Plné znění - 427/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 41/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 253/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

427/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

427

NÁLEZ

Ústavního soudu

ze dne 4. xxxxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 41/23 ve xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 41/23 xxx 4. prosince 2024 x plénu xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Josefa Baxy x xxxxxxx a xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Přibáně, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (soudce xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx xxxxxxx 70 xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx poslankyně XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., zastoupené Mgr. Xxxxxxx Rašovským, advokátem, xx xxxxxx Šumavská 525/33, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; xxxx-xx tento xxxx Xxxxx xxxxx xxxx přítomen, zastupuje xxxxxxxx Xxxxx nejstarší x přítomných xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6; dále xxxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. c) xxxx „prezident xxxxxxxxx“, §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a „Xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx periodického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, právnická xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx samosprávným celkem xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“, §4a xxxx. 2, §4c, §13 xxxx. 8 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 xxxx. 3 xxxx. b) xx xxxxxxx ,„ x) bodu 1 x“, §23 xxxx. 3 xxxx. x), §25 xxxx. 1 x 3; dále xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxxx. x) xx slovech „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a §63 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; x xxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx. II a XX; xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx. X xxxx 6 v části xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx“ x v xxxxx xxxxxxxx se §19g xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xx slovech „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV a V; x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx jako xxxxxxxx účastnice řízení,

takto:

I. X xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení čl. I bodu 6 x xxxxx týkající xx znění §19g xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „x xxxxx xxx dodržováním xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx týkající xx xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. h) xxxxx zákona; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V ruší xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx.

XX. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nález xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxx mají povahu xxxxxxxx. Upřesňuje, xx xxxxxx podmínek xx xxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx přílepků, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx přehlednost Xxxxxxx xxxx shrnuje xxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci (xxxx 1-5)

XX. Napadená xxxxxx (bod 6)

III. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx 7-13)

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (body 14-29)

IV.1 Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny (xxxx 16-18)

IV.2 Xxxxxxxxx Xxxxxx (body 19-22)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxx (body 23-28)

XX.4 Sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (bod 29)

X. Replika xxxxxxxxxxxxx (xxxx 30-34)

VI. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (body 35-48)

XXX. Xxxxx jednání (xxxx 49-73)

XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (74-82)

IX. Xxxxxxxxxxxx přílepky (body 83-168)

XX.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (body 83-85)

XX.2 Xxxxxxxxx judikatura (xxxx 86-89)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx 90-105)

XX.4 Algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 106-127)

IX.5 Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (body 128-168)

X. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx 169-178)

XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 179-193)

XI.1 Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 180-185)

XX.2 Xxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx (body 186-191)

XX.3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 192-193)

XXX. Xxxxx (xxxx 194-207)

2. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x politických xxxxx (xxxx jen „Úřad“). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx však xx novely xxxxxxx xxxxxxxxx zákazu vlastnictví xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx pobídek x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x totéž xxxxxxx xx dvou xxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílepku. Navíc xxxxx navrhovatelky xxxxx x x neústavnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx jejich xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxx:

xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxxxxxxx §19a odst. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; není-li xxxxx člen Xxxxx xxxxx nebo přítomen, xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx x přítomných xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 a 4, §19l xxxx. 3 xx 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) slov „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x „To neplatí x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx politická xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx institut, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx právnická xxxxx, xxxxx nemá povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“, §4a xxxx. 2, §4c, §13 xxxx. 8 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 3 písm. x) ve xxxxxxx ,„ x) bodu 1 a“, §23 xxxx. 3 xxxx. x), §25 xxxx. 1 x 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) xx slovech „xxxxxxxxx majitelem“ a §63 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx „skutečným xxxxxxxxx“; x xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx čl. II a IV.

4. Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x plném xxxxxxx důvodným, navrhla xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxx Michálka. Podáním xx dne 29.11.2024 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx eventuálně x novelizujících ustanovení, xxxxxxxxx:

xxxxxx č. 253/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx týkající xx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx „x dozor nad xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx xxxxxxxx xx §19g odst. 1 písm. x) xxxxx zákona ve xxxxxxx „x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 až 11; čl. III, IV x V.

Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud přezkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 5 a 6, čl. 9 xxxx. 2, čl. 10, 15, 18, čl. 19 odst. 1 a 2, čl. 41, 44, čl. 57 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx xxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2, čl. 3 xxxx. 1 a 3, čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4, čl. 22 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), jakož x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx souladné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx požádala o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

II.

Napadená xxxxxx

6. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxxx otázkou xxxx, zda pozměňovací xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx odkazuje xx xxxxxxx dostupné údaje x projednávání xxxxxxxxxx xxxxx 312 [Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, od 2021]. Xxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 312/0 (xxxxxxxx x: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=0). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xx xxxxx xxx sněmovním xxxxxx 312/3, a xx x části X (xxxxxxxx z: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=3).

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx shrnout tak, xx xxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny x xxxxx menšiny xx ochranu v xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Ústavy. Xxxx uvádí, xx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx návrhem xxxxxx (xxxxxxxx tisk 312/0). Xxxxx x vládou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“. Z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.]. X předložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx před koncem xxxxxxx čtení, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mohla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedena xxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx čtení návrhu xxxxxx. Xxx řádné xxxxxxxxxx návrhů zákonů xxxxxx xxxxxx výbory Xxxxxxxxxx sněmovny, zejména xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx čtení, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx. Xxxx xx xxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „jednací řád Poslanecké sněmovny“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx na xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., xxxxxxx v okamžiku xxxxxxxx rozpravy do xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxxx většina se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x pravidly x xxxxxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx politické xxxxxxx xxx projednávání xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx svou podstatou xxxxxxxxxx x účelový. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nezastíral, xx návrh xx xxxxxxxx na jedinou xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxxxxxx Babiše. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx normy, nikoliv xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/2000 ze dne 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.)].

11. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanovuje, co xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §19ha xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích je xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx majitelů xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x nálezem xx. zn. Pl. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx řízení, kdo xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx námitky x xxxxxx xxx stručně xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedou x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx funkci xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx a do xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx. Výsledná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjmenované x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnící (xx xxxxx skutečných xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx o funkci xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxx nerušeně xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx. Nutí xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x výkon xxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx) xx xxxxx xxxxx majetku xxxxx, x to pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xx xxxxxx xx správě věcí xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozvádí xxxxxx xx dřívější xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (N 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.) x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §4a zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práva xxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Ústavní soud xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát, jednající xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxx xxxxx §69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochránce xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vstupují (xxxx vedlejší xxxxxxxxx) xx xxxxxx, a xxx se případně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření popsala xxxxxx projednávání x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Poslanecké xxxxxxxx, podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. byl xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x 9. volebním xxxxxx xxx 27. xxxx 2022, a xx xxxx xxxxxxxx xxxx 312. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41. xxxxxx xxx 14. xxxxx 2022, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxx výboru, xxxxxxx lhůta k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 20. xxxxx 2022 xxxxxxxx doručené poslancům xxxx sněmovní xxxx 312/1. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2022 a vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 312/2. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 48. schůzi xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxxxx podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/3. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx 20. ledna 2023 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 52. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2023, xxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2023 xx 66. xxxxxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 na 66. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx 165 poslanců xxxx xxx 86, xxxxx 65. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila schválený xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx schválil dne 2. xxxxx 2023 xx 15. schůzi Xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dne 7. xxxxx 2023. Prezident xxxxx podepsal xxx 10. xxxxx 2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2023 xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx x. 116 xxx č. 253/2023 Sb.

