Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xxx 1. října 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná senátor Xxx. Petr Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Sb. a xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx slovech "s xxxxxxxx finanční náhrady", xx eventum na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x) xxxxx, x) xxxxxxx poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. XxXx. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení,

takto:

I. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx finanční náhrady" xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

XX. Návrh na xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 24.5.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Ing. Petr Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx případ, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Marek Benda, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů. Návrhu xxxx xxxxxxxxx spisová xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx další xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx senátorů") xx xxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx v xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Vzhledem x tomu, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxx domáhá též xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx bodě xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx společně xxx "další xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx později xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/19 x xx. zn. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx nadepsanou xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx zrušuje §15 xxxx. 6 xxxxxx č. 428/2012 Xx., x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční náhrada

...

(6) Xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx plnění.

Současně se xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxxxxxx ustanovení ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x účinností xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x bezúplatného nabytí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx účinnost xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roční splátky xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv o xxxxxxxxxx, publikovaných xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx církví, Xxxxxx adventistů sedmého xxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, Evangelickou xxxxxx metodistickou, Federací xxxxxxxxxx obcí v Xxxxx xxxxxxxxx, Jednotou xxxxxxxxx, Luterskou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. v. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zemích, Xxxxxxxx xxxxxx evangelickou xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx daně x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx; v xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x němu xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, na xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (skupiny 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, stvrzujících xxxxx svými xxxxxxx xx podpisové xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzniká xxx xxxxx účastnit xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou zahrnuta xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx všechny xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx více xxx 20 xxxxxx složitých xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx cílem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaprvé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxx. Xxxxxxxx zákona bylo xxxxxxxx závazku státu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány, xxxxxxxxxx xxx duchovní a xxxxxxx řeholní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon v xxxxxx xxxxxxxx státu x přihlédnutím x xxxxxxxx minimalizace dopadů xx xxxxx subjekty xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxx x komplementárně x xxxx ukončuje xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x církevní xxxxxxxxxxxxxxx" státem. Xxxxx §15 uvedeného zákona xx xxx registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu 30 xxx, počínaje xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx) vyplaceno xxxxxx 59 xxxxxxx Xx (xxxx zohledněním inflačního xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx celek xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 10/13 xx dne 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx objevily xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx skutkový xxxx xxxxxxxx xx xxxx posledního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x ústavnosti zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxx xxxx předkladatelé, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x zákon daňový (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx nezastírají, že xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výše xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže, jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx již x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx státu [xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - podrobněji xxx xxxx body 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx právní jistoty.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oprávněnými xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx proto, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který z xxxxxxx důvodů naturálně xxxxx xxxxx. Poměr xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx liší. Xxxxxxx například Církev xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x podstatně xxxxxx xxxxxx odkázány xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxx důvodu disproporční.

14. Xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 xx sp. xx. XXX. XX 3397/17 xx dne 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třiceti xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx splatnost xxxxxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxxxx chráněného legitimního xxxxxxxxx xxxx nabytí xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx podstatě věci xxx nemění.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Ministerstva kultury č. 55/2013 Sb. a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [nález xx. xx. X. XX 34/17 xx xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], který xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxx vztahy x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzaly xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx potřebám xxxxx x xxxx rozpočtové xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx v právo, xxxxx by dlužník-stát xxxx x xxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx provedená xxxxxxx č. 125/2019 Sb. nese xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx legislativně-technický xxxxxxxxx §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx přímou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx retroaktivity. X xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 zákona x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x plné výši xxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i daňovou x xxxxxx praxí. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" k xxxx 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx statistický úřad x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnily xxx xxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 v souladu x §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění, xxxx nezdanitelný xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. dopadá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť daňově x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx (xxxx xxx xx novelizaci) xxxxxx nevyvolá.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx aprobovaný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx moment xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxx xx zpochybňován.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze obhájit xxx z hlediska xxxxx jejich xxxxxxxxx - xxxxx přehlížet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx není možné xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx náboženským xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restituční, xxxxx xxx x politickou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx církví, xxxxxxxx xxxx širšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx aktérem dohody xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx Církvi xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx další xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx části xx celku "ztratila" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X dalším textu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Sama xxxxxxxx zpráva k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za "xxxx xxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx tisk x. 38/1) přiznáním, xx záměrem je xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx primární xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a zákona o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx v minulosti x tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx ruší §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace dalších xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx restitučních xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; není xxxxx xxxxx rozdíl mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x narovnání xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx zdůraznění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x němž xx stát xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezávislé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smluv x vypořádání.

