Plné znění - 427/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 41/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 253/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

427/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

427

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 4. xxxxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 41/23 xx věci xxxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 253/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 41/23 xxx 4. xxxxxxxx 2024 v plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (soudce xxxxxxxxx), Jana Wintra x Xxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 70 poslanců, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxxx XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., zastoupené Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 525/33, Brno, xx xxxxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §19a odst. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 ve xxxxxxx „; xxxx-xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxx přítomen, xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu nejstarší x xxxxxxxxxx členů Xxxxx“, §19e odst. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6; dále xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx „prezident republiky“, §2 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx „xxxxxxxx státní xxxxxxxx“, §4a odst. 1 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x „Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politické xxxxx xxxx politický xxxxxxxx, právnická osoba xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxxxxx periodického tisku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zprávu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“, §4a odst. 2, §4c, §13 odst. 8 ve slovech „xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 odst. 3 xxxx. x) xx slovech ,„ x) xxxx 1 x“, §23 xxxx. 3 písm. x), §25 xxxx. 1 x 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. g) xx slovech „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x §63 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx „xxxxxxxxx majitelem“; x xxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx, x ustanovení xx. XX x XX; eventuálně xx xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx. X xxxx 6 v xxxxx xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x xxxxx nad dodržováním xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx týkající se §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx „x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V; x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x části týkající xx znění §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x xxxxx nad dodržováním xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ a x xxxxx týkající xx xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. h) xxxxx zákona; čl. I xxxx 7 až 11; čl. III, IV x V ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek xx xxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxx přílepků, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci (xxxx 1-5)

XX. Xxxxxxxx xxxxxx (bod 6)

XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx 7-13)

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (body 14-29)

XX.1 Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx 16-18)

XX.2 Xxxxxxxxx Xxxxxx (body 19-22)

IV.3 Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 23-28)

XX.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx 29)

X. Replika xxxxxxxxxxxxx (xxxx 30-34)

XX. Xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 35-48)

XXX. Xxxxx xxxxxxx (xxxx 49-73)

XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (74-82)

IX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 83-168)

XX.1 Legislativní přílepky xxxxxx (xxxx 83-85)

XX.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 86-89)

XX.3 Dosavadní xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxx (xxxx 90-105)

IX.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 106-127)

XX.5 Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 128-168)

X. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (body 169-178)

XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 179-193)

XX.1 Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 180-185)

XX.2 Xxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx (body 186-191)

XI.3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 192-193)

XII. Xxxxx (xxxx 194-207)

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx strukturu x řízení Úřadu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxxxx pobídek x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxx jejich obsahový xxxxxx s ústavním xxxxxxxx.

3. Návrhem podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx navrhovatelka původně xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxx:

xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §19a xxxx. 2 a 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 xx xxxxxxx „; xxxx-xx xxxxx člen Xxxxx xxxxx nebo přítomen, xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx z přítomných xxxxx Úřadu“, §19e xxxx. 5 a 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l odst. 3 xx 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „prezident xxxxxxxxx“, §2 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx tajemník“, §4a xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x „Xx neplatí x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jimi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx anebo pokud xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx výroční xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“, §4a odst. 2, §4c, §13 xxxx. 8 ve xxxxxxx „uvedených x §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 3 písm. x) ve slovech ,„ b) bodu 1 x“, §23 xxxx. 3 xxxx. x), §25 odst. 1 a 3; xxxx zákona č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx majitelem“ x §63 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx majitelem“; x xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx čl. II x IV.

4. Xxxxx by Xxxxxxx soud neshledal xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx alespoň xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 29.11.2024 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx návrhu xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx nejen novelizovaných xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x novelizujících ustanovení, xxxxxxxxx:

xxxxxx č. 253/2023 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x ustanovení čl. I xxxx 6 v xxxxx xxxxxxxx se §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů“ a x části týkající xx §19g xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx opatření stanovených xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 až 11; čl. III, IV x V.

Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud přezkoumat x xxxxxx povinnosti x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxx směřoval xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 5 x 6, čl. 9 odst. 2, čl. 10, 15, 18, čl. 19 xxxx. 1 x 2, čl. 41, 44, čl. 57 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy; xxxx xxx s čl. 1, čl. 2 odst. 2, čl. 3 xxxx. 1 x 3, čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4, čl. 22 x 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“), xxxxx x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod. Xxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x dalšími principy xxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

6. X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxxx otázkou xxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx představuje neústavní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 312 [Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021]. Xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 312/0 (xxxxxxxx x: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=0). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 312/3, x xx x xxxxx X (xxxxxxxx x: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=3).

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx k xxxxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx procesu vyplývajícího x čl. 6 Xxxxxx. Xxxx uvádí, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx obsahově xxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx návrhem xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x schválený „xxxxxxxxxxx návrh“. X xxxxxxxx své xxxxxxx xxx xxxxx návrh xxxxxx přílepku [nález xx. xx. Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.]. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu došlo x xxxxxxxxx možném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx předložení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx již čtrnáct xxx xxxx koncem xxxxxxx xxxxx, přičemž xxx nebránilo tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jediným xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx-xx x rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx opozice xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpět do xxxxxxx čtení, návrh xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx jen „jednací řád Poslanecké sněmovny“) pevným zařazením xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy do xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednacím řádem Poslanecké xxxxxxxx, ale také x pravidly x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním pořádkem x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx politické menšiny xxx projednávání xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxx x rozporu x požadavkem obecnosti xxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx opozičního xxxxx XXX 2011 Xxxxxxx Babiše. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx schvalovat xxxxxx zaměřené na xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx formální xxxxxxx [srov. nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.)].

11. Xxxxxxxx návrhu došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, co xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §19ha xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Úřad, xxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx x určitým xxxxxxxx xxx nyní xxxxxxx majitelů xxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx výkonné, xxxxx xx to xxxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx, xx je xx veřejném xxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx stručně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedou x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx a jiné xxxxxxx funkci podle čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, x zásahu xx práva vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx a do xxxxx podnikat podle čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ačkoliv xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka v xxx, xx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnící (ve xxxxx skutečných xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředky. Právo xxxxxx na xxxxxxx x veřejným funkcím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx o funkci xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx také nerušeně xxxxxxxxx.

13. Konečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nutí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx) xx xxxxx xxxxx majetku xxxxx, x xx pod xxxxxxx nuceného xxxxxxx. Xxx xx nutí xxxxx xx podílu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (X 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.) a xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §4a zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změny přinesené xxxxxxx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxx podnikat xxx, xx xxxx x nepřípustně xxxxxxxx xx samotného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx, jednající xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx zahájení xxxxxx.

15. Xxxx xxxxx §69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyzval vládu x veřejného xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx stanovené lhůtě xxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen.

17. Uvedla, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x 9. volebním xxxxxx xxx 27. xxxx 2022, x xx xxxx sněmovní xxxx 312. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx na 41. xxxxxx xxx 14. xxxxx 2022, ve xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx-xxxxxxxx výboru, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na 30 xxx. Xxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal dne 20. října 2022 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/1. Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xxx 2. xxxxxxxxx 2022 a xxxxx xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 312/2. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx na 48. xxxxxx xxx 16. prosince 2022. Xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 312/3. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení garančního xxxxxx, xxxxx xxxx 20. xxxxx 2023 xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx tisk 312/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 52. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2023, pokračovalo xxx 19. xxxxxx 2023 xx 66. xxxxxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 xx 66. xxxxxx xxxxx x hlasování o xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx bylo xxx 86, xxxxx 65. Xxxxx xxxxxx xxx přijat.

