Plné znění - 427/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 41/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 253/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

427/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

427

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 4. prosince 2024

xx. xx. Xx. ÚS 41/23 xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2023 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 41/23 xxx 4. prosince 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Baxy x xxxxxxx x xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Wintra x Daniely Zemanové x xxxxxx skupiny 70 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poslankyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., zastoupené Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 525/33, Brno, na xxxxxxx zákona č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách a x politických hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; xxxx-xx xxxxx xxxx Úřadu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx členů Xxxxx“, §19e odst. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j odst. 3 x 4, §19l xxxx. 3 až 6; xxxx zákona č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, §2 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx „xxxxxxxx státní xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx majitelem“ a „Xx neplatí x xxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxxx periodického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxx ovládaná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx.“, §4a odst. 2, §4c, §13 odst. 8 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 3 písm. b) xx slovech ,„ x) xxxx 1 x“, §23 odst. 3 xxxx. x), §25 xxxx. 1 x 3; dále xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx „skutečným xxxxxxxxx“ a §63 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; x xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx. XX x XX; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx. X xxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx se §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech „x xxxxx xxx dodržováním xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ a v xxxxx xxxxxxxx xx §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V; x x návrhu xx xxxxxxxxxx projednání, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. X xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx ustanovení čl. I bodu 6 x části xxxxxxxx xx xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ a v xxxxx týkající xx xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Ve zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nález xx věnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zrušit zákonná xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx přehlednost Xxxxxxx xxxx shrnuje xxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx (xxxx 1-5)

II. Xxxxxxxx xxxxxx (bod 6)

III. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx 7-13)

XX. Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxx 14-29)

IV.1 Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx 16-18)

XX.2 Vyjádření Xxxxxx (body 19-22)

IV.3 Xxxxxxxxx vlády (xxxx 23-28)

XX.4 Sdělení veřejného xxxxxxxx práv (xxx 29)

X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx 30-34)

XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 35-48)

XXX. Ústní jednání (xxxx 49-73)

VIII. Přezkum xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (74-82)

XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 83-168)

XX.1 Legislativní přílepky xxxxxx (body 83-85)

XX.2 Xxxxxxxxx judikatura (body 86-89)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx 90-105)

IX.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 106-127)

IX.5 Xxxxxxxx xx nyní projednávaný xxxxxx (xxxx 128-168)

X. Xxxxxxx debaty ve xxxxxx xxxxx (body 169-178)

XX. Důsledky xxxxxxxx (xxxx 179-193)

XX.1 Obecné xxxxxxxx (xxxx 180-185)

XI.2 Xxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx (body 186-191)

XX.3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 192-193)

XXX. Xxxxx (xxxx 194-207)

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx námitkami xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Úřad“). Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xxxx xx novely xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x střetu xxxxx a xxxxx xxxxxxx do dvou xxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílepku. Xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx x x neústavnímu xxxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxxxx rozprava ve xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxx ukončena, xxxxxxx xx xx xxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení, která xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxxx navrhovatelky neústavního - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx obsahový xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxx:

xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; xxxx-xx xxxxx člen Úřadu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx předsedu Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 a 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 a 4, §19l odst. 3 xx 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, §2 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx „nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x „To xxxxxxx x případě, kdy xx vydavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx institut, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právnická xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx anebo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx televizního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zprávu xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx.“, §4a odst. 2, §4c, §13 xxxx. 8 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. b), §23 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxx ,„ x) bodu 1 a“, §23 xxxx. 3 písm. x), §25 xxxx. 1 a 3; xxxx zákona č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) xx slovech „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a §63 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „skutečným xxxxxxxxx“; x xxxx zákona č. 253/2023 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx čl. II a IV.

4. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx důvodným, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx alespoň ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Michálka. Xxxxxxx xx dne 29.11.2024 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x novelizujících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x ustanovení čl. I xxxx 6 x xxxxx týkající xx §19g odst. 1 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx xxxxxxxx xx §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání a xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V.

Xxx bude xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx novelizovaným xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 5 x 6, čl. 9 xxxx. 2, čl. 10, 15, 18, čl. 19 xxxx. 1 x 2, čl. 41, 44, čl. 57 xxxx. 1, čl. 81, 90 a čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx xxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2, čl. 3 xxxx. 1 x 3, čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4, čl. 22 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod. Xxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Navrhovatelka xxxxx požádala o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

6. X posuzované xxxx xxxx potřebné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxx dostupné xxxxx x xxxxxxxxxxxx sněmovního xxxxx 312 [Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, od 2021]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx 312/0 (xxxxxxxx x: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=0). Xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx pod sněmovním xxxxxx 312/3, x xx x xxxxx X (dostupný z: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=3).

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravě lze xxxxxxx shrnout xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Listiny x xxxxx menšiny xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx procesu vyplývajícího x čl. 6 Ústavy. Xxxx xxxxx, že xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx obsahově nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxx (xxxxxxxx tisk 312/0). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx návrh“. Z xxxxxxxx xxx materie xxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.]. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx předložen xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kde xxxxx xxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxx diskuse, xxxx plénum Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

9. Ačkoliv xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpět do xxxxxxx čtení, xxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen „jednací řád Poslanecké sněmovny“) pevným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx na xxxxx 16. června 2023 x 11.00 hod., xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx a porušila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx jedinou xxxxx x České xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx opozičního xxxxx XXX 2011 Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměřené na xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx [srov. nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.)].

11. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanovuje, co xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §19ha xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx s xxxxxxx xxxxxxxx již nyní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx postup je xxxxxxxx x xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/04 ze xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), protože xxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárné xx xxxx xxxxxxx, xxxxx je to xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx, co xx xx xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx námitky x xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx x do xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx zájmů, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx skutečných majitelů) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právo xxxxxx na přístup x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xx o funkci xxxxxxx, ale v xxxxxxx úspěchu ve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx proceduře xxxx xxxxxx xxxx nerušeně xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx části xxxxx majetku xxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx převodu. Xxx xx nutí xxxxx xx xxxxxx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozvádí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (X 21/98 SbNU 163; 148/2020 Sb.) x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dřívější xxxxxx §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přinesené xxxxxxx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Poslaneckou sněmovnu x Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na zahájení xxxxxx.

15. Xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyzval vládu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx stanovené lhůtě xxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx řízení, x xxx xx xxxxxxxx x danému xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx zákon xxx schválen potřebnou xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxx, xx návrh xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 27. xxxx 2022, x xx xxxx xxxxxxxx xxxx 312. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na 41. xxxxxx dne 14. xxxxx 2022, xx xxxxxx byl xxxxx xxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxx výboru, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30 xxx. Kontrolní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20. xxxxx 2022 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 312/1. Ústavně-právní výbor xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 2. listopadu 2022 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 312/2. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 48. xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxxxx podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/3. Kontrolní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx 20. xxxxx 2023 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 312/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na 52. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2023, xxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2023 na 66. xxxxxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 xx 66. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxxx xxx 86, xxxxx 65. Xxxxx zákona xxx přijat.

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schválený xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2023 xx 15. xxxxxx Xxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 7. xxxxx 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxxx 2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2023 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 116 xxx č. 253/2023 Sb.

XX.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyjádřil přesvědčení, xx postupoval v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 4. července 2023. X Senátu byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx 126 xx 14. xxxxxxxx xxxxxx.

