Plné znění - 427/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 41/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 253/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

427/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

427

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 4. prosince 2024

sp. xx. Pl. XX 41/23 ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 253/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 41/23 xxx 4. xxxxxxxx 2024 v xxxxx xxxxxxxx z předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Kühna, Tomáše Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Wintra x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 70 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poslankyně XXXx. Xxxxx Schillerová, Xx.X., zastoupené Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 525/33, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x ustanovení §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; xxxx-xx tento xxxx Xxxxx xxxxx xxxx přítomen, zastupuje xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx členů Xxxxx“, §19e xxxx. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j odst. 3 x 4, §19l xxxx. 3 až 6; dále xxxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx „xxxxxxxxx republiky“, §2 xxxx. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, §4a odst. 1 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx majitelem“ a „Xx neplatí x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx politický xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osoba ovládaná xxxxxxx samosprávným celkem xxxxx pokud xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx.“, §4a odst. 2, §4c, §13 xxxx. 8 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 odst. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx ,„ x) bodu 1 x“, §23 xxxx. 3 xxxx. x), §25 xxxx. 1 x 3; dále xxxxxx č. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. g) xx slovech „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a §63 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx „xxxxxxxxx majitelem“; a xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx. II a XX; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x ustanovení xx. X xxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx týkající xx §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „x případech stanovených xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem“; čl. I bodů 7 xx 11; čl. III, IV a V; x x xxxxxx xx přednostní projednání, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xx ustanovení čl. I xxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §19g xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx slovech „x xxxxx nad dodržováním xxxxxx o xxxxxx xxxxx“ a x xxxxx týkající xx xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxx xx věnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx přehlednost Xxxxxxx xxxx xxxxxxx obsah xxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx (xxxx 1-5)

XX. Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 6)

XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (body 7-13)

XX. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx (body 14-29)

XX.1 Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 16-18)

IV.2 Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx 19-22)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 23-28)

XX.4 Xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx (bod 29)

X. Replika xxxxxxxxxxxxx (xxxx 30-34)

VI. Předmět xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpoklady (xxxx 35-48)

XXX. Xxxxx jednání (xxxx 49-73)

XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (74-82)

IX. Xxxxxxxxxxxx přílepky (body 83-168)

XX.1 Xxxxxxxxxxxx přílepky xxxxxx (xxxx 83-85)

IX.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 86-89)

XX.3 Dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opouštět (xxxx 90-105)

IX.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 106-127)

XX.5 Xxxxxxxx xx nyní projednávaný xxxxxx (xxxx 128-168)

X. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx (body 169-178)

XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 179-193)

XI.1 Obecné xxxxxxxx (body 180-185)

XX.2 Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 186-191)

XX.3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 192-193)

XII. Xxxxx (xxxx 194-207)

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx námitkami brojí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx strukturu x xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „Xxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentní debaty, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx do xx xxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, která xxxx novelizována xx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neústavního - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx napadá i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxx:

xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; není-li xxxxx xxxx Úřadu xxxxx xxxx přítomen, xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx x přítomných xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 a 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 a 4, §19l odst. 3 xx 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx „prezident xxxxxxxxx“, §2 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x „Xx neplatí x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx institut, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx xx provozovatelem rozhlasového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydavatelem periodického xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx.“, §4a odst. 2, §4c, §13 xxxx. 8 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 3 xxxx. x) xx slovech ,„ b) xxxx 1 x“, §23 xxxx. 3 písm. x), §25 xxxx. 1 x 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) ve xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x §63 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „skutečným xxxxxxxxx“; x xxxx zákona č. 253/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx čl. II x IV.

4. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 29.11.2024 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxx xxx, xx se domáhá xxxxxxx nejen novelizovaných xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x novelizujících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xx §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV a V.

Xxx bude xxxxxxxx xxxx, xxxx novelizující xxxxxxxxxx xx musel Xxxxxxx xxxx přezkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx novelizovaným xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 a 3, čl. 5 x 6, čl. 9 odst. 2, čl. 10, 15, 18, čl. 19 odst. 1 a 2, čl. 41, 44, čl. 57 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx též s čl. 1, čl. 2 odst. 2, čl. 3 xxxx. 1 a 3, čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4, čl. 22 x 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen „Listina“), xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx souladné xxxxxxxxxxx x legislativní xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx požádala o xxxxxxxxxx projednání xxxxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx potřebné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Jakuba Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dostupné xxxxx x xxxxxxxxxxxx sněmovního xxxxx 312 [Poslanecká xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, od 2021]. Xxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx tiskem 312/0 (xxxxxxxx x: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=0). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xx xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx 312/3, a xx x části X (xxxxxxxx z: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=3).

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx úpravě xxx xxxxxxx shrnout tak, xx xxxxx x xxxxxxxx požadavku volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxx menšiny xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx obsahově xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“. Z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.]. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nejzazším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x překvapivé. Xxxxxxxx měl návrh xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxx, xxx mohla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx diskuse, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhů zákonů xxxxxx slouží xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxx-xx x rozsáhlé xxxxxxxxxxx návrhy měnící xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx opozice xx třetím čtení xxxxxxxxxx vrácení xxxxxx xxxxxx zpět xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx to xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx „jednací řád Poslanecké sněmovny“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx pátek 16. června 2023 x 11.00 hod., xxxxxxx v okamžiku xxxxxxxx rozpravy do xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxxx většina se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nejenom x jednacím řádem Poslanecké xxxxxxxx, xxx také x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x porušila xxxxx xxxxxxxxx menšiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx na jedinou xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx formální xxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.)].

11. Xxxxxxxx xxxxxx došlo x porušení principu xxxxx moci. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx přímo xxxxx xxxxxxxxx, xx xx rozumí veřejným xxxxxx. Zejména x xxxxxxxxxx §19ha xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx nikoliv Úřad, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xx x určitým xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stát. Xxxxxx postup xx xxxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx řízení, kdo xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx námitky x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizované xxxxxxxx vedou x xxxxxx xx práva xx xxxxxxx k xxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx totiž zabraňuje xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx funkce vyjmenované x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka x xxx, že ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx vlastnící (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx funkcím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx či jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx garantovaného práva xxxxxxxx xxxxxxx. Nutí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných funkcí (xxxx o xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vzdát, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx se podílu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (N 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.) x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dřívější xxxxxx §4a zákona x střetu xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxx podle §69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vládu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 253/2023 Sb. xxx předložen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 27. xxxx 2022, a xx xxxx sněmovní xxxx 312. Xxxxx xxxxx tohoto tisku xxxxxxxx na 41. xxxxxx xxx 14. xxxxx 2022, xx xxxxxx byl tento xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavně-právnímu výboru, xxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 20. října 2022 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 312/1. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2022 x vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/2. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx na 48. schůzi xxx 16. prosince 2022. Xxxxxxx podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/3. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení garančního xxxxxx, které xxxx 20. ledna 2023 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 312/4. Xxxxxxxx xxxxx čtení xxxx xxxxxxxx xx 52. schůzi Poslanecké xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2023, xxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2023 na 66. xxxxxx. Dne 16. xxxxxx 2023 xx 66. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx. Z přihlášených 165 xxxxxxxx bylo xxx 86, proti 65. Návrh xxxxxx xxx přijat.

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx schválil dne 2. srpna 2023 xx 15. xxxxxx Xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 7. xxxxx 2023. Xxxxxxxxx xxxxx podepsal dne 10. srpna 2023. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2023 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 116 xxx č. 253/2023 Sb.