XX.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Senát xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x vyjádřil přesvědčení, xx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 4. xxxxxxxx 2023. X Senátu xxx xxxxx projednáván xxxx xxxxxxx xxxx 126 xx 14. xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx výborem xxxx výborem garančním xxx 11. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecná rozprava xx mimo jiné xxxxxxxx zpřísnění xxxxxx x střetu zájmů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxx. Výbor usnesením x. 83 ze xxx 11. xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx Stálou xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxx veřejnými xxxxxxxxxx xxx 2. srpna 2023. Rovněž komise xxxxxx usnesením x. 14 xx dne 2. xxxxx 2023 xxxxxx doporučení, xxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxx Xxxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxx na xxx 15. schůzi ve 14. funkčním období xxx 2. xxxxx 2023. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministr xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Víta Xxxxxxxx. X rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx vztahu x vlastnictví xx xxxxxxxx médií. X xxxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx rozpravě xx xxxx dále neřešilo. Xxxxx x xxxxxxxxx x. 14 xxxxxx xxxxxxxx č. 247, xxxx návrh zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx x senátorek xxxx 50 pro, xxxxx 8, xxxxxxx xx 7. Dále Xxxxx x xxxxxxxxx x. 15 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 248 k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 40 xxx, xxxxx 6, xxxxxxx xx 19.

IV.3

Vyjádření xxxxx

23. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx závěru druhého xxxxx x xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 19. xxxxx 2023, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx předloženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, protože xxxx xxxxxxx jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předkládat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zvážit uplatňování xxxxxxxxxxxxx návrhů výhradně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx výborem xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skupinových xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

24. Xxxxxx byla xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (8. února, 19. xxxxxx, 14. xxxxxx x 16. xxxxxx 2023), přičemž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Michálkem x xxxxxx jednacím xxxx třetího xxxxx x návrhu zákona xxxxxxxx xxxx zhruba xxxx xxxxx, xx xxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X oběma xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopomoci x stanovisko garančního xxxxxx, xxxxx x xxxxxx zákona jednal 19. xxxxx 2023. X úhrnu rozprava xxxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hnutí XXX 2011, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxx menšiny xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx poslanci xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx x užívali xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mohlo xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není zřejmé, x xxxx argumenty xxxxx xxxxx opírají. Xx-xx totiž xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx to, xx xxxx xxxxx nesouvisí x původní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxx změnit.

25. Xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx změnu x xxxxxxxxxx a fungování Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx činnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvnitř Xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx překvapivé, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud x xxxxx koncipovanému xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx (rozšířila) pravomoci x xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx výhradně xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx. zákazu xxxxxxxx média prvořadě xxxxx volenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx, jež xxxxxxx xxxxxxxx pro financování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxx její deformací, xxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxxx).

26. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx §4a xxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx zájmů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tisíc přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x případě §4c xxxxxx xx o xxxx xxxx xxx 30 xxxx v xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx vlády. Významné xx v tomto xxxxxx i časové xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, x xx, které mohou xxxxxx v budoucnosti, x není nijak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoby, xxx xx dni účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozadí nálezu xx. xx. Xx. XX 24/04, xxxxx x případ, kdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx životní xxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, x xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxxxx moci, a xx xxxxxx svěřuje Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx funkcionářem xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxxxx soud by xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedošlo x xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s obdobnou xxxxxxxxxxx vypořádal již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/17. Xx zachování xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, svévolné x xxxxxxxxx či neadekvátní xxxxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxxx, aby zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx proti maření xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, než je xxxxxxx zájem x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx nález dezinterpretuje. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnit xxxxxxx ani možnost xxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (dočasně) xxxx, xx nikoliv. Xxxxx závěr xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv

29. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxx Ústavnímu xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §69 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, x do řízení xxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxx, že x nadále xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx legislativního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelce xx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxx xxxxxx xxx - xxxxx x dalšími xxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx - xxxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx-xx xxxxx jednací řád poslancům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx druhého xxxxx xxxxxx xxxxxx, činí xxx proto, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. V xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx jednacího řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zpochybňuje xxxxx xx postup poslanců xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Projednání návrhu xxxxxx kontrolním xxxxxxx xxx 19. xxxxx 2023 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx měla x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovat, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nepřiléhavá je xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování x návrhu xxxxxx xx pátek 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx bylo v xxxxx okamžik xxxxxxxxxx xxxxx 74 xxxxxxxx.

33. Xxxxx také nesprávně xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx původní xxxxx (xxx. xxxxx) xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx x judikatury xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx východiskem xxxxxxxxx úzkého vztahu xxxxxx původní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx iniciativa (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Xxxxxx, nikoli xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx). Nerozhoduje xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je např. xxxxxxxx zákoník (xxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (úzký xxxxx).

34. Xxxxxxxx xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnuté xx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17 (xxx XxxxxX). Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ tvrzením, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti ani xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kladl xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx práv.

VI.

Předmět xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

35. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx 70 poslankyň x poslanců [§64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx] a Xxxxxxx xxxx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx].

36. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx xxx 8.10.1996 sp. xx. Pl. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.) či ze xxx 25.9.2018 sp. xx. Xx. ÚS 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.), xxx 15]. I xxxx xxxxxxxx xx xxx výjimky.

38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného předpisu, xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (N 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 x 16 a tam xxxxxxxxx judikaturu].

39. Xx-xx „xxxxxxxx xxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 3 5/23 ze xxx 3.4.2024 (111/2024 Sb.), xxx 43; obdobně xxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.); xxxxx ze xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.);].

40. X xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné x xxxxxxxxxx xx citovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, napadne-li navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx současně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx předpis, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x vydány x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

42. Xxxxxxx xxxx xx x xxx námitky xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx, xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx novelizovaná ustanovení, xxxx se xxxx Xxxxxxx soud i xxx námitky xxxxxxx xxx, zda xxx xxxxxxx souladným způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vzešlo xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx otázce xx Xxxxxxx xxxx věnuje xxxx; vznesení námitek xxxxx xxxxxxxxx přijetí xx dopad xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx.

43. Uvedený xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nikdy xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxx x toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx novelizovanému xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 30/23 xx xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.),xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí novelizujícího xxxxxx č. 71/2023 Sb., xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx novelizovaných xxxxxxxxxx.

44. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxxx, x xx x xxx jeho výslovného xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx nemění xx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx návrhu, tedy xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá. Xxxxxx xxxxx může být xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, x němž xxxx jejím výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Opačný xxxxxx zákona o Ústavním soudu xx xxxx x absurdnímu xxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxx, xxx směřoval i xxxxx xxxxxx, by xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatky kompetence xx xxxxxxxxx zjistil. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu tak, že Xxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx vliv xx jeho xxxxxxxx.

46. Xxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze novelizovaná xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx - xx její části, xxxxxxx výsledkem jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ta, xxxxx xxxx přijata xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Michálka. Xxxxxxx xx je Xxxxxxx soud mohl x úřední xxxxxxxxxx xxxxxx i bez xxxxxx, nebylo třeba xxxx xxxxxxxxx zasílat xx vědomí ostatním xxxxxxxxxx. Parlament x xxxxx se xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x ustálenou xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx od počátku xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

48. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (zejména xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 110a312as xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx) xx třeba provést xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§44 x §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

VII.