21. Návrh xxx xxxxxxxxx ústavně-právním xxxxxxx xxxx výborem garančním xxx 11. července 2023. Xxxxxxxxxxxx zpráva x obecná xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx zpřísnění xxxxxx x střetu zájmů. Xxxxxxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxxxx proces. Výbor xxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx diskutována, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x. 83 xx xxx 11. xxxxxxxx 2023 doporučil Senátu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx xxx dále xxxxxxxxx Stálou xxxxxx Xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2023. Xxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxxx č. 14 xx xxx 2. srpna 2023 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doprovodné xxxxxxxx x otázce xxxxxxx vlivu veřejných xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx 15. xxxxxx ve 14. funkčním xxxxxx xxx 2. srpna 2023. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx záležitosti Xxxxxx Xxxxxx, který zastoupil xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx médií. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx Xxxxx Goláň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx neřešilo. Xxxxx x hlasování x. 14 xxxxxx xxxxxxxx x. 247, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 50 xxx, xxxxx 8, xxxxxxx xx 7. Xxxx Xxxxx x hlasování x. 15 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 248 x problematice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx internetová xxxxx. Z přítomných 65 xxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo 40 xxx, xxxxx 6, xxxxxxx xx 19.

XX.3

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu zamítnutí xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx ani x porušení xxxxx xxxxxxx xx ochranu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx návrh xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nebyl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx garančním dne 19. xxxxx 2023, xxxxx xxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx x xxxx xxxxx členy xxxxx x xxxxxxxx poslanci. Xxxxxxxxxxxxx rozporuje postup, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx druhého xxxxx, x xx xxx ohledu na xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhotoveny. X xxxxxxxx procedurálních xxxxx x požadavků xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zvážit uplatňování xxxxxxxxxxxxx návrhů výhradně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či skupinových xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx arbitrárně xxxxx xxxxxxx hranici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

24. Xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diskutována xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (8. xxxxx, 19. května, 14. xxxxxx a 16. xxxxxx 2023), přičemž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx byla vedena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poslanců. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx Jakubem Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxx zhruba xxxx xxxxx, po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu xxxxxxxxxx. Xx také xxxxxxxx požadavkům §95 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. X xxxxx cílům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který o xxxxxx xxxxxx xxxxxx 19. xxxxx 2023. X xxxxx rozprava xxxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hnutí XXX 2011, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx navrhovatelky. Xxxxx xxxxx xxx nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxx poslanci xx xxxxxx čtení „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx, jen xxxxx, xx xxxx xxxxxxx vyvolala vládní xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx posléze xxxxxxx, xx by xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zřejmé, x jaké argumenty xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx to, že xxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxx materií xxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nic xxxxxx.

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustný xxxxxxxx. Věcná souvislost xx xxxxxxxxx úzká. Xxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x fungování Xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvnitř Xxxxx. Xx tímto xxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výkonu xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx koncipovanému xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem připojena xxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxx (xxxxxxxxx) pravomoci x působnost Xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxx působnost byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx téměř výhradně xx xxxxxx x xxxxxx xxx dodržováním xxxxxx xxxxx §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx volenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxx xxxxxx x zákaz, xxxxx xxxx konstrukcí xxxxxxx xxxxx podobné xxxx, xxxx xxxx xx, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nad xxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Jde x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx deformací, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x plurality (čl. 22 Listiny).

26. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx §4a dopadá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx funkcionářů x x xxxxxxx §4c xxxxxx na x xxxx xxxx xxx 30 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx vlády. Xxxxxxxx xx v tomto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx existují, x xx, které xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce.

27. Vláda xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx tvořil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04, xxxxx x xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx životní xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxx jej xxxxxx x působnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx aplikujících xxxxx a x xxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxxx x obecné xxxxxx stanoví požadavky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx moci, a xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx funkcionářem zvolené xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx požadavků xxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedošlo x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x volené funkci xxx x xxxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x nálezu sp. xx. Pl. XX 4/17. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákaz xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx zájem x xxxxxx blaho. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx splní xxx, xx xx xxxxxxxx činností (xxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxx sporné xxxxxx.

XX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv

29. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxx Xxxxxxxxx soudu xx vědomí, xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx nevstoupil.

V.

Replika xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx uvedla, že x xxxxxx trvá xx xxxxxxxxxx svého xxxxxx x xxxx, xxx mu Xxxxxxx xxxx vyhověl.

31. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesuje xxxxx posoudit xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx celé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx neznamená, xx xxxx xxxxx xxxxxx být - xxxxx x xxxxxxx xxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx situaci xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx jednací řád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xx měli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx již xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx účelově xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

32. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vůči tvrzení xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xx stovek xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx jednacího řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx postup xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 19. xxxxx 2023 xxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx měla x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlády x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx pátek 16. xxxxxx 2023 v 11.00 xxx., a xx ačkoliv xx xxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 74 xxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu k xxxxxxxxxxxxxx zákonu, xxxxx xx původní xxxxx (xxx. xxxxx) xxxx. Xxxxxx pravidlo xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx původní návrh, xxxx xxxxxxxxxxx iniciativa (xxxxxxxxxxxx xxxxx) podle čl. 41 Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon). Nerozhoduje xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (široký xxxxx), xxxxx zda xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rejstříku x obchodním xxxxxxxx x rejstříkového řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx).

34. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx překážkou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 4/17 (xxx XxxxxX). Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xx x obdobné xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxxxxx x kroku xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou, xx. xxxxxxxx 70 poslankyň x xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu] x Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx].

36. Xxxxxxxxxxxxx výslovně xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxx ustanovení novelizovaná xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx napadená výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx novelizující právní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx součástí novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního předpisu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx xxx 12.3.2002 xx. zn. Xx. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xx xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Pl. ÚS 18/17 (N 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.), xxx 15]. I xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx novely, typicky xxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 a 16 x xxx xxxxxxxxx judikaturu].

39. Xx-xx „xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxx x xxxxxx hledisek posuzována xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 3 5/23 xx dne 3.4.2024 (111/2024 Sb.), bod 43; xxxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.); xxxxx ze xxx 2.4.2013 sp. xx. Xx. XX 6/13 (N 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.);].

40. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, napadne-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti způsobu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního předpisu x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xx x jiný xxxxxx předpis, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

42. Xxxxxxx xxxx je x bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x vydány v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx tedy Xxxxxxx soud x xxx námitky zabývat xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxx námitek xxxxx proceduře přijetí xx dopad xxxxx xx xxxxxxxxxx přezkumu, x xx, xxx xxxxxxxx xx této xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí.

43. Xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx nikdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxx novelizovanému předpisu. Xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 xx xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.),valorizace xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 71/2023 Sb., ačkoliv xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxx nenapadl a xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

44. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx v takové xxxxxxx shledal, že xxxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx zákon zrušit, x xx x xxx xxxx výslovného xxxxxxxx. Xxxxx výklad xxx nemění xx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx návrhu, xxxx xxx, čeho xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x němž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx.

45. Opačný výklad zákona o Ústavním soudu xx xxxx x absurdnímu xxxxxxxx. X xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musel xx Ústavní xxxx x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx novelizující xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xx xx ale Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxx, x kdyby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx procedury xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vykládat zákon o Ústavním soudu xxx, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx x nemohou xxx xxxxx vliv xx xxxx výsledek.

46. Xxxxx xxxx, xx x když navrhovatel xxxxxx pouze novelizovaná xxxxxxxxxx, musí Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx musí Ústavní xxxx novelu - xx její části, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx návrhu.

47. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x napadla x některá novelizující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxx byla přijata xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx by je Xxxxxxx soud mohl x úřední povinnosti xxxxxx x xxx xxxxxx, nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx a v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx již xx xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxx xx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx počátku xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem.

48. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelky Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx objasnění xxxx x xxxxxxxx skutkového xxxxx (zejména ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků 110x312xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx) xx xxxxx provést xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§44 x §48 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx).

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx svědky: xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Radovana Xxxxx, xxxxxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh Jakuba Xxxxxxxx, xxxxxxxx ministra xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx a poslance Xxxxx Xxxxx.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx byly zejména: (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vedeného xxxx xxxxxxxx tisk 312 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, od 2021), xxxxxxx přijatého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 253/2023 Sb.; (xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 110 (Poslanecká xxxxxxxx, 9. volební xxxxxx, od 2021); x (xxx) xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tisků xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.

51. Xxxxxx Xxxxx Vondráček uvedl, xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, v němž xx největší prostor xxx tvorbu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xx vůbec bude Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, druhé xxxxx xxxxxx k xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x ve xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx technické legislativní xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Xxxxx xxxxxx xxxxxx svědka xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslaneckého xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxx novelizovat xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx č. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání“). Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxx tiskem 110 x šlo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx 110 xxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx diskuse x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx. Opozice xxxx x xxxxx 110 zásadní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zabránit praní xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx něj xxxxx x xxxxxx o xxxxxx zájmů. Xx xxxxx něj běžné, xx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, není xxxx xxxxx, že xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

53. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx úprava, xxxxx xxxx doplněna pozměňovacím xxxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxx projeví xx xxx určitá autonomie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, kteří se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx ho xx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, aleje xxxxxxx to uhlídat.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxx jednací řád xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx častěji xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x precedenty. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx. „upouští xxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programů xxxxxx. Mezi poslanci xx často xxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx žádná xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx Helena Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, co xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tisk 312 xxxxx konfliktní xxxxx xxxxxx, svědkyně x xxxx xxxx xxx technické xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tisku 312 byl xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx přiběhl xxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxx, překvapil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx projednání x xxxxxxx-xxxxxxx výboru xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx poslanci xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor, xxx na pozměňovací xxxxx reagovali. Xxxxxxxx xxxx 312/3 xxx xxxxxxxx doručen ten xxxx xxx xx xxxxxxxx druhého xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxx, co xxxx xxxxxxx, x xxxxxx tehdy xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu, x nímž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx personální a xxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x pořádku, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx druhého čtení. Xxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením jednacího řádu. Xx xxxx xxxxxxxx materiální x xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xx Parlamentního institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx uspokojivou xxxxxxx, xxx šlo x xxxxx případě x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co již xxxxxxx, jednací řád na xx nedává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přílepkem x xxxx xxxxxxx. Po Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejistou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

57. Dále xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx věcná rozprava x xxxxxxxxxxxx návrhům. Xxxxxxxx se k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto případě xxx učinit nemohla. Xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poslance. Xxxxxxxx Vondráček nesvolal xxxxxxx-xxxxxx xxxxx po xxxxxxxx druhého čtení, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl „xxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů. [X xxxxxxxx návrhu xx novelizovalo ustanovení, x xxxx xx xxxxx „xxxxxx držitelích“ xxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx průkaz vydán“, xxxxx „úřadu“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxxx xx písmeno h), xxxxx xxx „xxxxx, xxxxxxxxx série x xxxxx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“]. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxx připravený xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx, xx přijde xxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxx xxxxx připojila. Xxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přechylování, xxxxxxxxx 100% xxxx 99% xxxxxxxxx výsledek, neboť xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto neměla xxxxx, xx by xxxxxx překvapila. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značek, x němuž xxx xxxxx xx druhém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx zákona a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx shoda.

59. Xxxxxx Xxxxxxx Vích uvedl, xx sněmovní xxxx 312/0 xxx projednáván x kontrolním xxxxxx. Xxx o nekonfliktní xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx koncem druhého xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tisku mu xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxxx, několikaminutovým xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx obvykle x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vložená problematika xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

60. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx vypověděl, xx xxxxxx x priorit Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx posledních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 110, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx tento xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxx - xxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx projednává Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 xxx xxxxxxxx zařazen jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx obstrukcím xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxx 2022, x xx byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. X jejich xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tento bod xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx projednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxxxx obtížné. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx čtení. To xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (možná x xx dobu xxxxxxx xxxx) xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednáním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx cestu, která xx xxxx v xxxxxxx xx zákonem x x Ústavou x xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx vznikal xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx vlády, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx týmem.

61. Pro xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxx sněmovní xxxx 312, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu, x xx xx základě xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx politickými xxxx (xxxx. xxxxxxxxx). Tento xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tisk, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx s původním xxxxxxx xx dána. Xxxxx tomu, xxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

62. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx silnější xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxx destruktivním přístupem xxxx Parlamentu. Při xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxx fundamentální xxxx původního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pozměňovacím xxxxxxx xxxx navrženo jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx sněmovního xxxxx 312, předsedkyně klubu xxxxx XXX 2011 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xx, xxx xx na xxxxxxx tisk nedostalo.

63. Xxxx načtením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svědek s Xxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx projednal xxxxxxxxxx až následně. Xxxx nezbytné se xxxx ptát xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx názoru svědka xxxxxxxxx, tzv. XXX xxxxxx xxxx etalonem xxxxxxx. Úmyslem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 xx xxxxx střetu xxxxx, xxxxxxxx xxxx 312 xxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx mají xxxxx xxx souvislost x xxxxxxx fungováním xxxxxxxxx xxxxxxx.

64. X xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx materií xx původního xxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx tisk 109 x xxxxxxxxxxx návrh 1371 v xxxx 2018, sněmovní xxxx 247 x komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx 2066 x xxxx 2019, xxxxxxxx xxxx 1091 x pozměňovací xxxxx 8299 v roce 2021). Xxxxxxxx na xx, že oproti xxxxxxx, kterou posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxx tzv. přílepkového xxxxxx, došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx zaveden garanční xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxx vyložit jako xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx časový prostor xxx to, xxx xxxxx xxxx podat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům. Xx by x xxxxx xxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxx vždy xx dvou xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx vytvořil prostor xxx xxxxxx přípravu. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není běžné, xxx xx stávalo, xx je xxxxxxx xxxx (sněmovní xxxx 110) xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nezdržuje xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona.

65. Xxxxxx xxxxxxx xxxx svědeckou xxxxxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 13.11.2024. Xx základě zpracování xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x den xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (návrhy, xxxxx xxxx nahrány xx xxxxxxx až xxxx, xx xxxx xxxxx čtení xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx období 8,6 % podaných pozměňovacích xxxxxx). Xxxxxxxxxx tedy xx udržitelnou xxxxxxxxxxx, xx by proběhnutí xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xx něj xxxxxxxx během druhého xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxx xxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx hranice xxx předkládání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx tak by xxxxxx pozměňovacích návrhů xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxx x xxxxxxxx xx xx x nimi xxxx xxxxxxxxxx, místo xxxx ale jednací řád xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ani xx xx x xxxxxx věci nemohlo xxxxxxxx, protože by xxx x další xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x x xxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx návrhy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx jednacího řádu x x praxe xxxxxxxx, xx účelem xxxxxxx čtení není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx určeny xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Diskuse x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, její xxxxxxx xxxx vliv na xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x jednacím řádu x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxx.

66. X xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2017-2024, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úplných xxxxxxxx podaných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx poslední xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx.

67. Xxxxxx Xxxxxx Šalomoun xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx tiskem 110 xxxxxxxxxx, původně xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxx Xxxxxxx Michálkem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Sněmovní xxxx 110 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tisk 312 xxxxxxxxx Xxxxx, obecně xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže.

