Plné znění - 427/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 41/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 253/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

427/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

427

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 4. prosince 2024

xx. xx. Xx. XX 41/23 xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 253/2023 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 41/23 xxx 4. xxxxxxxx 2024 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x soudkyň a xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Šámala, Xxxxxx Uhlíře (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Wintra x Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 70 xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rašovským, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 525/33, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §19a odst. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 ve slovech „; xxxx-xx xxxxx xxxx Xxxxx určen xxxx xxxxxxxx, zastupuje xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx členů Xxxxx“, §19e xxxx. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j odst. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. c) xxxx „prezident xxxxxxxxx“, §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a „Xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx xxxxxxxxx strana, politické xxxxx xxxx politický xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx ovládaná, xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxx xxxxxxxxxxx vysílání nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx zprávu xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx.“, §4a xxxx. 2, §4c, §13 odst. 8 xx xxxxxxx „xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 xxxx. 3 xxxx. x) xx slovech ,„ x) xxxx 1 x“, §23 xxxx. 3 xxxx. d), §25 odst. 1 x 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a §63 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech „xxxxxxxxx majitelem“; x xxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx. XX x XX; xxxxxxxxxx na xxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx. X xxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xx §19g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx „x xxxxx xxx dodržováním xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x v xxxxx xxxxxxxx se §19g xxxx. 1 xxxx. h) téhož xxxxxx ve slovech „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V; x x návrhu xx přednostní xxxxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. X xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx týkající xx xxxxx §19g xxxx. 1 písm. x) zákona č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx slovech „a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“ x x xxxxx týkající xx xxxxx §19g odst. 1 xxxx. h) xxxxx xxxxxx; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Nález xx věnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přílepků. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přílepků, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx:

X. Vymezení věci (xxxx 1-5)

XX. Napadená xxxxxx (bod 6)

XXX. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky (body 7-13)

XX. Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxx 14-29)

XX.1 Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx 16-18)

XX.2 Xxxxxxxxx Xxxxxx (body 19-22)

IV.3 Xxxxxxxxx xxxxx (body 23-28)

XX.4 Sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (bod 29)

X. Replika xxxxxxxxxxxxx (xxxx 30-34)

VI. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (body 35-48)

XXX. Xxxxx xxxxxxx (xxxx 49-73)

VIII. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (74-82)

XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 83-168)

XX.1 Legislativní přílepky xxxxxx (xxxx 83-85)

IX.2 Xxxxxxxxx judikatura (xxxx 86-89)

XX.3 Dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opouštět (xxxx 90-105)

XX.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 106-127)

XX.5 Aplikace xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx (body 128-168)

X. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení (xxxx 169-178)

XX. Důsledky xxxxxxxx (xxxx 179-193)

XX.1 Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 180-185)

XX.2 Xxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx (xxxx 186-191)

XX.3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx 192-193)

XXX. Xxxxx (xxxx 194-207)

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx organizační strukturu x xxxxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“). Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákazu vlastnictví xxxxx politiky a xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x střetu xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílepku. Xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx xx ní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neústavního - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx jejich xxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx domáhala zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxx:

xxxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §19a xxxx. 2 x 3, §19b xxxx. 1 x 2, §19b xxxx. 3 ve xxxxxxx „; není-li xxxxx člen Úřadu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x přítomných xxxxx Xxxxx“, §19e xxxx. 5 x 6, §19f, 19g, 19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l odst. 3 xx 6; xxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) slov „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, §2 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx „nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx“, §4a xxxx. 1 xx xxxxxxx „skutečným xxxxxxxxx“ x „Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx politická strana, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx ovládaná, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zprávu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“, §4a odst. 2, §4c, §13 xxxx. 8 xx xxxxxxx „uvedených x §2 xxxx. 2“, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx ,„ b) xxxx 1 x“, §23 xxxx. 3 písm. x), §25 odst. 1 x 3; xxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §13 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx majitelem“ x §63 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; x xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx čl. II x IV.

4. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx alespoň ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 29.11.2024 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx novelizovaných xxxxxxxxxx, xxx eventuálně x novelizujících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

xxxxxx č. 253/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony, x xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xx §19g odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů“ a x xxxxx týkající xx §19g odst. 1 písm. h) xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx „v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem se xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; čl. I xxxx 7 xx 11; čl. III, IV x V.

Xxx bude vyloženo xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xx základě xxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozporná x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 5 a 6, čl. 9 xxxx. 2, čl. 10, 15, 18, čl. 19 xxxx. 1 a 2, čl. 41, 44, čl. 57 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx též x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2, čl. 3 odst. 1 a 3, čl. 11 xxxx. 1, 3 a 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4, čl. 22 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod. Xxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx souladné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x dalšími principy xxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx projednání návrhu (§39 zákona o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

6. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxxx otázkou xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dostupné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 312 [Poslanecká xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, od 2021]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 312/0 (xxxxxxxx z: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=0). Xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Michálka je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 312/3, x xx x xxxxx X (xxxxxxxx z: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=312&CTl=3).

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přílepkem.

8. Pozměňovací xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0). Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x schválený „xxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxx své xxxxxxx xxx xxxxx návrh xxxxxx přílepku [nález xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.]. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nejzazším možném xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx koncem xxxxxxx čtení, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx předložen xxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro řádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy měnící xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

9. Ačkoliv xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, návrh xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „jednací řád Poslanecké sněmovny“) xxxxxx zařazením xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve třetím xxxxx xx pátek 16. června 2023 x 11.00 xxx., xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x porušila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelový. Xxxxxxxxxxxx nikdy nezastíral, xx xxxxx xx xxxxxxxx na jedinou xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx předsedu xxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx osoby, přičemž xx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx normy, nikoliv xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/2000 ze dne 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.)].

11. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §19ha odst. 2 zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx, co xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x nálezem xx. zn. Pl. XX 24/04 ze xxx 28.6.2005 (N 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárné xx moci xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxxx, kdo xxxxxxx, co xx xx xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedou x xxxxxx do xxxxx xx přístup x xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxx zájmů, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Protiústavnost xxxxxxxx navrhovatelka x xxx, xx ústavně xxxxxxxxxxx vylučuje z xxxxxxxxx soutěže a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnící (xx xxxxx xxxxxxxxxx majitelů) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na přístup x veřejným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx možnost xx o xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nutí xxxxxxx x výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx o výkon xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx. Xxxxx argument xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na dřívější xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 4/17 ze xxx 11.2.2020 (N 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.) x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §4a xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx změny přinesené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nově x nepřípustně xxxxxxxx xx samotného práva xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Senát, xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxx vedlejší xxxxxxxxx) xx xxxxxx, x xxx xx případně x xxxxxx návrhu xxxxxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, že xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

17. Uvedla, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 27. xxxx 2022, a xx xxxx xxxxxxxx xxxx 312. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx na 41. xxxxxx dne 14. xxxxx 2022, xx xxxxxx byl xxxxx xxxx přikázán x xxxxxxxxxx kontrolnímu výboru x ústavně-právnímu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx dne 20. xxxxx 2022 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/1. Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 2. xxxxxxxxx 2022 x xxxxx xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 312/2. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 48. xxxxxx xxx 16. prosince 2022. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly zpracovány xxxx xxxxxxxx xxxx 312/3. Xxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxxx garančního xxxxxx, xxxxx bylo 20. xxxxx 2023 xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx 312/4. Xxxxxxxx třetí čtení xxxx xxxxxxxx na 52. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 8. xxxxx 2023, xxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2023 na 66. xxxxxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 xx 66. xxxxxx došlo x xxxxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxxx xxx 86, xxxxx 65. Xxxxx xxxxxx xxx přijat.

18. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2023. Xxxxx návrh xxxxxx schválil dne 2. xxxxx 2023 xx 15. xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 7. xxxxx 2023. Prezident xxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxxx 2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 25. srpna 2023 xx Sbírce xxxxxx v částce x. 116 xxx č. 253/2023 Sb.