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schválený xxxxx xxxxxx Senátu xxx 4. xxxxxxxx 2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2023 xx 15. xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx 7. xxxxx 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10. srpna 2023. Xxxxx xxx vyhlášen xxx 25. xxxxx 2023 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 116 xxx č. 253/2023 Sb.

XX.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx popsal proces xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx přesvědčení, xx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Ponechal xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

20. Xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 4. xxxxxxxx 2023. X Senátu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx 126 xx 14. xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx xxxx výborem xxxxxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecná xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx zpřísnění xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxx, xx materie xxxx xxxxxxxxxx diskutována, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výbor xxxxxxxxx x. 83 ze xxx 11. července 2023 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx Stálou xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxx veřejnými xxxxxxxxxx xxx 2. srpna 2023. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx č. 14 xx dne 2. xxxxx 2023 xxxxxx doporučení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Plénum Senátu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15. schůzi xx 14. xxxxxxxx xxxxxx xxx 2. srpna 2023. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx záležitosti Xxxxxx Xxxxxx, xxxxx zastoupil xxxxxxxx vnitra Xxxx Xxxxxxxx. X rozšíření xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výboru. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx x. 14 xxxxxx xxxxxxxx č. 247, xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X přítomných 65 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 50 pro, xxxxx 8, xxxxxxx xx 7. Xxxx Xxxxx v hlasování x. 15 xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 248 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx 65 senátorů x xxxxxxxxx bylo 40 xxx, proti 6, xxxxxxx xx 19.

IV.3

Vyjádření xxxxx

23. Xxxxx navrhla Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx. Podle ní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx práva xxxxxxx na xxxxxxx x legislativním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx pozměňovací návrh xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxx a xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxxx výborem jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19. xxxxx 2023, xxxxx xxx možnost xxxxxxxx se ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x opoziční poslanci. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx běžný, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx předkládat až xx skončení xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x požadavků xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx určen výborem xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxxx či skupinových xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxx arbitrárně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předkládání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx druhého čtení.

24. Xxxxxx byla ve xxxxxx čtení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx čtyřech xxxxxxxxx xxxxx (8. února, 19. května, 14. xxxxxx a 16. xxxxxx 2023), přičemž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx vládních x xxxxxxxxxx poslanců. Xxxx xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxx Jakubem Xxxxxxxxx x prvním jednacím xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx jednal 19. ledna 2023. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zhruba 200 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hnutí XXX 2011, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx navrhovatelky. Xxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx poslanci xx xxxxxx čtení „zdržovali x užívali xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xx druhého xxxxx mohlo xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ charakter xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxx argumenty xxxxx závěr xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx, že xxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx tom jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

25. Xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Věcná souvislost xx relativně xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx Kolegia xxxxx, xxxxxxxxx vymezením postavení xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvnitř Xxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dojít k xxxxxx úpravám vnitřního xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx nekoherentní, pokud x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) pravomoci x působnost Xxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxx ve vztahu x oblasti, v xxx xxxxx dozor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem Xxxxx xxxxxxx téměř výhradně xx xxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx (politiky). Xxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx jsou xx, jež sledují xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx spojené x xxxxxxxx politické soutěže xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zajišťování xxxx xxxxxxx x plurality (čl. 22 Listiny).

26. Pozměňovací xxxxx nepopírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx §4a dopadá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx funkcionářů a x xxxxxxx §4c xxxxxx na x xxxx xxxx xxx 30 osob x xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, x popředí xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx i časové xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx situace, xxxxx xxx existují, x xx, xxxxx mohou xxxxxx x budoucnosti, x xxxx xxxxx xxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxx, xxxxx tvořil xxxxxxxx xxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 24/04, xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, x xxx xxx vyjímá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxx a z xxxxxxxx soudů. Zákon xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, případně též xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obstojí.

28. Xxxxxxx xxxx by xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedošlo x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/17. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, než je xxxxxxx xxxxx x xxxxxx blaho. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx skutečnosti nikomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxx rozhodnutí každého, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx činností (dočasně) xxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Ústavnímu soudu xx vědomí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x do xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx navrhovatelky

30. Xxxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx trvá xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx vyhověl.

31. K xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xx legislativního procesu xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx zavádějící. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexně x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předkládat xx celé druhé xxxxx xxxxxx zákona, xx xxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxx xxxxxx xxx - xxxxx x dalšími xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx situaci xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx-xx xxxxx jednací řád poslancům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx proto, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx proto, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx poslední chvíli x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu, která xxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx většiny x xxxxxxxxx xxxx, který xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxx. Projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výborem xxx 19. ledna 2023 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx by Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nepřiléhavá je xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování x návrhu zákona xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 hod., a xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 74 xxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxx návrh (xxx. nosič) týká. Xxxxxx xxxxxxxx xxx x judikatury neplyne. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrh, xxxx zákonodárná xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) podle čl. 41 Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxx zákoník (xxxxxx xxxxx), xxxxx zda xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx vztah).

34. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnuté xx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17 (xxx XxxxxX). Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx původního omezení xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx, x xxxxx xxx xxxx rozhodně xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xx x obdobné xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xxx demokratický xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx překážky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv.

VI.

Předmět xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

35. Xxxxxxx soud xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx naplněny procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx 70 xxxxxxxxx x xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu] a Xxxxxxx xxxx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx].

36. Xxxxxxxxxxxxx výslovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Až xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx.

37. Podle xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stávají xx xxxxx součástí novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. ÚS 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xx xx xxx 25.9.2018 sp. xx. Pl. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.), xxx 15]. I xxxx pravidlo xx xxx xxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, typicky xxxxxxxxx její přechodná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 x 16 x xxx xxxxxxxxx judikaturu].

39. Je-li „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být z xxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 3 5/23 ze xxx 3.4.2024 (111/2024 Sb.), xxx 43; obdobně xxxxx xx dne 2.10.2002 xx. zn. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.); nález xx xxx 2.4.2013 sp. xx. Pl. XX 6/13 (N 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.);].

40. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, napadne-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx, a xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxx předpis, též xx zákony x xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

42. Xxxxxxx xxxx je x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x něhož vzešlo xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud věnuje xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx podrobnost přezkumu, x xx, jak xxxxxxxx se xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx.

43. Uvedený xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se nikdy xxxxxxxx zabývat ústavností xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxx x toho xxxxxx, že návrh xxxxxxxxx xxxxx novele xxxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 xx xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.),xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 71/2023 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenapadl x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

44. Xxxxx by Ústavní xxxx v xxxxxx xxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx zákon zrušit, x xx i xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx nemění na xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx návrhu, tedy xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx pouze v xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxxx xxxxxx zákona o Ústavním soudu xx vedl x absurdnímu xxxxxxxx. X xxxx by xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx Ústavní soud x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx novele, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vykládat zákon o Ústavním soudu tak, xx Xxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx.

46. Xxxxx xxxx, xx x když navrhovatel xxxxxx xxxxx novelizovaná xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X případě shledání xxxxxxx relevantních xxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx novelu - xx její xxxxx, xxxxxxx výsledkem jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx, konkrétně xx, xxxxx xxxx přijata xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxx x úřední povinnosti xxxxxx x xxx xxxxxx, nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasílat xx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx se navíc xxxxxxx x v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx počátku xxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx předmětem řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

48. X ohledem na xxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx objasnění xxxx x zjištění xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 110a312as xxxxxxx xx parlamentní xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx) xx xxxxx provést xxxxxxxxxx, proto nařídil xxxxx jednání (§44 x §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

XXX.

