Plné znění - 427/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 41/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 253/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

427/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

427

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 4. xxxxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 41/23 ve věci xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 253/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 41/23 xxx 4. xxxxxxxx 2024 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxx, Xxxxxx Přibáně, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 70 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Alena Schillerová, Xx.X., zastoupené Xxx. Xxxxxxx Rašovským, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 525/33, Xxxx, na xxxxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 a 2, §19b xxxx. 3 ve slovech „; xxxx-xx xxxxx xxxx Xxxxx určen xxxx přítomen, zastupuje xxxxxxxx Xxxxx nejstarší x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“, §19e odst. 5 a 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j odst. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx „prezident xxxxxxxxx“, §2 odst. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx „xxxxxxxx státní xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 xx slovech „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x „Xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strana, xxxxxxxxx xxxxx xxxx politický xxxxxxxx, xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysílání nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví.“, §4a xxxx. 2, §4c, §13 odst. 8 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 odst. 3 xxxx. b) xx xxxxxxx ,„ x) bodu 1 x“, §23 odst. 3 xxxx. x), §25 xxxx. 1 x 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. g) xx slovech „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a §63 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; a xxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx. XX a XX; xxxxxxxxxx na xxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x ustanovení xx. I xxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „a xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx“ x v xxxxx xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 xxxx. h) xxxxx xxxxxx xx slovech „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV a V; x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. X xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. I bodu 6 x xxxxx týkající xx xxxxx §19g xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech „x xxxxx xxx dodržováním xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V ruší xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx.

XX. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxx xx věnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, za xxxxxx podmínek je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx:

X. Vymezení xxxx (xxxx 1-5)

II. Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 6)

XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx 7-13)

XX. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 14-29)

IV.1 Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx 16-18)

XX.2 Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx 19-22)

IV.3 Xxxxxxxxx vlády (xxxx 23-28)

XX.4 Sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (bod 29)

X. Xxxxxxx navrhovatelky (xxxx 30-34)

VI. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (body 35-48)

XXX. Ústní xxxxxxx (xxxx 49-73)

XXXX. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (74-82)

XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 83-168)

XX.1 Legislativní xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 83-85)

XX.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 86-89)

XX.3 Dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opouštět (xxxx 90-105)

IX.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 106-127)

XX.5 Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (body 128-168)

X. Xxxxxxx debaty xx xxxxxx xxxxx (xxxx 169-178)

XX. Xxxxxxxx derogace (xxxx 179-193)

XX.1 Obecné xxxxxxxx (xxxx 180-185)

XI.2 Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 186-191)

XX.3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 192-193)

XII. Xxxxx (xxxx 194-207)

2. Navrhovatelka xxxxx námitkami brojí xxxxxx xxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx organizační strukturu x xxxxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Michálka xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x střetu xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, která xxxx novelizována xx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx napadá x xxx xxxxxx obsahový xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) a §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx ustanovení novelizovaných xxxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxx:

xxxxxx č. 424/1991 Sb., o sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §19a odst. 2 a 3, §19b odst. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; xxxx-xx xxxxx člen Xxxxx xxxxx xxxx přítomen, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 a 4, §19l xxxx. 3 xx 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx „prezident xxxxxxxxx“, §2 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx „nejvyšší xxxxxx tajemník“, §4a xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx majitelem“ x „Xx neplatí x xxxxxxx, xxx xx vydavatelem periodického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jimi xxxxxxxx, xxxx právnická xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxx xxxxx xx provozovatelem rozhlasového xxxx televizního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx zprávu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“, §4a xxxx. 2, §4c, §13 xxxx. 8 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx ,„ b) xxxx 1 x“, §23 xxxx. 3 xxxx. x), §25 xxxx. 1 x 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 písm. x) ve xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x §63 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx majitelem“; x xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxxxxx čl. II a IV.

4. Pokud by Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx alespoň xx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxx Michálka. Xxxxxxx xx xxx 29.11.2024 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, x xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx se §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx týkající xx §19g xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 až 11; čl. III, IV x V.

Xxx bude xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úřední povinnosti x xx základě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx směřoval xxx xxxxx novelizovaným xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za rozporná x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 5 a 6, čl. 9 xxxx. 2, čl. 10, 15, 18, čl. 19 xxxx. 1 x 2, čl. 41, 44, čl. 57 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy; xxxx xxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2, čl. 3 xxxx. 1 x 3, čl. 11 odst. 1, 3 a 4, čl. 21 odst. 1 x 4, čl. 22 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx souladné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx požádala x xxxxxxxxxx projednání návrhu (§39 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb. Xxxxxxxx otázkou xxxx, xxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neústavní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednávání xxxxxxxxxx xxxxx 312 [Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pod xxxxxxxxx tiskem 312/0 (xxxxxxxx x: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=0). Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx 312/3, a xx v xxxxx X (xxxxxxxx x: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=3).

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx shrnout xxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických stran xxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx x práva xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Ústavy. Xxxx uvádí, xx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a schválený „xxxxxxxxxxx návrh“. Z xxxxxxxx své materie xxx tento návrh xxxxxx přílepku [nález xx. zn. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.]. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nejzazším možném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx již čtrnáct xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx diskuse, xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro řádné xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxx výbory Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx opozice xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „jednací řád Poslanecké sněmovny“) pevným zařazením xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx xx xxxxx 16. června 2023 x 11.00 hod., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním pořádkem x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x porušila xxxxx xxxxxxxxx menšiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxx v rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxxx x účelový. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 Xxxxxxx Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nepřijatelné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby, přičemž xx nezbytné xxxx xxxxxxxxx skutečnou podstatu xxxxxxxxxx normy, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.)].

11. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x porušení principu xxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že přímo xxxxx xxxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zejména x xxxxxxxxxx §19ha xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx nikoliv Úřad, xxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xx s určitým xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx postup je xxxxxxxx s xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), protože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, co je xx veřejném zájmu.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx do xxxxx xx přístup k xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxxx xx práva vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx a xx xxxxx podnikat podle čl. 26 Xxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxx zabraňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x přístup xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx pořádku. Protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx skutečných xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí (xxxx o xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx) se části xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na dřívější xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 4/17 ze xxx 11.2.2020 (N 21/98 SbNU 163; 148/2020 Sb.) x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dřívější xxxxxx §4a xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásahy xx práva xxxxxxxx xxx, že nově x xxxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

14. Ústavní xxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx zahájení xxxxxx.

15. Xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochránce xxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxx vedlejší xxxxxxxxx) xx xxxxxx, x xxx xx případně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx projednávání a xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen.

17. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx dne 27. xxxx 2022, x xx xxxx sněmovní xxxx 312. Xxxxx xxxxx xxxxxx tisku xxxxxxxx xx 41. xxxxxx xxx 14. xxxxx 2022, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lhůta k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 20. xxxxx 2022 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/1. Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2. listopadu 2022 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx 312/2. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 48. xxxxxx xxx 16. prosince 2022. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/3. Kontrolní výbor xxxxx usnesení garančního xxxxxx, xxxxx xxxx 20. ledna 2023 xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx 312/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zahájeno xx 52. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 8. xxxxx 2023, xxxxxxxxxxx xxx 19. května 2023 xx 66. xxxxxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 xx 66. schůzi xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx 165 poslanců xxxx xxx 86, xxxxx 65. Xxxxx zákona xxx přijat.

18. Poslanecká xxxxxxxx postoupila schválený xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 4. července 2023. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2023 xx 15. xxxxxx Xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dne 7. xxxxx 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 10. srpna 2023. Xxxxx byl vyhlášen xxx 25. xxxxx 2023 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 116 pod č. 253/2023 Sb.

