Plné znění - 427/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 41/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 253/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

427/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

427

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 4. prosince 2024

xx. xx. Pl. XX 41/23 ve věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x v politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 41/23 xxx 4. prosince 2024 x plénu xxxxxxxx z předsedy xxxxx Josefa Baxy x soudkyň x xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Wintra x Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 70 xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Šumavská 525/33, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, v ustanovení §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; xxxx-xx xxxxx xxxx Xxxxx určen xxxx přítomen, zastupuje xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l xxxx. 3 až 6; dále xxxxxx č. 159/2006 Sb., o střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxxx republiky“, §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „nejvyšší státní xxxxxxxx“, §4a odst. 1 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x „Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politické xxxxx nebo politický xxxxxxxx, právnická xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx vyhotovit xxxxxxx zprávu podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“, §4a xxxx. 2, §4c, §13 odst. 8 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 odst. 3 xxxx. b) xx slovech ,„ x) xxxx 1 x“, §23 xxxx. 3 xxxx. x), §25 xxxx. 1 x 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxxx. g) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x §63 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; a xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx. II x XX; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další související xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx. X xxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech „a xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x v xxxxx týkající se §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx „x případech stanovených xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx neplatnosti právního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV a V; x o návrhu xx xxxxxxxxxx projednání, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx čl. I bodu 6 x xxxxx xxxxxxxx xx znění §19g xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx“ a x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx; čl. I xxxx 7 až 11; čl. III, IV x V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Ve zbývající xxxxx se xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxx xx xxxxxx problematice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v návaznosti xx dosavadní judikaturu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají povahu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shrnuje xxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx (xxxx 1-5)

XX. Xxxxxxxx xxxxxx (bod 6)

XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (body 7-13)

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 14-29)

XX.1 Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 16-18)

IV.2 Vyjádření Xxxxxx (xxxx 19-22)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 23-28)

XX.4 Sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx 29)

X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx 30-34)

VI. Xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (body 35-48)

XXX. Ústní xxxxxxx (xxxx 49-73)

XXXX. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (74-82)

XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (body 83-168)

XX.1 Legislativní přílepky xxxxxx (xxxx 83-85)

XX.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 86-89)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opouštět (xxxx 90-105)

XX.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 106-127)

XX.5 Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (body 128-168)

X. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx (xxxx 169-178)

XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 179-193)

XI.1 Obecné xxxxxxxx (xxxx 180-185)

XX.2 Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 186-191)

XI.3 Xxxxxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 192-193)

XXX. Závěr (xxxx 194-207)

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „Xxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xxxx xx novely včlenil xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobídek x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x totéž xxxxxxx do dvou xxxxxxx zákonů. Uvedený xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x neústavnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty, xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx ní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neústavního - pozměňovacího xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx obsahový xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb., tedy:

zákona č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §19a xxxx. 2 a 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 ve xxxxxxx „; xxxx-xx xxxxx člen Xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 a 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x) slov „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx majitelem“ x „Xx xxxxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx politická strana, xxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, právnická xxxxx jimi ovládaná, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx televizního xxxxxxxx xxxx vydavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxx právnická osoba, xxxxx nemá povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx zprávu xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx.“, §4a odst. 2, §4c, §13 xxxx. 8 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx x §2 odst. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx ,„ x) xxxx 1 x“, §23 xxxx. 3 xxxx. x), §25 odst. 1 x 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x ustanovení §13 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x §63 odst. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; x xxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx čl. II x IV.

4. Pokud by Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxx, navrhla xxxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx alespoň xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxx. Podáním xx dne 29.11.2024 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx eventuálně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, x xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx týkající xx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx „x xxxxx nad xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx“ a x části týkající xx §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV a V.

Xxx xxxx vyloženo xxxx, tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx přezkoumat x xxxxxx povinnosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, byť xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 5 x 6, čl. 9 xxxx. 2, čl. 10, 15, 18, čl. 19 xxxx. 1 x 2, čl. 41, 44, čl. 57 xxxx. 1, čl. 81, 90 a čl. 102 xxxx. 1 Ústavy; xxxx xxx x čl. 1, čl. 2 odst. 2, čl. 3 xxxx. 1 x 3, čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4, čl. 22 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Listina“), xxxxx x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod. Xxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx požádala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

II.

Napadená xxxxxx

6. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx potřebné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx novelizujícího xxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neústavní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dostupné údaje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 312 [Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx veden pod xxxxxxxxx tiskem 312/0 (xxxxxxxx x: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=0). Xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Michálka je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 312/3, a xx v části X (dostupný x: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=3).

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxx menšiny xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx obsahově xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0). Xxxxx o vládou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxx xxx materie xxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.]. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo x nejzazším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx předložen xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx o napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxx diskuse, xxxx plénum Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhů zákonů xxxxxx xxxxxx výbory Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx x rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxx měnící xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpět do xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mimo xx xxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též jen „jednací řád Poslanecké sněmovny“) pevným zařazením xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx pátek 16. xxxxxx 2023 x 11.00 hod., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxxx většina xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozpornému xxxxxxx x jednacím řádem Poslanecké xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x porušila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx jedinou xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx opozičního xxxxx XXX 2011 Xxxxxxx Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměřené xx xxxxxxxxxx osoby, přičemž xx nezbytné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.)].

11. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxx moci. Z xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxx, xx přímo xxxxx xxxxxxxxx, xx xx rozumí veřejným xxxxxx. Zejména z xxxxxxxxxx §19ha xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích xx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx nikoliv Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx majitelů stát. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx výkonné, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, co xx xx xxxxxxxx zájmu.

12. Xxxxxxxxxxxx námitky x xxxxxx xxx stručně xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx x xxxx xxxxxxx funkci xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, x zásahu xx práva vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx a do xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanům vykonávat xxxxxxx funkce vyjmenované x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx. Protiústavnost xxxxxxxx navrhovatelka x xxx, xx ústavně xxxxxxxxxxx vylučuje z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnící (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx funkcím xxxxxxxx nejen možnost xx x funkci xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x výkon xxxxx ústavně garantovaného xxxxx) se části xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xx podílu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (X 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.) x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dřívější xxxxxx §4a xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podnikat xxx, že xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxx, aby v xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, zda vstupují (xxxx xxxxxxxx účastníci) xx řízení, x xxx se případně x danému návrhu xxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávání a xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxx, xx návrh xxxxxx č. 253/2023 Sb. byl xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 9. volebním xxxxxx dne 27. xxxx 2022, x xx xxxx xxxxxxxx xxxx 312. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xx 41. xxxxxx xxx 14. xxxxx 2022, xx xxxxxx xxx tento xxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x vydal xxx 20. xxxxx 2022 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/1. Ústavně-právní výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2. listopadu 2022 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/2. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 48. xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/3. Kontrolní xxxxx xxxxx xxxxxxxx garančního xxxxxx, xxxxx xxxx 20. ledna 2023 xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx tisk 312/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zahájeno xx 52. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2023, xxxxxxxxxxx xxx 19. května 2023 xx 66. xxxxxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 na 66. xxxxxx xxxxx x hlasování x xxxxxx. X přihlášených 165 poslanců xxxx xxx 86, proti 65. Xxxxx zákona xxx přijat.

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2023. Senát návrh xxxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2023 xx 15. schůzi Xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx 7. xxxxx 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxx 2023. Xxxxx byl vyhlášen xxx 25. xxxxx 2023 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 116 xxx č. 253/2023 Sb.

XX.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 4. července 2023. X Senátu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx 126 xx 14. funkčním xxxxxx.

21. Návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11. července 2023. Xxxxxxxxxxxx zpráva x obecná xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx, xx materie xxxx xxxxxxxxxx diskutována, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výbor xxxxxxxxx x. 83 xx xxx 11. července 2023 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx dohled xxx veřejnými prostředky xxx 2. srpna 2023. Xxxxxx komise xxxxxx usnesením č. 14 ze xxx 2. xxxxx 2023 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doprovodné xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Plénum Senátu xx návrhem zákona xxxxxxxx xx své 15. schůzi xx 14. xxxxxxxx období xxx 2. xxxxx 2023. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra Xxxx Xxxxxxxx. K rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx povinností x xxxxxxx ve xxxxxx x vlastnictví xx xxxxxxxx médií. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxx vedené xx xxxxxx. X xxxxxx rozpravě xx xxxx dále xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx x. 14 xxxxxx xxxxxxxx x. 247, xxxx návrh zákona xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X přítomných 65 xxxxxxxx x senátorek xxxx 50 xxx, xxxxx 8, xxxxxxx xx 7. Xxxx Xxxxx x hlasování x. 15 přijal xxxxxxxxxx usnesení č. 248 x problematice xxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 40 xxx, proti 6, xxxxxxx xx 19.

XX.3

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx navrhla Xxxxxxxxx soudu zamítnutí xxxxxx. Xxxxx ní xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x tohoto důvodu xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx garančním dne 19. xxxxx 2023, xxxxx měl možnost xxxxxxxx se ke xxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx x mezi xxxxx xxxxx patří x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozporuje xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx běžný, xxxxxxx xxxx omezený jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx druhého xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a požadavků xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx racionalitu xxxxxxxxxxx xx jistě bylo xxxxx zvážit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů výhradně xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xx xxxxx výborem xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx arbitrárně určit xxxxxxx hranici předkládání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

24. Xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx čtyřech xxxxxxxxx xxxxx (8. února, 19. xxxxxx, 14. xxxxxx a 16. xxxxxx 2023), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx byla xxxxxx xxxxxx diskuse za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx čtení x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx zhruba xxxx xxxxx, po xxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx jednal 19. xxxxx 2023. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx vcelku jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hnutí XXX 2011, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx navrhovatelky. Xxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení „zdržovali x xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx posléze xxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mohlo zmírnit „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx totiž xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x původní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

25. Xxxxx také odmítla xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výkonu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx zákona x střetu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx dodržováním xxxxxx xxxxx §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (politiky). Xxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nimiž Xxxx bděl xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Jde x xxxx spojené x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxx její xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx (čl. 22 Listiny).

26. Pozměňovací xxxxx nepopírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx §4a dopadá xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx nižších xxxxxxx tisíc přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x případě §4c xxxxxx xx o xxxx xxxx než 30 osob x xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x popředí xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obdobné případy. Xxxxxxxx situace, které xxx xxxxxxxx, x xx, které xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby moci. Xx rozdíl xx xxxxxxx, xxxxx tvořil xxxxxxxx pozadí xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04, nejde x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx konstatuje, jaké xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx aplikujících xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xx způsoby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx svěřuje Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx funkcionářem xxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx přístup x xxxxxx xxxxxx xxx x zásahu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s obdobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 4/17. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, svévolné x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx nález dezinterpretuje. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upíráno xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce xxxxx xxx, xx se xxxxxxxx činností (xxxxxxx) xxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx

29. Xxxxxxx ochránce xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxx xxx nevstoupil.

V.

Replika xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx svého xxxxxx x xxxx, xxx xx Ústavní xxxx vyhověl.

31. K xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx legislativního xxxxxxxxx xxxxx posoudit komplexně x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, že xxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xx však neznamená, xx xxxx právo xxxxxx být - xxxxx x dalšími xxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx - zneužito x xxxxxxxxx právního xxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx jednací řád poslancům xxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, činí xxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx, xxx xxx dávno xxxxxxxxxx pozměňovací návrhy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx poslední xxxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněného xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacího řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právě xx xxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx věci, který xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 19. xxxxx 2023 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x předložených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovat, k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlády x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zařazením xxxxxxxxx x xxxxxx zákona xx pátek 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., a xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxx okamžik xxxxxxxxxx xxxxx 74 xxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx. nosič) xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úzkého xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, zda předmětem xxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxx (široký xxxxx), xxxxx xxx xxx o novelizaci xxxxxx obchodního rejstříku x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx soudním xxxx (úzký vztah).

34. Xxxxxxxx xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnuté xx xxxxxx k nálezu xx. xx. Pl. XX 4/17 (lex XxxxxX). Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x celou xxx tedy xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxx smyslu. Xx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zásadní překážky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Návrh xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou, tj. xxxxxxxx 70 xxxxxxxxx x xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx] x Xxxxxxx xxxx je x xxxx projednání xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx].

36. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka.

37. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx novelizující xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx součástí novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx zpravidla xxxx xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Pl. ÚS 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (N 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.) xx xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. ÚS 18/17 (N 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.), xxx 15]. X xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, typicky xxxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, xxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxx existenci, x xxx xx proto xxxxx napadat [xxx xxxxxxxxxx nález ze xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 x 16 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

39. Xx-xx „xxxxxxxx absence normotvorné xxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu“ [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3 5/23 xx xxx 3.4.2024 (111/2024 Sb.), bod 43; xxxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Pl. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.); xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Pl. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.);].

40. X xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx soud považuje xx potřebné v xxxxxxxxxx na citovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxx novely, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx posuzuje „xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu x hlediska jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x vydány x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

42. Xxxxxxx xxxx xx x xxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx novelizovaná xxxxxxxxxx, xxxx se xxxx Xxxxxxx soud i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizující zákon, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx; vznesení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí.

43. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx ustálený. Ústavní xxxx se nikdy xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx proti novele xxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23 xx xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.),xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 71/2023 Sb., xxxxxxx xxxxx zákon navrhovatel xxxxxxxx nenapadl x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení.

44. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxxx, x xx i xxx jeho výslovného xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx nemění xx xxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx návrhu, xxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Novela xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení novelizovaného xxxxxxxx.

45. Xxxxxx xxxxxx zákona o Ústavním soudu by xxxx x absurdnímu xxxxxxxx. X xxxx xx xxxx napadena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musel xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxxx zákon xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx zrušit, x kdyby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxx, xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nejsou předmětem xxxxxx a nemohou xxx žádný vliv xx xxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxx xxxx, že x xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxx xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx - xx její xxxxx, xxxxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxx ustanovení - xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Jak xxx bylo xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Michálka. Xxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxx x úřední povinnosti xxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx upřesnění zasílat xx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxx a v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soustředily xx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

48. X xxxxxxx na xxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x názoru, xx xxx objasnění xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 110x312xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§44 x §48 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx Xxxxx Vondráčka, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Radovana Vícha, xxxxxxxx předkládajícího sporný xxxxxxxxxxx návrh Jakuba Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx legislativu Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx: (x) legislativní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx vedeného xxxx xxxxxxxx tisk 312 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, od 2021), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 253/2023 Sb.; (xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 110 (Poslanecká xxxxxxxx, 9. volební xxxxxx, xx 2021); x (iii) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxx, včetně xxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Svědek Xxxxx Xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx slouží x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Xxxxx xxxxxx xxxxxx svědka xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednota xx prosazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx č. 231/2001 Sb., o provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání“). Návrh byl xxxxxxxxxxx pod xxxxxx 110 a xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx 110 xxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx 110 zásadní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zabránit xxxxx xxxxxxxxx peněz, není xxx něj xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Je xxxxx něj xxxxx, xx xx ve xxxxxx xxxxx načítají xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx běžné, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Michálka vyloučil xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

53. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx doplněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx něj xxxx. Xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx případná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zhojena, xxx xxxxxxx se xxx určitá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, kteří se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx výboru x xxxxxx xx xx xxxxxxxx chvíli, je xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx jev, xxxxx xxxxxxx to xxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx něj xxxxxx, xx xx xxxx jednací řád xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sněmovnou x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, konvencemi x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx době se xxxx. „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx často vede xxxxxxx o tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. X pozměňovacímu xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx žádná xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx iniciativu xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x tomu, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vondráček. Xxxxxxxxxxxx sněmovní xxxx 312 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tisku 312 xxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx přiběhl xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx načtením pozměňovacího xxxxxx, na xxx xxxxxx nikdo xxxxxxxx. X xxxxxxx překvapivého xxxxxxx během druhého xxxxx xx správné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx výbor. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Opoziční xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jakýkoliv prostor, xxx xx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxx. Sněmovní xxxx 312/3 xxx xxxxxxxx doručen ten xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx se x xxx, xx xxxx načteno, x xxxxxx tehdy xxxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx.

56. Podle xxxxxxxx xx čistě procesně x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx vteřinu před xxxxxx druhého xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx načtení pozměňovacího xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího řádu. Je však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx šlo x tomto případě x pří lepek. Xxxxxxxx xxxxxx jasno x xxx, xx xx xxxxxxxxx dovoleným, x xx již xxxxxxx, jednací řád xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx obsahová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxx svědkyně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxx svědkyně xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx případě xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx třetím xxxxx xxx opoziční xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx předkládajícího poslance. Xxxxxxxx Vondráček xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx výbor po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozsáhlý xxxxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx ženských jmen, xxxxx xxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanských xxxxxxx. [X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx průkaz vydán“, xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxxx zní „číslo, xxxxxxxxx série x xxxxx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx“]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxx delší xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přechylování, xxxxxxxxx 100% xxxx 99% xxxxxxxxx výsledek, xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx tohoto pozměňovacího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Svědkyně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxxxxx zákona k xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrole motorového xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značek, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx postup Nejvyššího xxxxx xxx rozhodování x stížnosti xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx. Xxxx si xxxxxx xxxx, xx xxxxx návrh xx xxxxx přílepku, nicméně xx xxx byla xxxxxxxxx shoda.

59. Svědek Xxxxxxx Xxxx uvedl, xx sněmovní xxxx 312/0 xxx projednáván x xxxxxxxxxx výboru. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tisku xx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve druhém xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx problematika xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx střetu zájmů, xxxxxxx fungování Úřadu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxx Úřad xxxx xxxxxxx xxxxx působnost xxxxxxxxx.

60. Svědek Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 110, s xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nesouhlasila. Xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx tento návrh xx xxx. xxxxxxxxxxx xxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ně xx mezi xxxxxx, xxxxx projednává Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zásadní význam. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záměru. Xxxxxxxx xxxx 110 byl xxxxxxxx zařazen jako xxxxx bod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednacího xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx. Následně xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx května 2022, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zástupci xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx zásadní x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo paralyzováno, xxxxxxx xx xxxxxx xxx překonávány obstrukce xx prvního do xxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx několika xxxxxx (xxxxx x xx dobu jednoho xxxx) xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zablokovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxxxxx cestu, která xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x Ústavou x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx vlády, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx týmem.

61. Pro xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxx sněmovní xxxx 312, xxxxx rozšiřuje xxxxxxxxx Xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevy (xxxx. xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx nesoudních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x který xx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx se tím, xxx pozměňovací xxxxx xxxx přílepkem. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx také xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

62. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, že pokud xx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (označil xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx peklo“). Xxxxx zvolili xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx protizákonného. Xxxx vstřícná vůči xxxxxxx, ale xxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupem xxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx to, xxx xx kryl xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx Xxxxx, aby xx byl xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx vymezené nějaké xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Obstrukce xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 312, xxxxxxxxxxx klubu xxxxx ANO 2011 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x to, xxx se na xxxxxxx xxxx nedostalo.

63. Xxxx načtením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s Xxxxxx nejednal, s xxxx předsedou projednal xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx nezbytné xx xxxx ptát příslušného xxxxxx xx nově xxxxxxxx pravomoc. Úřad xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. XXX xxxxxx xxxx etalonem xxxxxxx. Xxxxxxx svědka xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx tisk 110 xx týkal xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx 312 fungování Xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

64. K xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxx. přílepků xxxxxx uvedl několik xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx původního xxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx tisk 109 x xxxxxxxxxxx xxxxx 1371 x roce 2018, xxxxxxxx tisk 247 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 2066 x roce 2019, xxxxxxxx xxxx 1091 x pozměňovací xxxxx 8299 x xxxx 2021). Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, kterou posuzoval Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx garanční xxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, a také xxxx xxxxxxxxxxx elektronická xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pozměňovací návrh xxxxx vyložit jako xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xx, xxx xxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxxx návrh k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx dvou jednacích xxxxx, aby se xxxxxxx vytvořil xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xx stávalo, xx xx xxxxxxx xxxx (sněmovní tisk 110) xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nezdržuje xx tím, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

65. Svědek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2024. Xx xxxxxxx zpracování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů až x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx praxí (xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx systému až xxxx, xx xxxx xxxxx čtení xxxxxxxx, x zároveň šlo x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 8,6 % podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Nepovažuje xxxx xx udržitelnou xxxxxxxxxxx, xx xx proběhnutí xxxxxxxx o konkrétním xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xx něj xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxx xxx, musela xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx předkládání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx by xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ale jednací řád xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx čtení. Ani xx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx o další xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x x xxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx návrhy nemohly xxx předkládány. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx jednacího řádu x z praxe xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx xxxx x hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle současné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x jednacím řádu x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

66. X xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx svědek xxxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxx 2017-2024, xxxxxxxx xxxxx souvisejících xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úplných xxxxxxxx podaných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxxxxx na poslední xxxxxx, které sněmovna xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.

67. Xxxxxx Michal Šalomoun xxxxxxxxx, xx xxxxx xx sněmovním tiskem 110 xxxxxxxxxx, původně xxx x poslanecký xxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu nijak xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x pozměňovacímu xxxxxx nedomáhala. Xxxxxxxx xxxx 110 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxx tisk 312 xxxxxxxxx Úřadu, obecně xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže.

68. Svědek Xxxxx Benda xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dramatickou xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Poslanci xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx uplatnění přílepku, xx xx běžná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čem xx xxxxxx xxxxx hlasují, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx od případu, xxxxx xxxxx nález Xx. XX 77/06. Xxxxx svědka xx xxx nález xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx novelizován jednací řád, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx systému x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jednacího řádu xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx téma, není xxxxxx kvalitní xxxxxx xxxxxxxx.

69. Je xxxxx xxx obecně xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxx třetího xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. V obecné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x rozpravě podrobné. Xxxxxxxx xxxx 14 xxx xxx přípravu xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx seznámit xx x návrhem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x garančním výboru xx xxxxxx xxxxx x pak xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx.

70. Xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, svědek xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svědek xx xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, šlo o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Nikdo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx věci xxx xxxxxxxxx. Od xxxxxxx xxxx stanoviska ze xxxxx xxxxx a xx xxxxx hlasujících xxxxxxxx xxxxx. Svědkovi x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx věděli, x xxx hlasují. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx načten x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx případů. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx čtením xx xxxxxxxxx xx x xxx, x xxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxx problém.