XX.2

Xxxxxxxxx Senátu

19. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah návrhu, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ponechal xx Ústavním soudu, xxx posoudil soulad xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním pořádkem.

20. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4. xxxxxxxx 2023. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx 126 xx 14. xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx xxxx výborem xxxxxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx zpráva x obecná rozprava xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx byl dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x tomu, xx materie xxxx xxxxxxxxxx diskutována, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx. Výbor usnesením x. 83 xx xxx 11. xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx komisí Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2023. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 14 xx xxx 2. xxxxx 2023 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxxxxx k otázce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx internetová xxxxx.

22. Plénum Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx 15. xxxxxx xx 14. xxxxxxxx xxxxxx xxx 2. xxxxx 2023. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xxxxx zastoupil xxxxxxxx vnitra Víta Xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx zlepšit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx povinností x xxxxxxx ve xxxxxx x vlastnictví či xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dále xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx x. 14 xxxxxx xxxxxxxx č. 247, xxxx návrh zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X přítomných 65 xxxxxxxx x senátorek xxxx 50 xxx, xxxxx 8, xxxxxxx xx 7. Xxxx Xxxxx v xxxxxxxxx x. 15 xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení č. 248 k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X přítomných 65 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 40 xxx, proti 6, xxxxxxx xx 19.

XX.3

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Vláda xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran ani x porušení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x legislativním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x posuzovaném xxxxxxx uplatněn x xxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxx x nebyl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx platí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výborem jakožto xxxxxxx garančním xxx 19. xxxxx 2023, xxxxx xxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezi xxxxx členy patří x xxxxxxxx poslanci. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx běžný, protože xxxx omezený jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx umožňuje pozměňovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předkládat až xx skončení druhého xxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhotoveny. X xxxxxxxx procedurálních xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jistě bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx výborem xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxx arbitrárně xxxxx xxxxxxx hranici předkládání xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxxx xxxxxxx čtení.

24. Xxxxxx byla ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacích xxxxx (8. xxxxx, 19. xxxxxx, 14. xxxxxx x 16. xxxxxx 2023), přičemž xxxxxxx x posledních xxxx případech o xx xxxx vedena xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx vládních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx třetího xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxx xxxx xxxxx, po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. To také xxxxxxxx požadavkům §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. X oběma xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovisko garančního xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx 19. xxxxx 2023. X xxxxx rozprava xxxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX 2011, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxx x xxxxxx navrhovatelky. Xxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx „zdržovali x xxxxxxx obstrukce“, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xxxxx xxxxx opírají. Xx-xx xxxxx podstatou „xxxxxxxxxxxx“ charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx to, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx x původní materií xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

25. Xxxxx xxxx odmítla xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustný xxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úzká. Xxxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxx mimo jiné xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dojít k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu svěřené. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx překvapivé, xxxxxxxxxxxxxx xxxx nekoherentní, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx připojena xxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x působnost Xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx, v xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxxxx o střetu xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvořadě xxxxx xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jako xxxx xx, xxx sledují xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nimiž Xxxx xxxx xxx xxxxx předchozí právní xxxxxx. Jde x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx její deformací, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxxx).

26. Pozměňovací xxxxx nepopírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx §4a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tisíc xxxxx xxxxxxxx funkcionářů x x případě §4c xxxxxx xx x xxxx xxxx xxx 30 xxxx x xxxxxxxxx jednak prezidenta xxxxxxxxx, xxxx vedoucího xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Významné xx x tomto xxxxxx x časové xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx, i xx, které xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx nijak xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, jež xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci. Xx rozdíl xx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04, xxxxx x případ, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxxx nastalé xxxx předvídané xxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx, x xxx jej vyjímá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx aplikujících xxxxx x z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx též xxxxxxxxxx moci, x xx xxxxxx svěřuje Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx funkcionářem xxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxxxx požadavků xxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx námitkám. Xxxxxxx x zásahu xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx funkci xxx x xxxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx. Ústavní soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádal xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx neadekvátní xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx funkcí jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx a xxxxxx blaho. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dezinterpretuje. Xx skutečnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx splní xxx, že xx xxxxxxxx činností (dočasně) xxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx sporné xxxxxx.

XX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Ústavnímu soudu xx xxxxxx, že xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx uvedla, xx x xxxxxx trvá xx projednání xxxxx xxxxxx a xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx vyhověl.

31. K xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx souvislosti. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předkládat xx xxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xx však neznamená, xx xxxx xxxxx xxxxxx být - xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přiznává-li xxxxx jednací řád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx až xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx proto, xxx xx měli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx takového pozměňovacího xxxxxx, xxxxxxx proto, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňovali xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx účelově xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. V xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx zpochybňoval xxxxxxxxx xxxxxxx či stovek xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx konci xxxxxxx xxxxx návrhu zákona. Xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx jednacího řádu, xxxxx upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právě xx postup poslanců xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx k porušení xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výborem xxx 19. xxxxx 2023 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, neboť xxxxxxxx xxxxxx výboru xx již vyjadřovalo xxxxx k pořadí, x jakém by Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovat, x xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxxx zařazením xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 v 11.00 hod., x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx přihlášeno xxxxx 74 xxxxxxxx.

33. Xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx. nosič) xxxx. Xxxxxx pravidlo xxx x xxxxxxxxxx neplyne. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx iniciativa (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Ústavy, xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxx o novelizaci xxxxxx obchodního rejstříku x obchodním zákoníku x rejstříkového řízení x xxxxxxxxx soudním xxxx (xxxx xxxxx).

34. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx argumentaci překážkou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 4/17 (xxx XxxxxX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „odbýt“ tvrzením, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

35. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou, xx. xxxxxxxx 70 xxxxxxxxx x poslanců [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx soudu] x Xxxxxxx xxxx je x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx].

36. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx.

37. Podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx součástí novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zpravidla není xxxxx domáhat zrušení xxxxxxxxxxxxxx právního předpisu x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx xxx 12.3.2002 xx. zn. Pl. XX 33/01 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xx ze xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.), xxx 15]. X xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx novely, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 a 16 a xxx xxxxxxxxx judikaturu].

39. Xx-xx „xxxxxxxx xxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního předpisu, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzována xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx“ [xxxxx sp. zn. Xx. XX 3 5/23 ze xxx 3.4.2024 (111/2024 Sb.), bod 43; xxxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.); nález ze xxx 2.4.2013 sp. xx. Xx. XX 6/13 (N 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.);].

40. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Ústavní soud xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx, x jedná-li xx x jiný xxxxxx předpis, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

42. Xxxxxxx soud xx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjistit, xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napadá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxx Xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x něhož vzešlo xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxx otázce se Xxxxxxx xxxx věnuje xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dopad pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx ustálený. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx proti novele xxxxxxx, ale jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23 xx xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.),valorizace xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 71/2023 Sb., ačkoliv xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení.

44. Xxxxx xx Ústavní xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxxx, x xx x xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx návrhu, xxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá. Novela xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx.

