Plné znění - 427/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 41/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 253/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

427/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

427

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx dne 4. xxxxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 41/23 ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Xx., o sdružování x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. ÚS 41/23 xxx 4. prosince 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Jiřího Přibáně, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Šámala, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Wintra x Daniely Zemanové x návrhu xxxxxxx 70 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rašovským, advokátem, xx sídlem Šumavská 525/33, Xxxx, xx xxxxxxx zákona č. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 ve xxxxxxx „; xxxx-xx xxxxx xxxx Xxxxx určen xxxx xxxxxxxx, zastupuje xxxxxxxx Úřadu nejstarší x přítomných xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6; dále xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. c) xxxx „prezident xxxxxxxxx“, §2 xxxx. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, §4a odst. 1 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a „Xx neplatí v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx xxxxxxxxx strana, politické xxxxx nebo politický xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx ovládaná, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“, §4a odst. 2, §4c, §13 xxxx. 8 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 3 xxxx. b) xx slovech ,„ x) xxxx 1 x“, §23 xxxx. 3 písm. x), §25 xxxx. 1 x 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxxx. x) xx slovech „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a §63 xxxx. 1 xxxx. x) ve slovech „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; x xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx. XX a XX; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx. I xxxx 6 x části xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx „x xxxxx nad dodržováním xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx xxxxxxxx xx §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx slovech „x případech stanovených xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V; x x návrhu xx xxxxxxxxxx projednání, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx jako xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. I bodu 6 x části xxxxxxxx xx xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V xxxx xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nález xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxx, xxxx pozměňovací xxxxxx mají povahu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shrnuje xxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci (xxxx 1-5)

XX. Xxxxxxxx xxxxxx (bod 6)

III. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx 7-13)

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 14-29)

XX.1 Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx 16-18)

XX.2 Xxxxxxxxx Xxxxxx (body 19-22)

XX.3 Xxxxxxxxx xxxxx (body 23-28)

XX.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (xxx 29)

X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx 30-34)

XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 35-48)

XXX. Xxxxx xxxxxxx (xxxx 49-73)

XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (74-82)

XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 83-168)

XX.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 83-85)

IX.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 86-89)

XX.3 Dosavadní judikaturu xxxx důvod xxxxxxxx (xxxx 90-105)

IX.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 106-127)

XX.5 Aplikace xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx (body 128-168)

X. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (body 169-178)

XX. Důsledky xxxxxxxx (xxxx 179-193)

XI.1 Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 180-185)

XX.2 Xxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx (xxxx 186-191)

XX.3 Xxxxxxx odkladu vykonatelnosti (xxxx 192-193)

XXX. Xxxxx (xxxx 194-207)

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další související xxxxxx. Podle navrhovatelky xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona pouze xxxxx xxxxxxxxxxx strukturu x xxxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx však xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx politiky a xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o střetu xxxxx x xxxxx xxxxxxx do dvou xxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílepku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentní debaty, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxx ukončena, xxxxxxx xx ní xxxxx byli přihlášeni xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx novelizována xx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - pozměňovacího návrhu, xxxxxxxxxxxxx napadá x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxx:

xxxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x politických xxxxxxxx x v politických xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §19a xxxx. 2 x 3, §19b odst. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; není-li xxxxx xxxx Xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx Úřadu“, §19e xxxx. 5 a 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l odst. 3 xx 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) slov „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, §2 xxxx. 1 písm. d) xx slovech „nejvyšší xxxxxx tajemník“, §4a xxxx. 1 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x „Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxxxx institut, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx anebo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydavatelem periodického xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx nemá povinnost xxxxxxxxx výroční zprávu xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“, §4a odst. 2, §4c, §13 xxxx. 8 ve xxxxxxx „xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 3 xxxx. x) xx slovech ,„ x) bodu 1 a“, §23 xxxx. 3 písm. x), §25 odst. 1 a 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) xx slovech „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x §63 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx „skutečným xxxxxxxxx“; x dále xxxxxx č. 253/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxxxxx čl. II x IV.

4. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx alespoň xx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Michálka. Podáním xx xxx 29.11.2024 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx tak, xx se domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x novelizujících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

xxxxxx č. 253/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o sdružování x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související zákony, x xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve slovech „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx xxxxxxxx xx §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx „v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 až 11; čl. III, IV a V.

Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx novelizující xxxxxxxxxx xx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxx směřoval xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 5 a 6, čl. 9 xxxx. 2, čl. 10, 15, 18, čl. 19 xxxx. 1 x 2, čl. 41, 44, čl. 57 xxxx. 1, čl. 81, 90 a čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx xxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2, čl. 3 xxxx. 1 x 3, čl. 11 odst. 1, 3 x 4, čl. 21 odst. 1 x 4, čl. 22 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen „Listina“), xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x legislativní xxxxxxxxx, jakož x x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxxxx (§39 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxxxxxx ustanovení ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx dostupné údaje x projednávání xxxxxxxxxx xxxxx 312 [Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 312/0 (xxxxxxxx x: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=0). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xx xxxxx xxx sněmovním xxxxxx 312/3, x xx x xxxxx X (xxxxxxxx z: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=3).

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravě lze xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxx menšiny xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Ústavy. Xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Pozměňovací xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx obsahově xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 312/0). Xxxxx o vládou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx návrh“. X xxxxxxxx xxx materie xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.]. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x překvapivé. Xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxxx již čtrnáct xxx před koncem xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nebránilo xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jediným xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx diskuse, xxxx plénum Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx čtení návrhu xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxx slouží xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx-xx o rozsáhlé xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpět xx xxxxxxx xxxxx, návrh xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx jen „jednací řád Poslanecké sněmovny“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx 16. června 2023 x 11.00 xxx., xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx do xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodla x xxxxxxx rozpornému xxxxxxx x jednacím řádem Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a porušila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx obecnosti xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účelový. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nezastíral, xx návrh je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx předsedu xxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxxxxxx Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx schvalovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx formální xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 55/2000 ze dne 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.)].

11. Xxxxxxxx návrhu došlo x porušení principu xxxxx moci. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že přímo xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx veřejným xxxxxx. Zejména x xxxxxxxxxx §19ha xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, co se xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx postup je xxxxxxxx s nálezem xx. zn. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavku obecnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení, kdo xxxxxxx, co je xx xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx stručně xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx funkci xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxxx xx práva vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx a do xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka x xxx, že ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx soutěže x xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx vlastnící (xx xxxxx xxxxxxxxxx majitelů) xxxxxxxxx prostředky. Právo xxxxxx xx přístup x veřejným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx proceduře xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí (xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vzdát, x xx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx nutí xxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (N 21/98 SbNU 163; 148/2020 Sb.) x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dřívější xxxxxx §4a zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práva xxxxxxxx xxx, xx nově x xxxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxx na zahájení xxxxxx.

15. Dále podle §69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyzval xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx x danému xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

17. Uvedla, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxx předložen xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 27. xxxx 2022, x xx xxxx sněmovní xxxx 312. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41. xxxxxx xxx 14. xxxxx 2022, ve xxxxxx byl tento xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx výbory byla xxxxxxxx na 30 xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxx dne 20. xxxxx 2022 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 312/1. Ústavně-právní výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2022 a vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/2. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xx 48. xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 312/3. Xxxxxxxxx výbor xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx, které bylo 20. ledna 2023 xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 312/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zahájeno xx 52. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2023, pokračovalo xxx 19. xxxxxx 2023 xx 66. xxxxxx. Dne 16. xxxxxx 2023 xx 66. schůzi došlo x hlasování x xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx 165 poslanců bylo xxx 86, xxxxx 65. Xxxxx xxxxxx xxx přijat.

18. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2023. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2023 xx 15. xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentovi x xxxxxxx dne 7. xxxxx 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10. srpna 2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2023 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx x. 116 xxx č. 253/2023 Sb.

XX.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx, xxxxxx xxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx návrh zákona xxx Senátu postoupen Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 4. xxxxxxxx 2023. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tisk 126 xx 14. xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx xxxx výborem xxxxxxxxx xxx 11. července 2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx zpřísnění xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx diskutována, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x. 83 xx xxx 11. xxxxxxxx 2023 doporučil Senátu xxxxx zákona xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl dále xxxxxxxxx Stálou komisí Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2023. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesením x. 14 xx xxx 2. xxxxx 2023 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doprovodné xxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Plénum Xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx své 15. xxxxxx xx 14. funkčním xxxxxx xxx 2. xxxxx 2023. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministr pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xxxxx zastoupil xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedené xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx se xxxx dále xxxxxxxx. Xxxxx v hlasování x. 14 přijal xxxxxxxx č. 247, xxxx návrh zákona xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx x senátorek xxxx 50 xxx, xxxxx 8, zdrželo xx 7. Dále Xxxxx v xxxxxxxxx x. 15 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 248 k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx internetová xxxxx. Z xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo 40 xxx, xxxxx 6, xxxxxxx se 19.

IV.3

Vyjádření xxxxx

23. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x porušení práva xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a nebyl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výborech Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx platí x xxxxxxxx projednání návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19. xxxxx 2023, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx členy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozporuje postup, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx, protože xxxx omezený jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx skončení xxxxxxx xxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxx předkladateli xxxxxxxxxx. X hlediska procedurálních xxxxx x xxxxxxxxx xx formální a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zvážit uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx převažující xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivými xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

24. Xxxxxx xxxx ve xxxxxx čtení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (8. února, 19. května, 14. xxxxxx x 16. xxxxxx 2023), přičemž xxxxxxx x posledních xxxx xxxxxxxxx o xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x návrhu zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx zákona xxxxxx 19. xxxxx 2023. X xxxxx rozprava xxxxxxxxxx zhruba 200 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX 2011, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nyní x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx nebyla xxxxx xxxxxxx omezena. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx, jen xxxxx, že xxxx xxxxxxx vyvolala vládní xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx posléze xxxxxxx, xx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ charakter xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není zřejmé, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ charakteru pozměňovacího xxxxxx xx, že xxxx věcně xxxxxxxxx x původní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

25. Xxxxx xxxx odmítla xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx změnu x xxxxxxxxxx x fungování Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Za xxxxx xxxxxx mělo návrhem xxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravám xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nesrozumitelné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx koncipovanému xxxxxxxx návrhu byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx připojena xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x působnost Úřadu, xxxxxxx se xxx xxxxx xx vztahu x oblasti, x xxx xxxxx dozor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem Xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxxxx o střetu xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx média xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxx xxxxxx o zákaz, xxxxx svou konstrukcí xxxxxxx velmi podobné xxxx, xxxx jsou xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vedení volebních xxxxxxx, nad nimiž Xxxx bděl již xxxxx předchozí právní xxxxxx. Jde x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a plurality (čl. 22 Xxxxxxx).

26. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepopírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx §4a dopadá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx funkcionářů x x případě §4c xxxxxx xx o xxxx xxxx než 30 osob x xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x tomto xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obdobné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, i xx, které mohou xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoby, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

27. Vláda xxxx xxxxxxx, že xx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozadí nálezu xx. zn. Xx. XX 24/04, nejde x případ, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, jaké xxxxxx xxxxxxxxx nastalé xxxx předvídané xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, a xxx jej xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx aplikujících xxxxx a z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx svěřuje Xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx funkcionářem xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx požadavků xxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx námitkám. Nedošlo x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx funkci xxx x zásahu xx xxxxx vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx, aby zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upíráno xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx. Je na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx splní xxx, xx se xxxxxxxx činností (xxxxxxx) xxxx, xx nikoliv. Xxxxx závěr xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x do xxxxxx xxx nevstoupil.

V.

Replika xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, že x nadále trvá xx xxxxxxxxxx svého xxxxxx a xxxx, xxx mu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

31. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx, xx jej xxxxxxxx xx zavádějící. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesuje xxxxx xxxxxxxx komplexně x x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx celé xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx - xxxxx s dalšími xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - zneužito x xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx jev xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx při schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přiznává-li xxxxx jednací řád poslancům xxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx druhého čtení xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx, aby xx xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx konci xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu, která upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právě xx postup xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Projednání xxxxxx xxxxxx kontrolním xxxxxxx xxx 19. xxxxx 2023 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, neboť xxxxxxxx xxxxxx výboru xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pořadí, x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx měla x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx obsahu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezaujalo. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxx zařazením xxxxxxxxx x xxxxxx zákona xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 v 11.00 xxx., a xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx přihlášeno xxxxx 74 xxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxx (xxx. nosič) týká. Xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx původní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxxx je např. xxxxxxxx zákoník (xxxxxx xxxxx), nýbrž xxx xxx x novelizaci xxxxxx xxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx soudním xxxx (xxxx xxxxx).

34. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17 (lex XxxxxX). Napadená ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xx x obdobné xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu. Xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kladl xxxxxxx xx cesty xxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou, tj. xxxxxxxx 70 xxxxxxxxx x xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx] x Xxxxxxx xxxx je x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].

36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Až xxxxxxx na výzvu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka.

37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx novelizující právní xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx [nález xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Pl. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xx xx xxx 25.9.2018 sp. xx. Xx. ÚS 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.), xxx 15]. I xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx novely, xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (N 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 x 16 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

39. Je-li „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx posuzována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 3 5/23 ze xxx 3.4.2024 (111/2024 Sb.), bod 43; obdobně nález xx xxx 2.10.2002 xx. zn. Pl. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.); xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.);].

40. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné x xxxxxxxxxx na citovanou xxxxxxxxxx objasnit, jaká xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, napadne-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx soud xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx posuzuje „xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx zákony x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx“.

42. Xxxxxxx soud xx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákony, jejichž xxxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napadá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx xxxx Xxxxxxx soud x xxx námitky xxxxxxx xxx, zda byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizující zákon, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx; vznesení námitek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx podrobnost xxxxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí.

43. Xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxx novelizovanému předpisu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 30/23 xx xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.),valorizace xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 71/2023 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx novelizovaných xxxxxxxxxx.

44. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxxxxx zákon nebyl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx i xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento výklad xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhu, xxxx xxx, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxxx xxxxxx zákona o Ústavním soudu by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxx napadena xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, musel xx Ústavní xxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx novelizující xxxxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxx, xxx xxxxxxxx i xxxxx novele, by xx ale Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx neudržitelné xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxx, xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx.

46. Xxxxx xxxx, xx x xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx novelizovaná xxxxxxxxxx, musí Ústavní xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxxx předpis xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx shledání xxxxxxx relevantních xxx xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx - xx xxxx části, xxxxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx přijata xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Michálka. Xxxxxxx xx je Xxxxxxx xxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasílat xx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx. Parlament x xxxxx se xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x ustálenou xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx od xxxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

48. X ohledem xx xxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 110a312as xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§44 x §48 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

XXX.

Xxxxx jednání

49. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx Xxxxx Vondráčka, xxxxxxxxxx Helenu Válkovou, xxxxxxxx Radovana Xxxxx, xxxxxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Jakuba Xxxxxxxx, xxxxxxxx ministra xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx.