XX.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx, xxxxxx popsal proces xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 4. xxxxxxxx 2023. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx 126 xx 14. xxxxxxxx xxxxxx.

21. Návrh xxx xxxxxxxxx ústavně-právním xxxxxxx xxxx xxxxxxx garančním xxx 11. července 2023. Zpravodajská xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx zpřísnění xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zmíněno xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x. 83 xx xxx 11. xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx dále xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2023. Rovněž komise xxxxxx usnesením č. 14 ze xxx 2. xxxxx 2023 xxxxxx doporučení, zároveň xxxxxxx xxxxxxxx doprovodné xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Plénum Senátu xx návrhem zákona xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xx 14. xxxxxxxx xxxxxx xxx 2. xxxxx 2023. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministr xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xxxxx zastoupil xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x střetu zájmů, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x vlastnictví či xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx shrnul xxxxxx rozpravy xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx rozpravě xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx x. 14 xxxxxx xxxxxxxx č. 247, xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 50 xxx, xxxxx 8, xxxxxxx xx 7. Xxxx Xxxxx v xxxxxxxxx x. 15 přijal xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 248 x problematice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx 65 senátorů x xxxxxxxxx xxxx 40 xxx, xxxxx 6, xxxxxxx se 19.

IV.3

Vyjádření xxxxx

23. Xxxxx navrhla Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx x porušení práva xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výborem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19. xxxxx 2023, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx a mezi xxxxx členy patří x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx označit xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx druhého xxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhotoveny. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a požadavků xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx racionalitu normotvorby xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx výborem xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což také xxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie. Není xxxxx arbitrárně určit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

24. Xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (8. xxxxx, 19. května, 14. xxxxxx x 16. xxxxxx 2023), xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx byla xxxxxx xxxxxx diskuse xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx poslanců. Xxxx xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxx zhruba xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx požadavkům §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. X xxxxx cílům xxxxx poslancům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx 19. xxxxx 2023. X xxxxx rozprava xxxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxx xxxxxxxx opoziční, kteří xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx, jen xxxxx, xx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není zřejmé, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx podstatou „xxxxxxxxxxxx“ charakteru pozměňovacího xxxxxx xx, xx xxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxx materií xxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxx xxxx xxxxxxx xx druhého xxxxx nic xxxxxx.

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustný xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx relativně xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx informovanosti xxxxxx Xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxx dojít k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxx, která dále xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x působnost Xxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx výhradně xx xxxxxx k xxxxxx xxx dodržováním xxxxxx podle §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. zákazu xxxxxxxx média xxxxxxxx xxxxx volenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxx xxxx, jako xxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx volebních xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Jde x xxxx spojené x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxx její xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxxx).

26. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx §4a dopadá xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx x počtu xxxxxxx xxxxxxx tisíc přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x případě §4c xxxxxx xx o xxxx xxxx xxx 30 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu, x xxxxxxx xx xxxxx vlády. Xxxxxxxx xx v tomto xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dopadat na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx nijak xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx xxxx odmítla, že xx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx dělby moci. Xx rozdíl od xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/04, xxxxx x xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx soudů. Zákon xxxxx x xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx též xxxxxxxxxx moci, x xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx námitkám. Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx na přístup x xxxxxx xxxxxx xxx k zásahu xx práva xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x nálezu xx. xx. Xx. XX 4/17. Za zachování xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, aby zákonodárce xxxxxxxx podmínky výkonu xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx sledováním jiného xxxx, než xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upíráno xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx splní xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (dočasně) xxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxx i po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Ústavnímu soudu xx vědomí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx navrhovatelky

30. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx svého xxxxxx a xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx vyhověl.

31. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jej xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posoudit komplexně x x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je možné xxxxxxxxxxx návrhy předkládat xx xxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xx však xxxxxxxxx, xx toto xxxxx xxxxxx být - xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx situaci xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx jednací řád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxx xxxxxx až xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, činí xxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv proto, xxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňovali xx xx xxxxxxxx chvíli x xxx účelově xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. V xxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxx, xx by xxxxx zpochybňoval ústavnost xxxxxxx xx stovek xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx konci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx. Zpochybňuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, který xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výborem xxx 19. ledna 2023 nezhojilo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx vyjadřovalo xxxxx x pořadí, x jakém xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx měla x předložených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx obsahu xxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxx. Xxxxxxx nepřiléhavá je xxxxxxxxxxx vlády x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx pátek 16. xxxxxx 2023 v 11.00 hod., x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx okamžik xxxxxxxxxx xxxxx 74 xxxxxxxx.

33. Xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx původní xxxxx (xxx. xxxxx) xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx x judikatury xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Xxxxxx, nikoli xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx), nýbrž xxx xxx x novelizaci xxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx (úzký vztah).

34. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnuté ve xxxxxx k nálezu xx. xx. Xx. XX 4/17 (xxx XxxxxX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx, a celou xxx xxxx rozhodně xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xx x obdobné xxxx již bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxx smyslu. Xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

35. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Návrh xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx 70 xxxxxxxxx x xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu] a Xxxxxxx xxxx xx x xxxx projednání xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označila xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxx Michálka.

37. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatnou normativní xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zpravidla xxxx xxxxx domáhat zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Pl. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.) xx xx xxx 25.9.2018 sp. xx. Xx. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.), xxx 15]. X xxxx pravidlo xx xxx xxxxxxx.

38. Některá xxxxxxxxxx xxxxxx, typicky xxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se nestávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, a xxx xx xxxxx xxxxx napadat [viz xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 x 16 x xxx xxxxxxxxx judikaturu].

39. Xx-xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxx x xxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 3 5/23 xx xxx 3.4.2024 (111/2024 Sb.), xxx 43; obdobně xxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Pl. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.); xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.);].

40. X posuzované xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objasnit, xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, napadne-li navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vznese xxxxxxx proti způsobu xxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Ústavní xxxx xxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx zákona nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska jejich xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem“.

42. Xxxxxxx xxxx je x bez námitky xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tedy Xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda byl xxxxxxx souladným způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx ustálený. Xxxxxxx xxxx xx nikdy xxxxxxxx zabývat ústavností xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxx novelizovanému xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 ze xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.),xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 71/2023 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zrušení xxxxxx novelizovaných xxxxxxxxxx.

44. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx, čeho xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx.

45. Xxxxxx xxxxxx zákona o Ústavním soudu by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx novelizující zákon xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, by xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatky kompetence xx procedury xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vykládat zákon o Ústavním soudu xxx, že Xxxxxxxxx soudu ukládá xxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxx změny xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx vliv xx jeho xxxxxxxx.

46. Xxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě shledání xxxxxxx relevantních vad xxx musí Xxxxxxx xxxx novelu - xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx i bez xxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx xxx bylo uvedeno xxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxx x bez xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vědomí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx od xxxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

48. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx navrhovatelky Xxxxxxx soud xxxxxx x názoru, xx xxx objasnění věci x xxxxxxxx skutkového xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků 110x312xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tzv. přílepků) xx xxxxx provést xxxxxxxxxx, proto nařídil xxxxx jednání (§44 x §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Válkovou, xxxxxxxx Radovana Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporný xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Michala Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Bendu.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zejména: (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx vedeného jako xxxxxxxx xxxx 312 (Xxxxxxxxxx sněmovna, 9. xxxxxxx xxxxxx, od 2021), xxxxxxx přijatého x xxxxxxxxxxx jako xxxxx č. 253/2023 Sb.; (ii) xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 110 (Poslanecká xxxxxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, xx 2021); x (iii) xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. přílepků, xxxxxx xxxxxx využití jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx pozměňovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx největší prostor xxx xxxxxx zákonů. Xxxxx xxxxx slouží x tomu, xxx xxxx rozhodnuto, xxx xx vůbec xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, druhé xxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxxxx, není zde xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Podle xxxxxx xxxxxx svědka nebyla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prosazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx měl novelizovat xxxxx x střetu xxxxx a xxxxx č. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání“). Xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 110 a šlo xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany. X xxxxx 110 xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx diskuse x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx 110 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx praní xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx místo x zákoně x xxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx běžné, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxx Xxxxxxxx vyloučil xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chyb.

53. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, x nímž xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V Poslanecké xxxxxxxx xx to xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx x opozicí, není xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. To xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Praxe xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx výboru x xxxxxx xx xx xxxxxxxx chvíli, je xxxxx. Politické kluby xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jev, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx kultura x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx něj xxxxxx, xx se xxxx jednací řád xxxxx porušuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx změně. Projednávání xxxxxx xxxxxx xx xxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvyky, konvencemi x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx době xx xxxx. „upouští xxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx poslanci xx často vede xxxxxxx o xxx, xxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neproběhla xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx poslanci xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx Helena Xxxxxxx xx připojila x tomu, xx xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sněmovní xxxx 312 nebyl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 312 xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxx projednávání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Michálek xxxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xx což xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx výboru nebylo xxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx xx složení xxxxxx výboru xxxxxx xxxxxxx šanci na xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Sněmovní xxxx 312/3 byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx po xxxxxxxx druhého xxxxx, xxxxxx tehdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxx, xx xxxx xxxxxxx, a xxxxxx tehdy mohla xxxxxxx, že mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx souvislost. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx. Následně Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx personální a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

56. Podle xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx čtení. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx nějakého předchozího xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího řádu. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx neexistuje. Xx Parlamentního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx šlo x xxxxx případě x xxx lepek. Xxxxxxxx nemají jasno x xxx, co xx přílepkem dovoleným, x xx xxx xxxxxxx, jednací řád na xx nedává jednoznačnou xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx obsahová xxxxxxxxxx xxxx přílepkem x xxxx nosičem. Po Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejistou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pozměňovacím návrhům. Xxxxxxxx xx x xxx pravidelně xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxx opoziční xxxxxxxx xxxxx nic neuplatňovali, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx nesvolal xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozsáhlý xxxxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl „xxxxxxxx“ x novele xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanských xxxxxxx. [X xxxxxxxx xxxxxx xx novelizovalo ustanovení, x xxxx se xxxxx „xxxxxx držitelích“ xxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxx slovy „správního xxxxxx“ a xxxxxxxx xx xxxxxxx h), xxxxx xxx „číslo, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“]. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxx připravený xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx, xx přijde xxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxx xxxxx připojila. Xxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přechylování, xxxxxxxxx 100% xxxx 99% xxxxxxxxx výsledek, xxxxx xxxxxxx x němu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx tohoto pozměňovacího xxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, regulující xxxxxxxx oprávnění policisty xxx xxxxxxxx motorového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značek, x xxxxx xxx xxxxx ve druhém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postup Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x stížnosti xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx, nicméně xx něm xxxx xxxxxxxxx shoda.

59. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx 312/0 byl xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx. Těsně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mu xxxxxxxx Jakub Michálek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x krátkým, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve druhém xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vložená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxx Úřad xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

60. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx posledních xxxxxxx problém xxxxxxxx xxxxxxxx x politické xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 110, x xxxx opozice od xxxxxxx silně nesouhlasila. Xxxxx ANO 2011 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxx - záležitost, xxxxx xxx xx xx mezi xxxxxx, xxxxx projednává Poslanecká xxxxxxxx, zásadní význam. Xxxx odpovídalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 byl xxxxxxxx zařazen xxxx xxxxx xxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx schůzi xxxxx. Následně byl xxxxxxx xx mimořádnou xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx května 2022, x ta xxxx xxxxx xxxxxxxxxx opozice xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zástupci xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tento xxx xxx xxxxxxx zásadní x xxxx projednání xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx, případně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Celé xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx překonávány obstrukce xx prvního do xxxxxxx čtení. To xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx několika xxxxxx (možná i xx xxxx xxxxxxx xxxx) bude Poslanecká xxxxxxxx zablokovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x s Ústavou x xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx spolupráci s Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx týmem.

61. Pro xxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 312, xxxxx rozšiřuje xxxxxxxxx Xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx politickými xxxx (xxxx. xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxx z xxxx nezávislých a xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx zařazen xx xxxxxxxxx a xxxxx xx mohl xxxx xxxxxxxx vykonávat. Xxxxx xxxxxxx tisk, xxxxx xxxxxxxxxx kompetenci Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx, xxx pozměňovací xxxxx xxxx přílepkem. Xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx s původním xxxxxxx je xxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx také xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx médií xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

62. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx načtení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vyjevili, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx doslovně xx „obstrukční xxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx nic xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx vstřícná vůči xxxxxxx, ale xxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx dbali xx xx, aby xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx vymezené nějaké xxxxxxxxxx. Pozměňovacím xxxxxxx xxxx navrženo xxxxxx xxxxxxxxx. Obstrukce opozice xxxxxxxxx x třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 312, předsedkyně xxxxx xxxxx ANO 2011 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

63. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s Xxxxxx nejednal, x xxxx předsedou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx nezbytné xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na nově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tzv. XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 110 xx xxxxx střetu xxxxx, xxxxxxxx xxxx 312 fungování Úřadu. Xxx tisky mají xxxxx něj souvislost x férovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže.

64. K xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. přílepků xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxx xxxxxxxx materií xx původního zákona, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx tisk 109 x xxxxxxxxxxx xxxxx 1371 x xxxx 2018, xxxxxxxx xxxx 247 x komplexní xxxxxxxxxxx návrh 2066 x xxxx 2019, xxxxxxxx xxxx 1091 x xxxxxxxxxxx návrh 8299 x roce 2021). Xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxx xxxxxxx garanční xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx zprovozněna xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx občany xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx svědka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx pozměňovacímu xxxxxx xxxxx pozměňovací návrh xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xx, xxx xxxxx xxxx podat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx by x xxxxx xxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx jednacích xxxxx, xxx xx xxxxxxx vytvořil xxxxxxx xxx jejich přípravu. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx. Není xxxxx, xxx se stávalo, xx je xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx tisk 110) xxx. překlopen xx pozměňovacího návrhu, xxxxxxx většina poslanců xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx x nezdržuje xx tím, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxx xxxxxxx xxxx svědeckou xxxxxxx v xxxxxxx x výzvou xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxx 13.11.2024. Xx xxxxxxx zpracování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx, xx nahrávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x den druhého xxxxx nebo xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx až xxxx, xx bylo xxxxx čtení zahájeno, x zároveň xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx den, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx období 8,6 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx proběhnutí xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx mělo xxx, musela xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení, xxxxxx jeho koncem. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxx podklad pro xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ním x xxxxxxxx xx xx s nimi xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ale jednací řád xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx skončení xxxxxxx xxxxx. Ani xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x k xxx „dalším“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx znění jednacího řádu x x praxe xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx ve druhém xxxxx xx pouze xxxxxxxx, její xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx legislativního procesu, xxxxx tato xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh byl x formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x jednacím řádu x xxxxx nevybočuje z xxxxx xxxxx.

66. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžiku předložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně v xxxxxx 2017-2024, xxxxxxxx xxxxx souvisejících xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.

67. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx tiskem 110 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx Michálkem xxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu nijak xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedomáhala. Sněmovní xxxx 110 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx 312 xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxx v obou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxx Xxxxx Benda xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx období, xxxxxxx xx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx témat, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svědek xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx často xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přílepku, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čem ve xxxxxx xxxxx hlasují, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx řešil xxxxx Xx. XX 77/06. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxx novelizován jednací řád, xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x elektronické podobě. Xxxxxx jednacího řádu xx xxx poslance vůbec xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx návrzích diskutovalo xx výborech. X xxxxx třetího xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze xx xxxxxxx. V obecné xxxxxxxx xxxxx diskuse xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podrobné. Xxxxxxxx xxxx 14 xxx pro xxxxxxxx xx xxxxx čtení, xxxx xxxxx xx xxxxxx až od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx je xxxxxxxxx x garančním výboru xx druhém xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

70. Xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, svědek xxxx xxxx, zda byl xxxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svědek xx xxxxxxx, že xx se z xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxx výjimečný. Neshledává xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxx jednání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxx nic xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stran a xx xxxxx hlasujících xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx překvapení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx načten v xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx druhého čtení, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Jen xx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je vytvořen xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx čtením xx xxxxxxxxx se x xxx, x xxx se hlasuje, xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx.

71. X xxxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Pavla Xxxxxx uznala, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, posouzení jejich xxxxxxxxxx xxxx ponechala xx Xxxxxxxx xxxxx.

72. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednající xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslancem Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxx. Svědkyně Válková xxx předala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

73. Provedené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obsaženým xx spisu. Podstatná xxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx učinil, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení

74. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx stanovuje čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx o zrušení xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxx v mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

75. Navrhovatelka xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 253/2023 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx zabývat xxx, xxx xxx tento xxxxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

76. Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxx č. 253/2023 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx vady legislativního xxxxxxx. Dále xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, zda xxx xxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx soud xx x posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx již xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx vzniknout xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní akt [xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 7/22 xx dne 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxx 67; Pl. ÚS 6/21 xx dne 22.6.2021 (N 121/106 XxXX 312; 301/2021 Sb.), xxx 48; Xx. XX 30/16 ze xxx 7.4.2020 (X 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.), xxx 40; xx Xx. XX 5/02].

79. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárný xxxxxx xxxx nejsou xxx relativně xxxxxx xxxxxxxx pravidla (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), princip xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 5 Ústavy), princip xxxxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), bod 124; x dále xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 77; či xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 107].

80. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §1 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx ustálená (x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx parlamentní komory x jejích xxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 xx dne 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.), xxx 63; xxxx Xx. ÚS 77/06, xxx 38]. Jsou xx tedy především xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, jimiž xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx xxxx principy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), bod 205; Xx. ÚS 77/06, bod 38].

81. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx plynoucí x xxxxxxxxx pořádku. Xxxx Xxxxxxxxx soudu se xxxxxx redukovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx Xx. XX 7/22, xxx 118). Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx x „xxxxx x xxxxxxxxx porušení“ xxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Není xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22 xx dne 15.5.2024 (208/2024 Sb.), xxx 87; Xx. XX 7/22, bod 67; Xx. XX 6/21; Xx. XX 30/16, xxx 40; Xx. XX 55/10 xx Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxxx Pl. ÚS 6/21 (xxx 45) Xxxxxxx soud xxxxxx, xx „xx drží xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, nebyla-li v xxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

82. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx vznesla xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxx podle xxxxxx názoru xxxxxxx xx základě přílepku, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx ní xxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx zabýval i Xxxxxxx soud.

IX.

Legislativní xxxxxxxx

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

83. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ x původnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxx tedy xx xxxxxx k projednávanému xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx formálně, xxxxxxxx, xx skutečnosti jde x xxxx návrh xxxxxx ve xxxxxx čl. 41 x násl. Xxxxxx [srov. nálezy xx. zn. Pl. XX 77/06, body 49-52, 66-70; či Xx. XX 56/05 xx dne 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), xxx 41; x xxxx Xxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxx, 2024, x. 195; a Xxxxxxx, X. X xxxxxx Ústavního xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx, 11/2007, x. 409]. Xxxxxxxx xxxxx představuje zastřenou xxxxxxxxxxxx iniciativu (xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, bod 57 x tam xxxxxxxx X. Xxxxxx. Xxxxxx práva x XX: truchlohra xx xxxxxxxx xxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxxx x. 7/2006).

84. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jevem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx zneužívají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákony (xxx především jednacím řádem) xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx stát.

85. Xxxxxxx Xxxxxx existenci xxx xxxxxx trojího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích návrhů, xxxxxxxx neupravuje (xx xx xxxxxx v čl. 47 Xxxxxx) x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x hodnoty. Může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - nepřípustně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxx dostatečný xxxxxxx na vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx moci a xxxxxxxxx záruk xxx. xxxx x protivah xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxx 71, xxxxxxxxxx xx obcházení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle čl. 44 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Ústavy).

IX.2

Dosavadní xxxxxxxxxx

86. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 77/06. X xxx ústavně xxxxxxxxx vyložil ustanovení jednacího řádu týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nález xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 66-70). Xxxxxxxx identifikoval čtyři xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx přílepků narušuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx:

(x) Omezení parlamentní x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx, že přijetí xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostali xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně seznámit x informované xx x xx vyjádřit. Xxxxxxxxx je totiž xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastánci konkurenčních xxxxxx, xxxxxx názorů xxxxxxxxxxx (bod 38). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxxxx veřejnost přispívá x xxxx identifikaci x xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktů xx xxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxx (bod 44). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx chránit xxx proto, že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 55).

Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx pluralismu, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx. X parlamentní xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx opozice, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx státu. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. slabé xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx společenských xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx k prosazení xx. Právě tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 56).

(xx) Obcházení zákonodárné xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx obchází xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx (xxx 73 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(xxx) Porušování xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x návrhu zákona (čl. 44 Ústavy)

Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx návrhu xxxxxx (body 71-73).

(xx) Xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy)

Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx 47-48, 73). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 71). Xxxxx xxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) zákona, neboť x důsledku xxxxxxxx xx orientace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx „xxx použití nástrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (bod 39). Především však xxxxx, xx porušování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx“ (xxx 75).

87. X uvedeného xxxxxx Xxxxxxx soud dosud xxxxxxx. Navazující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xx pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxx „xxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxx účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 56/05, xxx 41; Xx. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.); Xx. XX 6/12 xx dne 9.1.2013 (X 6/68 XxXX 103; 39/2013 Sb.), xxx 52 a xxxx.; Xx. XX 1/14 xx dne 31.3.2015 (X 64/76 XxXX 867; 115/2015 Sb.), xxx 67; Xx. XX 30/16, xxx 40; Pl. ÚS 17/22 xx xxx 21.2.2023 (90/2023 Sb.), bod 31]. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 30/16 (zrušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx „extrémní xxxxxxxxx svévole“ (bod 40), nešlo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 17/22 xx Xxxxxxx xxxx vrátil x xxxxxxxx „zda existuje xxxx vztah xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 31). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ vztah xxxxxxxxxxxxx x původního xxxxxx xx xx, xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

88. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xx přílepkem xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x účelu xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. X nálezu Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx neshledal úzký xxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx původního návrhu xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx nálezech xxxxx Xxxxxxx xxxx úzký xxxxx k předmětu xxxx x účelu xxxxxxx, x tudíž x přílepek nešlo. Xx věci sp. xx. Xx. ÚS 24/07, xxx byl x návrhu zákona x stabilizaci veřejných xxxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx techniku xxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x účetnictví je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx Xx. ÚS 6/12, xxx byl xxxx místní xxxxxxxx xx xxxxx automaty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o podpoře xxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx účelovou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx automatů xx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxx (xxx 60, x jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 58 nálezu). Xx věci Xx. XX 1/14, xxx x zákonu o xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva bylo xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx popření xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v předmětu, xxxxx pozměňovací návrh xx stejně xxxx xxxxxx návrh týkal xxxxxxxx zákona, tj. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx 110).

89. Xxxxxxx, i xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jistota (xxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 56/05 nebo Xx. XX 21/14).