45. Xxxxxx xxxxxx zákona o Ústavním soudu xx xxxx x xxxxxxxxxx důsledku. X xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, musel xx Ústavní soud x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zákon xxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx x xxxxx novele, xx xx ale Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušit, x xxxxx ústavně xxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx neudržitelné vykládat zákon o Ústavním soudu xxx, že Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxx xxxx, že x když xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novelizovaná xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxx xxx musí Xxxxxxx xxxx xxxxxx - xx xxxx části, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x posuzovaném xxxxxxx navrhovatelka xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x napadla x některá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xx, xxxxx byla přijata xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx mohl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i bez xxxxxx, nebylo xxxxx xxxx upřesnění xxxxxxx xx vědomí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Parlament x xxxxx se xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soustředily xx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

48. X ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx objasnění věci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx k projednávání xxxxxxxxxx xxxxx 110x312xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxxxxxxxx xxx. přílepků) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§44 x §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Válkovou, xxxxxxxx Xxxxxxxx Vícha, xxxxxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Jakuba Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx legislativu Michala Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Bendu.

50. Předmětem xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx byly zejména: (x) legislativní proces xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 312 (Xxxxxxxxxx sněmovna, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxx č. 253/2023 Sb.; (ii) xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 110 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, od 2021); x (xxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxx. xxxxxxxx, včetně xxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxx Xxxxx Vondráček xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbu xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vůbec xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx, druhé xxxxx xxxxxx x xxxxxxx „tvorbě xxxxxx“ x xx třetím xxxxx xx xxxx xxxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxx xxx věcnou xxxxxxx.

52. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prosazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxx novelizovat xxxxx x xxxxxx xxxxx x zákon č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání“). Návrh xxx xxxxxxxxxxx pod tiskem 110 a xxx xxxxxxxxx x iniciativu Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx 110 xxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tisku 110 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx běžné, xx xx xx xxxxxx čtení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, že xx xxx děje xxx minuty xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vyloučil xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ústavně-právní xxxxx xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxx, nebyl xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

53. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x nímž byla xxxxxxxxxxx ne zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx doplněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx děje. Xxxxx dojde x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx případná xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxx xxxxxx autonomie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx nebyl případ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx na xxxxxxxx chvíli, xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně je xxxxx xxx taková, xx se xxxx jednací řád xxxxx xxxxxxxx, xxxxx politická vůle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx změně. Projednávání xxxxxx xxxxxx xx xxx xx srovnání x minulostí častěji xxxx xxxxx, konvencemi x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx. „xxxxxxx pára“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx poslanci xx xxxxx vede xxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx zákonodárná xxxxxxxxxx xx ještě „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. K pozměňovacímu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na iniciativu xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx Helena Xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 312 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxx výborem xxxxx 312 byl kontrolní xxxxx, nikoliv ústavně-právní xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx přiběhl xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx návrh xxxxx xxxxxxxxx ústavně-právní výbor. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx složení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 312/3 byl xxxxxxxx doručen ten xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx mohla xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx působnosti Xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx nebyl předem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx zkritizoval xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxx svědkyně xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx čtení. Xxxxxx tak xxx xxxxxxx načtení pozměňovacího xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxx, není x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením jednacího řádu. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xx Parlamentního institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxx xxxxxxx x xxx lepek. Xxxxxxxx xxxxxx jasno x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, jednací řád xx xx nedává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, důležitá je xxxxx obsahová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Po Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

57. Dále xxxxxxxx xxxxxx, že ve xxxxxx xxxxx běžně xxxxxxx xxxxx rozprava x xxxxxxxxxxxx návrhům. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto případě xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx neuplatňovali, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxxxxx sama xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozsáhlý pozměňovací xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx „xxxxxxxx“ x novele zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů. [X původním návrhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx „xxxxxx držitelích“ xxxxxxxxx slovy „x xxxxxxx, jimž je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx „úřadu“ se xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx xx xxxxxxx h), xxxxx xxx „xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx“]. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx delší xxxx. Xxxxxx, až xxxxxx xxxxxx zákon, xx xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 100% xxxx 99% xxxxxxxxx výsledek, xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko. Xxxxxxx se o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx návrh novely xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx při rozhodování x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xx něm byla xxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxx Xxxxxxx Vích xxxxx, xx xxxxxxxx tisk 312/0 xxx projednáván x kontrolním výboru. Xxx x nekonfliktní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx. Těsně xxxx xxxxxx druhého xxxxx xxx projednávání xxxxxx tisku xx xxxxxxxx Jakub Michálek xxxxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx probíhá xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx střetu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xx xxxxxxxxxxxx x ministr xxxxxx Vít Xxxxxxx, xxxxx Úřad není xxxxxxx novou působnost xxxxxxxxx.

60. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x priorit Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a politické xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx prosadit xxxxxxxx xxxx 110, x xxxx opozice xx xxxxxxx silně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxx. xxxxxxxxxxx xxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxx záměru. Xxxxxxxx xxxx 110 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx bod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx obstrukcím xx nepodařilo xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxx 2022, x xx byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vedení xxxxxxx xxxxxxx xx zástupci xxxxxxx. X jejich xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx tento bod xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx projednání xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Celé xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx obstrukce xx prvního xx xxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxx, xx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxx se xxxxxxx x x Ústavou x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx přijmout. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Xxxxxx vlády, x xxxxxxxxx Šalomounem x xxxx xxxxx.

61. Xxx xxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxx sněmovní tisk 312, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x xx xx základě xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dohled nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x který xx mohl tuto xxxxxxxx vykonávat. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu. Xxxxxxxx xx tím, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Dospěli x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxx přílepkem, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx také xxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, do zákona xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxx.

62. Svědek xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx záměrný. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx záměr xxxxxx xxxxxxxx, nastaly xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx doslovně xx „obstrukční peklo“). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx opozice xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Parlamentu. Xxx xxxxxxxx xxxxx dbali xx to, xxx xx xxxx fundamentální xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, aby xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pozměňovacím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opozice xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tisku 312, předsedkyně xxxxx xxxxx ANO 2011 xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx o xx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

63. Xxxx načtením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svědek s Xxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx příslušného xxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tzv. XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Úmyslem svědka xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politické soutěže. Xxxxxxxx tisk 110 xx týkal xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx 312 fungování Úřadu. Xxx tisky xxxx xxxxx xxx souvislost x férovým fungováním xxxxxxxxx xxxxxxx.

64. K xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx uvedl několik xxxxxxxx, kdy byly xxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx původního xxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx tisk 109 x xxxxxxxxxxx návrh 1371 x roce 2018, xxxxxxxx tisk 247 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 2066 x xxxx 2019, xxxxxxxx xxxx 1091 x pozměňovací návrh 8299 x xxxx 2021). Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, kterou posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, x také xxxx xxxxxxxxxxx elektronická xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx svědka oprávnění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pozměňovacímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby xxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx. Xx by x xxxxx xxxxxxxxxx vedení xxxxxxx čtení xxxx xx dvou jednacích xxxxx, aby xx xxxxxxx vytvořil prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xx stávalo, xx je původní xxxx (sněmovní xxxx 110) xxx. xxxxxxxxx xx pozměňovacího xxxxxx, xxxxxxx většina poslanců xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

65. Svědek xxxxxxx xxxx svědeckou xxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu podáním xx dne 13.11.2024. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx až x xxx xxxxxxx xxxxx nebo dokonce xx po xxxx xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx (návrhy, xxxxx byly xxxxxxx xx systému až xxxx, co xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x zároveň xxx x xxxx jediný xx poslední xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 8,6 % podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xx udržitelnou xxxxxxxxxxx, xx xx proběhnutí xxxxxxxx o konkrétním xxxxxxxxxxxx návrhu či xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalitního legislativního xxxxxxx. Pokud by xxxx xxx mělo xxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx stanovena před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxx podklad xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx musel být xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xx x nimi xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jednací řád xxxxxx jeho vyhotovení xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx z xxxxxx xxxx nemohlo xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx o xxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxx x x xxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx návrhy nemohly xxx předkládány. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx jednacího řádu x x praxe xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K tomu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Diskuse o xxxxxx xx druhém xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx absence xxxx xxxx na xxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byl x formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x jednacím řádu a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

66. X xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx připojil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxx 2017-2024, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podaných navrhovateli, xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx.