Ústní jednání

49. Xxxxxxx soud na xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx Xxxxx Vondráčka, xxxxxxxxxx Helenu Xxxxxxxx, xxxxxxxx Radovana Xxxxx, xxxxxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx a poslance Xxxxx Bendu.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx byly zejména: (x) xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312 (Xxxxxxxxxx sněmovna, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021), xxxxxxx přijatého x xxxxxxxxxxx jako xxxxx č. 253/2023 Sb.; (xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 110 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. volební xxxxxx, xx 2021); x (xxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Svědek Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, v xxxx xx největší xxxxxxx xxx xxxxxx zákonů. Xxxxx xxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxx rozhodnuto, zda xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx slouží k xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x ve xxxxxx xxxxx xx řeší xxxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxx pro věcnou xxxxxxx.

52. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslaneckého xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxx novelizovat xxxxx o xxxxxx xxxxx a zákon č. 231/2001 Sb., o provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen „zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání“). Xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxx tiskem 110 a šlo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany. X xxxxx 110 ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx 110 xxxxxxx námitky xxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx peněz, není xxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx něj xxxxx, xx xx ve xxxxxx čtení načítají xxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx, xx xx xxx děje xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx šanci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebyl xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

53. X xxxxxxxxx xxxxxx vícekrát xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx projeví xx xxx xxxxxx autonomie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Praxe xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pozměňovací návrh xxxxx výboru a xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jev, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx něj xxxxxx, xx xx xxxx jednací řád xxxxx porušuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů se xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x precedenty. X xxxxxxxx xxxx se xxxx. „upouští xxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programů xxxxxx. Mezi poslanci xx xxxxx vede xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx zákonodárná xxxxxxxxxx je xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. K pozměňovacímu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žádná xxxxxxxx, opoziční xxxxxxxx xxxxxxxx na iniciativu xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Svědkyně Helena Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, co xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vondráček. Xxxxxxxxxxxx sněmovní xxxx 312 nebyl xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxxxx x němu měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výborem xxxxx 312 byl xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv ústavně-právní xxxxx. Xxx projednávání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Michálek xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx načtením pozměňovacího xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx výbor. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výboru neměla xxxxxxx šanci na xxxxxx. Xxxxxxxx poslanci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor, xxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Sněmovní xxxx 312/3 xxx xxxxxxxx doručen xxx xxxx den xx xxxxxxxx druhého xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x tím, co xxxx xxxxxxx, x xxxxxx tehdy mohla xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx souvislost. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřad xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx procesně x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx druhého čtení. Xxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením jednacího řádu. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uspokojivou xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, co xx xxxxxxxxx dovoleným, x co xxx xxxxxxx, jednací řád na xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, důležitá xx xxxxx xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxx svědkyně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxx xxxxx rozprava x xxxxxxxxxxxx návrhům. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx vyjadřuje, x xxxxx xxxxxxx xxx učinit xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx koalice byla xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poslance. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxxx to xxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozsáhlý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl „xxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze formální xxxxxxxxxxx občanských xxxxxxx. [X původním návrhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxx, jimž xx xxxxxxxx průkaz vydán“, xxxxx „úřadu“ xx xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxx xxxxxx“ x doplnilo xx písmeno h), xxxxx xxx „xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx připravený xxx xxxxx dobu. Xxxxxx, až přijde xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx by tento xxxxx připojila. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, očekávala 100% xxxx 99% xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx k němu xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, xxxxx neměla xxxxx, xx xx xxxxxx překvapila. Svědkyně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o Policii Xxxxx republiky, regulující xxxxxxxx xxxxxxxxx policisty xxx xxxxxxxx motorového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byl xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Byla si xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx, nicméně xx něm xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxx Xxxxxxx Vích xxxxx, xx xxxxxxxx tisk 312/0 xxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Úřadu. Xxxxx xxxx xxxxxx druhého xxxxx xxx projednávání xxxxxx tisku xx xxxxxxxx Xxxxx Michálek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve druhém xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx probíhá xxxxxxxx. Xxxxxxx problematika xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Vít Xxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

60. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx po posledních xxxxxxx problém xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 110, s xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxx. xxxxxxxxxxx xxx - xxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xx xxxx návrhy, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zásadní význam. Xxxx odpovídalo i xxxxxxxxx neumožnit xxxxxxxxxx xxxxxx záměru. Xxxxxxxx xxxx 110 xxx xxxxxxxx zařazen jako xxxxx xxx jednání xxxxx určeného jednacího xxx, kvůli xxxxxxxxxx xx nepodařilo schůzi xxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2022, x xx byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx koalice xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx vyplynulo, xx xx xxxxx xxx xxx opozici xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebude xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Celé xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx paralyzováno, xxxxxxx by xxxxxx xxx překonávány obstrukce xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zablokovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx cestu, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x x Ústavou x umožnila xx xxx xxxxxx přijmout. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xx spolupráci x Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx týmem.

61. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx tisk 312, který rozšiřuje xxxxxxxxx Úřadu, a xx xx základě xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevy (xxxx. xxxxxxxxx). Tento xxxx xx v xxxxxxxx jeden x xxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx. Xxxxx tomu, aby xxxxx nebyl xxxxxxxxx, x judikatuře Ústavního xxxxx označovaným xxxx xxxx xxx. divoký xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. regulaci xxxxxxxxxxxxx médií ani xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxx.

62. Xxxxxx xxxxxxxx, že moment xxxxxxxxxx načtení pozměňovacího xxxxxx xxx záměrný. Xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vyjevili, xxxxxxx xx ještě silnější xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx zvolili xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx, ale xxxxxxx xx xxxx vynutila xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupem xxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx tisku dbali xx xx, xxx xx xxxx fundamentální xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu, xxx xx byl xxxxxxxxx xxxx a aby xxx vymezené xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opozice xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 312, xxxxxxxxxxx klubu xxxxx ANO 2011 xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx o xx, xxx xx xx xxxxxxx tisk xxxxxxxxx.

63. Xxxx načtením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svědek x Xxxxxx nejednal, x xxxx předsedou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. XXX xxxxxx xxxx etalonem xxxxxxx. Úmyslem xxxxxx xxxx prosadit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx 312 xxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx něj souvislost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

64. X xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odlišnou materií xx xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx 109 x xxxxxxxxxxx návrh 1371 x xxxx 2018, sněmovní tisk 247 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh 2066 x roce 2019, xxxxxxxx xxxx 1091 x xxxxxxxxxxx xxxxx 8299 x xxxx 2021). Xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxx, kterou posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx zaveden xxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx ve svém xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx občany xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx svědka oprávnění xxxxxxxx podat x xxxxxxxx pozměňovacímu návrhu xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxx vyložit jako xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xx, aby xxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx původní xxxx (sněmovní xxxx 110) xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, že xx xxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxx xxxxxxx xxxx svědeckou xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx dne 13.11.2024. Xx xxxxxxx zpracování xxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nahrávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x den xxxxxxx xxxxx xxxx dokonce xx po xxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (návrhy, xxxxx xxxx xxxxxxx xx systému xx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx zahájeno, x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xx poslední xxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 8,6 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx argumentaci, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxxxx by xxx časová xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxx podklad xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x dostatečném xxxxxxxxx před ním x poslanci xx xx x nimi xxxx seznamovat, místo xxxx xxx jednací řád xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ani xx by x xxxxxx xxxx nemohlo xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx a x xxx „dalším“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx už xxxxx návrhy nemohly xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx jednacího řádu x x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxx, její absence xxxx vliv na xxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx fáze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byl x formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x jednacím řádu x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxx.

66. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2017-2024, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podaných navrhovateli, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, které sněmovna xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx o okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxx Xxxxxx Šalomoun xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 110 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x poslanecký xxxxx. S poslancem Xxxxxxx Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Sněmovní xxxx 110 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx 312 xxxxxxxxx Úřadu, obecně xxx x xxxx xxxxxxxxx o kultivaci xxxxxxxxx soutěže.

