslanců 83 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 80 poslanců (hlasování x. 28). X xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx bylo z xxxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxx 86, xxxxx 65 (hlasování x. 29). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většiny. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx neústavním přílepkem.

IX.5.d)

Intenzita xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx

149. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x principy.

150. Některými xxxxxxxx by mohlo xxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxx dospěl na xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx výslechů provedených xx ústním xxxxxxx.

151. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxx všichni poslanci xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx, x opozice xxxx dostatečný xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Michálka, xxxxxxxx. Xxxx pauza xxxx druhým a xxxxxx čtením byla xxxxxxxxxx x umožnila x veřejnou debatu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachována byla.

152. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx koncem xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx měla vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projevit.

153. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu (čl. 41 Xxxxxx). X posuzované xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx přílepku, xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx podaným návrhem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.12.2021 x xxxxx neprojednaným (xxxxxxxx xxxx 110). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx vyloženo níže.

154. Xxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

155. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxx práva je xxx x sobě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

156. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x již xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovat xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědnost. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona spojeny. Xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (návrh nového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesy návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx x xx výborech).

157. Xxxxxxxx principů právního xxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx, xxx, xxxx termínech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zápolení, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nepozornosti xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx faktory xxx xxxxxx x výsledek xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx věc. Vládní xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxx xxxxxx (xxxxx 110) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit. Xxxxxxx toho xxxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx není.

158. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního státu (xxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx cílené x xxxx xxxxxxx zaskočit.

IX.5.e)

Zvážení xxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx

159. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx ještě xxxxxx, xxx xxx zájmem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx.

160. Xxxxxxx xx musí Xxxxxxx xxxx vypořádat x xxx, xxx využití xxxxxxxx nepředstavovalo xx xxxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nástroj, xxx xxxxxxxx vládu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

161. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx na různé xxxxxxxxxx aktivity opozice. Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx bezbřehé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx debatu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx většina xxxx xx nástroje, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/22 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímaná parlamentní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cílů. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx. X nedávném xxxxxx sp. zn. Xx. XX 30/23 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxx sněmovny, neboť xxx xx xxxxxxx - x xx x xxxxxxx s čl. 6 větou xxxxx Xxxxxx - nebyla x to xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx obstrukcemi xxxx xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodný xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem naruší xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx 127 citovaného xxxxxx; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 xx dne 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.), xxx 87]. Xxx hrozba „xxxxxxxxxxxx pekla“ xx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx upozornil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

162. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx obstrukce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx jednací řád xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Paralyzující xxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx participovat najednání xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní - xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx jednací řád xxxxxxxx stanovit. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxx zásah x jednacím řádu by xxxxx být xxxxxxxxx.

163. Xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxx x ustálené xxxxxxxxxx x přílepkům, x níž vychází - xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx menšina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx obstrukčními xxxxxxx xxxxxxx sněmovny; xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

164. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx měsíc xx xxxxxx platnosti (xxxxx xxx xxxxxxxx 25.8.2023 x xxx 15.9.2023 Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

165. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx v xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx či aktérů xxxxxxxx politické soutěže x derogaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posuzovanou x xxxxxx Pl. ÚS 21/14, xxx xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx přecházejících do xxxxxx státní služby.

166. Xxxxxxx xxxx neshledal, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx normy (principy) x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (principy), které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; čl. 41 xxxx. 2 Ústavy).

IX.5.f)

Shrnutí

167. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neústavní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx normy xxxxxxxxx xxxxxxx nepřevažují xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Důsledky derogace xx xxxx zabývat xxxx.

168. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkají xxxxxx xxxx xxxxx [xxxxx xx dne 18.5.2021 xx. xx. Xx. ÚS 87/20 (X 97/106 SbNU 84; 232/2021 Sb.), bod 97], xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx přistupovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto, xx xxxx xxxx - x může se xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxxxxxxxx neústavního přílepků.

X.