67. Xxxxxx Xxxxxx Šalomoun xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 110 souhlasila, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx Michálkem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx x pozměňovacímu xxxxxx nedomáhala. Xxxxxxxx xxxx 110 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tisk 312 xxxxxxxxx Úřadu, xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže.

68. Xxxxxx Xxxxx Benda vypověděl, xx Poslanecká xxxxxxxx xx x současné xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx období, opozice xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx témat, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx často xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přílepku, xx xx běžná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxx všichni poslanci, x xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nález Xx. ÚS 77/06. Xxxxx svědka xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jeho vyhlášení xxx xxxxxxxxxxx jednací řád, xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jednacího řádu xx xxx poslance xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx podle xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx o xxxxxxxxxxxxx návrzích diskutovalo xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv již x rozpravě podrobné. Xxxxxxxx xxxx 14 xxx xxx xxxxxxxx xx třetí xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů. X xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx x návrhem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výboru xx xxxxxx čtení x pak xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

70. Xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx nemyslí, že xx xx x xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stran a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasná. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx překvapení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx pozměňovací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx druhého xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx měsíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je vytvořen xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx čtením xx xxxxxxxxx xx x tím, o xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx.

71. V xxxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxx na své xxxxxxxxx argumentaci vyjádřené x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přítomného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Pavla Xxxxxx uznala, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx však ponechala xx Xxxxxxxx xxxxx.

72. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednající xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkládajícím xxxxxxxxx Xxxxxxx Michálkem. Ústavní xxxx toto vyjádření xxxxxxxx účastníkům i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx postupoval x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxx jednání, které xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx. Svědkyně Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx skutečnostem x tvrzením xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení

74. Xxxxxx přezkumné xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., pak Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx zákona z xxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

75. Navrhovatelka se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Ústavní xxxx xx proto xxxxx zabývat xxx, xxx xxx tento xxxxx xxxxxx a xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 253/2023 Sb. xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznesla, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda xxx zákon č. 253/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx soud xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 a xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx již mnohokrát.

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx legislativního procesu xxxxxx vzniknout ústavně xxxxxxxxx legislativní akt [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 7/22 xx dne 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxx 67; Xx. XX 6/21 ze xxx 22.6.2021 (X 121/106 XxXX 312; 301/2021 Sb.), xxx 48; Xx. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (X 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.), xxx 40; xx Pl. XX 5/02].

79. Ústava vymezuje xxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zákonodárné iniciativy xxxxx čl. 41 Ústavy), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany menšin (čl. 6 Ústavy), xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména parlamentní xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxx 124; x xxxx také xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 30/23, xxx 77; či xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), bod 107].

80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx pramenem xxx. parlamentního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §1 xxxx. 2 jejich xxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx usnesení). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx komory x xxxxxx orgánů [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10 ze dne 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.), xxx 63; xxxx Xx. XX 77/06, xxx 38]. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [sp. xx. Xx. ÚS 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxx 205; Pl. ÚS 77/06, xxx 38].

81. Xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx redukovat xx xxxxxxx xxxxxx procedurálních xxxxxxxxx xxxx sněmoven x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (nález Xx. XX 7/22, xxx 118). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x „xxxxx x podstatné xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „dosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx totiž xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. ÚS 15/22 xx xxx 15.5.2024 (208/2024 Sb.), xxx 87; Xx. ÚS 7/22, xxx 67; Xx. XX 6/21; Xx. XX 30/16, xxx 40; Xx. XX 55/10 xx Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxxx Xx. XX 6/21 (xxx 45) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx „xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, nebyla-li x xxxxx zákonodárného procesu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávních rozměrů“.

82. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vznesla dvě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx, xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance Jakuba Xxxxxxxx. Xxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx ní xxxxx xxxx přihlášeni xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zabýval i Xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

83. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozměňovacího návrhu „xxxxxxxxx“ k původnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, x tímto původním xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx předlohou) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jde x xxxx xxxxx xxxxxx ve smyslu čl. 41 x xxxx. Xxxxxx [xxxx. nálezy xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxx 49-52, 66-70; xx Xx. XX 56/05 xx xxx 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), xxx 41; x také Xxxxx, V. Xxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxx, 2024, x. 195; a Xxxxxxx, X. X xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxx. přílepcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx klientů xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx, 11/2007, x. 409]. Xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nález xx. zn. Pl. XX 77/06, bod 57 x xxx xxxxxxxx J. Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x XX: xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxxx č. 7/2006).

84. Xxxxxxxx jsou přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx nastavené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx sdělují, xx ti, xxxxx xxxx zákony xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx paradoxně xxxxxx (xxx xxxxxxxxx jednacím řádem) xxxxxx. Xx oslabuje xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx.

85. Xxxxxxx Xxxxxx existenci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxx x čl. 47 Ústavy) a xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výslovně xxxxxxxxxx nesouvisející xxxxxxxxxxx xxxxxx (přílepky), „přílepková xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx případech může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pravidla x xxxxxxx. Může xxxxxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - nepřípustně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšině. Xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx moci x xxxxxxxxx záruk tzv. xxxx x xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Ústavní soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06, bodě 71, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádřit xx xx každému xxxxxx zákona xxxxx čl. 44 Xxxxxx). Konečně xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

86. Ústavní soud xx xxxxxxxxx poprvé xxxxxxxx věnoval x xxx citovaném xxxxxx Xx. XX 77/06. X xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx meze xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že přílepek xx takový xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 66-70). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx:

(x) Xxxxxxx parlamentní x veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x projednávanou xxxxxxx podrobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x ní vyjádřit. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastánci konkurenčních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 38). Xxxxxxxxxxxxx slyšení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přispívá x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zákona uvnitř xxxxxxxxx (xxx 44). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx proto, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx informovanosti xxxxxxxxxx (xxx 55).

Nález x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x parlamentu xx také odráží xxxx pluralismu, která xx základem a xxxxxx xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx. X parlamentní xxxxxxxx, x přirozeně x v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxx opozice, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxx x parlamentu xxxxxxxxx příležitost k xxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupin, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. Právě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx zájmů (bod 56).

(xx) Obcházení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonodárné iniciativě xxxxx čl. 41 Ústavy (xxx 73 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx novou zákonodárnou xxxxxxxxxxx.

(xxx) Porušování xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxx)

X obdobných xxxxxx xxxx podle xxxxxx přílepkem xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxx vyjádřit xx xx každému xxxxxx xxxxxx (xxxx 71-73).

(xx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx)

Xxxxx xxxxxx využívání přílepků xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx 47-48, 73). Xxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxx libovůle (xxx 71). Nález xxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx orientace xxxxxxxxxxx x právním řádu „xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií xxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxx 39). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx porušování x nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx“ (xxx 75).