68. Svědek Xxxxx Benda xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xx x současné xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx období, xxxxxxx xx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxx, dramatickou xxxxx xx fungování xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dohodnou xx uplatnění xxxxxxxx, xx xx běžná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx čtení xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xx. ÚS 77/06. Xxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednací řád, xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jednacího řádu xx xxx poslance xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx podle xxx xxxxxx správné, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxxxxx xx výborech. X xxxxx třetího xxxxx x podrobné xxxxxxxx xxx neprobíhá žádná xxxxxxx, pouze xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx někdy diskuse xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podrobné. Xxxxxxxx xxxx 14 xxx xxx xxxxxxxx xx třetí xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je projednán x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení x xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

70. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx nemyslí, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx stala xxxxxxxx, xxx x xxxxxx výjimečný. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx neprojednal xxxxxxx-xxxxxx výbor. Xxxxx xx xx nepokusil xxxxxx, x x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pravděpodobně xx xx xxxx nic xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasná. Xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx překvapení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxx hlasují. Postup, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx měsíc xxxx xxxxxxx takových xxxxxxx. Xxxxx xx vytvořen xxxxxxx xxxx xxxxxx x třetím čtením xx xxxxxxxxx xx x tím, o xxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx v tom xxxxx xxxxxxx.

71. X xxxxxxxxx řeči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřené x xxxxxx. Xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přítomného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx uznala, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, posouzení jejich xxxxxxxxxx xxxx ponechala xx Xxxxxxxx soudu.

72. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, jednající xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání neúčastnila, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx. Svědkyně Válková xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx síni.

73. Provedené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx x tvrzením obsaženým xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx v další xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb. Xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., pak Xxxxxxx soud při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona z xxxxxxxx souladu s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx novelizace provedené xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx zabývat xxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

76. Ústavní soud xxxxxxx, že zákon č. 253/2023 Sb. xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx nevznesla, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xxx xxx zákon č. 253/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §64 x xxxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akt [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/22 ze dne 13.9.2022 (317/2022 Sb.), bod 67; Pl. ÚS 6/21 xx xxx 22.6.2021 (N 121/106 XxXX 312; 301/2021 Sb.), xxx 48; Xx. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (X 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.), bod 40; xx Xx. ÚS 5/02].

79. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx xx zákonodárný xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidla (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx čl. 41 Xxxxxx), xxx i některé xxxxxxxxxxxx principy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), princip xxxxx xxxxxxx politických xxxxx (čl. 5 Ústavy), princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx), xx xxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména parlamentní xxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), bod 124; x dále také xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23, xxx 77; či xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 107].

80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zejména jednací xxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. Dalším pramenem xxx. parlamentního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §1 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx ustálená (x xxxxxxx souladná) xxxxx parlamentní komory x xxxxxx xxxxxx [xxx nálezy sp. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.), xxx 63; nebo Xx. XX 77/06, xxx 38]. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řády xxxxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu, xxxxx xxxx jednotlivé ústavní xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx [sp. xx. Xx. XX 1/12 xx dne 27.11.2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxx 205; Pl. ÚS 77/06, xxx 38].

81. Xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx protiústavnost posuzovaného xxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx procedurálních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx řídících xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxxx Xx. XX 7/22, xxx 118). Ústavní xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx, že musí xxx x „xxxxx x xxxxxxxxx porušení“ xxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „dosahuje ústavněprávní xxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx ochráncem „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22 xx xxx 15.5.2024 (208/2024 Sb.), xxx 87; Pl. XX 7/22, xxx 67; Xx. XX 6/21; Xx. XX 30/16, xxx 40; Pl. XX 55/10 xx Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxxx Pl. XX 6/21 (xxx 45) Xxxxxxx soud xxxxxx, xx „xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávních rozměrů“.

82. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxx, část xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xx situace, xxx do ní xxxxx xxxx přihlášeni xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

83. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu „xxxxxxxxx“ k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx stejný xxxxxxx x účel. Xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx formálně, zdánlivě, xx skutečnosti jde x nový xxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 41 x xxxx. Xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 49-52, 66-70; xx Xx. ÚS 56/05 xx xxx 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), bod 41; x také Xxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxx of Parliamentary Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxx, 2024, x. 195; a Xxxxxxx, X. X xxxxxx Ústavního xxxxx x tzv. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx klientů xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx, 11/2007, x. 409]. Xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu (xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxx 57 a tam xxxxxxxx J. Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx v XX: xxxxxxxxxx se xxxxxxxx koncem? Xxxxxx xxxxxxxxx č. 7/2006).

84. Xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx zneužívají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury. Xxxxxxx xxx xxxxxxx sdělují, xx xx, kteří xxxx zákony xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákony (xxx xxxxxxxxx jednacím řádem) xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx stát.

85. Ačkoliv Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx trojího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhů, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx zmínky x čl. 47 Xxxxxx) x xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani výslovně xxxxxxxxxx nesouvisející xxxxxxxxxxx xxxxxx (přílepky), „přílepková xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxx dostatečný xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx záruk xxx. xxxx x protivah xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 77/06, xxxx 71, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 44 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx představovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Ústavy).

IX.2

Dosavadní xxxxxxxxxx

86. Ústavní soud xx přílepkům xxxxxx xxxxxxxx věnoval x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xx. ÚS 77/06. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil ustanovení jednacího řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxxxx meze xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx takový pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx (obsahu) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 66-70). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čtyři xxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx:

(x) Omezení parlamentní x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona

Nález xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxxx dostali xxxxxxxxxxx xx x projednávanou xxxxxxx xxxxxxxx seznámit x xxxxxxxxxxx se x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskusi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 38). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přispívá x xxxx identifikaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx je také xxxxxxx xxxxxxx preference xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bod 44). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx chránit xxx xxxxx, xx xx xxxxx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnosti (xxx 55).

Xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx x parlamentu xx xxxx xxxxxx xxxx pluralismu, která xx základem a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx, xx dostává xx xxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příležitost x xxxxxxxxx xxx. slabé xxxxx, xx. zájmy xxxxxxxx společenských skupin, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k prosazení xx. Právě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozprav xxxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 56).

(xx) Xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx (čl. 41 Ústavy)

Předložením xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemá xxxx xxxxx k xxxxxxxx ani účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx iniciativě xxxxx čl. 41 Xxxxxx (xxx 73 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx novou zákonodárnou xxxxxxxxxxx.

(xxx) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx (čl. 44 Ústavy)

Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxx 71-73).

(iv) Xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx)

Xxxxx xxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxx dělbu xxxx (xxxx 47-48, 73). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s sebou xxxxxxx riziko xxxxxxxx (xxx 71). Nález xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu „xxx použití nástrojů xxxxxxxxxxxx technologií stává xxxxx nemožnou“ (xxx 39). Především xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxxx vnímat xxxx „xxxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx“ (xxx 75).

87. X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, který nemá „xxxx vztah“ k xxxxxxxx xxx účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx sp. zn. Xx. XX 56/05, xxx 41; Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.); Pl. ÚS 6/12 xx dne 9.1.2013 (X 6/68 XxXX 103; 39/2013 Sb.), xxx 52 a xxxx.; Xx. XX 1/14 ze xxx 31.3.2015 (N 64/76 XxXX 867; 115/2015 Sb.), xxx 67; Xx. XX 30/16, xxx 40; Xx. ÚS 17/22 xx dne 21.2.2023 (90/2023 Sb.), xxx 31]. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 30/16 (zrušení xxxxxx x významné xxxxx xxxx) xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx svévole“ (xxx 40), xxxxx xxxx x modifikaci dosavadního xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/22 se Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 31). Xxxxxxxxx úzkého xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jiné xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx to, že xxxxxx „významně vzdáleny“ - xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxx.