68. Svědek Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xx x xxxxxxxx xxxx nachází x xxxxxxxx xxxxxx, opozice xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx témat, dramatickou xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svědek xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x rámci legislativního xxxxxxx často xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zde byla xxxxxxx xx případu, xxxxx řešil xxxxx Xx. XX 77/06. Xxxxx xxxxxx xx xxx nález překonaný, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednací řád, xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jednacího řádu xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx třetího čtení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. X obecné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv již x rozpravě podrobné. Xxxxxxxx xxxx 14 xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů. X xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx považuje xx dostatečné, že xxxxx xx xxxxxxxxx x garančním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx.

70. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx postupovala xxxxxxxx, svědek xxxx xxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx výjimečný. Neshledává xxxxxxx v xxx, xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Nikdo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a i xxxxx xxxx jednání xxxxxxxx, pravděpodobně xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx stanoviska ze xxxxx stran x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, o xxx hlasují. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx druhého xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxx, x xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx.

71. V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřené x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Pavla Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx trpěl xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

72. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednající xx xxxxxxxxx, nařízeného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Michálkem. Xxxxxxx xxxx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx projevu xx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Válková xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podklady svého xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

73. Provedené xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx skutečnostem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Podstatná xxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v další xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení

74. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx rozhodování posuzuje xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Navrhovatelka se xx počátku výslovně xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx byl xxxxx xxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx č. 253/2023 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx nevznesla, její xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx vady legislativního xxxxxxx. Dále xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx xx x posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx již xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx [xxxx. nálezy sp. xx. Xx. ÚS 7/22 xx dne 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxx 67; Pl. ÚS 6/21 xx xxx 22.6.2021 (X 121/106 XxXX 312; 301/2021 Sb.), xxx 48; Xx. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (X 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.), bod 40; xx Xx. XX 5/02].

79. Xxxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na zákonodárný xxxxxx však xxxxxx xxx relativně určitá xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx čl. 41 Ústavy), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy jako xxxxx princip demokratického x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), princip xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 5 Ústavy), princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx), xx xxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), bod 124; x xxxx také xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 30/23, xxx 77; xx xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 107].

80. Xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxxxx xx základě §1 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx usnesení). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx parlamentní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10 ze dne 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.), xxx 63; xxxx Xx. XX 77/06, xxx 38]. Xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu, jimiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx principy xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacích xxxx [xx. zn. Xx. XX 1/12 xx dne 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 205; Xx. XX 77/06, xxx 38].

81. Xxxx v legislativním xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx nějaké xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stovek procedurálních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx pochybení měla xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx Xx. XX 7/22, xxx 118). Ústavní xxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxx, že xxxx xxx x „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň takové xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx totiž xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxx „pouhé“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury [xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 15/22 xx dne 15.5.2024 (208/2024 Sb.), xxx 87; Pl. XX 7/22, bod 67; Xx. XX 6/21; Xx. XX 30/16, xxx 40; Xx. XX 55/10 či Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. V xxxxxx Xx. XX 6/21 (xxx 45) Xxxxxxx xxxx shrnul, xx „xx xxxx xxxxxx zdrženlivosti a xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, nebyla-li v xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxx esenciální xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozměrů“.

82. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx vznesla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxx zákona č. 253/2023 Sb. xxxx podle xxxxxx názoru xxxxxxx xx základě xxxxxxxx, xxxx neústavního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance Jakuba Xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xx situace, xxx xx ní xxxxx xxxx přihlášeni xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zabýval i Xxxxxxx soud.

IX.

Legislativní xxxxxxxx

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně

83. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhy, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx „xxxxxxxxx“ k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (legislativní xxxxxxxxx) xxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxx a xxxx. Xxx xxxx ve xxxxxx k projednávanému xxxxxx o xxxxx x teleologicky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy xxx xxxxxxxx, zdánlivě, xx xxxxxxxxxxx jde x nový xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 41 x xxxx. Xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, body 49-52, 66-70; xx Xx. XX 56/05 xx xxx 27.3.2008 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.), xxx 41; x také Xxxxx, X. The Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxx, 2024, x. 195; a Xxxxxxx, X. X xxxxxx Ústavního soudu x xxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx rozhledy, 11/2007, x. 409]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 77/06, bod 57 x tam xxxxxxxx J. Kysela. Xxxxxx xxxxx v XX: xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx koncem? Právní xxxxxxxxx x. 7/2006).

84. Xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx, xxxxx xxxx zákony xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx paradoxně xxxxxx (xxx xxxxxxxxx jednacím řádem) xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx občanů v xxxxxx xxxx.

85. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx (až xx xxxxxx x čl. 47 Ústavy) a xx xxxxxx xx xxxxx některých xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx (xxxxxxxx), „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx případech může xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x hodnoty. Může xxxxxxxxx ohrozit demokratický xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx dostatečný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxx x xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx jednotlivými xxxxxx (Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 77/06, xxxx 71, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádřit xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx čl. 44 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx představovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

86. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poprvé xxxxxxxx věnoval v xxx citovaném xxxxxx Xx. ÚS 77/06. X něm xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxxxx jednacího řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx využívání. Xxxxx xxxxxxx, xx přílepek xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (body 66-70). Xxxxxxxx identifikoval xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx přílepků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx:

(x) Xxxxxxx parlamentní x veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx všichni xxxxxxxxxx dostali xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se x xx vyjádřit. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskusi xxxx zastánci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 38). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přispívá x xxxx xxxxxxxxxxxx x produktem rozhodovacího xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx aktů xx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx (bod 44). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx skrze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnosti (xxx 55).

Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx v parlamentu xx xxxx odráží xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x v práci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dostává xx xxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. slabé xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nedisponují xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. Právě xxxx xxxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 56).

(xx) Obcházení zákonodárné xxxxxxxxxx (čl. 41 Ústavy)

Předložením xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vztah k xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx (xxx 73 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxxx.

(xxx) Porušování práva xxxxx vyjádřit se x xxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxx)

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 71-73).

(iv) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy)

Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx 47-48, 73). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x sebou xxxxxxx riziko xxxxxxxx (xxx 71). Xxxxx xxxxxxx též porušení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivců x xxxxxxx řádu „xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií xxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxx 39). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx“ (bod 75).

87. X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud dosud xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx „xxxx xxxxx“ x xxxxxxxx ani účelu xxxxxxxxx návrhu zákona [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 56/05, xxx 41; Pl. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.); Xx. XX 6/12 xx xxx 9.1.2013 (X 6/68 XxXX 103; 39/2013 Sb.), xxx 52 x xxxx.; Pl. ÚS 1/14 xx dne 31.3.2015 (X 64/76 XxXX 867; 115/2015 Sb.), xxx 67; Xx. XX 30/16, xxx 40; Xx. XX 17/22 ze dne 21.2.2023 (90/2023 Sb.), xxx 31]. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 30/16 (zrušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx síle) se xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxx, xx přílepek xxxx xxx xxxxxxxx „extrémní xxxxxxxxx xxxxxxx“ (bod 40), nešlo však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 17/22 xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x obsahem x xxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 31). Xxxxxxxxx úzkého xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žádné jiné xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx toliko „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xx, xx xxxxxx „významně xxxxxxxx“ - xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxx.