Xxxxx jednání

49. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx: xxxxxxxx Radka Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Válkovou, xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporný xxxxxxxxxxx návrh Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx ministra xxx legislativu Xxxxxxx Xxxxxxxxx x poslance Xxxxx Bendu.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx byly zejména: (x) legislativní xxxxxx xxxxxxxx se návrhu xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 312 (Xxxxxxxxxx sněmovna, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 253/2023 Sb.; (xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx jako sněmovní xxxx 110 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021); x (xxx) xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx. přílepků, xxxxxx xxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx největší xxxxxxx xxx tvorbu xxxxxx. Xxxxx čtení slouží x tomu, xxx xxxx rozhodnuto, xxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.

52. Xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx koaliční xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslaneckého xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x střetu xxxxx x xxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání“). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 110 x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx 110 xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxx x tisku 110 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx institut xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx místo x zákoně x xxxxxx zájmů. Je xxxxx xxx xxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxx načítají xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxx xxx minuty před xxxxxx čtení. Xxxxxx xxxxxxxx Michálka xxxxxxxx xxxxxxx nad pozměňovacím xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

53. V xxxxxxxxx svědek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh, x xxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx úprava, xxxxx xxxx xxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to xxxxx něj xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx případná povaha xxxxxxxx xxxxx zhojena, xxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nebyl případ xxxxxxxxxx xxxxxx. Praxe xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxx výboru x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx jev, aleje xxxxxxx to uhlídat.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxx jednací řád často xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx změně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x precedenty. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx. „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Mezi poslanci xx xxxxx vede xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx zákonodárná xxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, opoziční xxxxxxxx xxxxxxxx na iniciativu xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Svědkyně Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, co xx své xxxxxxxx xxxxx svědek Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 312 xxxxx konfliktní xxxxx zákona, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 312 xxx kontrolní xxxxx, nikoliv xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Při projednávání xxxxxx xxxxx poslanec Xxxxx Michálek xxxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxx, překvapil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxx reagovat. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx druhého xxxxx je správné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx projednání x xxxxxxx-xxxxxxx výboru xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pozměňovací xxxxx reagovali. Sněmovní xxxx 312/3 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxx, xx xxxx načteno, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pozměňovací xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu, x xxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx procesně x pořádku, xx xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx vteřinu xxxx xxxxxx druhého xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx načtení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx tisku, xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího řádu. Je xxxx xxxxxxxx materiální x xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx uspokojivou xxxxxxx, zda xxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx nemají xxxxx x xxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xxx xxxxxxx, jednací řád na xx nedává jednoznačnou xxxxxxx, důležitá xx xxxxx obsahová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejistou xxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx.

57. Xxxx svědkyně xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxx pravidelně vyjadřuje, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxx opoziční xxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poslance. Xxxxxxxx Vondráček nesvolal xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx druhého xxxxx, xxxxxxx to xxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx „xxxxxxxx“ x novele xxxxxx x xxxxxxxxxx průkazech, xxxxxxxxxx xxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [X xxxxxxxx xxxxxx xx novelizovalo xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „o xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vydán“, xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxxx zní „xxxxx, xxxxxxxxx série x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx“]. Xxxxx tohoto xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx, xx přijde xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx by xxxxx xxxxx připojila. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přechylování, xxxxxxxxx 100% xxxx 99% xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx tohoto pozměňovacího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto neměla xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Svědkyně xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, regulující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrole motorového xxxxxxx xxxxxxxxx uhrazení xxxxxxxxxx a zadržení xxxxxxxx poznávacích xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx postup Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x stížnosti xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxx návrh má xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxx.

59. Svědek Xxxxxxx Vích xxxxx, xx xxxxxxxx tisk 312/0 byl projednáván x kontrolním xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx Úřadu. Těsně xxxx koncem xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tisku xx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, několikaminutovým xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu se xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x ministr xxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

60. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx z priorit Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx po posledních xxxxxxx problém xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx prosadit sněmovní xxxx 110, x xxxx xxxxxxx od xxxxxxx silně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx mezi návrhy, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx odpovídalo x xxxxxxxxx neumožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 byl xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx určeného xxxxxxxxx xxx, xxxxx obstrukcím xx nepodařilo xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx května 2022, x xx xxxx xxxxx obstrukcím opozice xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tento xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Celé xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxx, xx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xx dobu xxxxxxx xxxx) xxxx Poslanecká xxxxxxxx zablokovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x s Ústavou x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx přijmout. Xxxxxxxxxxx xxxxx vznikal xx xxxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx Šalomounem x xxxx xxxxx.

61. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sněmovní tisk 312, xxxxx rozšiřuje xxxxxxxxx Úřadu, a xx na xxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. lobbingem). Tento xxxx je x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx a xxxxx xx mohl xxxx xxxxxxxx vykonávat. Proto xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx se xxx, xxx pozměňovací xxxxx xxxx přílepkem. Dospěli x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx přílepkem, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx také xxxx xxx. divoký xxxxxx, do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx médií xxx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxx.

62. Svědek xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx načtení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxx vyjevili, xxxxxxx xx ještě silnější xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx zvolili xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx nic protizákonného. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx to, xxx xx kryl xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo zajištění xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxx nezávislý xxxx x aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tisku 312, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x to, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

63. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až následně. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pravomoc. Úřad xxxx svoji působnost xxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. RIA xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx svědka xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tisk 110 xx xxxxx xxxxxx xxxxx, sněmovní tisk 312 fungování Xxxxx. Xxx tisky xxxx xxxxx xxx souvislost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže.

64. K xxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx tzv. přílepků xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx 109 x xxxxxxxxxxx xxxxx 1371 v xxxx 2018, sněmovní xxxx 247 a komplexní xxxxxxxxxxx návrh 2066 x roce 2019, xxxxxxxx xxxx 1091 x xxxxxxxxxxx návrh 8299 x xxxx 2021). Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxx tzv. přílepkového xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx zaveden xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxxxx, x také xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, která xxxxxxxxxxxx pro občany xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podat k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby xxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům. Xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přípravu. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx. Není xxxxx, xxx se xxxxxxx, xx xx původní xxxx (xxxxxxxx xxxx 110) xxx. xxxxxxxxx xx pozměňovacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, že xx podávala vlastní xxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x výzvou předsedy Xxxxxxxxx xxxxx podáním xx dne 13.11.2024. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx, že nahrávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x den druhého xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx není nijak xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxx xxxx nahrány xx xxxxxxx xx xxxx, co xxxx xxxxx xxxxx zahájeno, x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx x minulém xxxxxxxx xxxxxx 8,6 % xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx). Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o konkrétním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx druhého xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalitního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx tak xxxx xxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx musel xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxx x poslanci by xx s xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ale jednací řád xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx skončení xxxxxxx xxxxx. Ani xx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x další xxxxx, xxxxx zákon xxxxx a x xxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx už xxxxx xxxxxx nemohly xxx předkládány. Ze xxxxxxxxxxx xxxxx jednacího řádu x x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx fáze legislativního xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx tato fáze x xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxx a sloužit xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxx x formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x jednacím řádu x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

66. K xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx svědek připojil xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2017-2024, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx podaných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx na poslední xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxx Xxxxxx Šalomoun xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 110 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx. S poslancem Xxxxxxx Michálkem xxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu nijak xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxx xxxx 312 xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxx x obou xxxxxxxxx x kultivaci xxxxxxxxx soutěže.

68. Xxxxxx Xxxxx Xxxxx vypověděl, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x současné xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dramatickou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svědek xxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx často xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx běžná xxxxxxxxxxxx technika. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Jakuba Michálka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx řešil nález Xx. XX 77/06. Xxxxx xxxxxx xx xxx nález xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxx novelizován jednací řád, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx x elektronické xxxxxx. Xxxxxx jednacího řádu je xxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx diskutovalo xx výborech. X xxxxx třetího xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx neprobíhá xxxxx xxxxxxx, pouze xx xxxxxxx. V obecné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxx x rozpravě podrobné. Xxxxxxxx mají 14 xxx xxx přípravu xx xxxxx čtení, xxxx xxxxx xx xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx projednán x garančním výboru xx xxxxxx xxxxx x xxx je xxxxxxxxx xx třetím xxxxx.