24. Návrh xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxx dokonce xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x vypořádání nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx využili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Napadená úprava xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx také nebezpečný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejně prospěšných xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, hasičské xxxxxx), xx jim dosud xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastnic

26. Xxxxxxx xxxx podle §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx k xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx svém vyjádření xxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x výjimkou finanční xxxxxxx" x xxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 a xxxxxxxxxxx xxx zaslán xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx xxxxx xxx 28.2.2018 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx výbor) a xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx doporučil xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tisk 38/5) x ústavně právní xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx (tisk 38/6). Xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 bylo poslancům xxxxxxxx xxxxxxxxxx garančního xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doporučil xxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx 38/8). X rámci xxxxxxx čtení xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx schválen xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 bylo xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx jej xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx tisk x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení x. 111, xxxxxx jej xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 112. Xxxxx xxxxxx byl ve xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlasováním dne 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx svém vyjádření xxxxx, xx návrh xxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k projednání xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Oba xxxxxx doporučily xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3 xxxxx x 7 senátorů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx také xxxxxxxxxx usnesení x. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx základními xxxxxxxx právního státu. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx přehled vystoupení xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona x apelovali na xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastnice a xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekt daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [srov. výše xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 18/15, xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 xx xxx 6.12.2016 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xxxx xxx (a x xxxxxxxxx případech také xx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - jde x xxxxx zákonodárce. Xxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxx zachována, neboť xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zacházeno xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zátěže (19% xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rdousícího xxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx projevem xxxxxxx retroaktivity, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx oblasti xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Skupina xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx Poslanecké sněmovny) xx patrný symbolický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxx důsledků - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Akcentuje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který je x přímém xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx napadená úprava xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legislativy. Ani xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx rdousícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svévole x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx). Napadená xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro státní xxxxxxxx, především postrádá xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx zdůvodnění (vyslovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx x porušuje xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Druhá xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx vládou vyjádřená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádoucí; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx vykázané xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxxx argumentaci navrhovatelek, xx materiálně xxxx xxxxxxx finanční náhrady xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou (xxxxxxxxx) xxxxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx x daňové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx s ní xxxxxxxx x xx xx postavená.

IV. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx nepřineslo xxxxx objasnění xxxx, xxx jaké přinesla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxx ústního xxxxxxx x jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Babiše, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx navržených xxxxxx xxxxx očekávat xx xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx jistoty jejích xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx rozhodnout o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dříve, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx učinit.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx, xx co xx podstatné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx standardně xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xx něm x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx většina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x nichž by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx pokaždé, xxxx xx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12 xx dne 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup legislativního xxxxxxx stanovený Ústavou x xxxxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxxx zpráv Xxxxxxxxxx sněmovny, Senátu x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádná z xxxxxxxxxxxxx ostatně xxxxx x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx stručnosti xxx proto xxxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažený x xxxxxx 27-28 x konstatovat, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx pravomoci a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem.

V. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx v xxxxx x xxxx předvídatelnost, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx sp. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), podle něhož xx xxxxxxx staré x přijetí xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx regulací. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx právní úpravy, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení posléze xxxxxxx xxxxxx úpravy.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx retroaktivního xxxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž jedna xx zásadně nepřípustná (xxxxx) a druhá xxxxxxx přípustná (xxxxxxx) - x xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx viz nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 145). Xxx plyne x nálezu sp. xx. Pl. ÚS 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je-li právní xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Pieroth, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx für intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx 148) xxxx xxxxxxxx, xx x souvislosti x otázkou přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájem, který xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 2/02 či xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx uvedl, xx "x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx nároku, který xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx individualizovatelný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. zn. Pl. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxxxx xxxxxx znemožněno nabytí xxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).

42. X právě xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní očekávání (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxx dodatečně xxxxx xxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx intenzity, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje x vykazuje xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství

43. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxx po roce 1989 xx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [předně viz §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd, xxxx xxxx. xxx preambuli xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x xxxx nesvobody, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, který rozhodoval x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x o xxxxxx xxxxx xxxx).

44. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což se xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, pamětliv xxxxxxx zkušeností z xxx, kdy xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxxx dnešní Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x působení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx restituci", xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx některé křivdy xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx zákonem stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právům [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x princip rovnosti

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[z]ásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx práva je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx nárokům plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx být dána xxxxxxx posoudit rozhodování xxxxxxxxx x zásazích xx xxxxxxxxxxx nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx nález sp. xx. Pl. ÚS 29/08, bod 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxx akceptovatelných xxxxxx omezení práva xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx na shromažďování xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx příjmů / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx službách člověka, xxxx xxx xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 29/08, xxx 38). Listina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, míře x rozsahu xxxx.

48. Xxxx x daňový xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx hodnotit jejich xxxxxxxxxxxxxx, vstupoval xx xx pole xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumává, x xxxxxxxx případů, xxx xx neefektivita xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, zda xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx příčící xxxxxxxx rovnosti, tj. xx xxxxxxxx.

49. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zkoumá xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve spojení x dodržením xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jednak jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xx xxxxxx případě xxx x princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (xxx opět xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovolně x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx již xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 uvedl, xx intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x jinému xxxxxxx xxxxxxxxxx právu (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (neakcesoricky, xxx čl. 1 Xxxxxxx nebo čl. 26 Xxxxx). Klíčový xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rasa, pohlaví, xxxxxxxxx, původ, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxx zacházeno (xxxx. xxxxxx politických xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx daně); tomu xxxxxxxx musí odpovídat xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx.

52. Xxx případné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podoby xxxxx proporcionality je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx uvalením daně xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx xxxx skutečný xxxxx, odlišný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zdanění xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxx adresátům xxxxxxxx xxxxx vznikl xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x posílení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx výdajů, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx výše, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ve státním xxxxxxxx nebo xx xx xxx vrací" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx svévolně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxx zákonodárce xxxxx xxxxx, xxxx dodatečným xxxxxxxxxx daňové povinnosti, xxx xx od xxxxxxx snížení xxxx xxxxx svým označením; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxx xxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" nelze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za daň, xxxxx za xxxxx xxxxxxxx nároku, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do ústavních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx ústavní principy x xxxxxxxx práva x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx veřejné moci, xxxxxx míra ochrany xxx x xxxxxx xx xxxx srovnatelných xxxxxxx xxxxx xxx x toho xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx sunt servanda

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx plně xxxxx [xxxxxxx xxxx. nález xx dne 7.10.1996 xx. zn. XX. XX 201/96 (X 96/6 SbNU 197), xxxx xxxxx xx. xx. II. XX 3292/09 ze xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) xx x poslední xxxx xxxxxx ze dne 17.10.2017 sp. zn. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx xxx 4.6.2019 sp. zn. XX. XX 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 sp. xx. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx, podstatu xxxxxxxxx xxxxxx a x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenskou xxxxxx xxxxxxx [např. xxxxx xx. zn. X. XX 436/05 xx dne 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx shrnul, xx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x vznikne-li smlouva, xx to xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx domoci xx xxxx x xxxxxxxxxx x xx plynoucích.

56. Xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zdůraznil již x xxxxxx sp. xx. III. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx o možnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů nerozhodl). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasem dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx legis) xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dohoda bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/2000 xx dne 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271)]. Napadnout xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stránkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Stejně xxx xx nutno xxxxxx výjimku ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, které xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, vyvolá (xxxxx xx rekapitulován xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Xxxxx xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novele xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. zn. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. X. ÚS 1927/09 ze dne 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. zn. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx překročil xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x vybočil x role tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a svobody, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, že zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x úvaze, zda x zájmu xxxxxxxx xxxxx jediného úkolu - xxxxxxx xxxxxxxxxx x základních práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx ohroženého (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx" [xxx nález xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, kdy Ústavní xxxx "obživnutí" zrušených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx většinový názor Xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx něž xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sáhnout, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx napravil xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx se případný xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx xx protiústavnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, lze xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx jistoty připustit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx zajistí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx části xx situace, kdy xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx za xxxxxxxx protiústavní xxxx." [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 ze xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ve xxx judikatuře se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x křivd xxxxxxxxx působením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/93 xx dne 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v silách xxxxx ani xxxxxx xxxxxx napravit všechny xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně křivd xx církvích x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx plné odčinění) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx shledány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vznikl nárok xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx bude x zákonem xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického režimu xx xxxxxx k xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval Xxxxxxx xxxx [xxxxxx x xxxxxx sp. zn. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), následovaném xxxx xxxxxxxxxxx pléna sp. xx. Pl. ÚS-st. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx sp. xx. X. ÚS 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 3120/10 xx dne 29.8.2012 (X 145/66 SbNU 201)] x k xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx na počátku 90. xxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x arcibiskupství olomouckého, xx xxxxx zákona č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x xxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x účelu zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx křivd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx příslušnících x představitelích), který xx nikterak nevymyká xxxxx popsanému xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx poskytují především xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx o obnovení xxxxxxx majetkové xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx účel, xxxxxx xx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx), nikoli xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx "vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx mezi státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx plné náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž existenci x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti" (xxx další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem po xxxxxxxxx období 17 xxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx xx podle xxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx vyústí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu, však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx nesvobody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx vytvořena xxxxxxxx závislost církví xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx nevěnoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vlády k xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37). Xxxxxx xxx xxxx jiné x xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx by xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zvláště x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxxx x xxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx částek xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: "X hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx částka xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a cenové xxxxxx, tedy zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (omylů) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx." (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 247). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x přezkoumávaném §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 256). Uvedený xxxxx platí xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvod xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx stát x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx není pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x není xxxxx xx x ní xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu předložené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xxxxxx (in eventum) xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx posouzení důvodnosti xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvlášť.

V. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx má xxx x účinností xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx státem xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx základě §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (přesněji: ruší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxx z příjmů). Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx soudu x xxx (xxx xx xxxxx formálně), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, body 179-184), x xx xxxxx finanční náhrady xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx. Xxxxx "zastřeným" xxxxxxx xx netajili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx své souhlasné xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx vystupující na xxxxxxx přijetí návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxx. xxxxxxxxxx návrh předkládajících xxxxxxxx Xxxxxxxxx Koníčka, Xxxxxx Xxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Tomia Xxxxxxx x xxxxxxx - xxx stenografický xxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Feranec xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx toliko rozhodovat x xxx, xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx byly určeny x xxxxxxxxxxx vysoké xxxx." Vláda v xxxxxxxxxx stanovisku vyjádřila xxxxx z hrozícího xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx oprávněných subjektů; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předmětného zdanění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x církvemi xx xxxxxxxxx a těžko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx restitučních xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx pokus xxxxxxxxxxx x "zdanění" finančních xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx spořícím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx její xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti podle xxxxx xxxxxxx (vůle xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se x xxxxxx, xxx stát xxxx vůbec xxxxxxxx x účelně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusejí xxxxxxxx jen fiskální xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx xxxxxxxx). V xxxxxxx "zdanění církevních xxxxxxxxx" zjevně nešlo xx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxxx pokladnu xxx o xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., v xxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 12 xx 7. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit jejich xxxxxxx x tím xxxxxxxxx xx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), v xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované provozovatelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx právní jistoty xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx proto xx xx míry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na garance xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, namístě.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o daních z příjmů, xx znění xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx budou xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy již xxxxx xxxxxxxx vyčíslitelného xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx plyne [xxx x xxxx x bodě 41 xxxxxxxx rozsudek Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku, xxxx. xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklo xx xxxx xxxxxxxx krocích - nejprve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x počátku 90. xxx x xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx potvrzující, že xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxx x zákonodárce xx xxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx zákonodárce jako xxxxx krok xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, kterým obecné xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plateb. Právě x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx výše x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vytváří xxxxx xx ochranu xxx jednou xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxx sp. xx. III. ÚS 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxx xxxx zamýšlený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností ospravedlnit, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 39-42).

75. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárok na xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x plné výši x s xxx xxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Ze zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx třiceti xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx nezpochybňuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedené xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x dlouholetá xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx stvrzuje právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxxx individualizovaný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (dokonce zvýšenou x příslušnou míru xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx majetku bylo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stvrzeno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tak v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normu, xx xxxxx xx odvozeno xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx - nechť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx x roce 2012, mj. i x xxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxx 62), x dvacetiletým odstupem xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx stát s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx na xxxxxx existenci x xxxxxxxxxxxx společnosti (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je církvím xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx náhodná x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx k §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx o sobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x řešení xxxxxx situace a xx xxxxxx x xx je třeba xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx určitý xxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (srov. k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx je omezen xxxx cílem x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx veškeré xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx majetek (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx zákona) xxxx danou xxxxxxxx x vyplacením finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 xxxxxxx x vypořádání]. Xxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xx. 5.1 každé x uzavřených xxxxx x vypořádání xx xxxxx stát i xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx body 63-65). Xxx názornost Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx xx. 5 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, xxx stát x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx republika x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnost] se xxxxxxxx tuto smlouvu xxxxxxxxx a nemařit xxxx xxxx.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx xxxxxxx x vypořádání xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx o neplatnosti x odporovatelnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x osobě xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a dále x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ustanovení o xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] postavení xxxxxxxx. Xxxxx pohledávce xx xxxxxxxx náhradu xxxx splátce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx nebo exekuce.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx výkonné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx roli, x xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx změnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znamená, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stran x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x smluvně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx výši, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nabytých xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx xx vyplacení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozložena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx uvedeném xxx xxxxxx (x tomu xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. III. XX 3397/17, xxx 37, v xxxx xx zdůrazňuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž také x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, že dosažená xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

