Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Sb., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx eventum na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x) xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx, x) skupiny senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení,

takto:

I. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxx 24.5.2019 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxx případ, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Xx. ÚS 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxxxxx Hraba, (xxxx jen "xxxxx xxxxxxx senátorů") xx xxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v bodech 1 a 2. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxx poslanců x x předchozím xxxx xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/19 x xx. xx. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná xx https://nalus.usoud.cz) odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Pl. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx zrušuje §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx

(1) U xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) příjmy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx ustanovení neobsahuje.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx adventistů xxxxxxx xxx, Církví xxxxxxxxx, Xxxxxx československou xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. x České republice, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Pravoslavnou xxxxxx x českých zemích, Xxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx církví x Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "sdělení Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

7. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx má právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně 41 xxxxxxxx xxxx nejméně 17 senátorů.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 44 xxxxxxxx; v xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x němu xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku aktivní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož i xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, stvrzujících xxxxx xxxxx xxxxxxx xx podpisové xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předmětu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx návrhy xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., a xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx všechny xxx xxxxxx společně xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx xxxx xxx 20 letech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, jehož xxxxx xxxx xxxxx důvodové xxxxxx zaprvé xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx závazku státu xxxxxxx základní práva x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx řeholní a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx možností státu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimalizace dopadů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx ukončuje financování "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 xxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Církev xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) vyplaceno xxxxxx 59 xxxxxxx Xx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx xxxxx podroben xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxx posledního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx které xx xxxx vzniknout xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho předkladatelé, xxx vláda xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx daňový (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vědoma skutečnosti, xx xxxxx zákonodárce xxx x xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx nemůže, jde x významné interpretační xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx sloužila k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - podrobněji xxx dále xxxx 52 a 71]. Xxxxx politická xxxxxx xxxxxx odpovědných xxxxx xxxxx navrhovatelky ke xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx subjektům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.

13. Xxxxxx zásadním nedostatkem xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty x oprávněnými osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") - viz xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 18/15 xx xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podmíněno xxxxxxxxx náboženství. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náhradou za xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx naturálně xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx církví xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx církve xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx finanční náhradu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxx xxxxxx disproporční.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 10/13 xx sp. xx. XXX. ÚS 3397/17 ze dne 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady okamžikem xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxx xxxxxx. Xx této skutečnosti xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx třiceti xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx splatnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx nemění.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx sp. xx. I. XX 34/17 xx xxx 25.7.2017 (N 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x odloženými xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx v budoucnu xxxxx (nález sp. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx nepřípustná; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx charakter §15 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nepřímou novelizaci, xxxx xx byl xxxxxxx zákaz retroaktivity. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx dány xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx širších xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx osamoceného xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 xxxxxx x majetkovém vyrovnání xxxxxx xxxx celek x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daňovou x xxxxxx praxí. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Xx je xxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx 2012, kdy xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Stejně xx xxxxxxxx pracuje Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx; xxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2013 x xxxxxxx x §18a odst. 1 písm. f) xxxxxx x daních x xxxxxx, x xxxxx platném xxxxx, xxxx nezdanitelný příjem. X xxxxxxxx hlediska xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních z xxxxxx xxx v xxxx xxxxxx (před xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Předmětnou xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx náhrady zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), což xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 5 Listiny), nýbrž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxx vzniklém individualizovaném xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx náhrad byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohod, xxxxxxxxxx xxx v §15 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx církvím xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx ze strany xxxxx nebude xxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Snížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnostem, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx další xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxx, že by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své části xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx výše finančních xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx právě xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" byla motivací xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označuje xx "xxxx vedoucí k xxxx, xxx finanční xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx primární xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx pravidla xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx novely xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx sp. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx zároveň xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxx pokusům xxxxxxxxxxx x protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních náhrad, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx od daně x příjmů [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů], xxxxx xxxxxxx náhrad xx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x mařilo účel xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Restituce majetku xxxxxx xxxx příjmem, xxxxx snahou x xxxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah analogicky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx výslovně xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx nezávislé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx plnit závazky xxxxxxxx xx xxxxx x vypořádání.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx projednávání xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebezpečný xxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx jim xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx v budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejších účastnic

26. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Senát (jako xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx ochránkyni xxxx, xxx se xxxxxxxxx x návrhu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx řízení xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx svém vyjádření xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být do §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x daních z xxxxxx vložena xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášený xxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 38/0 xxx 20.12.2017 x xxxxxxxxxxx xxx zaslán xxxxx x vyjádření, která xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx xxxxx xxx 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x ústavně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém čtení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 bylo poslancům xxxxxxxx xxxxxxxxxx garančního xxxxxx, který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). X rámci xxxxxxx čtení xxx 23.1.2019 usnesením Poslanecké xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů - x přítomných 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 na 6. xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 35 projednal x xxxxxx xxxxxxxx č. 111, kterým xxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 112. Xxxxx xxxxxx byl ve xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dne 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx mu xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (garanční xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Oba xxxxxx doporučily návrh xxxxxx zamítnout. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx zamítl; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx návrhu, 3 proti a 7 senátorů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 112, xxxx konstatoval xxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xx vyjádření Xxxxx xxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x apelovali xx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastnice x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření xxxxxx, že ji x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pochybnost o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx finančních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vzniklou xxxxxxxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx. Vláda akcentuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15, nález sp. xx. Xx. XX 32/15 xx xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx může xxx (x x xxxxxxxxx případech xxxx xx) i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxx újmy - xxx x xxxxx zákonodárce. Xxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rdousícího xxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxx xx v zásadě xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx běžná. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx očekávání xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx

30. Ústavní soud xxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úmyslem skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx x neústavnosti §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 (zejména xxxx 220, 343), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávnímu přezkumu xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx ve věci xxxxx x daňovou xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx pravomoci není xxxxxx xxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx se x xxxxxxx otázkám, neobstála xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxx legislativy. Ani xxx jejím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku (vedle xxxxxx rdousícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Napadená xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro státní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyslovení xxxxx nepodložené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx aspektu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx senátorů se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx vyjádřená xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx legislativy obvyklé x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx vykázané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podobně xxxx navrhovatelka x xxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou (xxxxxxxxx) xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, právě xxxxxx xx s xx xxxxxxxx a xx xx postavená.

IV. 5

Upuštění xx xxxxxxx jednání

33. Xx xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že není xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx konání ústního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Babiše, Xxxxxxxxx Faltýnka, Xxxx Xxxxxxx, Jana Xxxxxxx x Xxxxx Schillerové. Xx navržených svědků xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., čímž fakticky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li proto xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx součástí právního xxxx, měl by xxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x ústavním pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavními zákony. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhy důvodné.

V. 1

Xxxxxxxxxxxx proces

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx ve smyslu xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xx něm x xxx pro xxxxxx xxxxxx hlasovala x každé x xxxxx předepsaná většina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x skutečnosti, x nichž by xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ke zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx posuzován soulad xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem [viz xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 1/12 xx dne 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx stanovený Ústavou x xxxxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřil Xxxxxxx soud x x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažený x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

V. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx

38. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx uvést, xx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x xxxxx x xxxx předvídatelnost, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xx stěžejní xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx sp. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x přijetí nové xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x němuž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného veřejného xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx regulací. Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxx nejen míra xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx úpravy.

40. Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) a xxxxx xxxxxxx přípustná (xxxxxxx) - x xxxx xxx v odůvodněných xxxxxxxxx činit výjimky (xxxxx viz nález xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx "... ,zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejnost xxxxxxxxxxx, xxxx. nedosahuje zájem xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx dosavadního práva‘ (X. Pieroth, Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx für xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx 148) dále xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (srov. nález xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx pokojně užívat xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx autonomní xxxxxx, xxxxx xxxx omezen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx formální kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx dne 22. června 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedl, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [nález xx. xx. Pl. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb., xxx nález xx. xx. Xx. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxx zákonodárce, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx znemožněno xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx majetku). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je novou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx požívají xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, které xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxx.

X. 2 b)

Povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx a úvodních xxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx viz §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxx preambuli xx §1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli zákona č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx jen "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx a §1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x xxxx nesvobody, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx).

44. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což se xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, pamětliv xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx potlačovány, xxxxxxxx xxxxxxx x rozvíjet xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx bohatství, xxxxx xxxxxx zmírnit následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x nezávislé postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž existenci x působení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx zákonem stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 302/99 xx dne 9.2.2000 (X 24/17 SbNU 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektivnímu právu xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx jeho práv xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daní x princip xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx osobě) ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxx x přístupná, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, musí omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudy" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, bod 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx jen na xxxxxxx zákona (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx příjmů / xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu). Xxx mohl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx činnost dostatečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx získává xxxxx xxxx institucionalizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx (nález sp. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 38). Listina v xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní zmocnění xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx.

48. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx funkce - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx xx neefektivita xxxxxx daně založila xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xx příčící xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přehledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukládány daně, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx principu proporcionality x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné xx dvojím xxxxxx: xxxx xxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x jednak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xx skrze čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (viz xxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než xxxx, nesmí však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxx vyplývat, že xxx činí xx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx veřejných xxxxxx [xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. V xxxxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Úmluvy), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx nebo čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx rozlišovací znak (xxxx. rasa, pohlaví, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, majetek), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zacházeno (xxxx. xxxxxx politických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně); xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx případné využití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podoby xxxxx proporcionality xx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daň xx xxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx optimálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zdanění xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), na xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nárok, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x posílení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx snížení xxxx výdajů, resp. xxxxxxxxx jejich výše, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ve státním xxxxxxxx xxxx xx xx něj xxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznikl-li xxx určitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx svévolně xxxxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx svým označením; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx očekávání podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Jestliže je xxxx xxxxxxx učinit xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x základní práva x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx

54. Xxxxxx pacta sunt xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, k xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx např. xxxxx xx xxx 7.10.1996 xx. xx. IV. XX 201/96 (N 96/6 XxXX 197), xxxx nález xx. xx. II. ÚS 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2017 xx. xx. X. ÚS 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), xx xxx 4.6.2019 xx. xx. XX. XX 996/18 xx ze xxx 17.7.2019 sp. xx. X. ÚS 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podstatu xxxxxxxxx xxxxxx a x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [např. xxxxx xx. xx. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Právě x xxxxxx xx. zn. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx-xx ke xxxxx xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx právě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx garantuje, xx smlouva x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx respektovány x že bude xxxxx xxxxxx xx xxxx x povinností x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx uzavřeným xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3397/17 (bod 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxx §15 zákona x majetkovém vyrovnání xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx). Xxxx realizace v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx zákona - xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx dlužník-stát xxxx x budoucnu xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x následné xxxxxxxx předmětných smluv (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 e)

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona

57. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Napadnout xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx představují případy, xxx je namítána xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího zákona, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného.

58. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxx výjimku xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího zákona, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vypuštěno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx jinak než xxxxxxxx xxxxxxxxx derogující xxxxxx novelizujícího zákona. Xx otázkou, xxxxxxx x minulosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvolá (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x usnesení xx. zn. Pl. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ustálila xx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx právní úpravy [xxxxx sp. xx. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. X. XX 1927/09 xx dne 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (N 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx tím Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x vybočil x role xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Jelikož xxx Xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud "xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx ohroženého (porušeného) xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx" [viz nález xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxx" zrušených xxxxxxxxxx připustil x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx derogačního nálezu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx novelizujícího xxxxxx, tj. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (N 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx většinový xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Pl. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem Ústavního xxxxx zásadně "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stav v xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Jakkoliv xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx situace, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, lze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty připustit, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novelizující ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx právního předpisu xxxx jeho části xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Aplikace na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx xx snahám xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působením komunistického xxxxxx [viz xxxxxx xxx nález sp. xx. Pl. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx také zákonodárci xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx, jaký postup xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx zmírnění (xx. xxxxxx plné xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. nikoli xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx taková xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx restitučním xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx, vznikl nárok xx odškodnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x zákonem xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx [xxxxxx v xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx pak xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x k xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xx počátku 90. xxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 338/1991 Sb., či xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx znění).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x účelu zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x představitelích), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsanému obecnému xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); interpretační xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx osoby (xx xxxxxx rozšíření xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx x klíčovým (xxxxx jeho §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx tohoto zákona xxxx být šetřen xxxx účel, xxxxxx xx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rozhodném xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx x záměr xxxxxxxxxxx "vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] xx nezbytný xxxxx demokratické společnosti" (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxxxxxxx období 17 xxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx vyloučen x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu, však xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na státu xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxx xxxx desítek xxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) odčinit, xxxxxx by vytvořena xxxxxxxx závislost xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx by ani xxxxxxx následné finanční xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx též nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Dospěl zde xxxx jiné x xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání neplyne, "xx by xx x xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, zvláště x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx každé z xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahrazovaného xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou metodou, xxxxxxx souhrn xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elementární xxxxx na xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 247). X tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx beze xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx věci x xxxx důvod se xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx kondice xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx úsporná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x přehodnocení xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a smlouvami xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx relevantní x není xxxxx xx x ní xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (xx eventum) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxx xxxxxx zvlášť.

V. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o daních x xxxxxx má xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavřely xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, zdaňovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (přesněji: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z příjmů). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (tou je xxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mutatis xxxxxxxx srov. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, body 179-184), x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x xxxx totality xxxxxxxxxxxxx režimem, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx vystupující xx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vladimíra Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Tomia Xxxxxxx x dalších - xxx stenografický xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Například xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxx následující: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x zákonu o xxxxxxxxxxx jako takovém. Xxxxxx toliko xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxx xxxxxx zdanit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx byly určeny x xxxxxxxxxxx vysoké xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxx x hrozícího xxxxxx do legitimního xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx minimální, xxxxxxxx žádný, xxxxxx-xx xx některá x xxxxxxxxx církví v xxxxxxxxxxx ztrátě.

71. Přestože xxxxxxx vyrovnání xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politikami (xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxx), v xxxxxx xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx x xxx x legitimní očekávání xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" státu, který xxxx xxxxxxxxxxxxx ukládat xxxxxx povinnosti podle xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx se i xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx příjmy hospodařit. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusejí xxxxxxxx jen fiskální xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx). V xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxx státu xx počátku xxxxxxxx x poctivou snahu xxxxxxx xxxxxx pokladnu xxx o jiný xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., x úvodu xxxxxxxxxxxx bodu 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018), jež xxxx x konečném xxxxxxxx ohrozit jejich xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x xxxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx (xx použití xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podléhá xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx proto xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, namístě.

73. Xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx budou splněny, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx restitucí, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx - xxxx derivátu xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z nějž xxx očekávání xxxxx [xxx k tomu x bodě 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. také xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - nejprve v xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 zákona o xxxx, v původním xxxxx, x xxxxxxx 90. xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx naplnit. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přijal zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek x xxxxxx. Právě x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx výše x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vytváří xxxxx na ochranu xxx jednou xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx zákonodárce napadenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nadto xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x plné xxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx každé jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Ze zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani z xxxxxxxx uzavřených xxxxx xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxx; stanovení xxxxxxx xxxxxxx splátek k xxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celek. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a přehodnocována, xxx stvrzuje právě xxxxxxxx předmětných xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřením xxxxx vznikl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x stát x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx (xxxxxxx zvýšenou x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění jsou xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xx xxxxxx majetku xxxx x xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx stvrzeno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx "xxxxxxxx zásadu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx v xxxx 2012, xx. i x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx bod 62), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) vyjednával, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx x nepodstatná, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nabízené xxxxxx, xxx i x hlediska úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx časy xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx k §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vypořádání xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nevyvolalo. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx typ xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx situace a xx xxxxxx x xx je xxxxx xxx xxxxxxxx, [neboť] xxxxxxx určitý cíl x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (srov. x xxxxxx xxxx zákonů xxxx. Xxxxxxxxx, H. Xxxxxxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxxxxxxx: C. X. Xüxxxx Verlag, 2002, x. 142-145)" (viz xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Takový xxxxx xx xxxxxx xxxx cílem a xxxx dosažením xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní povahy zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již nálezem xx. xx. Pl. XX 10/13 (bod 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx výslovné ujednání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx vypořádány [xxx §16 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 smlouvy x vypořádání]. Xxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx (x následně xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx účel xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx smlouvy. V xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dodržovat x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx čl. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxxxxx x §15 zákona x majetkovém vyrovnání xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx republika x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx společnost] se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx účel.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx zákonem x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx xxxxxxx x vypořádání xx xxxxxxx ustanovení občanského xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neplatnosti x odporovatelnosti právních xxxxx, ustanovení o xxxxx x osobě xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx závazku xxx xxxxxxxxxx věřitele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od smlouvy, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a [xxxxxxx církev či xxxxxxxxxx společnost] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx smluv x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x dodržení xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx jako xxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx roli, a xx x xxxxxx xxxx veřejné, xx xxxx pokouší xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, to znamená, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze stran x xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxx (dotčených církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx závazek xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx x plné xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx na ochranu xxxxxx nabytých práv (xxx xxx 73). Xxxxx na vyplacení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxx výši vznikl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx její splatnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nic xxxxxx (x tomu xxxxx viz xxxx 75-76). Xx tomto xxxxx je vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx nález xx. zn. III. XX 3397/17, bod 37, v xxxx xx zdůrazňuje, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x církvemi je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nejde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, xx dosažená xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x dotčenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxx (přestože xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx testu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxxxxx norem - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Zaprvé xxxxx xxxxxxxxxxx, xx církve x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx formě xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx není příjmem, xxxxx obnovou xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty) xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx - xxxxx jiné xxxxxxxxx restituce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx spáchané x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx xxxxxxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxx xxxxxx rozpočet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady není xxxxxxxxxx argumentací bez xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazů xx nezměněného xxxxxxxxxxxx xxxxx země (viz xxxx 66-67). Již x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx ostatně x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, co se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxx oprávněným xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx adresáty xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nerovnost xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stejně. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx zužující xxxxxxx xxxxxxxx x porovnání. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx ze strany xxxxx, xxxxxxxxx, podle xxxxxxx restitučního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na formu xxxxxxxx xxxxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx racionálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx co xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxx restitučního plnění, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx není x nejrůznějších xxxxxx xxxxx vydat xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx k ní xxxxx.

83. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx finančních xxxxxx xxxxxxxx x vyplacení xxxxxx x naplnění xxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimity "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Jednak není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x vyrovnávací xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přistupovat xx xxxxx x xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odluka xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx rozpočet xxxxxxxxx, xxxxx vedle naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) z xxxxxxxxxxxx hlediska odpadnou xxxxxx státního rozpočtu x podobě financování xxxxx duchovních x xxxxxxx výdajů registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx k §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Má-li být xxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxx schopným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplnění druhého x účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx od xxxxx, xxxxxx reálné, neboť xx bez adekvátního xxxxxx xx současného xxxxxxxx příspěvků xx xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxx uvádí: "Xxxxxx zaváděného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 xxxxxx trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx nadále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxx věřící, xxx x pro xxxxx xxxxxxxxx svou činností x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, charity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxx svobod xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny [nález xx. zn. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných církví x xxxxxxxxxxxx společností (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelných xxxxxx xx státního rozpočtu), xxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenskou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka přiléhavě xxxxx, že byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx náležící původně Xxxxxx římskokatolické xxxx xxxxx církve (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - x tím, xx by "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx uvedeného ustanovení x xxxxxxx napadených xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx napaden xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx celek xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) vypouští x xxxxxxxxx od 1.1.2020 x právního xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) xx xx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních z xxxxxx vkládají napadená xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) stanoví xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. směřuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - vypuštění §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxx nedocházelo x xxxxxx (jakkoli xxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx co xx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxxxx (novela xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - viz xxxx body 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x sobě není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadu.

89. Xxx xx vztahu x části první xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx vypouští §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx důvodnými.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx důležitý xxxxxx spočívá xxxxx x xxxxxxx pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx, x deklaraci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx závazky xx xxxxxxxx xxxx, na xxx xxxxxx mít xxxxxxx složení Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x právním xxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx body 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 ostatně xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, bod 271) xxxxxxx k jednorázovému xxxxxxxx předvídaných skutečností x jejich xxxxxxxxx xx stal x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznik xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x završen xx uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xx nyní samostatně xxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - jejich jednou xxxxxx práva požívají xxxxxxx a je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce xxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxx x době, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x řízení xxxxx x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona č. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx němu). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z 90. xxx počítaly x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx politická xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla v xxxx 2010 Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07). Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx partnerem x vyplatit jim xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabavený xxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxx xx x xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x historických x ekonomických xxxxxx xxxxxxxxxxxx proměnlivý.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx x vypořádání s xxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx předložený návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx finanční náhrada x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (valorizované) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Napadenou právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx retroaktivita) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x faktickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx celou xxxx xxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx předvídatelnost a xxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x právo xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmnožení.

97. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxx, xx ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 303/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.11.2019.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.