70. Koalice x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x rámci xxxxxxx koordinován. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Neshledává xxxxxxx x xxx, xx návrh neprojednal xxxxxxx-xxxxxx výbor. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxx jednání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx věci nic xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx stanoviska xx xxxxx stran a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx načten x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx. Jen xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx takových xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx se x xxx, o xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v tom xxxxx xxxxxxx.

71. X xxxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřené x návrhu. Vláda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Pavla Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx trpěl xxxxxx, posouzení jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

72. Xxxxxxx xx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednající xx účastníka, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslancem Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podklady xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx síni.

73. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke skutečnostem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Podstatná xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx v xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

74. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxx xxxxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

75. Navrhovatelka se xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxx xxxxx xxxxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 253/2023 Sb. byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznesla, xxxx xxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx zákon č. 253/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Ústavní xxxx xx x posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §64 x xxxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniknout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akt [xxxx. nálezy xx. xx. Pl. ÚS 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), bod 67; Xx. ÚS 6/21 ze xxx 22.6.2021 (N 121/106 XxXX 312; 301/2021 Sb.), xxx 48; Xx. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (X 67/99 SbNU 258; 254/2020 Sb.), bod 40; xx Pl. XX 5/02].

79. Ústava xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárný xxxxxx však nejsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Ústavy), xxx x některé xxxxxxxxxxxx principy jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), princip volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran (čl. 5 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), bod 124; x xxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 77; xx xx. zn. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), bod 107].

80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednací xxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx pramenem xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Významná xx rovněž xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejích orgánů [xxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.), xxx 63; xxxx Xx. ÚS 77/06, xxx 38]. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řády xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx tyto principy xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [sp. xx. Xx. ÚS 1/12 xx dne 27.11.2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxx 205; Xx. XX 77/06, bod 38].

81. Xxxx x legislativním xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx-xx vady xxxxxx xxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx redukovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou sněmoven x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx Xx. ÚS 7/22, xxx 118). Xxxxxxx xxxx proto opakovaně xxxxxxxx, že musí xxx x „přímé x xxxxxxxxx porušení“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Není xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22 xx dne 15.5.2024 (208/2024 Sb.), xxx 87; Xx. ÚS 7/22, xxx 67; Xx. ÚS 6/21; Xx. ÚS 30/16, xxx 40; Xx. XX 55/10 xx Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxxx Pl. XX 6/21 (bod 45) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx „xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, nebyla-li x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxx“.

82. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx vznesla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx, xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. byla xxxxx xxxxxx xxxxxx přijata xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx neústavního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Zadruhé, byla xxxxxxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx do xx xxxxx xxxx přihlášeni xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se oběma xxxxxxxxx zabýval x Xxxxxxx soud.

IX.

Legislativní xxxxxxxx

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

83. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účel. Xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcně x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zdánlivě, xx xxxxxxxxxxx jde x xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 41 x xxxx. Xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxx 49-52, 66-70; xx Xx. XX 56/05 xx xxx 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), xxx 41; a xxxx Xxxxx, V. Xxx Xxxxxxxxxxx of Parliamentary Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxx, 2024, x. 195; x Xxxxxxx, X. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx klientů xxxx). Xxxxxx rozhledy, 11/2007, x. 409]. Xxxxxxxx xxxxx představuje zastřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 57 x xxx xxxxxxxx X. Kysela. Xxxxxx xxxxx v XX: xxxxxxxxxx se xxxxxxxx koncem? Právní xxxxxxxxx x. 7/2006).

84. Xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx nastavené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx sdělují, xx xx, kteří xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx paradoxně xxxxxx (xxx především jednacím řádem) xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.

85. Ačkoliv Xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhů, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx neupravuje (xx xx xxxxxx x čl. 47 Xxxxxx) x xx xxxxxx od xxxxx některých xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouvisející xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), „přílepková xxxxx“ xx svých xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x hodnoty. Může xxxxxxxxx xxxxxxx demokratický xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu x upřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšině. Může xxxx zasáhnout xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx záruk tzv. xxxx x xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, bodě 71, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 44 Xxxxxx). Konečně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obcházení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

86. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věnoval v xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 77/06. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení jednacího řádu xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx meze pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx (obsahu) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 66-70). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx přílepků narušuje xxxxxxx principy x xxxxxxxx:

(x) Omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx výsledkem diskurzu, x xxxx všichni xxxxxxxxxx dostali příležitost xx s projednávanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 38). Xxxxxxxxxxxxx slyšení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx je také xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bod 44). Xxxxxxxxxxx debatuje dle xxxxxx xxxxx chránit xxx xxxxx, xx xx skrze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 55).

Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v parlamentu xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx základem x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x přirozeně x x xxxxx xxxxxxxxxxxx výborů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxx opozice, která xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxx státu. Často xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxx, xx. zájmy xxxxxxxx společenských xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k prosazení xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozprav xxxxxxx xx zvláštní xxxxx parlamentu xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 56).

(xx) Xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx (čl. 41 Ústavy)

Předložením xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona, xx xxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxx iniciativě xxxxx čl. 41 Xxxxxx (xxx 73 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx návrh je xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(xxx) Porušování práva xxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxx)

X xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx přílepkem xxxxx x porušení práva xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxx 71-73).

(iv) Xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy)

Podle xxxxxx využívání přílepků xxxxxxxx xxxxx moci (xxxx 47-48, 73). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx libovůle (xxx 71). Nález xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přehlednost (xxxxxxxxxxxxxxx) zákona, neboť x xxxxxxxx přílepků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií stává xxxxx xxxxxxxx“ (xxx 39). Xxxxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vnímat xxxx „xxxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx“ (xxx 75).

87. X uvedeného nálezu Xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxx. Xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx „xxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 56/05, xxx 41; Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.); Xx. XX 6/12 ze dne 9.1.2013 (X 6/68 XxXX 103; 39/2013 Sb.), xxx 52 x xxxx.; Xx. XX 1/14 xx xxx 31.3.2015 (X 64/76 XxXX 867; 115/2015 Sb.), xxx 67; Xx. XX 30/16, xxx 40; Xx. XX 17/22 xx xxx 21.2.2023 (90/2023 Sb.), xxx 31]. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 30/16 (zrušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx svévole“ (bod 40), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 17/22 xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (bod 31). Xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx - například xx postačí xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xx, xx xxxxxx „významně xxxxxxxx“ - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

88. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x předmětu, xxx k účelu xxxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxx Xx. XX 77/06 Ústavní xxxx xxxxxxxxx úzký xxxxx pozměňovacího návrhu x předmětu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx úzký xxxxx x předmětu xxxx x xxxxx xxxxxxx, a tudíž x xxxxxxxx nešlo. Xx věci xx. xx. Xx. XX 24/07, xxx xxx x návrhu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijat pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx úpravou xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx Xx. XX 6/12, xxx xxx xxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx automaty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k novele xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (bod 60, x xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx 58 nálezu). Xx věci Xx. XX 1/14, xxx x zákonu o xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x exekučním xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx popření xxxxxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx pozměňovací xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx 110).

89. Xxxxxxx, i xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, že určitý xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx důvody xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jistota (viz xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 56/05 xxxx Xx. XX 21/14).