71. X xxxxxxxxx řeči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx uznala, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx.

72. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nařízeného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu vyjádření xxxxxxxxxx předkládajícím poslancem Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Ústavní xxxx toto vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx postupoval x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx. Svědkyně Xxxxxxx xxx předala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx síni.

73. Xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx v xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

74. Xxxxxx přezkumné xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Navrhovatelka xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx zabývat xxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

76. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 253/2023 Sb. byl přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka proti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx zákon č. 253/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx xx x posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx §64 x xxxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx již mnohokrát.

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx stojí xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx legislativního procesu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22 ze dne 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxx 67; Xx. XX 6/21 ze xxx 22.6.2021 (X 121/106 XxXX 312; 301/2021 Sb.), xxx 48; Xx. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (N 67/99 SbNU 258; 254/2020 Sb.), xxx 40; xx Xx. XX 5/02].

79. Ústava xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Ústavy), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy jako xxxxx xxxxxxx demokratického x právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), princip xxxxx xxxxxxx politických xxxxx (čl. 5 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx menšin (čl. 6 Xxxxxx), za xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxx 124; x dále xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 77; xx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 107].

80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §1 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx (x ústavně xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejích orgánů [xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.), xxx 63; xxxx Xx. ÚS 77/06, xxx 38]. Xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivé ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx praxe, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxx ustanovení jednacích xxxx [sp. zn. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 205; Xx. XX 77/06, xxx 38].

81. Xxxx x legislativním xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Role Xxxxxxxxx soudu se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx pochybení xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx Xx. ÚS 7/22, xxx 118). Xxxxxxx xxxx proto opakovaně xxxxxxxx, xx xxxx xxx o „xxxxx x podstatné xxxxxxxx“ xxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Není totiž xxxxxx Ústavního xxxxx xxx ochráncem „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22 xx xxx 15.5.2024 (208/2024 Sb.), xxx 87; Pl. XX 7/22, bod 67; Xx. ÚS 6/21; Xx. XX 30/16, xxx 40; Pl. XX 55/10 xx Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxxx Pl. XX 6/21 (bod 45) Xxxxxxx xxxx shrnul, xx „se drží xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx esenciální xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

82. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxx zákona č. 253/2023 Sb. xxxx podle xxxxxx xxxxxx přijata xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx neústavního pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Zadruhé, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť rozprava xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx přihlášeni xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zabýval i Xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx přílepky

IX.1

Legislativní xxxxxxxx obecně

83. Legislativní xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (legislativní xxxxxxxxx) xxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x teleologicky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zdánlivě, xx xxxxxxxxxxx jde x xxxx xxxxx xxxxxx ve smyslu čl. 41 x xxxx. Xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxx 49-52, 66-70; či Xx. XX 56/05 xx xxx 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), xxx 41; a xxxx Xxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxx-xxxxxx. Routledge, 2024, x. 195; x Xxxxxxx, X. K xxxxxx Ústavního xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx bank). Xxxxxx xxxxxxxx, 11/2007, x. 409]. Xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 77/06, xxx 57 a xxx xxxxxxxx X. Xxxxxx. Xxxxxx práva v XX: truchlohra xx xxxxxxxx xxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxxx č. 7/2006).

84. Xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxxxx. Obchází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx vlastně xxxxxxx, xx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx při samotné xxxxxxxxxxx paradoxně xxxxxx (xxx xxxxxxxxx jednacím řádem) xxxxxx. To oslabuje xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx.

85. Ačkoliv Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx trojího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhů, včetně xxxxxxxx pozměňovacích návrhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx (až xx xxxxxx x čl. 47 Ústavy) a xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx svých xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x upřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Ústavní soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 71, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle čl. 44 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

86. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věnoval x xxx citovaném nálezu Xx. XX 77/06. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx návrhů a xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx přílepek xx takový xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) ani xxxxx původního xxxxxx xxxxxx (body 66-70). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy x xxxxxxxx:

(x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx diskurzu, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx s projednávanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informované xx x ní vyjádřit. Xxxxxxxxx je totiž xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 38). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx veřejnost xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xx také xxxxxxx xxxxxxx preference xxxxxxxxxxxxx zákonodárství před xxxxxxxxxx aktů se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44). Xxxxxxxxxxx debatuje xxx xxxxxx třeba chránit xxx proto, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx informovanosti veřejnosti (xxx 55).

Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x parlamentu xx také xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx, xx dostává xx xxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxx uplatňuje xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxx x parlamentu xxxxxxxxx příležitost k xxxxxxxxx xxx. slabé xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozprav xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx parlamentu při xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 56).

(xx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Ústavy)

Předložením xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx vztah x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonodárné iniciativě xxxxx čl. 41 Xxxxxx (xxx 73 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(xxx) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx zákona (čl. 44 Xxxxxx)

X xxxxxxxxx xxxxxx může podle xxxxxx xxxxxxxxx dojít x xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxx 71-73).

(xx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy)

Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (xxxx 47-48, 73). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxx (xxx 71). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, neboť x důsledku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivců x právním xxxx „xxx použití nástrojů xxxxxxxxxxxx technologií stává xxxxx nemožnou“ (xxx 39). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxxx vnímat xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx“ (xxx 75).

87. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Navazující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx je pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxx „xxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxx účelu xxxxxxxxx xxxxxx zákona [xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 56/05, xxx 41; Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.); Xx. ÚS 6/12 xx xxx 9.1.2013 (X 6/68 XxXX 103; 39/2013 Sb.), xxx 52 a xxxx.; Xx. XX 1/14 ze xxx 31.3.2015 (X 64/76 XxXX 867; 115/2015 Sb.), xxx 67; Pl. XX 30/16, bod 40; Pl. ÚS 17/22 xx xxx 21.2.2023 (90/2023 Sb.), xxx 31]. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 30/16 (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx projevem „extrémní xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 40), nešlo však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 17/22 xx Xxxxxxx xxxx vrátil x xxxxxxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxx zákona x obsahem x xxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 31). Xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx postačí xxxxxx „xxxxxxx“ vztah xxxxxxxxxxxxx x původního xxxxxx xx to, xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ - judikatura xxxxx xxxxxxxxxxxx.

88. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přílepkem xxx xxxxx, xxxxx xxxx úzký xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úzký xxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx původního xxxxxx xxxxxx, xxx ho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx nešlo. Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 24/07, xxx xxx x xxxxxx zákona x stabilizaci veřejných xxxxxxxx přijat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx techniku xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx souvislost. Ve xxxx Xx. XX 6/12, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx výtěžků x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxx (bod 60, x jehož světle xx xxxxx xxxxxxxx xxx 58 xxxxxx). Xx xxxx Xx. XX 1/14, xxx x xxxxxx x xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx popření xxxxxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx týkal xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx (podrobněji xxx xxxx xxx 110).

89. Xxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nad xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz xxx nález xx. xx. Pl. XX 56/05 xxxx Xx. XX 21/14).

IX.3

Dosavadní judikaturu xxxx xxxxx opouštět

90. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

91. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x nedostatků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právním xx společenským vývojem. Xxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 265/2014 Sb. měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx debatu x pozměňovacích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx

(x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x třetím čtením xx 72 xxxxx xx 2 xxxxx,

(xx) xxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborem, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx čtením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, a

(iii) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odůvodňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco x xxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06 xxxx možné podat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06) x za 72 xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i za 48 hodin) xx xxxxx hlasovat xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx, projednává xxx xxxxxxxx výbor x xxxxx čtení xxxx xxxxx nejdříve xx xxx xxxxx (xxx xxxx sněmovna xxxxxxx xx xxxxx xxxxx).

92. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxx zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx novely různých xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přehledně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona. I xxxxxx xxxx xxxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. Xxxxxxxx, xx xxxxx nález xx. xx. Xx. XX 77/06 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx relevantní. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v některých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentní x veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu xxxxx tomu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx zákona, x xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx zpravidla mít xxxxxxxxxx časový prostor xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxx obchází xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, Xxxxx, xxxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, oproti xxxx xxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonné xxxxxx x jednacím řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxx podústavního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx poslanec xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx „x určité věci xxxxxxxxxxxxxx bodu“. Xxxxxxxxxx §63 odst. 1 xxxx 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx mění xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx.

97. Předkládání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nespadá xxx xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx navrhovat zákony (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx k existujícímu xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesouvisející xxxxx. X posléze uvedeném xxxxxxx nejde x xxxxx xxxxx poslance xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

98. Především xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu.

99. Přílepkem xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx práva podat xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 1889/19 ze xxx 21.5.2021 (N 103/106 XxXX 164), xxxxx xx. zn. XXX. XX 252/04 xx xxx 25.1.2005 (N 16/36 SbNU 173)].

100. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak plynou x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxxxxxxxx procesu. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx principy xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného procesu, xxx stejně tak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx dobře xxxxxxxx xxxxxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxx (X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx Rule-Followers. Xx: Bauman X. X., Xxxxxx X., xxx. Xxx Least Xxxxxxxx Branch: The Xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Cambridge: Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 472-474). Xxxxxx xxxxxxxx Jeremy Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx transparentnosti xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx. (X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx. Xx: Bauman R. X., Xxxxxx X., xxx. The Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx: The Xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx the Constitutional Xxxxx. Cambridge: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 15-32). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 x xxxx 45 x xxxxxxxx xx za xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx zejm. xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, nezbytnou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (L. X. Xxxxxx. Morálka práva. Xxxxx: Xxxxxxxxx, 1998). Xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu.

101. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxxx x demokratického xxxxxxxx xxxxx, odkazuje x Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx, xx nerespektují xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx otevírají cestu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x nástupu xxxxxxxxxxxx xxxxx (V. X. Xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxx xx Xxxxxx xx x Xxxxxxxxx. London: Xxxxxxxxx, 2024, s. 195,220).

102. Xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zjišťována xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx x rámci požadavku xxxxxxxx soulad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (X. W. Xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx University Press, 2018, x. 85-116). Xxx xxxxxx mantinelů (xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) by xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vyprázdněn.

103. Xxxxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. x Xxxxxx, Xxxxxxxx, ale x xx Xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrole xxxxxx x xxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx. Wojciech Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxx vývojům a xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx politické xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx (X. Sadurski. Xxxxxx'x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2019, x. 133-134). Na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx přešlapy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x autoritářskými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx také Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Maďarska (V. X. Xxxxx, citované xxxx, xxxxxxxx 8). Xxxxxxx xxxxx xxx x případě Francie xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxx problém (xxxxxx, s. 220).

104. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx soudy, x xx dokonce x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx komor jednacími xxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (X. X. Kazai, xxxxxxxx xxxx, x. 219, podobně F. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x. 476-478). Na xxxxxxxxxx, xx pouhé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxxxxxxx nestačí, upozorňuje Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Trvání xx řádných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx označuje xx účinnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [W. Sadurski. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Authoritarianism. 2024, 2(2) Comparative Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dostupné x: https://www.elgaronline.eom/view/journals/ccs/aop/article-10.4337-ccs.2024.0026/article- 10.4337-ccs.2024.0026.xml)].

105. Ústavní xxxx xx ve shodě xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyřešen xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xx x povahy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx přezkumnou xxx xxx x xxxx oblasti rezignovat. X xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx jednacího řádu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x praxi xxxxxxx dosažitelná (xxx xxxxxxx jak aktéři xxxxxxxxx většiny, tak x xxxxxxx).

XX.4

Xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxxx přílepků

106. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx následujícími xxxxxxxx:

- Přílepek je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (1) xxxx xxxx xxxxx xxx (1x) x xxxxx, xxx (1x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x současně (2) xx sněmovně xxxxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

- X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx zasahuje ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx přílepků xxxxx.

- V xxxxxxxxxx xx xx je xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu k xxxxxxxxx xxxxxx zákona

107. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani x hlediska předmětu, xxx z xxxxxxxx xxxxx.

108. Xxxxxx-xx Ústavní xxxx úzký vztah x xxxxxxxx předmětu, xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona x co obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx těmito xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx použil xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxx xxxxxx (xxxx 69-70) a x xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx judikatura (xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/22, bod 31). Je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

109. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx se měnily (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxx nález Xx. XX 56/05, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „,xxxxxxx xxxxx‘, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Xxxxxx, nikoli xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx této iniciativy (xxxxxxxxxxxx xxxxx)“ (bod 42). Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xx, xxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx návrh týkají xxxxxxxxxx stejných xxxx xxxxxx xxxxxx.

110. To, xx xx původní xxxxx zákona i xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (konkrétně xxxxxxxxxx xxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 1/14 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahu tak xxx „xxxxxxxxx splněn“ (xxx 67). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx třeba vykládat x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou a x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 303/2013 Sb. Již xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 930/0) xx xxxx xxxxxxxxxxx desítky xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se řídí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zahájených xx xxxxxxxxx období. Xxx xxxx o úpravu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx, a právě xx je klíčové. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na něco xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.

111. Xxxxxx-xx dále Xxxxxxx xxxx xxxx vztah x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx úvahu, xxxx xxx účel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx vztah. Xxxxxxxxxxx xxxxx předkladatele xxxxxxxxx návrhu zákona xx předkladatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

112. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxx rovině xx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx (xxxxxxx jedná-li xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx), x xxxxx xxxx by tedy xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx „posílení principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxx právní xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx x xxxxx široce xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx pojímaný test xxxxxx vztahu x xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

113. Xxxx úzkého vztahu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx stěží xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx jen pozměňovací xxxxx, x něhož xxxxx shledat xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, ani x xxxxx původního návrhu xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu nebo xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tímto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx není, jakých xxxxxx se týkal xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pozměňovací xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) srovnatelnou úpravu xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx, než xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx tato xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišnou úpravu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

114. Xxxxx neproblematická xx xxx xxxx xxxxxxxxx situace, pokud xx původní xxxxx xxxxxx xxxxxxx změnu x doručování v xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pozměňovací návrh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxx úzký xxxxx jak k xxxxxxxx (úprava doručování x xxxxxxx řízení), xxx k xxxxx (xxxxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx xxxxxxx doručování xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, sjednotit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxx.

115. Xx xxxxxx xxxxxx, xx, že se xxxxxxx návrh xxxxxx x pozměňovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mezi xxxx xxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsáhlého xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx pozměňovacím xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx například xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právech. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx i jiný xxxx.

XX.4.x)

Xxxxxx konsenzus

116. Xxxxx xx pozměňovací návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx Xx. XX 77/06 (xxxx 49, 57 x 73) porušení xxxxxxx konformně xxxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny („Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx vztahovat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ...“). Xxx xxxxx přílepek xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

117. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosaženo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx považovat na xxxxxxxxx přílepek, x xx x kdyby xxxxx xxxx xxxxx xxx x předmětu, xxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx konsenzus xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zhojuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího řádu xxx xxxx xxxxxxxxxxx širokým xxxxxxxxx (xxxx. shodně x legislativní nouzi xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxx 80 x xxxx., podle něhož xx xxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxx).

