Plné znění - 427/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 41/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 253/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

427/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

427

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze xxx 4. xxxxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 41/23 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 253/2023 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 41/23 xxx 4. prosince 2024 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Tomáše Xxxxxxxx, Jiřího Xxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (soudce xxxxxxxxx), Jana Wintra x Xxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu skupiny 70 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná poslankyně XXXx. Alena Schillerová, Xx.X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rašovským, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 525/33, Brno, xx xxxxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v ustanovení §19a odst. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; není-li xxxxx xxxx Xxxxx určen xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx členů Xxxxx“, §19e xxxx. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j odst. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6; dále xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxxx republiky“, §2 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx „xxxxxxxx státní xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx majitelem“ x „Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxx ovládaná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx vyhotovit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“, §4a odst. 2, §4c, §13 odst. 8 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx ,„ x) bodu 1 x“, §23 xxxx. 3 xxxx. x), §25 xxxx. 1 x 3; dále xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání a x změně xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx „skutečným xxxxxxxxx“ a §63 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech „xxxxxxxxx majitelem“; a xxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, v ustanovení xx. XX x XX; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, v ustanovení xx. I xxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx“ x x xxxxx xxxxxxxx se §19g xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx ve slovech „x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V; x x návrhu xx xxxxxxxxxx projednání, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. X xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, se xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx týkající xx xxxxx §19g xxxx. 1 písm. x) zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx „x xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx týkající se xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. h) xxxxx zákona; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxx xx věnuje problematice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Upřesňuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zrušit zákonná xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx.

Xxx přehlednost Xxxxxxx xxxx shrnuje xxxxx xxxxxx:

X. Vymezení xxxx (xxxx 1-5)

XX. Xxxxxxxx xxxxxx (bod 6)

XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (body 7-13)

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (body 14-29)

XX.1 Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx 16-18)

XX.2 Vyjádření Xxxxxx (xxxx 19-22)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 23-28)

XX.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx 29)

X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx 30-34)

XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 35-48)

XXX. Xxxxx xxxxxxx (xxxx 49-73)

VIII. Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (74-82)

XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 83-168)

XX.1 Legislativní xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 83-85)

XX.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 86-89)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx 90-105)

XX.4 Algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 106-127)

IX.5 Xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 128-168)

X. Xxxxxxx debaty xx xxxxxx čtení (body 169-178)

XX. Důsledky xxxxxxxx (xxxx 179-193)

XX.1 Obecné xxxxxxxx (xxxx 180-185)

XX.2 Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (body 186-191)

XX.3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 192-193)

XXX. Xxxxx (xxxx 194-207)

2. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx strukturu x xxxxxx Úřadu xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí (xxxx xxx „Xxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx pobídek x xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x k neústavnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozprava xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ukončena, xxxxxxx do ní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx - xxx xxxxxx navrhovatelky neústavního - pozměňovacího xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx napadá x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxx:

xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; xxxx-xx xxxxx člen Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z přítomných xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l odst. 3 xx 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x „To xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx vydavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strana, xxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxxxx institut, xxxxxxxxx xxxxx xxxx ovládaná, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx výroční zprávu xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxx.“, §4a xxxx. 2, §4c, §13 xxxx. 8 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx v §2 odst. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 3 písm. x) xx slovech ,„ b) bodu 1 x“, §23 xxxx. 3 xxxx. x), §25 xxxx. 1 x 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §13 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx majitelem“ a §63 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „skutečným majitelem“; x xxxx zákona č. 253/2023 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx čl. II x IV.

4. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která byla xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxx. Podáním xx xxx 29.11.2024 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx eventuálně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, x xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 v xxxxx xxxxxxxx se §19g xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x dozor nad xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx týkající xx §19g xxxx. 1 písm. h) xxxxx zákona xx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyslovení neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; čl. I bodů 7 xx 11; čl. III, IV x V.

Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx Xxxxxxx xxxx přezkoumat x xxxxxx povinnosti x na základě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx směřoval xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením.

5. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozporná x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 5 x 6, čl. 9 xxxx. 2, čl. 10, 15, 18, čl. 19 xxxx. 1 x 2, čl. 41, 44, čl. 57 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx též x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2, čl. 3 xxxx. 1 a 3, čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4, čl. 22 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod. Xxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx ústavně souladné xxxxxxxxxxx a legislativní xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx projednání xxxxxx (§39 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

II.

Napadená xxxxxx

6. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znění napadených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx novelizujícího zákona č. 253/2023 Sb. Xxxxxxxx otázkou xxxx, zda pozměňovací xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 312 [Poslanecká xxxxxxxx, 9. volební xxxxxx, xx 2021]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 312/0 (xxxxxxxx z: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=0). Xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx 312/3, x xx x xxxxx X (xxxxxxxx z: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=3).

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických stran xxxxx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Ústavy. Xxxx xxxxx, xx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx xxxxxxx zákona (xxxxxxxx tisk 312/0). Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.]. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu došlo x nejzazším xxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx. Xxxx předložení bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx koncem xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx předložen xxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Pro řádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxx projednávaného návrhu xxxxxx.

9. Ačkoliv xxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx dojít k xxxxxxxx zákona č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx též xxx „jednací řád Poslanecké sněmovny“) pevným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx na xxxxx 16. června 2023 x 11.00 hod., xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xx xxxx stále xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x pravidly a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx a xxxxxxxx xxxxx politické menšiny xxx projednávání zákona.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx obecnosti xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxxx x účelový. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nezastíral, xx návrh je xxxxxxxx xx jedinou xxxxx x České xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx schvalovat xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx nezbytné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/2000 xx dne 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.)].

11. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanovuje, co xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §19ha xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx výkonné, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení, kdo xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx námitky v xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx přístup x xxxxxx a jiné xxxxxxx funkci xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx vlastnící (xx xxxxx skutečných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx možnost xx o xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nutí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí (xxxx x xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to pod xxxxxxx xxxxxxxx převodu. Xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dřívější xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 4/17 ze xxx 11.2.2020 (N 21/98 SbNU 163; 148/2020 Sb.) x zdůrazňuje, xx oproti xxxxxxxx xxxxxx §4a xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxx podnikat xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

14. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, jednající xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochránce xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vstupují (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx řízení, a xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření popsala xxxxxx projednávání x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxxx vyhlášen.

17. Xxxxxx, xx návrh zákona č. 253/2023 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 27. xxxx 2022, a xx xxxx sněmovní xxxx 312. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41. xxxxxx xxx 14. xxxxx 2022, xx xxxxxx byl tento xxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20. xxxxx 2022 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 312/1. Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2022 x xxxxx xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 312/2. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 48. xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 312/3. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení garančního xxxxxx, xxxxx xxxx 20. xxxxx 2023 xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 312/4. Xxxxxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxxxxx na 52. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2023, xxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2023 xx 66. xxxxxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 xx 66. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx bylo xxx 86, xxxxx 65. Návrh xxxxxx xxx xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 4. července 2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx schválil dne 2. xxxxx 2023 xx 15. xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx 7. xxxxx 2023. Prezident xxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxxx 2023. Xxxxx byl vyhlášen xxx 25. xxxxx 2023 ve Sbírce xxxxxx v xxxxxx x. 116 xxx č. 253/2023 Sb.

XX.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu, xxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2023. X Xxxxxx xxx xxxxx projednáván jako xxxxxxx tisk 126 xx 14. xxxxxxxx xxxxxx.