XX.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx, xxxxxx xxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4. xxxxxxxx 2023. X Xxxxxx xxx xxxxx projednáván jako xxxxxxx xxxx 126 xx 14. xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně-právním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecná rozprava xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x střetu zájmů. Xxxxxxxxx byl dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zmíněno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x. 83 ze xxx 11. xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxx veřejnými xxxxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2023. Rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx č. 14 xx dne 2. srpna 2023 xxxxxx doporučení, xxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxxxxx k otázce xxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Plénum Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15. schůzi xx 14. xxxxxxxx xxxxxx xxx 2. srpna 2023. Návrh zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, který zastoupil xxxxxxxx vnitra Víta Xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx zlepšit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx ve vztahu x vlastnictví xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výboru. X xxxxxx rozpravě xx xxxx dále neřešilo. Xxxxx v xxxxxxxxx x. 14 xxxxxx xxxxxxxx x. 247, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 50 xxx, xxxxx 8, xxxxxxx xx 7. Xxxx Xxxxx x xxxxxxxxx x. 15 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 248 k problematice xxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx 65 senátorů a xxxxxxxxx bylo 40 xxx, proti 6, xxxxxxx xx 19.

XX.3

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Vláda navrhla Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ní xxxxxxx k porušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněn x xxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19. xxxxx 2023, xxxxx xxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a mezi xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozporuje xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxxx k xxxxxx xxxxxx předkládat xx xx skončení xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhotoveny. X hlediska procedurálních xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx racionalitu xxxxxxxxxxx xx jistě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně výborů xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či skupinových xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx odpovídá principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxxx xxxxxxx čtení.

24. Xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx diskutována xxxxxx xx xxxxxxx jednacích xxxxx (8. xxxxx, 19. xxxxxx, 14. xxxxxx x 16. xxxxxx 2023), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx poslanců. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx Jakubem Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx poslanci xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx poslancům dopomoci x stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxx zákona xxxxxx 19. xxxxx 2023. X úhrnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxxxxx poslanců, mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanci xxxxx XXX 2011, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx „zdržovali x xxxxxxx obstrukce“, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx mohlo zmírnit „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxx. Xx-xx totiž xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Věcná souvislost xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx původního vládního xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx dohledové x xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx informovanosti xxxxxx Xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx svěřené. Xxxxx proto považovat xx xxxxxxxxxx, nesrozumitelné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x takto koncipovanému xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) pravomoci x působnost Úřadu, xxxxxxx se tak xxxxx xx vztahu x xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx x kontrolu nevykonával, xx. xxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů. Xxxx působnost byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx média xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (politiky). Xxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podobné xxxx, xxxx xxxx xx, xxx sledují xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxx její xxxxxxxxx, xxxxxx zajišťování xxxx xxxxxxx a plurality (čl. 22 Listiny).

26. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx §4a dopadá xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu zájmů x xxxxx nižších xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx §4c xxxxxx xx o xxxx xxxx xxx 30 osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Významné xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx dopadat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx existují, x xx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x není xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx osoby, xxx xx xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

27. Vláda xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/04, xxxxx x případ, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxxxx zájmu, x xxx jej xxxxxx x působnosti xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxx a z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx politické, xxxxxxxx, xxxxxxxx též xxxxxxxxxx moci, x xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obstojí.

28. Xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx námitkám. Nedošlo x zásahu xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx funkci xxx k xxxxxx xx práva vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádal xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 4/17. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákaz xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sledováním xxxxxx xxxx, než je xxxxxxx xxxxx x xxxxxx blaho. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dezinterpretuje. Xx skutečnosti xxxxxx xxxx upíráno xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podmínky xxxxxx xxxxxxx funkce splní xxx, že xx xxxxxxxx činností (xxxxxxx) xxxx, či xxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx ochránce xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xx vědomí, xx xxxxxxxxx svého práva xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x do xxxxxx xxx nevstoupil.

V.

Replika xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx uvedla, xx x nadále xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a žádá, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx, xx jej xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx návrhy předkládat xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx právo xxxxxx být - xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který jev xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx situaci xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx jednací řád xxxxxxxxx xxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx do xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxx dávno xxxxxxxxxx pozměňovací návrhy xxxxxxx uplatňovali xx xx poslední xxxxxx x tím účelově xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx konci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx jednacího řádu, která upravují xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx postup xxxxxxxx xxxxxx většiny v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrolním xxxxxxx xxx 19. ledna 2023 nezhojilo xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, neboť xxxxxxxx xxxxxx výboru xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pořadí, x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx měla x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx obsahu xxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlády i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 v 11.00 xxx., x xx ačkoliv xx xxxxxxxx bylo v xxxxx xxxxxxx přihlášeno xxxxx 74 xxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úzkého xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx původní návrh (xxx. xxxxx) týká. Xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx neplyne. Xxxxx judikatury Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Ústavy, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx této iniciativy (xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxxx je xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxx zda xxx x novelizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx (xxxx vztah).

34. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 4/17 (xxx XxxxxX). Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxx, x celou xxx tedy xxxxxxxx xxxxx „odbýt“ xxxxxxxx, xx x obdobné xxxx již bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu. Xx xxxxxxxxxxxxx, xxx demokratický xxxxxx xxxx kladl xxxxxxx do xxxxx xxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

35. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx 70 poslankyň x xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu] a Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu upřesnila xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení novelizujícího xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stávají se xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho jednotlivých xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Pl. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xx xx xxx 25.9.2018 sp. xx. Xx. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.), xxx 15]. X xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxx napadat [viz xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2013 sp. xx. Pl. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 x 16 a xxx xxxxxxxxx judikaturu].

39. Je-li „xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího předpisu“ [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3 5/23 xx xxx 3.4.2024 (111/2024 Sb.), bod 43; xxxxxxx nález xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.); xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.);].

40. X xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objasnit, jaká xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Ústavní xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx zákona nebo xxxxxx právního předpisu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx, a xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxx předpis, xxx xx zákony a xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

42. Xxxxxxx xxxx je x xxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přijaty x vydány v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se tedy Xxxxxxx xxxx x xxx námitky zabývat xxx, zda xxx xxxxxxx souladným způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx otázce xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dopad xxxxx xx podrobnost xxxxxxxx, x xx, jak xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí.

43. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx se xxxxx xxxxxxxx zabývat ústavností xxxxxxxxx xxxxxxx novely xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 30/23 ze xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.),xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 71/2023 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení.

44. Xxxxx xx Ústavní xxxx v takové xxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx by tento xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušit, x xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento výklad xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhu, xxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, x němž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx.

45. Xxxxxx xxxxxx zákona o Ústavním soudu xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zákon xxx přijat x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xx ale Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx, x kdyby ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence xx xxxxxxxxx zjistil. Xx neudržitelné xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx výsledek.