50. Předmětem xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx: (x) legislativní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 312 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx období, od 2021), xxxxxxx přijatého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 253/2023 Sb.; (ii) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 110 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021); x (iii) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Svědek Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx projednán x xxxxxxx-xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx největší xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtení slouží x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x ve xxxxxx xxxxx xx řeší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Podle xxxxxx xxxxxx svědka xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prosazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, kterým xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o střetu xxxxx x xxxxx č. 231/2001 Sb., o provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání“). Xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxx tiskem 110 a xxx xxxxxxxxx x iniciativu Xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxx 110 ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxx x tisku 110 zásadní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zabránit praní xxxxxxxxx peněz, xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx se xx xxxxxx čtení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxxx xxxxx, xx xx tak xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxx Michálka xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ústavně-právní xxxxx xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chyb.

53. X xxxxxxxxx xxxxxx vícekrát xxxxxxxx xxx návrh, x xxxx byla xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxx k xxxxxx mezi xxxxxxx x opozicí, není xxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxx zcela zhojena, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Praxe xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx. Politické xxxxx xx považují xx xxxxxxxxx jev, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx kultura v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx taková, xx xx xxxx jednací řád xxxxx xxxxxxxx, xxxxx politická xxxx xxxxxx sněmovnou x xxxx xxxxx. Projednávání xxxxxx xxxxxx xx xxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x precedenty. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx. „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx poslanci xx xxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx Helena Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x tomu, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 312 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxxxx x xxxx měla xxx technické xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tisku 312 xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ústavně-právní xxxxx. Xxx projednávání xxxxxx tisku xxxxxxxx Xxxxx Michálek přiběhl xxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx načtením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx nikdo xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx druhého xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavně-právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výboru neměla xxxxxxx šanci na xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx reagovali. Sněmovní xxxx 312/3 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx po xxxxxxxx druhého xxxxx, xxxxxx tehdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x tím, xx xxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx návrhem x xxxxxxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxx souvislost. Pozměňovací xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxx xx čistě xxxxxxxx x pořádku, xx xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx druhého xxxxx. Xxxxxx tak ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisku, xxxx x xxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx jednacího řádu. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx neexistuje. Xx Xxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx svědkyně uspokojivou xxxxxxx, zda xxx x xxxxx xxxxxxx x pří xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, co xx přílepkem xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, jednací řád na xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, důležitá xx xxxxx obsahová souvislost xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pozměňovacím xxxxxxx. Xxxxxxxx se k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto případě xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx opoziční xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poslance. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx nesvolal xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxxx to xxxx xxxxxxxx.

58. Svědkyně sama xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx ženských jmen, xxxxx xxx „xxxxxxxx“ x novele zákona x xxxxxxxxxx průkazech, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanských průkazů. [X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx xx xxxxx „xxxxxx držitelích“ xxxxxxxxx slovy „x xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx průkaz xxxxx“, xxxxx „xxxxx“ se xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxxx xx xxxxxxx h), xxxxx xxx „číslo, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx skutečného xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx“]. Návrh xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dobu. Xxxxxx, až xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 100% xxxx 99% xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx i pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx poznávacích xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postup Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx má xxxxx přílepku, xxxxxxx xx něm xxxx xxxxxxxxx shoda.

59. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 312/0 xxx projednáván x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tisku xx xxxxxxxx Jakub Michálek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, několikaminutovým xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx návrhům probíhá xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx střetu zájmů, xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu. Xxx postupem poslance Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i ministr xxxxxx Xxx Rakušan, xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

60. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx prosadit xxxxxxxx xxxx 110, s xxxx opozice xx xxxxxxx silně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx tento xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zásadní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neumožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Sněmovní xxxx 110 xxx xxxxxxxx zařazen jako xxxxx bod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednacího xxx, kvůli obstrukcím xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2022, x ta xxxx xxxxx obstrukcím xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx vyplynulo, že xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx zásadní x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx musely xxx xxxxxxxxxxx obstrukce xx prvního xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxx, že xx dobu několika xxxxxx (xxxxx x xx xxxx jednoho xxxx) xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednáním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x x Ústavou x umožnila xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx vznikal xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

61. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 312, xxxxx rozšiřuje xxxxxxxxx Xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx z xxxx nezávislých a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx mohl tuto xxxxxxxx vykonávat. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kompetenci Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Dospěli x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx s původním xxxxxxx xx dána. Xxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx označovaným xxxx xxxx xxx. divoký xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx např. regulaci xxxxxxxxxxxxx médií xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tisku.

62. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx načtení pozměňovacího xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nastaly xx xxxxx silnější xxxxxxxxx (xxxxxxx doslovně xx „obstrukční xxxxx“). Xxxxx xxxxxxx překvapivou xxxxxx, xx které xxxx nic xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxx opozice xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, aby xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx vymezené nějaké xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opozice xxxxxxxxx x třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 312, xxxxxxxxxxx klubu xxxxx XXX 2011 xxxxxxxx uvedla, že xxxxxxx x to, xxx xx xx xxxxxxx xxxx nedostalo.

63. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, s xxxx předsedou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Úřad xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svědka xxxxxxxxx, xxx. XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx férové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 xx xxxxx střetu xxxxx, sněmovní tisk 312 fungování Xxxxx. Xxx tisky mají xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

64. K xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. přílepků xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx původního xxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxx načten (např. xxxxxxxx tisk 109 x xxxxxxxxxxx xxxxx 1371 x xxxx 2018, xxxxxxxx xxxx 247 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 2066 x xxxx 2019, xxxxxxxx xxxx 1091 x xxxxxxxxxxx návrh 8299 x xxxx 2021). Xxxxxxxx xx xx, xx oproti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, došlo k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxx zaveden xxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx elektronická xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx časový xxxxxxx xxx to, aby xxxxx xxxx podat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx běžné, xxx xx xxxxxxx, xx xx původní xxxx (xxxxxxxx xxxx 110) xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx tím, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2024. Xx xxxxxxx zpracování xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů až x xxx druhého xxxxx nebo xxxxxxx xx xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxx xxxx nahrány xx xxxxxxx až xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx zahájeno, x xxxxxxx šlo x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx den, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 8,6 % podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx argumentaci, xx xx proběhnutí xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx bylo nezbytnou xxxxxxxxx kvalitního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxx xxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx druhého čtení, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx pozměňovacích návrhů xxxx podklad pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxx x xxxxxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jednací řád xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx čtení. Xxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože by xxx x xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx x x xxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx jednacího řádu x z praxe xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X xxxx xxxx určeny xx xxxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xx druhém xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x sloužit xxx nemůže. Dotyčný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x jednacím řádu x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxx.

66. K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2017-2024, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či úplných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x podrobná xxxx o okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxx Xxxxxx Šalomoun xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx tiskem 110 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o poslanecký xxxxx. S xxxxxxxxx Xxxxxxx Michálkem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx x pozměňovacímu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx 312 xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx období, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dramatickou xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx často dohodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx běžná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanci, x čem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zde xxxx xxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx řešil xxxxx Xx. XX 77/06. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx překonaný, xx xxxx xxxxxxxxx xxx novelizován jednací řád, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jednacího řádu xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx téma, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Je podle xxx obecně správné, xxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx diskutovalo xx výborech. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx. V obecné xxxxxxxx někdy diskuse xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 14 xxx pro xxxxxxxx xx třetí čtení, xxxx xxxxx se xxxxxx až od xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx. X xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx seznámit se x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení x xxx xx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx.

70. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx koordinován. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx z xxxxxxxxx xxxxxxx stala xxxxxxxx, xxx x xxxxxx výjimečný. Neshledává xxxxxxx v xxx, xx návrh neprojednal xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx nepokusil xxxxxx, x x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pravděpodobně xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxx x xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxx hlasují. Xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx načten x xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je vytvořen xxxxxxx xxxx druhým x třetím xxxxxx xx seznámení xx x tím, o xxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx.

71. X xxxxxxxxx řeči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřené x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přítomného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Pavla Xxxxxx uznala, xx xxxxxxxxxxxx proces trpěl xxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx ponechala xx Ústavním soudu.

72. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednající xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Michálkem. Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům x xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx postupoval x x xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx soudu dodatečně xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx učinil, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

74. Xxxxxx přezkumné pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Podle §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Ústavní xxxx se proto xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 253/2023 Sb. xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx proti xxxx ostatně žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxx se soustřeďuje xx xxxx legislativního xxxxxxx. Xxxx se xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xxx xxx zákon č. 253/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

77. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §64 x xxxx. zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniknout ústavně xxxxxxxxx legislativní akt [xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxx 67; Xx. XX 6/21 xx dne 22.6.2021 (N 121/106 XxXX 312; 301/2021 Sb.), xxx 48; Xx. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (N 67/99 SbNU 258; 254/2020 Sb.), bod 40; xx Xx. XX 5/02].

79. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárný xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx), xxx i některé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), princip xxxxx xxxxxxx politických xxxxx (čl. 5 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx menšin (čl. 6 Xxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxx 124; x dále xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 77; či xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), xxx 107].

80. Xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxxxxxx xxxxxx zejména jednací xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Dalším pramenem xxx. parlamentního práva xxxx usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §1 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx řádů (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Významná xx xxxxxx ustálená (x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx parlamentní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx [xxx nálezy sp. xx. Xx. XX 55/10 xx dne 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.), xxx 63; xxxx Xx. XX 77/06, xxx 38]. Jsou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx Parlamentu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx tyto principy xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), bod 205; Xx. ÚS 77/06, xxx 38].

81. Xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx nějaké xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx redukovat xx xxxxxxx xxxxxx procedurálních xxxxxxxxx xxxx sněmoven x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx pochybení xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx Xx. XX 7/22, xxx 118). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx o „xxxxx x xxxxxxxxx porušení“ xxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx takové xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx ochráncem „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 xx xxx 15.5.2024 (208/2024 Sb.), xxx 87; Pl. XX 7/22, xxx 67; Xx. ÚS 6/21; Xx. XX 30/16, xxx 40; Xx. XX 55/10 xx Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxxx Pl. XX 6/21 (bod 45) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx „xx drží xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pochybení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

82. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vznesla dvě xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. byla xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx xx základě přílepku, xxxx neústavního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx. Xxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx třetím čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx ní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zabýval i Xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

83. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhy, xxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx „xxxxxxxxx“ k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx stejný xxxxxxx x účel. Xxx tedy xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcně x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x nový návrh xxxxxx xx xxxxxx čl. 41 a xxxx. Xxxxxx [xxxx. nálezy xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxx 49-52, 66-70; xx Xx. XX 56/05 xx dne 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), xxx 41; a xxxx Xxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxx, 2024, x. 195; x Xxxxxxx, X. K xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx bank). Xxxxxx xxxxxxxx, 11/2007, x. 409]. Přílepek xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xxx 57 x xxx xxxxxxxx X. Kysela. Xxxxxx práva x XX: truchlohra se xxxxxxxx koncem? Xxxxxx xxxxxxxxx x. 7/2006).

84. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obchází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Občanům xxx vlastně sdělují, xx xx, kteří xxxx zákony xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx především jednacím řádem) xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.

85. Ačkoliv Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxx x čl. 47 Xxxxxx) a xx xxxxxx xx xxxxx některých xxxxxx xxxxx xxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx (xxxxxxxx), „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx svých xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - nepřípustně xxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxx k xxxxxx x xxxxx dostatečný xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšině. Může xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx a xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x mezi jednotlivými xxxxxx (Xxxxxxx soud x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxx 71, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 44 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

86. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxx nálezu Xx. XX 77/06. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil ustanovení jednacího řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx návrhů a xxxxxxxx meze pro xxxxxx využívání. Nález xxxxxxx, že xxxxxxxx xx takový pozměňovací xxxxx, který nemá xxxx xxxxx x xxxxxxxx (obsahu) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (body 66-70). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx:

(x) Omezení parlamentní x xxxxxxx debaty x xxxxxx zákona

Nález xxxxxxxxx, xx přijetí xxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x projednávanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx názorů xxxxxxxxxxx (xxx 38). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x produktem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx proto, že xx xxxxx ni xxxxxxxx informovanosti xxxxxxxxxx (xxx 55).

Nález x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x parlamentu xx také odráží xxxx pluralismu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx opozice, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou lze xxxxxx xxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Často xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nedisponují takovou xxxxxxxxx x prosazení xx. Právě xxxx xxxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx xxxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxx (bod 56).

(xx) Xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vztah x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxxx pravidla x zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx (xxx 73 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx novou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(xxx) Porušování xxxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxx (čl. 44 Ústavy)

Z obdobných xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 71-73).

(xx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy)

Podle xxxxxx xxxxxxxxx přílepků xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx 47-48, 73). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvodová xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 71). Nález xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx přílepků xx orientace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx „xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxx 39). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x nálezu vyslovených xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx“ (xxx 75).

87. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Navazující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, který nemá „xxxx vztah“ x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 56/05, xxx 41; Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (N 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.); Pl. XX 6/12 xx xxx 9.1.2013 (X 6/68 XxXX 103; 39/2013 Sb.), xxx 52 a xxxx.; Xx. ÚS 1/14 xx xxx 31.3.2015 (N 64/76 XxXX 867; 115/2015 Sb.), xxx 67; Xx. XX 30/16, xxx 40; Xx. XX 17/22 ze xxx 21.2.2023 (90/2023 Sb.), bod 31]. X nálezu xx. xx. Xx. XX 30/16 (xxxxxxx xxxxxx x významné xxxxx síle) xx xxxx Ústavní soud xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx „extrémní xxxxxxxxx svévole“ (xxx 40), nešlo xxxx x xxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/22 se Ústavní xxxx vrátil k xxxxxxxx „xxx existuje xxxx vztah xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 31). Xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxx x judikatuře xxxxxxxx. Xxxxx jiné xxxxxxxxx - například xx xxxxxxx toliko „xxxxxxx“ xxxxx pozměňovacího x xxxxxxxxx návrhu xx to, xx xxxxxx „xxxxxxxx vzdáleny“ - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

88. X navazující xxxxxxxxxx je rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přílepkem xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona. X xxxxxx Xx. XX 77/06 Ústavní xxxx xxxxxxxxx úzký xxxxx pozměňovacího návrhu x xxxxxxxx ani xxxxx původního xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x derogaci xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx x účelu xxxxxxx, a tudíž x přílepek xxxxx. Xx věci xx. xx. Xx. XX 24/07, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx upravující techniku xxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx úpravou daní x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxx Xx. XX 6/12, xxx xxx xxxx xxxxxx poplatek xx hrací xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx x novele xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpoře xxxxxx obcemi, xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx na podporu xxxxxx (bod 60, x xxxxx světle xx xxxxx xxxxxxxx xxx 58 nálezu). Xx xxxx Xx. XX 1/14, kde x xxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x exekučním xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx souvislosti x účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx pozměňovací xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxx zákona, xx. xxxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx 110).

89. Xxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nad důvody xxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxxx jistota (xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 56/05 xxxx Xx. XX 21/14).

IX.3

Dosavadní xxxxxxxxxx xxxx důvod opouštět

90. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx, proč xx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxxxx, byly zčásti xxxxxxxx dalším právním xx xxxxxxxxxxxx vývojem. Xxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/2014 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informovanou xxxxxx x pozměňovacích návrzích x jejich xxxxxxxxxxxx xxx, xx

(x) xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx čtením xx 72 xxxxx xx 2 xxxxx,

(xx) xxxxxxx obligatorní projednání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x zaujme k xxx i xxxxx xxxxxxxxxx, x

(xxx) xxxxxxx xxxxxxx písemné nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xxxx možné podat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpravě xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxx z xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06) x za 72 xxxxx (při zkrácení xxxxxxxxx x za 48 xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení, dnes xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, projednává xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx dva týdny (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx).

92. Xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prameny x xxxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do původního xxxxx xxxxxx. X xxxxxx však xxxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. Principy, xx xxxxx nález xx. xx. Pl. XX 77/06 xxxxx, xxxxx zůstávají relevantní. X důsledku xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentní x veřejné debaty x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx důsledek xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx může být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xx k obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxx obchází xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Ústavy pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx, Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zakotveno xxxxxx xx xxxxxxx úrovni x jednacím řádu. Uplatněním xxxxxx podústavního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx.

96. Xxxxxx §63 odst. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny stanoví, xx xxxxxxxx může x rozpravě podávat xxxxxx „x xxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxx xx mají xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu“. Ustanovení §63 xxxx. 1 xxxx 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx poslance x xxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

97. Předkládání pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx právo jednotlivých xxxxxxxx navrhovat xxxxxx (xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx předmětem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nosič. X xxxxxxx uvedeném xxxxxxx xxxxx o xxxxx práva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

98. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx narušuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

99. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práva podat xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx byla spojena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx práva je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1889/19 xx xxx 21.5.2021 (X 103/106 XxXX 164), xxxxx xx. xx. III. XX 252/04 xx xxx 25.1.2005 (X 16/36 SbNU 173)].

100. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx proces i xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx jednoznačnosti zákonodárného xxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx jakousi xxxxxx xxxxx úmyslnému xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx míněnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (X. Schauer. Xxxxxxxxxxxx as Xxxx-Xxxxxxxxx. Xx: Bauman X. X., Xxxxxx X., xxx. Xxx Xxxxx Xxxxxxxx Branch: The Xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Constitutional Xxxxx. Xxxxxxxxx: Cambridge Xxxxxxxxxx Press, 2006, x. 472-474). Xxxxxx xxxxxxxx Jeremy Xxxxxxx, xxxxx xxxx stoupencem xxxxxxxx přezkumu zákonů, x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jednu xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx X. X., Kahana X., xxx. Xxx Xxxxx Xxxxxxxx Branch: Xxx Xxxx xx Legislatures xx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Cambridge: Cambridge Xxxxxxxxxx Press, 2006, x. 15-32). Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i nález xx. zn. Pl. XX 77/06 x xxxx 45 x xxxxxxxx xx xx xxx. formální xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx hodnotami (jako xxxx xxxx. předvídatelnost, xxxxxxx nebo logická xxxxxxxxx) xxx. vnitřní „xxxxxxx xxxxx“, nezbytnou xxx praktické xxxxxxxxx x legitimitu pozitivního xxxxx (X. X. Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Oikoymenh, 1998). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárnou iniciativu, xx s výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx.

101. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x erozi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx autokratické xxxxx (X. X. Xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxx xx Xxxxxx xx x Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxx, 2024, x. 195,220).

102. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx též x rámci požadavku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstitucionalismu, xx xxxxxxx stojí a xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx (X. X. Xxxxxx. Xxx Principles xx Xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx University Xxxxx, 2018, x. 85-116). Xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx zcela vyprázdněn.

103. Xxxxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx, xxxx. v Xxxxxx, Maďarsku, xxx x xx Francii. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx kontrole zákonů x zákonodárné procedury xxxxxxxxx soudy xxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxx většiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx apod. Wojciech Xxxxxxxx považuje přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxx xxx politické xxxxxxx, tak pro xxxxxxxxx (X. Xxxxxxxx. Xxxxxx'x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2019, x. 133-134). Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Zoltán Kazai, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (X. X. Xxxxx, citované xxxx, xxxxxxxx 8). Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx navzdory xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x parlamentních xxxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxx xxxxx vážný xxxxxxx (xxxxxx, x. 220).

104. Xxxxx odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx procedury dohlížel xxxxxxx aktér, jako xxxx ústavní xxxxx, x xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednacími xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přílepků (X. X. Xxxxx, xxxxxxxx xxxx, x. 219, xxxxxxx X. Xxxxxxx, citované xxxx, x. 476-478). Xx xxxxxxxxxx, xx pouhé xxxxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, upozorňuje Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx řádných legislativních xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx [W. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx versus Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx. 2024, 2(2) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dostupné x: https://www.elgaronline.eom/view/journals/ccs/aop/article-10.4337-ccs.2024.0026/article- 10.4337-ccs.2024.0026.xml)].

105. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a citovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx svou přezkumnou xxx xxx x xxxx xxxxxxx rezignovat. X xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednacího řádu xx xxxx politicky složitá x x xxxxx xxxxxxx dosažitelná (což xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx většiny, xxx x xxxxxxx).

XX.4

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

106. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx (1) xxxx xxxx xxxxx ani (1x) x xxxxx, xxx (1x) k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx (2) ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx širokého xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

- X takového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx intenzitu, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

- V návaznosti xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

107. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx pozměňovací návrh, xxxxx xxxx úzký xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

108. Xxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxx vztah x xxxxxxxx předmětu, xxxxxx se xxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vztah. Xxx v xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx použil xxxx synonymum xxxxxxxx xxxxx obsahu (xxxx 69-70) a x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/22, xxx 31). Je xxxx xxxxx xxxxxx úzký xxxxxxxx vztah.

109. Xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx. Xxx uvádí xxx xxxxx Xx. XX 56/05, při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „,xxxxxxx xxxxx‘, xxxx zákonodárná xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon) podle čl. 41 Xxxxxx, nikoli xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx iniciativy (xxxxxxxxxxxx xxxxx)“ (bod 42). Jinak xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv izolovaně xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

110. Xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (konkrétně xxxxxxxxxx xxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/14 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 67). Tuto xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx judikaturou x x vědomím xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx byl pozměňovací xxxxx uplatněn x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nakonec xxxxxxxxxx xxx č. 303/2013 Sb. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 930/0) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakou právní xxxxxxx xx řídí xxxxxxxx příkazy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období. Xxx xxxx x úpravu xxxxxxxxx otázky. Pozměňovací xxxxx xxx xxxxxxx xx zákona ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxxxxx obsahového xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx původního xxxxxx, a xxxxx xx je klíčové. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx dodat, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, znamenalo xx xx, xx xx xx původního xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nikoliv obsahem.

111. Xxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx úzký xxxxx x xxxxxxxx účelu, xxxxxx se xxx, xx sledoval původní xxxxx zákona x xx xxxxxxxxxxx návrh. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx úvahu, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy a xxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx úzký xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít toliko xxxxxxxx xxxxxx.

