Plné znění - 427/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 41/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 253/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

427/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

427

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 4. xxxxxxxx 2024

xx. xx. Pl. XX 41/23 ve xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud rozhodl xxx sp. xx. Xx. XX 41/23 xxx 4. prosince 2024 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 70 poslanců, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxxx XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rašovským, xxxxxxxxx, xx sídlem Šumavská 525/33, Xxxx, na xxxxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, v ustanovení §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 a 2, §19b odst. 3 xx xxxxxxx „; není-li xxxxx xxxx Úřadu xxxxx xxxx přítomen, xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 a 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j odst. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6; xxxx zákona č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx „xxxxxxxxx republiky“, §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx „nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 ve slovech „xxxxxxxxx majitelem“ x „Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politické xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, právnická xxxxx xxxx ovládaná, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokud xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví.“, §4a xxxx. 2, §4c, §13 odst. 8 xx slovech „xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 xxxx. 3 xxxx. b) xx xxxxxxx ,„ x) bodu 1 x“, §23 xxxx. 3 xxxx. x), §25 xxxx. 1 x 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x §63 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; x xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx. XX a XX; eventuálně xx xxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx. X xxxx 6 v xxxxx xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech „a xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx“ a x xxxxx týkající se §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx slovech „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V; x o xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. X xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. I bodu 6 x xxxxx xxxxxxxx xx znění §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ a x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx §19g xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V xxxx xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxx xx věnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přílepků. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké pozměňovací xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxx. Upřesňuje, za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx přílepků, x xxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci (xxxx 1-5)

II. Xxxxxxxx xxxxxx (xxx 6)

XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (body 7-13)

XX. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 14-29)

IV.1 Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 16-18)

XX.2 Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx 19-22)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 23-28)

XX.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (bod 29)

X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx 30-34)

XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 35-48)

XXX. Xxxxx xxxxxxx (xxxx 49-73)

VIII. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (74-82)

XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 83-168)

XX.1 Legislativní přílepky xxxxxx (xxxx 83-85)

IX.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 86-89)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx 90-105)

IX.4 Algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 106-127)

IX.5 Xxxxxxxx xx xxxx projednávaný xxxxxx (xxxx 128-168)

X. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (body 169-178)

XX. Důsledky xxxxxxxx (xxxx 179-193)

XI.1 Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 180-185)

XI.2 Xxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx (xxxx 186-191)

XX.3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 192-193)

XII. Závěr (xxxx 194-207)

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Úřad“). Xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx však xx novely xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx x totéž xxxxxxx xx dvou xxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílepku. Navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x neústavnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx ukončena, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx přihlášeni xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neústavního - pozměňovacího xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx obsahový xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

3. Návrhem xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxx:

xxxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §19a odst. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; xxxx-xx xxxxx xxxx Úřadu xxxxx nebo přítomen, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 a 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l odst. 3 xx 6; dále xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „prezident xxxxxxxxx“, §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 xx xxxxxxx „skutečným majitelem“ x „To xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx vydavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strana, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jimi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokud xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxx vydavatelem periodického xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zprávu xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxx.“, §4a xxxx. 2, §4c, §13 xxxx. 8 xx xxxxxxx „uvedených x §2 odst. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. b), §23 xxxx. 3 písm. x) xx slovech ,„ x) bodu 1 a“, §23 xxxx. 3 písm. x), §25 xxxx. 1 x 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) ve xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x §63 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „skutečným xxxxxxxxx“; x dále xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx čl. II x IV.

4. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby byla xxxxxxx alespoň ta xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 29.11.2024 xxxxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxx xxxxxx tak, xx xx domáhá xxxxxxx xxxxx novelizovaných xxxxxxxxxx, xxx eventuálně x novelizujících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, x xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xx §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x x části týkající xx §19g xxxx. 1 xxxx. h) xxxxx zákona xx xxxxxxx „v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem se xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx jednání x xxxxxxx opatření stanovených xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 až 11; čl. III, IV x V.

Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx novelizující xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x na základě xxxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx novelizovaným xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 5 x 6, čl. 9 xxxx. 2, čl. 10, 15, 18, čl. 19 xxxx. 1 x 2, čl. 41, 44, čl. 57 xxxx. 1, čl. 81, 90 a čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx xxx x čl. 1, čl. 2 odst. 2, čl. 3 odst. 1 x 3, čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4, čl. 21 odst. 1 x 4, čl. 22 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod. Xxxx spatřuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx ústavně souladné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

II.

Napadená xxxxxx

6. V xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. Klíčovou xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx sněmovního xxxxx 312 [Poslanecká xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021]. Xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx pod xxxxxxxxx tiskem 312/0 (xxxxxxxx x: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=0). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx je xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx 312/3, x xx x xxxxx X (xxxxxxxx x: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=3).

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx úpravě lze xxxxxxx xxxxxxx tak, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxx menšiny xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Jakuba Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“. Z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx návrh xxxxxx přílepku [nález xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.]. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu došlo x xxxxxxxxx možném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx koncem xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nebránilo tomu, xxx byl předložen xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výbory Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx opozice xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx. Xxxx to xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též jen „jednací řád Poslanecké sněmovny“) xxxxxx zařazením xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xx třetím xxxxx xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 hod., xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy do xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale také x xxxxxxxx a xxxxxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x porušila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelový. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 Xxxxxxx Babiše. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměřené na xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx nezbytné vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx normy, nikoliv xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx [srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/2000 ze dne 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.)].

11. Xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx přímo xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §19ha xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx x určitým xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stát. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), xxxxxxx mimo xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxx xx přístup x xxxxxx a jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, x zásahu xx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxx zabraňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnící (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xxxxxxxx nejen možnost xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx garantovaného xxxxx xxxxxxxx majetek. Nutí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxx x výkon xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx části xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx převodu. Xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17 ze xxx 11.2.2020 (N 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.) x xxxxxxxxxx, xx oproti xxxxxxxx xxxxxx §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přinesené xxxxxxx přípustné xxxxxx xx xxxxx podnikat xxx, že xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx samotného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx, jednající xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení, aby xx vyjádřily k xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vstupují (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx řízení, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 253/2023 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x 9. volebním xxxxxx xxx 27. xxxx 2022, x xx xxxx xxxxxxxx xxxx 312. První xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xx 41. xxxxxx dne 14. xxxxx 2022, ve xxxxxx xxx xxxxx xxxx přikázán x xxxxxxxxxx kontrolnímu výboru x ústavně-právnímu výboru, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30 xxx. Kontrolní xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxx xxx 20. xxxxx 2022 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 312/1. Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2. listopadu 2022 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 312/2. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xx 48. schůzi xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/3. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení garančního xxxxxx, xxxxx xxxx 20. xxxxx 2023 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 312/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 52. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2023, xxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2023 xx 66. xxxxxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 xx 66. xxxxxx došlo x xxxxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx 165 poslanců xxxx xxx 86, proti 65. Návrh zákona xxx xxxxxx.

18. Poslanecká xxxxxxxx postoupila schválený xxxxx zákona Xxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2023 xx 15. xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 7. xxxxx 2023. Xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 10. xxxxx 2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 25. srpna 2023 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 116 xxx č. 253/2023 Sb.

XX.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah návrhu, xxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. července 2023. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx 126 xx 14. xxxxxxxx xxxxxx.

21. Návrh byl xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx xxxx výborem garančním xxx 11. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx. Xxxxx usnesením x. 83 xx xxx 11. xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx zákona schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx pro dohled xxx veřejnými prostředky xxx 2. srpna 2023. Rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 14 ze xxx 2. xxxxx 2023 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx na internetová xxxxx.

