Plné znění - 427/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 41/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 253/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

427/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

427

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx dne 4. xxxxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 41/23 xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 41/23 xxx 4. prosince 2024 x plénu xxxxxxxx z předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx a xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Jiřího Xxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 70 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Schillerová, Xx.X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 525/33, Brno, xx xxxxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 a 2, §19b odst. 3 xx slovech „; není-li tento xxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zastupuje xxxxxxxx Úřadu nejstarší x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j odst. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6; dále xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx „xxxxxxxxx republiky“, §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a „Xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politické xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem xxxxx pokud xx xxxxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“, §4a xxxx. 2, §4c, §13 xxxx. 8 ve slovech „xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx ,„ x) xxxx 1 x“, §23 xxxx. 3 xxxx. x), §25 xxxx. 1 x 3; dále xxxxxx č. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání a x změně dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 písm. x) xx slovech „skutečným xxxxxxxxx“ a §63 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; a xxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx. XX x XX; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, x ustanovení xx. X xxxx 6 x části xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „x xxxxx xxx dodržováním xxxxxx o xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx xxxxxxxx xx §19g odst. 1 xxxx. h) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V; x x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu xxxx účastníka xxxxxx x vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X zákoně č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení čl. I bodu 6 x části xxxxxxxx xx xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx slovech „a xxxxx nad dodržováním xxxxxx x střetu xxxxx“ a v xxxxx týkající se xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx; čl. I xxxx 7 až 11; čl. III, IV x V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxx. Upřesňuje, za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx přílepků, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci (xxxx 1-5)

XX. Napadená xxxxxx (xxx 6)

XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (body 7-13)

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 14-29)

XX.1 Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx 16-18)

XX.2 Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx 19-22)

IV.3 Xxxxxxxxx vlády (xxxx 23-28)

XX.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (xxx 29)

X. Replika xxxxxxxxxxxxx (xxxx 30-34)

VI. Předmět xxxxxx před Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 35-48)

XXX. Xxxxx xxxxxxx (xxxx 49-73)

VIII. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (74-82)

XX. Xxxxxxxxxxxx přílepky (xxxx 83-168)

XX.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (body 83-85)

XX.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 86-89)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opouštět (xxxx 90-105)

XX.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 106-127)

XX.5 Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 128-168)

X. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (body 169-178)

XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 179-193)

XI.1 Xxxxxx xxxxxxxx (body 180-185)

XI.2 Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (body 186-191)

XI.3 Xxxxxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 192-193)

XXX. Xxxxx (xxxx 194-207)

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vládní návrh xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí (xxxx jen „Úřad“). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx však xx novely včlenil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxxxx pobídek x xxxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonů. Uvedený xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílepku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení, která xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx - dle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxxxxx napadá x xxx jejich xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxx:

xxxxxx č. 424/1991 Sb., o sdružování x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; xxxx-xx xxxxx člen Xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxxx předsedu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Úřadu“, §19e xxxx. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 a 4, §19l odst. 3 xx 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) slov „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „nejvyšší xxxxxx tajemník“, §4a xxxx. 1 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x „To xxxxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx politická xxxxxx, xxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, právnická xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právnická xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx televizního vysílání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“, §4a odst. 2, §4c, §13 xxxx. 8 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2“, §23 odst. 1 xxxx. b), §23 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxx ,„ x) xxxx 1 x“, §23 xxxx. 3 xxxx. x), §25 odst. 1 a 3; xxxx zákona č. 231/2001 Sb., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx majitelem“ a §63 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; x xxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxxxxx čl. II a IV.

4. Pokud xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx důvodným, navrhla xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxx Michálka. Xxxxxxx xx xxx 29.11.2024 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxx tak, xx xx domáhá xxxxxxx xxxxx novelizovaných xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx:

xxxxxx č. 253/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a x politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů“ x x xxxxx xxxxxxxx xx §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx „v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx“; čl. I bodů 7 až 11; čl. III, IV x V.

Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx novelizující xxxxxxxxxx by xxxxx Xxxxxxx xxxx přezkoumat x xxxxxx povinnosti x xx základě xxxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx novelizovaným xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 5 x 6, čl. 9 xxxx. 2, čl. 10, 15, 18, čl. 19 xxxx. 1 x 2, čl. 41, 44, čl. 57 xxxx. 1, čl. 81, 90 a čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx též x čl. 1, čl. 2 odst. 2, čl. 3 odst. 1 a 3, čl. 11 odst. 1, 3 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4, čl. 22 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně souladné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx principy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx požádala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx novelizujícího xxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx odkazuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednávání xxxxxxxxxx xxxxx 312 [Poslanecká xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021]. Xxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 312/0 (xxxxxxxx z: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=0). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx je xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx 312/3, a xx x části X (dostupný x: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=3).

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

7. Procedurální xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx shrnout xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx ochranu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Ústavy. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Pozměňovací xxxxx poslance Jakuba Xxxxxxxx obsahově xxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx návrhem xxxxxx (xxxxxxxx tisk 312/0). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x schválený „xxxxxxxxxxx xxxxx“. Z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx přílepku [nález xx. xx. Pl. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (N 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.]. K předložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nejzazším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx předložení xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxx čtrnáct xxx xxxx koncem xxxxxxx čtení, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx předložen xxxxx. Xxxxx jediným xxxxxx, kde xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx v průběhu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výbory Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx opozice xx třetím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx. Xxxx xx xxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx „jednací řád Poslanecké sněmovny“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o návrhu xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx xxxxx 16. června 2023 x 11.00 hod., xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx bylo stále xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx rozhodla k xxxxxxx rozpornému xxxxxxx x jednacím řádem Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx x pravidly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx menšiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelový. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nezastíral, xx návrh je xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx opozičního xxxxx XXX 2011 Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměřené na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxx formální xxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.)].

11. Xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanovuje, co xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zejména x xxxxxxxxxx §19ha xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, co xx xx s xxxxxxx xxxxxxxx již nyní xxxxxxx majitelů stát. Xxxxxx postup je xxxxxxxx s xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), protože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx řízení, kdo xxxxxxx, co xx xx veřejném xxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx funkci xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, k xxxxxx xx práva vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx totiž zabraňuje xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ačkoliv xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx skutečných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x funkci xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nerušeně xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx garantovaného xxxxx xxxxxxxx majetek. Nutí xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx části xxxxx majetku vzdát, x to pod xxxxxxx xxxxxxxx převodu. Xxx je nutí xxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx xx dřívější xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 4/17 ze xxx 11.2.2020 (X 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.) a xxxxxxxxxx, xx oproti dřívější xxxxxx §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx x nepřípustně zasahují xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Senát, xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zahájení xxxxxx.

15. Xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx (xxxx vedlejší xxxxxxxxx) xx xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávání x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

17. Uvedla, xx návrh xxxxxx č. 253/2023 Sb. byl xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 27. xxxx 2022, x xx jako xxxxxxxx xxxx 312. První xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41. xxxxxx xxx 14. xxxxx 2022, ve xxxxxx byl xxxxx xxxx přikázán x xxxxxxxxxx kontrolnímu xxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na 30 xxx. Xxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20. října 2022 xxxxxxxx doručené poslancům xxxx sněmovní tisk 312/1. Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxx návrh zákona xxx 2. xxxxxxxxx 2022 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx 312/2. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 48. xxxxxx dne 16. prosince 2022. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/3. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx 20. xxxxx 2023 xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 312/4. Xxxxxxxx třetí čtení xxxx zahájeno xx 52. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2023, pokračovalo xxx 19. května 2023 xx 66. xxxxxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 xx 66. xxxxxx došlo x hlasování x xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx 165 poslanců bylo xxx 86, proti 65. Xxxxx xxxxxx xxx přijat.