88. X navazující xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx vztah xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úzký xxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxx ani xxxxx původního návrhu xxxxxx, což xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx nálezech xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx k předmětu xxxx x účelu xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx nešlo. Xx věci sp. xx. Xx. XX 24/07, xxx xxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx souvislost. Ve xxxx Pl. XX 6/12, xxx byl xxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx účelovou xxxxxxxxxx x podpoře xxxxxx obcemi, protože xxxx výtěžků x xxxxxxx automatů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (bod 60, x xxxxx světle xx xxxxx xxxxxxxx xxx 58 nálezu). Xx xxxx Xx. XX 1/14, xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v předmětu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx stejně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx bod 110).

89. Xxxxxxx, i xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx nález sp. xx. Xx. ÚS 56/05 xxxx Pl. XX 21/14).

XX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx

90. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

91. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xxxxxxxxxxx, xxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxx právním xx xxxxxxxxxxxx vývojem. Xxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedená zákonem č. 265/2014 Sb. měla zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx

(x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx čtením xx 72 hodin xx 2 xxxxx,

(xx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x zaujme x xxx i xxxxx xxxxxxxxxx, x

(xxx) zavedla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco x xxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06) x xx 72 xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x za 48 xxxxx) se xxxxx hlasovat xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx pozměňovací xxxxx odůvodněný, projednává xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx začít xxxxxxxx xx dva týdny (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeden xxxxx).

92. Xxxxxxx požadavek xx přehlednost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prameny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a přehledně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona. I xxxxxx však xxxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. Principy, xx xxxxx nález xx. xx. Pl. XX 77/06 stojí, xxxxx xxxxxxxxx relevantní. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentní x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu xxxxx xxxx, aby xxx takový xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx nevyloučila. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx porušeno xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x návrhu zákona, x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poslanci, xxxxxx xxxxxxx, Senát, vláda xxxx zastupitelstva xxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů je xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, oproti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonné xxxxxx x jednacím řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxx podústavního práva xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxx práva ústavního.

96. Xxxxxx §63 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxx může x rozpravě xxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxx bodu“. Ustanovení §63 xxxx. 1 xxxx 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx poslance x xxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx původního xxxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy). Xxxxxxxxxxx návrh musí xxx vskutku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x existujícímu xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx původní xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesouvisející xxxxx. X posléze uvedeném xxxxxxx nejde o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x zastřenou xxxxxxxxxxxx iniciativu.

98. Především xxxx xxxxx, že xxxxxxxx narušuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

99. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh, x xx x cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu x proceduru, která xx xxxx spojena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedním z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 1889/19 xx xxx 21.5.2021 (X 103/106 XxXX 164), xxxxx xx. xx. III. XX 252/04 ze xxx 25.1.2005 (N 16/36 XxXX 173)].

100. X xxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx. Frederick Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Tyto principy xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx jakousi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x proti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx Rule-Followers. Xx: Xxxxxx X. X., Xxxxxx X., xxx. Xxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx: Xxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Constitutional Xxxxx. Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 472-474). Xxxxxx xxxxxxxx Jeremy Waldron, xxxxx xxxx stoupencem xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx X. X., Kahana T., xxx. Xxx Xxxxx Xxxxxxxx Branch: Xxx Xxxx of Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx: Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 15-32). Na xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 x xxxx 45 x xxxxxxxx xx xx xxx. formální xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx hodnotami (xxxx xxxx zejm. xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx. vnitřní „xxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx fungování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (X. L. Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx, 1998). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárnou iniciativu, xx s xxxx xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

101. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxx x Viktor Xxxxxx Xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x nástupu xxxxxxxxxxxx xxxxx (X. X. Xxxxx. The Equilibrium xx Parliamentary Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Perspectives xx xxx Xxxx xx Xxxxxx xx x Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Routledge, 2024, s. 195,220).

102. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), ale též x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotě, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stojí a xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx (X. X. Xxxxxx. The Xxxxxxxxxx xx Constitutionalism. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2018, x. 85-116). Xxx těchto xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx x racionality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vyprázdněn.

103. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx x řadě xxxx, xxxx. x Xxxxxx, Xxxxxxxx, ale x xx Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrole zákonů x zákonodárné procedury xxxxxxxxx soudy xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického právního xxxxx, xxxx je xxxxx většiny, ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx, transparentnost xxxxxxxxxxx procedury xxx xxxxxxxxx menšiny i xxxxxxxxx xxxx. Wojciech Xxxxxxxx považuje přezkum xxxxxxxxxxxx procedury xx xxxxxxxxx pojistku demokratického xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxx vývojům a xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx (X. Xxxxxxxx. Xxxxxx'x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2019, x. 133-134). Xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárné přešlapy xxxxxxxxx většiny xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (X. X. Kazai, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx 8). Xxxxxxx autor pak x xxxxxxx Francie xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxx xxxxx vážný problém (xxxxxx, x. 220).

104. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxx xxxxxxx aktér, xxxx xxxx ústavní soudy, x xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednacími xxxx obsahuje mechanismus xxxxxxxx možných xxxxxxxx (X. X. Kazai, xxxxxxxx xxxx, s. 219, xxxxxxx X. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x. 476-478). Xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Sadurski. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudy označuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zásahům xx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx [W. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx versus Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx. 2024, 2(2) Xxxxxxxxxxx Constitutional Xxxxxxx (xxxxxxxx x: https://www.elgaronline.eom/view/journals/ccs/aop/article-10.4337-ccs.2024.0026/article- 10.4337-ccs.2024.0026.xml)].

105. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx svou dosavadní xxxxxxxxxxx x citovanou xxxxxxxxx přesvědčen, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx role Xxxxxxxxx xxxxx je xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx svou přezkumnou xxx ani x xxxx xxxxxxx rezignovat. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednacího řádu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx aktéři xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x opozice).

IX.4

Algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

106. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx následujícími xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (1) xxxx xxxx xxxxx xxx (1x) k xxxxx, xxx (1x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x současně (2) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

- X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx intenzitu, x xxx zasahuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx bude x xxxxxxx přílepků xxxxx.

- X xxxxxxxxxx xx to xx xxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxx xxxx, protichůdné xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx namístě xxxxxx nerušit.

IX.4.a)

Úzký xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

107. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx nemá úzký xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxx předmětu, xxx x hlediska xxxxx.

108. Xxxxxx-xx Ústavní xxxx úzký xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se otázkou, xx bylo obsahem xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu a xxxxx xxxx těmito xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx x prvotním xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 Xxxxxxx soud použil xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxx xxxxxx (xxxx 69-70) x o xxxxxx x této xxxxxxxxxxx mluví x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 17/22, xxx 31). Xx tedy xxxxx hledat úzký xxxxxxxx vztah.

109. Xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx se xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx Xx. XX 56/05, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „,xxxxxxx xxxxx‘, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) podle čl. 41 Ústavy, nikoli xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx iniciativy (xxxxxxxxxxxx xxxxx)“ (xxx 42). Xxxxx vyjádřeno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxxxx izolovaně xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

110. To, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/14 x xxx, že požadavek xxxxxx xxxxxx xxx xxx „evidentně xxxxxx“ (xxx 67). Tuto xxxxx odůvodnění xx xxx třeba vykládat x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou a x xxxxxxx xxxxxxxx, x němž byla xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx publikován xxx č. 303/2013 Sb. Xxx xxx původního vládního xxxxxx zákona (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 930/0) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx příkazy x xxxxxxxx zahájených ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x úpravu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xx zákona xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx je xxxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxxx xxxxx, že x kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx rekodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xx původního xxxxxx liší xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.

111. Xxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx úzký vztah x hlediska xxxxx, xxxxxx se xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, jaký xxx účel původně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, zdaje mezi xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx předkladatele xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx předkladatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

112. Xxxx xxxxx vymezovat xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx (xxxxxxx jedná-li xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx), x tento xxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to platí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx „posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx“, „xxxxxxxx právní jistoty“ xxxx „ochrana xxxxxxxxxx xxxx“. Úzký xxxxx x xxxxx široce xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx nalézt xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

113. Xxxx úzkého xxxxxx, xxxxxxxxxxx x prejudikatury, xxx xxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx jen pozměňovací xxxxx, x xxxxx xxxxx shledat xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx pozměňovací xxxxx xxxx vztah xxxxxxx x předmětu nebo xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodující xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by tedy xxxxxxxxx přípustný pozměňovací xxxxx, xxxxx předmětem (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x kdyby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Obdobně xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákona vkládá xxxxxxxx odlišnou xxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxxxxxx xxxx.

114. Zcela xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx původní xxxxx xxxxxx zaváděl změnu x doručování x xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x pozměňovací xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxx x účelu (xxxxxxxxx snaha zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádech xxxxxxx, sjednotit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxx původní xxxxx.

115. Xx xxxxxx xxxxxx, xx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pozměňovací xxxxx xxxxxx novelizace stejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx dán xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx by původní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem x tomto kodexu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x jiný xxxx.

XX.4.x)

Xxxxxx xxxxxxxxx

116. Xxxxx xx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx to xx světle nálezu Xx. ÚS 77/06 (xxxx 49, 57 x 73) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §63 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny („Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx vztahovat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ...“). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

117. Xxxx-xx x potřebnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosaženo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konsenzu, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx přílepek, x xx x kdyby xxxxx úzký vztah xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zhojuje xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx x přílepky xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího řádu xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nouzi xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 80 x xxxx., xxxxx xxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projednání, xxxxxx xxxxx na zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

118. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx většina, xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx vyžadovanou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 55/10, xxx 80), x xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/16 (xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxx x faktorů Ústavní xxxx zohlednil, xx xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 134 xxxxx xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zbylých 12 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 47 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx zákona obsahujícím xxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; relevantní xxx xx i xx, xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

119. Tento xxxx xxxxxxx odráží xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jev v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a pravidel

120. Xxxx-xx pozměňovací xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx podpořen xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a x xxxx intenzitě (závažnosti) xxxxxxxx.

121. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx) a xxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xx však xxxx intenzita tohoto xxxxxxxx. Oproti tomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxx x vláda xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxxxxx x xxxxxx

122. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxx, které byly xxxxxxxxx zasaženy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx může xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx materiálního právního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx).

123. Xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 56/05 (xxx. squeeze xxx) Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k původnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xxx 44-45).

124. Xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/14, xxx 166; [xxxx. xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (X 215/109 XxXX 318; 4/2022 Sb.), bod 88, x Xx. XX 7/22, xxx 117] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx, dále xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx derogace xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla v xxxxxxx s hodnotami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 1 odst. 1, čl. 83 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přecházející xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opět ocitli xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správy - xx xxx xxxx, xx se xx dvaceti xxxx xxxxxx xx účinnosti Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 79 xxxx. 2 a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

125. Xxxxxxx xxxx musí xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx ochranu právní xxxxxxx. Xxx podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho platnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx chránit právní xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx abstraktní kontrolu xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx okamžiku jeho xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx zatížen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by tito xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx x delší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx“ (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nouzi xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 94 x xxx citované nálezy). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedurálních xxxxxxx xxx x těchto xxxxxxxxx převáží xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxxx. X u xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx, že čím xxxx xx xxxxxx xxxxxx aplikována, tím xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. I x těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

127. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx-xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx panoval xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx převáží xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx mechanicky xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx.

XX.5

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

128. Navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx proces byl xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

129. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx pozměňovací xxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o takový xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx úzký vztah x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxxxxx

130. Xxx-xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, připomíná Xxxxxxx xxxx, že není xxxxxxx, xxx xxxxxxx x pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

131. Xxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxxx výhradně zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

132. Xxxxxxxxxxx návrh rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx [xxx konkrétně x §19g xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „x dozor xxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů“ x §19g odst. 1 písm. h) xx xxxxxxx „v xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem“, §19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6 xxxxxx zákona]; xxxxx toho však xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx o střetu xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

133. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxx xxx xxxxx původního xxxxxx xxxxxx x jaký xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

134. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk 312/0) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, směřující xxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) novou xxxxxxxxxx Xxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx pravidelně xx xxxx xxxxxxxx stránkách (xxxxxx x xxx xxxxxxxx za příslušný xxxxxxxxxx rok, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, které vyplynuly x xxxx xxxxxxxx).

135. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a omezení xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx plynou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx prodat podíl x xxxxxxxxx osobě, x zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxxxxx pobídky, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x zákoně o xxxxxx xxxxx a xxxx stanovené xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

136. Pozměňovací xxxxx rozšířil xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx a xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx, nikoliv jen xx xxxxxxxxx strany x hnutí. Ustanovení §19ha zákona o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích xxxx xxxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politici xxxxxxxx média (§4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx); navazující xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má Xxxx xxxx novou xxxxxxxxxx vykonávat; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx [kupříkladu uložení xxxxxxxxxx xxxxxx podíl x právnické xxxxx (§19ha xxxx. 2)]; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a právnické xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx [např. xxxxxxxxx nevykonávat xxxxxxxxx xxxxx (§19ha odst. 4)]; nově xxxx xxxxxxxxx x přestupky x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů (§19j odst. 4). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx zakázaných xxxxxxx a vymezil xxxx xxxxxxxxxxxx přestupky x xxxxxx o xxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dozor. Xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

137. Xxxxxxx vyjádřeno, xxxxxxxx změny provedené xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: ke xxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx Xxxxx. Pozměňovací xxxxx xxxxx xxxx úzký xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx

138. Xxx xxxx uvedeno výše, xx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

139. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sněmovní tisk 312/0) bylo hlavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování Xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vztahů uvnitř xxxxxxxxx orgánu (mimo xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx.

140. Účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/3) bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jednotlivcům xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx jednu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx médií politicky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxx návrhu.

142. X této souvislosti xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xx do xxxxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x rozšíření xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxx dodržováním xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu, xxxxx xxxxxx dosud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx souvislost x úpravou, která xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neovládali xxxxx. Xxxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx ani xxxxxxx) xxx členy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soutěže.

143. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany „xxxxxx politické soutěže“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vždy bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pozměňovacího návrhu x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

144. V xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx navíc dobře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxxx“ (x nímž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx požadavky, xxxxxxxxx xx vztah xxxxxx „nepřímý“ xx xx xx, aby xxxxxxxxxxx x původní xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (s nimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nejsou, xxxx. bod 88 xxxxxx xxxxxx). Původní xxxxx měnil xxxxxxxxx Xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx se xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xx demokratického xxxxxxxx státu. Šlo xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „úzkého xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.

145. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx původního návrhu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxx) x přiřadit novou (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxx xxxx vztah ani x xxxxx původního xxxxxx xxxxxx.

147. Xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx vztah x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx x posuzované xxxx xxx, xx xxxx test xxxxxxxxxx x učinil xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nevyužitelnou. Xxxxxxxx xx totiž, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx strukturu Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx) otevírá prostor xxx to, xxx xx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx hlediska xx nic xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx - nepřímo, xxx dostatečném xxxxxxxxx - xxxxxxx i x xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

148. Xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx ani na xxxxxxx širokého xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 164 xxxxxxxx 83 xxxxxxxx, xxxxx bylo 80 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 28). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx obsahoval, xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx 165 poslanců xxx 86, xxxxx 65 (xxxxxxxxx č. 29). Nebylo xxxx xxxxxxxx kvalifikované xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x principů

149. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

150. Některými xxxxxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxx parlamentní xxxxxxxxxx. Xx se xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx průběhu třetího xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústním xxxxxxx.

151. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x opozice xxxx xxxxxxxxxx prostor xx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx pauza xxxx druhým x xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx a umožnila x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx přílepku. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachována byla.

152. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vlády xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx koncem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx měla vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

153. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to, co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx podaným xxxxxxx xxxxxx předloženým xxxxxxxx xxx 20.12.2021 x xxxxx neprojednaným (xxxxxxxx xxxx 110). Xxxxxxx xxxx zastřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ospravedlnit xxx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vyloženo níže.

154. Xxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

155. Předně, přílepek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Zákaz xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx z principů xxxxxxxx xxxxx.

156. Přílepky xxxx x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jen x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přílepky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přílepky xxxxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxxxx jeho veřejnou xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovat xxxxxxxxxx zákony. S xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon (či xxxxxxxxxxx stávající), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojeny. Xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx politické xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxxx nového xxxxxx musí absolvovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sněmovně x xx xxxxxxxx).

157. Xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxx xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, jak sám xxxxx, xxxx zastihnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. I xxxx xx často xxx xxxxxxxxxxxxxxx parlamentního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, zápasu, xxx, xxxx termínech xxxxxxxxx xx sportovním zápolení, xxx xxxxxxxxxxxx soupeře, xxxxxxx nepozornosti xx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a výsledek xxxxx, legislativní xxxxxx xxxx xxx překvapivý, xxxxx xxx o xxxxxx věc. Vládní xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxx xxxxxx (xxxxx 110) xxxxxx xxxxxxxxxxxx procedurou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit. Xxxxxxx toho zvolila x prosazení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

158. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx právního státu (xxxxx zneužití xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšuje, xx xxxxxxx přílepku xxxx cílené x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a hodnot

159. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxx uvážit, xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pravidel x hodnot.

160. Xxxxxxx xx musí Ústavní xxxx vypořádat x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx nepředstavovalo ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx legitimní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx vládu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

161. Přílepky nelze xxxxxxxxxxxx xxx jako xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx legitimní xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx obstrukce xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx připustil, xx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx debatu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22 sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímaná parlamentní xxxxxxxx k dosažení xxxxxx politických xxxx. Xxxxxxxxxx tohoto práva xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 30/23 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx legislativní činnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx by xxxxxxx - x xx x rozporu x čl. 6 xxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx obstrukcemi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [bod 127 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.), xxx 87]. Ani hrozba „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx upozornil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přílepkům.

162. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx k zablokování xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i xxxx jednací řád takovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Paralyzující xxxxxxxxx představují zneužití xxxxxxxxxx jednacího řádu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; zneužití práva xxxxxx nepožívá xxxxxx - xxx ústavněprávní - xxxxxxx, aniž xx xx musel jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx takový zásah x jednacím řádu xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

163. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x ustálené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx - jsou v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Sněmovní xxxxxxx xxxxxx zneužívat svých xxxx x xxxx, xxx zablokovala obstrukčními xxxxxxx jednání xxxxxxxx; xx druhou stranu xxx xxxxxxxx většina xxxxxx zneužívat práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přílepků x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

164. Xxx právní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx poslanců, xxxxxxx xxxx než měsíc xx xxxxxx platnosti (xxxxx xxx vyhlášen 25.8.2023 a xxx 15.9.2023 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

165. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx x zájmu xx právní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže x derogaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx posuzovanou x xxxxxx Xx. XX 21/14, kdy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx velmi významně xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx služby.

166. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx protichůdné xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavními xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx).

XX.5.x)

Xxxxxxx

167. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jakubem Michálkem xxxxxxxxxxx neústavní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx principy xx normy ústavního xxxxxxx nepřevažují xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx přílepků, xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx derogace xx xxxx zabývat xxxx.

168. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla týkají xxxxxx jako xxxxx [xxxxx xx xxx 18.5.2021 sp. xx. Xx. ÚS 87/20 (X 97/106 SbNU 84; 232/2021 Sb.), xxx 97], představují přílepky xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx nekontaminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx zbývajících xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, nemůže přistupovat xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx část - x může se xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxxxxxxxx neústavního xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx

169. Xxxxx navrhovatelky xxxx došlo při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. (sněmovní tisk 312) x xxxxxxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny pevným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 hod., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy do xx xxxx stále xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelky xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

170. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx jednacího řádu tím, že xxxx ukončena xxxxxxxx xxxxx, xxx promluvili xxxxxxx přihlášení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx odporuje §66 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předsedající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom jednou x možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravy x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončením byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).

171. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (8. xxxxx, 19. xxxxxx, 14. června x 16. xxxxxx 2023). Xxxxx §95a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xx xxx xxxxx xxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx středu x xxxxx doba xx 9 xxxxx xx 14 xxxxx, xxxxxxx x návrhu na xxxxxxxxx xxxxxx hodin xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vznesou-li xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx nejméně dva xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 8. února 2023 xxx obstrukce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na doplnění xxxxxx xxxxxx od 9.00 xxx. xxxxxx xxxxx čtení xx xxx v 10.35 xxx. x xxxx xxxxxxxxx xx 12.32 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX do 14 xxxxx. Xxx 19. xxxxxx 2023 xxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx než půlhodinových xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Schillerové a Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx pořadu mimořádné xxxxxx xx 9.00 xxx. xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xx od xxx 11.15 hod. x xxxx xxxxxxxxx x 12.20 hod. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Schillerové x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ANO xx 14 hodin. Xxx 14. xxxxxx 2023 xxx v 9.05 xxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, podle kterého xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 xx 11.00 xxx., xxx xxxx přijato 86 xxxxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čtení xx 14.00 xxx. Xxx 16. června 2023 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 9.05 hod. xx 11.00 xxx., xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x procedurálních a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx čtyřech jednacích xxxxx od 9. xxxxx do 16. xxxxxx 2023.

172. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ze 14. xxxxxx 2023, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx celku xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 xx 11.00 xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Cogan xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 248 x 9. xxxxxx 26. xxxxx 1997, kterým xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx čl. 1 se Poslanecká xxxxxxxx xxxx usnést, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx hlasováno x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proběhne xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx ale xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ustanovení §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“).

173. Ukončením xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx rozpravy přihlášeno 74 xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx znění §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).

174. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpravy je xxxxxxx principu politického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx hlasováním (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx by bez xxxx nasazení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx schopna xxxx xxxxx schválit, x xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx většinu.

175. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxxx provázeno xxxxxxxxxxx, xx něž lze xxxxxxxxx jednak procedurální xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxx projednávání xxxx xx 30., resp. 31. prosince 2024, xxxxxx xxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx schůze x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, které xxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x šest x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x oněch xxxx xxxxxxxxx dnech 8. února x 19. května 2023. Xx xxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, dokázaly xxxxxxxxx x xxxxxx přihláškou xx rozpravy, xxxxx xxxxxxxxxx poznámek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxx minut x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hlasovacím xxxx xxx 14. xxxxxx 2023 xxxxxxxxx xxx faktické poznámky x řeči xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 řádných xxxxxxxxx xx rozpravy xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 16. června 2023 xxxxxxxxx xxxx xxx faktické xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, pověřené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx se xxxxx xxxxxxx řečnické xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 řádných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxxx řečnici.

176. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx v reálném xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx přijetí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx sněmovní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůli.

177. Xxxxxx xxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxx x xxxxxxxx konfrontace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle čl. 5 Xxxxxx. Porušení xxxxxxxxx řádu proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není-li x xxxx důsledku umožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřit. Xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxxxxxxxx opozice xxxx x xxxxxxxx vlastních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vést x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x paralýze legislativní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu tam, xxx svých xxxx xxxxx jednacího řádu využívá x xxxxxx účelu, xxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, srov. nedávný xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxxxxx xxx xxx xxxx.

178. Protože xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení, Ústavní xxxx xxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx Xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx výroku XX xxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxx

179. Xxxxxxx xxxx xx xxxx musel xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení.

XI.1

Obecné principy

180. Xx xxx judikatuře xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxx novelizujících xxxxxxxxxx, xxxxx sama xxxxxx xx xxxxxx původní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ původní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v některých xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx může. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/94 xx dne 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.) xxxxxx xxxx jiné i xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb., kterým xx xxxxx §324 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb. xxxx xx xxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxx‘ ustanovení §324 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Ve xxxxx pozdějších xxxxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

181. Xxxxxxx xxx zmíněný nález xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2001 Sb., xxxxx xxxxxx §879c, 879d a 879e xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx novely „xx obnoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]“. Z xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijmout xxxxxxx xxxxxx úpravu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x byla x navazující xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2006 xx. xx. 22 Xxx 2205/2005 x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 755/06 xx xxx 20.11.2007; xxxx xxx xxxxx sp. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127), xxxx 34-37; xxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 1927/09 xx dne 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593) x xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (N 51/60 XxXX 609)]. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázal x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x ústavním xxxxxxxx „xxxx dán xxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxx ustanovením xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx), ale xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxx x xxxxxx jistoty xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx svědčí“ (xxxxx xx. zn. X. ÚS 1696/09, xxx 35, a xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Sládeček. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - komentář x judikatura x Xxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, xxx. 199).

182. Nálezem sp. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx novelu, xxxxxxxxx xxxxx č. 347/2010 Sb., a xx x xxxxxx xxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx požadavků pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx legislativní nouze. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že „pokud xxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxx nová xxxxxx, xxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] úprava obsažená x xxxxxxx xxxx xxxxx dnem účinnosti xxxxxx č. 347/2010 Sb., zrušeného xxxxx nálezem“.

183. Ačkoliv xx lze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx setkat xx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx novelizujícího xxxxxxxxxx „neožívá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx ustanovením zrušeno xx změněno“ [viz xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/01 xx dne 12.2.2002 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx dne 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)], nikdy xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx x zásadu. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx derogace xxxxxx xxxxx může, xxxxx xxxxxx důsledek xx xxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojí.

184. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx svůj xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ původní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xx dne 1.10.2019 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.). Xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxx, xxx xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 60 xxxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

185. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je „okamžik xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež je xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxx jít x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připustit obživnutí xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx je, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx. Xxxxx by například x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přestal xxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx důležité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx se xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx aplikovatelným a xxxx adresáti xx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Ústavní soud xxxxxxx, že je xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx předem xxxxxxxx xxxxxx protiústavního xxxxx.

XX.2

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx

186. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jednak x xxxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx norem xxxxxxx xx stavu xxxxxx právní xxxxxxxxx.

187. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx obživnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx znamenala xxxxxxxxx to, že x §4a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx náhrady odstraněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „skutečným majitelem“ xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxx televizního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; přitom xx xx xxxxxxxxx dřívější xxxxx být „ovládající xxxxxx“ takové právnické xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx bez xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx funkcionářů v §4a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx shledal, xx x původním znění xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx „důležitá opatření xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x integritě xxxxxx xxxxxxx funkce“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (X 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.), bod 118]. Xxxxxxxx xxxxxx aplikovatelnosti xx xxxxx nežádoucí x x xxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

188. Derogace xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx novelizace, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx fungování demokratického xxxxxxxx xxxxx. Aby xxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx derogaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

189. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx rušilo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx); prostor x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx.

190. Ve vztahu x zákonu o sdružování v politických stranách a v politických hnutích xx xxxxxxx, xx v §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx „x xxxxx xxx dodržováním zákona x střetu xxxxx,“ x xx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. I bodu 6 xxxxxx č. 253/2023 Xx. x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §19f xxx 19g xxxxxx o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx novelou xxxx xxxxxxx §19ha, 19hb x 19hc. Xxxxxxx xxxxxx původní xxxxx §19i a §19j xxxx. 3. Xxx xxxxxxx budou zrušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19j odst. 4 a §19l xxxx. 3 xx 6.

191. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb.

XX.3

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxx jako x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 či Pl. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neshledal xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx časový xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx se derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X důsledku derogace xxxxx xxxxxx x xxxx, že se xxxxxxxx xxxxxx (částečně) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nic xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx to bude xxxxxxxx za vhodné, xxxx xxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

193. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxx dojde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

194. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vládní xxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx si projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx 110, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nezpochybňuje, xx x nynějším xxxxx jednacího řádu není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx, xx přijatelnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přílepků.

195. Xxxxxxx xxxx xx xxx posuzování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hledisky:

- Xxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx (1) xxxx xxxx xxxxx xxx (1x) x xxxxx, xxx (1x) k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx (2) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přijetí.

- X takového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x principy, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

- X návaznosti xx xx xx třeba xxxxxx, xxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

196. X posuzované xxxx xxxxx pozměňovací xxxxx poslance Michálka xxxx xxxxx xxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x x Poslanecké sněmovně xxxxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přijetí. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

197. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x v xxxx xxxx dokonce xxxxxxxx xxxx předložena Poslanecké xxxxxxxx x jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx překvapit opozici x xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

198. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx protichůdné xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byly porušeny. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přílepků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx s xxxx xxxxxxxxx. Sněmovní xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že činnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx. Nad xxxxxx xxx xxxxxxx novely x xxxxxxx, x xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxx přílepků, nemohla xxxxxxxx ani ochrana xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx - po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx zrušení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1, čl. 83 Ústavy). X vláda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx legislativní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx neústavní. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxx.

199. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx č. 253/2023 Sb., x rozsahu ustanovení, xxxxx xxxx výsledkem xxxx popsaného xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mezero xxxxx a obtížně xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních norem. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxx.

200. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, x to diskurzu, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx opozice, xxx xxxxxxxxx) dostali xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx materií xxxxxxxx xxxxxxxx x informované xx k xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxx jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x čl. 6 Ústavy, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx.

202. Xxxxxxxxxxx xxxxx od roku 2016 ukazuje, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx schůze, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x v xxxxx xxxx x jednacím řádu efektivní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx třeba xx xx konce xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xx roku 2016 xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x přesto, xx xxxx do xxxxxxxx ještě přihlášeni xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxx nedává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx odhodlané xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx sněmovní xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, x naplňovat xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x pořadu xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx.

203. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny (x xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx poslankyně a xxxxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx principům vyplývajícím x čl. 6 Xxxxxx, xxxx xxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx hlasování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxx xxxxxx x xxxxx §70 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x v xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. h) xxxxx xxxxxx; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V xxxxxx č. 253/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xx spojeno s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

205. Xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení nálezu, xxxxx „sdílejí xxxx“ xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 106).

206. X zbylých napadených xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxx nálezu, x xx zbytku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněný xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.

207. X xxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 427/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.12.2024.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.