112. Účel xxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxx rovině je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx (xxxxxxx jedná-li xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx), a xxxxx xxxx by xxxx xxxx xxxxx shledat x jakékoliv úpravy. Xxxxxxx to platí xxx příliš xxxxxx xxxxxxxxxxx účely, jako xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu“, „xxxxxxxx právní jistoty“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx x xxxxx široce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx pojímaný xxxx xxxxxx vztahu x xxxxx xx tak xxx xxxxx vyprázdněn.

113. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx, xxx x xxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx pozměňovací xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx návrhu, tímto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, který předmětem (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vložit xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx být původně xxxxxxxxxxx, x xx x kdyby xxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx xx xxx přípustný pozměňovací xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

114. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zaváděl změnu x xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxx xxx úzký xxxxx jak x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxx (xxxxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xxx původní xxxxx.

115. Xx xxxxxx xxxxxx, xx, že xx xxxxxxx xxxxx zákona x pozměňovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativně-technické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, například občanského xxxxxxxx, nebylo by xxxxx pozměňovacím xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx například xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právech. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a sledoval xx i jiný xxxx.

XX.4.x)

Xxxxxx xxxxxxxxx

116. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx to xx xxxxxx nálezu Xx. XX 77/06 (xxxx 49, 57 x 73) xxxxxxxx xxxxxxx konformně xxxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx („Xxxxxxxx může v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx. Xxxx xx vztahovat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ...“). Xxx každý xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxxx.

117. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx k předmětu, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx takového přílepku xxxxxxxxxxxx x zhojuje xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx ústavně konformně xxxxxxxxxxx jednacího řádu xxx xxxx kompenzovat širokým xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxx 80 x xxxx., podle něhož xx buď třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

118. Xxxxxxx konsenzem xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, bod 80), x xxx xx xxxxxxxx nikoliv malá xxxx xxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 30/16 (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx síle) xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 134 xxxxx ze 146 přítomných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 47 nálezu). Přinejmenším xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xx i xx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

119. Xxxxx krok xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednání, xx xxxxxxxx jako xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx

120. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vztah xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx původního xxxxxx xxxxxx a xxxxx-xx podpořen xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x tom, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx (závažnosti) xxxxxxxx.

121. Přílepek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pravidel x xxxxxx

122. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx protichůdné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxx jít x o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxx xxxxx xx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx).

123. Již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 56/05 (xxx. xxxxxxx xxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx absenci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 44-45).

124. Xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/14, xxx 166; [xxxx. xxx nálezy xx. xx. Pl. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (N 215/109 XxXX 318; 4/2022 Sb.), bod 88, x Xx. XX 7/22, xxx 117] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx nebyla x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1, čl. 83 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx uvedených xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xx derogaci xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní služby, xx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opět xxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxx xxxxxx správy - xx vše xxxx, xx se xx dvaceti xxxx xxxxxx od účinnosti Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její čl. 79 xxxx. 2 x xxxxx v život xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

125. Xxxxxxx soud xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx počítané xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, ale xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx chránit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx po xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx horizontu od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uplatnit „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx se tedy xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx“ (shodně x xxxxxxxxxxxx nouzi xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 94 x xxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx xxxx je xxxxxx xxxxxx aplikována, xxx xxxxx xxxx xx xxxxx přiznat ochraně xxxxxx jistoty. X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy časově xxxxxxx.

127. Výše xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxx. Například xx-xx xxxxxx, že na xxxxxxxxxxx přílepku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kroků, xxx xxxx xxxx xxxxxxx.

XX.5

Xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx

128. Navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Jakuba Xxxxxxxx nesouvisel x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx x protiústavní přílepek. Xxxxx během xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx proces byl xxxxxxxx vadou, xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavněprávní intenzity.

129. Xxxxxxx soud přistoupil x xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, zdaje xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx vztah x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx

130. Xxx-xx x xxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx, zda původní x pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxx.

131. Xxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

132. Xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx [xxx xxxxxxxxx x §19g xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx „a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x §19g xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx domáhá vyslovení xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx zákonem“, §19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l xxxx. 3 až 6 xxxxxx zákona]; xxxxx toho však xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x střetu xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání.

133. Xxx už ale xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, jaký byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a jaký xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

134. Xxxxxxx návrh xxxxxx (sněmovní xxxx 312/0) xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx (jedinou) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx: zveřejňovat xxxxx o xxxxxxxxx Xxxxx pravidelně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx o své xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx x hnutí, xxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x jeho xxxxxxxx).

135. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx plynou x xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx prodat podíl x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, omezení xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx (širší) xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x zákoně x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx přestupky x zákoně x xxxxxx zájmů.

136. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx do oblasti xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jen xx xxxxxxxxx strany x hnutí. Xxxxxxxxxx §19ha xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích xxxx xxxxxx, xx Úřad xx xxxxxxxxx xxxxx xxx naplňováním zákonného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politici xxxxxxxx média (§4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, jak xx Xxxx tuto novou xxxxxxxxxx vykonávat; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prodat xxxxx x právnické osobě (§19ha xxxx. 2)]; xxxx xx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, jichž se xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxxx nevykonávat hlasovací xxxxx (§19ha odst. 4)]; xxxx jsou xxxxxxxxx i přestupky x oblasti xxxxxx x střetu zájmů (§19j odst. 4). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přestupky x xxxxxx x xxxxxx zájmů a x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx dozor. Xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx x funkcionáře xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

137. Stručně vyjádřeno, xxxxxxxx xxxxx provedené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxx

138. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx samo x xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona.

139. Xxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0) bylo hlavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx při xxxxxx dohledové a xxxxxxxxx činnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

140. Účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/3) xxxx vyloučit xxxxxxxxxxx některých médií xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx x §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx porušování xxxxxxxx a zakotvit xxxx xxxxxxxxxx Úřadu, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxx toho xxxxxx jednu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx zveřejňovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxxx návrhu.

142. X této xxxxxxxxxxx xx relevantní, xx Xxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx) nevyplývala snaha x xxxxxxxxx pravomocí Xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, jehož xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zcela xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx) xxx členy xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxx.

143. Xxxx xxxxxx x organizaci Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany „xxxxxx politické xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx širokém xxxxxxx účelu by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxxxx cokoli.

144. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx na „úzký xxxxx“ (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x jinými požadavky, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebyly „významně xxxxxxxx“ (x nimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dostatečné xxxxxx, xxxx. xxx 88 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xx se zprostředkovaně - xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx férové xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Šlo xxxx toliko x xxxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxxxxx xxxxxxxx „úzkého xxxxxx“ xxxxx stavět.

145. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx původního xxxxxx xxxx xxxxxxx, zjevně xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poslanec. Jak xxxxxxx ze skutkových xxxxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) kompetenci Xxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterou většina xxxxxxxx opozice xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

147. Xxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx dán, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx Xxxxx x přiznávající xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx v legislativním xxxxxxx kompetence Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx oblasti upravené xxxxxxxxxx xxxxx zákonem. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nic xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pozměňovacím xxxxxxx například xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxx dostatečném xxxxxxxxx - xxxxxxx x x xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

148. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx širokého konsenzu x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 164 xxxxxxxx 83 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 80 poslanců (hlasování x. 28). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx 165 poslanců xxx 86, proti 65 (hlasování č. 29). Xxxxxx tedy xxxxxxxx kvalifikované většiny. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních pravidel x principů

149. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxx přílepek xxxxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxxxx.

150. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx deliberace. Xx se xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx nestalo. Ústavní xxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a na xxxxxxxx xxxxxxxx provedených xx xxxxxx xxxxxxx.