18. Poslanecká xxxxxxxx postoupila schválený xxxxx zákona Xxxxxx xxx 4. července 2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2023 xx 15. xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dne 7. xxxxx 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxx 2023. Xxxxx xxx vyhlášen xxx 25. xxxxx 2023 xx Xxxxxx xxxxxx v částce x. 116 xxx č. 253/2023 Sb.

XX.2

Xxxxxxxxx Senátu

19. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Ponechal xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

20. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. července 2023. X Senátu xxx xxxxx projednáván xxxx xxxxxxx xxxx 126 xx 14. xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx byl xxxxxxxxx ústavně-právním xxxxxxx xxxx výborem xxxxxxxxx xxx 11. července 2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxxxx proces. Xxxxx xxxxxx x tomu, xx materie byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx souhlasné stanovisko xxxxx. Výbor xxxxxxxxx x. 83 xx xxx 11. xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxx Senátu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx dále xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředky xxx 2. xxxxx 2023. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesením x. 14 ze dne 2. xxxxx 2023 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx 15. xxxxxx xx 14. xxxxxxxx xxxxxx xxx 2. xxxxx 2023. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Martin Xxxxxx, xxxxx zastoupil xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx zlepšit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx podle zákona x střetu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx ve xxxxxx x vlastnictví či xxxxxxxx médií. V xxxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedené xx výboru. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx x. 14 přijal xxxxxxxx x. 247, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx x senátorek xxxx 50 xxx, xxxxx 8, xxxxxxx xx 7. Xxxx Xxxxx x xxxxxxxxx x. 15 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 248 x problematice xxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. X přítomných 65 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 40 xxx, proti 6, xxxxxxx xx 19.

IV.3

Vyjádření xxxxx

23. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx sice namítá, xx pozměňovací návrh xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněn x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx výborech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx platí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx garančním xxx 19. ledna 2023, xxxxx xxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx členy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx omezený jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxx xxxxxxxxx umožňuje pozměňovací xxxxxx k xxxxxx xxxxxx předkládat xx xx skončení druhého xxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx formální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorby xx jistě bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů výhradně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx výborů xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx určit xxxxxxx hranici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx druhého xxxxx.

24. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx čtyřech jednacích xxxxx (8. xxxxx, 19. xxxxxx, 14. xxxxxx a 16. xxxxxx 2023), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx vedena xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxx Jakubem Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx čtení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zhruba xxxx xxxxx, po xxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx požadavkům §95 xxxx. 1 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx. X oběma cílům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxx zákona xxxxxx 19. xxxxx 2023. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zhruba 200 xxxxxxxxxx poslanců, mezi xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxx xxxxxxxx opoziční, kteří xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx nerozporuje, xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx vyvolala xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv posléze xxxxxxx, xx xx xxxxxxx do druhého xxxxx mohlo zmírnit „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxx. Xx-xx totiž xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx to, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx změnit.

25. Xxxxx také odmítla xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx relativně xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravám xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, nesrozumitelné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx připojena xxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxx (rozšířila) xxxxxxxxx x působnost Xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxx dozor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. oblasti xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx nad dodržováním xxxxxx podle §4a xxxxxx o střetu xxxxx, tj. zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx volenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx konstrukcí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jako xxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx volebních xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 22 Listiny).

26. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx zákona. V xxxxxxx §4a xxxxxx xx všechny veřejné xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x případě §4c xxxxxx xx o xxxx xxxx než 30 osob v xxxxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, x popředí xx xxxxx vlády. Významné xx x xxxxx xxxxxx x časové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obdobné případy. Xxxxxxxx situace, xxxxx xxx xxxxxxxx, i xx, xxxxx mohou xxxxxx x budoucnosti, x není xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x porušení xxxxxxxx dělby xxxx. Xx rozdíl od xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 24/04, nejde x případ, kdy xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, jaké xxxxxx xxxxxxxxx nastalé xxxx předvídané životní xxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, a xxx xxx xxxxxx x působnosti orgánů xxxxxxx moci aplikujících xxxxx x z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx zbytku xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx požadavků xxxxxxx.

28. Xxxxxxx soud xx xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedošlo x zásahu xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx funkci xxx k xxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádal xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/17. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, svévolné a xxxxxxxxx xx neadekvátní xxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx maření xxxxx výkonu veřejné xxxxxx sledováním xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxx dezinterpretuje. Xx xxxxxxxxxxx nikomu xxxx xxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx splní xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx závěr má xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxx i xx xxxxxxx sporné novely.

IV.4

Sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xx vědomí, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x do xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx navrhovatelky

30. Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx, xx x nadále xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx vyhověl.

31. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx, xx jej xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxx legislativního procesuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx toto právo xxxxxx xxx - xxxxx s xxxxxxx xxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jev xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přiznává-li xxxxx jednací řád xxxxxxxxx xxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxx k návrhu xxxxxx xx xx xxxxx druhého čtení xxxxxx xxxxxx, činí xxx xxxxx, xxx xx měli xxxxxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx, xxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňovali až xx xxxxxxxx xxxxxx x tím účelově xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

32. V xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xxxxx zpochybňoval ústavnost xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx druhého xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacího řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx poslanců xxxxxx většiny x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 19. ledna 2023 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, neboť xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, x jakém xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx měla x předložených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx však xxxxx stanovisko nezaujalo. Xxxxxxx nepřiléhavá je xxxxxxxxxxx xxxxx i xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxxx xxxxxxxxx hlasování x návrhu xxxxxx xx pátek 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., x xx ačkoliv xx xxxxxxxx bylo x xxxxx okamžik xxxxxxxxxx xxxxx 74 poslanců.

33. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo úzkého xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxx) xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ale x xxxxxxxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxx původní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx iniciativa (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Ústavy, xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx iniciativy (xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx), nýbrž xxx xxx x novelizaci xxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx).

34. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx překážkou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17 (xxx XxxxxX). Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a celou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xx x obdobné xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxxxxx, xxx demokratický xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do cesty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

35. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naplněny procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx 70 xxxxxxxxx x poslanců [§64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx] a Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

36. Xxxxxxxxxxxxx výslovně xxxx napadená označila xxxxxx xxxxxxxxxx novelizovaná xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx upřesnila xxxxx xxx, xx xx napadená výslovně xxxxxxxx ustanovení novelizujícího xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx součástí novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zpravidla xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx xxx 12.3.2002 xx. zn. Xx. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xx xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.), xxx 15]. X xxxx pravidlo má xxx xxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, a xxx xx xxxxx xxxxx napadat [xxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Pl. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 x 16 x xxx xxxxxxxxx judikaturu].

39. Xx-xx „xxxxxxxx xxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3 5/23 xx xxx 3.4.2024 (111/2024 Sb.), xxx 43; obdobně nález xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.); xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.);].

40. X posuzované xxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx platí x xxxxxxx, xxxxxxx-xx navrhovatel xxxxxxxx toliko ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxx vznese xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx jsou napadená xxxxxxxxxx.

41. Ústavní xxxx xxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právního xxxxxxxx x hlediska jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxx předpis, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, zda byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx“.

42. Xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinen zjistit, xxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx novelizovaná ustanovení, xxxx xx xxxx Xxxxxxx soud i xxx xxxxxxx zabývat xxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx napadených ustanovení. Xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx; vznesení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxx přezkumu, x xx, jak xxxxxxxx se této xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí.

43. Xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx ustálený. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí novely xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 30/23 ze xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.),valorizace xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 71/2023 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx novelizovaných ustanovení.

44. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušit, x xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, čeho se xxxxxxxxxxx domáhá. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxxx xxxxxx zákona o Ústavním soudu xx xxxx x xxxxxxxxxx důsledku. X xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud x souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx přijat a xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušit, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zjistil. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx otázkami, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx vliv xx jeho xxxxxxxx.

46. Xxxxx tedy, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxx xxx xxxx Ústavní xxxx novelu - xx xxxx xxxxx, xxxxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě pozměňovacího xxxxxx poslance Michálka. Xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx mohl x úřední xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasílat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soustředily xx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxx otázka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

48. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelky Xxxxxxx xxxx xxxxxx x názoru, že xxx objasnění xxxx x zjištění xxxxxxxxxx xxxxx (zejména ve xxxxxx x projednávání xxxxxxxxxx xxxxx 110x312xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tzv. přílepků) xx xxxxx provést xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§44 x §48 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu).

VII.

Ústní jednání

49. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx ústním jednání xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx: xxxxxxxx Radka Vondráčka, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Radovana Vícha, xxxxxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312 (Xxxxxxxxxx sněmovna, 9. xxxxxxx xxxxxx, od 2021), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxx č. 253/2023 Sb.; (xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako sněmovní xxxx 110 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. volební xxxxxx, od 2021); x (xxx) xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. přílepků, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx projednán x xxxxxxx-xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabývat, xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.

52. Podle xxxxxx xxxxxx svědka xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prosazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx měl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání“). Xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxx tiskem 110 x xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany. X xxxxx 110 xxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx. Opozice xxxx k xxxxx 110 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zabránit praní xxxxxxxxx peněz, není xxx xxx místo x xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xx xxxxx něj běžné, xx xx ve xxxxxx xxxxx načítají xxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx, xx xx xxx děje xxx xxxxxx před xxxxxx čtení. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, nebyl xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chyb.

53. X xxxxxxxxx xxxxxx vícekrát xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx úprava, xxxxx xxxx doplněna pozměňovacím xxxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx něj xxxx. Xxxxx dojde k xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx xxxx xxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx. Politické kluby xx považují za xxxxxxxxx jev, aleje xxxxxxx to uhlídat.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně je xxxxx xxx taková, xx xx její jednací řád často xxxxxxxx, xxxxx politická xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx změně. Projednávání xxxxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx častěji xxxx xxxxx, konvencemi x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx se xxxx. „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx zákonodárná xxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ dovoleným xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neproběhla xx xxxxxx xxxxx žádná xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Svědkyně Xxxxxx Xxxxxxx xx připojila x xxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxx svědek Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 312 nebyl xxxxxxxxxx xxxxx zákona, svědkyně x xxxx měla xxx xxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxx výborem tisku 312 xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx tisku xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx nikdo xxxxxxxx. X xxxxxxx překvapivého xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx poslanci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx reagovali. Sněmovní xxxx 312/3 byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx den po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx měla xxxxxxx seznámit xx x tím, xx xxxx načteno, a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu, x nímž tento xxxxx nebyl předem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx personální a xxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx načtení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisku, není x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího řádu. Je však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Parlamentního institutu xxxxxxxxx svědkyně uspokojivou xxxxxxx, zda xxx x xxxxx případě x xxx lepek. Xxxxxxxx nemají xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx dovoleným, x xx xxx xxxxxxx, jednací řád na xx xxxxxx jednoznačnou xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx obsahová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx nosičem. Po Xxxxxxxx soudu svědkyně xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozprava x pozměňovacím návrhům. Xxxxxxxx xx x xxx pravidelně xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx koalice xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Vondráček xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx druhého čtení, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl „přilepen“ x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx průkazech, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů. [X původním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx „xxxxxx držitelích“ xxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx „xxxxx“ se xxxxxxxxx xxxxx „správního xxxxxx“ a xxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxxx xxx „xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx měla připravený xxx delší xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 100% xxxx 99% xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx souhlasné stanovisko. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napříč politickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x Policii Xxxxx republiky, regulující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postup Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx něm xxxx xxxxxxxxx shoda.

59. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxxx, xx sněmovní xxxx 312/0 xxx projednáván x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x nekonfliktní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx koncem xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx Michálek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx obvykle x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx probíhá xxxxxxxx. Vložená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx střetu xxxxx, xxxxxxx fungování Úřadu. Xxx xxxxxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

60. Xxxxxx Jakub Xxxxxxxx vypověděl, xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx prosadit sněmovní xxxx 110, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx tento xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxx návrhy, xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxxxx význam. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záměru. Sněmovní xxxx 110 byl xxxxxxxx zařazen jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednacího xxx, kvůli obstrukcím xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx mimořádnou xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2022, x ta byla xxxxx xxxxxxxxxx opozice xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tento xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, případně xxxx xxxxxxxxx obtížné. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx paralyzováno, xxxxxxx xx xxxxxx xxx překonávány xxxxxxxxx xx prvního do xxxxxxx čtení. Xx xx znamenalo, xx xx dobu několika xxxxxx (možná i xx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxx se xxxxxxx x s Ústavou x xxxxxxxx xx xxx úpravu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx vlády, x xxxxxxxxx Šalomounem x xxxx týmem.

61. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sněmovní xxxx 312, xxxxx rozšiřuje xxxxxxxxx Úřadu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx politickými xxxx (xxxx. xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx jeden x xxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx, ale nesoudních xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx a který xx xxxx xxxx xxxxxxxx vykonávat. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kompetenci Xxxxx. Xxxxxxxx se xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přílepkem. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx tomu, aby xxxxx xxxxx přílepkem, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx označovaným také xxxx xxx. divoký xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx tisku.

62. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx záměrný. Xxxxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nastaly xx ještě silnější xxxxxxxxx (označil xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxx protizákonného. Xxxx vstřícná vůči xxxxxxx, xxx opozice xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Parlamentu. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxx fundamentální xxxx původního návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu, xxx xx byl xxxxxxxxx xxxx a xxx xxx vymezené xxxxxx xxxxxxxxxx. Pozměňovacím návrhem xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxx sněmovního xxxxx 312, předsedkyně klubu xxxxx XXX 2011 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

63. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx nejednal, x xxxx xxxxxxxxx projednal xxxxxxxxxx xx následně. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx ptát xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx působnost xxxxx xxxxxx svědka xxxxxxxxx, xxx. XXX xxxxxx vždy etalonem xxxxxxx. Xxxxxxx svědka xxxx prosadit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tisk 110 xx xxxxx střetu xxxxx, sněmovní xxxx 312 xxxxxxxxx Úřadu. Xxx xxxxx xxxx xxxxx něj souvislost x xxxxxxx fungováním xxxxxxxxx xxxxxxx.

64. K xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. přílepků xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx původního xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx 109 x xxxxxxxxxxx návrh 1371 x xxxx 2018, sněmovní xxxx 247 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 2066 x xxxx 2019, xxxxxxxx xxxx 1091 x pozměňovací návrh 8299 v roce 2021). Xxxxxxxx xx xx, xx oproti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxx legislativy. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx zprovozněna xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx občany xxxxx právní xxxxxx. Xxxxx svědka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx pozměňovacímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xx, xxx xxxxx xxxx podat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx. Xx by x xxxxx xxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx jednacích xxxxx, xxx xx xxxxxxx vytvořil xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx původní xxxx (xxxxxxxx xxxx 110) xxx. překlopen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona.

65. Xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 13.11.2024. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x den xxxxxxx xxxxx xxxx dokonce xx po xxxx xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx (návrhy, xxxxx byly xxxxxxx xx systému až xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx zahájeno, x xxxxxxx šlo x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 8,6 % podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xx udržitelnou xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx mělo xxx, xxxxxx xx xxx časová hranice xxx předkládání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx koncem. Xxxxxx xxx by xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ním x xxxxxxxx xx xx s xxxx xxxx seznamovat, místo xxxx xxx jednací řád xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x další xxxxx, které xxxxx xxxxx x x xxx „xxxxxx“ pozměňovacím xxxxxxx xx už xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxx jednacího řádu x x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx podaných pozměňovacích xxxxxx. X tomu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx absence xxxx xxxx na xxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx legislativního procesu, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zcela v xxxxxxx xx xxxxxxx x jednacím řádu a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

66. K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svědek připojil xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2017-2024, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxx Xxxxxx Šalomoun xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 110 xxxxxxxxxx, původně xxx o poslanecký xxxxx. S xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 xxxxx xxxxxxxxxxxx střetu zájmů, xxxxxxxx xxxx 312 xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže.

68. Xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx období, opozice xx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svědek xxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx často xxxxxxxx xx uplatnění xxxxxxxx, xx xx běžná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čem xx xxxxxx xxxxx hlasují, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xx. ÚS 77/06. Xxxxx xxxxxx xx xxx nález xxxxxxxxx, xx jeho vyhlášení xxx novelizován jednací řád, xxxxxxxxxxx návrhy se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x elektronické podobě. Xxxxxx jednacího řádu xx xxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx xxxx, není xxxxxx kvalitní xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx podle xxx obecně správné, xxx se o xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxx třetího xxxxx x xxxxxxxx rozpravě xxx neprobíhá xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx diskuse xxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 14 xxx xxx přípravu xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xx od xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je projednán x garančním výboru xx druhém xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx.

70. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx postupovala xxxxxxxx, xxxxxx však xxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx koordinován. Xxxxxx xx nemyslí, že xx se x xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxx, šlo o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx návrh neprojednal xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxx jednání xxxxxxxx, pravděpodobně by xx věci xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx stanoviska xx xxxxx xxxxx a xx xxxxx hlasujících xxxxxxxx xxxxx. Svědkovi x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevadí. Xxxxxxx xxxxxx, x xxx hlasují. Xxxxxx, xxx je pozměňovací xxxxx načten x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx považuje za xxxxx. Xxx za xxxxxxxx měsíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxx případů. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhým x třetím xxxxxx xx seznámení xx x xxx, o xxx xx hlasuje, xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx.

71. V xxxxxxxxx řeči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxx. Vláda xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

72. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání neúčastnila, xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslancem Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx postupoval x x xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podklady xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx síni.

73. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx skutečnostem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x další xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu stanovuje čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodování posuzuje xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xx xx počátku výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 253/2023 Sb. xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx legislativního xxxxxxx. Dále se xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx tím, xxx xxx xxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §64 a xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx již xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx stojí xx xxxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniknout ústavně xxxxxxxxx legislativní xxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), bod 67; Xx. XX 6/21 ze xxx 22.6.2021 (X 121/106 XxXX 312; 301/2021 Sb.), xxx 48; Pl. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (X 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.), xxx 40; xx Xx. ÚS 5/02].

79. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejsou xxx relativně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx), xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy jako xxxxx xxxxxxx demokratického x právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx volné xxxxxxx politických xxxxx (čl. 5 Xxxxxx), princip xxxxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx ochrany xxxxxx (čl. 6 Ústavy), xx xxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), bod 124; x xxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 77; xx xx. zn. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (N 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), bod 107].

80. Xxxxxxxxxx upravují legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx vydaná xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx usnesení). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x ústavně xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx [xxx nálezy xx. xx. Pl. XX 55/10 ze dne 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.), xxx 63; xxxx Xx. XX 77/06, xxx 38]. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu, jimiž xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. zn. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 205; Xx. XX 77/06, bod 38].

81. Xxxx x legislativním xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx nějaké xxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmoven x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxx (xxxxx Xx. XX 7/22, xxx 118). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx o „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxxx [xxxx. nálezy sp. xx. Xx. ÚS 15/22 xx dne 15.5.2024 (208/2024 Sb.), xxx 87; Pl. ÚS 7/22, xxx 67; Xx. XX 6/21; Xx. ÚS 30/16, xxx 40; Xx. XX 55/10 xx Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxxx Pl. XX 6/21 (bod 45) Xxxxxxx soud shrnul, xx „se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

82. X posuzovaném případě xxxxxxxxxxxxx vznesla dvě xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx, xxxx zákona č. 253/2023 Sb. byla xxxxx xxxxxx názoru přijata xx xxxxxxx přílepku, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za situace, xxx xx ní xxxxx byli přihlášeni xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx zabýval x Xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

83. Legislativní xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx původním xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx předlohou) xxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxx x účel. Xxx xxxx xx xxxxxx x projednávanému xxxxxx o věcně x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jde x nový návrh xxxxxx xx smyslu čl. 41 x xxxx. Xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 49-52, 66-70; xx Xx. ÚS 56/05 xx xxx 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), xxx 41; x xxxx Xxxxx, V. Xxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxx, 2024, x. 195; x Xxxxxxx, X. X xxxxxx Ústavního xxxxx x tzv. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx, 11/2007, x. 409]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zastřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, bod 57 x xxx xxxxxxxx J. Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x XX: xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxxx č. 7/2006).

84. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jevem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx sdělují, xx ti, xxxxx xxxx zákony tvoří, xx xxx samotné xxxxxxxxxxx paradoxně xxxxxx (xxx xxxxxxxxx jednacím řádem) xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.

85. Xxxxxxx Xxxxxx existenci ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx pozměňovacích návrhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxx v čl. 47 Xxxxxx) x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouvisející xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx svých xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pravidla x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zasáhnout do xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 77/06, xxxx 71, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádřit xx ke xxxxxxx xxxxxx zákona podle čl. 44 Xxxxxx). Konečně xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

86. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věnoval x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 77/06. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení jednacího řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx vztah k xxxxxxxx (obsahu) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 66-70). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čtyři xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy x xxxxxxxx:

(x) Omezení xxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx diskurzu, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostali xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxx otevřenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 38). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přispívá x xxxx xxxxxxxxxxxx x produktem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx je xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxx (xxx 44). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx skrze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 55).

Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xx základem x xxxxxx xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x v práci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dostává ke xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu. Často xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příležitost x xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prosazení xx. Právě tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx zájmů (xxx 56).

(xx) Xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx (xxx 73 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(xxx) Porušování práva xxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxx)

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx každému xxxxxx xxxxxx (body 71-73).

(iv) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy)

Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx 47-48, 73). Xxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx x xxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxx (xxx 71). Xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivců x xxxxxxx xxxx „xxx použití nástrojů xxxxxxxxxxxx technologií xxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxx 39). Především xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vnímat xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx“ (xxx 75).

