Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 5/19 dne 1. xxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Jirsy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., advokátem, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Týnská 633/12, na xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Sb., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x) xxxxx, x) xxxxxxx poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, x) xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení,

takto:

I. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Návrh na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x náboženskými společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" x §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxx xxxx přidělena spisová xxxxxx Pl. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxxx 19 senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Zdeněk Hraba, (xxxx jen "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x bodech 1 a 2. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx značka Pl. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx řízení o xxxxxxx shora nadepsaných xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupina xxxxxxxx (xxxx společně xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/19 a xx. zn. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (všechna xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná na https://nalus.usoud.cz) odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx nadepsanou xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava

5. Xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. (čl. I) se xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (dále xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční náhrada

...

(6) Xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

Současně se xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení ve xxxxx xxxxxxxxx zákona xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx o předmětu xxxx veřejně prospěšných xxxxxxxxxx

(1) U veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb., o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Apoštolskou církví, Xxxxxx adventistů xxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx československou xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Federací xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Luterskou evangelickou xxxxxx x. v. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx společností xxxxxxx xxxxxx, Pravoslavnou církví x českých xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx daně x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky řízení

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx má právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx nebo xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 44 senátorů; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 senátorů, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzniká jim xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny senátorů x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předmětu xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

9. Xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veškeré zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx více xxx 20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, jehož cílem xxxx xxxxx důvodové xxxxxx zaprvé xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x náboženských společnostech, xxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx od xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle něhož xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravují své xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx církevní xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx státních orgánech. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx státu x přihlédnutím k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xx třetí subjekty xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx naturální xxxxxxxxx x finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx" x xxxxxx věcných xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x s církevní xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Podle §15 uvedeného xxxxxx xx xxx registrovaným xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxx Xx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x citovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravě xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx které xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka především xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx netvrdí, xx xx xxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx smyslu); xxxxxx nezastírají, xx xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx faktické xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx aktuálních xxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx si xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxx zákonodárce xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže, xxx x xxxxxxxx interpretační xxxxxxx. Ústavní xxxx xx již v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx formální xxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxx státu [nález xx. xx. Pl. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx politická xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx zásadním nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") - xxx xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 18/15 ze dne 28.6.2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx je uvedené xxxxxxx také xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx poměru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zdanění xx proto xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx vyslovenými x nálezech sp. xx. Xx. ÚS 10/13 či xx. xx. XXX. XX 3397/17 ze xxx 29.1.2019, xx dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vznikla xx xxxx celé xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx podle §16 téhož zákona. Xx této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx věci xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva kultury č. 55/2013 Sb. a vyzdvihuje xxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [nález xx. xx. X. XX 34/17 xx xxx 25.7.2017 (N 132/86 XxXX 247)], který xxxxxx x vůči xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx respektovat xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Oprávněné subjekty xx sebe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x odloženými xxxxxxxxx, xxx vyšly xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx provedená xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxx retroaktivity, jež xx zásadně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx odůvodněný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nepřímou xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx retroaktivity. X xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx širších xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu).

17. Skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daňovou x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Kč je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx "ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx 2012, kdy byl zákon o majetkovém vyrovnání schválen. Stejně xx xxxxxxxx pracuje Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx část finanční xxxxxxx x plné xxxx x daňovém xxxxxxxx xx rok 2013 x souladu x §18a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx daňově x účetně xxx xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nevznikne; ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx již x xxxx xxxxxx (před xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx náhrady zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10), což xx podstatná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde x ústavně aprobovaný xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není rozhodná. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx v §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Snížení xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx jejich vyplacení - nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx není možné xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady nad xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx x politickou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, působící xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx aktérem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx původně Církvi xxxxxxxxxxxxxxx (za xxxxxx xxxxxxxx) xxxx další xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx finanční xxxxxxx xx své xxxxx xx celku "ztratila" xxxx restituční xxxxxxxxx.

20. X dalším textu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, současných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx majetku církví, xxxxx xxxxx jejich "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Sama xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx za "xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (sněmovní xxxx x. 38/1) přiznáním, xx záměrem xx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxx xxxxxx o daňovou xxxxxxxxx. Xxxxxxx političtí xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. opírali xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx v návrhu xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní existenci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "s výjimkou xxxxxxxx náhrady" x §18a xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx ruší §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx; zvrácení xxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx otevření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx popíralo x xxxxxx účel xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxxx.

23. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Pro zdůraznění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx další navrhovatelka xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx stát výslovně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není nezávislé xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze smluv x vypořádání.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že riziko xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx vědom, a xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx dokonce xxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx změnit, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteroužto xxxxxxx druhá smluvní xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx úprava xxxxx další navrhovatelky xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx v budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx řízení), vládu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx řízení xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx do §18a odst. 1 xxxx. f) zákona x daních x xxxxxx xxxxxxx slova "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 dne 20.12.2017 x následující xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření, která xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx čtení byl 28.2.2018 návrh zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx výbor) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx doporučil xxxxxxxxx xx dne 7.6.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x ústavně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx garančního xxxxxx, xxxxx Poslanecké xxxxxxxx doporučil přijetí xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). X xxxxx xxxxxxx čtení byl 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 435 xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x přítomných 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 35 xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x. 111, kterým xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 112. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxx, v xxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dne 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (garanční xxxxx) a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Oba xxxxxx doporučily návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx zákona zamítl; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx návrhu, 3 proti a 7 senátorů se xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimořádně xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x apelovali na xxxxxxxx, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx ji x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhem zákona xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda akcentuje xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15, xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 32/15 xx dne 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně může xxx (x x xxxxxxxxx případech xxxx xx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxx xx podle xxxxx zachována, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx nepřichází xx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx efektu [xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. je projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx porušeno ani xxxxxxxxx očekávání osob xxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx naplňováno.

IV. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x replice xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx symbolický xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx převládající xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledků - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x neústavnosti §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx podle názoru xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxx v měřítku xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce vyvázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx (vedle xxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxxxxxx xxxxx svévole x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx). Xxxxxxxx úprava, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx nepodložené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), xxxx znaky xxxxxxxx x porušuje xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx formalistické.

32. Druhá xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx a zaujala xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx vlády. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřeností xxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zdanění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx skupina senátorů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (blanketně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x ní xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

33. Xx xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx by nepřineslo xxxxx objasnění xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx znění §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jako xxxxxxxxx zamítl návrhy xx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx Andreje Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Chvojky x Aleny Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li proto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx by xxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx souladnosti xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx zodpovězení xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx jeho xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx, že co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Přezkum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xx xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každé x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx ústavně stanovených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity právního xxxxxxxx, xxxxx x xxx musí xxx xxxxxxxxxxx pokaždé, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [viz xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 1/12 ze dne 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ostatně výtky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu obsažený x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx pozornost x xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx uvést, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x právo x xxxx předvídatelnost, xxxxx retroaktivity x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Ústavní soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx úpravy nutně xxxxxx se xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx, x xxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxx svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx způsobu legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nejen míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní úpravy, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx retroaktivního xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepřípustná (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx přípustná (nepravá) - z xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činit výjimky (xxxxx viz nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx plyne x nálezu xx. xx. Pl. XX 21/96, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx shledána xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přání xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx 148) xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx pokojně užívat xxxx majetek. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx omezen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x tomuto xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., též xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xxxx dojít x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx změnou xxxxxx znemožněno xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx majetku). Jednou xxxxxx xxxxxx nárok xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx požívají principy xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx proto neústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Podle xxxxxxxxx x úvodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxx "snaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx následků některých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. též xxxxxxxxx xx §1 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx jen "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání], xxxx x xxxx nesvobody, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x osudech xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx).

44. X xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx politickou xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx poměrech jednotlivých xxxxxx (viz zákon č. 218/1949 Sb., o hospodářském xxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx toho xxx xxxxx, jak plyne xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, kdy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx potlačovány, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, veden xxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, vypořádat majetkové xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x působení pokládá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím naplnění xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xx jejich základě xxxxxxx xxxxxx [viz xxxxx xx. xx. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Takovýto postup xxxxxxxx subjektivnímu xxxxx xxxxxxxxxxx na soudní xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx z čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx rovnosti

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx "[z]ásah do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, její xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x nestrannými xxxxx" (xxx nález xx. xx. Xx. XX 29/08, bod 37).

47. Xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx zákona (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx sleduje veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mít xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx získává xxxxx xxxx institucionalizaci povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 29/08, bod 38). Listina v případě xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodování x předmětu, xxxx x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx x xxxxxx xxxxxx plní tři xxxxxxxx funkce - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx do kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx pole jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Xx zmíněném xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx neefektivita xxxxxx xxxx založila xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen přezkoumávat, xxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx přehledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx při xxxxxx xxxxxx základních práv, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx libovůle zákonodárce xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx případě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (viz xxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx vyplývá, že xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývat, xx xxx činí xx xxxxxxxx xxxxx x xx jménu xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 18/15 uvedl, xx intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Listiny nebo čl. 26 Xxxxx). Klíčový xx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx rozlišovací znak (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, původ, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx konkrétní právo xx xxxxxx, xx xxxxxx ke kterému xx odlišně xxxxxxxxx (xxxx. záruky politických xxxx xx povinnost xxxxxx daně); tomu xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení.

52. Xxx případné xxxxxxx xxxxxxx modifikované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx nejprve postavit xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daň xx xxxxx vymezeném xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx daně xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečný xxxxx, xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě retroaktivního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory (xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxx adresátům právních xxxxx vznikl xxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "[x]xxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx jiných xxxxxx, xxxxx nevede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státního rozpočtu. Xx xxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx snížení xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx část xxxxxx xxxx xx státním xxxxxxxx nebo xx xx něj xxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznikl-li xxx určitému subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, nelze xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxx zákonodárce učiní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové povinnosti, xxx xx xx xxxxxxx snížení liší xxxxx svým xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x tomu xxx xxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx učinit xxxxx, xx určitou "xxx" xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nároku, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do ústavních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x toho důvodu, xx xxxxxxxxxxx použil xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, k xxxxx se Ústavní xxxx xxxx hlásí [xxxxxxx např. nález xx xxx 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx sp. xx. II. XX 3292/09 ze dne 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) či x xxxxxxxx doby xxxxxx xx xxx 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), xx xxx 4.6.2019 sp. zn. XX. XX 996/18 xx xx dne 17.7.2019 xx. xx. X. ÚS 1091/19], xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [např. xxxxx xx. xx. X. ÚS 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx v xxxxxx xx. zn. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx ke shodě xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx právě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx smlouva a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci respektovány x že xxxx xxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx x ní plynoucích.

56. Xxxxxx pacta sunt xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx uzavřeným xxxx státem a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 3397/17 (bod 37), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx majetku x xxxxxxx xxxxxx nerozhodl). Xxxx realizace x xxxxxxx splátkách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx tak do xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x právo, xxxxx by dlužník-stát xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x předpokladu, že xxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxx (xxxx occasio legis) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran, xx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx státu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

V. 2 e)

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx zásadně xxxxx zákon novelizovaný; xxxxxxx představují xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x obsahovou xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného.

58. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxxxx x povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x novelizovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogace původního xxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx derogující xxxxxx novelizujícího zákona. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x minulosti v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx x "obživnutí" xxxxxxx právní xxxxxx [xxxxx xx. zn. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, že zákonodárce xxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx x zájmu naplnění xxxxx jediného xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x základních xxxx x xxxxxx zaručených xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Povaha xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx bude xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx soudem došlo, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušeného) xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx" [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X minulosti xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, kdy Ústavní xxxx "xxxxxxxxx" zrušených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02].