88. Z navazující xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x předmětu, xxx k účelu xxxxxxxxx návrhu zákona. X xxxxxx Pl. XX 77/06 Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx původního návrhu xxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx nálezech ovšem Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x předmětu xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx Xx. ÚS 6/12, kde xxx xxxx xxxxxx poplatek xx hrací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxx (xxx 60, x xxxxx světle xx xxxxx xxxxxxxx xxx 58 nálezu). Xx věci Pl. XX 1/14, xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x rekodifikací xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příkazům, Xxxxxxx xxxx přes xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xx stejně jako xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx (podrobněji xxx xxxx xxx 110).

89. Konečně, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nad xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxxx jistota (xxx xxx nález sp. xx. Pl. XX 56/05 xxxx Xx. XX 21/14).

XX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opouštět

90. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx dosavadní judikatury xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxxxx, xxxx zčásti xxxxxxxx dalším xxxxxxx xx společenským xxxxxxx. Xxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 265/2014 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informovanou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odůvodňování xxx, že

(i) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx druhým x xxxxxx xxxxxx xx 72 xxxxx xx 2 týdny,

(ii) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborem, který xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxx x xxx x věcné xxxxxxxxxx, a

(iii) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xxxx možné podat xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxxxx rozpravě xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (což xxx x xxxxxx z xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06) x xx 72 xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx 48 xxxxx) se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx být pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx čtení xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na jeden xxxxx).

92. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx x dnešní digitální xxxx, xxx jsou xxxxxxx zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxx xxxx relativně xxxxxxxxx a přehledně xxxxxxxx do původního xxxxx xxxxxx. X xxxxxx však může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. Xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xxxxx, xxxxx zůstávají xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxx novelizace jednacího řádu xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx důsledek xxxxxxx, xxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx porušeno xxxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx opět xxxxx, xx vláda xxxx zpravidla xxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xx k obsahu xxxxxxxx vyjádřit.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Ústavy pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx, Senát, vláda xxxx xxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, oproti xxxx xxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx x zákonům xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonné xxxxxx x jednacím řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny stanoví, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „x projednávané xxxx“. Tyto xxxxxx xx mají xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxx 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poslance k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovat xxxxxx (xxxxx zákonodárné iniciativy). Xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxx vskutku pozměňovacím xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X posléze uvedeném xxxxxxx xxxxx o xxxxx práva xxxxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx, xxx o zastřenou xxxxxxxxxxxx iniciativu.

98. Především xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

99. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxx x proceduru, xxxxx xx xxxx spojena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. II. XX 1889/19 xx xxx 21.5.2021 (N 103/106 XxXX 164), xxxxx xx. xx. XXX. XX 252/04 xx xxx 25.1.2005 (X 16/36 SbNU 173)].

100. X principů xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx x jeho xxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nemají xxx jen xxxxxxx xxxxxx proti úmyslnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stejně xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (F. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx as Rule-Followers. Xx: Xxxxxx X. X., Kahana X., xxx. Xxx Least Xxxxxxxx Xxxxxx: The Xxxx xx Legislatures xx xxx Constitutional Xxxxx. Xxxxxxxxx: Cambridge Xxxxxxxxxx Press, 2006, x. 472-474). Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Waldron, xxxxx není stoupencem xxxxxxxx přezkumu xxxxxx, x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx X. X., Kahana T., xxx. Xxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx: Xxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Cambridge: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2006, x. 15-32). Xx xxxx principy výslovně xxxxxxxx x xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06 x xxxx 45 x xxxxxxxx je za xxx. xxxxxxxx hodnoty xxxxx, které zákonodárce xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx hodnotami (xxxx xxxx zejm. předvídatelnost, xxxxxxx xxxx logická xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, nezbytnou xxx xxxxxxxxx fungování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (X. L. Xxxxxx. Xxxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxxxxxx, 1998). Xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx x xxxxxxx.

101. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x Viktor Xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolidují x xxxxxxxxx právního xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x jejich xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx základů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (V. X. Xxxxx. The Equilibrium xx Xxxxxxxxxxxxx Law-making. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxx xx Xxxxxx xx x Xxxxxxxxx. London: Routledge, 2024, s. 195,220).

102. Xxxxxxxx i materiální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (materiálního xxxxxxxx xxxxxx), ale xxx x xxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem v xxxx formální a xxxxxxxxxx jednotě, jak xx xxxxxxxx nález xx. zn. Pl. XX 77/06 x xxxxxxx literatura. Xxxx xxxxxxx vytváří principiální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx demokratický právní xxxx (N. X. Xxxxxx. The Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx University Xxxxx, 2018, s. 85-116). Xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) by xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. x Xxxxxx, Maďarsku, xxx x xx Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonodárné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx menšiny x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vývojům x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx (X. Sadurski. Xxxxxx'x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2019, x. 133-134). Xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx také Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxx se zabýval xxxxxxxx Xxxxxxxx (X. X. Kazai, citované xxxx, kapitola 8). Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx navzdory xxxx než čtyřiceti xxxxx ústavního xxxxxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx, x. 220).

104. Xxxxx odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aktér, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx sama xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx možných xxxxxxxx (X. Z. Xxxxx, xxxxxxxx xxxx, x. 219, podobně X. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x. 476-478). Na xxxxxxxxxx, xx pouhé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nestačí, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Sadurski. Trvání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [X. Sadurski. Xxxxxxxx Review versus Xxxxxxxx Authoritarianism. 2024, 2(2) Xxxxxxxxxxx Constitutional Xxxxxxx (xxxxxxxx z: https://www.elgaronline.eom/view/journals/ccs/aop/article-10.4337-ccs.2024.0026/article- 10.4337-ccs.2024.0026.xml)].

105. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přílepků xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx role Xxxxxxxxx xxxxx xx xx z povahy xxxx xxxxxxxxxx, nemůže xx svou přezkumnou xxx xxx x xxxx oblasti rezignovat. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx jednacího řádu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x praxi xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx).

XX.4

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přílepků

106. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je třeba xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx (1) xxxx xxxx xxxxx xxx (1x) x xxxxx, xxx (1b) k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx (2) xx sněmovně xxxxxx xxxxxxxx širokého xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx.

- U xxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

- V návaznosti xx to xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx porušenými ústavními xxxxxxxx a principy xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty, pro xxxxx je namístě xxxxxx xxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxx xxxxxx zákona

107. Xxxxxxx je třeba xxxxxxx, xx je xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx předmětu, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

108. Xxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxx xxxxx x hlediska předmětu, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona x co obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxx vztah. Xxx v xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 Xxxxxxx soud použil xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxx obsahu (body 69-70) x x xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 17/22, xxx 31). Je tedy xxxxx xxxxxx úzký xxxxxxxx vztah.

109. Xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx podle pozměňovacího xxxxxx. Xxx xxxxx xxx nález Xx. XX 56/05, při xxxxxxxxxx úzkého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „,xxxxxxx xxxxx‘, xxxx zákonodárná xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Ústavy, xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx iniciativy (xxxxxxxxxxxx xxxxx)“ (xxx 42). Jinak xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xx, xxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx stejných nebo xxxxxx xxxxxx.

110. To, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejného xxxxxx (xxxxxxxxx exekučního xxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 1/14 x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx „xxxxxxxxx splněn“ (xxx 67). Tuto xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x vědomím xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xxx nakonec publikován xxx č. 303/2013 Sb. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 930/0) se xxxx novelizovat desítky xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Pozměňovacím xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zahájených xx xxxxxxxxx období. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx otázky. Xxxxxxxxxxx xxxxx tak vkládal xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx obsahového srovnatelné x ustanoveními původního xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx dodat, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx to, že xx od xxxxxxxxx xxxxxx liší xxxxxx, xxx nikoliv obsahem.

111. Xxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx účelu, xxxxxx xx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, zdaje xxxx xxxx xxxx vztah. Xxxxxxxxxxx názor předkladatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předkladatele pozměňovacího xxxxxx xx účel xxxx navržených norem xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

112. Účel xxxxx vymezovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx každé xxxxxx xxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx), a xxxxx xxxx xx tedy xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to platí xxx příliš xxxxxx xxxxxxxxxxx účely, jako xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu“, „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx x takto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx by xxx xxx zcela vyprázdněn.

113. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx shledat úzký xxxxx ani k xxxxxxxx, ani x xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vztah xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jakých xxxxxx xx týkal xxxxxxx návrh a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx přípustný xxxxxxxxxxx xxxxx, který předmětem (xxxxxxx) srovnatelnou xxxxxx xxxxxxxx vložit xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxx xxxxx sledovala xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišnou úpravu, xxxxx sleduje xxxxxxxxxxx xxxx.

114. Zcela xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxxxx xxxxx xx novelizoval xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx dán xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx doručování xx xxxxx xxxxxxxx řádech xxxxxxx, sjednotit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxx, že pozměňovací xxxxx „vykročí“ x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxx návrh.

115. Xx xxxxxx stranu, xx, xx xx xxxxxxx návrh xxxxxx x pozměňovací návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx úzký xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kodexu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do návrhu xxxxxx obsahově odlišná xxxxxxxxxx x sledoval xx x xxxx xxxx.

XX.4.x)

Xxxxxx konsenzus

116. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, představuje xx xx xxxxxx xxxxxx Xx. ÚS 77/06 (xxxx 49, 57 x 73) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §63 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx („Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx podávat x xxxxxxxxxxxx xxxx návrhy. Xxxx xx vztahovat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ...“). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

117. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx přílepek, x xx i kdyby xxxxx úzký xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zhojuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx konformně xxxxxxxxxxx jednacího řádu xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxx 80 a xxxx., xxxxx xxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxx).

118. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, bod 80), x xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx opozice. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/16 (xxxxxxx zákona o xxxxxxxx tržní síle) xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zohlednil, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 134 hlasy ze 146 přítomných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 47 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx většiny xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsahujícím xxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxx třetího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx ale xx x xx, xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

119. Tento xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústního jednání, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a že xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx nepovažují xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx a pravidel

120. Xxxx-xx pozměňovací xxxxx xxxx vztah ani x předmětu, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx-xx podpořen xxxxxxx xxxxxxxxx xx sněmovně, xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přílepky se xxx xxxxx lišit x tom, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxx intenzitě (závažnosti) xxxxxxxx.

121. Xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxxxxx xxxxxx a vláda xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x hodnot

122. Xxxxxxx Xxxxxxx soud posuzuje, xxx protichůdné ústavní xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx nepřevažují xxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protichůdnými xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx právní jistoty, xxx může xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxx týkající xx materiálního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx).

123. Xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 56/05 (xxx. xxxxxxx xxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx absenci úzkého xxxxxx x původnímu xxxxxx xxxxx přílepek xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 44-45).

124. Obdobně x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/14, bod 166; [xxxx. xxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (X 215/109 SbNU 318; 4/2022 Sb.), xxx 88, x Pl. XX 7/22, xxx 117] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx ochrany ústavnosti (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na derogaci xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právo xxxxxxx velmi xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx xxxx, xx xx xx dvaceti dvou xxxxxx od účinnosti Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 79 xxxx. 2 a xxxxx x život xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

125. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx x přílepky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx schválený xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx chránit právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx pravidla xxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xx okamžiku xxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx x krátkém xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platnosti zákona. Xxxxxxx, že proces xx xxxxxxx neústavním xxxxxxxxx, xx tito xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyhlášení xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx o delší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v řádu xxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxx“ (shodně x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22, xxx 94 x xxx xxxxxxxx nálezy). X xxxxxxx později xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitek xxx v xxxxxx xxxxxxxxx převáží xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx, že xxx xxxx je právní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

127. Výše xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou závazným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stanovil xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx-xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx přílepku xxxxxxx xxxxxx konsenzus, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, bylo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx.

XX.5

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

128. Navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vládním návrhem xxxxxx a jde x xxxxxxxxxxxx přílepek. Xxxxx během xxxxxxx xxxxxxx uznala, xx xxxxxxxxxxxx proces byl xxxxxxxx vadou, ponechala xxxx na Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

129. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkumu x xxxxxxx se xxxxxxx xxx, zdaje xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx posoudit, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx úzký xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxxxxx

130. Xxx-xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, připomíná Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx zákony.

131. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

132. Xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx [xxx konkrétně o §19g odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „x xxxxx xxx dodržováním xxxxxx x xxxxxx zájmů“ x §19g xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem“, §19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j odst. 3 x 4, §19l xxxx. 3 až 6 tohoto zákona]; xxxxx toho xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx o střetu xxxxx x zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

133. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, podstatné xx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx a jaký xxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx.

134. Původní xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk 312/0) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu jakožto xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx (jedinou) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx: zveřejňovat xxxxx o fungování Xxxxx pravidelně xx xxxx xxxxxxxx stránkách (xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, úplné xxxxxxx finanční zprávy xxxxx a xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx).

135. Xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx (širší) xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x zákoně o xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

136. Xxxxxxxxxxx xxxxx rozšířil xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx x zároveň xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv jen xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Ustanovení §19ha zákona x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích nově xxxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx média (§4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak má Xxxx tuto novou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávnění Xxxxx [kupříkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§19ha odst. 2)]; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§19ha xxxx. 4)]; nově xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§19j xxxx. 4). Xxxxxxxxxxx návrh mimo xxxx zavedl nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přestupky x xxxxxx o xxxxxx xxxxx a x xxx související xxxxxxx xxxxx. Osobní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a funkcionáře xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

137. Stručně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pozměňovací návrh xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx úzký xxxxx x předmětu xxxxxxxxx vládního návrhu xxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxx

138. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xx xxxx x xxxx nevede x xxxxxx, xx jde x přílepek. Xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

139. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0) xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu zefektivnit xxxxxxxxx fungování Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxx orgánu). Xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx Kolegia, xxxxx vymezení postavení xxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx informovanosti uvnitř xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx.

140. Účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/3) bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx x §4a xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zakotvit xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

141. Zjednodušeně xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx marginální - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podnikateli. Xxxxxxxxxxx xxxxx nesměřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx původního xxxxxx.

142. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x rozšíření pravomocí Xxxxx x xxxxxx xxx dodržováním xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x úpravou, xxxxx xxxxxx xxxxx novou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx vlastněné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx média. Xxxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenovaní x §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (někteří xxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx ani se xxxxxxxx jakékoliv formy xxxxxxxxx soutěže.

143. Mezi xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x rozšířením xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx spatřovat xxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx soutěže“ xxxx „ochrany demokratického xxxxxxxx státu“. Touto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vždy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx cokoli.

144. X xxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx „úzký xxxxx“ (x nímž xxxxxxx judikatura pracuje) x jinými požadavky, xxxxxxxxx na vztah xxxxxx „nepřímý“ či xx xx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (x xxxxx xxxxxxxxxx nepracuje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. bod 88 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xx zprostředkovaně - díky jeho xxxxx xxxxxxxx - xxxxx projevit lepší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx toliko o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.

145. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx k xxxxx původního návrhu xxxx naplněn, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx skutkových xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nesouvisejícího „xxxxxxxx“ (původního návrhu) x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x poklidně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxx xxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxxx xxxxx tudíž nemá xxxx vztah xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

147. Opačný xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx test vyprázdnil x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zveřejňovat xxxxxxxxx o své xxxxxxxx) otevírá prostor xxx xx, xxx xx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxx zákonem. X procedurálního xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zobecnění - xxxxxxx i x ochranou soutěže xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxxx širokého konsenzu

148. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ani na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 164 xxxxxxxx 83 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 80 poslanců (hlasování x. 28). X xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsahoval, xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxx 86, xxxxx 65 (xxxxxxxxx x. 29). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx přílepkem.

IX.5.d)

Intenzita xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx

149. Ústavní xxxx se dále xxxxxxx xxx, v xxxx xxxxxxxxx přílepek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

150. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxxx k porušení xxxxx parlamentní xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxxxx xxxx k tomuto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

151. X xxxxxxx jednání xxxxx vyplynulo, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poslanci xxxxx, o jakém xxxxx zákona se xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx pauza xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na průběh xxxxxxx čtení xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla.

152. Xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx koncem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projevit.

153. Xxxxxxxx xxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx obchází xxxxxxxxxxxx iniciativu (čl. 41 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx je toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.12.2021 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 110). Využití xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ospravedlnit xxx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx opozice, jak xxxx xxxxxxxx xxxx.

154. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).

155. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx práva xx xxx o sobě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

156. Přílepky xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x již zmíněnou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy. Přílepky xxxxxxxxxxxxxx legislativní proces, xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxxx, že chce-li xxxxxxx poslanec xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (návrh nového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx ve xxxxxxxx x xx xxxxxxxx).

157. Xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxx přílepku x xxxxx „využít momentu xxxxxxxxxx“, jak xxx xxxxx, xxxx zastihnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx často xxx charakteristice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx, hře, xxxx termínech užívaných xx xxxxxxxxxx zápolení, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxx často xxxxxxxxxxxxx faktory xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx překvapivý, xxxxx xxx x xxxxxx xxx. Vládní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx si projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 110) xxxxxx xxxxxxxxxxxx procedurou. Xxxxxxxx obstrukce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx není.

158. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx čl. 41 odst. 2 Xxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, jednoznačnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx přílepku xxxx cílené a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x hodnot

159. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, musí Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx, xxx nad xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx.

160. Nejprve xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx využití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

161. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx na různé xxxxxxxxxx aktivity opozice. Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx bezbřehé obstrukce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx připustil, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx provádí xxxxxxxxx a zneužívá xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22 sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici, xx xxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx blokovat xxxxxxxxxx přijímaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx tohoto práva xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx efektivního výkonu xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 30/23 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, neboť xxx xx xxxxxxx - a xx x rozporu x čl. 6 větou xxxxx Xxxxxx - xxxxxx x to xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx obstrukcemi xxxx xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklarovat xxxx rozhodný nesouhlas x návrhem zákona, xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem naruší xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxx x zajištění xxxxxx fungování [xxx 127 citovaného xxxxxx; xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx dne 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 87]. Ani hrozba „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ ze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx upozornil předkládající xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro přistoupení x xxxxxxxxx.

162. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx jednací řád xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu x xxxxxxxx vystoupit xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - ani ústavněprávní - xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx jednací řád xxxxxxxx stanovit. Xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxx x jednacím řádu xx xxxxx být vhodnější.

163. Xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx x ustálené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx - xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx menšina xxxxxx xxxxxxxxx svých xxxx x tomu, xxx zablokovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx stranu xxx sněmovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

164. Xxx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, napaden xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx byl xxxxxxxx 25.8.2023 x již 15.9.2023 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

165. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1, čl. 83 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx v zájmu xx xxxxxx jistotě xxxx xx aktérů xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Pl. XX 21/14, xxx xx xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby.

166. Xxxxxxx soud neshledal, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (principy) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad ústavními xxxxxxx (principy), xxxxx xxxx přílepkem porušeny, xxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy; čl. 41 xxxx. 2 Ústavy).

IX.5.f)

Shrnutí

167. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx protichůdné principy xx xxxxx ústavního xxxxxxx nepřevažují xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 253/2023 Sb., která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxx Ústavní xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.

168. I xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxx jako celku [xxxxx xx dne 18.5.2021 xx. zn. Xx. XX 87/20 (X 97/106 XxXX 84; 232/2021 Sb.), xxx 97], xxxxxxxxxxx přílepky xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sám x xxxx nekontaminuje xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx. Ústavní soud, x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nemůže přistupovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx - x xxxx se xxxxxx toliko o xxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxxxxxxxx neústavního xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx

169. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. (sněmovní xxxx 312) x porušení zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx ve třetím xxxxx xx xxxxx 16. června 2023 x 11.00 xxx., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx bylo stále xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

170. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednacího řádu tím, xx xxxx ukončena rozprava xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxx přihlášení řečníci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončí, xxxxxx-xx xx rozpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §66 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx přitom xxxxxx x xxxxxxx konkretizací xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xx parlamentní rozpravy x xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx už x čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončením xxxx xxxxxxxx xxxxxxx normy (xxxxxxxx).

171. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (8. února, 19. xxxxxx, 14. června x 16. xxxxxx 2023). Podle §95a xxxxxx o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech připadajících xx středu a xxxxx xxxx od 9 hodin xx 14 hodin, xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlasovat, vznesou-li xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kluby. Xxx 8. xxxxx 2023 xxx obstrukce xxxxxxxxxxx x rozsáhlém xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx schůze xx 9.00 hod. začalo xxxxx xxxxx xx xxx x 10.35 xxx. a xxxx xxxxxxxxx xx 12.32 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx poslankyně Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx klubu XXX do 14 xxxxx. Dne 19. xxxxxx 2023 pro xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poslankyň x xxxxxxxx Karla Havlíčka, Xxxxx Xxxxxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx pořadu xxxxxxxxx xxxxxx xx 9.00 xxx. xxxxxxxxxxx třetí xxxxx až xx xxx 11.15 xxx. x xxxx xxxxxxxxx x 12.20 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx klubu XXX xx 14 xxxxx. Xxx 14. xxxxxx 2023 xxx x 9.05 xxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Cogan xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejpozději 16. xxxxxx 2023 xx 11.00 xxx., xxx xxxx xxxxxxx 86 xxxxx ze 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Následně xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xx 14.00 hod. Xxx 16. xxxxxx 2023 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx cca 9.05 xxx. xx 11.00 xxx., xxx xxxx rozprava xxxxxxxx x hlasovalo xx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Projednávání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čistého xxxx xx xxxxxxx jednacích xxxxx xx 9. xxxxx do 16. xxxxxx 2023.

172. Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze 14. xxxxxx 2023, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podaných xxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxx xxxxx proběhne xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 od 11.00 xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Cogan xxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 248 x 9. xxxxxx 26. xxxxx 1997, xxxxxx xx xxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidla jednání. Xxxxx jeho čl. 1 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx usnést, xx v určitém xxxx nebude hlasováno x xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrzích proběhne xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx ale xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxx x jasného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 zákona x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončí, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx řečníci.“).

173. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx rozpravy přihlášeno 74 poslanců, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nedošlo x xxxxxxxx ústavních norem (xxxxxxxx).