21. Návrh byl xxxxxxxxx ústavně-právním xxxxxxx xxxx výborem xxxxxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecná xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx zpřísnění zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x tomu, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx diskutována, xxxxxxx xxxx souhlasné stanovisko xxxxx. Výbor xxxxxxxxx x. 83 xx xxx 11. xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxx Senátu xxxxx zákona schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx Stálou xxxxxx Xxxxxx xxx dohled xxx veřejnými xxxxxxxxxx xxx 2. srpna 2023. Rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 14 xx xxx 2. xxxxx 2023 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx internetová xxxxx.

22. Xxxxxx Senátu xx návrhem xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xx 14. xxxxxxxx xxxxxx xxx 2. srpna 2023. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx záležitosti Martin Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx zlepšit xxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výboru. X xxxxxx rozpravě se xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x hlasování x. 14 xxxxxx xxxxxxxx x. 247, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx x senátorek xxxx 50 xxx, xxxxx 8, xxxxxxx xx 7. Dále Xxxxx x xxxxxxxxx x. 15 přijal xxxxxxxxxx usnesení č. 248 k problematice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na internetová xxxxx. Z xxxxxxxxxx 65 senátorů x xxxxxxxxx xxxx 40 xxx, xxxxx 6, xxxxxxx xx 19.

XX.3

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxxx sice xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx dne 19. xxxxx 2023, xxxxx xxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezi xxxxx členy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx omezený jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxxx k xxxxxx xxxxxx předkládat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a to xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxx předkladateli xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jistě xxxx xxxxx zvážit uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx výborem xxxxxxxxx, xxxxxxxx výborů xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skupinových xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxx arbitrárně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx čtení.

24. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (8. února, 19. xxxxxx, 14. xxxxxx x 16. xxxxxx 2023), xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx týdnů, xx xxxxxx měli poslanci xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx garančního xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx jednal 19. xxxxx 2023. X xxxxx rozprava xxxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxxxxx poslanců, xxxx xxxxx vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxx xxxxxx xxxxx menšiny omezena. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx poslanci ve xxxxxx xxxxx „zdržovali x xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ charakter pozměňovacího xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxx argumenty xxxxx závěr opírají. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x původní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxx xxxx xxxxxxx xx druhého xxxxx xxx změnit.

25. Xxxxx xxxx odmítla xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx relativně úzká. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx a fungování Xxxxx mimo jiné xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx dohledové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravám xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx připojena xxxxxx, která dále xxxxxxxx (xxxxxxxxx) pravomoci x xxxxxxxxx Úřadu, xxxxxxx xx tak xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, v xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. oblasti zákona x střetu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem Xxxxx xxxxxxx xxxxx výhradně xx vztahu k xxxxxx xxx dodržováním xxxxxx xxxxx §4a xxxxxx x střetu xxxxx, xx. zákazu xxxxxxxx xxxxx prvořadě xxxxx volenými veřejnými xxxxxxxxxxx (politiky). Xxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podobné xxxx, xxxx xxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx bděl xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx deformací, xxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxxx).

26. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx §4a xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx x xxxxx nižších xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx §4c xxxxxx xx x xxxx více xxx 30 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x popředí se xxxxx xxxxx. Významné xx x tomto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť napadená xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx dopadat na xxxxxxx obdobné xxxxxxx. Xxxxxxxx situace, xxxxx xxx existují, x xx, xxxxx xxxxx xxxxxx x budoucnosti, x není xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

27. Vláda xxxx odmítla, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxx moci. Xx xxxxxx od xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04, xxxxx x xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx konstatuje, jaké xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx životní xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx aplikujících xxxxx x x xxxxxxxx soudů. Zákon xxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx způsoby řešení xxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx politické, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx moci, x xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obstojí.

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedošlo x xxxxxx xx xxxxx na přístup x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx práva vlastnit xxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádal xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 4/17. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, svévolné x xxxxxxxxx či neadekvátní xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx proti maření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upíráno xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxx podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx splní xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx novely.

IV.4

Sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx nevstoupil.

V.

Replika xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx uvedla, xx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a žádá, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx.

31. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx za zavádějící. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesuje xxxxx xxxxxxxx komplexně x x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, xx xxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx předkládat xx xxxx druhé xxxxx xxxxxx zákona, xx xxxx neznamená, xx xxxx xxxxx xxxxxx být - xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - zneužito x nastolení xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přiznává-li xxxxx jednací řád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx až xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx proto, aby xx měli dostatečný xxxxxx prostor pro xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx, xxx již dávno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x tím účelově xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx x orgánech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. V xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xxxxx zpochybňoval xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněného xx xxxxx druhého xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu, xxxxx upravují xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx postup xxxxxxxx xxxxxx většiny x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrolním výborem xxx 19. ledna 2023 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxx vyjadřovalo xxxxx k xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx x xx vztahu k xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., x xx ačkoliv do xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 74 xxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxxxx zákonu, xxxxx xx původní návrh (xxx. nosič) týká. Xxxxxx pravidlo xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx původní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon) xxxxx čl. 41 Xxxxxx, nikoli xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon). Nerozhoduje xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je např. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx), nýbrž zda xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rejstříkového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx).

34. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k nálezu xx. xx. Xx. XX 4/17 (xxx XxxxxX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „odbýt“ xxxxxxxx, xx o obdobné xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti xxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

35. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou, xx. xxxxxxxx 70 xxxxxxxxx x xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu] a Xxxxxxx soud je x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označila xxxxxx ustanovení novelizovaná xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx.

37. Podle xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx novelizující xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stávají se xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Proto xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Pl. ÚS 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx xxx 12.3.2002 xx. zn. Xx. XX 33/01 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xx xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.), xxx 15]. X xxxx pravidlo xx xxx výjimky.

38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxx napadat [xxx xxxxxxxxxx nález ze xxx 2.4.2013 sp. xx. Xx. XX 6/13 (N 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 x 16 x xxx xxxxxxxxx judikaturu].

39. Xx-xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx právního předpisu, xxxx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 3 5/23 ze xxx 3.4.2024 (111/2024 Sb.), xxx 43; xxxxxxx xxxxx xx dne 2.10.2002 xx. zn. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.); xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (N 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.);].

40. X xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx současně xxxxxx xxxxxxx proti způsobu xxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx, x jedná-li xx o xxxx xxxxxx předpis, xxx xx zákony x xxxxxxxx, zda byly xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem“.

42. Xxxxxxx soud xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx Xxxxxxx soud x xxx námitky zabývat xxx, xxx byl xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx věnuje xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí.

43. Xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx ustálený. Xxxxxxx xxxx xx nikdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx z toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx novele xxxxxxx, ale jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 ze xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.),xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 71/2023 Sb., ačkoliv xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

44. Xxxxx by Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxxxxx zákon zrušit, x to i xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx, čeho xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, v němž xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx.

45. Xxxxxx xxxxxx zákona o Ústavním soudu xx xxxx x absurdnímu xxxxxxxx. X když xx xxxx napadena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musel xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx výslovného xxxxxxxxx návrhu xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xx xxx Ústavní xxxx nemohl xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx procedury zjistil. Xx neudržitelné xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu tak, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se otázkami, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx vliv xx jeho xxxxxxxx.

46. Xxxxx xxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantních vad xxx xxxx Ústavní xxxx novelu - xx xxxx xxxxx, xxxxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x bez xxxxxxxxxx návrhu.

47. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x některá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx poslance Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx je Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx, xxxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústavnost přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx počátku xxxxxx xxxx zřejmé, xx tato otázka xx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem.

48. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 110a312as xxxxxxx xx parlamentní xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx návrhů a xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxx xxxxxxx (§44 x §48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu).

VII.