46. Xxxxx tedy, xx x když xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxx shledání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vad xxx xxxx Ústavní xxxx novelu - xx xxxx xxxxx, xxxxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ta, xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasílat xx vědomí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Parlament i xxxxx xx xxxxx xxxxxxx a v xxxxxxx s ustálenou xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soustředily xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxx otázka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

48. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skutkového xxxxx (zejména ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků 110x312xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. přílepků) xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx, proto nařídil xxxxx xxxxxxx (§44 x §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx Xxxxx Vondráčka, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Vícha, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporný xxxxxxxxxxx xxxxx Jakuba Xxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxx legislativu Michala Xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx vedeného jako xxxxxxxx tisk 312 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, od 2021), později xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxx č. 253/2023 Sb.; (xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrhu zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 110 (Poslanecká xxxxxxxx, 9. volební xxxxxx, xx 2021); x (iii) xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxx. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Svědek Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx projednán x xxxxxxx-xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxx zákonů. Xxxxx čtení xxxxxx x tomu, aby xxxx rozhodnuto, zda xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxx zabývat, druhé xxxxx xxxxxx k xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x ve třetím xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx pro věcnou xxxxxxx.

52. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx jednota xx prosazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx č. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání“). Xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxx tiskem 110 x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany. X xxxxx 110 ani x pozměňovacím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx 110 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx institutu skutečného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zabránit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx místo x zákoně o xxxxxx xxxxx. Je xxxxx něj běžné, xx xx ve xxxxxx čtení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, že xx tak děje xxx xxxxxx xxxx xxxxxx čtení. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad pozměňovacím xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxx šanci ovlivnit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

53. V xxxxxxxxx xxxxxx vícekrát xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to xxxxx xxx xxxx. Xxxxx dojde x xxxxxx xxxx xxxxxxx x opozicí, xxxx xxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxx projeví se xxx xxxxxx autonomie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Praxe xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx výboru a xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx uhlídat.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx její jednací řád xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, konvencemi x precedenty. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx. „upouští xxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programů xxxxxx. Xxxx poslanci xx často xxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx poslanci xxxxxxxx na iniciativu xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx připojila x xxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 312 nebyl xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx technické návrhy. Xxxxxxxxx výborem xxxxx 312 byl xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ústavně-právní xxxxx. Xxx projednávání xxxxxx tisku poslanec Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxx čtení, překvapil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx nikdo xxxxxxxx. X případě překvapivého xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Sněmovní xxxx 312/3 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx den xx xxxxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx seznámit xx x xxx, co xxxx xxxxxxx, x xxxxxx tehdy xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx zkritizoval xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

56. Podle xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx pozměňovací návrh xxxxxx vteřinu xxxx xxxxxx xxxxxxx čtení. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx tisku, xxxx x rozporu s xxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx jednacího řádu. Xx xxxx xxxxxxxx materiální x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Parlamentního xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda šlo x xxxxx případě x xxx xxxxx. Xxxxxxxx nemají xxxxx x tom, xx xx přílepkem xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, jednací řád na xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, důležitá xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přílepkem x xxxx xxxxxxx. Po Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxx svědkyně xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx běžně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pozměňovacím návrhům. Xxxxxxxx xx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx učinit nemohla. Xx xxxxxx čtení xxx opoziční xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx předkládajícího xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx to bylo xxxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve druhém xxxxx rozsáhlý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ženských xxxx, xxxxx byl „xxxxxxxx“ x novele zákona x xxxxxxxxxx průkazech, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [X původním xxxxxx xx novelizovalo xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxx, jimž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx „xxxxx“ se xxxxxxxxx slovy „správního xxxxxx“ a xxxxxxxx xx písmeno x), xxxxx zní „xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“]. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx delší xxxx. Xxxxxx, xx přijde xxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 100% nebo 99% xxxxxxxxx výsledek, xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx tohoto pozměňovacího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Svědkyně xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx policisty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Byla xx xxxxxx toho, že xxxxx návrh xx xxxxx přílepku, xxxxxxx xx něm xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 312/0 byl xxxxxxxxxxx x kontrolním výboru. Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx tisku xx xxxxxxxx Xxxxx Michálek xxxxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhém xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx střetu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxx poslance Xxxxxx Michálka xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx působnost xxxxxxxxx.

60. Xxxxxx Jakub Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x politické xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx prosadit sněmovní xxxx 110, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nesouhlasila. Xxxxx ANO 2011 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ně xx mezi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx neumožnit xxxxxxxxxx xxxxxx záměru. Xxxxxxxx xxxx 110 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx určeného jednacího xxx, kvůli xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx schůzi xxxxx. Následně xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx května 2022, x ta xxxx xxxxx xxxxxxxxxx opozice xxxxxxxxx. Vedení xxxxxxx xxxxxxx se zástupci xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx vyplynulo, xx xx xxxxx bod xxx opozici zásadní x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx překonávány xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx znamenalo, xx xx xxxx několika xxxxxx (xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zablokovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx cestu, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x x Ústavou x umožnila by xxx úpravu přijmout. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xx spolupráci x Xxxxxx vlády, x xxxxxxxxx Šalomounem x xxxx xxxxx.

61. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx tisk 312, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu, x xx na základě xxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. lobbingem). Xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx jeden z xxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx vykonávat. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx tím, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přílepkem. Xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx je xxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx přílepkem, x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxx.

62. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx načtení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx záměr xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx doslovně xx „xxxxxxxxxx peklo“). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na které xxxx xxx protizákonného. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx opozice xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx tisku xxxxx xx to, xxx xx kryl xxxxxxxxxxxxx xxxx původního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, aby xx byl nezávislý xxxx x aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Obstrukce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx sněmovního xxxxx 312, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o xx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

63. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svědek x Xxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následně. Xxxx nezbytné xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx působnost xxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. RIA xxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx prosadit xxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 xx xxxxx střetu xxxxx, xxxxxxxx xxxx 312 xxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x férovým fungováním xxxxxxxxx xxxxxxx.

64. X xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx několik xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx materií xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterému byl xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx 109 x xxxxxxxxxxx xxxxx 1371 x xxxx 2018, sněmovní tisk 247 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh 2066 x roce 2019, xxxxxxxx xxxx 1091 x pozměňovací xxxxx 8299 x roce 2021). Poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx posuzoval Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxx. přílepkového xxxxxx, došlo k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx garanční xxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx zprovozněna elektronická xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx občany xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxxxx pozměňovacímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyložit xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxx xxxx podat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx. Xx by v xxxxx vyžadovalo vedení xxxxxxx čtení vždy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx vytvořil xxxxxxx xxx jejich přípravu. Xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxx, xxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx 110) xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxx.

65. Svědek xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 13.11.2024. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxx nebo dokonce xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxx xxxx nahrány xx xxxxxxx xx xxxx, xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x zároveň šlo x xxxx xxxxxx xx poslední den, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 8,6 % podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxx druhého xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalitního legislativního xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx předkládání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx xxxxxxxxx druhého xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxx x xxxxxxxx xx xx x xxxx xxxx seznamovat, xxxxx xxxx xxx jednací řád xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx po skončení xxxxxxx čtení. Ani xx xx z xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxx o xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx a x xxx „dalším“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx už xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx předkládány. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx jednacího řádu x z xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx čtení xxxx xxxxxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxx xxxxxx až xxxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx tato xxxx x xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxx a xxxxxxx xxx nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x formálního hlediska xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x jednacím řádu x xxxxx nevybočuje x xxxxx praxe.

66. X xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx připojil xxxxxxx xxxxxxxx předložení xxxxxxxxxxxxx návrhů x Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxx 2017-2024, příklady xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx podaných navrhovateli, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sněmovna xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx o okamžiku xxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx.

67. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 110 souhlasila, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx. S poslancem Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxx. Vláda se xxxxxxxxx x pozměňovacímu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxx xxxx 312 xxxxxxxxx Úřadu, xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže.

68. Xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx období, xxxxxxx xx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxx, dramatickou xxxxx xx fungování xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx uplatnění xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxx všichni xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nález Xx. ÚS 77/06. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx vyhlášení xxx xxxxxxxxxxx jednací řád, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxx jednacího řádu xx xxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx kvalitní xxxxxx xxxxxxxx.

69. Je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx čtení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx, pouze xx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx diskuse xxxxxxx, xxxxxxx xxx x rozpravě podrobné. Xxxxxxxx xxxx 14 xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx čtení, xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx seznámit xx x návrhem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx projednán x xxxxxxxxx xxxxxx xx druhém xxxxx x pak je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

70. Xxxxxxx v xxxxx případě postupovala xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx koordinován. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Neshledává xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pravděpodobně by xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx stanoviska xx xxxxx xxxxx a xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasná. Xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, o xxx hlasují. Postup, xxx je pozměňovací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Jen xx xxxxxxxx měsíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxx případů. Xxxxx je vytvořen xxxxxxx mezi druhým x třetím xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxx, x xxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxx xxxxx problém.

71. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přítomného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx uznala, xx xxxxxxxxxxxx proces trpěl xxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

72. Xxxxxxx xx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nařízeného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslancem Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx postupoval x x xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx předala xxxxx xxxxxxx podklady xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke skutečnostem x xxxxxxxx obsaženým xx spisu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, která xxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

74. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxx tento xxxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxx č. 253/2023 Sb. xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx nevznesla, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx legislativního xxxxxxx. Dále xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx tím, zda xxx zákon č. 253/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

77. Ústavní xxxx xx x posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx stojí xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akt [xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/22 xx dne 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxx 67; Pl. ÚS 6/21 ze dne 22.6.2021 (X 121/106 XxXX 312; 301/2021 Sb.), xxx 48; Pl. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (N 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.), bod 40; xx Xx. XX 5/02].

79. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx na zákonodárný xxxxxx xxxx nejsou xxx xxxxxxxxx určitá xxxxxxxx pravidla (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx), xxx i některé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran (čl. 5 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx), za xxxxxx xx xxxxx x tomto kontextu xxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), bod 124; x xxxx také xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 77; xx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), bod 107].

80. Xxxxxxxxxx upravují legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 jejich xxxxxxxxx řádů (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx ustálená (x ústavně souladná) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx orgánů [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 ze dne 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.), xxx 63; xxxx Xx. XX 77/06, xxx 38]. Xxxx xx xxxx především xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacích xxxx [xx. xx. Xx. ÚS 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxx 205; Pl. XX 77/06, bod 38].

81. Xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx vady xxxxxx xxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx redukovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (nález Xx. XX 7/22, xxx 118). Ústavní xxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxx, že xxxx xxx x „xxxxx x podstatné xxxxxxxx“ xxxxxxxx legislativního xxxxxxx x zároveň takové xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx ochráncem „xxxxx“ xxxxxxxxxx parlamentní procedury [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. ÚS 15/22 xx xxx 15.5.2024 (208/2024 Sb.), xxx 87; Xx. XX 7/22, bod 67; Xx. XX 6/21; Xx. XX 30/16, xxx 40; Xx. XX 55/10 xx Xx. ÚS 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxxx Pl. XX 6/21 (xxx 45) Xxxxxxx soud shrnul, xx „xx xxxx xxxxxx zdrženlivosti a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebyla-li x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxx esenciální xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

82. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxx, část xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přijata xx základě xxxxxxxx, xxxx neústavního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona byla xxxxxxxx xx situace, xxx xx xx xxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx zabýval i Xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně

83. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ k původnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (legislativní xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx stejný xxxxxxx x účel. Xxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x teleologicky nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x nový návrh xxxxxx ve xxxxxx čl. 41 a xxxx. Xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 49-52, 66-70; xx Xx. XX 56/05 xx xxx 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), xxx 41; x xxxx Xxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx-xxxxxx. Routledge, 2024, x. 195; x Xxxxxxx, X. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx bank). Xxxxxx xxxxxxxx, 11/2007, x. 409]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zastřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 77/06, bod 57 x xxx xxxxxxxx X. Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x XX: truchlohra xx xxxxxxxx koncem? Xxxxxx xxxxxxxxx č. 7/2006).

84. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jevem zákonodárného xxxxxxx. Xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury. Občanům xxx vlastně xxxxxxx, xx xx, kteří xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx jednacím řádem) xxxxxx. To oslabuje xxxxxx občanů x xxxxxx xxxx.

85. Xxxxxxx Xxxxxx existenci xxx xxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxx x čl. 47 Xxxxxx) x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (přílepky), „xxxxxxxxxx xxxxx“ ve svých xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x hodnoty. Může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x upřít xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxx x protivah xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 71, xxxxxxxxxx na obcházení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx každému xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 44 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

86. Xxxxxxx xxxx xx přílepkům xxxxxx xxxxxxxx věnoval x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 77/06. X něm xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxxxx jednacího řádu xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx využívání. Nález xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxx vztah x xxxxxxxx (xxxxxx) ani xxxxx původního návrhu xxxxxx (xxxx 66-70). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx:

(x) Xxxxxxx parlamentní x veřejné xxxxxx x návrhu xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxx výsledkem xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostali xxxxxxxxxxx xx x projednávanou xxxxxxx podrobně seznámit x informované xx x xx vyjádřit. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskusi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 38). Xxxxxxxxxxxxx slyšení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx identifikaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx zákonem. Xx je xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44). Xxxxxxxxxxx debatuje xxx xxxxxx xxxxx chránit xxx xxxxx, xx xx xxxxx ni xxxxxxxx informovanosti xxxxxxxxxx (xxx 55).

Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x parlamentu xx také xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dostává ke xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příležitost k xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx společenských skupin, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx. Právě tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx parlamentu xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 56).

(xx) Obcházení zákonodárné xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy pozměňovacího xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vztah x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx iniciativě xxxxx čl. 41 Xxxxxx (xxx 73 nálezu). Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(xxx) Porušování xxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx zákona (čl. 44 Xxxxxx)

X obdobných xxxxxx xxxx podle xxxxxx přílepkem xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx každému xxxxxx xxxxxx (xxxx 71-73).

(iv) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy)

Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx 47-48, 73). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxx důvodová xxxxxx, xxxxx s sebou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 71). Xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, neboť x důsledku přílepků xx orientace xxxxxxxxxxx x právním xxxx „xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií xxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxx 39). Xxxxxxxxx však xxxxx, že porušování x nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na legislativní xxxxxxxxx bude v xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx“ (xxx 75).

87. X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx „xxxx vztah“ k xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx sp. zn. Xx. XX 56/05, xxx 41; Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.); Xx. ÚS 6/12 xx xxx 9.1.2013 (X 6/68 XxXX 103; 39/2013 Sb.), xxx 52 x xxxx.; Xx. ÚS 1/14 xx xxx 31.3.2015 (X 64/76 XxXX 867; 115/2015 Sb.), xxx 67; Pl. XX 30/16, xxx 40; Pl. XX 17/22 xx xxx 21.2.2023 (90/2023 Sb.), xxx 31]. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/16 (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx musí xxx projevem „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 40), xxxxx xxxx x modifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 17/22 xx Xxxxxxx xxxx vrátil x xxxxxxxx „zda existuje xxxx xxxxx mezi xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx“ (xxx 31). Xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxx v judikatuře xxxxxxxx. Žádné jiné xxxxxxxxx - například xx xxxxxxx toliko „xxxxxxx“ xxxxx pozměňovacího x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

88. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. X nálezu Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úzký xxxxx pozměňovacího xxxxxx x předmětu xxx xxxxx původního návrhu xxxxxx, xxx ho xxxxx k derogaci xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx nálezech xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x předmětu xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x přílepek nešlo. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xxx xxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx přijat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx Xx. ÚS 6/12, xxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx automaty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx v podpoře xxxxxx obcemi, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (bod 60, x xxxxx xxxxxx xx třeba vykládat xxx 58 xxxxxx). Xx věci Xx. XX 1/14, xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx přes xxxxxxxx xxxxxxx souvislosti x účelu konstatoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xx stejně xxxx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx 110).

89. Xxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvažovat, xxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 56/05 xxxx Pl. XX 21/14).

XX.3

Xxxxxxxxx judikaturu xxxx xxxxx xxxxxxxx

90. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx, proč xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x nedostatků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx dalším xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedená zákonem č. 265/2014 Sb. xxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx debatu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxx, že

(i) prodloužila xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx 72 xxxxx xx 2 týdny,

(ii) xxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zaujme x xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, a

(iii) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx odůvodňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 77/06 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06) x xx 72 xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x za 48 xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení, xxxx xxxx být pozměňovací xxxxx odůvodněný, projednává xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx začít xxxxxxxx xx dva týdny (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeden xxxxx).

92. Obdobně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxx x dnešní xxxxxxxxx xxxx, kdy jsou xxxxxxx zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx novely xxxxxxx xxxxxx xxxx relativně xxxxxxxxx x přehledně xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx může xxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 stojí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx novelizace jednacího řádu xxxxx xxxx, aby xxx takový důsledek xxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx porušeno xxxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxx, x když opět xxxxx, xx vláda xxxx zpravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xx k obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxxx iniciativu xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx podávat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, oproti xxxx xxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx x zákonům xx zakotveno xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x jednacím řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního.

96. Xxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx může x xxxxxxxx podávat xxxxxx „x xxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxx xx mají xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu“. Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxx 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo mění xxxxxxx části původního xxxxxx.

97. Předkládání pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx předmětem x xxxxxx nesouvisející nosič. X posléze xxxxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxx práva poslance xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu.

98. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu.

99. Přílepkem xxxx dochází xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx spojena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. II. ÚS 1889/19 ze xxx 21.5.2021 (X 103/106 XxXX 164), xxxxx xx. xx. XXX. XX 252/04 xx xxx 25.1.2005 (X 16/36 SbNU 173)].

100. X xxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxx x požadavky na xxxxxxxxxxxxx a transparentnost xxxxxxxxxxxxxx procesu. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx literatura. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx x jeho xxxxxxxxx charakteru a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx principy xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx jakousi xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx i xxxxx xxxxx dobře xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx as Xxxx-Xxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx X. X., Kahana X., xxx. Xxx Xxxxx Xxxxxxxx Branch: Xxx Xxxx of Legislatures xx the Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 472-474). Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx stoupencem xxxxxxxx přezkumu xxxxxx, x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (X. Waldron. Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx. Xx: Bauman X. X., Xxxxxx X., xxx. The Least Xxxxxxxx Xxxxxx: Xxx Xxxx xx Legislatures xx the Constitutional Xxxxx. Cambridge: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 15-32). Na xxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 x xxxx 45 x xxxxxxxx xx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx hodnotami (xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxx „xxxxxxx práva“, nezbytnou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (X. X. Xxxxxx. Xxxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxxxxxx, 1998). Xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx.

101. Xx skutečnost, že xxxxxxxx mohou významně xxxxxxxxx princip vlády xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x Viktor Xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx, xx nerespektují xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx otevírají cestu xxxxx x erozi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x nástupu xxxxxxxxxxxx xxxxx (X. Z. Xxxxx. Xxx Equilibrium xx Parliamentary Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Perspectives xx xxx Xxxx xx Xxxxxx in x Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxx, 2024, x. 195,220).

102. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxxxx (materiálního přezkumu xxxxxx), xxx též x xxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx principiální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx (X. X. Xxxxxx. Xxx Principles xx Xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2018, x. 85-116). Xxx těchto xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) by xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vyprázdněn.

103. Xxxxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. x Xxxxxx, Xxxxxxxx, xxx x xx Francii. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonodárné xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy tak, xxx byly zachovány xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojistku demokratického xxxxxxxx státu proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx (X. Sadurski. Xxxxxx'x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2019, x. 133-134). Na xxxxxxxxxx, xx zákonodárné přešlapy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxx Kazai, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx Maďarska (X. X. Xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx 8). Xxxxxxx xxxxx xxx x případě Francie xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx, x. 220).

104. Xxxxx odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aktér, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx komor xxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (X. X. Kazai, xxxxxxxx xxxx, x. 219, xxxxxxx F. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x. 476-478). Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxxxxxxx nestačí, upozorňuje Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx legislativních xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx označuje xx xxxxxxx strategii xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [X. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx. 2024, 2(2) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dostupné x: https://www.elgaronline.eom/view/journals/ccs/aop/article-10.4337-ccs.2024.0026/article- 10.4337-ccs.2024.0026.xml)].

105. Ústavní xxxx xx xx shodě xx svou dosavadní xxxxxxxxxxx x citovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx z povahy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx rezignovat. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednacího řádu je xxxx politicky xxxxxxx x v praxi xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx).

XX.4

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

106. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řídit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (1) nemá xxxx xxxxx xxx (1x) x xxxxx, xxx (1x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x současně (2) xx sněmovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx.

- U xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx a principy, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

- V návaznosti xx xx je xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxx xx namístě xxxxxx xxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona

107. Xxxxxxx je třeba xxxxxxx, co xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx nemá xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

108. Xxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxx vztah x hlediska předmětu, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úzký xxxxx. Xxx v prvotním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx použil xxxx synonymum xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx 69-70) x o xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/22, bod 31). Je tedy xxxxx hledat xxxx xxxxxxxx xxxxx.

109. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx se měnily (xxxxxxxxxxxx) xxxxx původního xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx Xx. XX 56/05, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „,xxxxxxx návrh‘, xxxx zákonodárná xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon)“ (xxx 42). Xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba zkoumat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxxxx izolovaně xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

110. To, xx se původní xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (konkrétně exekučního xxxx), Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/14 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx „evidentně xxxxxx“ (xxx 67). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx kontextu, x xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx uplatněn k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 303/2013 Sb. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 930/0) se xxxx xxxxxxxxxxx desítky xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se řídí xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xx zákona xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x právě xx xx xxxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxxx dodat, xx x kdyby pozměňovacím xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx než rekodifikaci xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xx původního xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.

111. Xxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx původní xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx návrh. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx ustanovení, a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx názor předkladatele xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx předkladatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx norem xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

112. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (alespoň xxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx), a xxxxx xxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx „posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx“, „xxxxxxxx xxxxxx jistoty“ xxxx „ochrana základních xxxx“. Xxxx vztah x xxxxx široce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nalézt xxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahu x xxxxx by xxx xxx zcela xxxxxxxxxx.

113. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx stěží xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Přílepkem xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx, tímto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jakých xxxxxx xx týkal xxxxxxx návrh x xxxxxx pozměňovací xxxxx. Xxx by tedy xxxxxxxxx přípustný xxxxxxxxxxx xxxxx, který předmětem (xxxxxxx) srovnatelnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, než xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx tato xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Obdobně xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákona vkládá xxxxxxxx odlišnou xxxxxx, xxxxx sleduje srovnatelný xxxx.