118. Xxxxxxx konsenzem xx rozumí „xxxxxxx xxxxxx většina, xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx vyžadovanou x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona“ (xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, xxx 80), x níž xx xxxxxxxx xxxxxxx malá xxxx opozice. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/16 (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx xxxx jeden x faktorů Xxxxxxx xxxx zohlednil, xx xxxxx včetně namítaného xxxxxxxx xxx xxxxxx 134 xxxxx ze 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 47 nálezu). Přinejmenším xxxxxxx většiny xx xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh x závěru třetího xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xx x xx, xxxxx podporu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

119. Tento xxxx xxxxxxx odráží zjištění x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx a že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pravidel

120. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, ani x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxx intenzitě (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx.

121. Přílepek vždy xxxxxxx zákonodárnou iniciativu (čl. 41 Xxxxxx) a xxxx narušuje xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tomu x přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx vyjádřit.

IX.4.d)

Zvážení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pravidel x hodnot

122. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx protichůdné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx).

123. Xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 56/05 (xxx. xxxxxxx xxx) Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx z důvodu xxxxxxx právní xxxxxxx (xxx 44-45).

124. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14, xxx 166; [xxxx. xxx nálezy xx. xx. Pl. XX 20/21 ze xxx 7.12.2021 (X 215/109 XxXX 318; 4/2022 Sb.), bod 88, x Xx. ÚS 7/22, bod 117] Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxxx jistoty a xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx uvedených xxxxxx v posuzovaném xxxxxxx převáží nad xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx soudu by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx principu xxxxxx jistoty x xxxxxx x právo xxxxxxx velmi xxxxxxxx: Xxxxxxx zaměstnanci státní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ocitli xx stavu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxx - to xxx xxxx, co xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx účinnosti Ústavy podařilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 79 xxxx. 2 a xxxxx v život xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

125. Xxxxxxx xxxx musí xxx x souvislosti x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx počítané xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnosti jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx adresátů xxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx. xxxxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xx okamžiku xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx vyžadovat, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx horizontu od xxxxxx platnosti xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx neústavním xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v řádu xxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxx“ (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxx 94 a xxx xxxxxxxx nálezy). X xxxxxxx později xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx. I x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrana právní xxxxxxx důležitou xxxx. Xxxxx, xx xxx xxxx je právní xxxxxx aplikována, xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx ochraně xxxxxx jistoty. I x xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxx důvodů zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

127. Výše vyložená xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stanovil xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxx. Například je-li xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx panoval xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx převáží zájem xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xx mechanicky xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byly výše xxxxxxx.

XX.5

Xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx případ

128. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx nesouvisel x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uznala, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vadou, xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx.

129. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx pozměňovací xxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxxxxx. Je tedy xxxxx xxxxxxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx úzký xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x hlediska xxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx

130. Xxx-xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx není xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

131. Xxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

132. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxx [xxx xxxxxxxxx o §19g xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x §19g xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního jednání x xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, §19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j odst. 3 x 4, §19l xxxx. 3 až 6 xxxxxx xxxxxx]; xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxx a zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx.

133. Xxx už ale xxxx xxxxxxxx, podstatné xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jaký xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

134. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 312/0) obsahoval xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx (jedinou) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx: zveřejňovat xxxxx o xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx webových xxxxxxxxx (xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, úplné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a hnutí, xxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x jeho xxxxxxxx).

135. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx (širší) xxxxxxxx veřejných funkcionářů x xxxxxx x xxxxxx zájmů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxx.

136. Xxxxxxxxxxx xxxxx rozšířil xxxxxxxxx Xxxxx do xxxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx §19ha xxxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle kterého xxxxxxx vrcholní politici xxxxxxxx xxxxx (§4a xxxxxx o střetu xxxxx); navazující xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávnění Xxxxx [kupříkladu uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§19ha odst. 2)]; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x střetu xxxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxxx nevykonávat hlasovací xxxxx (§19ha odst. 4)]; xxxx jsou xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x oblasti zákona x střetu zájmů (§19j odst. 4). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vymezil xxxx xxxxxxxxxxxx přestupky x zákoně o xxxxxx xxxxx a x tím související xxxxxxx xxxxx. Osobní xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx mimo politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx podnikatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

137. Xxxxxxx vyjádřeno, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxx xxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemá úzký xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxx

138. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xx samo x xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

139. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0) xxxx hlavním xxxxx návrhu zefektivnit xxxxxxxxx fungování Xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx v organizaci Xxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního orgánu). Xxxxxxxx změnami xxxx xxx vytvoření Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu i xxxxxxx.

140. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx 312/3) bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4a zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx porušování xxxxxxxx x zakotvit xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxxxxxx uvnitř Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx politicky xxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx, právnickými xxxxxxx x podnikateli. Xxxxxxxxxxx xxxxx nesměřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx.

142. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxx nevykonával působnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx snaha x rozšíření xxxxxxxxx Xxxxx o dohled xxx dodržováním xxxxxx x střetu zájmů. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, jehož xxxxxx xxxxx bylo xxxxx kontrolovat financování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx souvislost x úpravou, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx kontrolovat, xxx politici a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neovládali xxxxx. Xxxxxx dodat, xx xxxxxxx funkcionáři vyjmenovaní x §2 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx) být členy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

143. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx a rozšířením xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx „ochrany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vždy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx takto širokém xxxxxxx účelu xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

144. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx „úzký xxxxx“ (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x jinými požadavky, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx nebyly „významně xxxxxxxx“ (x nimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nejsou, xxxx. bod 88 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx strukturu Xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xx xx xxxxxxxxxxxxxxx - díky xxxx xxxxx činnosti - xxxxx xxxxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx toliko x xxxxxxx xxxxx původního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxx stavět.

145. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxx vztah x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx naplněn, xxxxxx xxxxxxx x samotný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) kompetenci Xxxxx x nekonfliktní, a xxxxx i poklidně xxxxxxxxxxxx vládní novele, xx kterou většina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

147. Xxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, by xxxx test vyprázdnil x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přílepkům xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx nově jedinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zveřejňovat xxxxxxxxx x své xxxxxxxx) xxxxxxx prostor xxx xx, xxx xx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxx zákonem. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pozměňovacím xxxxxxx například kompetence x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxxx širokého konsenzu

148. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx širokého xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxx. Xxx samotný xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 164 xxxxxxxx 83 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 80 poslanců (xxxxxxxxx x. 28). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxx 86, xxxxx 65 (xxxxxxxxx x. 29). Xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většiny. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx přílepkem.

IX.5.d)

Intenzita xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxx

149. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx tím, v xxxx xxxxxxxxx přílepek xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxx.

150. Některými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx deliberace. Xx se xxxx x nyní posuzovaném xxxxxxx nestalo. Ústavní xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx výslechů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

151. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx třetím xxxxx xxxx všichni xxxxxxxx xxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx. Také xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umožnila x xxxxxxxx debatu x návrhu xxxxxx xxxxxx přílepku. X xxxxxxx na průběh xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachována xxxx.

152. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx vyjádřit xx k návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pozměňovacímu xxxxxx xxxxxxxx.

153. Xxxxxxxx xxxxx porušuje ústavní xxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxx, xx obchází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx). X posuzované xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to, co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovně xxx 20.12.2021 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 110). Xxxxxxx xxxx zastřené zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx níže.

154. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

155. Xxxxxx, přílepek xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx.

156. Přílepky xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přílepky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přílepky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x jedinému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony. S xxxxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xx ovšem spojena xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx stávající), ponese xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojeny. Xxxxxxx „xxxxxx náklady“ xxxx xxxxx politické xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx x zejména xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sněmovně x xx výborech).

157. Xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přílepku x xxxxx „využít momentu xxxxxxxxxx“, xxx sám xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx, xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x výsledek xxxxx, xxxxxxxxxxxx proces xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxx xxxxxx (xxxxx 110) xxxxxx xxxxxxxxxxxx procedurou. Xxxxxxxx obstrukce ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není.

158. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x posuzované xxxx přílepek vedle xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx legislativního procesu). Xxxxxxxxx porušení xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx

159. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvážit, xxx nad xxxxxx xx jeho zrušení xxxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxxxxx x hodnot.

160. Xxxxxxx xx musí Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxx xxxx legitimní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

161. Přílepky nelze xxxxxxxxxxxx ani jako xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx obstrukce xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx chvíli, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zneužívá xxxxx zaručených práv, xxx debatu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx většina tedy xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x nálezu sp. xx. Xx. XX 7/22 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici, xx xxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, neboť xxx xx xxxxxxx - x xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx menšina xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlas x návrhem zákona, xxxxx x okamžiku, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naruší xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx fungování [xxx 127 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 87]. Xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro přistoupení x přílepkům.

162. Xxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxx, že obstrukce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sněmovny, a xx i xxxx jednací řád xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; zneužití xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - ani xxxxxxxxxxxxx - ochrany, aniž xx to xxxxx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x jednacím řádu xx xxxxx být xxxxxxxxx.

163. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxxx x přístupem Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx zablokovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxx sněmovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

164. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx měsíc xx xxxxxx platnosti (xxxxx byl xxxxxxxx 25.8.2023 a xxx 15.9.2023 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh).

165. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx ochrany ústavnosti (čl. 1 odst. 1, čl. 83 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx v xxxxx xx právní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxx x xxxxxxxx nepřistoupit. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posuzovanou x xxxxxx Xx. ÚS 21/14, xxx xx xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx xxxxx významně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v právo xxxxx zaměstnanců státní xxxxxx přecházejících xx xxxxxx státní xxxxxx.

166. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx protichůdné xxxxxxx xxxxx (principy) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavními xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx porušeny, xxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx).

XX.5.x)

Xxxxxxx

167. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jakubem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přílepek. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx normy xxxxxxxxx xxxxxxx nepřevažují nad xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Důsledky xxxxxxxx xx xxxx zabývat xxxx.

168. X xxxx xx xxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx [xxxxx xx xxx 18.5.2021 sp. zn. Xx. XX 87/20 (X 97/106 XxXX 84; 232/2021 Sb.), xxx 97], představují xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx. Xxxxxxx soud, x souladu se xxxxxxxx zdrženlivosti x xxxxxxxxxxx, xxxxxx přistupovat xx xxxxxxx celého xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx - x xxxx xx xxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx

169. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 253/2023 Sb. (sněmovní tisk 312) x xxxxxxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxx zařazením xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx pátek 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelky se xxxx xxxxxxx čtení xxxxxx zákona jako xxxxx.

170. Xxxxxxx xxxx xx již x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednacího řádu xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řečníci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xx parlamentní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx už z čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx musel xxxxxxx xxx, xxx x nezákonnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx případným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxx (xxxxxxxx).

171. Návrh zákona xxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxxx celkem ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (8. xxxxx, 19. xxxxxx, 14. xxxxxx x 16. června 2023). Xxxxx §95a xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxx od 9 xxxxx do 14 xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vznesou-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejméně xxx xxxxxxxxxx kluby. Dne 8. xxxxx 2023 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 9.00 xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx až xxx x 10.35 xxx. x bylo xxxxxxxxx xx 12.32 xxx. na xxxxxxx xxxxxxx poslankyně Aleny Xxxxxxxxxxx o přestávku xx xxxxxx xxxxx XXX xx 14 xxxxx. Xxx 19. xxxxxx 2023 xxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Schillerové x Xxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 9.00 xxx. pokračovalo třetí xxxxx až xx xxx 11.15 xxx. x bylo xxxxxxxxx x 12.20 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX xx 14 xxxxx. Xxx 14. xxxxxx 2023 xxx x 9.05 xxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx nejpozději 16. xxxxxx 2023 od 11.00 xxx., xxx xxxx xxxxxxx 86 xxxxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xx 14.00 xxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 pokračovalo třetí xxxxx xx xxx 9.05 xxx. xx 11.00 xxx., kdy xxxx xxxxxxxx ukončena x xxxxxxxxx xx x procedurálních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 9. xxxxx xx 16. xxxxxx 2023.

172. Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 14. xxxxxx 2023, xxxxx něhož hlasování x podaných xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxx xxxxx proběhne xxxxxxxxxx 16. června 2023 od 11.00 xxx., xxxxx jeho xxxxxxxxxxx Josef Xxxxx xxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny x. 248 x 9. xxxxxx 26. xxxxx 1997, xxxxxx na xxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx. 1 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlasování o xxxxxxxx xxxxxxxx proběhne xx stanovenou xxxx. Xx ale xxxxxx, xx xxxxx autonomním xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x jasného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Předsedající xxxxxxxx ukončí, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“).

173. Ukončením xxxxxxxx x situaci, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx znění §66 xxxx. 1 xxxxxx o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx Ústavního xxxxx xxxx nedošlo k xxxxxxxx ústavních norem (xxxxxxxx).

174. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla kvůli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx schválit, i xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

175. Xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx provázeno xxxxxxxxxxx, xx něž lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 30., xxxx. 31. prosince 2024, xxxxxx xxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx schůze x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx poradu xxxxx ANO, které xxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x době vymezené xxx xxxxx čtení xxxxxx o xxxx x xxx hodiny, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx dnech 8. února x 19. xxxxxx 2023. Xx xxxx xxx xxxxx, xxx se xxxxxxx, dokázaly xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpravy, xxxxx xxxxxxxxxx poznámek a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řečníků, xxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx Ožanová x Xxxxxx Válková. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x přijetí xxxxxxxx x pevném xxxxxxxxxx xxxx dne 14. xxxxxx 2023 xxxxxxxxx xxx faktické poznámky x xxxx přednostních xxxxxxx, xxxxx deklarovaný xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 xxxxxxxxx také xxx faktické poznámky, xxxx přednostních řečníků x řeč poslankyně Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx niž se xxxxx omezení řečnické xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 řádných xxxxxxxxx xx rozpravy xx tak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

176. X xxxxxx vylíčení xx zřejmé, xx xxxxx používaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řečníků, jak xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 jednacího xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx o pevném xxxxxxxxxx čase by xxx sněmovní většina xxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx prosadit svou xxxxxxxxxx vůli.

177. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx konfrontace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx svobodné soutěže xxxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x obsahu xxxxxx xxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vlastních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx či znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x paralýze legislativní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx svých xxxx xxxxx jednacího řádu xxxxxxx x jinému xxxxx, xxx pro xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, srov. nedávný xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx tak xxx xxxx.

178. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxxx x neústavnímu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení, Ústavní xxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

XI.