Ústní xxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2024 vyslechl xxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx Radka Vondráčka, xxxxxxxxxx Helenu Válkovou, xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh Xxxxxx Xxxxxxxx, bývalého ministra xxx xxxxxxxxxxx Michala Xxxxxxxxx x poslance Xxxxx Bendu.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx: (x) legislativní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 312 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021), později přijatého x vyhlášeného jako xxxxx č. 253/2023 Sb.; (ii) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 110 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. volební xxxxxx, xx 2021); x (xxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx využití jiných xxxxxxxxxx tisků xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.

51. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx pozměňovací návrh xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx největší prostor xxx tvorbu zákonů. Xxxxx čtení xxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vůbec bude Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, druhé xxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxxxx, není zde xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Xxxxx xxxxxx xxxxxx svědka xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prosazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx měl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x zákon č. 231/2001 Sb., o provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání“). Návrh byl xxxxxxxxxxx pod xxxxxx 110 x xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx 110 xxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx 110 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zabránit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xx ve xxxxxx xxxxx načítají xxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxxx běžné, že xx xxx děje xxx minuty před xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Michálka xxxxxxxx xxxxxxx xxx pozměňovacím xxxxxxx, ústavně-právní výbor xxxxx šanci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebyl xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

53. X xxxxxxxxx svědek xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, x nímž byla xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx úprava, která xxxx doplněna pozměňovacím xxxxxxx. X Poslanecké xxxxxxxx xx xx xxxxx něj xxxx. Xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx koalicí x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zhojena, xxx projeví xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxx chvíli, je xxxxx. Politické kluby xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx jev, xxxxx xxxxxxx to xxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx kultura x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx její jednací řád často xxxxxxxx, xxxxx politická vůle xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx změně. Projednávání xxxxxx xxxxxx se xxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx době xx xxxx. „upouští pára“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vede xxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ dovoleným xxxx xxxxxxxxxxxxx. X pozměňovacímu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxx, opoziční xxxxxxxx xxxxxxxx na iniciativu xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx připojila x xxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxx svědek Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 312 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxxxx x němu měla xxx technické xxxxxx. Xxxxxxxxx výborem tisku 312 xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Michálek xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx reagovat. X xxxxxxx překvapivého xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx šanci na xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx reagovali. Xxxxxxxx xxxx 312/3 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxx xxxxx měla xxxxxxx seznámit xx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx mohla xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx souvislost. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu, x nímž tento xxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx zkritizoval pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění nové xxxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx procesně x xxxxxxx, xx xx pozměňovací xxxxx xxxxxx vteřinu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není x xxxxxxx s xxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx jednacího řádu. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx neexistuje. Xx Xxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx svědkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx nemají jasno x xxx, xx xx přílepkem xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, jednací řád na xx nedává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, důležitá xx xxxxx obsahová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Po Xxxxxxxx soudu svědkyně xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx.

57. Xxxx svědkyně xxxxxx, xx xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pozměňovacím návrhům. Xxxxxxxx xx x xxx pravidelně xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nemohla. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poslanci xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx v podpoře xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx výbor xx xxxxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx „přilepen“ x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx průkazech, xxxxxxxxxx xxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x němž xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „o xxxxxxx, jimž xx xxxxxxxx průkaz xxxxx“, xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxxx xx písmeno x), xxxxx xxx „číslo, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx“]. Návrh xxxxxx xxxxxx měla připravený xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx, xx přijde xxxxxx zákon, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx podala xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx přechylování, xxxxxxxxx 100% xxxx 99% xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o Policii Xxxxx republiky, regulující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poznávacích značek, x xxxxx xxx xxxxx xx druhém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxx si xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxx má xxxxx přílepku, xxxxxxx xx něm xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx 312/0 xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o nekonfliktní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Úřadu. Xxxxx xxxx koncem xxxxxxx xxxxx při projednávání xxxxxx tisku xx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhém xxxxx obvykle k xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxxx xxxxxxxx. Vložená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxx postupem xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx Xxx Rakušan, xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

60. Svědek Xxxxx Xxxxxxxx vypověděl, že xxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx prosadit xxxxxxxx xxxx 110, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ANO 2011 xxxxxxxxxx tento návrh xx xxx. neuralgický xxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx projednává Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx. Sněmovní xxxx 110 xxx xxxxxxxx zařazen jako xxxxx bod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx. Následně xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2022, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx opozice xxxxxxxxx. Xxxxxx koalice xxxxxxx xx zástupci xxxxxxx. Z jejich xxxxxxx vyplynulo, že xx tento xxx xxx opozici xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx paralyzováno, xxxxxxx by musely xxx xxxxxxxxxxx obstrukce xx prvního xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxx, že xx dobu xxxxxxxx xxxxxx (možná x xx dobu xxxxxxx xxxx) bude Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxxxxx cestu, která xx byla x xxxxxxx xx zákonem x s Ústavou x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx vznikal xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx Šalomounem x xxxx xxxxx.

61. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 312, xxxxx rozšiřuje xxxxxxxxx Xxxxx, x xx na základě xxxxxxx, jak má xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. lobbingem). Xxxxx xxxx je v xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx x který xx mohl xxxx xxxxxxxx vykonávat. Xxxxx xxxxxxx tisk, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx, xxx pozměňovací xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Dospěli x závěru, xx xxxxxxxxxx s původním xxxxxxx je xxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxx nebyl přílepkem, x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx také xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx.

62. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx načtení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nastaly xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx zvolili xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx vstřícná xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx dbali xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx vymezené xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Obstrukce xxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxx sněmovního xxxxx 312, předsedkyně xxxxx xxxxx ANO 2011 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x to, xxx xx xx xxxxxxx xxxx nedostalo.

63. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svědek x Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxx. Úřad xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tzv. XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Úmyslem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxx. Xxxxxxxx tisk 110 xx xxxxx střetu xxxxx, xxxxxxxx xxxx 312 xxxxxxxxx Xxxxx. Xxx tisky xxxx xxxxx něj souvislost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

64. K xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. přílepků xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx původního xxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx 109 x xxxxxxxxxxx xxxxx 1371 x xxxx 2018, sněmovní xxxx 247 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 2066 x xxxx 2019, xxxxxxxx xxxx 1091 x xxxxxxxxxxx návrh 8299 x xxxx 2021). Xxxxxxxx na xx, xx oproti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx elektronická xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxx svědka xxxxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxxxx pozměňovacímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx vyložit jako xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům. Xx by v xxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx vytvořil xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xx stávalo, xx je xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx 110) tzv. překlopen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx tím, xx xx podávala xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 13.11.2024. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx, xx nahrávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx až x den xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx systému xx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx zahájeno, x xxxxxxx šlo x jeho jediný xx xxxxxxxx den, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx období 8,6 % podaných pozměňovacích xxxxxx). Nepovažuje xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx proběhnutí xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxx druhého xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx mělo xxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx pozměňovacích návrhů xxxx podklad xxx xxxxxx xx druhém xxxxx musel xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před ním x xxxxxxxx xx xx x nimi xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jednací řád xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx čtení. Ani xx xx z xxxxxx xxxx nemohlo xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx o xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx x x xxx „xxxxxx“ pozměňovacím xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx jednacího řádu x z praxe xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X tomu xxxx určeny xx xxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx. Diskuse x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx tato fáze x xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x jednacím řádu x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

66. K xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxx 2017-2024, příklady xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podaných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxx Michal Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vláda xx sněmovním tiskem 110 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x poslanecký xxxxx. X poslancem Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 řešil xxxxxxxxxxxx střetu xxxxx, xxxxxxxx xxxx 312 xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

68. Svědek Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx nachází x xxxxxxxx období, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx témat, xxxxxxxxxxx xxxxx xx fungování xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Poslanci xx x xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx dohodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxx všichni poslanci, x xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx případu, xxxxx xxxxx nález Xx. ÚS 77/06. Xxxxx xxxxxx xx xxx nález xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednací řád, xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx do systému x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jednacího řádu xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx kvalitní novelu xxxxxxxx.

