Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Petr Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Týnská 633/12, na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona x. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxx a) xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Marek Benda, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. XxXx. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení,

takto:

I. X ustanovení §18a xxxx. 1 písm. x) zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "s xxxxxxxx finanční náhrady" xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxx 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nabýt xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxx Marek Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx") na zrušení: 1. zákona č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx finanční náhrady" x §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o daních x příjmů. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx nadepsaných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxx poslanců x x xxxxxxxxxx bodě xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx usneseními xx. xx. Xx. XX 9/19 a xx. zn. Pl. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx nadepsanou xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx právní úprava

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), (xxxx xxx jen "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční náhrada

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, poplatku xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx slova "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení ve xxxxx uvedeného zákona xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka nejsou xxxxxxxxx xxxx

...

x) příjmy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou xxxxxxxx xx dni 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx splátky xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx dotčeným církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Apoštolskou církví, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, Xxxxxx bratrskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Jednotou xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx společností xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx evangelickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx církví x Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní legitimace x podmínky řízení

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně 41 xxxxxxxx nebo xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx podala xxxxxxx 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x němu xxxxxxxxx i podpisovou xxxxxxx, xx které xxxxx x nich xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku aktivní xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx. Jelikož x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (skupiny 62 xxxxxxxx x 19 senátorů, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx listině) xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx, vzniká jim xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny senátorů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxx jsou xxxxxxxx xx předmětu řízení xxxx Ústavním soudem.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x nadepsané xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx tedy všechny xxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] byl xx xxxx xxx 20 xxxxxx složitých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaprvé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu. Xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx závazku státu xxxxxxx základní xxxxx x svobody plynoucí x čl. 15 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženství x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustavují xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx řeholní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech. Xxxxxxxx zákon v xxxxxx možností xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimalizace dopadů xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx ukončuje xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx duchovních" x xxxxxx věcných xxxxxxx spojených "x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Podle §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx registrovaným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 let, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Církev římskokatolická, 20 % xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 miliard Xx (xxxx zohledněním xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx celek xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxx x sporných xxxxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx rozpravě na xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx posledního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pro které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o platnosti xxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxx x xxxxx daňový (x ústavněprávním smyslu); xxxxxx nezastírají, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx restituční finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx (xxx i xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jde x významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx vymezil proti xxxxxxx toliko formální xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícího xxxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx body 52 a 71]. Xxxxx xxxxxxxxx dohoda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené protiústavnosti xxxxxxxxxxx - nárok xx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

13. Xxxxxx zásadním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx subjekty x oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxxx restitučních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dani xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx i čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") - viz xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15 xx dne 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonem č. 125/2019 Sb. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx mezi nezdaněnými xxxxxxxxxxx obligacemi a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx naturálně xxxxx nelze. Poměr xxxx xxxxxxxxxxxx plněními xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx získává zpět xxxxxxxx xxxxxxx naturální xxxxxx, xxxx církve xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx disproporční.

14. Xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podle jejího xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 či sp. xx. XXX. XX 3397/17 xx dne 29.1.2019, že dotčeným xxxxxxx pohledávka xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx okamžikem xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §15 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx podle §16 téhož xxxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxxxx. Odložená splatnost xxxxxxxxxxxx nároku a xxxxxxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. a vyzdvihuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [nález sp. xx. X. XX 34/17 xx xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], který xxxxxx i vůči xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konsenzuálním xxxxxxxx vzaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx x právo, xxxxx xx dlužník-stát xxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx provedená zákonem č. 125/2019 Sb. nese xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx zásadně nepřípustná; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxx součásti širších xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu).

17. Skutečnost, xx xxxxx na xxxxxxxxx finančních náhrad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek x plné xxxx xxxx účinností zákona č. 125/2019 Sb., xxx bezpečně xxxxxxxx i xxxxxxx x účetní praxí. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad v xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Kč xx xxxxx x účetní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx závazkem xxxxxxx Xxxxx statistický xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnily jim xxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx v daňovém xxxxxxxx xx xxx 2013 v souladu x §18a odst. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx prázdnou množinu xxxxxx, neboť xxxxxx x účetně již xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxx v xxxx xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx považovat xxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx skutečnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vzniklém xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xxxxxx není rozhodná. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohod, xxxxxxxxxx xxx v §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Právě moment xxxxxxxx xxxxx podložených zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx církvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ze strany xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k církvím xx náboženským společnostem, x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady nad xxxxxxx restituční, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx širšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx aktérem dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) mezi xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X dalším xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, současných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx právě jejich "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx legislativě xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx vedoucí k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Tentýž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx (sněmovní xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx záměrem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx političtí xxxxxx x době xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka x odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní existenci, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx návrhu vypuštění xxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx sp. xx. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx zároveň xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx zdanění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx popíralo x xxxxxx účel xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx. Restituce xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx důvod xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx restituce.