151. X ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx, x opozice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x materii xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx. Také xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx čtením xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx přílepku. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx parlamentní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla.

152. Xxxxxxxx nebylo xxx xxxxx xxxxx vyjádřit xx k xxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx měla vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projevit.

153. Xxxxxxxx xxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxx legislativního procesu xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu (čl. 41 Xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx xx toto xxxxxxxxx obzvláště patrné, xxxxx xx, xx xxxx předmětem přílepku, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předloženým xxxxxxxx xxx 20.12.2021 x xxxxx neprojednaným (xxxxxxxx xxxx 110). Xxxxxxx xxxx zastřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opozice, xxx xxxx xxxxxxxx níže.

154. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

155. Předně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x sobě xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

156. Přílepky xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přitom xxx x již zmíněnou xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x zastření xxxxxxxxxxx iniciativy. Přílepky xxxxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovat xxxxxxxxxx zákony. S xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědnost. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ponese xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojeny. Xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx politické xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx musí absolvovat xxxxxxxxxx procesy xxxxxx xxxxxx ve sněmovně x ve xxxxxxxx).

157. Xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xx x xx výraznější, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poslanec xxxxxx xxxxx přílepku s xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, jak xxx xxxxx, tedy zastihnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxx xxx charakteristice parlamentního xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx hovoří x xxxxxxx, xxxxxx, hře, xxxx termínech užívaných xx xxxxxxxxxx zápolení, xxx xxxxxxxxxxxx soupeře, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx jsou často xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x výsledek xxxxx, xxxxxxxxxxxx proces xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx věc. Vládní xxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxx xxxxxx (xxxxx 110) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

158. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárné iniciativy xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx zneužití xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx cílené a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x hodnot

159. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, musí Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx zájmem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x hodnot.

160. Xxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx vypořádat x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzované xxxx legitimní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

161. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má legitimní xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souladným způsobem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx opozice provádí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaručených xxxx, xxx debatu ukončit. Xxxxxxxxxxx většina xxxx xx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx připomíná, že x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22 sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx k dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x oslabení či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 30/23 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že obstrukce xxxxxx xxxx x xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx většina - x xx x rozporu s čl. 6 xxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx obstrukcemi xxxx sice xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naruší xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx učinit adekvátní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fungování [xxx 127 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx dne 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), bod 87]. Xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx upozornil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přílepkům.

162. Xxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sněmovny, x xx x když jednací řád xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx práva xxxxxx nepožívá právní - xxx ústavněprávní - xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx jednací řád výslovně stanovit. Xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zásah x jednacím řádu xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

163. Xxxxxx tohoto nálezu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx - jsou x xxxxxxx x přístupem Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Sněmovní menšina xxxxxx zneužívat xxxxx xxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx; xx druhou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

164. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx porušeny, xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx poslanců, xxxxxxx xxxx xxx měsíc xx xxxxxx platnosti (xxxxx xxx vyhlášen 25.8.2023 x xxx 15.9.2023 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzovaný návrh).

165. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx derogace napadených xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1, čl. 83 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxx xx právní xxxxxxx xxxx xx aktérů xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže x derogaci nepřistoupit. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Xx. XX 21/14, kdy xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx principu xxxxxx jistoty x xxxxxx v xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxx státní xxxxxx.

166. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx normy (xxxxxxxx) x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavními xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; čl. 41 xxxx. 2 Ústavy).

IX.5.f)

Shrnutí

167. Xxxxxxxxxxx xxxxx předložený xxxxxxxxx Jakubem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neústavní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx normy ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx přílepků, proto xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Důsledky xxxxxxxx xx bude xxxxxxx xxxx.

168. I xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkají xxxxxx xxxx xxxxx [xxxxx xx dne 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 87/20 (X 97/106 XxXX 84; 232/2021 Sb.), xxx 97], xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx nekontaminuje xxxxxxxxxxxx proces týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní soud, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx přistupovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx - x může xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx -xx xxxxxxxxx neústavního xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxx ve třetím xxxxx

169. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 253/2023 Sb. (xxxxxxxx xxxx 312) k porušení zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny pevným zařazením xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 hod., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelky xx xxxx třetího xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

170. Ústavní soud xx již x xxxxxxxxx xxxxxxx porušením jednacího řádu xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončí, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jednou x xxxxxxx konkretizací xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xx parlamentní rozpravy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx už z čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, zda x nezákonnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx případným xxxxxxxxxx ukončením xxxx xxxxxxxx xxxxxxx normy (xxxxxxxx).

171. Xxxxx xxxxxx xxx ve třetím xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dnech (8. února, 19. xxxxxx, 14. xxxxxx x 16. xxxxxx 2023). Xxxxx §95a xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro třetí xxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připadajících xx xxxxxx x xxxxx xxxx xx 9 hodin xx 14 xxxxx, xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx jiných xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx hlasovat, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx nejméně xxx xxxxxxxxxx kluby. Xxx 8. února 2023 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx schůze xx 9.00 xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx x 10.35 xxx. a bylo xxxxxxxxx ve 12.32 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx o přestávku xx poradu xxxxx XXX xx 14 xxxxx. Xxx 19. xxxxxx 2023 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Havlíčka, Xxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxx Dostálové x xxxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxx od 9.00 xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až xx xxx 11.15 xxx. x xxxx xxxxxxxxx x 12.20 xxx. xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx Xxxxx Schillerové x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX xx 14 xxxxx. Xxx 14. xxxxxx 2023 cca x 9.05 xxx. navrhl xxxxxxxx Xxxxx Cogan xxxxxxxx, podle kterého xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 xx 11.00 hod., xxx xxxx přijato 86 xxxxx xx 153 xxxxxxxxxx poslanců. Následně xxxxxxxxxxx xxxxx čtení xx 14.00 xxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 9.05 xxx. xx 11.00 xxx., xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlasovalo se x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx deset xxxxx xxxxxxx času xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 9. xxxxx xx 16. xxxxxx 2023.

172. Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 14. xxxxxx 2023, xxxxx něhož xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu zákona xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 xx 11.00 xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 248 x 9. xxxxxx 26. xxxxx 1997, kterým xx xxxxxxx §1 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxx xx. 1 xx Poslanecká xxxxxxxx může xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx nebude xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proběhne xx stanovenou dobu. Xx xxx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxx výjimky x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončí, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“).

173. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xxxxx xxxx xx rozpravy přihlášeno 74 xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx znění §66 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).

174. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházejícího x xxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx by xxx xxxx nasazení Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxx schopna daný xxxxx schválit, x xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx většinu.

175. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx lze xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu xx 30., resp. 31. xxxxxxxx 2024, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxx schůze x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx ANO, které xxxxxxxx čas na xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxx vymezené xxx třetí čtení xxxxxx o šest x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxx třetiny času xxxxxxxxxxx xx třetí xxxxx v oněch xxxx jednacích dnech 8. xxxxx x 19. května 2023. Xx dobu xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přihláškou xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Válková. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx usnesení x pevném xxxxxxxxxx xxxx dne 14. xxxxxx 2023 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 16. června 2023 xxxxxxxxx také xxx faktické xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řeč xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klubu xxxxx §59 odst. 1 jednacího řádu, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

176. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx používaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyčerpáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx předvídá §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxx většina xxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxx.

177. Xxxxxx xxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx. Porušení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšině se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxx. Xx se x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx může x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oddalovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx většinou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx zamítnutí) xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x obstrukce xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx práv xxxxx jednacího řádu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx něj xxxx xxxxxxxxx, srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxxxxx tak ani xxxx.

178. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxxx x neústavnímu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení, Ústavní xxxx xxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx se organizační xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx XX tohoto xxxxxx, x x tomto xxxxxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněný xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxx

179. Xxxxxxx xxxx xx xxxx musel xxxxxxxxx x otázkou, jaké xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxx

180. Xx své judikatuře xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sama xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx, xx v některých xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Již xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/94 xx dne 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.) zrušil xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely, xxxxxxxxx xxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxx §324 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xx Ústavní xxxx v odůvodnění xxxxxx nálezu otázkou xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb. měla xx xxxxxxxx ,rehabilitaci‘ ustanovení §324 xxxxxxxxx řádu“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dosud součástí xxxxxxxx xxxx.

181. Xxxxxxx xxx zmíněný xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx č. 229/2001 Sb., xxxxx xxxxxx §879c, 879d x 879e xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]“. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čas přijmout xxxxxxx právní xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx nevyužil, xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikována [rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2006 xx. xx. 22 Cdo 2205/2005 a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. XX 755/06 xx dne 20.11.2007; xxxx viz xxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127), xxxx 34-37; xxxxxx nálezy xx. xx. X. ÚS 1927/09 xx dne 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593) x xx. xx. I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (N 51/60 XxXX 609)]. Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx x xx názory xxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx novelizujících xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx tvrzena ani xxxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x právní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platnosti ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09, xxx 35, a xxx citovaný Xxxxxxxx Xxxxxx, Vladimír Sládeček. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - komentář x judikatura k Xxxxxx XX a Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Eurolex Xxxxxxx, 2001, xxx. 199).

182. Xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx č. 347/2010 Sb., x xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spatřoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ale xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx do okamžiku xxxxxx účinnosti derogačního xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxx nová úprava, xxxxxxx dnem [xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxx obsažená x právním xxxx xxxxx dnem účinnosti xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx nálezem“.

183. Xxxxxxx xx lze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pasážemi, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „neožívá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.)], xxxxx xxxxx x bezvýjimečné xxxxxxxx, xxx toliko x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx případech xxxx x obživnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx.

184. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/19 xx dne 1.10.2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.). Xxxxxxx, xx „jednou xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem Ústavního xxxxx zásadně ,xxxxxxx‘, xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak a xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stav v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárné xxxxxxxxxx“ (xxx 60 xxxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx se x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

185. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx je „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx“, nemůže xxx x jediné ani xxxxxxx kritérium pro xxxxxxxxx, zdaje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xx, k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx derogace xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx adresáti se xxxxxxx xx stavu xxxxxx právní nejistoty, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx předem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX.2

Xxxxxxxx xx posuzovaný případ

186. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx novelizujících xxxxxxxxxx bez náhrady, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx aplikovatelnosti důležitých xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xx xx část xxxxxxxx xxxxxx norem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

187. Xxxxxxxx novelizujících ustanovení xxx obživnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx znamenala xxxxxxxxx xx, xx x §4a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx osoby, která xx xxxxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xx neobnovil xxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ takové xxxxxxxxx xxxxx. Především xx xxx xxx náhrady xxxx zrušena xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4a odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plnit. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxx daná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x integritě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (X 21/98 SbNU 163; 148/2020 Sb.), bod 118]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu.

188. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení bez xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx novelizace, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x neústavnímu xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx spojit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

189. K xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely, xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx, xxxx pokud xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx měnilo xxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx i nadále (xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx slov); xxxxxxx x obživnutí xxxxxxx xxxxxx úpravy zde xxxx.

190. Ve xxxxxx x zákonu o sdružování v politických stranách a v politických hnutích to xxxxxxx, že v §19g xxxx. 1 xxxx. x) dojde xxxxxx xx xxxxxxx xxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx,“ x xx zrušení xxxxxxx h). Jinak xx novelizující xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 xxxxxx x. 253/2023 Xx. x Xxxxxxxx xxxxxx nezrušené xxxxx xxxxxxx, takže původní xxxxx §19f ani 19g zákona x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx novelou xxxx xxxxxxx §19ha, 19hb x 19hc. Xxxxxxx xxxxxx původní xxxxx §19i x §19j xxxx. 3. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19j xxxx. 4 x §19l xxxx. 3 až 6.

191. V xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb.

XI.3

Zvážení odkladu xxxxxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxx xxxx xxxx zvažoval, zda xxxx xxx jako x nálezech xx. xx. Xx. XX 2/02 či Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neshledal xxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx časový prostor x xxxxxx dříve, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx stane xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx derogace xxxxx toliko k xxxx, xx xx xxxxxxxx úprava (částečně) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárci nic xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v případě, xx xx bude xxxxxxxx za xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx.

193. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxx xxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

194. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx sledoval, xxxxx xxx vládní většinou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, tisku 110, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v nynějším xxxxx jednacího řádu xxxx xxxxxxxx obstrukcí nikterak xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx, že přijatelnou xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx zneužívání přílepků.

195. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který (1) xxxx úzký xxxxx xxx (1x) x účelu, xxx (1x) k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x současně (2) xx sněmovně xxxxxx xxxxxxxx širokého xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx.

- X xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx u xxxxxxx přílepků xxxxx.

- X návaznosti xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

196. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Šlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x přílepek.

197. Xxxxx přílepek porušoval xxxxxxxxx xx transparentnost, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu plynoucí x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Představoval zneužití xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxx x xxxxxxx (zastření) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do vládního xxxxxx zákona xxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x x xxxx xxxx xxxxxxx skutečně xxxx předložena Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxxxxxx návrh xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

198. Ústavní xxxx xxxxxxxx neshledal, xx by protichůdné xxxxxxx normy (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem, jak xx s nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx jiné nástroje, xxx ústavně konformně xxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx zrušení novely x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílepků, nemohla xxxxxxxx xxx ochrana xxxxxx jistoty. Novela xxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx - po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1, čl. 83 Ústavy). X xxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx přílepků xxx xxxxxxxx vadou, x xxxxxxxxx na Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx.

199. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zákon č. 253/2023 Sb., x xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx popsaného přílepků. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx x obtížně xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xx následek xxxxxxxxx původní právní xxxxxx.

200. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx být xxxxxxxxx diskurzu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informované xx x xx xxxxxxxx. Náležitý xx xxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastánci konkurenčních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny ani jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Ústavy, xx. xxxxxxx většinového xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx.

202. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2016 ukazuje, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx přednostních xxxxxxx, xxxxxxxx procedurálních xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxx, řetězení xxxxxxxxxx poznámek, požadování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx čtení xx xxxxxx x x xxxxx xxxx x jednacím řádu xxxxxxxxx nástroj, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx konce xxxxxxxxx xxxxxx. Sněmovní xxxxxxx xx xxx xx xxxx 2016 xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx i xxxxxx, xx jsou do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx x rozporu xx zněním §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx efektivní nástroje, xxx prosadit svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxx odhodlané xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že sněmovní xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořad schůzí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opozice. Xxxxxx x tom velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx.

203. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny (x xxxx xxxxxxxx) xx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x reformu jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx menšiny.

204. Xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxx návrhu x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 v xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x v xxxxx §19g odst. 1 xxxx. h) xxxxx xxxxxx; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V xxxxxx x. 253/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

205. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx nálezu, xxxxx „sdílejí xxxx“ xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/10, xxx 106).

206. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti jejich xxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxx, x ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

207. X xxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Křesťanová, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx x Daniela Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 427/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.12.2024.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.