69. Xx xxxxx xxx obecně xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxxxxx návrzích diskutovalo xx xxxxxxxx. V xxxxx třetího čtení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze xx xxxxxxx. V obecné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x rozpravě podrobné. Xxxxxxxx xxxx 14 xxx pro xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx projednán x garančním výboru xx xxxxxx čtení x xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx.

70. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svědek xx nemyslí, xx xx se z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, šlo o xxxxxx xxxxxxxxx. Neshledává xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Nikdo xx ho xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx by xx věci xxx xxxxxxxxx. Od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx je pozměňovací xxxxx načten x xxxxxxxxxx minutách xxxx xxxxxx druhého čtení, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Jen za xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx takových xxxxxxx. Xxxxx je vytvořen xxxxxxx mezi xxxxxx x třetím xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxx, x xxx xx hlasuje, xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx.

71. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x návrhu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přítomného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx uznala, xx xxxxxxxxxxxx proces xxxxx xxxxxx, posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

72. Xxxxxxx xx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednající xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Svědkyně Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx síni.

73. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zhodnotil xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, která xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v další xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxx přezkumné xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx stanovuje čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Podle §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx Xxxxxxx soud při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx zabývat xxx, xxx byl tento xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 253/2023 Sb. byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznesla, její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx legislativního xxxxxxx. Xxxx se xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, zda xxx xxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx §64 a xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx mnohokrát.

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní akt [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxx 67; Xx. ÚS 6/21 xx dne 22.6.2021 (N 121/106 XxXX 312; 301/2021 Sb.), xxx 48; Pl. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (N 67/99 SbNU 258; 254/2020 Sb.), xxx 40; xx Xx. XX 5/02].

79. Ústava xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx čl. 41 Ústavy), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy xxxx xxxxx xxxxxxx demokratického x právního státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran (čl. 5 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx), xx xxxxxx je xxxxx x tomto kontextu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxx 124; x dále xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 30/23, xxx 77; xx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (N 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), xxx 107].

80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx. parlamentního xxxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx řádů (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Významná xx rovněž xxxxxxxx (x ústavně xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx orgánů [xxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/10 xx dne 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.), xxx 63; xxxx Xx. XX 77/06, xxx 38]. Xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx principy xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx a aplikaci xxxxxxxxxxxx ustanovení jednacích xxxx [xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), bod 205; Xx. ÚS 77/06, xxx 38].

81. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx vady xxxxxx xxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx redukovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou sněmoven x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx Xx. ÚS 7/22, xxx 118). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx musí xxx o „xxxxx x xxxxxxxxx porušení“ xxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx takové xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx ochráncem „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury [xxxx. nálezy xx. xx. Pl. ÚS 15/22 xx xxx 15.5.2024 (208/2024 Sb.), xxx 87; Xx. XX 7/22, xxx 67; Xx. XX 6/21; Xx. XX 30/16, xxx 40; Pl. XX 55/10 xx Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. V xxxxxx Pl. XX 6/21 (xxx 45) Xxxxxxx soud xxxxxx, xx „se drží xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebyla-li x xxxxx zákonodárného procesu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozměrů“.

82. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx, část xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přijata xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zabýval x Xxxxxxx soud.

IX.

Legislativní xxxxxxxx

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

83. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhy, xxxxx xxxx v xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tímto původním xxxxxxx (legislativní předlohou) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účel. Xxx tedy xx xxxxxx x projednávanému xxxxxx o věcně x xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx formálně, xxxxxxxx, xx skutečnosti xxx x xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 41 a xxxx. Xxxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, body 49-52, 66-70; xx Xx. XX 56/05 xx dne 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), xxx 41; x xxxx Xxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxx xx Parliamentary Xxx-xxxxxx. Routledge, 2024, x. 195; x Xxxxxxx, J. K xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx, 11/2007, x. 409]. Přílepek xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu (xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 57 a xxx xxxxxxxx X. Xxxxxx. Xxxxxx práva v XX: xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx koncem? Xxxxxx xxxxxxxxx x. 7/2006).

84. Xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxxxx. Obchází či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx vlastně xxxxxxx, xx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx jednacím řádem) xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx stát.

85. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhů, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx zmínky v čl. 47 Ústavy) a xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), „xxxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pravidla x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ohrozit demokratický xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxx x protivah xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jednotlivými xxxxxx (Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxx 71, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx vlády vyjádřit xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona podle čl. 44 Ústavy). Konečně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

86. Xxxxxxx xxxx xx přílepkům xxxxxx xxxxxxxx věnoval x xxx xxxxxxxxx nálezu Xx. XX 77/06. X xxx ústavně xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxxxx jednacího řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxx vztah x xxxxxxxx (obsahu) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 66-70). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx:

(x) Omezení parlamentní x xxxxxxx debaty x xxxxxx zákona

Nález xxxxxxxxx, že přijetí xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx diskurzu, x němž xxxxxxx xxxxxxxxxx dostali xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx seznámit x xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 38). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přispívá x xxxx xxxxxxxxxxxx x produktem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xx také xxxxxxx důvodem preference xxxxxxxxxxxxx zákonodárství před xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx (bod 44). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx skrze xx xxxxxxxx informovanosti xxxxxxxxxx (xxx 55).

Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx také xxxxxx xxxx pluralismu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx každé svobodné xxxxxxxxxxx. X parlamentní xxxxxxxx, x přirozeně x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxx opozice, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou lze xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. slabé xxxxx, tj. zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupin, xxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. Xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx (bod 56).

(xx) Obcházení zákonodárné xxxxxxxxxx (čl. 41 Ústavy)

Předložením xxxxxxxx, tedy pozměňovacího xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx obchází xxxxxxxx x zákonodárné iniciativě xxxxx čl. 41 Ústavy (xxx 73 nálezu). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxxx.

(xxx) Porušování xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx zákona (čl. 44 Ústavy)

Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx návrhu xxxxxx (body 71-73).

(xx) Xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělbu xxxx (xxxx 47-48, 73). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x sebou xxxxxxx riziko xxxxxxxx (xxx 71). Xxxxx xxxxxxx též porušení xxxxxxxxx xx přehlednost (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivců x xxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stává xxxxx nemožnou“ (bod 39). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyslovených xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude v xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx“ (xxx 75).

87. X uvedeného nálezu Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxx „xxxx vztah“ x xxxxxxxx xxx účelu xxxxxxxxx xxxxxx zákona [xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 56/05, xxx 41; Pl. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.); Pl. XX 6/12 ze xxx 9.1.2013 (X 6/68 XxXX 103; 39/2013 Sb.), xxx 52 a xxxx.; Xx. XX 1/14 xx dne 31.3.2015 (X 64/76 XxXX 867; 115/2015 Sb.), xxx 67; Pl. XX 30/16, bod 40; Xx. ÚS 17/22 ze dne 21.2.2023 (90/2023 Sb.), bod 31]. V nálezu xx. zn. Xx. XX 30/16 (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 40), nešlo však x xxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 17/22 xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx „xxx xxxxxxxx xxxx vztah mezi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (bod 31). Xxxxxxxxx úzkého xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx pozměňovacího x původního xxxxxx xx to, xx xxxxxx „významně xxxxxxxx“ - judikatura nikdy xxxxxxxxxxxx.

88. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx úzký vztah xxx k xxxxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X nálezu Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úzký xxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx úzký xxxxx x předmětu xxxx x xxxxx xxxxxxx, a xxxxx x přílepek xxxxx. Xx xxxx sp. xx. Pl. XX 24/07, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx přijat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx techniku xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx Xx. XX 6/12, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxx xxxxxx o podpoře xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v podpoře xxxxxx obcemi, xxxxxxx xxxx výtěžků x xxxxxxx automatů je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx 60, x jehož světle xx xxxxx xxxxxxxx xxx 58 xxxxxx). Xx xxxx Xx. XX 1/14, xxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x rekodifikací xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx (podrobněji xxx xxxx xxx 110).

89. Konečně, i xxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí zvažovat, xxx xxx xxxxxx xxx jeho zrušení xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx jistota (xxx xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 56/05 xxxx Xx. XX 21/14).

IX.3

Dosavadní xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxx

90. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč se xx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx.

91. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že některé x nedostatků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společenským xxxxxxx. Xxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 265/2014 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informovanou debatu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx

(x) prodloužila xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx čtením xx 72 xxxxx xx 2 xxxxx,

(xx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborem, který xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxx k xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x

(xxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odůvodňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xxxx xxxxx podat xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx byl x xxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 77/06) x xx 72 xxxxx (při zkrácení xxxxxxxxx x xx 48 hodin) xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, dnes xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněný, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx čtení xxxx začít xxxxxxxx xx dva xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx).

92. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx x dnešní xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prameny x xxxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxx jsou relativně xxxxxxxxx x přehledně xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. I xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. Xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx relevantní. X důsledku xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zkrácení parlamentní x veřejné debaty x xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu xxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx důsledek xxxxxxx, tuto možnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx může být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, xx vláda xxxx zpravidla mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxx obchází xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, Senát, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx tomu xxxxx podávat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonné xxxxxx x jednacím řádu. Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního.

96. Xxxxxx §63 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x rozpravě podávat xxxxxx „x xxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxx 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poslance x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

97. Předkládání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nespadá xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x existujícímu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesouvisející xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pozměňovací návrh, xxx x zastřenou xxxxxxxxxxxx iniciativu.

98. Především xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

99. Přílepkem xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx. Zákaz xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx právního xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. II. ÚS 1889/19 xx dne 21.5.2021 (N 103/106 XxXX 164), xxxxx xx. xx. XXX. XX 252/04 ze xxx 25.1.2005 (N 16/36 SbNU 173)].

100. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx principy xxxxx xxx nemají xxx xxx jakousi xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxx xxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx dobře xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (F. Schauer. Xxxxxxxxxxxx as Xxxx-Xxxxxxxxx. Xx: Bauman R. X., Xxxxxx X., xxx. Xxx Least Xxxxxxxx Xxxxxx: The Xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx: Cambridge Xxxxxxxxxx Press, 2006, x. 472-474). Xxxxxx xxxxxxxx Jeremy Waldron, xxxxx xxxx stoupencem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jednu ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx. (X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Legislation. Xx: Xxxxxx R. X., Xxxxxx X., xxx. The Xxxxx Xxxxxxxx Branch: Xxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Cambridge: Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 15-32). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nález xx. xx. Xx. XX 77/06 x xxxx 45 x xxxxxxxx je za xxx. formální xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytvářejí xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx hodnotami (xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, nezbytnou xxx xxxxxxxxx fungování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (L. X. Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Oikoymenh, 1998). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx principy jednoznačnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu.

101. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx princip vlády xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, odkazuje x Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, podle kterého xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx nerespektují xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx otevírají xxxxx xxxxx x erozi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x nástupu xxxxxxxxxxxx xxxxx (X. X. Xxxxx. The Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Law-making. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxx of Xxxxxx xx x Xxxxxxxxx. London: Xxxxxxxxx, 2024, x. 195,220).

102. Xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), ale xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soulad procesu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 i xxxxxxx literatura. Tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx (N. X. Xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx University Xxxxx, 2018, x. 85-116). Xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. x Xxxxxx, Xxxxxxxx, ale x xx Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonodárné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx většiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx menšiny x xxxxxxxxx apod. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legislativního procesu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx (X. Sadurski. Xxxxxx'x Constitutional Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Oxford University Xxxxx, 2019, s. 133-134). Xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx také Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (X. X. Kazai, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx 8). Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx x xxxxxxxx reformám xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxx problém (xxxxxx, s. 220).

104. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohlížel xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx ústavní soudy, x xx xxxxxxx x x případech, xxx xxxx vnitřní xxxxxxxx komor xxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přílepků (X. X. Xxxxx, xxxxxxxx xxxx, x. 219, xxxxxxx X. Xxxxxxx, citované dílo, x. 476-478). Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, upozorňuje Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Trvání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx strategii xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [X. Sadurski. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx. 2024, 2(2) Comparative Constitutional Xxxxxxx (xxxxxxxx z: https://www.elgaronline.eom/view/journals/ccs/aop/article-10.4337-ccs.2024.0026/article- 10.4337-ccs.2024.0026.xml)].

105. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xx xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx přílepků xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxx. Jakkoli xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx x povahy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx rezignovat. X ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednacího řádu xx xxxx xxxxxxxxx složitá x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx aktéři xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x opozice).

IX.4

Algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

106. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx xx xxxxxx pozměňovací návrh, xxxxx (1) nemá xxxx vztah xxx (1x) x xxxxx, xxx (1x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxxxxx (2) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxx.

- X xxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zasahuje xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx bude x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxxx xx xx je xxxxx zvážit, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxx je namístě xxxxxx xxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx

107. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, co xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxx.

108. Zkoumá-li Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xx obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vztah. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (body 69-70) x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 17/22, bod 31). Xx xxxx xxxxx xxxxxx úzký xxxxxxxx xxxxx.

109. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx se měnily (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx podle pozměňovacího xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx Xx. XX 56/05, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „,původní xxxxx‘, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Ústavy, nikoli xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx této iniciativy (xxxxxxxxxxxx xxxxx)“ (xxx 42). Jinak xxxxxxxxx, xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx se xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx zákonů.

110. Xx, xx se původní xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (konkrétně xxxxxxxxxx xxxx), Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/14 s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx „evidentně xxxxxx“ (xxx 67). Xxxx xxxxx odůvodnění je xxx xxxxx vykládat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x vědomím xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 303/2013 Sb. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 930/0) xx xxxx xxxxxxxxxxx desítky xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pozměňovací xxxxx xxx vkládal xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx z xxxxxxxx obsahového srovnatelné x xxxxxxxxxxxx původního xxxxxx, x xxxxx xx je klíčové. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx dodat, xx x xxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na něco xxxxxx xxx rekodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, že xx od původního xxxxxx liší účelem, xxx xxxxxxx xxxxxxx.

111. Xxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx návrh. Xxx tedy o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účel xxxx xxxxxxxxxx norem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

112. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. V xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx každé právní xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx (xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx), x xxxxx xxxx by tedy xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx platí xxx příliš xxxxxx xxxxxxxxxxx účely, xxxx xx „posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx test xxxxxx vztahu k xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

113. Xxxx xxxxxx vztahu, xxxxxxxxxxx x prejudikatury, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Přílepkem xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, u něhož xxxxx xxxxxxx úzký xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu nebo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tímto xxxxxx projde. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jakých xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pozměňovací návrh. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx, než xxx xxx původně xxxxxxxxxxx, x xx x kdyby tato xxxxx sledovala jiný xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx vkládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

114. Xxxxx neproblematická xx xxx byla xxxxxxxxx situace, xxxxx xx původní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pozměňovací xxxxx xx novelizoval xxxxxxxxxx x zákoně č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx jak k xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení), xxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx soudních řádech xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové schránky xxxx.). Xxxxx příklad xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že pozměňovací xxxxx „xxxxxxx“ k xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xxx původní návrh.