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx zdůraznění xxxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není nezávislé xx dopadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxxxx ze smluv x xxxxxxxxxx.

24. Návrh xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x xxxx projednávání xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx uvedeného nedostatku xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx byli xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx změnit, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx také nebezpečný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, hasičské xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx v budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx řízení), vládu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx k xxxxxx; xxxxxxx ochránkyně práv xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 125/2019 Sb., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 x následující xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření, která xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx čtení byl 28.2.2018 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x ústavně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 přijetí pozměňovacích xxxxxx (tisk 38/6). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx poslancům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx (tisk 38/8). V xxxxx xxxxxxx čtení xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 435 xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x přítomných 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Poté xxx xxxxx xxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx jej xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx tisk č. 35 xxxxxxxxx a xxxxxx usnesení x. 111, xxxxxx jej xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx hlasováním dne 23.4.2019 setrvala na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením x. 111 Senát xxxxx zákona xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx zamítnutí xxxxxx, 3 xxxxx x 7 senátorů se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu. Xx xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x apelovali na xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx x souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxx finančních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx převyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx majetku, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vzniklou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda akcentuje xxxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. výše xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 18/15, xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15 xx dne 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)]. Dále vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx může xxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx nemajetkové xxxx - xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rdousícího efektu [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Zákon č. 125/2019 Sb. je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x zásadě xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx běžná. Xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx soud xxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x replice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x replice ze xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx patrný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x přímém xxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. XX 10/13 (zejména body 220, 343), x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legislativy. Xxx xxx xxxxx přijímání xxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx pořádku (xxxxx xxxxxx rdousícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svévole x zachování xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx šestnácti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx nepodložené xxxxxxxxxxx xxx přiměřeností xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxx xxxx), nese znaky xxxxxxxx a porušuje xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx vykázané xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx xxx zdanění xxxxxxxx náhrady efekt xxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vládou (blanketně) xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x daňové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xx xxxxxxxx a xx xx postavená.

IV. 5

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

33. Xx xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na znění §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a jako xxxxxxxxx zamítl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxx Chvojky x Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx navržených xxxxxx xxxxx očekávat xx xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxx zjištění, která xx xxxxx xxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx součástí právního xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx xxxx učinit.

35. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xx jeho xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx přitom k xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx návrhy důvodné.

V. 1

Xxxxxxxxxxxx proces

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity právního xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pokaždé, když xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x zákonem xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřil Xxxxxxx soud x x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x konstatovat, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx očekávání

39. Ústavní xxxx předně xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvést, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důraz na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxx x xxxx předvídatelnost, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 215/94 xx dne 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), xxxxx něhož xx xxxxxxx staré x přijetí nové xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze charakterizovat xxx, že xxxxx xxxxxx intenzity veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx xxxxxx občana x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx právní úpravy.

40. Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, x nichž xxxxx xx xxxxxxx nepřípustná (xxxxx) a druhá xxxxxxx xxxxxxxxx (nepravá) - x xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činit výjimky (xxxxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Jak xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx důvěry ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přání xxx veřejnost xxxxxxxxxxx, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx na další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (bod 148) dále xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx akcentovat samotné xxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pod ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx autonomní xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx vlastnictví hmotného xxxxx x nezávisí xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Broniowski xxxxx Polsku - xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že má xxxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Ústavní xxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx uvedl, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xx individualizovatelný xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. zn. Pl. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx nález xx. xx. Xx. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxx xxxxx i xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx-xx by změnou xxxxxx znemožněno xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx očekávání (srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02).

42. X právě uvedeného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx majetku). Jednou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx měnit xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykazuje xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 b)

Povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx x úvodních xxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx roce 1989 xx jejich xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx křivd" xxxxxxxxx v období xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx viz §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, dále xxxx. xxx preambuli xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání], xxxx x xxxx nesvobody, xxx "xxx režim xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx).