60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxx xx x xxxxxx ojedinělému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nápravy způsobeného xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavnost: "Jakkoliv xx se případný xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx situace, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxx, lze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Tím xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx nález xx. xx. Xx. XX 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx judikatuře se Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistického xxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx ani nikoho xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx totalitního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx církvích x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxx, a restituční xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx zmírnění (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (tj. nikoli xxxxx) majetkových křivd, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxx-xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, xxxxx restitučním xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx odškodnění a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval Xxxxxxx xxxx [poprvé x xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. zn. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), nejsilněji xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx též xxxxxxx xx. xx. XX. XX 3120/10 xx dne 29.8.2012 (X 145/66 SbNU 201)] a x xxxxx xx sám xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě některých xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., xx tzv. xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o půdě, x původním znění).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 na xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x představitelích), který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsanému xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); interpretační xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx majetku přitom xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx (xx smyslu rozšíření xxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxx x obnovení xxxxxxx majetkové podstaty - nápravu xxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být šetřen xxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx majetkové xxxxxx mezi státem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx existenci x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] za xxxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx" (xxx další xxxx xxxxxxxxx citovaného zákona). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxxxxxxx období 17 xxx (postupně xx xxxxxxxxx) příspěvek xx xxxxxxx jejich činnosti, xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučen x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx xxxxx, však xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, že restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx primární x xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx (xxxxxxx zčásti) odčinit, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx závislost xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx - předesílá, xx nevěnoval bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xx xx podrobně xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx nález sp. xx. Xx. XX 10/13, body 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx zde xxxx jiné x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx metody, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx poměr xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx každé x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx předpokládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou metodou, xxxxxxx souhrn xxxxxx xx xxx představoval xxxxxxxx sumu xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxx má částka xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x cenové xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (omylů) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (viz nález xx. xx. Xx. XX 10/13, bod 247). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x přezkoumávaném §15 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx beze xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx stát a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závažné xxxxxxxxxxx krizi, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx úsporná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxxxx finančních náhrad xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx třeba xx x xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (in eventum) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 písm. f) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxx s účinností xx 1.1.2020 zavedena xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxx xx původní osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx rekapitulované xxxxxx principy nemůže xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejde podle Xxxxxxxxx xxxxx o xxx (tou xx xxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (mutatis xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, xxxx 179-184), a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x xxxx totality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež x povahy věci xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx netajili xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Tomia Xxxxxxx x dalších - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prvního čtení xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx sedmé schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Například xxxxxxxx Feranec xxxxxx x projednávanému xxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx hlasovat xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx takovém. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x tom, jestli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysoké xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k posuzovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx žádný, ocitne-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x těžko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxx), v xxxxxx xxxxxx lze nyní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" finančních xxxxxx x xxxxxxxx xxxx faktického záměru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx s ním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx její výši xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx změnit (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Daně xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx vůbec fungovat x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx dokonce x xxxxxxxxxxxx případech nemusejí xxxxxxxx xxx fiskální xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "zdanění církevních xxxxxxxxx" zjevně xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx primárně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladnu xxx x xxxx xxxxxxxxx cíl, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxxxxxxxx sankcionování církví x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx stenografický xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Koníčka, xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx v konečném xxxxxxxx ohrozit jejich xxxxxxx x tím xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx ani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx společnosti, xxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx právní jistoty xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podléhá xxxx jiné sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx ústavnosti napadené xxxxxx a ve xxxxxx x proporcionalitě xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx důvodem neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., je především xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx obecného xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě - xxxx derivátu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx finančně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx k xxxx x bodě 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx nález xx. xx. Pl. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx vzniklo xx xxxx hlavních xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx blokačního xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, v původním xxxxx, x xxxxxxx 90. let x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx naplnit. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plateb. Xxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx výše x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx jednou xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxx xx. xx. III. ÚS 3397/17, body 35-39).

74. Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx popsané principy xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx rovněž zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxx body 39-42).

75. Xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx výši x x xxx xxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (viz bod 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit jiný xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx celé částky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x dlouholetá xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přehodnocována, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřením xxxxx vznikl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx (dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), který nemůže xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx navazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx stvrzeno xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázat xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx odvozeno xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - nechť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. ÚS 3292/09, bod 37). Xxxxxxxxxxx x roce 2012, mj. x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, je xxxxxxx zájem xx xxxxxx existenci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx církvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx x nepodstatná, xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx). Ustanovení §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deklaruje; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již Ústavní xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx typ xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xx je xxxxx xxx xxxxxxxx, [neboť] xxxxxxx xxxxxx xxx x x jeho xxxxxxxx stanoví určité xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx typu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxxxxxxx: X. F. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx cílem a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přijaly xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání, xx jejich xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xx xxxxxxx majetek (xxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vypořádány [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 smlouvy x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (x následně xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx řídí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx i xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx společnost zavazují xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Pro názornost Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jmenovanými x §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx tuto smlouvu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel.