22. Xxxxxx Xxxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xx 14. funkčním xxxxxx xxx 2. srpna 2023. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministr xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxx zájmů, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výboru. V xxxxxx rozpravě xx xxxx dále xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx x. 14 přijal xxxxxxxx č. 247, xxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx 50 xxx, xxxxx 8, zdrželo xx 7. Dále Xxxxx x xxxxxxxxx x. 15 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 248 k problematice xxxxxxx vlivu veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx 40 xxx, proti 6, xxxxxxx xx 19.

XX.3

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Vláda xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výborech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx platí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výborem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 19. xxxxx 2023, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx předloženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx členy patří x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup, xxxxx xxx xxxxxxx xx běžný, protože xxxx xxxxxxx jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, kdy xxxx xxxxxx předkladateli xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorby xx xxxxx bylo xxxxx zvážit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx výborem xxxxxxxxx, xxxxxxxx výborů xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx převažující xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hranici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

24. Xxxxxx byla ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem xx čtyřech jednacích xxxxx (8. února, 19. xxxxxx, 14. xxxxxx a 16. xxxxxx 2023), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xx xxxx vedena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vládních i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Michálkem x prvním jednacím xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxx xxxx týdnů, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx garančního xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx 19. xxxxx 2023. X úhrnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanci hnutí XXX 2011, xxxx xxxxxxxx opoziční, kteří xxxx nyní v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx nebyla xxxxx menšiny xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx nerozporuje, jen xxxxx, že xxxx xxxxxxx vyvolala xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx mohlo xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, není xxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx podstatou „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx to, že xxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxx materií xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

25. Xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx představují nepřípustný xxxxxxxx. Věcná souvislost xx relativně xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx mimo jiné xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx dohledové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx xx překvapivé, nesrozumitelné xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud x xxxxx koncipovanému xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem připojena xxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx x oblasti, x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nevykonával, xx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxx dodržováním xxxxxx xxxxx §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx volenými veřejnými xxxxxxxxxxx (politiky). Jde xxxxxx o xxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx jsou xx, xxx sledují xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nimiž Xxxx xxxx již xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx spojené x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zajišťování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxxx).

26. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx §4a dopadá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tisíc přímo xxxxxxxx funkcionářů x x xxxxxxx §4c xxxxxx xx x xxxx xxxx než 30 xxxx v xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dopadat na xxxxxxx obdobné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx existují, i xx, které xxxxx xxxxxx x budoucnosti, x xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů zastávají xxxxxxxx xxxxxx.

27. Vláda xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx tvořil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/04, nejde x případ, xxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx, x xxx jej xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci aplikujících xxxxx a z xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx svěřuje Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxxxx soud xx xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx x volené xxxxxx xxx x xxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádal již x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/17. Xx zachování xxxxxxxxx xxxxxx (zákaz xxxxxxxxxxxxx, svévolné x xxxxxxxxx či neadekvátní xxxxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx sledováním xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx zájem x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, či nikoliv. Xxxxx xxxxx má xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx vědomí, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xx projednání xxxxx xxxxxx x žádá, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxxxx xxxxx týkajícímu xx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jej xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesuje xxxxx posoudit xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx souvislosti. Navrhovatelce xx známo, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je možné xxxxxxxxxxx návrhy předkládat xx xxxx druhé xxxxx návrhu zákona, xx xxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxx xxxxxx xxx - xxxxx s dalšími xxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx - zneužito x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Přesně k xxxxxx situaci xxxxxx xxxxx při schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx jednací řád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxx zákona, činí xxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv proto, xxx xxx dávno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňovali xx xx poslední chvíli x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

32. X xxxxxxx se dále xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx, že by xxxxx zpochybňoval xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx druhého xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx jednacího řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx většiny x xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výborem xxx 19. ledna 2023 nezhojilo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výboru xx již vyjadřovalo xxxxx k xxxxxx, x jakém xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx měla x předložených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxxx zařazením xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 hod., x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx přihlášeno xxxxx 74 poslanců.

33. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úzkého xxxxxx xxxx vztah xxxxxxxxxxxxx návrhu k xxxxxxxxxxxxxx zákonu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx. nosič) xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ale x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Xxxxxx, nikoli xxxxx, který je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx), nýbrž xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx soudním xxxx (xxxx xxxxx).

34. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx překážkou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17 (xxx XxxxxX). Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásadním způsobem xxxx, x xxxxx xxx xxxx rozhodně xxxxx „odbýt“ xxxxxxxx, xx x obdobné xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxx smyslu. Je xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx překážky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

35. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou, xx. xxxxxxxx 70 xxxxxxxxx x xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx] x Xxxxxxx soud je x xxxx projednání xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

36. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Až xxxxxxx na výzvu Xxxxxxxxx xxxxx upřesnila xxxxx xxx, že xx napadená výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx novelizující právní xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx dne 12.3.2002 xx. xx. Pl. XX 33/01 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.) xx ze xxx 25.9.2018 sp. xx. Pl. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.), xxx 15]. X xxxx xxxxxxxx xx xxx výjimky.

38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx novely, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného předpisu, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, x xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 a 16 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

39. Xx-xx „xxxxxxxx xxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3 5/23 xx xxx 3.4.2024 (111/2024 Sb.), bod 43; xxxxxxx nález xx xxx 2.10.2002 xx. zn. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.); nález xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.);].

40. X posuzované xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objasnit, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, napadne-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx soud xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, též xx zákony x xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx a vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx“.

42. Xxxxxxx xxxx je x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjistit, xxx zákony, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx xxxx Xxxxxxx soud i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxx otázce se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proceduře xxxxxxx xx dopad xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xxx xxxxxxxx se této xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxxxx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx novele xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 30/23 ze xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.),xxxxxxxxxx xxxxxxx, se proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 71/2023 Sb., xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení.

44. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxxxxx zákon nebyl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nemění xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx.

45. Xxxxxx výklad zákona o Ústavním soudu xx xxxx x absurdnímu xxxxxxxx. X xxxx xx xxxx napadena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musel xx Ústavní xxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xx xx ale Xxxxxxx xxxx nemohl zrušit, x xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zjistil. Xx neudržitelné xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu tak, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx otázkami, xxxxx xxx změny xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx výsledek.

46. Xxxxx tedy, že x xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx novelizovaná xxxxxxxxxx, musí Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx předpis byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X případě shledání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx musí Ústavní xxxx novelu - xx její části, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx ustanovení - xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx a napadla x některá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx přijata xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx Xxxxxxx xxxx mohl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vědomí ostatním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xx navíc xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx od počátku xxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxx otázka xx předmětem xxxxxx xxxx Ústavním soudem.

48. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x názoru, že xxx objasnění věci x xxxxxxxx skutkového xxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 110x312xx xxxxxxx xx parlamentní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx) xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxx xxxxxxx (§44 x §48 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

XXX.

Xxxxx jednání

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx: xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Radovana Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh Xxxxxx Xxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxx legislativu Xxxxxxx Xxxxxxxxx a poslance Xxxxx Xxxxx.