115. Xx xxxxxx xxxxxx, xx, xx se xxxxxxx návrh zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxx odstraňoval xxxxxxxx legislativně-technické xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení rozsáhlého xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx třetí x xxxxxxxxxxx majetkových právech. Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx i xxxx xxxx.

XX.4.x)

Xxxxxx xxxxxxxxx

116. Xxxxx xx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxx, představuje to xx xxxxxx xxxxxx Xx. XX 77/06 (xxxx 49, 57 x 73) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykládaného §63 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu ...“). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

117. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosaženo x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx přílepek, x xx i xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x předmětu, xxx k xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx takového přílepku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx s přílepky xxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího řádu xxx xxxx kompenzovat xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxx x legislativní nouzi xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxx 80 x xxxx., xxxxx xxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projednání, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout širokého xxxxxxxx).

118. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozumí „xxxxxxx xxxxxx většina, která xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10, xxx 80), x níž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx sp. zn. Xx. XX 30/16 (xxxxxxx zákona x xxxxxxxx tržní xxxx) xxxxx jako xxxxx x faktorů Xxxxxxx xxxx zohlednil, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 134 hlasy xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx (xxx xxx 47 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx většiny xx xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona obsahujícím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx ale xx x xx, xxxxx podporu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx.

119. Tento krok xxxxxxx odráží zjištění x ústního jednání, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepovažují xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx a xxxxxxxx

120. Xxxx-xx pozměňovací návrh xxxx vztah ani x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx podpořen xxxxxxx xxxxxxxxx xx sněmovně, xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx budou xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx.

121. Přílepek xxxx xxxxxxx zákonodárnou iniciativu (čl. 41 Xxxxxx) a xxxx narušuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx se však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x hodnot

122. Nakonec Xxxxxxx soud posuzuje, xxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx zasaženy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx může xxx x x xxxx xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx materiálního právního xxxxx xx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx).

123. Xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 56/05 (xxx. xxxxxxx out) Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxx xxxxxxx úzkého xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx jistoty (xxx 44-45).

124. Xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 21/14, xxx 166; [xxxx. xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 20/21 ze xxx 7.12.2021 (X 215/109 XxXX 318; 4/2022 Sb.), xxx 88, x Xx. XX 7/22, xxx 117] Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx derogace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Ústavy), přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx uvedených xxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx, přecházející xx xxxxxx státní xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ocitli xx xxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxx - xx vše xxxx, xx se xx dvaceti dvou xxxxxx od xxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx důsledně xxxxxxx xxxx čl. 79 xxxx. 2 x xxxxx v xxxxx xxxxxx státní xxxxxx.

125. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx v souvislosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx. Xxx podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty počítané xx xxxx platnosti. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je schválený xxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx pravidla platí xxx abstraktní kontrolu xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx po xxxx vyžadovat, xxx xxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxxxxx x krátkém xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx platnosti zákona. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tito xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyhlášení xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x řádu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx let“ (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nouzi xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 94 x xxx xxxxxxxx xxxxxx). X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitek xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X u xxxxxxxxx kontroly ústavnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důležitou roli. Xxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx aplikována, xxx xxxxx xxxx xx xxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx.

127. Xxxx vyložená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx pořadí xxxxx, xxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je-li xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx přílepku xxxxxxx xxxxxx konsenzus, xxxx xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx.

XX.5

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx případ

128. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že pozměňovací xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx nesouvisel x xxxxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxx x xxx x protiústavní přílepek. Xxxxx xxxxx ústního xxxxxxx uznala, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, ponechala xxxx na Ústavním xxxxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

129. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkumu a xxxxxxx se nejprve xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Jakuba Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx posoudit, xxx xxx o takový xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxxxxx

130. Jde-li x xxxx vztah x xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx, zda původní x pozměňovací návrh xxxxxxxxxx stejné xxxxxx.

131. Xxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

132. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tento zákon [xxx xxxxxxxxx x §19g odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů“ x §19g odst. 1 xxxx. x) xx slovech „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, §19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j odst. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6 xxxxxx zákona]; xxxxx xxxx však xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x zákon x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx.

133. Xxx už ale xxxx xxxxxxxx, podstatné xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a jaký xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

134. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0) obsahoval xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) novou xxxxxxxxxx Xxxxx: zveřejňovat xxxxx o fungování Xxxxx pravidelně xx xxxx xxxxxxxx stránkách (xxxxxx o své xxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx, úplné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a hnutí, xxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxx xxxxxxxx).

135. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx prodat podíl x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pobídky, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx také xxxxxxxx xxxx (širší) xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxx x xxxx stanovené xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

136. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x zároveň xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx politické xxxxxx x hnutí. Xxxxxxxxxx §19ha xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích nově xxxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle kterého xxxxxxx vrcholní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má Xxxx xxxx novou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx nová xxxxxxxxx Xxxxx [kupříkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx prodat podíl x xxxxxxxxx osobě (§19ha odst. 2)]; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx týká [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasovací xxxxx (§19ha odst. 4)]; xxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§19j xxxx. 4). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zavedl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx odpovídající přestupky x xxxxxx x xxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx celou xxxx podnikatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právnických xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxx úzký vztah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Pozměňovací xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx úzký xxxxx x účelu

138. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx samo x xxxx nevede x xxxxxx, že jde x xxxxxxxx. Ústavní xxxx proto xxxx xxxxxxxxx vztah pozměňovacího xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona.

139. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x vládnímu xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 312/0) xxxx hlavním xxxxx xxxxxx zefektivnit xxxxxxxxx fungování Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v organizaci Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx xxxx šlo o xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu). Xxxxxxxx změnami xxxx xxx xxxxxxxxx Kolegia, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

140. Xxxxxx pozměňovacího xxxxxx (sněmovní xxxx 312/3) xxxx vyloučit xxxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4a xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxxx xxxx jednotlivcům xxxxxx xx porušování xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úřadu, x to dokonce xxxxxx zahajování soudních xxxxxx.

141. Zjednodušeně shrnuto: Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx marginální - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx médií xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, právnickými xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fungování Úřadu xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu.

142. X xxxx xxxxxxxxxxx xx relevantní, že Xxxx xx do xxxxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx střetu xxxxx. X textu xxxxxxxx návrhu zákona (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x rozšíření xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxx dodržováním zákona x střetu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zcela xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx politici x xxxx vlastněné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx média. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxx (někteří xxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

143. Mezi xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx a rozšířením xxxx kompetence xx xxxxx o střetu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx politické xxxxxxx“ xxxx „ochrany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Touto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx spatřovat úzký xxxxx pozměňovacího návrhu x xxxxxx původnímu. Xxx takto xxxxxxx xxxxxxx účelu xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

144. X xxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxxx“ (x nímž xxxxxxx xxxxxxxxxx pracuje) x jinými xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xx to, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebyly „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (s nimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx 88 xxxxxx xxxxxx). Původní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx fungování Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx - díky xxxx xxxxx činnosti - xxxxx projevit lepší xxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Šlo xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx kritéria „úzkého xxxxxx“ nelze stavět.

145. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx vztah x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, zjevně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx záměrem xxxx xxxxxx nesouvisejícího „xxxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) kompetenci Úřadu x xxxxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opozice xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxxx xxxxx tudíž nemá xxxx vztah xxx x xxxxx původního xxxxxx xxxxxx.

147. Xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xx v posuzované xxxx dán, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx celou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x přiznávající xx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx) xxxxxxx prostor xxx xx, xxx xx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nic nebránilo xxxxxxx Xxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxx dostatečném zobecnění - souvisí x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

148. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx širokého xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x přihlášených 164 xxxxxxxx 83 xxxxxxxx, xxxxx bylo 80 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 28). X xxxxxxxxxx hlasování o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxx bylo z xxxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxx 86, xxxxx 65 (xxxxxxxxx x. 29). Nebylo tedy xxxxxxxx kvalifikované xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx

149. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

150. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx průběhu třetího xxxxx a xx xxxxxxxx výslechů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednání.

151. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx třetím čtení xxxx všichni xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx čtením xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx debatu x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

152. Xxxxxxxx nebylo xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx k návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxxx možnost své xxxxxxxxxx x pozměňovacímu xxxxxx xxxxxxxx.

153. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx předtím xxxxxxxxxx podaným návrhem xxxxxx předloženým xxxxxxxx xxx 20.12.2021 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 110). Xxxxxxx xxxx zastřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vyloženo níže.

154. Xxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

155. Předně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x sobě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

156. Přílepky xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, jednoznačnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přitom jen x xxx zmíněnou xxxxxxxxxx, xx přílepky xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy. Přílepky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústava xxxxxxxxx x jedinému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědnost. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx chce-li xxxxxxx xxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxx (či xxxxxxxxxxx stávající), xxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady, xxxxx xxxx s návrhem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxx náklady“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx nového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesy návrhu xxxxxx xx sněmovně x xx xxxxxxxx).

157. Xxxxxxxx principů právního xxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poslanec zvolil xxxxx přílepku x xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxx xxx charakteristice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx hovoří o xxxxxxx, zápasu, hře, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zápolení, xxx překvapování xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx faktory xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxx. Vládní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 110) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx opozice xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit. Xxxxxxx toho zvolila x prosazení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obstrukcí xxxx.

158. Xxxxxxx xxxx shledal, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxx zneužití práva, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx opozici zaskočit.

IX.5.e)

Zvážení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxxxxx a hodnot

159. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx, xxx nad xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxx principů, pravidel x xxxxxx.

160. Nejprve xx xxxx Ústavní xxxx vypořádat s xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poměrech posuzované xxxx legitimní nástroj, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx opozičním xxxxxxxxxx.

161. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jako xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opozice. Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx legitimní xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx připustil, xx xx xxxxxx, xxx opozice provádí xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx ukončit. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22 xxxx přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cílů. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X nedávném xxxxxx sp. xx. Xx. XX 30/23 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx většina - x xx x rozporu x čl. 6 xxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx x xx prosadit xxxx vůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice může xxxxxxxxxxx menšina xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona, xxxxx x okamžiku, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fungování [bod 127 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.), xxx 87]. Xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx pekla“ xx xxxxxx opozice, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předkládající xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro přistoupení x přílepkům.

162. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sněmovny, a xx x xxxx jednací řád xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představují zneužití xxxxxxxxxx jednacího řádu o xxxxxxxx vystoupit či xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; zneužití xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní - xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxx xx to xxxxx jednací řád xxxxxxxx stanovit. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x jednacím řádu by xxxxx xxx xxxxxxxxx.

163. Xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxx x ustálené xxxxxxxxxx x přílepkům, x níž vychází - jsou x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Sněmovní menšina xxxxxx xxxxxxxxx svých xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx druhou xxxxxx xxx xxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

164. Xxx právní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx porušeny, xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx poslanců, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx vyhlášen 25.8.2023 x xxx 15.9.2023 Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh).

165. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx x zájmu xx xxxxxx jistotě xxxx xx aktérů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 21/14, xxx by xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx v právo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

166. Xxxxxxx soud neshledal, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx normy (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (principy), které xxxx xxxxxxxxx porušeny, xxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; čl. 41 xxxx. 2 Ústavy).

IX.5.f)

Shrnutí

167. Xxxxxxxxxxx návrh předložený xxxxxxxxx Jakubem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přílepek. Xxxxx protichůdné xxxxxxxx xx xxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 253/2023 Sb., která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx derogace xx xxxx xxxxxxx xxxx.

168. X xxxx xx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla týkají xxxxxx jako celku [xxxxx xx dne 18.5.2021 sp. xx. Xx. ÚS 87/20 (X 97/106 XxXX 84; 232/2021 Sb.), xxx 97], xxxxxxxxxxx přílepky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx, x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx proto, že xxxx xxxx - x xxxx se xxxxxx toliko o xxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx

169. Xxxxx navrhovatelky xxxx došlo xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 253/2023 Sb. (xxxxxxxx xxxx 312) k xxxxxxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx ve třetím xxxxx xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx stále xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelky se xxxx xxxxxxx čtení xxxxxx zákona xxxx xxxxx.

170. Ústavní soud xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednacího řádu tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než promluvili xxxxxxx xxxxxxxxxx řečníci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončí, nejsou-li xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx jednou x možných konkretizací xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xx parlamentní rozpravy x jejich rovnosti xxxxxxxxxxx xx x čl. 5 a 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx x nezákonnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).

171. Xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dnech (8. xxxxx, 19. xxxxxx, 14. xxxxxx x 16. xxxxxx 2023). Podle §95a xxxxxx o jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech připadajících xx středu x xxxxx xxxx xx 9 xxxxx xx 14 xxxxx, xxxxxxx x návrhu na xxxxxxxxx jiných xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxxx kluby. Xxx 8. xxxxx 2023 xxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx schůze xx 9.00 xxx. xxxxxx xxxxx čtení xx xxx x 10.35 xxx. x xxxx xxxxxxxxx xx 12.32 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Aleny Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX xx 14 xxxxx. Xxx 19. xxxxxx 2023 pro xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxx půlhodinových xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Schillerové a Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 9.00 xxx. pokračovalo xxxxx xxxxx až xx xxx 11.15 xxx. x xxxx xxxxxxxxx x 12.20 hod. xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx Xxxxx Schillerové x xxxxxxxxx xx xxxxxx klubu XXX xx 14 xxxxx. Xxx 14. xxxxxx 2023 cca x 9.05 hod. navrhl xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 xx 11.00 xxx., xxx xxxx xxxxxxx 86 xxxxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 14.00 xxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 pokračovalo třetí xxxxx od xxx 9.05 xxx. xx 11.00 xxx., kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx návrh xxxxxx ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx času xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 9. xxxxx xx 16. xxxxxx 2023.

172. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 14. xxxxxx 2023, xxxxx xxxxx hlasování x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx celku xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 xx 11.00 xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx o usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 248 x 9. xxxxxx 26. xxxxx 1997, xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jeho xx. 1 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx usnést, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx hlasováno x xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrzích proběhne xx stanovenou dobu. Xx xxx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanovení §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončí, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci.“).

173. Ukončením xxxxxxxx x situaci, xxx ještě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 74 poslanců, xxx xxxx xxxxxxxx znění §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx Ústavního soudu xxxx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).

174. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx hlasováním (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx schválit, i xxxx xxx něj xxxx potřebnou xxxxxxx.

175. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx xxxx provázeno obstrukcemi, xx xxx lze xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 30., xxxx. 31. xxxxxxxx 2024, xxxxxx xxx zmíněné xxxxxxxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poslankyně Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, které xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx třetí xxxxx xxxxxx x xxxx x xxx hodiny, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx času xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 8. února x 19. xxxxxx 2023. Xx xxxx xxx xxxxx, kdy se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, vyjma xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx poslankyně: Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Válková. Xx xxxxxxxx řečnické doby xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hlasovacím xxxx xxx 14. xxxxxx 2023 probíhaly xxx xxxxxxxx poznámky x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 zaznívaly xxxx xxx xxxxxxxx poznámky, xxxx přednostních řečníků x xxx poslankyně Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klubu xxxxx §59 xxxx. 1 jednacího xxxx, xx xxx se xxxxx omezení řečnické xxxx xxxxxxxxxxxx. Deklarovaný xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx do rozpravy xx tak xxxxxxx x jednu řečnici.

176. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx obstrukčním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x reálném xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 jednacího xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxx většina xxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůli.

177. Význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, jež je xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle čl. 5 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proto xxxx xxx ústavněprávní xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx umožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opozice xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx většinou, zneužívání xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx či znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx většinou. Smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx zamítnutí) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x obstrukce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxx xxxx xxxxx jednacího řádu využívá x xxxxxx účelu, xxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, srov. nedávný xxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx důchodů), x xxxxxxxx tak ani xxxx.

178. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxxx x neústavnímu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxx nálezu, x v tomto xxxxxxx xxxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

XI.

Důsledky derogace

179. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxx

180. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx zabýval otázkou, xxx x důsledku xxxxxxx novelizujících ustanovení, xxxxx xxxx rušila xx měnila xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ původní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx připouštěla, xx v některých xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx může. Již xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.) xxxxxx xxxx jiné i xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb., kterým xx xxxxx §324 xxxxxxxxx xxxx. I xxxx xx Xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx 198 zákona č. 292/1993 Sb. xxxx xx xxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxx‘ ustanovení §324 xxxxxxxxx řádu“ [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

181. Xxxxxxx xxx zmíněný xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2001 Sb., xxxxx rušila §879c, 879d x 879e xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx. Xxxxxxx soud vyložil, xx derogací xxxxxx „xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanoveními §879c, 879d x 879e [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]“. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx nevyužil, dnem xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x byla x navazující xxxxxx xxxxx aplikována [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2006 xx. xx. 22 Cdo 2205/2005 a na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 755/06 ze xxx 20.11.2007; dále xxx xxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127), xxxx 34-37; xxxxxx nálezy xx. xx. X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593) x xx. xx. I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)]. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti poukázal x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxx zrušením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x ústavním xxxxxxxx „xxxx dán důvod, xxx xxxx xx xxxx xxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx automatické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. X. XX 1696/09, xxx 35, x xxx citovaný Xxxxxxxx Xxxxxx, Vladimír Xxxxxxxx. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx ČR x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Eurolex Xxxxxxx, 2001, xxx. 199).

182. Nálezem xx. xx. Xx. ÚS 55/10 xx dne 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxx č. 347/2010 Sb., a xx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavků pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxxxx xxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxx tohoto nálezu xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx dnem [xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] úprava obsažená x xxxxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx nálezem“.

183. Ačkoliv xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pasážemi, podle xxxxxxx zrušením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx“ [viz xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/02 xx dne 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)], xxxxx xxxxx o bezvýjimečné xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx případech xxxx x obživnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx derogace novely xxxxx může, pokud xxxxxx důsledek xx xxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

184. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx úpravy z xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.). Vyložil, xx „xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx zásahem Ústavního xxxxx xxxxxxx ,neožívá‘, xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx x tomuto ojedinělému xxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxxx nápravy způsobeného xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx jinak a xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 60 xxxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

185. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxx x jediné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obživnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v případě, xx by xxxxxxxxx xxxxxx úprava neobživla. Xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přestal xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx předem zabránit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX.2

Xxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx

186. X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx novelizujících xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx těchto norem xxxxxxx xx stavu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

187. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx x §4a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx bude xxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx „ovládající xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx náhrady xxxx xxxxxxx konkretizace xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4a odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx veřejného funkcionáře, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plnit. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx shledal, xx x xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x střetu xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x integritě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ [nález xx. xx. Pl. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (X 21/98 SbNU 163; 148/2020 Sb.), xxx 118]. Xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

188. Derogace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důležitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx důležitých pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx spojit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

189. X obživnutí xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rušilo předchozí xxxxxx, xxxx pokud xxxxxxxxx celé xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx novelizujícího ustanovení, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i nadále (xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx.

190. Xx vztahu x zákonu o sdružování v politických stranách a v politických hnutích to xxxxxxx, xx x §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx „x dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů,“ x ke xxxxxxx xxxxxxx h). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení čl. I bodu 6 xxxxxx č. 253/2023 Xx. x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx původní xxxxx §19f xxx 19g zákona o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx neobživne. Xxx xxxxxxx budou xxxxxxx novelou xxxx xxxxxxx §19ha, 19hb x 19hc. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §19i x §19j xxxx. 3. Bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx novelou xxxxxxx xxxxxxxxxx §19j odst. 4 a §19l xxxx. 3 až 6.

191. X xxxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx a zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb.

XX.3

Xxxxxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx

192. Ústavní xxxx xxxx zvažoval, xxx xxxx xxx xxxx x nálezech xx. xx. Pl. ÚS 2/02 či Pl. XX 55/10 xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x reakci xxxxx, xxx xx derogační xxxxx xxxxx vykonatelným. X důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárci xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx bude xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

193. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx dojde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

194. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účelu, který xxxxxxxx sledoval, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vládní xxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx 110, xxxxxxx případné xxxxxxxxx xx xxxxxx opozice xxxxx xxxxxxx legitimně xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v nynějším xxxxx jednacího řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, který (1) xxxx xxxx xxxxx xxx (1x) x xxxxx, xxx (1x) k xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxxxxx (2) xx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx.

- X xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx ústavní pravidla x principy, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lišit.

- X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx nad xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx nepřevažují xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro které xx xxxxxxx úpravu xxxxxxx.

196. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx ani x xxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Šlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x přílepek.

197. Xxxxx přílepek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx transparentnost, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Představoval xxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona (x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx předložena Poslanecké xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx). Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxx s xxxxxxx překvapit xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

198. Ústavní xxxx xxxxxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavními xxxxxxxx x normami, xxxxx xxxx porušeny. Xxxxxxxxx, že přes xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx x nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx jiné nástroje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Novela xxxxx xxxx xxxxxxxx x Ústavního xxxxx xxxxxxxx - necelý xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x efektivní ochrany xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Ústavy). X xxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vadou, a xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx jde x xxxx xxxxxxxxx. X xxxx uvedených důvodů Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx.

199. Ústavní xxxx xxxxxx novelu, xxxx zákon č. 253/2023 Sb., x xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních norem. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že zrušení xxxxxxxxxxxxxx ustanovení bude xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxx.

200. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spektrem, x xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx opozice, xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a informované xx x xx xxxxxxxx. Náležitý xx xxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskusi xxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

201. Aktuální xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x ústavních xxxxxxxx vyplývajících x čl. 6 Ústavy, xx. xxxxxxx většinového xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx soudu.

202. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2016 xxxxxxx, xx xxxxx obstrukci x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dlouhých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznámek, požadování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a x xxxxx xxxx x jednacím řádu efektivní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání třeba xx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se tak xx xxxx 2016 xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx do xxxxxxxx xxxxx přihlášeni xxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxx xx zněním §66 xxxx. 1 zákona x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxx nedává xxxxxxxx xxxxxxx efektivní nástroje, xxx prosadit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx praxe rovněž xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx schůzí Xxxxxxxxxx sněmovny svá xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx kritizující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxx xxxxx úspěšnost xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež navrhuje.

203. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny (x jeho xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x apeluje xx xxxxxxx poslankyně a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx o reformu jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx napříště xxxxxxxxxx, xx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxx ochrany xxxxxxx.

204. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx ustanovení čl. I xxxx 6 x xxxxx §19g odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „a dozor xxx dodržováním xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx §19g odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V zákona x. 253/2023 Xx., kterým xx mění zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

205. Novelizovaná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pozbydou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxx osud“ xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/10, xxx 106).

206. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nevznesla. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx ve výroku XX xxxxxx xxxxxx, x xx zbytku xxxxx odmítl xxxx xxxxxx neopodstatněný xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.

207. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Milan Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxx, Jan Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní předpis x. 427/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.12.2024.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.