80. Xxxxxxx xx xxxxx uvedené Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx přijal xxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxx (přestože xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy), napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx extrémní disproporcionality, xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx mezi adresáty xxxxxxxx xxxxx - x několika aspektech xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx formě xxxxxxxxx, xxxx finanční náhradou, xxxx jedinými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx obnovou xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty) má xxxxxxxx xxxxxx povinnosti - xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx popírá účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zmírnit x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx xxxxxxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx křivd). Xxxxxxx xxxx v přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxxxx racionální xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx náhrady není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezměněného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx ostatně x xxxxx rozpravy k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, co xx xxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. X tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx adresáty norem zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zužující množinu xxxxxxxx x porovnání. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx příjemci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, lhostejno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří neospravedlněný xxxxxx x postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx převládala naturální xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x převážné xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx souvisí i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx neopodstatněný xxxxxx co do "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obojího xx xxxxxxx majetku, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční náhrada xxxxxxxx xx řadu xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx majetek xxxx x nejrůznějších xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx podobě, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k ní xxxxx.

83. Xxxxxxx soud xxxxxx stále neztrácí xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx církve xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výplatu celé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jednostrannému xxxxxxx xxxxxxxxx cestou, právě xxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx státu xxxx xxx stát i xxxx xxxxxxxx nevýhodná, xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx odluky xxxxxx xx státu x xxxxxxxx zdárně dokončen, xx právě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adekvátní podmínky, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nedisponují-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx bez xxxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxxxx důvodová zpráva x §17 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu uvádí: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx více xxx 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx - nové xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxx xxxxxx, xxx x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x oblasti sociálních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vzdělávání) x xxxxxxxx předpokladem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx zájem xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x níž je xx uplynutí přechodného xxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelných xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu), xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nenahraditelnou xxxxxxxxxxxx xxxxx x slouží xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx náležící původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx návrhu zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, či xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, v jejichž xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx účel xxxxxxxx než xxxxxxxxxx - x xxx, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx neústavní a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušil.

V. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) vypouští x xxxxxxxxx od 1.1.2020 x xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného peněžitého xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) xx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (jakkoli zastřeným) xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx druhá [novelizace §18a odst. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx] xxxx konzumována xxxxxxxxx samotného novelizovaného xxxxxxxxxx (novela xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť její xxxxx xx stává xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

89. Xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx nelze xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dalšími pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výši, xx xxx nebude xxx xxxxxxx složení Parlamentu xxxx. Xxxxx psychologický xxxxx §15 odst. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x přistoupit x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, bod 271) xxxxxxx x jednorázovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxx naplněním xx stal v xxxxxxx xxxx obsoletním, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Jakákoli legislativní xxxxx dosavadního xxxxx §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx a založených xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - jejich xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx zasahovat.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhy xx zrušení novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x odčinění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x období let 1948 až 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu). Xxx xxxxxxxxxx předpisy z 90. let xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx však dlouhé xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx politická xxxxx xx podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxx s církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx prohlášena za xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07). Xxxx xx xxxxx xxxxxxx zavázal xxx xxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxx x vyplatit xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přípravy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxx je x xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x historických x ekonomických xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 a 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx se sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx předložený xxxxx xxxxxxx akceptovaly a xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonem x xxxxxxxx stanovené (xxxxxxxxxxxx) xxxx bude xxxxxxxxx x třiceti xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx retroaktivita) nerozhodl x zdanění, xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem uzavření xxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za křivdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxx porušil principy xxxxxx jistoty, xxxxxx x právo a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční náhrady" xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., zrušil x xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.