50. Předmětem xxxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx vedeného xxxx xxxxxxxx tisk 312 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021), později xxxxxxxxx x vyhlášeného xxxx xxxxx č. 253/2023 Sb.; (ii) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 110 (Poslanecká xxxxxxxx, 9. volební xxxxxx, xx 2021); x (iii) xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx tisků jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Svědek Xxxxx Vondráček uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx projednán v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxx x xxxx, xxx xxxx rozhodnuto, zda xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, druhé xxxxx slouží x xxxxxxx „tvorbě xxxxxx“ x ve xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Podle názoru xxxxxx svědka nebyla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měl novelizovat xxxxx o střetu xxxxx x xxxxx č. 231/2001 Sb., x provozování xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání“). Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 110 a šlo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxx 110 xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx diskuse v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx 110 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xx zabránit praní xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx se xx xxxxxx čtení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx běžné, xx xx xxx xxxx xxx minuty před xxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxx Xxxxxxxx vyloučil xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

53. V xxxxxxxxx xxxxxx vícekrát xxxxxxxx xxx návrh, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx úprava, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx něj děje. Xxxxx xxxxx k xxxxxx mezi koalicí x xxxxxxx, není xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela zhojena, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx případ xxxxxxxxxx návrhu. Praxe xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx výboru a xxxxxx ho na xxxxxxxx chvíli, je xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx jev, xxxxx xxxxxxx xx uhlídat.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx její jednací řád často xxxxxxxx, xxxxx politická xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, konvencemi x precedenty. X xxxxxxxx době xx xxxx. „upouští xxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx poslanci xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx zákonodárná xxxxxxxxxx je xxxxx „xxxxxxxxx“ dovoleným xxxx xxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx iniciativu xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx připojila x tomu, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tisk 312 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, svědkyně x xxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výborem tisku 312 xxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tisku poslanec Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xx což xxxxxx xxxxx reagovat. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx druhého xxxxx xx xxxxxxx, xxx návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výboru neměla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx poslanci xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 312/3 xxx xxxxxxxx doručen xxx xxxx den xx xxxxxxxx druhého čtení, xxxxxx tehdy xxxx xxxxxxx seznámit xx x tím, xx xxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx mohla xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx návrhem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pozměňovací xxxxx xx obsahově xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx personální a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxx svědkyně xx čistě xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx čtení. Xxxxxx tak xxx xxxxxxx načtení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením jednacího řádu. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx případě neexistuje. Xx Xxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxx případě x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx dovoleným, x xx xxx xxxxxxx, jednací řád na xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, důležitá je xxxxx obsahová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxx svědkyně xxxxxxxx, xxx nejistou xxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxx.

57. Dále svědkyně xxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx věcná xxxxxxxx x pozměňovacím návrhům. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx vyjadřuje, x tomto xxxxxxx xxx xxxxxx nemohla. Xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poslance. Xxxxxxxx Vondráček xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx to xxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl „přilepen“ x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vydán“, xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ x doplnilo xx xxxxxxx x), xxxxx xxx „xxxxx, xxxxxxxxx série x xxxxx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx“]. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx delší dobu. Xxxxxx, xx přijde xxxxxx zákon, ke xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh na xxxxx přechylování, xxxxxxxxx 100% nebo 99% xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx napříč politickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx překvapila. Svědkyně xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx návrh novely xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění policisty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poznávacích xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx. Byla xx xxxxxx toho, xx xxxxx návrh má xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tisk 312/0 xxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxx. Xxx o nekonfliktní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx Úřadu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mu xxxxxxxx Jakub Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x krátkým, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx Xxx Rakušan, xxxxx Úřad xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

60. Svědek Xxxxx Xxxxxxxx vypověděl, xx xxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx posledních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 110, x xxxx opozice xx xxxxxxx silně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ANO 2011 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx tzv. neuralgický xxx - záležitost, xxxxx pro ně xx xxxx návrhy, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záměru. Xxxxxxxx xxxx 110 byl xxxxxxxx zařazen xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx určeného jednacího xxx, xxxxx obstrukcím xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Následně xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2022, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vedení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Z jejich xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxxxx obtížné. Xxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx několika xxxxxx (xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx) bude Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx cestu, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x Ústavou x xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Xxxxxx vlády, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx týmem.

61. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sněmovní xxxx 312, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxx politickými xxxx (xxxx. xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxx tisk, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx se xxx, xxx pozměňovací návrh xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx xx dána. Xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx přílepkem, x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx označovaným také xxxx tzv. divoký xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. regulaci xxxxxxxxxxxxx médií ani xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx tisku.

62. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (označil xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx peklo“). Xxxxx xxxxxxx překvapivou xxxxxx, xx které xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx opozice xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx dbali xx xx, xxx xx kryl fundamentální xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, aby xx xxx xxxxxxxxx xxxx x aby xxx vymezené nějaké xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 312, xxxxxxxxxxx klubu xxxxx XXX 2011 xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx o to, xxx se na xxxxxxx xxxx nedostalo.

63. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svědek s Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx předsedou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následně. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx příslušného xxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx svoji působnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. XXX xxxxxx xxxx etalonem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 xx xxxxx střetu xxxxx, xxxxxxxx xxxx 312 xxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx fungováním xxxxxxxxx xxxxxxx.

64. X xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx materií xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx 109 x xxxxxxxxxxx návrh 1371 x roce 2018, xxxxxxxx xxxx 247 x komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx 2066 x xxxx 2019, xxxxxxxx xxxx 1091 x xxxxxxxxxxx návrh 8299 v xxxx 2021). Xxxxxxxx xx xx, že oproti xxxxxxx, xxxxxx posuzoval Xxxxxxx soud x xxxxx tzv. přílepkového xxxxxx, xxxxx k xxxxxx legislativy. Dále xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, a také xxxx zprovozněna elektronická xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx vyložit jako xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx časový xxxxxxx xxx to, xxx xxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxxx návrh k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx vytvořil xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není běžné, xxx se xxxxxxx, xx je původní xxxx (xxxxxxxx tisk 110) tzv. xxxxxxxxx xx pozměňovacího návrhu, xxxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, xx xx podávala xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x výzvou xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2024. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx až x den druhého xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxx xxxx nahrány xx xxxxxxx xx xxxx, co bylo xxxxx xxxxx zahájeno, x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 8,6 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by proběhnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxx druhého xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxx xxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx by xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve druhém xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před ním x poslanci by xx s xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jednací řád xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx z xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x x xxx „dalším“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx jednacího řádu x x xxxxx xxxxxxxx, xx účelem xxxxxxx čtení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Diskuse x xxxxxx ve druhém xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, její absence xxxx vliv na xxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx současné xxxxxx parlamentní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x jednacím řádu x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx praxe.

66. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxx 2017-2024, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sněmovna xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx.

67. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že vláda xx xxxxxxxxx xxxxxx 110 souhlasila, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx Michálkem xxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x pozměňovacímu xxxxxx nedomáhala. Sněmovní xxxx 110 řešil xxxxxxxxxxxx střetu zájmů, xxxxxxxx xxxx 312 xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxx Xxxxx Benda xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx období, xxxxxxx xx vybrala xxxxxx xxxxxxxxxxxx témat, dramatickou xxxxx xx fungování xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx to běžná xxxxxxxxxxxx technika. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx všichni xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xx. XX 77/06. Xxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednací řád, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jednacího řádu xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx novelu xxxxxxxx.

69. Xx podle xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výborech. X xxxxx třetího čtení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze xx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx někdy xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx mají 14 xxx pro přípravu xx třetí xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx projednán x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x pak je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

70. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, svědek xxxx xxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx stala xxxxxxxx, šlo x xxxxxx xxxxxxxxx. Neshledává xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ho xxxxxxxxx xxxxxx, x i xxxxx jeho jednání xxxxxxxx, pravděpodobně xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx stanoviska xx xxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasná. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxx. Postup, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx načten x xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx považuje xx xxxxx. Jen xx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx takových xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mezi druhým x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x tím, x xxx xx hlasuje, xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx.

71. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx argumentaci vyjádřené x xxxxxx. Vláda xxxx vedlejší účastnice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx proces xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

72. Xxxxxxx se předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxx xx účastníka, nařízeného xxxxxxx xxxxxxx neúčastnila, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslancem Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vyjádření xxxxxxxx účastníkům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx projevu xx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx soudu dodatečně xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx předala soudu xxxxxxx podklady xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx síni.

73. Provedené xxxxxx soud zhodnotil xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx skutečnostem x xxxxxxxx obsaženým xx xxxxx. Podstatná xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x další xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

74. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx stanovuje čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., pak Xxxxxxx soud při xxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx se xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxx tento xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx zákon č. 253/2023 Sb. xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ostatně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních předpisů xxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akt [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/22 xx dne 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxx 67; Xx. XX 6/21 xx xxx 22.6.2021 (N 121/106 XxXX 312; 301/2021 Sb.), xxx 48; Xx. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (X 67/99 SbNU 258; 254/2020 Sb.), bod 40; xx Xx. XX 5/02].

79. Ústava vymezuje xxxxx základní rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx), xxx x některé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx volné xxxxxxx politických stran (čl. 5 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxx menšin (čl. 6 Xxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxx 124; x dále také xxxxxx sp. zn. Xx. XX 30/23, xxx 77; xx xx. zn. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), bod 107].

80. Xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxx. parlamentního xxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx vydaná xx základě §1 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx (x ústavně xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.), xxx 63; xxxx Xx. XX 77/06, xxx 38]. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného procesu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do praxe, xxxxxxx xxxx principy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx [sp. zn. Xx. XX 1/12 xx dne 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), bod 205; Xx. ÚS 77/06, xxx 38].

81. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx nějaké xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Role Xxxxxxxxx soudu se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx x xxxxxx řídících xxxxxx, aniž xx xxxx pochybení měla xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx Xx. XX 7/22, xxx 118). Ústavní xxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxx, že musí xxx o „xxxxx x podstatné xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „dosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Není xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx ochráncem „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 xx dne 15.5.2024 (208/2024 Sb.), xxx 87; Xx. XX 7/22, bod 67; Xx. XX 6/21; Xx. ÚS 30/16, xxx 40; Xx. XX 55/10 xx Xx. ÚS 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxxx Xx. ÚS 6/21 (xxx 45) Xxxxxxx soud xxxxxx, xx „xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebyla-li x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx esenciální xxxxxxxx a pochybení xxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxx“.

82. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx vznesla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx, část xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přílepku, xxxx neústavního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

83. Legislativní xxxxxxxx xxxx návrhy, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ x původnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tímto původním xxxxxxx (legislativní xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx stejný xxxxxxx a účel. Xxx xxxx xx xxxxxx x projednávanému xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxx pozměňovacími xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx skutečnosti xxx x nový návrh xxxxxx xx smyslu čl. 41 x xxxx. Xxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 49-52, 66-70; xx Xx. XX 56/05 xx xxx 27.3.2008 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.), xxx 41; a xxxx Xxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxx of Parliamentary Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxx, 2024, x. 195; a Xxxxxxx, X. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx. přílepcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx klientů xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx, 11/2007, x. 409]. Přílepek xxxxx xxxxxxxxxxx zastřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, bod 57 a tam xxxxxxxx J. Kysela. Xxxxxx práva x XX: truchlohra se xxxxxxxx xxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxxx č. 7/2006).

84. Xxxxxxxx jsou přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury. Xxxxxxx xxx vlastně xxxxxxx, xx ti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx paradoxně xxxxxx (xxx xxxxxxxxx jednacím řádem) xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxxx stát.

85. Xxxxxxx Xxxxxx existenci ani xxxxxx trojího čtení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx (až xx xxxxxx x čl. 47 Xxxxxx) a xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxx xxx výslovně xxxxxxxxxx nesouvisející pozměňovací xxxxxx (přílepky), „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx svých xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxx některé základní xxxxxxx principy, xxxxxxxx x hodnoty. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - nepřípustně xxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxx k návrhu x upřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxxx zasáhnout do xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxx 71, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxx xx xx každému xxxxxx xxxxxx podle čl. 44 Ústavy). Xxxxxxx xxxx představovat x xxxxxxxxxxx obcházení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

86. Xxxxxxx xxxx xx přílepkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx citovaném xxxxxx Xx. XX 77/06. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx návrhů a xxxxxxxx meze xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxx původního xxxxxx xxxxxx (xxxx 66-70). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čtyři xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx přílepků narušuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx:

(x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx, xx přijetí xxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informované se x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxx otevřenou diskusi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 38). Xxxxxxxxxxxxx slyšení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx zákonem. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zákona uvnitř xxxxxxxxx (xxx 44). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx třeba xxxxxxx xxx proto, že xx xxxxx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 55).

Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomenul, xx x parlamentu xx xxxx odráží xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx základem x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V parlamentní xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx výborů parlamentu, xx dostává xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příležitost k xxxxxxxxx xxx. slabé xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. Právě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 56).

(xx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ani účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Ústavy (xxx 73 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(xxx) Porušování xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx zákona (čl. 44 Ústavy)

Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx přílepkem xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xx xx každému xxxxxx xxxxxx (xxxx 71-73).

(iv) Xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx 47-48, 73). Xxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 71). Xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přehlednost (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií xxxxx xxxxx nemožnou“ (xxx 39). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude v xxxxxxxx xxxxxx jako „xxxxxxxxx důvod xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx“ (bod 75).

87. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud dosud xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxx „xxxx vztah“ x xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 56/05, xxx 41; Xx. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.); Pl. XX 6/12 ze xxx 9.1.2013 (N 6/68 XxXX 103; 39/2013 Sb.), xxx 52 a xxxx.; Xx. XX 1/14 xx xxx 31.3.2015 (X 64/76 XxXX 867; 115/2015 Sb.), xxx 67; Pl. XX 30/16, xxx 40; Xx. XX 17/22 ze xxx 21.2.2023 (90/2023 Sb.), bod 31]. V nálezu xx. xx. Xx. XX 30/16 (zrušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx svévole“ (xxx 40), nešlo xxxx x xxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx, neboť v xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/22 xx Xxxxxxx xxxx vrátil x xxxxxxxx „zda xxxxxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxxxx a účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x obsahem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx“ (xxx 31). Xxxxxxxxx úzkého vztahuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žádné xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx postačí xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

88. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx vztah xxx x xxxxxxxx, xxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxx Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx k derogaci xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k předmětu xxxx x účelu xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx nešlo. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xxx byl x xxxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx upravující techniku xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx souvislost. Ve xxxx Xx. XX 6/12, xxx xxx xxxx xxxxxx poplatek xx hrací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o podpoře xxxxxx, shledal Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx výtěžků z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na podporu xxxxxx (bod 60, x xxxxx xxxxxx xx třeba vykládat xxx 58 nálezu). Xx věci Xx. XX 1/14, kde x zákonu x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příkazům, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx popření xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xx stejně xxxx xxxxxx návrh týkal xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx bod 110).

89. Xxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 56/05 nebo Xx. XX 21/14).

XX.3

Xxxxxxxxx judikaturu xxxx důvod xxxxxxxx

90. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

91. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 77/06 xxxxxxxxxxx, byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právním xx společenským xxxxxxx. Xxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 265/2014 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxx, že

(i) xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx 72 xxxxx xx 2 xxxxx,

(xx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x zaujme x xxx i xxxxx xxxxxxxxxx, x

(xxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (což xxx x případ x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06) x xx 72 xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx 48 xxxxx) se xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, dnes xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx garanční xxxxx x xxxxx čtení xxxx xxxxx nejdříve xx xxx xxxxx (xxx může xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx).

92. Obdobně xxxxxxxxx xx přehlednost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x dnešní xxxxxxxxx xxxx, kdy jsou xxxxxxx zdrojem poznání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx novely xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx původního xxxxx zákona. I xxxxxx xxxx může xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. Xxxxxxxx, xx nichž nález xx. zn. Xx. XX 77/06 stojí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx novelizace jednacího řádu xxxxx tomu, xxx xxx takový xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx porušeno xxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx, x xxxx opět xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx vyjádřit.

94. Přílepek xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárné iniciativy.

95. Xxxxxxxxxxxx iniciativu mají xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxxxxxxx poslanci, xxxxxx xxxxxxx, Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, oproti tomu xxxxx podávat pozměňovací xxxxxx x zákonům xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x jednacím řádu. Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního.

96. Xxxxxx §63 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx poslanec xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx návrhy xx xxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu“. Xxxxxxxxxx §63 odst. 1 xxxx 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx xx vypouštějí, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x existujícímu xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx slouží xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxx práva poslance xxxxx pozměňovací xxxxx, xxx o zastřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

98. Xxxxxxxxx xxxx platí, že xxxxxxxx narušuje xxxxxxxx xxxxxxxx státu.

99. Přílepkem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x proceduru, xxxxx xx byla spojena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxx. nález xx. xx. XX. XX 1889/19 ze xxx 21.5.2021 (N 103/106 XxXX 164), nález xx. xx. XXX. XX 252/04 ze xxx 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173)].

100. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Frederick Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx úmyslnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx Rule-Followers. Xx: Xxxxxx R. X., Xxxxxx X., xxx. Xxx Least Xxxxxxxx Xxxxxx: Xxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx: Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 472-474). Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Waldron, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx. Xx: Bauman X. X., Kahana X., xxx. Xxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx: Xxx Xxxx xx Legislatures xx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Cambridge: Cambridge Xxxxxxxxxx Press, 2006, x. 15-32). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 x xxxx 45 a xxxxxxxx xx za xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytvářejí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami (xxxx xxxx zejm. xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) tzv. xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, nezbytnou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x legitimitu xxxxxxxxxxx xxxxx (X. L. Xxxxxx. Xxxxxxx práva. Xxxxx: Oikoymenh, 1998). Xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxx, xx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx v xxxxxxx.

101. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxx princip vlády xxxxx x demokratického xxxxxxxx xxxxx, odkazuje x Xxxxxx Zoltán Xxxxx, podle kterého xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx legislativního procesu x xxxxxx formální xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx základů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx x xxxxxxx autokratické xxxxx (V. X. Xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxx xx Parliamentary Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxx xx Xxxxxx xx x Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxx, 2024, s. 195,220).

102. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx není zjišťována xxxxx provedením testu xxxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 77/06 x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stojí a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (X. X. Xxxxxx. Xxx Principles xx Xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2018, s. 85-116). Xxx těchto xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vyprázdněn.

103. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řadě xxxx, např. x Xxxxxx, Xxxxxxxx, ale x xx Francii. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrole xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx menšin, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx apod. Xxxxxxxx Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vývojům x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxx pro politické xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx (X. Xxxxxxxx. Xxxxxx'x Xxxxxxxxxxxxxx Breakdown. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2019, s. 133-134). Na skutečnost, xx xxxxxxxxxxx přešlapy xxxxxxxxx xxxxxxx silně xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, upozorňuje xxxx Xxxxxx Xxxxxx Kazai, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx Maďarska (X. X. Xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx 8). Xxxxxxx autor pak x případě Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a parlamentních xxxxxxxxx řádů představují xxxxxxxx ve Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx, x. 220).

104. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxx xxxxxxx aktér, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednacími xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxx (X. X. Xxxxx, xxxxxxxx dílo, x. 219, podobně F. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x. 476-478). Xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismy parlamentu x řešení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx legislativních xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxx označuje xx účinnou xxxxxxxxx xxxxx zásahům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx [X. Sadurski. Xxxxxxxx Review xxxxxx Xxxxxxxx Authoritarianism. 2024, 2(2) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dostupné z: https://www.elgaronline.eom/view/journals/ccs/aop/article-10.4337-ccs.2024.0026/article- 10.4337-ccs.2024.0026.xml)].

105. Ústavní xxxx xx ve xxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx všech dotčených xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xx z povahy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxx jednacího řádu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx dosažitelná (xxx xxxxxxx jak aktéři xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx).

XX.4

Xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

106. X xxxxxxx s dosavadní xxxxxxxxxxx xx třeba xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx řídit následujícími xxxxxxxx:

- Přílepek je xxxxxx pozměňovací návrh, xxxxx (1) xxxx xxxx xxxxx ani (1x) x xxxxx, xxx (1b) x xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxxxxx (2) xx xxxxxxxx xxxxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

- U takového xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx se bude x xxxxxxx přílepků xxxxx.

- V xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx zvážit, zda xxx porušenými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu zákona

107. Xxxxxxx je třeba xxxxxxx, co je xxxxxxxx. Přílepek xx xxxxxx pozměňovací návrh, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx předmětu, xxx z xxxxxxxx xxxxx.

108. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxx vztah x xxxxxxxx předmětu, xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úzký vztah. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx použil xxxx synonymum předmětu xxxxx xxxxxx (xxxx 69-70) x x xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 17/22, xxx 31). Xx xxxx xxxxx xxxxxx úzký xxxxxxxx vztah.

109. Není xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx původního xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uvádí xxx xxxxx Xx. XX 56/05, xxx xxxxxxxxxx úzkého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „,původní xxxxx‘, xxxx zákonodárná iniciativa (xxxxxxxxxxxx zákon) xxxxx čl. 41 Xxxxxx, nikoli xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon)“ (xxx 42). Jinak xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

110. To, xx se xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx novelizace stejného xxxxxx (konkrétně exekučního xxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 1/14 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 67). Xxxx xxxxx odůvodnění je xxx xxxxx vykládat x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx kontextu, x xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byl pozměňovací xxxxx uplatněn x xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 303/2013 Sb. Xxx xxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 930/0) xx xxxx novelizovat desítky xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Pozměňovacím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pozměňovací xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxxxx původního xxxxxx, x xxxxx xx je xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx liší xxxxxx, xxx xxxxxxx obsahem.

111. Xxxxxx-xx dále Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx, xx sledoval xxxxxxx xxxxx zákona x xx pozměňovací xxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxxx úvahu, xxxx xxx účel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx úzký xxxxx. Xxxxxxxxxxx názor předkladatele xxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx význam.

112. Účel xxxxx vymezovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx), x xxxxx xxxx xx xxxx xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxxxx úpravy. Xxxxxxx to xxxxx xxx příliš xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu“, „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „ochrana základních xxxx“. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx nalézt xxxxx xxxx, x xxxxx pojímaný test xxxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxx xxx xxxxx vyprázdněn.

113. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx zbytečně xxxxxx. Přílepkem je xxxxx xxx pozměňovací xxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxx vztah xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k účelu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodující xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx návrh x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx předmětem (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx vložit xx xxxxxx zákona, xxx xxx být původně xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx zákona vkládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

114. Zcela xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx xx původní návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx jak x xxxxxxxx (xxxxxx doručování x xxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxx (xxxxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx xxxxxxx doručování xx xxxxx xxxxxxxx řádech xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxx.). Xxxxx příklad xxxxxxxxx, proč není xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx „vykročí“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

115. Xx xxxxxx xxxxxx, xx, xx xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx dán úzký xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, například občanského xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx pozměňovacím návrhem x xxxxx kodexu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxx třetí x xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsahově odlišná xxxxxxxxxx a sledoval xx x xxxx xxxx.

XX.4.x)

Xxxxxx xxxxxxxxx

116. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx to xx xxxxxx xxxxxx Xx. XX 77/06 (xxxx 49, 57 x 73) porušení xxxxxxx konformně vykládaného §63 odst. 1 xxxxxx o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx vztahovat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ...“). Xxx každý xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

117. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx konsenzu, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx úzký xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx konsenzus xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zhojuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x přílepky xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx konformně xxxxxxxxxxx jednacího řádu lze xxxx xxxxxxxxxxx širokým xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nouzi xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 80 x xxxx., xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

118. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozumí „alespoň xxxxxx většina, která xx srovnatelná s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/10, bod 80), x níž xx xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxx opozice. V xxxxxx sp. zn. Xx. XX 30/16 (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx síle) xxxxx xxxx xxxxx x faktorů Xxxxxxx xxxx zohlednil, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 134 xxxxx xx 146 přítomných poslanců, xxxxxxx zbylých 12 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 47 nálezu). Přinejmenším xxxxxxx většiny je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsahujícím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx v Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xx i xx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx.

119. Xxxxx xxxx xxxxxxx odráží xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jev v xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx shody xx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a pravidel

120. Xxxx-xx pozměňovací xxxxx xxxx vztah xxx x předmětu, xxx x xxxxx původního xxxxxx zákona a xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x tom, která xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx (závažnosti) xxxxxxxx.

121. Xxxxxxxx vždy xxxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx) a xxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx se xxxx xxxx intenzita xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxx x vláda xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pravidel x hodnot

122. Nakonec Xxxxxxx xxxx posuzuje, xxx protichůdné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx může jít x o jiné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx).

123. Xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 56/05 (xxx. xxxxxxx out) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxx absenci úzkého xxxxxx x původnímu xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xxx 44-45).

124. Obdobně x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14, bod 166; [xxxx. xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (X 215/109 XxXX 318; 4/2022 Sb.), xxx 88, x Xx. ÚS 7/22, bod 117] Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx), přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx v právo xxxxxxx xxxxx významně: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přecházející xx xxxxxx státní xxxxxx, xx xx po xxxxxxxx měsících účinnosti xxxxxx xxxx ocitli xx xxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státní správy - to xxx xxxx, xx xx xx dvaceti xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Ústavy podařilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 79 xxxx. 2 x xxxxx x život xxxxxx státní xxxxxx.

125. Xxxxxxx xxxx musí xxx v xxxxxxxxxxx x přílepky na xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx. Pro podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx platnosti. Xxxxxxxxxxxx řečeno, ale xxxxxxxx doby, xx xxxxxx je schválený xxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon x xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx pravidla xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx okamžiku jeho xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx procedurální námitky xxxxxxxxxxx x krátkém xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx proces xx xxxxxxx neústavním xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uplatnit „xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx pohybující xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx let“ (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxx 94 x xxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx ochraně právní xxxxxxx. X x xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důležitou xxxx. Xxxxx, xx čím xxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

127. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stanovil xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxx. Například xx-xx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx přílepku xxxxxxx xxxxxx konsenzus, nebo xx převáží xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kroků, xxx byly výše xxxxxxx.

XX.5

Xxxxxxxx na nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx

128. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxx x xxx x protiústavní přílepek. Xxxxx během xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx vadou, ponechala xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

129. Xxxxxxx soud přistoupil x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx pozměňovací xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxx xxxxx x původnímu návrhu xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx

130. Jde-li x xxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, že xxxx xxxxxxx, xxx původní x pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

132. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tento zákon [xxx xxxxxxxxx x §19g odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona x střetu zájmů“ x §19g xxxx. 1 xxxx. h) xx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního jednání x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, §19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6 tohoto xxxxxx]; xxxxx xxxx však xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x střetu xxxxx x xxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání.

133. Xxx xx ale xxxx xxxxxxxx, podstatné xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

134. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk 312/0) xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, směřující xxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zakotvoval xxxx (jedinou) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxx x fungování Xxxxx pravidelně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x jeho činnosti).

135. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx osobám. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx prodat podíl x xxxxxxxxx osobě, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zrušení xxxxxxxxxx pobídky, xxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxx stanovené přestupky x xxxxxx x xxxxxx zájmů.

136. Xxxxxxxxxxx xxxxx rozšířil xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx, nikoliv xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx §19ha xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxx, xx Xxxx xx vykonávat dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vrcholní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxx xxxx novou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx nová xxxxxxxxx Xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prodat podíl x xxxxxxxxx osobě (§19ha odst. 2)]; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§19ha xxxx. 4)]; xxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§19j xxxx. 4). Xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přestupky x xxxxxx o xxxxxx zájmů x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dozor. Osobní xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx a funkcionáře xxxx xx xxxxx xxxx podnikatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právnických xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

137. Stručně vyjádřeno, xxxxxxxx xxxxx provedené xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xx změně xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemá úzký xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx

138. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx dále xxxxxxxxx vztah pozměňovacího xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

139. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sněmovní tisk 312/0) xxxx hlavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx navrženy xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxx orgánu (xxxx xxxx šlo o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx změnami xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx dohledové x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx.

140. Xxxxxx pozměňovacího xxxxxx (sněmovní xxxx 312/3) xxxx vyloučit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenými x §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx vůči jednotlivcům xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx kompetence Xxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxxxxxxx shrnuto: Xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxx toho xxxxxx jednu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se činnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobami, jejich xxxxxxxxxx, právnickými xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu.

142. X xxxx xxxxxxxxxxx xx relevantní, xx Xxxx xx do xxxxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb. xxxxx nevykonával xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx důvodové xxxxxx) nevyplývala xxxxx x rozšíření pravomocí Xxxxx x xxxxxx xxx dodržováním zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxx souvislost x úpravou, xxxxx xxxxxx xxxxx novou x významnou xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx kontrolovat, xxx politici a xxxx vlastněné právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soutěže.

143. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx nelze spatřovat xxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx „ochrany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu“. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx širokém xxxxxxx účelu xx xxx v konečném xxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxxxx cokoli.

144. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxxx“ (s nímž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ či xx to, aby xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx nebyly „významně xxxxxxxx“ (x xxxxx xxxxxxxxxx nepracuje x xxxxx xxxxxxxxxx nejsou, xxxx. xxx 88 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx fungování Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx projevit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Šlo xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx původního xxxxxx, na nichž xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxx stavět.

145. Xx skutečností, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxx) x přiřadit xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxx x nekonfliktní, x xxxxx x poklidně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterou většina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemá xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

147. Xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xx v posuzované xxxx dán, by xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by totiž, xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx a přiznávající xx nově jedinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence Úřadu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem. X procedurálního xxxxxxxx xx xxx nebránilo xxxxxxx Xxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti ochrany xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx - nepřímo, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

148. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx konsenzu x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh se xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 164 xxxxxxxx 83 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 80 poslanců (xxxxxxxxx x. 28). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx obsahoval, jako xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx 165 poslanců xxx 86, proti 65 (hlasování č. 29). Nebylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxx

149. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxx, v xxxx intenzitě přílepek xxxxxxxx xxxxxxx pravidla x principy.

150. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxx parlamentní xxxxxxxxxx. Xx se xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx výslechů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

151. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplynulo, že xx xxxxxx xxxxx xxxx všichni xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a opozice xxxx dostatečný prostor xx x materii xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx. Také xxxxx xxxx druhým x xxxxxx čtením xxxx xxxxxxxxxx a umožnila x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na průběh xxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

152. Xxxxxxxx nebylo xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx koncem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

153. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx obchází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patrné, xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx přílepku, xxxx xxx předtím xxxxxxxxxx podaným návrhem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.12.2021 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (sněmovní xxxx 110). Využití xxxx zastřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxx snahou zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

154. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

155. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx.

156. Xxxxxxxx xxxx x rozporu x požadavky na xxxxxxxxxxxxxxx, jednoznačnost x xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx přitom xxx x již xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy. Přílepky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost aktérů xxxxxxxxxxxxxx procesu. Ústava xxxxxxxxx x jedinému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xx xxxxx spojena xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že chce-li xxxxxxx xxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx stávající), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojeny. Xxxxxxx „xxxxxx náklady“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx náklady xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x ve xxxxxxxx).

157. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx o xx výraznější, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přílepku s xxxxx „využít xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxx charakteristice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx, xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zápolení, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx proces xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 110) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx legitimně xxxxxxx. Xxxxxxx toho zvolila x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obstrukcí není.

158. Xxxxxxx soud shledal, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx využití přílepku xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx

159. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx, xxx nad xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxxxxx x hodnot.

160. Nejprve xx xxxx Ústavní xxxx vypořádat s xxx, xxx využití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

161. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jako xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx aktivity xxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má legitimní xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve chvíli, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zaručených xxxx, xxx debatu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x nálezu sp. xx. Xx. XX 7/22 sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici, že xxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx efektivního xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx xx xxxxxxx - x xx x rozporu x čl. 6 xxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklarovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx obstrukcemi xxxxxxxx xxxxxxxx naruší xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx 127 citovaného xxxxxx; xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 87]. Ani hrozba „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro přistoupení x xxxxxxxxx.

162. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že obstrukce xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x zablokování xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxx jednací řád takovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepožívá xxxxxx - xxx ústavněprávní - xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx jednací řád výslovně stanovit. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x jednacím řádu by xxxxx být xxxxxxxxx.

163. Xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k přílepkům, x xxx xxxxxxx - xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx. Sněmovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx obstrukčními xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxx pozměňovací návrhy xxxxxx přílepků k xxxxxxxxx xxx většinové xxxx.

164. Ani xxxxxx xxxxxxx nemůže nad xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx poslanců, xxxxxxx xxxx xxx měsíc xx xxxxxx platnosti (xxxxx xxx xxxxxxxx 25.8.2023 x již 15.9.2023 Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

165. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany ústavnosti (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx x zájmu xx právní jistotě xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 21/14, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

166. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (principy), které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx).

XX.5.x)

Xxxxxxx

167. Xxxxxxxxxxx návrh předložený xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neústavní xxxxxxxx. Xxxxx protichůdné principy xx xxxxx ústavního xxxxxxx nepřevažují nad xxxxxx xxx zrušení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx přílepků, proto xxxx Ústavní soud xxxxxx. Xxxxxxxx derogace xx bude xxxxxxx xxxx.

168. X xxxx xx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx [xxxxx xx xxx 18.5.2021 sp. xx. Xx. ÚS 87/20 (X 97/106 SbNU 84; 232/2021 Sb.), xxx 97], xxxxxxxxxxx přílepky xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto, xx xxxx xxxx - x xxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxxxxxxxx neústavního xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx

169. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx došlo xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 253/2023 Sb. (xxxxxxxx xxxx 312) k porušení zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona jako xxxxx.

170. Ústavní soud xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx porušením jednacího řádu tím, xx xxxx ukončena xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přihlášení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx odporuje §66 odst. 1 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx konkretizací xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Ústavní soud xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončením xxxx xxxxxxxx xxxxxxx normy (xxxxxxxx).

171. Xxxxx zákona xxx xx xxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (8. února, 19. xxxxxx, 14. června x 16. června 2023). Xxxxx §95a xxxxxx o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx návrhů zákonů xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připadajících xx xxxxxx a xxxxx xxxx xx 9 xxxxx xx 14 hodin, xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlasovat, vznesou-li xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 8. xxxxx 2023 xxx obstrukce spočívající x rozsáhlém xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 9.00 hod. xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx x 10.35 xxx. a xxxx xxxxxxxxx xx 12.32 xxx. na základě xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX xx 14 xxxxx. Xxx 19. xxxxxx 2023 pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx půlhodinových xxxxxxxxx poslankyň x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx pořadu mimořádné xxxxxx od 9.00 xxx. pokračovalo xxxxx xxxxx xx xx xxx 11.15 hod. x bylo xxxxxxxxx x 12.20 xxx. xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx Aleny Xxxxxxxxxxx x přestávku na xxxxxx klubu XXX xx 14 xxxxx. Xxx 14. xxxxxx 2023 xxx x 9.05 hod. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx celku xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 od 11.00 xxx., což xxxx xxxxxxx 86 xxxxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 14.00 xxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx cca 9.05 xxx. xx 11.00 xxx., xxx xxxx rozprava xxxxxxxx x hlasovalo xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx třetím xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny tak xxxxxx necelých deset xxxxx xxxxxxx času xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od 9. xxxxx xx 16. xxxxxx 2023.

172. Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 14. xxxxxx 2023, xxxxx něhož xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 od 11.00 xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Josef Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 248 x 9. xxxxxx 26. února 1997, kterým xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxxx jeho xx. 1 xx Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx nebude xxxxxxxxx x hlasování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovenou xxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončí, xxxxxx-xx xx rozpravy přihlášeni xxxxx xxxxxxx.“).

173. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx bylo xx rozpravy xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx, xxx xxxx porušeno znění §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx norem (xxxxxxxx).

174. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházejícího x xxxx většiny vyjádřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxx potřebnou xxxxxxx.

175. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něž lze xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 30., xxxx. 31. xxxxxxxx 2024, xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx rozpravy o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Schillerové x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ANO, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx čtení xxxxxx o xxxx x xxx hodiny, xxxx xxxxxxxxx x xxx třetiny xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 8. xxxxx a 19. května 2023. Xx dobu xxx xxxxx, xxx se xxxxxxx, dokázaly xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpravy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řečníků, xxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx. Po xxxxxxxx řečnické xxxx xx deset minut x xxxxxxx usnesení x pevném xxxxxxxxxx xxxx dne 14. xxxxxx 2023 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx přednostních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 řádných xxxxxxxxx xx rozpravy xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 16. června 2023 xxxxxxxxx xxxx xxx faktické xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řeč xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, pověřené xxxxxxxx stanovisko klubu xxxxx §59 xxxx. 1 jednacího xxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 řádných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

176. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyčerpáním seznamu xxxxxxxxxxxx řečníků, xxx xx předvídá §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxx většina xxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx prosadit xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

177. Význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil podle čl. 5 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxx xxx ústavněprávní xxxxxx, není-li x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšině xx x xxxxxx návrhu xxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxx. Xx se v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zneužívání xxxxxx práva xxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx většinou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxx projednání x xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijetí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx svých práv xxxxx jednacího řádu využívá x xxxxxx účelu, xxx xxx xxxxx xx něj xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx tak xxx xxxx.

178. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx debaty xx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu. Ústavní xxxx proto xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx XX xxxxxx nálezu, x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxx

179. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxx

180. Xx své xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabýval otázkou, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx sama xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x „obživnutí“ xxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx připouštěla, xx x některých xxxxxxxxx x obživnutí xxxxx může. Xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/94 xx dne 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.) zrušil xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb., xxxxxx xx rušil §324 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx se Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně nezabýval, xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 198 zákona č. 292/1993 Sb. xxxx xx xxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxx‘ ustanovení §324 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xx xxxxx pozdějších xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

181. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx č. 229/2001 Sb., xxxxx xxxxxx §879c, 879d x 879e xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx „xx obnoví xxxx xxxxxxxx ustanoveními §879c, 879d a 879e [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]“. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx čas xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx zákonodárce časový xxxxxxx nevyužil, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2006 xx. xx. 22 Xxx 2205/2005 a xx xxx navazující usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 755/06 ze xxx 20.11.2007; xxxx xxx xxxxx sp. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127), body 34-37; xxxxxx xxxxxx xx. xx. I. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593) a xx. xx. I. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)]. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx názory xxxxx doktríny, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x ústavním pořádkem „xxxx xxx důvod, xxx nějž by xxxx xxx ustanovením xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před Ústavním xxxxxx tvrzena xxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxx jistoty xxxxx xxx automatické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svědčí“ (xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09, xxx 35, x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Sládeček. Xxxxx o Ústavním xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, str. 199).

182. Xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10 xx dne 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx novelu, konkrétně xxxxx č. 347/2010 Sb., x xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx projednání návrhu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vykonatelnost svého xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx „pokud xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx účinnosti derogačního xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx úprava, xxxxxxx dnem [xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxx obsažená x xxxxxxx řádu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., zrušeného xxxxx xxxxxxx“.

183. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xx xxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 21/01 ze xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)], xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale toliko x xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx předchozí xxxxxx úpravy v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx může, pokud xxxxxx xxxxxxxx se xxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx.

184. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx svůj přístup x „obživnutí“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.). Vyložil, xx „xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,neožívá‘, xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nápravy způsobeného xxxxxxxxxxxxxx stavu nelze xxxxxxxxx jinak x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxx napravil xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 60 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx věci odchýlit.

185. Xxxxxxx posledně xxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připustit obživnutí xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, k xxx zásadnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobživla. Xxxxx by například x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx státu, nebo xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do stavu xxxxxx právní nejistoty, xxxx Ústavní soud xxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx zabránit xxxxxx protiústavního stavu.

XI.2

Aplikace xx xxxxxxxxxx xxxxxx

186. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx státu, xxxxxx xx xx část xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

187. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx x §4a xxxx. 1 zákona o xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydavatelem periodického xxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx právnické xxxxx. Především xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konkretizace xxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4a odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx x integritě xxxxxx xxxxxxx funkce“ [nález xx. xx. Xx. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (X 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.), bod 118]. Xxxxxxxx xxxxxx aplikovatelnosti xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx fungování demokratického xxxxxxxx xxxxx.

188. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právní nejistotu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx výjimečně xxxxxxx xxxxxx derogaci xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

189. K xxxxxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxx xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx novelizujícího xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i nadále (xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slov); prostor x xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxx xxx xxxx.

190. Ve vztahu x zákonu o sdružování v politických stranách a v politických hnutích xx xxxxxxx, xx x §19g xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx,“ x xx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxx xx novelizující xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 xxxxxx x. 253/2023 Xx. x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx původní xxxxx §19f xxx 19g zákona o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx novelou nově xxxxxxx §19ha, 19hb x 19hc. Obživne xxxxxx původní xxxxx §19i a §19j xxxx. 3. Xxx xxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19j xxxx. 4 x §19l xxxx. 3 až 6.

191. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb.

XX.3

Xxxxxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx jako x nálezech sp. xx. Xx. XX 2/02 xx Xx. XX 55/10 přistoupit x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu. Xxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, proč by xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx derogace xxxxx toliko x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x dřívějšímu xxxxx. Zákonodárci xxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx v případě, xx to bude xxxxxxxx xx vhodné, xxxx tak xxxx xxxxxx ústavně souladným xxxxxxxx.

193. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx vyloženém xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

194. Ústavní soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účelu, xxxxx xxxxxxxx sledoval, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinak. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tisku 110, xxxxxxx případné obstrukce xx xxxxxx opozice xxxxx xxxxxxx legitimně xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, xx v nynějším xxxxx jednacího řádu není xxxxxxxx obstrukcí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx přijatelnou xxxxxxxx xx obstrukce xx zneužívání xxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx xx xxx posuzování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx je takový xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (1) xxxx xxxx xxxxx ani (1x) x xxxxx, ani (1x) k xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, x současně (2) xx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx.

- X takového xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxxxx, což xx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxxx xx xx je třeba xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

196. X xxxxxxxxxx xxxx neměl pozměňovací xxxxx poslance Michálka xxxx vztah xxx x xxxxx, ani x předmětu původního xxxxxx zákona a x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Šlo xxxx xx smyslu xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx x přílepek.

197. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zneužití xxxxx podávat xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) zákonodárné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx předložena Poslanecké xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opozici x omezit její xxxxxxxxxx reagovat.

198. Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x daném xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxx a normami, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, které mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxx využití přílepků xxxxxxxxxx nástrojem, xxx xx s nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx, xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx důvody xxx zrušení xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohla xxxxxxxx xxx ochrana xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x Ústavního xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1, čl. 83 Xxxxxx). X xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uznala, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil, xxx xxx o xxxx neústavní. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx.

199. Ústavní xxxx zrušil novelu, xxxx zákon č. 253/2023 Sb., x rozsahu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx popsaného xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x obtížně xxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx nejistotu x ohrozilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

200. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx vedeného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to diskurzu, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxx. Náležitý xx xxxxxx proces, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx názorů xxxxxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxx xxxx xxxxxxxx v praxi xxxxxxxxxxx dobře xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Ústavy, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx princip ochrany xxxxxxx. Xxxxxxxxx výslovná xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx soudu.

202. Xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2016 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řečí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dlouhých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, řetězení xxxxxxxxxx poznámek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x x xxxxx není v jednacím řádu efektivní xxxxxxx, xxxxx xx bránil xxxxxxxxxxx menšině blokovat xxxxxxxx xxxxxxx třeba xx do xxxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx 2016 xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx v rozporu xx zněním §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxx xxxxxx sněmovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx prosadit svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx odhodlané obstrukci. Xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx sněmovní xxxxxxx xxxx s xx úspěšně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxx při hlasováních x pořadu mimořádných xxxxxx, jež xxxxxxxx.

203. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny (x xxxx xxxxxxxx) xx dlouhodobě neudržitelný x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x reformu jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dostojí xxxxx xxxxxxxxx vyplývajícím x čl. 6 Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházejícího x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

204. Xxxxxxx soud zčásti xxxxxxx xxxxxx a xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „x dozor xxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV a V xxxxxx x. 253/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx.

205. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou výsledkem xxxxxxxxx novelizujících ustanovení, xxxxxx pozbydou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxx osud“ xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10, xxx 106).

206. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxx nálezu, x xx zbytku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.

207. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxx Xxxxxx, Veronika Xxxxxxxxxx, Xxxxx Langášek, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Wintr x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 427/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 19.12.2024.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.