Omezení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx

169. Podle navrhovatelky xxxx došlo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. (sněmovní xxxx 312) x porušení zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny pevným zařazením xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx na xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xx xxxx stále xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona jako xxxxx.

170. Xxxxxxx soud xx již x xxxxxxxxx zabýval porušením jednacího řádu tím, xx xxxx xxxxxxxx rozprava xxxxx, xxx promluvili xxxxxxx přihlášení xxxxxxx. Xxxxxx postup odporuje §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx řečníci. Xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxx x možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xx parlamentní rozpravy x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx už x čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, zda x nezákonnému ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx normy (xxxxxxxx).

171. Xxxxx zákona xxx ve třetím xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxxx celkem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (8. února, 19. xxxxxx, 14. června x 16. xxxxxx 2023). Podle §95a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx od 9 xxxxx xx 14 hodin, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxxx xxx třetí xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx hlasovat, vznesou-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejméně dva xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 8. xxxxx 2023 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 9.00 hod. xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx x 10.35 xxx. a xxxx xxxxxxxxx xx 12.32 xxx. xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx poradu klubu XXX do 14 xxxxx. Xxx 19. xxxxxx 2023 pro xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx než půlhodinových xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 9.00 xxx. xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xx xx xxx 11.15 xxx. x xxxx přerušeno x 12.20 xxx. xx základě žádosti xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX xx 14 hodin. Xxx 14. xxxxxx 2023 xxx x 9.05 xxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx celku xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 xx 11.00 hod., xxx xxxx xxxxxxx 86 xxxxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 14.00 hod. Xxx 16. xxxxxx 2023 pokračovalo xxxxx xxxxx xx xxx 9.05 xxx. xx 11.00 hod., kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx. Projednávání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx necelých xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 9. xxxxx xx 16. xxxxxx 2023.

172. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze 14. xxxxxx 2023, xxxxx něhož hlasování x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. června 2023 xx 11.00 xxx., opřel xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Cogan xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 248 x 9. xxxxxx 26. xxxxx 1997, kterým na xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx čl. 1 xx Poslanecká xxxxxxxx může xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx nebude xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu. Xx xxx xxxxxx, xx tímto autonomním xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x jasného x xxxxxxxxxxxxx ustanovení §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny („Předsedající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“).

173. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx přihlášeno 74 xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx znění §66 xxxx. 1 xxxxxx o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).

174. Legitimním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx prostředek xx přiměřený xxxxx, xxxxx xx bez xxxx nasazení Poslanecká xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx schopna xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx pro xxx xxxx potřebnou xxxxxxx.

175. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx provázeno xxxxxxxxxxx, xx xxx lze xxxxxxxxx jednak procedurální xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednávání xxxx xx 30., xxxx. 31. xxxxxxxx 2024, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozpravy x xxxxxx pořadu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Schillerové x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx XXX, které xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xxx třetí xxxxx xxxxxx x xxxx x xxx hodiny, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 8. xxxxx a 19. xxxxxx 2023. Xx dobu xxx xxxxx, kdy se xxxxxxx, xxxxxxxx vystoupit x xxxxxx přihláškou xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řečníků, xxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx Ožanová a Xxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 14. xxxxxx 2023 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řeči přednostních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 16. června 2023 xxxxxxxxx také xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, pověřené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Deklarovaný xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx zkrátil x xxxxx řečnici.

176. X xxxxxx vylíčení xx xxxxxx, že xxxxx používaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xx v xxxxxxx xxxx zbývajícím xx xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx předvídá §66 xxxx. 1 jednacího xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x pevném xxxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx prosadit xxxx xxxxxxxxxx vůli.

177. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x xxxxxxxx konfrontace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu proto xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšině xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opozice může x xxxxxxxx vlastních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx většinou, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx projednání a xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x obstrukce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx neposkytuje politické xxxxxxx ochranu tam, xxx xxxxx xxxx xxxxx jednacího řádu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx který xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. nedávný xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxxxxx xxx ani xxxx.

178. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxxx x neústavnímu xxxxxxx debaty xx xxxxxx čtení, Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx XX xxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

XI.

Důsledky derogace

179. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x otázkou, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení.

XI.1

Obecné xxxxxxxx

180. Xx své xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx původní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ původní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx může. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 xx dne 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.) zrušil xxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb., kterým xx rušil §324 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázkou xxxxxxxxx výslovně nezabýval, xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb. xxxx xx xxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxx‘ ustanovení §324 trestního xxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

181. Xxxxxxx xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2001 Sb., xxxxx rušila §879c, 879d x 879e xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx novely „xx obnoví xxxx xxxxxxxx ustanoveními §879c, 879d x 879e [xxxxxxxxxx zákoníku]“. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx čas přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dnem xxxxxxxxxxxxxx nálezu ustanovení §879c, 879d x 879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a byla x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2006 xx. xx. 22 Cdo 2205/2005 a xx xxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. XX 755/06 ze xxx 20.11.2007; xxxx viz xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127), body 34-37; xxxxxx nálezy xx. xx. X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593) x xx. xx. X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (X 51/60 SbNU 609)]. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem „xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxx odpíráno (jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx tvrzena xxx xxxxxxxx), ale xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí právní xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svědčí“ (xxxxx sp. xx. X. XX 1696/09, xxx 35, x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Vladimír Xxxxxxxx. Xxxxx x Ústavním xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, xxx. 199).

182. Nálezem sp. xx. Xx. ÚS 55/10 ze xxx 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx novelu, xxxxxxxxx xxxxx č. 347/2010 Sb., a xx x xxxxxx xxx legislativního procesu, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx požadavků pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona ve xxxxx legislativní xxxxx. Xxxxxxx xxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že „pokud xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto nálezu xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] úprava obsažená x právním xxxx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.

183. Xxxxxxx xx lze x xxxxxxxxx rozhodnutích setkat xx pasážemi, xxxxx xxxxxxx zrušením novelizujícího xxxxxxxxxx „xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx“ [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/01 xx dne 12.2.2002 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/02 xx dne 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.)], nikdy xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx toliko x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obživnutí předchozí xxxxxx úpravy x xxxxxxxx derogace xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx výslovně spojí.

184. Xxx způsobem Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.). Xxxxxxx, xx „xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 60 xxxxxxxxxx xxxxxx). Od xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

185. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx je „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx“, nemůže xxx x jediné ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zdaje výjimečně xxxxxxx xxxxxxxxx obživnutí xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xx, k xxx zásadnímu narušení xxxxxxxxx principů xx xxxxx x případě, xx by předchozí xxxxxx xxxxxx neobživla. Xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx derogace xxxxxx přestal být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Ústavní soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu.

XI.2

Aplikace xx xxxxxxxxxx xxxxxx

186. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jednak k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx část xxxxxxxx xxxxxx norem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

187. Xxxxxxxx novelizujících ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx znamenala xxxxxxxxx xx, xx x §4a xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx majitelem“ xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx; xxxxxx by xx neobnovil xxxxxxxx xxxxx xxx „ovládající xxxxxx“ xxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti všech xxxxxxxxx funkcionářů x §4a xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x původním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx „důležitá xxxxxxxx xxxxxxx x transparentnosti x integritě výkonu xxxxxxx xxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (X 21/98 SbNU 163; 148/2020 Sb.), xxx 118]. Xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

188. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx novelizace, x xxxxxxxx xx aplikovatelnost xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx je výjimečně xxxxxxx spojit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx původní právní xxxxxx.

189. X obživnutí xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely, xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx celé ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx); prostor x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx.