XX.3

Xxxxxxxxx judikaturu xxxx xxxxx opouštět

90. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x nedostatků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společenským xxxxxxx. Xxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx provedená zákonem č. 265/2014 Sb. xxxx zajistit xxxxxxxxxx informovanou debatu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx

(x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x třetím xxxxxx xx 72 xxxxx xx 2 týdny,

(ii) xxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx druhým x xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx i xxxxx xxxxxxxxxx, a

(iii) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ústní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxxxx x době vydání xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpravě xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxx z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06) x xx 72 xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx 48 xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, projednává xxx garanční xxxxx x třetí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx týdny (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeden xxxxx).

92. Obdobně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx je oslaben x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona. X xxxxxx xxxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. Xxxxxxxx, xx nichž nález xx. zn. Xx. XX 77/06 stojí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx novelizace jednacího řádu xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx porušeno právo xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, x když opět xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx vyjádřit.

94. Přílepek xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Ústavy pouze xxxxxxxxxx poslanci, xxxxxx xxxxxxx, Xxxxx, xxxxx xxxx zastupitelstva vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx podávat pozměňovací xxxxxx x zákonům xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonné xxxxxx x jednacím řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního.

96. Xxxxxx §63 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x rozpravě xxxxxxx xxxxxx „k xxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx návrhy xx xxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Ustanovení §63 odst. 1 xxxx 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx původního xxxxxx.

97. Předkládání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k existujícímu xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesouvisející xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx práva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x zastřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

98. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxx.

99. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx návrh, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x proceduru, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákaz xxxxxxxx práva je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx [xxxx. nález xx. xx. XX. XX 1889/19 xx xxx 21.5.2021 (N 103/106 XxXX 164), xxxxx xx. xx. XXX. XX 252/04 ze xxx 25.1.2005 (N 16/36 XxXX 173)].

100. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx plynou x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx klade na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx literatura. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nemají xxx xxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stejně xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx míněnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx Rule-Followers. Xx: Xxxxxx X. X., Kahana X., xxx. The Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx: Xxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 472-474). Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx transparentnosti xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx R. X., Xxxxxx X., xxx. Xxx Least Xxxxxxxx Xxxxxx: The Xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx: Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 15-32). Xx xxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxx x nález xx. zn. Xx. XX 77/06 x xxxx 45 a xxxxxxxx xx xx xxx. formální xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytvářejí xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx hodnotami (xxxx xxxx xxxx. předvídatelnost, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx. vnitřní „xxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (L. X. Xxxxxx. Xxxxxxx práva. Xxxxx: Oikoymenh, 1998). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx v xxxxxxx.

101. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxx x Xxxxxx Zoltán Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolidují x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx formální xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (X. X. Xxxxx. The Xxxxxxxxxxx xx Parliamentary Law-making. Xxxxxxxxxxx Perspectives xx xxx Xxxx xx Xxxxxx xx a Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxx, 2024, x. 195,220).

102. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx není zjišťována xxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (materiálního xxxxxxxx xxxxxx), ale xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy s xxxxxxxx pořádkem x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jednotě, xxx xx popisuje xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 x xxxxxxx literatura. Tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx (X. X. Xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxxxx. Oxford: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2018, x. 85-116). Xxx těchto mantinelů (xxxxxxxxxxxxxxxx x racionality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx zcela xxxxxxxxxx.

103. Xxxxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxx v řadě xxxx, xxxx. x Xxxxxx, Maďarsku, xxx x xx Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx kontrole xxxxxx x xxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, jako je xxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxxxxxx menšin, transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx apod. Xxxxxxxx Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx rizika xxxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx (W. Xxxxxxxx. Xxxxxx'x Constitutional Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Oxford University Xxxxx, 2019, s. 133-134). Xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x autoritářskými xxxxxxxxxx, upozorňuje xxxx Xxxxxx Xxxxxx Kazai, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx Xxxxxxxx (V. X. Kazai, xxxxxxxx xxxx, kapitola 8). Xxxxxxx xxxxx pak x xxxxxxx Francie xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Francii xxxxx xxxxx problém (xxxxxx, x. 220).

104. Xxxxx xxxxxxx literatura xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (X. Z. Xxxxx, xxxxxxxx xxxx, x. 219, podobně X. Xxxxxxx, xxxxxxxx dílo, x. 476-478). Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismy parlamentu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Trvání xx xxxxxxx legislativních xxxxxxxxx x na xxxxxxx práv parlamentní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [W. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Review xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx. 2024, 2(2) Comparative Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dostupné z: https://www.elgaronline.eom/view/journals/ccs/aop/article-10.4337-ccs.2024.0026/article- 10.4337-ccs.2024.0026.xml)].

105. Ústavní soud xx xx xxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx vyřešen xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoli xxxx Xxxxxxxxx soudu je xx z povahy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx přezkumnou xxx xxx x xxxx xxxxxxx rezignovat. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxx jednacího řádu je xxxx politicky složitá x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x opozice).

IX.4

Algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

106. V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je třeba xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (1) xxxx xxxx xxxxx xxx (1x) k xxxxx, xxx (1x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx (2) xx sněmovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

- X takového xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx intenzitu, x xxx zasahuje ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se bude x xxxxxxx přílepků xxxxx.

- X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx

107. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxx úzký xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani x hlediska xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

108. Zkoumá-li Ústavní xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se otázkou, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx mezi xxxxxx xxxxxx úzký vztah. Xxx x prvotním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx synonymum xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx 69-70) a x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 17/22, bod 31). Je xxxx xxxxx hledat xxxx xxxxxxxx vztah.

109. Není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podle původního xxxxxx zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxx xxxxx Xx. XX 56/05, xxx xxxxxxxxxx úzkého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „,xxxxxxx xxxxx‘, xxxx xxxxxxxxxxx iniciativa (xxxxxxxxxxxx zákon) xxxxx čl. 41 Ústavy, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx)“ (xxx 42). Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x obsahem pozměňovacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx, zda xx xxxxxxx návrh x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejných nebo xxxxxx zákonů.

110. Xx, xx se původní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), Xxxxxxx soud xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 1/14 s xxx, že požadavek xxxxxx vztahu tak xxx „xxxxxxxxx splněn“ (xxx 67). Xxxx xxxxx odůvodnění je xxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x vědomím kontextu, x němž xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx publikován xxx č. 303/2013 Sb. Již xxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 930/0) xx xxxx novelizovat xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Pozměňovacím xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Šlo xxxx x úpravu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x právě xx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx něco xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxx.

111. Xxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx úzký xxxxx x xxxxxxxx účelu, xxxxxx se tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx pozměňovací xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx pozměňovacím návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, zdaje mezi xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účel xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx význam.

112. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx jedná-li xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx), a xxxxx xxxx by tedy xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxxxx úpravy. Xxxxxxx xx platí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účely, jako xx „xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu“, „xxxxxxxx xxxxxx jistoty“ xxxx „ochrana xxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx x takto xxxxxx xxxxxxxxxxxx cílům by xxxx možné xxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxx pojímaný xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx by xxx xxx xxxxx vyprázdněn.

113. Xxxx xxxxxx vztahu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. Přílepkem xx xxxxx xxx pozměňovací xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx úzký xxxxx xxx k xxxxxxxx, ani k xxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxx alespoň x xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tímto xxxxxx xxxxxx. Rozhodující xxxxxx není, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pozměňovací xxxxx. Xxx by tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx by xxx přípustný xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišnou úpravu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

114. Xxxxx neproblematická xx tak byla xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zaváděl změnu x doručování x xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx návrh xx novelizoval xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx dán xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení), xxx k xxxxx (xxxxxxxxx snaha zákonodárce xxxxxxx doručování xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, sjednotit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Tento xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx „vykročí“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx původní xxxxx.