87. X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Navazující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá „xxxx vztah“ x xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 56/05, xxx 41; Pl. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.); Xx. ÚS 6/12 xx xxx 9.1.2013 (X 6/68 XxXX 103; 39/2013 Sb.), xxx 52 a xxxx.; Xx. XX 1/14 xx xxx 31.3.2015 (X 64/76 XxXX 867; 115/2015 Sb.), xxx 67; Pl. XX 30/16, xxx 40; Xx. ÚS 17/22 xx xxx 21.2.2023 (90/2023 Sb.), bod 31]. X nálezu xx. xx. Pl. XX 30/16 (zrušení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx) xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 40), xxxxx však x modifikaci dosavadního xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 17/22 se Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx „zda xxxxxxxx xxxx vztah xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx“ (bod 31). Xxxxxxxxx úzkého vztahuje xxxx x judikatuře xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx postačí toliko „xxxxxxx“ vztah xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xx, xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ - judikatura xxxxx xxxxxxxxxxxx.

88. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx úzký xxxxx xxx x předmětu, xxx k xxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona. X nálezu Pl. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ho xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy. X xxxxxxxxxx nálezech ovšem Xxxxxxx xxxx úzký xxxxx x xxxxxxxx xxxx x účelu xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx věci sp. xx. Pl. XX 24/07, xxx xxx x návrhu zákona x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upravující techniku xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx Xx. XX 6/12, xxx xxx xxxx místní poplatek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozměňovací xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx účelovou xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxx 60, x xxxxx světle xx xxxxx xxxxxxxx xxx 58 xxxxxx). Xx xxxx Xx. XX 1/14, xxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud přes xxxxxxxx popření xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona, xx. xxxxxxxxxx xxxx (podrobněji xxx níže bod 110).

89. Xxxxxxx, i xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 56/05 nebo Xx. XX 21/14).

XX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opouštět

90. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx, proč xx xx dosavadní judikatury xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx některé x nedostatků legislativního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxxxx, byly zčásti xxxxxxxx dalším právním xx společenským vývojem. Xxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/2014 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxxx odůvodňování xxx, xx

(x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x třetím čtením xx 72 hodin xx 2 týdny,

(ii) xxxxxxx obligatorní projednání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zaujme x xxx i věcné xxxxxxxxxx, a

(iii) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x době vydání xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxxxx rozpravě xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (což xxx x případ x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06) x xx 72 xxxxx (při zkrácení xxxxxxxxx x xx 48 xxxxx) se xxxxx hlasovat xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, projednává xxx xxxxxxxx xxxxx x třetí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx dva xxxxx (xxx může sněmovna xxxxxxx xx jeden xxxxx).

92. Obdobně požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x dnešní xxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx poznání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx novely různých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. I xxxxxx však může xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xxxxx, xxxxx zůstávají relevantní. X důsledku xxxxxxxx xxxx v některých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx debaty x xxxxxx zákona. Xxxxxxxx novelizace jednacího řádu xxxxx tomu, xxx xxx xxxxxx důsledek xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx nevyloučila. Xxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxx porušeno právo xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx zákona, x xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx zpravidla xxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

94. Přílepek xxxxx xxxx obchází xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx čl. 41 odst. 2 Ústavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx, Senát, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, oproti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonné xxxxxx x jednacím řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx poslanec xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxxxxxxx xxxx“. Tyto xxxxxx xx mají xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Ustanovení §63 odst. 1 xxxx 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx xx vypouštějí, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákony (xxxxx zákonodárné iniciativy). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k existujícímu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx původní xxxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X posléze uvedeném xxxxxxx nejde o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu.

98. Především xxxx platí, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu.

99. Xxxxxxxxx xxxx dochází ke xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx zákonodárnou iniciativu x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona. Zákaz xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxx. xxxxx xx. xx. II. XX 1889/19 xx xxx 21.5.2021 (X 103/106 XxXX 164), nález xx. xx. III. XX 252/04 xx xxx 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173)].

100. X xxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Frederick Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxx xx xxxx k jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx principy xxxxx xxx nemají xxx xxx jakousi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (F. Schauer. Xxxxxxxxxxxx as Rule-Followers. Xx: Xxxxxx X. X., Xxxxxx X., xxx. The Xxxxx Xxxxxxxx Branch: Xxx Xxxx of Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 472-474). Právní xxxxxxxx Jeremy Waldron, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jednu xx xxxxxxxxxx podmínek legislativní xxxxxxxx. (J. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx R. X., Kahana T., xxx. The Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx: Xxx Xxxx of Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Cambridge: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 15-32). Na xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 x xxxx 45 x xxxxxxxx xx xx xxx. xxxxxxxx hodnoty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytvářejí xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx. předvídatelnost, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx) tzv. xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x legitimitu xxxxxxxxxxx xxxxx (L. X. Xxxxxx. Morálka xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx, 1998). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačnosti x transparentnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

101. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx princip xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, odkazuje x Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx, xx nerespektují xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cestu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx základů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx autokratické xxxxx (V. Z. Xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Role xx Xxxxxx xx x Xxxxxxxxx. London: Routledge, 2024, x. 195,220).

102. Xxxxxxxx x materiální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 x xxxxxxx literatura. Xxxx xxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstitucionalismu, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (X. W. Xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xx Constitutionalism. Xxxxxx: Xxxxxx University Xxxxx, 2018, x. 85-116). Xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, např. x Xxxxxx, Xxxxxxxx, xxx x ve Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonodárné xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy tak, xxx byly zachovány xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxxxxxx menšin, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury pro xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojistku demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxxx. Xxxxxx'x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2019, s. 133-134). Na xxxxxxxxxx, xx zákonodárné přešlapy xxxxxxxxx většiny xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx také Xxxxxx Zoltán Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Maďarska (X. X. Xxxxx, xxxxxxxx xxxx, kapitola 8). Xxxxxxx autor xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx než čtyřiceti xxxxx ústavního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Francii xxxxx vážný xxxxxxx (xxxxxx, x. 220).

104. Xxxxx xxxxxxx literatura xxxxxxxxx, aby na xxxxxxxxxxx procedury dohlížel xxxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxx soudy, x xx xxxxxxx x x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přílepků (X. X. Xxxxx, xxxxxxxx xxxx, x. 219, podobně F. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x. 476-478). Xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Sadurski. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx označuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx [W. Sadurski. Xxxxxxxx Review xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx. 2024, 2(2) Xxxxxxxxxxx Constitutional Xxxxxxx (dostupné x: https://www.elgaronline.eom/view/journals/ccs/aop/article-10.4337-ccs.2024.0026/article- 10.4337-ccs.2024.0026.xml)].

105. Ústavní xxxx xx ve xxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoli xxxx Xxxxxxxxx soudu je xx z povahy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxx. X ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednacího řádu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (což xxxxxxx xxx aktéři xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx).

XX.4

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přílepků

106. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx xx xxxxxx pozměňovací návrh, xxxxx (1) xxxx xxxx xxxxx xxx (1x) x xxxxx, xxx (1b) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx (2) ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx.

- U xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a principy, xxx xx xxxx x xxxxxxx přílepků xxxxx.

- V xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a principy xxxxxxxxxxx xxxx, protichůdné xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je namístě xxxxxx nerušit.

IX.4.a)

Úzký xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

107. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx pozměňovací návrh, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxx x xxxxxxxx předmětu, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

108. Zkoumá-li Ústavní xxxx xxxx vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx bylo obsahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vztah. Xxx x prvotním xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 77/06 Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx 69-70) x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/22, xxx 31). Je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vztah.

109. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx měnily (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx. Xxx uvádí xxx xxxxx Pl. XX 56/05, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxxxxx „,původní návrh‘, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon) podle čl. 41 Xxxxxx, nikoli xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx iniciativy (xxxxxxxxxxxx zákon)“ (xxx 42). Jinak xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

110. Xx, xx xx původní xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx exekučního xxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/14 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahu tak xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 67). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx vykládat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx kontextu, x němž xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byl pozměňovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nakonec publikován xxx č. 303/2013 Sb. Xxx xxx původního xxxxxxxx xxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 930/0) xx xxxx novelizovat desítky xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím rekodifikace xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx otázky. Pozměňovací xxxxx tak vkládal xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a právě xx je xxxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xx xx původního xxxxxx xxxx účelem, xxx nikoliv obsahem.

111. Xxxxxx-xx dále Ústavní xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx, xx sledoval xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxx, zdaje xxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx názor předkladatele xxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účel xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxxx xxxxxx.

112. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx právní xxxxxx zlepšení právního xxxx (xxxxxxx jedná-li xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx), a xxxxx xxxx xx tedy xxxx možné shledat x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účely, xxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx“, „xxxxxxxx právní jistoty“ xxxx „xxxxxxx základních xxxx“. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vždy, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx by xxx xxx xxxxx vyprázdněn.

113. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z prejudikatury, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Přílepkem xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx, ani x xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx projde. Rozhodující xxxxxx xxxx, jakých xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx pozměňovací xxxxx. Xxx by tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) srovnatelnou úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, než xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

114. Xxxxx neproblematická xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zaváděl xxxxx x doručování v xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx úzký xxxxx jak x xxxxxxxx (xxxxxx doručování x xxxxxxx xxxxxx), xxx k xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx doručování xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, sjednotit doručování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx příklad xxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxx původní xxxxx.

115. Xx druhou stranu, xx, že xx xxxxxxx xxxxx zákona x pozměňovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neznamená, xx xx mezi xxxx dán xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odstraňoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem x xxxxx kodexu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a sledoval xx i jiný xxxx.

XX.4.x)

Xxxxxx konsenzus

116. Xxxxx xx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxx, představuje xx xx světle nálezu Xx. XX 77/06 (xxxx 49, 57 x 73) porušení xxxxxxx konformně xxxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx („Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx věci návrhy. Xxxx xx vztahovat x určité xxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu ...“). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxxx.

117. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxx xxxx vztah xxx x předmětu, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zhojuje xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího řádu lze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. shodně x xxxxxxxxxxxx nouzi xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxx 80 x xxxx., xxxxx něhož xx buď třeba xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxx).

118. Širokým konsenzem xx xxxxxx „alespoň xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyžadovanou k xxxxxxx xxxxxxxxx zákona“ (xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 80), x níž xx xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/16 (xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx jako jeden x faktorů Xxxxxxx xxxx zohlednil, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 134 xxxxx xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zbylých 12 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx (viz bod 47 xxxxxx). Přinejmenším xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona obsahujícím xxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; relevantní ale xx i xx, xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

119. Xxxxx krok xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx

120. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přílepky xx xxx budou lišit x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx.

121. Xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu (čl. 41 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xx xxxx xxxx intenzita xxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxx x xxxx využití xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a vláda xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxx protichůdných xxxxxxxxx xxxxxxxx, pravidel x xxxxxx

122. Nakonec Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx zasaženy. Protichůdnými xxxxxxxxx bude zejména xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx může jít x x jiné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx).

123. Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 56/05 (xxx. xxxxxxx xxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx úzkého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx právní jistoty (xxx 44-45).

124. Xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14, xxx 166; [xxxx. xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (N 215/109 XxXX 318; 4/2022 Sb.), xxx 88, x Xx. XX 7/22, xxx 117] Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx derogace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Ústavy), xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx převáží xxx xxxxxx xx derogaci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přecházející xx xxxxxx xxxxxx služby, xx xx xx xxxxxxxx měsících účinnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxx - xx xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 79 xxxx. 2 x xxxxx x xxxxx xxxxxx státní xxxxxx.

125. Xxxxxxx xxxx musí xxx x xxxxxxxxxxx x přílepky xx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx platnou součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxx a narůstá xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx práva x zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze po xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx zatížen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by tito xxxxxxxxxxxx měli uplatnit „xxx xxxxxxxxxx odkladu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x delší xxxxxx odstup xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx měsíců, xx xxxxxxx xxx“ (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/22, xxx 94 x xxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx později xxxxxxxxxxx procedurálních xxxxxxx xxx x těchto xxxxxxxxx převáží zájem xx ochraně právní xxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx xxxx je právní xxxxxx aplikována, xxx xxxxx váhu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

127. Výše xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Například je-li xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx.

XX.5

Xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx případ

128. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vládním návrhem xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx posouzení, xxx xxxxxxxx ústavněprávní intenzity.

129. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Jakuba Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, který xxxx úzký vztah x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx

130. Jde-li x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, že xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákony.

131. Xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

132. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx [xxx xxxxxxxxx o §19g odst. 1 xxxx. a) ve xxxxxxx „a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx“ x §19g xxxx. 1 xxxx. h) xx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, §19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6 xxxxxx zákona]; xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx novelizoval x xxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

133. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxx byl xxxxx původního návrhu xxxxxx x jaký xxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx.

134. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx (jedinou) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxx x fungování Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx webových stránkách (xxxxxx x své xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, úplné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a hnutí, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx).

135. Xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osobám. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx prodat podíl x právnické osobě, x xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, omezení xxxxxx xxxx. Samostatnou xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxx veřejných funkcionářů x xxxxxx o xxxxxx zájmů a xxxx xxxxxxxxx přestupky x zákoně x xxxxxx xxxxx.

136. Pozměňovací xxxxx rozšířil xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a zároveň xx další xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx §19ha xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích xxxx xxxxxx, že Úřad xx vykonávat xxxxx xxx naplňováním xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§4a xxxxxx x střetu xxxxx); navazující xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vykonávat; xxxxxxxxx xxxx nová xxxxxxxxx Xxxxx [kupříkladu uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§19ha odst. 2)]; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti pro xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxx o střetu xxxxx xxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§19ha odst. 4)]; xxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx x střetu xxxxx (§19j xxxx. 4). Xxxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx zavedl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a vymezil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx a x xxx související xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisu xxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx a funkcionáře xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx.

137. Stručně vyjádřeno, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx původního xxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvnitř Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemá úzký xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx

138. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xx samo o xxxx nevede x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

139. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx (sněmovní xxxx 312/0) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x organizaci Xxxxx a nové xxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx šlo x xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx.

140. Xxxxxx pozměňovacího xxxxxx (sněmovní xxxx 312/3) bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenými x §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jednotlivcům xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx kompetence Úřadu, x xx xxxxxxx xxxxxx zahajování xxxxxxxx xxxxxx.

141. Zjednodušeně xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx jednu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxx xxxxx sledoval xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobami, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxxxx. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx fungování Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx původního návrhu.

142. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx, že Xxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx střetu xxxxx. Z textu xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x rozšíření xxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx stran x xxxxx, xxxx souvislost x úpravou, která xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kompetenci xxxxxx Xxxxx kontrolovat, xxx politici x xxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxxxx x §2 zákona x xxxxxx zájmů xxxxxx (xxxxxxx ani xxxxxxx) být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soutěže.

143. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x rozšířením xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx spatřovat xxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu ochrany „xxxxxx politické xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx širokém xxxxxxx účelu by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cokoli.

144. X xxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx na „xxxx xxxxx“ (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx „nepřímý“ xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x původní xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dostatečné xxxxxx, xxxx. bod 88 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx strukturu Xxxxx, x teprve xxxxxxxx fungování Úřadu xx xx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx - xxxxx projevit lepší xxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Šlo xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx původního xxxxxx, xx nichž xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.

145. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, zjevně xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (původního návrhu) x xxxxxxxx novou (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx původního xxxxxx xxxxxx.

147. Xxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x učinil celou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetenci (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxx to, aby xx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence Úřadu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nic xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zobecnění - xxxxxxx i x ochranou xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konsenzu

148. Xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxx konsenzu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x přihlášených 164 poslanců 83 xxxxxxxx, xxxxx bylo 80 poslanců (xxxxxxxxx x. 28). V xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx obsahoval, jako xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxx 86, xxxxx 65 (xxxxxxxxx x. 29). Nebylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většiny. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx přílepkem.

IX.5.d)

Intenzita xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx

149. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxx.

150. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxxx x porušení xxxxx parlamentní xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x nyní posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x tomuto xxxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

151. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx třetím čtení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, o jakém xxxxx xxxxxx se xxxxxxx, x opozice xxxx xxxxxxxxxx prostor xx k xxxxxxx xxxxxx, včetně pozměňovacího xxxxxx poslance Xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx čtením xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x veřejnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

152. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx vyjádřit xx k návrhu xxxxxx. Vzhledem k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x třetího xxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxxx k pozměňovacímu xxxxxx projevit.

153. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxx, že obchází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již předtím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.12.2021 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 110). Xxxxxxx xxxx zastřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx snahou zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

154. Xxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).

155. Předně, přílepek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx práva xx xxx x sobě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

156. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx přitom xxx x xxx zmíněnou xxxxxxxxxx, xx přílepky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přílepky xxxxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem spojena xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhnout xxxx zákon (či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx „osobní xxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx náklady xxxxxxxxx x zejména xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesy návrhu xxxxxx ve xxxxxxxx x xx xxxxxxxx).

157. Xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xx o xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ústního jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, jak xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx parlamentního xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx, xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x výsledek xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx xxx. Vládní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx si projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 110) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zvolila x prosazení xxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obstrukcí není.

158. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, jednoznačnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx využití xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx opozici xxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx

159. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvážit, xxx nad zájmem xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pravidel x xxxxxx.

160. Nejprve xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

161. Přílepky xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zneužívá xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx ukončit. Xxxxxxxxxxx většina tedy xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx čelit. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x nálezu xx. xx. Pl. XX 7/22 sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x oslabení či xxxxxxxxxx efektivního xxxxxx xxxxxxxx. X nedávném xxxxxx sp. xx. Xx. XX 30/23 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx by xxxxxxx - x xx x rozporu x čl. 6 větou xxxxx Xxxxxx - xxxxxx x to xxxxxxxx xxxx vůli svobodným xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxx xxxx může xxxxxxxxxxx menšina deklarovat xxxx rozhodný nesouhlas x xxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx 127 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.), xxx 87]. Ani xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ ze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto nepředstavuje xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

162. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecný xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x když jednací řád takovou možnost xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představují zneužití xxxxxxxxxx jednacího řádu x xxxxxxxx vystoupit xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx jednací řád výslovně xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxx x jednacím řádu by xxxxx být xxxxxxxxx.

163. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x ustálené xxxxxxxxxx x přílepkům, x xxx vychází - xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx zablokovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání sněmovny; xx druhou xxxxxx xxx sněmovní xxxxxxx xxxxxx zneužívat práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

164. Xxx právní xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, převážit. Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx poslanců, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx 25.8.2023 a již 15.9.2023 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzovaný xxxxx).

165. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx derogace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že by xxxx x zájmu xx právní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxx x derogaci nepřistoupit. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Pl. ÚS 21/14, kdy by xxxxxxxx tehdy napadené xxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby.

166. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx normy (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx porušeny, xxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx).

XX.5.x)

Xxxxxxx

167. Xxxxxxxxxxx xxxxx předložený xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx principy xx normy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zrušení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx přílepků, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx. Důsledky xxxxxxxx xx xxxx zabývat xxxx.

168. X když xx xxxx legislativního xxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxx jako xxxxx [xxxxx xx dne 18.5.2021 xx. zn. Xx. XX 87/20 (X 97/106 SbNU 84; 232/2021 Sb.), xxx 97], xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Přílepek sám x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx zdrženlivosti a xxxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxx - x xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx -je xxxxxxxxx neústavního xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx

169. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx došlo xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 253/2023 Sb. (xxxxxxxx xxxx 312) k xxxxxxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny pevným zařazením xxxxxxxxx o návrhu xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx 74 poslanců. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx třetího xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

170. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx porušením jednacího řádu xxx, xx xxxx xxxxxxxx rozprava xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup odporuje §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx řečníci. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx jednou x xxxxxxx konkretizací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravy x xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx xx x čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy došlo x zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).

171. Xxxxx xxxxxx xxx xx třetím xxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacích dnech (8. února, 19. xxxxxx, 14. června x 16. června 2023). Xxxxx §95a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx třetí xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxx připadajících xx xxxxxx x xxxxx doba xx 9 xxxxx do 14 xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx hodin xxx třetí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejméně xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 8. xxxxx 2023 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsáhlém podávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 9.00 xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx x 10.35 xxx. x xxxx xxxxxxxxx ve 12.32 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx poradu xxxxx XXX xx 14 xxxxx. Xxx 19. xxxxxx 2023 pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx než půlhodinových xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Havlíčka, Xxxxx Schillerové x Xxxxx Dostálové x xxxxxx pořadu xxxxxxxxx xxxxxx xx 9.00 xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až od xxx 11.15 hod. x bylo přerušeno x 12.20 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x přestávku na xxxxxx xxxxx ANO xx 14 hodin. Xxx 14. xxxxxx 2023 xxx v 9.05 xxx. xxxxxx xxxxxxxx Josef Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a návrhu xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx nejpozději 16. xxxxxx 2023 xx 11.00 xxx., xxx xxxx xxxxxxx 86 xxxxx ze 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 14.00 xxx. Xxx 16. června 2023 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 9.05 hod. do 11.00 hod., xxx xxxx rozprava ukončena x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx byl návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx. Projednávání xxxxxx xxxxxx ve třetím xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čistého času xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od 9. xxxxx xx 16. xxxxxx 2023.

172. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx 14. xxxxxx 2023, xxxxx xxxxx hlasování x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxx xxxxx proběhne xxxxxxxxxx 16. června 2023 od 11.00 xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 248 x 9. xxxxxx 26. xxxxx 1997, kterým xx xxxxxxx §1 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poměry x xxxxxxxxxxx pravidla jednání. Xxxxx xxxx čl. 1 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovenou xxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxx autonomním xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x jasného a xxxxxxxxxxxxx ustanovení §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny („Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“).

173. Ukončením xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx Ústavního soudu xxxx nedošlo x xxxxxxxx ústavních xxxxx (xxxxxxxx).

174. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpravy je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx většiny vyjádřené xxxxxxxxx hlasováním (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx nebyla kvůli xxxxxxxxx xxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx něj xxxx xxxxxxxxx většinu.

175. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxxx provázeno xxxxxxxxxxx, xx něž xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu xx 30., resp. 31. prosince 2024, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozpravy o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx ANO, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx čtení xxxxxx x xxxx x půl hodiny, xxxx xxxxxxxxx x xxx třetiny času xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 8. února x 19. května 2023. Xx xxxx xxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přihláškou xx xxxxxxxx, vyjma xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přednostních xxxxxxx, xxx xxx poslankyně: Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Válková. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx deset xxxxx x přijetí usnesení x pevném xxxxxxxxxx xxxx dne 14. xxxxxx 2023 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řeči přednostních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 řádných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx nijak nezkrátil. Xxx 16. xxxxxx 2023 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx poznámky, xxxx přednostních řečníků x řeč poslankyně Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 jednacího xxxx, xx niž xx xxxxx xxxxxxx řečnické xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx zkrátil x xxxxx xxxxxxx.

176. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx používaným obstrukčním xxxxxxx xxxxxx možné xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řečníků, jak xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxx x pevném xxxxxxxxxx čase xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůli.

177. Xxxxxx xxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx. Porušení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou, xxxxxxxxxx xxxxxx práva však xxxx vést x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx většinou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (či zamítnutí) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x obstrukce xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxx tam, xxx svých xxxx xxxxx jednacího řádu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx který xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx tak xxx xxxx.

178. Protože xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb. xxxxxxx x neústavnímu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedotčená ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx XX tohoto nálezu, x v tomto xxxxxxx xxxxx odmítl xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

XX.

Xxxxxxxx derogace

179. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxx

180. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sama xxxxxx xx xxxxxx původní xxxxxx úpravu, xxxxxxx x „obživnutí“ xxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xx počátku připouštěla, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obživnutí xxxxx xxxx. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.) xxxxxx xxxx jiné i xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxx §324 xxxxxxxxx řádu. X xxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně nezabýval, xxxxxxx vyložil, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb. měla za xxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx §324 trestního xxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xx xxxxx pozdějších xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxx.

181. Obdobně xxx xxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2001 Sb., xxxxx rušila §879c, 879d a 879e xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx derogací xxxxxx „xx xxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]“. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby poskytl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx nevyužil, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x byla x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2006 xx. xx. 22 Cdo 2205/2005 x na xxx navazující xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 755/06 xx dne 20.11.2007; xxxx xxx xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127), xxxx 34-37; xxxxxx nálezy xx. xx. I. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593) x xx. zn. I. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)]. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx x xx názory xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem „xxxx xxx důvod, xxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpíráno (xxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, a tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svědčí“ (xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09, xxx 35, x xxx xxxxxxxx Vladimír Xxxxxx, Vladimír Xxxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x judikatura x Xxxxxx XX x Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, str. 199).

182. Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx č. 347/2010 Sb., a xx z xxxxxx xxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxxxx xxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ale xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úprava, xxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxx obsažená x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.

183. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx“ [xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 21/01 ze dne 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)], xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx případech tedy x obživnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

184. Xxx způsobem Xxxxxxx xxxx svůj xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.). Vyložil, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxxxxx-xx Ústavní soud xxxxxxxxx výjimečných xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 60 xxxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxxx přístupu xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx odchýlit.

185. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro svou xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxx x xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připustit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx je, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xx xxxxx x případě, xx by xxxxxxxxx xxxxxx úprava neobživla. Xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty, xxxx Ústavní soud xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx předem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu.

XI.2

Aplikace xx posuzovaný xxxxxx

186. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jednak xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx právní nejistoty.

187. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že x §4a xxxx. 1 zákona o xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx majitelem“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxx; přitom xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx „ovládající xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx shledal, xx x xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxx daná ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x transparentnosti x integritě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/17 ze xxx 11.2.2020 (N 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.), xxx 118]. Xxxxxxxx xxxxxx aplikovatelnosti xx proto xxxxxxxxx x z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.

188. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx právní nejistotu xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx aplikovatelnost xxxxx důležitých xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx derogaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

189. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely, xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měnilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx novelizujícího xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx slov); prostor x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx.

190. Xx vztahu x zákonu o sdružování v politických stranách a v politických hnutích xx xxxxxxx, xx x §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx „a dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx,“ x ke xxxxxxx xxxxxxx x). Jinak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 xxxxxx č. 253/2023 Xx. x Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §19f xxx 19g zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx neobživne. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §19ha, 19hb x 19hc. Xxxxxxx xxxxxx původní xxxxx §19i x §19j xxxx. 3. Xxx xxxxxxx xxxxx zrušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19j xxxx. 4 x §19l xxxx. 3 až 6.

191. V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb.

XI.3

Zvážení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxx x nálezech xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x odkladu vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx zákonodárci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vykonatelným. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx k dřívějšímu xxxxx. Zákonodárci xxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx v případě, xx to xxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

193. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxx dnem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

194. Ústavní xxxx x posuzovanému průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinak. Xxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx xx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tisku 110, xxxxxxx xxxxxxxx obstrukce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimně xxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxx nezpochybňuje, xx v xxxxxxxx xxxxx jednacího řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx se xxx posuzování přílepků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (1) xxxx úzký xxxxx xxx (1x) x účelu, xxx (1x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx (2) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho přijetí.

- X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x principy, xxx xx xxxx x xxxxxxx přílepků xxxxx.

- X návaznosti xx xx xx třeba xxxxxx, xxx nad xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx namístě xxxxxx xxxxxxx.

196. X posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx vztah xxx x xxxxx, xxx x předmětu původního xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

197. Xxxxx přílepek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx transparentnost, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx (zastření) zákonodárné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x x xxxx xxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

198. Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx, xx by protichůdné xxxxxxx xxxxx (principy) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx porušeny. Xxxxxxxxx, xx přes xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem, jak xx x xxxx xxxxxxxxx. Sněmovní většina xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx konformně xxxxxxxx, že činnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxx x částech, x xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxx přílepků, xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Novela xxxxx byla xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx). X xxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vadou, x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx.

199. Xxxxxxx xxxx xxxxxx novelu, xxxx zákon č. 253/2023 Sb., x rozsahu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx stala účinná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

200. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxxx (jak opozice, xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informované xx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskusi xxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

201. Aktuální stav zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny ani xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 Ústavy, xx. xxxxxxx většinového xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx. Chybějící xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

202. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2016 xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řečí přednostních xxxxxxx, xxxxxxxx procedurálních xxxxxxx zejména o xxxxxx schůze, xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznámek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokování xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a x xxxxx xxxx v jednacím řádu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by bránil xxxxxxxxxxx menšině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx 2016 xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx i přesto, xx jsou xx xxxxxxxx xxxxx přihlášeni xxxxxxx, což xx xxxxx v rozporu xx xxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxx odhodlané obstrukci. Xxxxxxxxxxx praxe rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx není x xx úspěšně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx ústavní xxxxxx kritizující a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x tom xxxxx xxxxx úspěšnost xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx.

203. Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny (x jeho xxxxxxxx) xx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx principům xxxxxxxxxxxx x čl. 6 Ústavy, xxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxx návrhu x xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx „x dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx“ x x xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx; čl. I bodů 7 xx 11; čl. III, IV x V xxxxxx x. 253/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xx spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

205. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení nálezu, xxxxx „xxxxxxx xxxx“ xxxxxx (nález sp. xx. Pl. XX 55/10, xxx 106).

206. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx XX tohoto nálezu, x xx zbytku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

207. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx x Daniela Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 427/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.12.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.