190. Xx xxxxxx x zákonu o sdružování v politických stranách a v politických hnutích to xxxxxxx, xx x §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxx „a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx,“ x xx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxx xx novelizující ustanovení čl. I xxxx 6 xxxxxx č. 253/2023 Xx. x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx původní xxxxx §19f xxx 19g xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx neobživne. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §19ha, 19hb x 19hc. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §19i a §19j xxxx. 3. Bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx novelou xxxxxxx xxxxxxxxxx §19j odst. 4 a §19l xxxx. 3 xx 6.

191. X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx znění xxxx novelizací provedenou xxxxxxx č. 253/2023 Sb.

XX.3

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

192. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tak xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx Xx. XX 55/10 přistoupit x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu. Neshledal xxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx časový prostor x xxxxxx xxxxx, xxx se derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxx toliko x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx (částečně) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárci xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x případě, xx to xxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxx xxx však xxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx.

193. Ústavní xxxx xxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxx dnem xxxxxx xxxxx x obživnutí xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

194. Xxxxxxx xxxx x posuzovanému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx většinou xxxxxxxx jinak. Xxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx xx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx 110, xxxxxxx xxxxxxxx obstrukce xx strany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx jednacího řádu není xxxxxxxx obstrukcí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx se xxx posuzování přílepků xxxx xxxxxxxxxxxxx hledisky:

- Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (1) xxxx úzký xxxxx xxx (1x) x xxxxx, xxx (1x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, x současně (2) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přijetí.

- X takového xxxxxxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxx pravidla x principy, což xx bude x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxxx xx xx xx třeba xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nepřevažují xxxx, protichůdné xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

196. X posuzované xxxx neměl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Michálka xxxx xxxxx xxx x účelu, xxx x xxxxxxxx původního xxxxxx zákona x x Poslanecké sněmovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx.

197. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx (zastření) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Cílem pozměňovacího xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vládního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx využil s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx její xxxxxxxxxx reagovat.

198. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neshledal, xx by protichůdné xxxxxxx xxxxx (principy) x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byly porušeny. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx x xxxx xxxxxxxxx. Sněmovní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx. Nad xxxxxx xxx xxxxxxx novely x xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílepků, nemohla xxxxxxxx xxx ochrana xxxxxx jistoty. Xxxxxx xxxxx byla napadena x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx - po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx). X xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxx.

199. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zákon č. 253/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx popsaného xxxxxxxx. X xxxxxxxx zrušení xxxxxx ustanovení xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohrozilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních norem. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

200. Xxxxxxx soud xxxx připomíná, že xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx diskurzu, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx, xxx veřejnost) dostali xxxxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx proces, který xxxxxxxx xxxxxxxxx diskusi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

201. Aktuální xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx dobře xxx xxxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Ústavy, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx princip ochrany xxxxxxx. Chybějící xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx.

202. Parlamentní xxxxx xx xxxx 2016 ukazuje, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požadování xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a x xxxxx xxxx x jednacím řádu xxxxxxxxx nástroj, xxxxx by bránil xxxxxxxxxxx menšině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx třeba xx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se tak xx xxxx 2016 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx xx zněním §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx většinovou vůli xxxxx odhodlané xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že sněmovní xxxxxxx xxxx s xx úspěšně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx kritizující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x pořadu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx navrhuje.

203. Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx stav zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny (x xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x apeluje xx xxxxxxx poslankyně x xxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx principům vyplývajícím x čl. 6 Ústavy, xxxx xxx principu xxxxxxxxxxx vycházejícího z xxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 v xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx „x xxxxx xxx dodržováním xxxxxx x střetu zájmů“ x v xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV a V xxxxxx x. 253/2023 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, x to dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

205. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx pozbydou xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx, xxxxx „xxxxxxx osud“ xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, bod 106).

206. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxx nevznesla. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx ve xxxxxx XX xxxxxx nálezu, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněný podle §43 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

207. O xxxxxx xx přednostní projednání xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xxxxxx, Veronika Xxxxxxxxxx, Xxxxx Langášek, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Wintr x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 427/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.12.2024.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.