115. Xx xxxxxx xxxxxx, xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neznamená, xx xx mezi xxxx xxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx či účelu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsáhlého xxxxxx, například občanského xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx pozměňovacím xxxxxxx x xxxxx kodexu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsahově odlišná xxxxxxxxxx x sledoval xx x xxxx xxxx.

XX.4.x)

Xxxxxx konsenzus

116. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx to xx xxxxxx xxxxxx Xx. XX 77/06 (xxxx 49, 57 x 73) porušení xxxxxxx xxxxxxxxx vykládaného §63 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ...“). Xxx každý xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

117. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosaženo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x kdyby xxxxx úzký vztah xxx k xxxxxxxx, xxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přílepku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Vykročení z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího řádu xxx xxxx kompenzovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nouzi xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 80 a xxxx., podle xxxxx xx buď xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx na zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx širokého xxxxxxxx).

118. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozumí „alespoň xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx srovnatelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona“ (xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 80), x xxx je xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 30/16 (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx xxxx jeden x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx namítaného xxxxxxxx byl xxxxxx 134 xxxxx ze 146 přítomných poslanců, xxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx (xxx bod 47 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx většiny xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsahujícím xxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xx x xx, xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

119. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zjištění x xxxxxxx jednání, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepovažují xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx

120. Xxxx-xx pozměňovací xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, ani x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxx o přílepek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx budou lišit x xxx, která xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx (závažnosti) xxxxxxxx.

121. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx se xxxx xxxx intenzita xxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxxxxx xxxxxx a vláda xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx vyjádřit.

IX.4.d)

Zvážení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx

122. Xxxxxxx Xxxxxxx soud posuzuje, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx jít x x jiné xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx).

123. Xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 56/05 (xxx. xxxxxxx out) Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx absenci xxxxxx xxxxxx x původnímu xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty (xxx 44-45).

124. Xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14, xxx 166; [xxxx. též xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/21 ze xxx 7.12.2021 (N 215/109 XxXX 318; 4/2022 Sb.), xxx 88, x Xx. ÚS 7/22, bod 117] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx), přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx uvedených xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx derogace xxxxxxxxxx xxxxxx xx principu xxxxxx jistoty a xxxxxx v xxxxx xxxxxxx velmi významně: Xxxxxxx zaměstnanci státní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx měsících účinnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xx vše xxxx, co xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 79 xxxx. 2 a xxxxx x xxxxx xxxxxx státní služby.

125. Xxxxxxx soud xxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx doby, xx xxxxxx je schválený xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů nerušit.

126. Xxxxxxxxx pravidla platí xxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx a xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx okamžiku jeho xxxxxxxxx, lze po xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx zatížen neústavním xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxxxx měli xxxxxxxx „xxx zbytečného odkladu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se tedy xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v řádu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx let“ (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxx 94 x xxx xxxxxxxx xxxxxx). X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitek xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx právní xxxxxxx. I x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možnost xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

127. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Například xx-xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx panoval xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx převáží zájem xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pořadí kroků, xxx xxxx xxxx xxxxxxx.

XX.5

Xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

128. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxx a xxx x protiústavní přílepek. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx proces xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx.

129. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x přezkumu x xxxxxxx se xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx posoudit, xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx vztah x původnímu návrhu xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x hlediska účelu.

IX.5.a)

Chybějící xxxx vztah x xxxxxxxx

130. Jde-li x xxxx vztah x xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx, xxx původní x pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

131. Xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

132. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx [xxx xxxxxxxxx o §19g odst. 1 xxxx. a) ve xxxxxxx „a xxxxx xxx dodržováním xxxxxx x xxxxxx zájmů“ x §19g xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx domáhá vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, §19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j odst. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6 xxxxxx xxxxxx]; xxxxx toho xxxx xx významně xxxxx xxxx novelizoval x xxxxx o xxxxxx xxxxx a zákon x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání.

133. Xxx už xxx xxxx xxxxxxxx, podstatné xx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x jaký xxx obsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

134. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx 312/0) xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) novou xxxxxxxxxx Úřadu: xxxxxxxxxxx xxxxx x fungování Xxxxx pravidelně na xxxx xxxxxxxx stránkách (xxxxxx x své xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, které xxxxxxxxx x jeho činnosti).

135. Xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx prodat xxxxx x xxxxxxxxx osobě, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, omezení xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx také xxxxxxxx nové (xxxxx) xxxxxxxx veřejných funkcionářů x zákoně x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx zájmů.

136. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx další xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv jen xx xxxxxxxxx strany x xxxxx. Xxxxxxxxxx §19ha xxxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxx, že Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx naplňováním zákonného xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politici xxxxxxxx xxxxx (§4a xxxxxx o xxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx má Xxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávnění Xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osobě (§19ha odst. 2)]; xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jichž xx xxxxx x střetu xxxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxxx nevykonávat xxxxxxxxx xxxxx (§19ha odst. 4)]; xxxx jsou xxxxxxxxx x přestupky x xxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů (§19j xxxx. 4). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakázaných xxxxxxx x xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxx související xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisu xxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastí xx vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx změny provedené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: ke změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvnitř Xxxxx. Pozměňovací návrh xxxxx xxxx úzký xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxx

138. Jak xxxx uvedeno xxxx, xx xxxx x xxxx nevede x xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx. Ústavní xxxx proto xxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

139. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0) bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxx zefektivnit xxxxxxxxx fungování Úřadu, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx a xxxx xxxxxxxxx vztahů uvnitř xxxxxxxxx xxxxxx (mimo xxxx šlo x xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx při xxxxxx dohledové x xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx informovanosti xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx.

140. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx 312/3) bylo vyloučit xxxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx funkcionáři uvedenými x §4a zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx zahajování xxxxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxxxxxxx shrnuto: Xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pozměňovací xxxxx nesměřuje k xxxxxxxxxxxx fungování Xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx původního návrhu.

142. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti střetu xxxxx. X textu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x rozšíření xxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx dosud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx stran x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx novou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenovaní x §2 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx ani xxxxxxx) být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx ani xx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

143. Mezi xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxx x rozšířením xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o střetu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx „ochrany demokratického xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx spatřovat úzký xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x návrhu xxxxxxxxx. Xxx takto širokém xxxxxxx xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

144. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxxxx na „xxxx xxxxx“ (x nímž xxxxxxx xxxxxxxxxx pracuje) x jinými xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ či xx to, xxx xxxxxxxxxxx x původní xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (x nimiž xxxxxxxxxx nepracuje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. bod 88 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx strukturu Xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xx xx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx projevit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xx demokratického xxxxxxxx státu. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxx, na nichž xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxx stavět.

145. Xx skutečností, xx xxxx vztah x xxxxx původního xxxxxx xxxx naplněn, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxxxxx návrhu) x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) kompetenci Xxxxx x nekonfliktní, x xxxxx i poklidně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterou většina xxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxx xxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxx xxxx xxxxx ani x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

147. Opačný xxxxxx, xxxx xx xxxx vztah x xxxxxxxx xxxx účelu xx v posuzované xxxx xxx, xx xxxx xxxx vyprázdnil x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a nevyužitelnou. Xxxxxxxx by xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx a přiznávající xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxx to, aby xx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx x xxxxxx xx oblasti upravené xxxxxxxxxx xxxxx zákonem. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nic xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x x xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

148. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx širokého xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx. Pro samotný xxxxxxxxxxx návrh se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 164 xxxxxxxx 83 xxxxxxxx, proti xxxx 80 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 28). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona, který xxxxxxxx obsahoval, xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx 165 poslanců xxx 86, xxxxx 65 (hlasování č. 29). Xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních pravidel x principů

149. Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx xxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

150. Některými xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx třetího xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústním xxxxxxx.