44. X xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což se xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., o hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností státem, x xxxxxxxx znění). Xxxxxxxxxxx přijímající zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, pamětliv xxxxxxx zkušeností z xxx, xxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx xxxx xx xxxxx dnešní Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bohatství, xxxxx xxxxxx zmírnit následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v období xxx 1948 až 1989, xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx společnosti... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx se zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx právům [viz xxxxx xx. xx. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektivnímu právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho práv xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daní x princip xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) ústavně xxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx "[x]xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xx xxxxxx jsou xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx musí rovněž xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxx xxxxx x přístupná, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, musí omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zásazích xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x nestrannými xxxxx" (xxx nález xx. xx. Pl. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx příjmů / xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu). Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx člověka, xxxx xxx pro xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, xxx 38). Listina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx funkce - xxxxxxxx, distribuční x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx pole xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla nepřezkoumává, x výhradou případů, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx přezkoumávat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx příčící xxxxxxxx rovnosti, xx. xx xxxxxxxx.

49. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud přehledně xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx ukládány xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x modifikované xxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx skrze čl. 26 [Xxxxx] součástí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (xxx xxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx věcí xxxxx, xxx rozhodl, že xxxxx xxxxxxx poskytne xxxx výhod xxx xxxx, nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Listiny xxxx čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, původ, věk, xxxxxxx, xxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx statek, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx povinnost xxxxxx xxxx); tomu xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podoby xxxxx proporcionality xx xxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx daň xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx již vícekrát xxxxxx x xxxxxx, xx uvalením daně xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečný xxxxx, xxxxxxx od xxxx optimálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), na xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[ú]čel xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x posílení xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx výdajů, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xx xxx xxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx státu, xxxxx xx xxx svévolně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx zákonodárce učiní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxx se od xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx označením; xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

53. Jestliže xx xxxx namístě xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" xxxxx x xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nároku, xxxxxxx xx tato skutečnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - slouží-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x základní xxxxx x ochraně jednotlivce xxxx xxxxxxx ze xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x jednom xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 d)

Princip xxxxx xxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx mají být xxxxxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx xxxx. nález xx xxx 7.10.1996 xx. xx. IV. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx nález sp. xx. XX. XX 3292/09 ze xxx 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dne 17.10.2017 xx. zn. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), ze xxx 4.6.2019 xx. xx. XX. XX 996/18 xx ze dne 17.7.2019 sp. zn. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podstatu xxxxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx-xx xx shodě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, xxx garantuje, xx smlouva x xxxx xxxxxx důsledky xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x že bude xxxxx xxxxxx se xxxx x povinností x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx uzavřeným xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x nálezu sp. xx. XXX. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxx §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (tam, xxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nerozhodl). Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvě o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx zákona - xxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxx x právo, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx institutu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv (xxxx xxxxxxx legis) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx církevními xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plyne, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx představují případy, xxx xx namítána xxxxxx legislativní pravomoci, xxxxxxxxxx nebo procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stránkou xxxxxx novelizovaného.

58. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vypuštěno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogace původního xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxx, řešenou x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "obživnutí" xxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxxx sp. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (N 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. zn. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (N 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Jelikož xxx Xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxx je xx otevřen xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx následků xx xxxx xxxx bude xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X minulosti xxxxx nastaly x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx "obživnutí" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx tezi, xxxxx xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxx xx x xxxxxx ojedinělému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své zákonodárné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavnost: "Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za situace, xxx je protiústavnost xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xx xxxxxx zachování xxxxxx jistoty připustit, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx novelizující ustanovení xxxxxx zákona. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav." [xxx nález xx. xx. Xx. XX 35/17 xx dne 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx judikatuře xx Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx xx snahám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz předně xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 19/93 ze dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx ani nikoho xxxxxx napravit všechny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx křivd xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx také zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx plné xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, že xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx očekávání, xx xxx odškodnění xxxx x zákonem xxxx xxxx, formě x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx [xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), následovaném xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. ÚS 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), xxxxxxxxxx pak xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx též xxxxxxx xx. xx. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 SbNU 201)] a x xxxxx xx sám xxxxxxxxxxx xx počátku 90. xxx zavázal (xxx zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., či xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x xxxxxxxx znění).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx křivd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 na xxxxxxxx (jejich xxxxxxxxxxxxx x představitelích), který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx majetku přitom xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby (xx xxxxxx rozšíření xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x klíčovým (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx tohoto zákona xxxx xxx xxxxxx xxxx účel, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je dále xxxxxxx x záměr xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x církvemi a xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx odstavce tohoto xxxxxxxxxx vyloučen x xxxxxxxx xxxx, poplatku xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxx vyústí v xxxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx státu, xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, že restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx na státu xxxxxxx xxxxx x xxxx nesvobody jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx režim nad xxxxxxxx potřeboval xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx existence xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx závislost církví xx státu x xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx světle xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx vlády x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx xxx nález xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37). Dospěl xxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx se x xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zvláště x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx proměnlivý poměr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxx z xxxxxx. Ze zákona xxxx xxxxxxx, xx xx předpokládal konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou metodou, xxxxxxx xxxxxx částek xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx pokračoval: "X xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxx xx dostupné xxxxx x cenové xxxxxx, tedy zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx." (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, bod 247). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx stát x xxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závažné xxxxxxxxxxx krizi, xxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx k přehodnocení xxxxxxxxx xxxx dřívějšího xxxxxx. Otázka přiměřenosti xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx relevantní x xxxx xxxxx xx x xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx tři Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx shodně požadují xxxxxx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (xx eventum) xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx petitu xxxxxx.

X. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů

69. Xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx x účinností xx 1.1.2020 zavedena xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx státem uzavřely xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxx: ruší xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx důvodů.

70. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (tou xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x snížení xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 179-184), x to xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x povahy xxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "zastřeným" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně (např. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Ferance, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxx Xxxxxxx x dalších - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx sedmé xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, konané xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Feranec xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxx toliko rozhodovat x xxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zdanit finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nepřiměřeně xxxxxx xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx; xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předmětného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žádný, ocitne-li xx xxxxxxx z xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x jakýmikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), v jistém xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x "zdanění" finančních xxxxxx x xxxxxxxx xxxx faktického záměru x časového účinku xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx x xxx x xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx důvodu změnit (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" státu, xxxxx xxxx vrchnostensky ukládat xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx musejí x xxxxxx se i xxxxxx, xxx stát xxxx xxxxx fungovat x xxxxxx se xxxxx xxxxxx hospodařit. Xxxx dokonce v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. naplnění xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx alkoholu). X xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x poctivou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxx stenografický záznam xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb., v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx x konečném xxxxxxxx ohrozit jejich xxxxxxx x tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ve společnosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), v xxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušením osvobození xx xxxx x xxxxxx (xx použití xxxxxxxx přezkumu daňové xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx proto xx xx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx xxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - tedy obecného xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx derivátu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx již xxxxx finančně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx x xxxx x bodě 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku, xxxx. xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx hlavních xxxxxxx - nejprve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, x původním xxxxx, x xxxxxxx 90. let x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, xx xxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonodárce xx xxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx krok xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, kterým obecné xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxx xxxxxx nabytých xxxx (srov. shodně x nález xx. xx. III. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesledoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx být vyšší xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx mohl zamýšlený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 39-42).

75. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx x s xxx xxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxx každé jednotlivé xxxxxxxxx církvi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedené xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčenými xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx předmětných xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stát x xxxxx xxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxx uzavřením xxxxx o vypořádání xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normu, od xxxxx je odvozeno xxxxxxx právo", xxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - nechť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. ÚS 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx v xxxx 2012, mj. x x xxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx bod 62), x xxxxxxxxxxxx odstupem xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx stát x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx jiných, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx existenci x xxxxxxxxxxxx společnosti (viz xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xx církvím xxxxxxxxx nikoli xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jak x hlediska xxxx xxxxxxxxx církví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nabízené xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx). Ustanovení §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx výši finančních xxxxxx pro jednotlivé xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Ústavní xxxx vyslovil, "xx xxxxx na [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx jako na xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xx xx xxxxx xxx vykládat, [xxxxx] xxxxxxx xxxxxx xxx x k xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx, pravidla x xxxxxxx (xxxx. k xxxxxx typu zákonů xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxxxxxxx: C. X. Xüxxxx Verlag, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní povahy zákona o majetkovém vyrovnání Ústavní soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (bod 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xx xxxxxxx majetek (xxxxx nároku xx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona) xxxx danou xxxxxxxx x vyplacením finanční xxxxxxx vypořádány [xxx §16 odst. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. 2 smlouvy x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona (x xxxxxxxx xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnost zavazují xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Xxx názornost Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx.

2. Xxxx xxxx smlouvy se xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve znění xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx xxxxxxx x vypořádání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ustanovení o xxxxx v osobě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a dále x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníka x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] postavení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx exekuce.

79. Xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x následně xxx xxxxxxxxx smluv x xxxx výkonné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx smluvních stran. Xxxxxxxx však x xxxx roli, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx pokouší změnit xxxxx předmětných smluv xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x postupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nepřípustná nepravá xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxx (xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx dlužníka (xxxxx) bude xxxxxxx x plné xxxx, x xxxxxxxxx jim xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši vznikl xxxx celek okamžikem xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splátek, xx xxxxxxxx nic xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Na xxxxx xxxxx xx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37, x xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

80. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x kdyby xxxxxx xxxxx, že xxx x daň z xxxxxx (xxxxxxxx většina Xxxxxxxxxx sněmovny ani xxxxx xx nesnažily xxxxxxxx xxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxx), napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx optikou xxxxx xxxxxxxxx extrémní disproporcionality, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx naturální, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedinými restituenty, xxxxxxx vzniklá xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx restituce xxx xxxxxxx újmy zdanění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spáchané v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx popírá účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxxx zmírnit x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx xxxxxxxx, čili xxxxxxxxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx x přijetí xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výběru daní x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx schválené výše xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx pádných důkazů xx nezměněného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Již x Poslanecké sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx církevní xxxxxxxxx obstojí ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx, co se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobám (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx postulovaných x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx neobstojí xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, nerovnost xxxxxxxx není, xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx zdaněny xxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množinu xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem jsou xxxxxxx příjemci restitučního xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzniklo. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří neospravedlněný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx převládala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti, kterým xx xxxxxxxxxx neopodstatněný xxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxx restitučního xxxxxx, xx. naturálního xxxxxxx xxxx a finanční xxxxxxx. Smyslem obojího xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx majetek xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x původní podobě, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že jednou xxxxxxx xxxxxx nárok xx výplatu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cestou, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx hranici restituční (xxxxxxxx) x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx každé x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Dále xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx rozpočet nevýhodná, xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx) z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadnou xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx financování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x §17 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Má-li xxx xxxxxx odluky církve xx státu x xxxxxxxx zdárně xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx na xxxxx situaci mohly xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx kroku xx x případě xxxxxx xxxxxx naplnění druhého x účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx státu, xxxxxx xxxxxx, neboť xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvků xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx důvodová zpráva x §17 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu uvádí: "Xxxxxx zaváděného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování je xxxxxxx dotčeným xxxxxxx x náboženským společnostem xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx než 60 letech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxx již nadále xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Pluralita xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představují celospolečenský xxxxxx xxx pro xxx xxxxxx, xxx x xxx širší xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, zdravotnictví, xxxxxxx xx vzdělávání) x xxxxxxxx předpokladem x naplnění základních xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); nález sp. xx. Xx. XX 9/07].

85. Xxxxxx slovy, xxxx xx xxxxx xxx xx odluce xxxxxx od xxxxx, x níž je xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxxx jejich xxxxxxxxxx xx pravidelných xxxxxx xx státního xxxxxxxx), xxx x na xxxxxxxxx xxxxxx existence x plurality, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx xxxx aktérem dohody, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx restituční finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx církve (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, či xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 233), nemůže xx později xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx náhrady x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx než restituční - x tím, xx by "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Eventuálním xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) vypouští x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 x xxxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx, xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) se xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx vkládají xxxxxxxx xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx". Část xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx odůvodňující návrh xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx první (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx, xxx x xxxxxxxx nedocházelo x xxxxxx (jakkoli zastřeným) xxxxxxx x umělé xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx části první xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx druhá [xxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx] xxxx konzumována xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx zákona xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx xx stává xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení x účinnosti napadené xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx protiústavního dopadu.

89. Xxx ve xxxxxx x xxxxx první xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém vyrovnání, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo nedochází, xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x právním xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx závazky ve xxxxxxxx výši, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx psychologický xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx Xxxxxxx soud xxxx konstatovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a přistoupit x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu (xxx xxxx 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádně (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x jednorázovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxx naplněním xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nároku xxx předvídaného xxx xxxxxxxx x završen xx uzavřením xxxxxxx x vypořádání, která xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Jakákoli legislativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 a 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností odmítnutí xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - jejich xxxxxx xxxxxx xxxxx požívají xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost [§43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx let 1948 až 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x řízení xxxxx x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 zákona x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx). Již xxxxxxxxxx xxxxxxxx z 90. let xxxxxxxx x tím, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxx nalezena politická xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07). Stát xx xxxxx xxxxxxx zavázal xxx oprávněným církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyplatit xxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabavený xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vydat naturální xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxx přípravy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx který církve xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x historických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx ochoten xxxxxxx x vypořádání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 odst. 2 písm. b) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akceptovaly a xxxxx s nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonem x xxxxxxxx stanovené (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xx xxxxx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za křivdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx porušil principy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx a xxxx předvídatelnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmnožení.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx o tom, xx ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil s xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Josef Xxxxx x Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 303/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.