114. Zcela xxxxxxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx změnu x doručování x xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x pozměňovací xxxxx xx novelizoval xxxxxxxxxx x zákoně č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx (úprava xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx), xxx k xxxxx (xxxxxxxxx snaha zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx soudních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx příklad xxxxxxxxx, proč není xxxxxxxxxxx, že pozměňovací xxxxx „xxxxxxx“ k xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xxx původní xxxxx.

115. Xx druhou xxxxxx, xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx úzký xxxxx x hlediska xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx majetkových právech. Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxx xxxx.

XX.4.x)

Xxxxxx konsenzus

116. Xxxxx xx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx nálezu Xx. XX 77/06 (xxxx 49, 57 x 73) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny („Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ...“). Xxx xxxxx přílepek xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

117. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu dosaženo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x kdyby xxxxx xxxx xxxxx xxx x předmětu, xxx x xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Vykročení x xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího řádu lze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. shodně x xxxxxxxxxxxx nouzi xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxx 80 a xxxx., xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboje xxxxx na zkráceném xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxx).

118. Širokým konsenzem xx rozumí „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10, xxx 80), x xxx je xxxxxxxx xxxxxxx malá xxxx opozice. X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 30/16 (xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx síle) xxxxx xxxx jeden x faktorů Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijat 134 xxxxx xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx (xxx xxx 47 xxxxxx). Přinejmenším xxxxxxx většiny xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsahujícím xxxx pozměňovací xxxxx x závěru xxxxxxx xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xx x xx, xxxxx podporu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

119. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zjištění x xxxxxxx xxxxxxx, xx přílepky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx

120. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vztah xxx x xxxxxxxx, xxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxx x přílepek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x tom, která xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx.

121. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx) a xxxx narušuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxx x přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxx protichůdných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx

122. Nakonec Xxxxxxx soud posuzuje, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxx xxxx xxx x x jiné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx).

123. Již v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 56/05 (xxx. xxxxxxx xxx) Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx absenci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xxx 44-45).

124. Xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 21/14, bod 166; [xxxx. xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (X 215/109 XxXX 318; 4/2022 Sb.), xxx 88, x Xx. XX 7/22, xxx 117] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx derogace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1, čl. 83 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx uvedených xxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx do principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přecházející xx xxxxxx státní služby, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx xxxx, co se xx dvaceti xxxx xxxxxx od xxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx důsledně xxxxxxx xxxx čl. 79 xxxx. 2 a xxxxx x xxxxx xxxxxx státní xxxxxx.

125. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx x souvislosti x přílepky na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx schválený xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx chránit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx pravidla platí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx, že proces xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxx zbytečného odkladu xx vyhlášení zákona. Xxxxx xx tedy xxxxxx o delší xxxxxx xxxxxx pohybující xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxx“ (xxxxxx x legislativní nouzi xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxx 94 a xxx citované nálezy). X xxxxxxx později xxxxxxxxxxx procedurálních xxxxxxx xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxx případech xx tedy možnost xxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx.

127. Xxxx vyložená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Například je-li xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zájem xx ochraně právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx.

XX.5

Xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

128. Navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vládním návrhem xxxxxx x xxx x protiústavní přílepek. Xxxxx během xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx proces xxx xxxxxxxx vadou, ponechala xxxx xx Ústavním xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavněprávní intenzity.

129. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xx nejprve xxx, xxxxx pozměňovací xxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxx, zda xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx předmětu, ani x hlediska xxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx

130. Xxx-xx o xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákony.

131. Xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

132. Xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx tento xxxxx [xxx konkrétně x §19g xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „x dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx“ x §19g xxxx. 1 xxxx. h) xx slovech „x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xx domáhá vyslovení xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx x dalších opatření xxxxxxxxxxx zákonem“, §19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j odst. 3 x 4, §19l xxxx. 3 až 6 xxxxxx zákona]; xxxxx toho xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxx x zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

133. Xxx xx xxx xxxx vyloženo, xxxxxxxxx xx, jaký xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

134. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx 312/0) obsahoval změny xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, směřující xxxxxxx Úřadu jakožto xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu: zveřejňovat xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx pravidelně na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxx xxxxxxxx za příslušný xxxxxxxxxx rok, úplné xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx x hnutí, xxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxx činnosti).

135. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, x xxxxxxxxxx prodat podíl x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pobídky, omezení xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nové (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zájmů a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxx.

136. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx oblasti xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx §19ha zákona x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích nově xxxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx naplňováním xxxxxxxxx xxxxxx, podle kterého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§4a xxxxxx x střetu xxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má Xxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zakotvena xxxx nová xxxxxxxxx Xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podíl x xxxxxxxxx xxxxx (§19ha xxxx. 2)]; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, jichž se xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§19ha xxxx. 4)]; xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx (§19j xxxx. 4). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a vymezil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx zájmů a x xxx související xxxxxxx xxxxx. Osobní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx podnikatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx provedené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Pozměňovací návrh xxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx vládního návrhu xxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx

138. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxx x xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

139. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx (sněmovní xxxx 312/0) bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxx zefektivnit xxxxxxxxx fungování Úřadu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x organizaci Xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (mimo xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx Kolegia, xxxxx vymezení postavení xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx informovanosti xxxxxx xxxxxxxxx orgánu i xxxxxxx.

140. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx 312/3) bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4a xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zakotvit xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx účel změnit xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxx toho xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx sledoval xxxx xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx médií xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podnikateli. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx fungování Xxxxx xxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

142. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxx obsahu důvodové xxxxxx) nevyplývala xxxxx x xxxxxxxxx pravomocí Xxxxx o xxxxxx xxx dodržováním zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx, xxxx souvislost x úpravou, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x významnou kompetenci xxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxx, xxx politici x xxxx vlastněné právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dodat, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 zákona x xxxxxx zájmů xxxxxx (někteří xxx xxxxxxx) být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx se xxxxxxxx jakékoliv formy xxxxxxxxx soutěže.

143. Mezi xxxxxx x organizaci Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxx nelze spatřovat xxxx vztah prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx soutěže“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pozměňovacího návrhu x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx takto xxxxxxx xxxxxxx účelu by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx cokoli.

144. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx navíc dobře xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xx „úzký xxxxx“ (x nímž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x původní xxxxx nebyly „významně xxxxxxxx“ (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx nejsou, xxxx. bod 88 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x teprve xxxxxxxx fungování Úřadu xx se xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxx činnosti - xxxxx projevit lepší xxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.

145. Xx skutečností, xx xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, zjevně xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poslanec. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxxxxx návrhu) x přiřadit xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx i poklidně xxxxxxxxxxxx xxxxxx novele, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

146. Pozměňovací xxxxx tudíž nemá xxxx xxxxx ani x xxxxx původního xxxxxx xxxxxx.

147. Opačný xxxxxx, tedy že xxxx xxxxx k xxxxxxxx nebo xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx nově jedinou xxxxxxxxxx kompetenci (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nic xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x x ochranou soutěže xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxxx širokého xxxxxxxx

148. Xxxxxxxxxxx návrh nebyl xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 164 xxxxxxxx 83 xxxxxxxx, proti xxxx 80 poslanců (xxxxxxxxx x. 28). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsahoval, jako xxxxx bylo z xxxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxx 86, proti 65 (xxxxxxxxx x. 29). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx kvalifikované většiny. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx

149. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx tím, v xxxx xxxxxxxxx přílepek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

150. Některými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx parlamentní deliberace. Xx se xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústním jednání.

151. X xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxx všichni xxxxxxxx xxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x opozice xxxx dostatečný prostor xx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Michálka, xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejnou debatu x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na průběh xxxxxxx čtení xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla.