151. X ústního jednání xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxx všichni xxxxxxxx xxxxx, o jakém xxxxx zákona xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, včetně pozměňovacího xxxxxx poslance Michálka, xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx druhým a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx parlamentní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla.

152. Xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx mezi xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx měla vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

153. Xxxxxxxx xxxxx porušuje ústavní xxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx přílepku, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předloženým xxxxxxxx xxx 20.12.2021 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 110). Xxxxxxx xxxx zastřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opozice, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

154. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

155. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu.

156. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústava xxxxxxxxx x jedinému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx chce-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x návrhem xxxxxx zákona spojeny. Xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx náklady xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx xx sněmovně x xx xxxxxxxx).

157. Xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přílepku x xxxxx „využít momentu xxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx parlamentního xxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx, xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx soupeře, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx jsou často xxxxxxxxxxxxx faktory pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být překvapivý, xxxxx xxx x xxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx xx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx 110) xxxxxx xxxxxxxxxxxx procedurou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obstrukcí není.

158. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx porušuje xxxxxxxx právního státu (xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšuje, xx xxxxxxx přílepku xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxxxxx a xxxxxx

159. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxx, musí Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x hodnot.

160. Xxxxxxx xx musí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nepředstavovalo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx legitimní nástroj, xxx prosadit xxxxx xxxxxxx xxxxx opozičním xxxxxxxxxx.

161. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opozice. Xxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx, xxx opozice xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x nálezu xx. xx. Xx. XX 7/22 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx blokovat xxxxxxxxxx přijímaná parlamentní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vést x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X nedávném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx obstrukce xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx xx xxxxxxx - x xx x xxxxxxx x čl. 6 větou první Xxxxxx - xxxxxx x to xxxxxxxx xxxx xxxx svobodným xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx zákona, xxxxx x okamžiku, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naruší xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx 127 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), bod 87]. Xxx hrozba „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx opozice, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx upozornil předkládající xxxxxxxx, proto xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro přistoupení x xxxxxxxxx.

162. Tato xxxxxxxxxx vyjadřuje obecný xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x zablokování xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i xxxx jednací řád xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Paralyzující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxx jednacího řádu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - ani xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, aniž xx xx musel jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxx xxxxxx zásah x jednacím řádu xx xxxxx xxx vhodnější.

163. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx i ustálené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx vychází - xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zneužívat xxxxx xxxx x tomu, xxx zablokovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx většinové xxxx.

164. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, převážit. Xxxxx xxx navrhovatelkou, xxxxxxxx xxxxxxxx, napaden xxxx než xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx 25.8.2023 a již 15.9.2023 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh).

165. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s hodnotami xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx v xxxxx xx právní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx politické soutěže x xxxxxxxx nepřistoupit. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Pl. XX 21/14, xxx by xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx velmi významně xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxx zaměstnanců státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

166. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (principy) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (principy), xxxxx xxxx přílepkem xxxxxxxx, xxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy; čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx).

XX.5.x)

Xxxxxxx

167. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jakubem Michálkem xxxxxxxxxxx neústavní xxxxxxxx. Xxxxx protichůdné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřevažují xxx xxxxxx xxx zrušení. Xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx přílepků, proto xxxx Ústavní xxxx xxxxxx. Důsledky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.

168. X xxxx xx vady legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx [xxxxx ze dne 18.5.2021 sp. xx. Xx. ÚS 87/20 (X 97/106 SbNU 84; 232/2021 Sb.), bod 97], xxxxxxxxxxx přílepky xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx nekontaminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, nemůže přistupovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxx - x xxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení -je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílepků.

X.

Omezení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx

169. Podle navrhovatelky xxxx došlo xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 253/2023 Sb. (sněmovní tisk 312) k xxxxxxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny pevným xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

170. Ústavní xxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednacího řádu tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přihlášení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončí, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §66 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx přitom jednou x možných konkretizací xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx už x čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxx případným xxxxxxxxxx ukončením xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxx (xxxxxxxx).

171. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxxxxx celkem xx xxxxxxx jednacích dnech (8. xxxxx, 19. xxxxxx, 14. června x 16. xxxxxx 2023). Xxxxx §95a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech připadajících xx xxxxxx a xxxxx xxxx od 9 xxxxx xx 14 xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx hlasovat, vznesou-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dne 8. xxxxx 2023 xxx obstrukce xxxxxxxxxxx x rozsáhlém podávání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 9.00 hod. začalo xxxxx xxxxx až xxx x 10.35 xxx. x xxxx xxxxxxxxx xx 12.32 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX xx 14 xxxxx. Xxx 19. xxxxxx 2023 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poslankyň a xxxxxxxx Xxxxx Havlíčka, Xxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx pořadu xxxxxxxxx xxxxxx od 9.00 xxx. pokračovalo xxxxx xxxxx xx od xxx 11.15 xxx. x xxxx xxxxxxxxx x 12.20 xxx. xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ANO xx 14 xxxxx. Xxx 14. xxxxxx 2023 cca v 9.05 xxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a návrhu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 xx 11.00 hod., což xxxx xxxxxxx 86 xxxxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xx 14.00 hod. Xxx 16. xxxxxx 2023 xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xx xxx 9.05 hod. do 11.00 xxx., kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlasovalo se x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx. Projednávání návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny tak xxxxxx xxxxxxxx deset xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 9. xxxxx xx 16. xxxxxx 2023.

172. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 14. xxxxxx 2023, xxxxx něhož xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrzích x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx proběhne xxxxxxxxxx 16. června 2023 xx 11.00 xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 248 x 9. xxxxxx 26. xxxxx 1997, xxxxxx na xxxxxxx §1 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx čl. 1 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx nebude xxxxxxxxx x hlasování x xxxxxxxx návrzích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx ale xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx činit xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanovení §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny („Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx xxxxxxx.“).

173. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx přihlášeno 74 poslanců, xxx xxxx porušeno xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).

174. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováním (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx bez xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

175. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obstrukcemi, xx něž xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců na xxxxxxxxx projednávání bodu xx 30., xxxx. 31. xxxxxxxx 2024, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pořadu schůze x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Schillerové x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ANO, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxx hodiny, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx času xxxxxxxxxxx xx třetí xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx dnech 8. xxxxx x 19. xxxxxx 2023. Xx xxxx xxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx, dokázaly xxxxxxxxx x xxxxxx přihláškou xx rozpravy, vyjma xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přednostních xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Válková. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx minut x xxxxxxx usnesení x pevném xxxxxxxxxx xxxx dne 14. xxxxxx 2023 probíhaly xxx faktické poznámky x řeči xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 16. června 2023 xxxxxxxxx také xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přednostních řečníků x xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klubu xxxxx §59 odst. 1 jednacího xxxx, xx xxx se xxxxx xxxxxxx řečnické xxxx nevztahovalo. Deklarovaný xxxxxx 71 řádných xxxxxxxxx do rozpravy xx xxx zkrátil x jednu xxxxxxx.

176. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx přijetí xxxxxxxx o pevném xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx prosadit xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

177. Význam xxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není-li v xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx blokovat rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, zneužívání xxxxxx práva xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx většinou. Smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx projednání x xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx neposkytuje politické xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx svých práv xxxxx jednacího řádu xxxxxxx x xxxxxx účelu, xxx xxx který xx něj xxxx xxxxxxxxx, srov. nedávný xxxxx sp. zn. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxxxxx tak ani xxxx.

178. Protože při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx XX tohoto nálezu, x x xxxxx xxxxxxx návrh odmítl xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

XX.