XX.3

Xxxxxxxxx judikaturu xxxx důvod xxxxxxxx

90. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

91. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x nedostatků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 77/06 xxxxxxxxxxx, xxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývojem. Xxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 265/2014 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pozměňovacích xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxx, xx

(x) prodloužila xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx 72 xxxxx xx 2 týdny,

(ii) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x zaujme x xxx x věcné xxxxxxxxxx, x

(xxx) zavedla xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx ústní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco x xxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xxxx možné podat xxxxxxxxxxx návrh v xxxxxxxx xxxxxxxx druhého xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06) x xx 72 xxxxx (xxx zkrácení xxxxxxxxx x xx 48 xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, dnes xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx garanční xxxxx x xxxxx čtení xxxx xxxxx nejdříve xx xxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx).

92. Xxxxxxx požadavek xx přehlednost právní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx novely xxxxxxx xxxxxx xxxx relativně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona. I xxxxxx xxxx xxxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. Principy, xx xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 stojí, xxxxx zůstávají xxxxxxxxxx. X důsledku přílepku xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, x když xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

94. Přílepek xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poslanci, xxxxxx xxxxxxx, Senát, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx podávat xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákonům xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x jednacím řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního.

96. Xxxxxx §63 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx poslanec xxxx x rozpravě xxxxxxx xxxxxx „x projednávané xxxx“. Tyto návrhy xx mají xxxxxxxxx „x určité xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §63 odst. 1 xxxx 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx poslance k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vypouštějí, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx právo jednotlivých xxxxxxxx navrhovat zákony (xxxxx zákonodárné iniciativy). Xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxx xxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx slouží xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

98. Především xxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

99. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 1889/19 ze xxx 21.5.2021 (X 103/106 XxXX 164), nález xx. xx. XXX. XX 252/04 ze xxx 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173)].

100. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx plynou x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx a transparentnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx literatura. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, který xx xxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxx úmyslnému xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx i proti xxxxx dobře míněnému xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx Xxxx-Xxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx R. X., Xxxxxx T., xxx. The Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx: The Xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 472-474). Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Waldron, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip transparentnosti xxxx jednu ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx. (X. Waldron. Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx X. X., Xxxxxx X., xxx. Xxx Least Xxxxxxxx Branch: Xxx Xxxx of Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 15-32). Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 x xxxx 45 x xxxxxxxx xx za xxx. xxxxxxxx hodnoty xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami (jako xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo logická xxxxxxxxx) xxx. vnitřní „xxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozitivního xxxxx (L. X. Xxxxxx. Morálka xxxxx. Xxxxx: Oikoymenh, 1998). Xxxxxxxx, který představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x transparentnosti zákonodárného xxxxxxx v rozporu.

101. Xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx princip vlády xxxxx x demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxxxx x Viktor Xxxxxx Xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cestu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx základů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x nástupu xxxxxxxxxxxx xxxxx (V. X. Xxxxx. Xxx Equilibrium xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx-xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Perspectives on xxx Xxxx of Xxxxxx xx x Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxx, 2024, x. 195,220).

102. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxx není zjišťována xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (materiálního přezkumu xxxxxx), ale xxx x rámci požadavku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 77/06 x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (X. X. Xxxxxx. Xxx Principles xx Xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx University Xxxxx, 2018, s. 85-116). Xxx těchto mantinelů (xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx, xxxx. x Xxxxxx, Xxxxxxxx, xxx x xx Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx soudy tak, xxx xxxx zachovány xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxxxxxx menšin, transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Wojciech Xxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx pojistku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu proti xxxxxxxxxxxx vývojům x xxxxxxxxxx xx rizika xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx pro politické xxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxx (X. Xxxxxxxx. Xxxxxx'x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2019, x. 133-134). Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxx Kazai, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (X. X. Xxxxx, citované xxxx, xxxxxxxx 8). Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx navzdory xxxx než čtyřiceti xxxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx představují xxxxxxxx xx Francii xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx, x. 220).

104. Xxxxx xxxxxxx literatura xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx ústavní xxxxx, x xx dokonce x x xxxxxxxxx, xxx sama xxxxxxx xxxxxxxx komor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přílepků (X. X. Kazai, xxxxxxxx xxxx, x. 219, xxxxxxx X. Xxxxxxx, xxxxxxxx dílo, x. 476-478). Xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nestačí, upozorňuje Xxxxxxxx Sadurski. Xxxxxx xx xxxxxxx legislativních xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx označuje xx xxxxxxx strategii xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [X. Sadurski. Xxxxxxxx Review xxxxxx Xxxxxxxx Authoritarianism. 2024, 2(2) Comparative Constitutional Xxxxxxx (xxxxxxxx x: https://www.elgaronline.eom/view/journals/ccs/aop/article-10.4337-ccs.2024.0026/article- 10.4337-ccs.2024.0026.xml)].

105. Xxxxxxx xxxx xx ve shodě xx xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxx. Xxxxxxx role Xxxxxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx ani v xxxx xxxxxxx rezignovat. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednacího řádu je xxxx politicky xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (což xxxxxxx xxx aktéři xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx).

XX.4

Xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

106. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je třeba xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx řídit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx xx xxxxxx pozměňovací návrh, xxxxx (1) nemá xxxx xxxxx xxx (1x) k xxxxx, xxx (1b) k xxxxxxxx původního návrhu xxxxxx, a současně (2) xx xxxxxxxx xxxxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

- X takového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x principy, xxx xx xxxx x různých xxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxxx xx to xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx porušenými xxxxxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx namístě xxxxxx xxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

107. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx. Přílepek xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona ani x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z hlediska xxxxx.

108. Zkoumá-li Ústavní xxxx úzký xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona x co xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx x prvotním xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 77/06 Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx 69-70) x o xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 17/22, bod 31). Xx xxxx xxxxx hledat xxxx xxxxxxxx xxxxx.

109. Není xxxx x sobě xxxxxxxxxxx, jaké zákony xx se měnily (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uvádí xxx xxxxx Xx. XX 56/05, při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „,původní návrh‘, xxxx zákonodárná xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx čl. 41 Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx)“ (xxx 42). Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxxx zákona x obsahem pozměňovacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx návrh x xxxxxxxxxxx xxxxx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonů.

110. Xx, xx xx původní xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx exekučního xxxx), Ústavní xxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 1/14 s xxx, že požadavek xxxxxx xxxxxx xxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 67). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vykládat x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x vědomím xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx publikován xxx č. 303/2013 Sb. Xxx xxx původního vládního xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 930/0) xx xxxx novelizovat xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxx se řídí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vkládal xx zákona ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx je xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx dodat, že x kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vložené ustanovení xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, že xx od xxxxxxxxx xxxxxx liší xxxxxx, xxx nikoliv obsahem.

111. Xxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx úzký xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx tím, xx sledoval xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, jaký xxx xxxx původně xxxxxxxx úpravy a xxxx pozměňovacím návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxx xxxx vztah. Xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na účel xxxx navržených xxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxxx xxxxxx.

112. Účel xxxxx vymezovat příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxx (alespoň xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx), x xxxxx xxxx by xxxx xxxx xxxxx shledat x xxxxxxxxx úpravy. Xxxxxxx to xxxxx xxx příliš široce xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx „xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx x takto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx možné nalézt xxxxx xxxx, x xxxxx pojímaný xxxx xxxxxx vztahu x xxxxx xx xxx xxx zcela xxxxxxxxxx.

113. Xxxx xxxxxx vztahu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx stěží xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Přílepkem xx xxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxx, u něhož xxxxx xxxxxxx úzký xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx k xxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tímto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jakých xxxxxx xx týkal xxxxxxx návrh x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxxxx přípustný xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx vložit xx xxxxxx xxxxxx, než xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxx. Obdobně xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxx zákona vkládá xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

114. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx dán xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx (úprava doručování x xxxxxxx xxxxxx), xxx x účelu (xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové schránky xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx „vykročí“ x xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

115. Xx xxxxxx stranu, xx, že se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pozměňovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neznamená, xx je xxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx by původní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, nebylo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx třetí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx do návrhu xxxxxx obsahově odlišná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxx.