87. X uvedeného xxxxxx Xxxxxxx soud dosud xxxxxxx. Xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxx „xxxx vztah“ x xxxxxxxx xxx účelu xxxxxxxxx návrhu zákona [xxxxxx sp. zn. Xx. XX 56/05, xxx 41; Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.); Pl. ÚS 6/12 ze dne 9.1.2013 (X 6/68 XxXX 103; 39/2013 Sb.), xxx 52 a xxxx.; Pl. XX 1/14 xx xxx 31.3.2015 (N 64/76 XxXX 867; 115/2015 Sb.), xxx 67; Xx. XX 30/16, xxx 40; Xx. XX 17/22 ze dne 21.2.2023 (90/2023 Sb.), xxx 31]. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 30/16 (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx „extrémní xxxxxxxxx svévole“ (bod 40), nešlo však x modifikaci dosavadního xxxxxxxx, neboť v xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 17/22 se Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx „xxx xxxxxxxx xxxx vztah xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx“ (xxx 31). Xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxx x judikatuře xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx - například xx xxxxxxx toliko „xxxxxxx“ xxxxx pozměňovacího x xxxxxxxxx návrhu xx xx, xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ - judikatura nikdy xxxxxxxxxxxx.

88. X navazující xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. X xxxxxx Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x předmětu ani xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx. xx. Pl. XX 24/07, xxx byl x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx techniku xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx úpravou daní x účetnictví xx xxxxxxxxx souvislost. Xx xxxx Pl. XX 6/12, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx v podpoře xxxxxx xxxxxx, protože xxxx výtěžků x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx 60, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 58 nálezu). Xx xxxx Xx. XX 1/14, xxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x exekučním xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx souvislosti x účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v předmětu, xxxxx pozměňovací xxxxx xx stejně xxxx xxxxxx xxxxx týkal xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxx níže xxx 110).

89. Konečně, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nad důvody xxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jistota (viz xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 56/05 xxxx Pl. XX 21/14).

XX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opouštět

90. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

91. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx dalším xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/2014 Sb. měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx debatu x xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx

(x) prodloužila xxxxx xxxx druhým x třetím čtením xx 72 hodin xx 2 xxxxx,

(xx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxx a xxxxxx čtením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxx k xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x

(xxx) zavedla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpravě xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (což xxx x případ x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06) x xx 72 xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx 48 xxxxx) se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněný, xxxxxxxxxx xxx garanční xxxxx x třetí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx dva týdny (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx).

92. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx novely různých xxxxxx xxxx relativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona. X xxxxxx však xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 stojí, xxxxx zůstávají xxxxxxxxxx. X důsledku přílepku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentní x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx novelizace jednacího řádu xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxxx nevyloučila. Stejně xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx, x když xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx zpravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxxx iniciativu mají xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, Senát, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx samosprávných celků. Xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, oproti xxxx xxxxx podávat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zakotveno xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x jednacím řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxx podústavního xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxx §63 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxxx může x xxxxxxxx podávat xxxxxx „x xxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx návrhy xx xxxx vztahovat „x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxx 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx xx vypouštějí, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx.

97. Předkládání pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx návrh musí xxx vskutku pozměňovacím xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nosič. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pozměňovací návrh, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

98. Především xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxx.

99. Přílepkem xxxx dochází xx xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxxxxx návrh, x xx x cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu x xxxxxxxxx, která xx xxxx spojena x podáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. II. ÚS 1889/19 xx dne 21.5.2021 (X 103/106 XxXX 164), xxxxx xx. xx. III. XX 252/04 ze xxx 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173)].

100. X xxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Frederick Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x jeho xxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx principy xxxxx něj xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx jako xxxxxx i proti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx Xxxx-Xxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx R. X., Xxxxxx X., xxx. Xxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx: Xxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Cambridge: Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 472-474). Právní xxxxxxxx Jeremy Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx. (J. Waldron. Xxxxxxxxxx xx Legislation. Xx: Bauman X. X., Xxxxxx X., xxx. The Least Xxxxxxxx Branch: Xxx Xxxx of Legislatures xx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2006, x. 15-32). Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 x xxxx 45 x xxxxxxxx je xx xxx. xxxxxxxx hodnoty xxxxx, které zákonodárce xxxxxxxx x vytvářejí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) tzv. vnitřní „xxxxxxx práva“, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (X. X. Xxxxxx. Morálka práva. Xxxxx: Oikoymenh, 1998). Xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu, xx s xxxx xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx x xxxxxxx.

101. Xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx princip vlády xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxx Zoltán Xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx právního xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x erozi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, ale x nástupu xxxxxxxxxxxx xxxxx (X. X. Xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Law-making. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Role xx Xxxxxx xx a Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxx, 2024, x. 195,220).

102. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provedením xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx též x xxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06 x xxxxxxx literatura. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx (X. W. Xxxxxx. The Principles xx Xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx University Press, 2018, s. 85-116). Xxx xxxxxx mantinelů (xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vyprázdněn.

103. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx, xxxx. x Xxxxxx, Xxxxxxxx, xxx x ve Francii. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx směřují k xxxxxxxxxxx kontrole zákonů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxx, xxx xxxx zachovány xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, jako je xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx menšiny x xxxxxxxxx xxxx. Wojciech Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx pojistku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxxx. Xxxxxx'x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2019, x. 133-134). Na skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, upozorňuje také Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (V. X. Xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx 8). Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx než čtyřiceti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx reformám xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Francii xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx, x. 220).

104. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby na xxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxx xxxxxxx aktér, xxxx xxxx ústavní xxxxx, x to dokonce x x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx komor xxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možných přílepků (X. X. Xxxxx, xxxxxxxx dílo, x. 219, xxxxxxx F. Xxxxxxx, citované xxxx, x. 476-478). Xx xxxxxxxxxx, že pouhé xxxxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxx xx xxxxxxx strategii xxxxx zásahům do xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx [W. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx. 2024, 2(2) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx z: https://www.elgaronline.eom/view/journals/ccs/aop/article-10.4337-ccs.2024.0026/article- 10.4337-ccs.2024.0026.xml)].

105. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx přílepků nemůže xxx vyřešen xxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxx. Jakkoli xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx z povahy xxxx xxxxxxxxxx, nemůže xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx v xxxx oblasti xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx jednacího řádu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x praxi xxxxxxx dosažitelná (xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x opozice).

IX.4

Algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

106. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je třeba xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řídit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx je xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx (1) nemá xxxx vztah xxx (1x) x xxxxx, xxx (1x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx (2) xx sněmovně xxxxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx.

- X takového xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx intenzitu, x xxx zasahuje ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

- V xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx zvážit, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

107. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx k původnímu xxxxxx xxxxxx ani x hlediska xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

108. Xxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx, xxxxxx xx otázkou, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx x prvotním xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx použil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx 69-70) x x xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 17/22, xxx 31). Je tedy xxxxx hledat xxxx xxxxxxxx vztah.

109. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zákony xx xx měnily (xxxxxxxxxxxx) xxxxx původního xxxxxx zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx nález Xx. XX 56/05, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxxxxx „,xxxxxxx xxxxx‘, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Xxxxxx, nikoli xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon)“ (xxx 42). Jinak vyjádřeno, xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx návrh x xxxxxxxxxxx návrh týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonů.

110. Xx, xx se původní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx novelizace stejného xxxxxx (xxxxxxxxx exekučního xxxx), Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 1/14 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 67). Tuto xxxxx odůvodnění je xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 303/2013 Sb. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 930/0) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx. Pozměňovacím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zahájených ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pozměňovací xxxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx je klíčové. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx dodat, že x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na něco xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxx.

111. Xxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx úzký xxxxx x hlediska xxxxx, xxxxxx se xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xx xxxxxxxxxxx návrh. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx úvahu, xxxx xxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx vztah. Xxxxxxxxxxx xxxxx předkladatele xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx norem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

112. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx jedná-li xxxxxxxxxxx x dobré xxxx), a xxxxx xxxx xx xxxx xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxxxx úpravy. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx „xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxx xxxxxx jistoty“ xxxx „ochrana xxxxxxxxxx xxxx“. Úzký xxxxx x takto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx test xxxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

113. Xxxx úzkého xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx stěží xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx, ani x xxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx pozměňovací xxxxx xxxx xxxxx alespoň x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx, tímto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jakých xxxxxx se týkal xxxxxxx návrh a xxxxxx pozměňovací xxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx (xxxxxxx) srovnatelnou úpravu xxxxxxxx vložit do xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx původně xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxx xxxxx sledovala xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, který do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišnou xxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxxxxxx xxxx.

114. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení), xxx x účelu (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádech xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx příklad xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

115. Xx xxxxxx xxxxxx, xx, xx se xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mezi xxxx xxx úzký xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelu. Xxxxx xx původní xxxxx xxxxxx odstraňoval xxxxxxxx legislativně-technické xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, nebylo by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxx.

XX.4.x)

Xxxxxx xxxxxxxxx

116. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, představuje xx xx světle xxxxxx Xx. XX 77/06 (xxxx 49, 57 x 73) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny („Xxxxxxxx může v xxxxxxxx podávat x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ...“). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavní.

117. Xxxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosaženo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx přílepek, x xx i kdyby xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx takového přílepku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Vykročení x xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího řádu xxx xxxx kompenzovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 80 x xxxx., xxxxx xxxxx xx buď třeba xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboje xxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx dosáhnout širokého xxxxxxxx).

118. Xxxxxxx konsenzem xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx vyžadovanou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 80), x xxx je xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/16 (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxx x faktorů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx namítaného xxxxxxxx xxx přijat 134 hlasy xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 47 xxxxxx). Přinejmenším xxxxxxx většiny je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona obsahujícím xxxx pozměňovací xxxxx x závěru xxxxxxx xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xx x xx, xxxxx podporu mělo xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx.

119. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx přílepky xxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepovažují za xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx shody xx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx a pravidel

120. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx-xx xxxxxxxx širokým xxxxxxxxx xx sněmovně, xxx o přílepek. Xxxxxxxxxx přílepky se xxx xxxxx lišit x xxx, xxxxx xxxxxxx pravidla a xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx.

121. Přílepek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Ústavy) a xxxx narušuje principy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx dostatečná parlamentní xxxxxx a vláda xxxx xxx dostatečnou xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxx protichůdných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x hodnot

122. Nakonec Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx protichůdné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx nepřevažují xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasaženy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx může xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx).

123. Xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 56/05 (xxx. xxxxxxx xxx) Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx úzkého xxxxxx x původnímu xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 44-45).

124. Obdobně x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 21/14, xxx 166; [xxxx. xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (X 215/109 SbNU 318; 4/2022 Sb.), xxx 88, x Xx. XX 7/22, xxx 117] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx), přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xx derogaci xxxxxxxxxx zákona. Podle Xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx velmi významně: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxx státní xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správy - to xxx xxxx, xx xx xx dvaceti xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx důsledně xxxxxxx její čl. 79 xxxx. 2 x xxxxx x život xxxxxx státní xxxxxx.

125. Xxxxxxx xxxx musí xxx x souvislosti x přílepky na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, slábne xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nerušit.

126. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx po xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx procedurální námitky xxxxxxxxxxx x krátkém xxxxxxx horizontu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx neústavním xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxx zbytečného odkladu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x delší xxxxxx xxxxxx pohybující xx x řádu xxxxxxxx měsíců, xx xxxxxxx xxx“ (shodně x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxx 94 x xxx citované nálezy). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx převáží xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx je xxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxx případech xx xxxx možnost xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx časově xxxxxxx.

127. Výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx-xx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konsenzus, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx se mechanicky xxxxx pořadí xxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx.

XX.5

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx případ

128. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že pozměňovací xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jde x protiústavní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

129. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx posoudit, xxx xxx o takový xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxxxxx

130. Jde-li x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, připomíná Xxxxxxx xxxx, xx není xxxxxxx, xxx původní x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxx.

131. Xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

132. Xxxxxxxxxxx návrh rovněž xxxxxxxxxxx tento zákon [xxx xxxxxxxxx o §19g odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx“ x §19g xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx domáhá vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x dalších opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, §19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6 tohoto xxxxxx]; xxxxx xxxx xxxx xx významně xxxxx xxxx novelizoval i xxxxx o střetu xxxxx x zákon x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání.

133. Xxx už xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x jaký xxx obsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

134. Původní xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk 312/0) obsahoval změny xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, směřující xxxxxxx Úřadu jakožto xxxxxxxxx xxxxxx. Zakotvoval xxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx pravidelně xx xxxx webových stránkách (xxxxxx x své xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, úplné xxxxxxx finanční zprávy xxxxx a hnutí, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx).

135. Xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pobídky, omezení xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx (širší) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně o xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

136. Xxxxxxxxxxx xxxxx rozšířil xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx §19ha xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx naplňováním xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politici xxxxxxxx média (§4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx nová xxxxxxxxx Xxxxx [kupříkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§19ha xxxx. 2)]; xxxx se zakotvují xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§19ha odst. 4)]; nově xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů (§19j xxxx. 4). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zájmů x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx tohoto předpisu xxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx celou xxxx podnikatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastí xx vybraných právnických xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx provedené xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x účelu

138. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

139. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 312/0) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování Úřadu, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx v organizaci Xxxxx a xxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vytvoření Xxxxxxx, xxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

140. Účelem pozměňovacího xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/3) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx x §4a zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx porušování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx kompetence Xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx.

141. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx jednu - xxxxxxxxx marginální - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pozměňovací xxxxx sledoval xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fungování Úřadu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx.

142. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xx xx xxxxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb. xxxxx nevykonával xxxxxxxxx x oblasti střetu xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx důvodové xxxxxx) nevyplývala xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx o dohled xxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu, xxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx novou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenovaní x §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx strany či xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

143. Xxxx xxxxxx x organizaci Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu“. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx x návrhu původnímu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovacím návrhem xxxxxxx xxxxxx.

144. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx na „úzký xxxxx“ (x nímž xxxxxxx xxxxxxxxxx pracuje) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na vztah xxxxxx „nepřímý“ či xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x původní xxxxx nebyly „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (x nimiž xxxxxxxxxx nepracuje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx 88 xxxxxx nálezu). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx - díky xxxx xxxxx činnosti - xxxxx projevit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxxxxx kritéria „xxxxxx xxxxxx“ nelze xxxxxx.

145. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx skutkových xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (původního xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxx x nekonfliktní, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novele, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

146. Pozměňovací xxxxx tudíž xxxx xxxx vztah xxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

147. Opačný xxxxxx, xxxx že xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx test xxxxxxxxxx x učinil celou xxxxxxxxxx k přílepkům xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní strukturu Xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx) xxxxxxx prostor xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x cokoli xx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem. X xxxxxxxxxxxxxx hlediska xx nic nebránilo xxxxxxx Xxxxx pozměňovacím xxxxxxx například xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx - xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x x ochranou soutěže xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

148. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxx širokého xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 164 xxxxxxxx 83 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 80 poslanců (hlasování x. 28). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsahoval, xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxx 86, xxxxx 65 (xxxxxxxxx x. 29). Xxxxxx tedy xxxxxxxx kvalifikované xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x principů

149. Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx xxx, x xxxx intenzitě přílepek xxxxxxxx ústavní pravidla x xxxxxxxx.

150. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx deliberace. Xx se však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx výslechů provedených xx ústním xxxxxxx.

151. X ústního xxxxxxx xxxxx vyplynulo, že xx xxxxxx čtení xxxx všichni xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx, včetně pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx druhým a xxxxxx čtením byla xxxxxxxxxx a umožnila x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx přílepku. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx parlamentní xxxxxxxxxx zachována xxxx.

152. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxx koncem xxxxxxx x třetího xxxxx měla vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

153. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativního procesu xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xx toto xxxxxxxxx obzvláště patrné, xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx přílepku, xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx podaným návrhem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.12.2021 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 110). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx ospravedlnit xxx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx.

154. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

155. Xxxxxx, přílepek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx práva xx xxx o xxxx xxxxxx z principů xxxxxxxx xxxxx.

156. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x již xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přílepky xxxxxx k zastření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx a rozmělňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústava xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony. S xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx poslanec xxxxxxxxx xxxx xxxxx (či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady, xxxxx xxxx s návrhem xxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxx „osobní náklady“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx náklady xxxxxxxxx a zejména xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx výborech).

157. Xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poslanec zvolil xxxxx přílepku s xxxxx „využít xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx často xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a schvalování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx, xxx, xxxx termínech užívaných xx xxxxxxxxxx zápolení, xxx překvapování soupeře, xxxxxxx nepozornosti xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxxx měla možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 110) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx opozice xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit. Xxxxxxx xxxx zvolila x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

158. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx přílepek vedle xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Ústavy porušuje xxxxxxxx právního xxxxx (xxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx legislativního procesu). Xxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx cílené x xxxx opozici xxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxxxxx x xxxxxx

159. Xxxxxxx přílepek x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, musí Xxxxxxx xxxx ještě uvážit, xxx xxx xxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxxxxx x xxxxxx.

160. Nejprve xx xxxx Xxxxxxx xxxx vypořádat x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nástroj, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

161. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxx jako xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xx legitimní xxxxxxxx x tomu, xxx bezbřehé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx připustil, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xx nástroje, jak xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxx nemá xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx efektivního xxxxxx xxxxxxxx. X nedávném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx by xxxxxxx - x xx x xxxxxxx s čl. 6 xxxxx xxxxx Xxxxxx - nebyla x xx prosadit xxxx xxxx svobodným xxxxxxxxxx. Xxxxxx obstrukcemi xxxx sice xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklarovat xxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v okamžiku, xxx xxxxx obstrukcemi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [bod 127 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13 xx dne 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 87]. Ani hrozba „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

162. Tato xxxxxxxxxx vyjadřuje obecný xxxxxxx, že obstrukce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx, pokud již xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sněmovny, x xx i xxxx jednací řád xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu x xxxxxxxx vystoupit xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - ani xxxxxxxxxxxxx - ochrany, aniž xx to xxxxx jednací řád výslovně xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx takový xxxxx x jednacím řádu xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

163. Xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxx vychází - jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxx sněmovní většina xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

164. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatelkou, xxxxxxxx poslanců, napaden xxxx než xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx 25.8.2023 x xxx 15.9.2023 Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

165. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1, čl. 83 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxx xx právní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx nepřistoupit. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx posuzovanou v xxxxxx Pl. ÚS 21/14, kdy by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přecházejících xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

166. Xxxxxxx soud neshledal, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (principy) x daném případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; čl. 41 xxxx. 2 Ústavy).

IX.5.f)

Shrnutí

167. Xxxxxxxxxxx návrh předložený xxxxxxxxx Xxxxxxx Michálkem xxxxxxxxxxx neústavní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx normy xxxxxxxxx xxxxxxx nepřevažují xxx xxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx. Důsledky xxxxxxxx xx xxxx zabývat xxxx.

168. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla týkají xxxxxx jako celku [xxxxx xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 87/20 (X 97/106 XxXX 84; 232/2021 Sb.), xxx 97], xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx. Přílepek xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud, x xxxxxxx xx xxxxxxxx zdrženlivosti a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto, že xxxx xxxx - x může se xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx

169. Xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 253/2023 Sb. (xxxxxxxx xxxx 312) k xxxxxxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny pevným zařazením xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy do xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

170. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx zabýval porušením jednacího řádu tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řečníci. Xxxxxx postup xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončí, nejsou-li xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončením xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).

171. Xxxxx zákona xxx xx třetím xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx dnech (8. února, 19. xxxxxx, 14. června x 16. xxxxxx 2023). Podle §95a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xx pro třetí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve stanovených xxxxxxxxx dnech připadajících xx xxxxxx x xxxxx xxxx xx 9 xxxxx xx 14 xxxxx, přičemž x návrhu xx xxxxxxxxx jiných xxxxx xxx třetí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx takovému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 8. xxxxx 2023 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 9.00 hod. xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx x 10.35 xxx. x bylo xxxxxxxxx ve 12.32 xxx. xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x přestávku xx xxxxxx xxxxx XXX do 14 xxxxx. Xxx 19. xxxxxx 2023 pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx půlhodinových xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx Karla Havlíčka, Xxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 9.00 xxx. pokračovalo xxxxx xxxxx xx od xxx 11.15 xxx. x xxxx xxxxxxxxx x 12.20 xxx. xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Schillerové x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx XXX xx 14 xxxxx. Xxx 14. xxxxxx 2023 xxx x 9.05 hod. navrhl xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o podaných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx celku xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 od 11.00 xxx., xxx xxxx xxxxxxx 86 xxxxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čtení xx 14.00 xxx. Xxx 16. června 2023 pokračovalo xxxxx xxxxx od cca 9.05 hod. xx 11.00 xxx., xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx xxxxxxxx deset xxxxx čistého času xx čtyřech xxxxxxxxx xxxxx od 9. xxxxx xx 16. xxxxxx 2023.

172. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 14. června 2023, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podaných návrzích x návrhu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. června 2023 od 11.00 xxx., opřel jeho xxxxxxxxxxx Xxxxx Cogan xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 248 x 9. xxxxxx 26. xxxxx 1997, xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jeho xx. 1 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx nebude hlasováno x hlasování o xxxxxxxx návrzích proběhne xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx ale xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činit výjimky x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Předsedající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx rozpravy xxxxxxxxxx xxxxx řečníci.“).

173. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 74 poslanců, xxx xxxx xxxxxxxx znění §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx norem (xxxxxxxx).

174. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx by xxx xxxx nasazení Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxx potřebnou xxxxxxx.

175. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něž xxx xxxxxxxxx xxxxxx procedurální xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 30., xxxx. 31. prosince 2024, xxxxxx xxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Schillerové x xxxxxxxxx xx poradu xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x půl xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx času xxxxxxxxxxx xx třetí xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 8. února a 19. xxxxxx 2023. Xx xxxx tří xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přihláškou xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řečníků, xxx dvě poslankyně: Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 14. xxxxxx 2023 probíhaly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpravy xx nijak xxxxxxxxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx poznámky, xxxx xxxxxxxxxxxx řečníků x xxx poslankyně Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx se xxxxx omezení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Deklarovaný xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx tak zkrátil x xxxxx xxxxxxx.

176. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x reálném xxxx zbývajícím do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x pevném xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxx vůli.

177. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 5 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšině se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikovaně vyjádřit. Xx se x xxxxxxxxxxx případě nestalo. Xxxxxxxxxxx opozice xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xx blokovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx práva však xxxx xxxx k xxxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx většinou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxx projednání x xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx práv xxxxx jednacího řádu xxxxxxx x xxxxxx účelu, xxx xxx xxxxx xx xxx byla xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx xxx xxx xxxx.

178. Xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení, Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak je xxxxxxx xx výroku XX xxxxxx xxxxxx, x x tomto xxxxxxx xxxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

XX.

Xxxxxxxx derogace

179. Xxxxxxx xxxx xx xxxx musel vypořádat x otázkou, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx principy

180. Xx své xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx novelizujících xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dochází x „obživnutí“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx, xx v některých xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Již xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.) xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely, xxxxxxxxx xxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxx §324 xxxxxxxxx řádu. I xxxx xx Ústavní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyložil, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb. měla xx xxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx §324 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)]. Ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

181. Xxxxxxx xxx zmíněný xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 zrušil xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx č. 229/2001 Sb., xxxxx xxxxxx §879c, 879d x 879e xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský zákoník. Xxxxxxx xxxx vyložil, xx xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §879c, 879d a 879e [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]“. X xxxxxx právní jistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx nevyužil, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §879c, 879d x 879e občanského xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxx aplikována [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2006 xx. xx. 22 Xxx 2205/2005 x na xxx navazující xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 755/06 xx dne 20.11.2007; xxxx xxx xxxxx sp. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127), xxxx 34-37; xxxxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 1927/09 xx dne 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593) a xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)]. Xxxxxxx soud v xxxx souvislosti xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx doktríny, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem „xxxx xxx důvod, xxx nějž by xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpíráno (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx), xxx xxxxx xx urychleném obnovení xxxxxxxxxxx předchozí právní xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svědčí“ (xxxxx xx. zn. X. ÚS 1696/09, xxx 35, x xxx citovaný Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - komentář x xxxxxxxxxx x Xxxxxx XX x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, xxx. 199).

182. Nálezem xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx č. 347/2010 Sb., a xx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx legislativní nouze. Xxxxxxx xxxx opět xxxxxxx vykonatelnost svého xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx „pokud xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx nálezem“.

183. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx setkat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xx xxxxxxx“ [xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 21/01 ze dne 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.)], xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x zásadu. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx.

184. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx přístup x „obživnutí“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/19 xx dne 1.10.2019 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.). Xxxxxxx, xx „jednou xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx něž xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba sáhnout, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx napravil xxxxxxxxxxxxxxx své zákonodárné xxxxxxxxxx“ (xxx 60 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx se v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

185. Xxxxxxx posledně xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je „okamžik xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, jež je xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx“, nemůže xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připustit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je, k xxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx x důsledku derogace xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx důležité xxxxxx xxxxxxxxx státu, nebo xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx aplikovatelným a xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX.2

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx

186. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx novelizujících xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx se část xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx.

187. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx znamenala xxxxxxxxx xx, xx x §4a xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxx „skutečným xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, která xx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxxxx dřívější xxxxx být „xxxxxxxxxx xxxxxx“ takové právnické xxxxx. Především by xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx funkcionářů x §4a xxxx. 2 xxxxxx o střetu xxxxx, xxx xx xxxxxxxx stav značné xxxxxx nejistoty u xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ [nález xx. zn. Xx. XX 4/17 ze xxx 11.2.2020 (N 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.), xxx 118]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nežádoucí x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.

188. Derogace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx aplikovatelnost xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx spojit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

189. X obživnutí xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx jen tehdy, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx rušilo předchozí xxxxxx, nebo pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx novelizujícího xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x nadále (xxx Ústavním soudem xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx x obživnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx.

190. Ve xxxxxx x zákonu o sdružování v politických stranách a v politických hnutích xx xxxxxxx, že x §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxx „x dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx,“ x xx xxxxxxx xxxxxxx h). Jinak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 xxxxxx x. 253/2023 Xx. x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx původní xxxxx §19f xxx 19g zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx novelou nově xxxxxxx §19ha, 19hb x 19hc. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §19i x §19j xxxx. 3. Xxx xxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19j odst. 4 x §19l xxxx. 3 xx 6.

191. X případě xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 253/2023 Sb.

XI.3

Zvážení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 či Pl. XX 55/10 přistoupit x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx nálezu. Xxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx časový prostor x xxxxxx dříve, xxx xx derogační xxxxx xxxxx vykonatelným. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx úprava (částečně) xxxxx x dřívějšímu xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v případě, xx to bude xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

193. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx dnem xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výše vyloženém xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

194. Ústavní xxxx x posuzovanému průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tisku 110, xxxxxxx případné xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxx nezpochybňuje, xx x xxxxxxxx xxxxx jednacího řádu xxxx xxxxxxxx obstrukcí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přílepků.

195. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx následujícími hledisky:

- Xxxxxxxx je takový xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (1) xxxx xxxx xxxxx xxx (1x) x xxxxx, ani (1x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx (2) xx sněmovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

- X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx, zda nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx úpravu xxxxxxx.

196. X xxxxxxxxxx xxxx neměl xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxxxx xxxx vztah xxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx dosaženo širokého xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přijetí. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x přílepek.

197. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) zákonodárné xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx z ústního xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxxx poslanec pozměňovací xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opozici x omezit její xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

198. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx normy (principy) x daném případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx byly porušeny. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, které mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx využití přílepků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx s xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny nebude xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílepků, xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx - xx xxxx vyhlášení. Xxxxxxx xxxx neshledal, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx). X vláda u xxxxxxx xxxxxxx uznala, xx legislativní proces x xxxxx xxxxxxxx xx přílepků xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud shledal, xx xxx.

199. Xxxxxxx xxxx xxxxxx novelu, xxxx zákon č. 253/2023 Sb., x xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx popsaného xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx původní právní xxxxxx.

200. Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, že xxxxx musí být xxxxxxxxx diskurzu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, x xxxx všichni xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx otevřenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx názorů xxxxxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny ani jeho xxxxxxxx v praxi xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Chybějící xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

202. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2016 ukazuje, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řečí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx procedurálních xxxxxxx zejména o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požadování xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx a v xxxxx není x jednacím řádu efektivní nástroj, xxxxx xx bránil xxxxxxxxxxx menšině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx 2016 xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, xx jsou xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxx xx zněním §66 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxx xxxxxx sněmovní xxxxxxx xxxxxxxxx nástroje, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxx xxxxxxxxx obstrukci. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořad schůzí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx kritizující a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x tom xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx.

203. Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx stav zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny (x jeho xxxxxxxx) xx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostojí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 Ústavy, xxxx jak principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx návrhu x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx §19g xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxxxx „a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. h) xxxxx xxxxxx; čl. I xxxx 7 až 11; čl. III, IV x V xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

205. Novelizovaná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxx“ xxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 55/10, bod 106).

206. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nevznesla. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxx, jak je xxxxxxx ve xxxxxx XX xxxxxx xxxxxx, x ve zbytku xxxxx odmítl jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

207. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx nerozhodoval.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Milan Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jan Wintr x Daniela Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 427/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.12.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.