152. Xxxxxxxx nebylo ani xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx mezi xxxxxx xxxxxxx x třetího xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projevit.

153. Přílepek xxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx přílepku, xxxx xxx předtím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předloženým xxxxxxxx xxx 20.12.2021 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (sněmovní xxxx 110). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx vyloženo níže.

154. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

155. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx práva xx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu.

156. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přílepky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rozmělňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ponese xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx „osobní náklady“ xxxx vedle politické xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sněmovně x xx xxxxxxxx).

157. Xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxx „xxxxxx momentu xxxxxxxxxx“, xxx sám xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxx charakteristice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a schvalování xxxxxx hovoří x xxxxxxx, xxxxxx, xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nepozornosti xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx faktory pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, legislativní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx věc. Vládní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 110) xxxxxx legislativní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx obstrukce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimně xxxxxxx. Xxxxxxx toho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx není.

158. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx opozici xxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx

159. Xxxxxxx přílepek v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, musí Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x hodnot.

160. Xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx vypořádat x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prosadit xxxxx xxxxxxx proti opozičním xxxxxxxxxx.

161. Přílepky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx obstrukce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx provádí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx debatu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx čelit. V xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22 sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici, že xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx cílů. Xxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxx vést x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/23 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx obstrukce xxxxxx xxxx k xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx - a xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx může xxxxxxxxxxx menšina xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem zákona, xxxxx x xxxxxxxx, xxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx parlamentní většina xxxxxxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx [bod 127 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx sp. zn. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 87]. Xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ ze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx upozornil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

162. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že obstrukce xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit x xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx x zablokování xxxxxxxx sněmovny, x xx x když jednací řád xxxxxxx možnost xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxx jednacího řádu o xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx participovat xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepožívá právní - xxx ústavněprávní - xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx jednací řád výslovně stanovit. Xxx Ústavní xxxx xxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x jednacím řádu by xxxxx xxx xxxxxxxxx.

163. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přílepkům, x xxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx menšina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxx sněmovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

164. Xxx xxxxxx xxxxxxx nemůže nad xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx porušeny, xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx měsíc xx nabytí xxxxxxxxx (xxxxx xxx vyhlášen 25.8.2023 x již 15.9.2023 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh).

165. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx v xxxxx xx právní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže x derogaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. ÚS 21/14, xxx xx xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

166. Xxxxxxx soud neshledal, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x daném xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy; čl. 41 xxxx. 2 Ústavy).

IX.5.f)

Shrnutí

167. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx protichůdné xxxxxxxx xx normy ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.

168. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxx jako xxxxx [xxxxx xx xxx 18.5.2021 sp. xx. Xx. XX 87/20 (X 97/106 XxXX 84; 232/2021 Sb.), xxx 97], xxxxxxxxxxx přílepky xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx proto, xx xxxx část - x může xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení -xx xxxxxxxxx neústavního přílepků.

X.

Omezení xxxxxx ve xxxxxx xxxxx

169. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 253/2023 Sb. (sněmovní xxxx 312) k porušení zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxx zařazením xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx na xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 hod., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx xx xxxx stále xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

170. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx jednacího řádu tím, xx xxxx xxxxxxxx rozprava xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončí, nejsou-li xx rozpravy přihlášeni xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xx přitom jednou x možných konkretizací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravy x xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx už x čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tím, zda x xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zda případným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).

171. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem xx xxxxxxx xxxxxxxxx dnech (8. xxxxx, 19. xxxxxx, 14. xxxxxx x 16. xxxxxx 2023). Podle §95a xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx od 9 hodin xx 14 xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx jiných hodin xxx třetí xxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx hlasovat, vznesou-li xxxxx takovému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 8. xxxxx 2023 xxx obstrukce spočívající x rozsáhlém xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 9.00 xxx. xxxxxx xxxxx čtení až xxx x 10.35 xxx. a xxxx xxxxxxxxx xx 12.32 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx poslankyně Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx poradu xxxxx XXX xx 14 xxxxx. Dne 19. xxxxxx 2023 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx Karla Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx pořadu xxxxxxxxx xxxxxx xx 9.00 xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxx 11.15 xxx. x xxxx xxxxxxxxx x 12.20 hod. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x přestávku xx xxxxxx xxxxx XXX xx 14 xxxxx. Xxx 14. xxxxxx 2023 xxx v 9.05 xxx. xxxxxx xxxxxxxx Josef Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako celku xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 od 11.00 xxx., což xxxx xxxxxxx 86 xxxxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čtení xx 14.00 hod. Xxx 16. xxxxxx 2023 pokračovalo xxxxx xxxxx xx xxx 9.05 hod. do 11.00 hod., xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Projednávání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx necelých xxxxx xxxxx čistého času xx xxxxxxx jednacích xxxxx xx 9. xxxxx xx 16. xxxxxx 2023.

172. Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 14. června 2023, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podaných návrzích x návrhu zákona xxxx celku xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 od 11.00 xxx., opřel jeho xxxxxxxxxxx Josef Cogan xxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 248 x 9. xxxxxx 26. xxxxx 1997, kterým xx xxxxxxx §1 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx čl. 1 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx návrzích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu. Xx xxx zjevné, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanovení §66 xxxx. 1 zákona x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny („Předsedající xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx xxxxxxx.“).

173. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 74 poslanců, xxx xxxx xxxxxxxx znění §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xxxx nedošlo x xxxxxxxx ústavních xxxxx (xxxxxxxx).

174. Xxxxxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházejícího x xxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Použitý prostředek xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx schopna xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx pro xxx xxxx potřebnou xxxxxxx.

175. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx třetím čtení xxxx provázeno xxxxxxxxxxx, xx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednávání xxxx xx 30., resp. 31. xxxxxxxx 2024, xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pořadu schůze x žádosti poslankyně Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx čtení xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx, xxxx přibližně x xxx třetiny xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v oněch xxxx xxxxxxxxx xxxxx 8. xxxxx a 19. xxxxxx 2023. Xx xxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x řádnou xxxxxxxxxx xx rozpravy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x přijetí xxxxxxxx x pevném hlasovacím xxxx dne 14. xxxxxx 2023 probíhaly xxx xxxxxxxx poznámky x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx nijak nezkrátil. Xxx 16. června 2023 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přednostních řečníků x xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, pověřené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §59 odst. 1 jednacího xxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx řečnické xxxx nevztahovalo. Xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 řádných xxxxxxxxx xx rozpravy xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

176. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx používaným obstrukčním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x reálném xxxx zbývajícím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx předvídá §66 xxxx. 1 jednacího xxxx. Xxx přijetí xxxxxxxx o pevném xxxxxxxxxx xxxx by xxx sněmovní většina xxxxxx x rozporu x čl. 6 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxx vůli.

177. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 5 Ústavy. Porušení xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx v xxxxxxxxxxx případě nestalo. Xxxxxxxxxxx opozice xxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oddalovat xx blokovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zneužívání xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu moci xxxxxxxxx většinou. Smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx zamítnutí) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijetí x xxxxxxxxx vedoucí x paralýze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxx, xxx xxxxx práv xxxxx jednacího řádu využívá x xxxxxx účelu, xxx xxx který xx xxx byla xxxxxxxxx, srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx důchodů), x xxxxxxxx xxx xxx xxxx.

178. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx debaty xx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxx nálezu, x v xxxxx xxxxxxx návrh odmítl xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxx

179. Xxxxxxx soud xx xxxx musel vypořádat x xxxxxxx, xxxx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx principy

180. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx zabýval otázkou, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx měnila původní xxxxxx úpravu, xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx úpravy. Judikatura xx xxxxxxx připouštěla, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obživnutí xxxxx může. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.) zrušil xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxx §324 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xx Xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xxxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb. xxxx xx xxxxxxxx ,rehabilitaci‘ xxxxxxxxxx §324 trestního xxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)]. Ve xxxxx xxxxxxxxxx novelizací xxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

181. Xxxxxxx xxx xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx č. 229/2001 Sb., xxxxx rušila §879c, 879d x 879e xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxx xxxx vyložil, xx xxxxxxxx xxxxxx „xx obnoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e [xxxxxxxxxx zákoníku]“. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právní úpravu; xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dnem xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx §879c, 879d a 879e občanského xxxxxxxx xxxxxxx x byla x xxxxxxxxxx soudní xxxxx aplikována [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2006 xx. xx. 22 Cdo 2205/2005 x xx xxx navazující xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. ÚS 755/06 xx xxx 20.11.2007; dále xxx xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127), body 34-37; xxxxxx xxxxxx xx. xx. I. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (N 50/60 XxXX 593) a xx. xx. I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (N 51/60 SbNU 609)]. Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti poukázal x na názory xxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx dán důvod, xxx nějž xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx), ale zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx, x xxxx x právní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx svědčí“ (xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09, xxx 35, x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x judikatura x Xxxxxx ČR a Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, xxx. 199).

182. Xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx novelu, xxxxxxxxx xxxxx č. 347/2010 Sb., x xx x důvodů xxx legislativního procesu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx legislativní xxxxx. Xxxxxxx soud opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že „pokud xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nová úprava, xxxxxxx xxxx [vykonatelnosti xxxxxx] xxxxxx xxxxxxxx x právním xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx nálezem“.

183. Ačkoliv xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx setkat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „neožívá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx změněno“ [viz xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)], xxxxx xxxxx x bezvýjimečné xxxxxxxx, xxx toliko x zásadu. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx důsledek xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojí.

184. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx přístup x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.). Xxxxxxx, xx „xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,neožívá‘, xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž je x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba sáhnout, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx a xx zákonodárce nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 60 xxxxxxxxxx xxxxxx). Od xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

185. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx je „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx Ústavním soudem xxxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připustit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx, xx by předchozí xxxxxx úprava neobživla. Xxxxx by například x xxxxxxxx derogace xxxxxx přestal být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx by se xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx aplikovatelným a xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx stavu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx předchozí právní xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx protiústavního stavu.

XI.2

Aplikace xx xxxxxxxxxx případ

186. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx derogace novelizujících xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx norem xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

187. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx obživnutí xxxxxxxxx xxxxxx by znamenala xxxxxxxxx xx, xx x §4a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx majitelem“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxx vydavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být „ovládající xxxxxx“ takové právnické xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx náhrady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §4a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxx daná ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx x integritě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ [nález xx. xx. Xx. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (N 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.), xxx 118]. Xxxxxxxx jejich aplikovatelnosti xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

188. Derogace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx předchozí právní xxxxxx by tedy xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx důležitých právních xxxxxxxx, které byly xxxxxxxxx novelizace, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x neústavnímu xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xx výjimečně xxxxxxx xxxxxx derogaci xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.

189. X obživnutí xxxxxxx právní úpravy xxxxx jen tehdy, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx celé xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx derogoval pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy zde xxxx.

190. Ve xxxxxx x zákonu o sdružování v politických stranách a v politických hnutích xx xxxxxxx, xx x §19g odst. 1 xxxx. x) dojde xxxxxx xx xxxxxxx xxxx „x dozor xxx dodržováním zákona x xxxxxx xxxxx,“ x ke xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxx xx novelizující ustanovení čl. I xxxx 6 xxxxxx x. 253/2023 Xx. x Xxxxxxxx xxxxxx nezrušené xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §19f xxx 19g xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx budou xxxxxxx novelou nově xxxxxxx §19ha, 19hb x 19hc. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znění §19i a §19j xxxx. 3. Xxx xxxxxxx budou zrušena xxxxxx xxxxxxx vložená xxxxxxxxxx §19j xxxx. 4 x §19l xxxx. 3 xx 6.

191. V xxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního vysílání xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 253/2023 Sb.

XI.3

Zvážení odkladu xxxxxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxx x nálezech sp. xx. Xx. ÚS 2/02 xx Pl. XX 55/10 přistoupit x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x reakci xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vykonatelným. X důsledku xxxxxxxx xxxxx toliko x xxxx, xx xx xxxxxxxx úprava (částečně) xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tuto úpravu xxxxxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

193. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx rovněž xxxxx x obživnutí xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx výše vyloženém xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

194. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mohlo xxx vládní většinou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx xx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, tisku 110, xxxxxxx případné obstrukce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx většina xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx nijak nezpochybňuje, xx x xxxxxxxx xxxxx jednacího řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

195. Xxxxxxx soud se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx následujícími xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (1) xxxx xxxx xxxxx xxx (1x) x účelu, xxx (1x) k předmětu xxxxxxxxx návrhu zákona, x současně (2) xx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx konsenzu xx xxxx přijetí.

- X xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba posoudit xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla x principy, což xx xxxx x xxxxxxx přílepků xxxxx.

- X xxxxxxxxxx na xx je xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidly x xxxxxxxx nepřevažují xxxx, protichůdné ústavní xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxx úpravu xxxxxxx.

196. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Michálka xxxx xxxxx xxx x xxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx o xxxxxxxx.

197. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx transparentnost, xxxxxxxxxxxxx x racionalitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Představoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx došlo k xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vládního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x x xxxx xxxx dokonce skutečně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx x ústního xxxxxxx vyplynulo, že xxxxxxxxxxxxx poslanec xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

198. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byly porušeny. Xxxxxxxxx, xx přes xxxxxx, které mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx činnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nad xxxxxx xxx xxxxxxx novely x xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx - necelý xxxxx - po xxxx vyhlášení. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx). X xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil, xxx jde x xxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ano.

199. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx č. 253/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku zrušení xxxxxx ustanovení by xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohrozilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx původní právní xxxxxx.

200. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx diskurzu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx) dostali xxxxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a informované xx k xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx diskusi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny ani xxxx xxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 Ústavy, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

202. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2016 xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx dlouhých a xxxxxxxxxxx xxxx přednostních xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxx, řetězení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx čtení xx xxxxxx x x xxxxx xxxx x jednacím řádu xxxxxxxxx nástroj, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx menšině blokovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx konce xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xx xxxx 2016 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což je xxxxx x rozporu xx xxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx úspěšně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, x naplňovat xxx xxxxx ústavní xxxxxx kritizující a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při hlasováních x pořadu mimořádných xxxxxx, jež navrhuje.

203. Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny (x xxxx xxxxxxxx) xx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dostojí xxxxx xxxxxxxxx vyplývajícím x čl. 6 Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx §19g odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „a dozor xxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů“ x x xxxxx §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx; čl. I bodů 7 xx 11; čl. III, IV x V zákona č. 253/2023 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., o sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

205. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu, xxxxx „sdílejí xxxx“ xxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 55/10, bod 106).

206. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxxx navrhovatelka žádné xxxxxxxxx nevznesla. Ústavní xxxx proto xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku XX tohoto xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

207. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xxxxxx, Veronika Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jan Wintr x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 427/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.12.2024.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.