XX.4.x)

Xxxxxx konsenzus

116. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, představuje to xx xxxxxx nálezu Xx. XX 77/06 (xxxx 49, 57 x 73) porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny („Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podávat x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxx ...“). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

117. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx přílepek, a xx i xxxxx xxxxx úzký xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx přílepku xxxxxxxxxxxx x zhojuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x přílepky xxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího řádu xxx xxxx xxxxxxxxxxx širokým xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x legislativní xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/22, xxx 80 x xxxx., podle xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx širokého xxxxxxxx).

118. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx srovnatelná x xxxxxxxx vyžadovanou k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 80), x xxx xx xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxx opozice. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 30/16 (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zohlednil, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx 134 xxxxx xx 146 xxxxxxxxxx poslanců, xxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 47 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx většiny je xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona obsahujícím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xx i xx, xxxxx podporu mělo xxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

119. Xxxxx krok xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústního jednání, xx přílepky xxxx xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx a že xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxx

120. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x předmětu, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxxx širokým xxxxxxxxx ve sněmovně, xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx (závažnosti) xxxxxxxx.

121. Xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxx tomu x přes xxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxxx dostatečná parlamentní xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.4.x)

Xxxxxxx protichůdných xxxxxxxxx principů, xxxxxxxx x xxxxxx

122. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx nepřevažují xxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protichůdnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxx xxx x o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx).

123. Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 56/05 (xxx. squeeze out) Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxx absenci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přílepek xxxxxx, x to xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 44-45).

124. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14, bod 166; [xxxx. xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (X 215/109 XxXX 318; 4/2022 Sb.), xxx 88, x Xx. XX 7/22, xxx 117] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx derogace xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla v xxxxxxx s hodnotami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1, čl. 83 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ochrana uvedených xxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právo xxxxxxx xxxxx významně: Xxxxxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx, xx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxx ocitli xx stavu xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 79 xxxx. 2 a xxxxx x život xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

125. Xxxxxxx soud xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx počítané xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx doby, po xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx platnou součástí xxxxxxxx xxxx, slábne xxxxx na přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx chránit právní xxxxxxx xxxxxxxx práva x zákon x xxxxxxxxxxxxxx důvodů nerušit.

126. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx. xxxxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx horizontu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx proces xx xxxxxxx neústavním xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx měli uplatnit „xxx xxxxxxxxxx odkladu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pohybující xx x řádu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx let“ (shodně x xxxxxxxxxxxx nouzi xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxx 94 a xxx xxxxxxxx nálezy). X xxxxxxx později xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx ochraně právní xxxxxxx. X x xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx váhu xx xxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxx jistoty. I x xxxxxx případech xx xxxx možnost xxxxxxx se z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx časově xxxxxxx.

127. Výše vyložená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx stanovil pořadí xxxxx, xxx xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx-xx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx převáží xxxxx xx ochraně právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx mechanicky xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxx.

XX.5

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

128. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx Jakuba Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx během ústního xxxxxxx uznala, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx vadou, xxxxxxxxx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

129. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx nejprve xxx, xxxxx pozměňovací xxxxx Xxxxxx Michálka xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx posoudit, xxx xxx o takový xxxxxxxxxxx návrh, který xxxx xxxx xxxxx x původnímu xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx

130. Jde-li o xxxx vztah k xxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx původní x pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

132. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx [xxx xxxxxxxxx x §19g xxxx. 1 xxxx. a) ve xxxxxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx“ x §19g xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního jednání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem“, §19ha, 19hb, 19hc, 19i, §19j xxxx. 3 x 4, §19l xxxx. 3 xx 6 xxxxxx xxxxxx]; xxxxx xxxx xxxx xx významně větší xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

133. Xxx xx ale xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

134. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/0) obsahoval změny xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zakotvoval xxxx (xxxxxxx) novou xxxxxxxxxx Xxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxx, které xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx).

135. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x právnické xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx stanovené xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

136. Xxxxxxxxxxx xxxxx rozšířil xxxxxxxxx Xxxxx xx oblasti xxxxxx x xxxxxx xxxxx a zároveň xx xxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Ustanovení §19ha zákona x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vrcholní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§4a xxxxxx x střetu xxxxx); navazující ustanovení xxxxxxxx, xxx xx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vykonávat; xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávnění Xxxxx [xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx prodat podíl x xxxxxxxxx osobě (§19ha xxxx. 2)]; xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxxx nevykonávat xxxxxxxxx xxxxx (§19ha odst. 4)]; xxxx xxxx xxxxxxxxx x přestupky x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§19j xxxx. 4). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Osobní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx politické xxxxxx a funkcionáře xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx.

137. Stručně xxxxxxxxx, xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx pozměňovací návrh xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvnitř Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxx

138. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

139. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx (sněmovní xxxx 312/0) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování Úřadu, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxx (mimo xxxx šlo o xxxxxxxx kolektivního principu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vytvoření Kolegia, xxxxx vymezení postavení xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx informovanosti uvnitř xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx.

140. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 312/3) bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx x §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jednotlivcům xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zakotvit xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx zahajování xxxxxxxx xxxxxx.

141. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úřadu x vedle toho xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx marginální - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx médií xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, právnickými xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx.

142. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xx xx xxxxxxxxx zákona č. 253/2023 Sb. xxxxx nevykonával působnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z textu xxxxxxxx návrhu zákona (xxx obsahu důvodové xxxxxx) xxxxxxxxxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx Xxxxx, jehož xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, nemá xxxxxxxxxx x xxxxxxx, která xxxxxx zcela xxxxx x významnou kompetenci xxxxxx Xxxxx kontrolovat, xxx politici x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x střetu zájmů xxxxxx (xxxxxxx ani xxxxxxx) být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soutěže.

143. Mezi xxxxxx x organizaci Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx o střetu xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx „ochrany demokratického xxxxxxxx xxxxx“. Touto xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxx xxxx xxxxx spatřovat úzký xxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

144. X xxxxxxxxxx věci takový xxxxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxxx“ (s nímž xxxxxxx judikatura pracuje) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vztah xxxxxx „nepřímý“ či xx to, xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx nebyly „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (x nimiž xxxxxxxxxx nepracuje a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. bod 88 xxxxxx nálezu). Původní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx fungování Úřadu xx xx zprostředkovaně - xxxx xxxx xxxxx činnosti - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx původního xxxxxx, na nichž xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.

145. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx i samotný xxxxxxxxxxxxx poslanec. Xxx xxxxxxx xx skutkových xxxxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx nesouvisejícího „xxxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx novou (xxxxxxxxxx) kompetenci Úřadu x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x poklidně xxxxxxxxxxxx vládní novele, xx xxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx problém.

146. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

147. Xxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxx vztah x xxxxxxxx nebo účelu xx v xxxxxxxxxx xxxx xxx, by xxxx test xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a nevyužitelnou. Xxxxxxxx by totiž, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx) otevírá xxxxxxx xxx to, aby xx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nebránilo xxxxxxx Úřadu pozměňovacím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx - nepřímo, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x x ochranou xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxxxxx širokého xxxxxxxx

148. Xxxxxxxxxxx návrh nebyl xxxxxx xxx xx xxxxxxx širokého xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x přihlášených 164 xxxxxxxx 83 xxxxxxxx, proti bylo 80 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 28). X xxxxxxxxxx hlasování o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxx 86, xxxxx 65 (xxxxxxxxx x. 29). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx neústavním přílepkem.

IX.5.d)

Intenzita xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxx

149. Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx xxx, v xxxx intenzitě přílepek xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxx.

150. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nestalo. Ústavní xxxx k xxxxxx xxxxxx dospěl na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

151. X xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx čtení xxxx xxxxxxx poslanci xxxxx, o jakém xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pozměňovacího xxxxxx poslance Xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx pauza xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x veřejnou xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxx přílepku. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

152. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx vyjádřit xx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx koncem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx měla vláda xxxxxxxxxxx možnost své xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

153. Xxxxxxxx xxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx obzvláště xxxxxx, xxxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.12.2021 x xxxxx neprojednaným (sněmovní xxxx 110). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx snahou zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

154. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).