Xxxxxxxx derogace

179. Xxxxxxx xxxx se xxxx musel xxxxxxxxx x otázkou, xxxx xxxx důsledky zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx principy

180. Xx své xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx sama xxxxxx xx měnila xxxxxxx xxxxxx úpravu, dochází x „obživnutí“ původní xxxxxx xxxxxx. Judikatura xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx může. Již xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 xx dne 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.) xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanovení novely, xxxxxxxxx xxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb., kterým xx xxxxx §324 xxxxxxxxx řádu. I xxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázkou xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxxxx vyložil, že „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 198 zákona č. 292/1993 Sb. xxxx xx xxxxxxxx ,rehabilitaci‘ xxxxxxxxxx §324 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx sp. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

181. Obdobně xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení novely, xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx zákona č. 229/2001 Sb., xxxxx rušila §879c, 879d x 879e xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyložil, xx derogací xxxxxx „xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §879c, 879d a 879e [xxxxxxxxxx xxxxxxxx]“. X xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čas xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyužil, xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu ustanovení §879c, 879d a 879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikována [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2006 xx. xx. 22 Xxx 2205/2005 x xx xxx navazující xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 755/06 xx xxx 20.11.2007; xxxx xxx xxxxx sp. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127), xxxx 34-37; xxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 1927/09 ze dne 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593) x xx. zn. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 SbNU 609)]. Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx poukázal x xx xxxxxx xxxxx doktríny, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx dán xxxxx, xxx xxxx by xxxx xxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx), xxx xxxxx xx urychleném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09, xxx 35, x xxx citovaný Vladimír Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx x Ústavním xxxxx - komentář x xxxxxxxxxx k Xxxxxx XX a Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Eurolex Xxxxxxx, 2001, str. 199).

182. Nálezem xx. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx novelu, xxxxxxxxx xxxxx č. 347/2010 Sb., x xx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx spatřoval v xxxxxxxxxx požadavků pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ale xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx do okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx dnem [xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., zrušeného xxxxx xxxxxxx“.

183. Ačkoliv xx xxx v xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zrušením novelizujícího xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/02 xx dne 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)], xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale toliko x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx případech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx může, xxxxx xxxxxx důsledek se xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx.

184. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x „obživnutí“ xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.). Vyložil, xx „jednou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,neožívá‘, xxxxxxxx-xx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba sáhnout, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx jinak x xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 60 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx přístupu není xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

185. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx je „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxxxxxx“, nemůže xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx výjimečně xxxxxxx xxxxxxxxx obživnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je, k xxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx. Xxxxx xx například x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důležité xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxxx společenské xxxxxx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xx aplikovatelným x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx předem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX.2

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx

186. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx derogace novelizujících xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu, jednak xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

187. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by znamenala xxxxxxxxx xx, xx x §4a odst. 1 zákona o xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxxxxx odstraněn xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydavatelem periodického xxxxx; xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Především xx xxx xxx náhrady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §4a xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx shledal, že x původním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx opatření xxxxxxx x transparentnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce“ [xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (X 21/98 SbNU 163; 148/2020 Sb.), xxx 118]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.

188. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx předchozí právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx důležitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx novelizace, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Aby xxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx x neústavnímu xxxxx, dospěl Ústavní xxxx k závěru, xx je výjimečně xxxxxxx spojit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx původní právní xxxxxx.

189. X xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx celé xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měnilo xxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxx derogoval xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx x xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxx zde xxxx.

190. Xx vztahu x zákonu o sdružování v politických stranách a v politických hnutích xx xxxxxxx, xx x §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx „x xxxxx xxx dodržováním xxxxxx x střetu xxxxx,“ x xx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxx xx novelizující xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 xxxxxx č. 253/2023 Xx. x Xxxxxxxx xxxxxx nezrušené části xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §19f xxx 19g zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích xxxxxxxxx. Xxx náhrady budou xxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx §19ha, 19hb x 19hc. Xxxxxxx xxxxxx původní znění §19i x §19j xxxx. 3. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx novelou xxxxxxx xxxxxxxxxx §19j xxxx. 4 a §19l xxxx. 3 xx 6.

191. X xxxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx a zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb.

XI.3

Zvážení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tak jako x nálezech xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx Pl. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx důležité xxxxxx, xxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx časový xxxxxxx x reakci dříve, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx stane xxxxxxxxxxxx. X důsledku derogace xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx (částečně) xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nic xxxxxxx tuto úpravu xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx za vhodné, xxxx xxx však xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

193. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

194. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx sledoval, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinak. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxx xxxxxx, xxxxx 110, xxxxxxx xxxxxxxx obstrukce xx strany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimně xxxxxxx. Byť Ústavní xxxx xxxxx nezpochybňuje, xx x nynějším xxxxx jednacího řádu není xxxxxxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na obstrukce xx zneužívání přílepků.

195. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx následujícími xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx (1) xxxx xxxx xxxxx ani (1x) x xxxxx, ani (1x) k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x současně (2) xx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx širokého xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx.

- X xxxxxxxx přílepků xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, což xx xxxx u xxxxxxx přílepků xxxxx.

- X xxxxxxxxxx na xx je třeba xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx ústavními pravidly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, protichůdné xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx namístě xxxxxx xxxxxxx.

196. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx vztah xxx x účelu, ani x xxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxxxxx širokého xxxxxxxx xx prospěch xxxx xxxxxxx. Šlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx.

197. Xxxxx přílepek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x x xxxx xxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx x ústního xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxx x xxxxxxx překvapit xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx reagovat.

198. Ústavní xxxx současně neshledal, xx xx protichůdné xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx porušeny. Xxxxxxxxx, že přes xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyvolávat ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem, xxx xx x nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nástroje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx důvody xxx xxxxxxx novely x xxxxxxx, v xxxxx je výsledkem xxxxxxxxxxx přílepků, xxxxxxx xxxxxxxx xxx ochrana xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1, čl. 83 Xxxxxx). X xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx, xx legislativní proces x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vadou, x xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx.

199. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zákon č. 253/2023 Sb., x rozsahu xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohrozilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxx.

200. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx diskurzu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx, xxx veřejnost) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx materií podrobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx. Náležitý xx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx diskusi xxxx zastánci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dobře ani xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 Xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Chybějící xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx soudu.

202. Xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2016 ukazuje, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a v xxxxx xxxx x jednacím řádu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Sněmovní xxxxxxx se tak xx xxxx 2016 xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx i xxxxxx, xx jsou do xxxxxxxx xxxxx přihlášeni xxxxxxx, xxx xx xxxxx x rozporu xx zněním §66 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxx xxxxxx sněmovní xxxxxxx xxxxxxxxx nástroje, xxx prosadit svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxx odhodlané xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx praxe rovněž xxxxxxx, xx sněmovní xxxxxxx xxxx x xx úspěšně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx svoji ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx.

203. Xxxxxxx soud považuje xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny (x xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx neudržitelný x xxxxxxx na xxxxxxx poslankyně x xxxxxxxx napříč politickým xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx o xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx principům vyplývajícím x čl. 6 Ústavy, xxxx xxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ochrany menšiny.

204. Xxxxxxx soud zčásti xxxxxxx návrhu x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 v xxxxx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx „x xxxxx xxx dodržováním xxxxxx x střetu xxxxx“ x x části §19g odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV a V xxxxxx x. 253/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx.

205. Novelizovaná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pozbydou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxx“ xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 106).

206. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku XX tohoto xxxxxx, x ve zbytku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněný podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

207. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxx, Xxx Wintr x Daniela Xxxxxxxx.

Informace

Právní předpis x. 427/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.12.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.