Důsledky xxxxxxxx

179. Xxxxxxx soud se xxxx musel xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxx

180. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabýval otázkou, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx měnila původní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx úpravy. Judikatura xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obživnutí xxxxx xxxx. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.) xxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb., xxxxxx xx rušil §324 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xx Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xxxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb. měla xx xxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx §324 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx sp. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xx xxxxx pozdějších xxxxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

181. Xxxxxxx xxx zmíněný nález xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely, xxxxxxxxx ustanovení části xxxxx xxxxxx č. 229/2001 Sb., xxxxx rušila §879c, 879d x 879e xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx derogací xxxxxx „xx obnoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §879c, 879d a 879e [xxxxxxxxxx zákoníku]“. Z xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytl xxxxxxxxxxx xxx přijmout xxxxxxx xxxxxx úpravu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu ustanovení §879c, 879d a 879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2006 sp. xx. 22 Xxx 2205/2005 a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 755/06 xx xxx 20.11.2007; xxxx xxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127), xxxx 34-37; xxxxxx xxxxxx xx. xx. I. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593) a xx. xx. X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (X 51/60 SbNU 609)]. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázal x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx novelizujících xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem „xxxx dán důvod, xxx xxxx by xxxx xxx ustanovením xxxxxxxxx předpisu obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx tvrzena ani xxxxxxxx), ale xxxxx xx xxxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx předpisu xxxxxx“ (xxxxx xx. zn. X. XX 1696/09, xxx 35, a xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx o Ústavním xxxxx - xxxxxxxx x judikatura x Xxxxxx ČR x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, str. 199).

182. Xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 xx xxx 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx novelu, xxxxxxxxx xxxxx č. 347/2010 Sb., x xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavků pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úprava, xxxxxxx dnem [xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] úprava obsažená x právním xxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., zrušeného xxxxx nálezem“.

183. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx setkat xx pasážemi, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „neožívá ustanovení xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx změněno“ [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 21/01 xx dne 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02 xx dne 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)], nikdy xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx x zásadu. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxx předchozí xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx může, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

184. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx přístup x „xxxxxxxxx“ původní xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx již x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.). Xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxx, xxx něž xx x tomuto ojedinělému xxxxxxxx xxxxx sáhnout, xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 60 xxxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx odchýlit.

185. Xxxxxxx posledně xxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xx „okamžik xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxx jít x jediné ani xxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připustit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, x xxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx principů by xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobživla. Xxxxx by například x xxxxxxxx derogace xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx důležité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx aplikovatelným x xxxx adresáti se xxxxxxx do stavu xxxxxx xxxxxx nejistoty, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx předem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu.

XI.2

Aplikace xx posuzovaný případ

186. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

187. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx znamenala xxxxxxxxx to, že x §4a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „skutečným majitelem“ xxxxxxxxx osoby, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx televizního vysílání xxxx vydavatelem periodického xxxxx; přitom xx xx neobnovil xxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ takové xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx zrušena xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4a xxxx. 2 xxxxxx o střetu xxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plnit. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce“ [xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (X 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.), xxx 118]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

188. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx by tedy xxxxxxxx právní nejistotu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx důležitých xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Aby xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx a neústavnímu xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx spojit derogaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.

189. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx celé ustanovení xxxxxx, xxxxx měnilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx derogoval pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx i xxxxxx (xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx slov); prostor x xxxxxxxxx původní xxxxxx úpravy xxx xxxx.

190. Xx xxxxxx x zákonu o sdružování v politických stranách a v politických hnutích xx xxxxxxx, xx v §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů,“ x xx zrušení xxxxxxx x). Jinak xx novelizující xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 xxxxxx x. 253/2023 Xx. x Xxxxxxxx xxxxxx nezrušené části xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxx §19f xxx 19g xxxxxx o xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx novelou nově xxxxxxx §19ha, 19hb x 19hc. Obživne xxxxxx původní znění §19i x §19j xxxx. 3. Xxx xxxxxxx xxxxx zrušena xxxxxx novelou xxxxxxx xxxxxxxxxx §19j odst. 4 x §19l xxxx. 3 xx 6.

191. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb.

XX.3

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxx xxxx xxxx zvažoval, xxx xxxx xxx jako x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx Xx. XX 55/10 přistoupit x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxx zákonodárci xxxxxxxxx časový prostor x xxxxxx dříve, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárci nic xxxxxxx xxxx úpravu xxxxxx x xxxxxxx, xx to bude xxxxxxxx za xxxxxx, xxxx xxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

193. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx rovněž xxxxx x obživnutí xxxxxxxxx právní úpravy xx xxxx vyloženém xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

194. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx účelu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vládní xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx si projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx 110, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx jednacího řádu není xxxxxxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx přílepků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx (1) xxxx úzký xxxxx xxx (1x) x xxxxx, xxx (1x) k xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, x současně (2) xx sněmovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

- X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx bude x xxxxxxx xxxxxxxx lišit.

- X návaznosti xx xx xx třeba xxxxxx, xxx nad xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

196. X posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx vztah ani x xxxxx, ani x předmětu původního xxxxxx zákona x x Poslanecké sněmovně xxxxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxx přijetí. Xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x přílepek.

197. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a racionalitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Představoval zneužití xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx došlo x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do vládního xxxxxx zákona xxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx (x x dané xxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx návrh zákona). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxx využil x xxxxxxx překvapit xxxxxxx x omezit její xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

198. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx protichůdné xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx případě xxxxxxxxx nad ústavními xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx přes xxxxxx, které mohou xxxxxxxxx vyvolávat xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem, xxx xx s nimi xxxxxxxxx. Sněmovní xxxxxxx xx jiné nástroje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx činnost Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxxxx. Nad xxxxxx xxx xxxxxxx novely x xxxxxxx, x xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxx přílepků, xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx napadena x Ústavního soudu xxxxxxxx - necelý xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx zrušení xxxx xxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Ústavy). X xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx legislativní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx byl xxxxxxxx vadou, a xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ano.

199. Xxxxxxx xxxx zrušil novelu, xxxx zákon č. 253/2023 Sb., x rozsahu xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nejistotu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

200. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedeného xxxxxx xxxxxxxxxx spektrem, x xx xxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx opozice, xxx xxxxxxxxx) dostali xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx x informované xx k xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastánci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx stav zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx dobře xxx xxxxx z ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxx princip xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

202. Parlamentní xxxxx xx xxxx 2016 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx řečí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dlouhých procedurálních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx čtení xx xxxxxx x x xxxxx xxxx x jednacím řádu xxxxxxxxx nástroj, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx konce xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx 2016 xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx x přesto, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx sněmovní xxxxxxx není s xx úspěšně xxxxxxxxxx xx xxxxx schůzí Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx kritizující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Svědčí x xxx velmi xxxxx úspěšnost xxxxxxxx xxxxxxx xxx hlasováních x pořadu mimořádných xxxxxx, jež navrhuje.

203. Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx stav zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny (x xxxx xxxxxxxx) xx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx x apeluje xx xxxxxxx poslankyně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývajícím x čl. 6 Ústavy, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházejícího x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxx menšiny.

204. Xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxx xxxxxx a xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx ustanovení čl. I xxxx 6 x xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „a xxxxx xxx dodržováním xxxxxx x střetu zájmů“ x v xxxxx §19g odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V zákona x. 253/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., o sdružování x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx.

205. Novelizovaná xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu, xxxxx „xxxxxxx xxxx“ xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10, xxx 106).

206. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nevznesla. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxx, jak je xxxxxxx xx výroku XX tohoto nálezu, x xx xxxxxx xxxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

207. X xxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval.
 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Milan Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxx, Xxx Wintr x Xxxxxxx Zemanová.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 427/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.12.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.