155. Xxxxxx, přílepek xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxx práva xx xxx o sobě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

156. Přílepky xxxx x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxxxxxxx, jednoznačnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovat xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xx ovšem spojena xxxxxx odpovědnost. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx stávající), xxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady, které xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxx náklady“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx absolvovat xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx ve xxxxxxxx x ve výborech).

157. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xx výraznější, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poslanec xxxxxx xxxxx přílepku s xxxxx „xxxxxx momentu xxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxx, tedy zastihnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx parlamentního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx hovoří o xxxxxxx, zápasu, xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zápolení, xxx překvapování xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx faktory pro xxxxxx a výsledek xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx překvapivý, xxxxx xxx o xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisku 110) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx obstrukce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není.

158. Xxxxxxx soud shledal, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, jednoznačnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx využití přílepku xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.5.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxxxxx x hodnot

159. Xxxxxxx přílepek x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, musí Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx jeho zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pravidel x xxxxxx.

160. Xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx využití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

161. Přílepky xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx obstrukce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx opozice provádí xxxxxxxxx x zneužívá xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx většina tedy xx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x nálezu xx. xx. Pl. XX 7/22 sice přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx cílů. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx. V nedávném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx obstrukce xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx většina - x xx x xxxxxxx x čl. 6 větou xxxxx Xxxxxx - xxxxxx x to prosadit xxxx vůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklarovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x okamžiku, xxx svými obstrukcemi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx 127 xxxxxxxxxx nálezu; xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 xx dne 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), bod 87]. Ani xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ ze xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx ústním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepředstavuje xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přílepkům.

162. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx fázi legislativního xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx jednací řád takovou možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Paralyzující xxxxxxxxx představují zneužití xxxxxxxxxx jednacího řádu x xxxxxxxx vystoupit či xxxxx participovat najednání xxxxxxxx; zneužití xxxxx xxxxxx nepožívá xxxxxx - ani ústavněprávní - ochrany, xxxx xx xx xxxxx jednací řád xxxxxxxx stanovit. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava podmínek xxx xxxxxx zásah x jednacím řádu by xxxxx být xxxxxxxxx.

163. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x ustálené xxxxxxxxxx x přílepkům, x xxx xxxxxxx - xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx k tomu, xxx zablokovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sněmovny; xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zneužívat práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxx.

164. Xxx právní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx porušeny, xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx poslanců, napaden xxxx xxx xxxxx xx nabytí platnosti (xxxxx xxx xxxxxxxx 25.8.2023 a již 15.9.2023 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

165. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx derogace napadených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany ústavnosti (čl. 1 odst. 1, čl. 83 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx soutěže politických xxx. Ústavní soud xxxxxxxxx, že by xxxx x xxxxx xx právní jistotě xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Xx. ÚS 21/14, kdy by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

166. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavními xxxxxxx (principy), které xxxx přílepkem xxxxxxxx, xxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; čl. 41 xxxx. 2 Ústavy).

IX.5.f)

Shrnutí

167. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx principy xx xxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 253/2023 Sb., xxxxx jsou xxxxxxxxx přílepků, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Důsledky xxxxxxxx xx xxxx zabývat xxxx.

168. X xxxx xx xxxx legislativního xxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx [xxxxx ze xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. ÚS 87/20 (X 97/106 SbNU 84; 232/2021 Sb.), xxx 97], xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Přílepek xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xx zbývajících xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud, x xxxxxxx xx xxxxxxxx zdrženlivosti x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx - x může se xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení -xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx

169. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx došlo při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 253/2023 Sb. (xxxxxxxx xxxx 312) k xxxxxxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny pevným xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxx 16. xxxxxx 2023 x 11.00 xxx., xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx stále xxxxxxxxxx 74 poslanců. Xxxxxxx navrhovatelky se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

170. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx porušením jednacího řádu xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než promluvili xxxxxxx xxxxxxxxxx řečníci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Ustanovení §66 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx parlamentní rozpravy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx musel xxxxxxx tím, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx případným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx ústavní xxxxx (xxxxxxxx).

171. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (8. xxxxx, 19. xxxxxx, 14. června x 16. xxxxxx 2023). Podle §95a xxxxxx x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx doba xx 9 xxxxx xx 14 xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx jiných hodin xxx xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx hlasovat, xxxxxxx-xx xxxxx takovému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 8. xxxxx 2023 xxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx schůze xx 9.00 xxx. začalo xxxxx xxxxx až xxx x 10.35 xxx. x xxxx xxxxxxxxx ve 12.32 xxx. xx základě xxxxxxx poslankyně Aleny Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx poradu xxxxx XXX xx 14 xxxxx. Xxx 19. xxxxxx 2023 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx půlhodinových xxxxxxxxx poslankyň a xxxxxxxx Karla Havlíčka, Xxxxx Xxxxxxxxxxx a Xxxxx Dostálové x xxxxxx pořadu xxxxxxxxx xxxxxx xx 9.00 xxx. xxxxxxxxxxx třetí xxxxx až od xxx 11.15 xxx. x bylo přerušeno x 12.20 hod. xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx Aleny Schillerové x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx XXX xx 14 xxxxx. Xxx 14. xxxxxx 2023 cca x 9.05 xxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a návrhu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 xx 11.00 xxx., xxx xxxx xxxxxxx 86 xxxxx ze 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Následně xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xx 14.00 xxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xx cca 9.05 xxx. xx 11.00 xxx., xxx xxxx rozprava ukončena x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx xxxxxxxx deset xxxxx xxxxxxx času xx xxxxxxx jednacích xxxxx od 9. xxxxx do 16. xxxxxx 2023.

172. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 14. xxxxxx 2023, xxxxx xxxxx hlasování x xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 16. xxxxxx 2023 xx 11.00 xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 248 x 9. xxxxxx 26. xxxxx 1997, kterým na xxxxxxx §1 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jeho čl. 1 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx v určitém xxxx xxxxxx hlasováno x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovenou xxxx. Xx ale zjevné, xx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx činit xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Předsedající xxxxxxxx ukončí, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“).

173. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx znění §66 odst. 1 xxxxxx o jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).

174. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházejícího z xxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přiměřený xxxxx, xxxxx by xxx xxxx nasazení Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxx potřebnou xxxxxxx.

175. Xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx čtení xxxx provázeno obstrukcemi, xx xxx xxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednávání xxxx xx 30., resp. 31. xxxxxxxx 2024, xxxxxx xxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx pořadu schůze x xxxxxxx poslankyně Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxx xxx xxxxx čtení xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx, xxxx přibližně x xxx třetiny xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 8. února x 19. xxxxxx 2023. Xx xxxx xxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x řádnou přihláškou xx xxxxxxxx, vyjma xxxxxxxxxx poznámek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx Ožanová x Xxxxxx Válková. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx deset xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 14. xxxxxx 2023 probíhaly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx deklarovaný xxxxxx 71 řádných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 16. xxxxxx 2023 xxxxxxxxx také xxx faktické xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx poslankyně Xxxxxx Válkové, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx se xxxxx omezení xxxxxxxx xxxx nevztahovalo. Xxxxxxxxxxx xxxxxx 71 xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpravy xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

176. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx obstrukčním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx předvídá §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x pevném xxxxxxxxxx xxxx xx xxx sněmovní většina xxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 Ústavy xxxxxxx prosadit xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

177. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možnosti konfrontace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x obsahu xxxxxx xxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxx. Xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxxxxxxxx opozice xxxx x xxxxxxxx vlastních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx projednání a xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vedoucí x paralýze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxx, xxx svých xxxx xxxxx jednacího řádu xxxxxxx x jinému xxxxx, xxx xxx který xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. nedávný xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx xxx xxx xxxx.

178. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2023 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušit xxxxxxxxx nedotčená ustanovení xxxxxxxx se organizační xxxxxxxxx Xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx XX xxxxxx xxxxxx, x v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxx

179. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx ustanovení.

XI.1

Obecné xxxxxxxx

180. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rušila xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ původní xxxxxx xxxxxx. Judikatura xx počátku xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx může. Xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.) xxxxxx xxxx jiné i xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 198 xxxxxx č. 292/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxx §324 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázkou xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xxxx 198 zákona č. 292/1993 Sb. xxxx xx xxxxxxxx ,rehabilitaci‘ ustanovení §324 trestního řádu“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

181. Xxxxxxx xxx zmíněný xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/2001 Sb., xxxxx xxxxxx §879c, 879d a 879e xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e [xxxxxxxxxx zákoníku]“. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijmout xxxxxxx xxxxxx úpravu; xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §879c, 879d a 879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxx aplikována [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2006 sp. xx. 22 Cdo 2205/2005 a na xxx navazující xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. ÚS 755/06 xx xxx 20.11.2007; xxxx xxx xxxxx sp. zn. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127), body 34-37; xxxxxx xxxxxx sp. xx. I. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593) a xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)]. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal x na xxxxxx xxxxx doktríny, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx „xxxx xxx xxxxx, xxx nějž by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxx odpíráno (jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx tvrzena xxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svědčí“ (xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09, xxx 35, x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Vladimír Xxxxxxxx. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx XX a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, xxx. 199).

182. Nálezem sp. xx. Pl. XX 55/10 ze dne 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxx č. 347/2010 Sb., x xx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spatřoval v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úprava, xxxxxxx xxxx [vykonatelnosti xxxxxx] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.

183. Ačkoliv xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx setkat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zrušením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „neožívá ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx“ [viz xxxx. nález sp. xx. Pl. ÚS 21/01 ze xxx 12.2.2002 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/02 xx dne 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.)], nikdy xxxxx o bezvýjimečné xxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obživnutí předchozí xxxxxx úpravy v xxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxx xxxx, pokud xxxxxx důsledek xx xxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

184. Xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xx dne 1.10.2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.). Xxxxxxx, xx „jednou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx zásadně ,xxxxxxx‘, xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxx, xxx něž xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx jinak x xx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx době napravil xxxxxxxxxxxxxxx své zákonodárné xxxxxxxxxx“ (xxx 60 xxxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

185. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx je „okamžik xxxxxx účinnosti právní xxxxxx, xxx je xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxx x jediné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx výjimečně xxxxxxx připustit xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxx srozumitelným xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní nejistoty, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx namístě, x xxx xxxxxx zabránit xxxxxx protiústavního xxxxx.

XX.2

Xxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx

186. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx derogace novelizujících xxxxxxxxxx bez náhrady, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx.

187. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx x §4a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx xxx náhrady odstraněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx televizního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx periodického xxxxx; přitom xx xx neobnovil xxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Především by xxx bez xxxxxxx xxxx zrušena xxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x §4a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx shledal, xx x xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx „xxxxxxxx opatření xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx x integritě xxxxxx xxxxxxx funkce“ [nález xx. xx. Xx. XX 4/17 xx xxx 11.2.2020 (X 21/98 XxXX 163; 148/2020 Sb.), xxx 118]. Xxxxxxxx xxxxxx aplikovatelnosti xx xxxxx nežádoucí x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

188. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx novelizace, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx spojit derogaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxx.

189. X xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx jen tehdy, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx novelizujícího ustanovení, xxxxxxx se toto xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx); prostor x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx.

190. Xx xxxxxx x zákonu o sdružování v politických stranách a v politických hnutích to xxxxxxx, xx v §19g odst. 1 xxxx. x) dojde xxxxxx ke xxxxxxx xxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona x střetu xxxxx,“ x xx xxxxxxx xxxxxxx h). Jinak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. I xxxx 6 xxxxxx č. 253/2023 Xx. x Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxx §19f xxx 19g zákona x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx budou xxxxxxx novelou xxxx xxxxxxx §19ha, 19hb x 19hc. Obživne xxxxxx xxxxxxx znění §19i x §19j xxxx. 3. Xxx xxxxxxx xxxxx zrušena xxxxxx novelou xxxxxxx xxxxxxxxxx §19j odst. 4 x §19l xxxx. 3 xx 6.

191. X xxxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx x xxxxxx x provozování rozhlasového x televizního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 253/2023 Sb.

XX.3

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxx soud xxxx zvažoval, zda xxxx xxx xxxx x nálezech sp. xx. Pl. XX 2/02 xx Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx žádné důležité xxxxxx, proč by xxx být zákonodárci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x reakci xxxxx, xxx xx derogační xxxxx xxxxx vykonatelným. X důsledku xxxxxxxx xxxxx toliko x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x dřívějšímu xxxxx. Zákonodárci nic xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx to bude xxxxxxxx za xxxxxx, xxxx xxx však xxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx.

193. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výše vyloženém xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

194. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vládní xxxxxxx měla možnost xxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxx xxxxxx, xxxxx 110, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimně xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx jednacího řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hledisky:

- Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (1) xxxx úzký xxxxx ani (1x) x účelu, ani (1x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x současně (2) xx sněmovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konsenzu xx xxxx přijetí.

- X xxxxxxxx přílepků xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxxx xx xx je xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx nepřevažují xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

196. V posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx širokého xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Šlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

197. Xxxxx přílepek porušoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx došlo k xxxxxxx (xxxxxxxx) zákonodárné xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxx xx vládního xxxxxx zákona xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x x xxxx xxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x jako xxxxxxxxxx xxxxx zákona). Xxxxx z ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxx s xxxxxxx překvapit opozici x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx reagovat.

198. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx protichůdné xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavními xxxxxxxx a normami, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx přes xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx vyvolávat xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx s xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx ústavně konformně xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx. Xxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílepků, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1, čl. 83 Xxxxxx). X xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx proces x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx na Ústavním xxxxx, aby posoudil, xxx jde x xxxx neústavní. X xxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ano.

199. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx č. 253/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx stala xxxxxx xxxxxx úprava mezero xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx za následek xxxxxxxxx původní právní xxxxxx.

200. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spektrem, x xx xxxxxxxx, x němž všichni xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx) dostali xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx materií podrobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskusi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny ani xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

202. Parlamentní xxxxx od xxxx 2016 ukazuje, xx xxxxx obstrukci v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, řetězení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požadování xxxxxxxxx x blokování xxxxxxx čtení xx xxxxxx x x xxxxx xxxx x jednacím řádu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx menšině blokovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx roku 2016 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x přesto, xx jsou xx xxxxxxxx xxxxx přihlášeni xxxxxxx, což je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxx xxxxxx sněmovní xxxxxxx efektivní nástroje, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx většinovou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx sněmovní xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx svoji ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x pořadu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx navrhuje.

203. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny (x xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx neudržitelný x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že jednání Xxxxxxxxxx sněmovny dostojí xxxxx principům xxxxxxxxxxxx x čl. 6 Ústavy, xxxx xxx principu xxxxxxxxxxx vycházejícího x xxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxx ochrany xxxxxxx.

204. Xxxxxxx soud zčásti xxxxxxx xxxxxx a xxxxx §70 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx ustanovení čl. I xxxx 6 x xxxxx §19g odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona x střetu xxxxx“ x x xxxxx §19g odst. 1 xxxx. h) téhož xxxxxx; čl. I xxxx 7 až 11; čl. III, IV a V xxxxxx č. 253/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

205. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pozbydou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxx osud“ xxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 106).

206. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodl xxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx XX xxxxxx xxxxxx, x ve zbytku xxxxx odmítl jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

207. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko podle §14 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Milan Xxxxxx, Veronika Xxxxxxxxxx, Xxxxx Langášek, Kateřina Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 427/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 19.12.2024.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.