174. Legitimním xxxxx xxxxxxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx vycházejícího x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přiměřený tehdy, xxxxx xx xxx xxxx nasazení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

175. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx lze xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 30., xxxx. 31. xxxxxxxx 2024, xxxxxx již zmíněné xxxxxxxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x žádosti poslankyně Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o šest x xxx xxxxxx, xxxx přibližně x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 8. xxxxx a 19. xxxxxx 2023. Xx xxxx xxx xxxxx, xxx se xxxxxxx, dokázaly vystoupit x xxxxxx přihláškou xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx poznámek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx poslankyně: Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx deset xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hlasovacím xxxx xxx 14. xxxxxx 2023 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx přednostních xxxxxxx, xxxxx deklarovaný xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 zaznívaly také xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 jednacího řádu, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Deklarovaný xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx zkrátil x jednu řečnici.

176. X tohoto xxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo možné xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxx k ukončení xxxxxxxx vyčerpáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx většina xxxxxx v rozporu x čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

177. Xxxxxx xxxxxxxxxxx diskuse spočívá x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxx čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx ústavněprávní xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšině se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oddalovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zneužívání xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx většinou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx zákona, nikoliv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x obstrukce vedoucí x paralýze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx svých práv xxxxx jednacího řádu xxxxxxx x jinému účelu, xxx xxx xxxxx xx xxx byla xxxxxxxxx, srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/23 (xxxxxxxxxx důchodů), a xxxxxxxx tak xxx xxxx.

178. Protože při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedotčená ustanovení xxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxx nálezu, x x xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněný xxxxx §43 odst. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

XX.

Xxxxxxxx derogace

179. Xxxxxxx soud se xxxx musel xxxxxxxxx x otázkou, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxx

180. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxx xx měnila xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ původní xxxxxx xxxxxx. Judikatura xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Již xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/94 xx dne 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.) xxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx bod 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb., xxxxxx xx rušil §324 xxxxxxxxx xxxx. I xxxx xx Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezabýval, xxxxxxx vyložil, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb. xxxx za xxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx §324 trestního řádu“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxxxxxxx novelizací xxxxxxx dosud součástí xxxxxxxx řádu.

181. Obdobně xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení části xxxxx xxxxxx č. 229/2001 Sb., xxxxx rušila §879c, 879d a 879e xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský zákoník. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx derogací novely „xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §879c, 879d a 879e [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]“. X xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby poskytl xxxxxxxxxxx xxx přijmout xxxxxxx xxxxxx úpravu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyužil, dnem xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx §879c, 879d a 879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x byla x navazující soudní xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2006 xx. xx. 22 Xxx 2205/2005 a xx xxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. XX 755/06 ze xxx 20.11.2007; xxxx xxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127), body 34-37; xxxxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593) x xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)]. Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx „xxxx xxx důvod, xxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxx odpíráno (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx, x tedy x právní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09, xxx 35, x xxx citovaný Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx ČR x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, xxx. 199).

182. Nálezem sp. xx. Xx. XX 55/10 xx dne 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx novelu, konkrétně xxxxx č. 347/2010 Sb., x xx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spatřoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednání návrhu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] úprava obsažená x xxxxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx nálezem“.

183. Xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx“ [xxx xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02 xx dne 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)], xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obživnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx derogace novely xxxxx může, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx.

184. Xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx přístup x „obživnutí“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.). Vyložil, xx „xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba sáhnout, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak a xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 60 xxxxxxxxxx nálezu). Od xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

185. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx xx „okamžik xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxx x jediné ani xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připustit xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxxx je, k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobživla. Xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx derogace xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, nebo xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx aplikovatelným x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx předem zabránit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX.2

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx

186. X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx jednak x xxxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

187. Xxxxxxxx novelizujících ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx x §4a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx odstraněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxx vydavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být „ovládající xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx zrušena xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x §4a xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx, xxx by xxxxxxxx stav značné xxxxxx nejistoty x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plnit. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že x původním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (X 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.), bod 118]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

188. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx důležitých pro xxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

189. X obživnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx měnilo xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx novelizujícího xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx); prostor x xxxxxxxxx původní xxxxxx úpravy zde xxxx.

190. Ve xxxxxx x zákonu o sdružování v politických stranách a v politických hnutích xx xxxxxxx, xx v §19g odst. 1 xxxx. a) dojde xxxxxx xx xxxxxxx xxxx „a dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů,“ x xx zrušení xxxxxxx h). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. I bodu 6 xxxxxx x. 253/2023 Xx. v Xxxxxxxx xxxxxx nezrušené xxxxx xxxxxxx, takže původní xxxxx §19f xxx 19g zákona o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx hnutích neobživne. Xxx náhrady budou xxxxxxx novelou xxxx xxxxxxx §19ha, 19hb x 19hc. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znění §19i x §19j xxxx. 3. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19j xxxx. 4 x §19l xxxx. 3 xx 6.

191. X případě xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb.

XX.3

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxx jako x nálezech xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx důležité xxxxxx, proč xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X důsledku derogace xxxxx toliko k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx (částečně) xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xx bude xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx.

193. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx dnem xxxxxx xxxxx x obživnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

194. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx vládní xxxxxxxx xxxxxxxx jinak. Xxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx projednání xxxxxxxxx samostatného xxxxxx xxxxxx, tisku 110, xxxxxxx xxxxxxxx obstrukce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v nynějším xxxxx jednacího řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx xx xxx posuzování přílepků xxxx následujícími hledisky:

- Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx (1) xxxx úzký xxxxx ani (1x) x xxxxx, ani (1x) k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x současně (2) xx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přijetí.

- X takového přílepků xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxxx na xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

196. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pozměňovací xxxxx poslance Michálka xxxx xxxxx ani x xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona a x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx širokého xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Šlo xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx.

197. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k tomu, xxx došlo x xxxxxxx (zastření) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx předložena Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx návrh zákona). Xxxxx z ústního xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

198. Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx vyvolávat xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že činnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx. Xxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxx přílepků, xxxxxxx xxxxxxxx xxx ochrana xxxxxx jistoty. Novela xxxxx xxxx napadena x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx - po xxxx vyhlášení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx zrušení dané xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právní jistoty x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Ústavy). X vláda x xxxxxxx xxxxxxx uznala, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x části xxxxxxxx xx přílepků xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil, xxx jde x xxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxx.

199. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zákon č. 253/2023 Sb., x xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

200. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx diskurzu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spektrem, x to xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx opozice, xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a informované xx k xx xxxxxxxx. Náležitý xx xxxxxx proces, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny ani xxxx xxxxxxxx v praxi xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx z ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Ústavy, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

202. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2016 ukazuje, že xxxxx obstrukci x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dlouhých procedurálních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx čtení xx xxxxxx x x xxxxx není x jednacím řádu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bránil xxxxxxxxxxx menšině blokovat xxxxxxxx jednání xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xx xxxx 2016 xxxxxxxx k ukončení xxxxxxxx x přesto, xx jsou xx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxx odhodlané xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx praxe rovněž xxxxxxx, xx sněmovní xxxxxxx není x xx úspěšně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny svá xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx mimořádných xxxxxx, xxx xxxxxxxx.

203. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny (x jeho xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx neudržitelný x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx napříč politickým xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx o xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházejícího x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxx návrhu a xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx ustanovení čl. I xxxx 6 x xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x dozor xxx dodržováním xxxxxx x xxxxxx zájmů“ x x xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV a V zákona x. 253/2023 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx předchozí právní xxxxxx.

205. Xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx jsou výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „sdílejí osud“ xxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/10, bod 106).

206. X zbylých napadených xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nevznesla. Xxxxxxx xxxx proto rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx XX xxxxxx xxxxxx, x xx zbytku xxxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

207. O xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxxxx Zemanová.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 427/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.12.2024.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.