2. Xxxx xxxx smlouvy xx xxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxx smlouvy.

3. Xx xxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx x neplatnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx x právní xxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věřitele, xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnost] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx zavázal x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx jako jedna xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však x xxxx xxxx, a xx x pozice xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předmětných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znamená, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stran x postupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Jednou zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx (xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností), xx závazek xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxxx jim xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv (xxx xxx 73). Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozložena xx xxxxxxx ročních xxxxxxx, xx xxxxxxxx nic xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Na xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37, v xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi státem x xxxxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxx, xx nejde xxxxx o rozhodnutí xxxxxxxxxxx, nýbrž také x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání obou xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx x dotčenými xxxxxxxxxx subjekty.

80. Xxxxxxx xx dosud xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx x daň x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se nesnažily xxxxxxxx pravý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neobstálo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem - x několika xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Zaprvé xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať již xx xxxxx naturální, xxxx finanční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vzniklá xxxxxxxxxx (xxx není příjmem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti - xxxxx xxxx xxxxxxxxx restituce xxx xxxxxxx újmy zdanění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx nejprve zmírnit x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx xxxxxxxx, čili xxxxxxxxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx křivd). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxx x jejich významu xxx xxxxxx rozpočet xxxxxx racionální xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací bez xxxxxxxxxx pádných důkazů xx nezměněného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (viz xxxx 66-67). Xxx x Poslanecké sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx církevní xxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle kterého xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stejně. Je xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelce, xx vláda zvolila xxxxxxxxxxx zužující množinu xxxxxxxx x porovnání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjemci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx neospravedlněný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, oproti xxxxx, které xxxx x převážné xxxx xxxxxxxx na formu xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx souvisí i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti, kterým xx racionálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx co xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nejrůznějších xxxxxx xxxxx vydat xxxx x původní podobě, xxxx však důvod xxxxxxxxxxx k xx xxxxx.

83. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx neztrácí xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyplacení xxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. akcentována na xxxxxxx legitimity "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že jednou xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx neopravňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx jednostrannému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Jednak není xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx každé x xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Dále je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dokončen, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schopným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx bez xxxxxx kroku xx x případě malých xxxxxx naplnění xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx zanikly. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 zákona x majetkovém xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: "Xxxxxx zaváděného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxx dotčeným xxxxxxx x náboženským společnostem xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 letech trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celospolečenský xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, tak x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); nález sp. xx. Xx. XX 9/07].

85. Xxxxxx slovy, xxxx xx zájem xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelných příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x plurality, neboť xxxx nenahraditelnou xxxxxxxxxxxx xxxxx x slouží xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx římskokatolické xxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx část důvodové xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, či xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx - x tím, xx xx "zdanění" xxxxxxxx náhrady bylo xxxxxxxxx.

86. Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx deficity nelze xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxxx xxxx uvedeného ustanovení x rozsahu xxxxxxxxxx xxxx zrušil.

V. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx napaden xxxxxxxxxxxx zákon č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx předmětná finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx. Částí xxxxxx (čl. II) xx xx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x xxxxxx vkládají xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx za nebezpečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx nedocházelo x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval xxxxx pouze xx xx části první xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx druhá [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx] byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx body 57-58) x část xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx samo x sobě xxxx xxxxxxxxx protiústavního xxxxxx.

89. Xxx xx vztahu x části xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nelze xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx důležitý xxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxx pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx, x deklaraci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výši, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx složení Xxxxxxxxxx xxxx. Pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání nicméně xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxx konstatovat xxxxxxxxxxxx xxxx vlivem xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxx mimořádnému xxxxx, jakým je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx nález xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx k jednorázovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nároku xxx předvídaného xxx xxxxxxxx x završen xx uzavřením smlouvy x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 77). Xxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxxx znění §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx změnit. Na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nic xxxxxx - xxxxxx jednou xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx zasahovat.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx xxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x odčinění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx režim xxxxxxxx na komunistické xxxxxxxxx, který rozhodoval x řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx němu). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. xxx počítaly x tím, že x xxxxxxxx budou xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx x církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx politická xxxxx xx podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Ústavním xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07). Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabavený xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx naturální xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx úkolů, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deklaroval xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx jedné - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx s xxxx xxxxxxx o vypořádání xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx ujednáno, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x zdanění, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx xxxxx x legitimní xxxxxxxxx okamžikem uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx porušil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, důvěry x xxxxx a xxxx předvídatelnost x xxxxxxx nabytých práv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 303/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.