Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xxx 1. října 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., advokátem, xx sídlem v Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "s xxxxxxxx finanční náhrady", xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx x) vlády, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx, x) skupiny senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Xx.X., xxxxxxxxx, se sídlem x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (dále jen "xxxxxxxxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx slovech "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxx případ, xx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Marek Benda, (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxx xxxx přidělena spisová xxxxxx Xx. ÚS 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx jen "druhá xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx nadepsaných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "další xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx soud později xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/19 a xx. xx. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz) xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx. ÚS 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) se xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční náhrada

...

(6) Xxxxxxxx náhrada není xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení ve xxxxx uvedeného xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) U xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nabytí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx ustanovení xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx základě §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a následně xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x uzavření xxxxx o vypořádání xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Církví xxxxxxxxxxxxxxxx, Českobratrskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí v Xxxxx republice, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Luterskou evangelickou xxxxxx a. x. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx společností xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x českých xxxxxx, Xxxxxxxx církví evangelickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx rokem 2020 xxxxxxxxx daně x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx má právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 44 senátorů; x xxxxxxx s §64 xxxx. 5 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., k xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx navrhovatelky (skupiny 62 xxxxxxxx a 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx svými xxxxxxx xx podpisové xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx, vzniká xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x projednávaném xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx pro zastavení xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx všechny xxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx xxxx než 20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx částečná xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx hospodářskou odluku xxxxxx xx státu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx závazku státu xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx náboženství x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx spravují xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx financování "xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx" x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx náboženských xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" státem. Podle §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx registrovaným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x průběhu 30 let, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx poměru (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxx Xx (xxxx zohledněním xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx xxxxx podroben xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx rozpravě na xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx ani xxxxxxxx xxxx nedoznal xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx vzniknout xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x ústavnosti zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx netvrdí, xx xx xxx x xxxxx daňový (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx nezastírají, xx xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxx nemůže, xxx x významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xx již v xxxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxx xxxxxx formální xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx snížení existujícího xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - podrobněji xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

13. Xxxxxx zásadním nedostatkem xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx subjekty x oprávněnými xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx zákonodárce porušuje čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 18/15 xx dne 28.6.2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx proto, xx xx podmíněno xxxxxxxxx náboženství. Zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx ze zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx mezi nezdaněnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx církví liší. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získává xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxx, malé xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx poměru xxxxxxxx xx finanční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17 xx dne 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xx této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx splatnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho nabytí xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx podstatě xxxx xxx xxxxxx.

15. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. x vyzdvihuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [nález sp. xx. X. XX 34/17 xx dne 25.7.2017 (N 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx respektovat xxx xxxxxxxxxxx činnosti existující xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nároky jimi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzaly xxxxxx xxxxxxx x odloženými xxxxxxxxx, aby vyšly xxxxxx potřebám státu x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxx xxxx založeno legitimní xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx zásadně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx (xxxxxxxxx odůvodněný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nepřímou xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx retroaktivity. X xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx akceptaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx osamoceného xxxxxxxxxxxx zásahu).

17. Xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx bezpečně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx v účetní xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx "ostatní dlouhodobý xxxxxxx" k xxxx 2012, kdy byl zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad x Nejvyšší kontrolní xxxx; také oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx v daňovém xxxxxxxx xx rok 2013 v xxxxxxx x §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx o daních x xxxxxx, x xxxxx platném xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx příjem. X xxxxxxxx hlediska xxxxx č. 125/2019 Sb. dopadá xx prázdnou xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx příjem finanční xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx nevznikne; xxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxx v xxxx xxxxxx (před xxx xx novelizaci) xxxxxx nevyvolá.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx náhrady zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), nýbrž x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx není rozhodná. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohod, xxxxxxxxxx xxx v §15 zákona o xxxxxxxxxx vyrovnání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xxxxx moment xxxxxxxx smluv podložených zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx církvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx strany xxxxx xxxxxx vzniklý xxxxx dodatečně xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx náhrady nad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x politickou xxxxxx státu x xxxxxxxxx církví, xxxxxxxx xxxx širšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx aktérem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx Církvi xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx další xxxxxx, nemůže nyní xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx celku "ztratila" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxxx výše finančních xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, současných ekonomických xxxxxxxx i rozsahu xxxxxxxxx majetku církví, xxxxx právě xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx motivací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx vlastní xxxxxx legislativě ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx finanční xxxxxxx xx svém xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx (sněmovní tisk x. 38/1) přiznáním, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ekonomických analýz. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx svědků.

21. Xxxxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti x xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zvrácení xxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx otevření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Skupina xxxxxxxx xxx rámec výše xxxxxxxxx upozorňuje na xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx], xxxxx xxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xx popíralo x mařilo účel xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx restituce.

23. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x narovnání xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx také §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx výslovně xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dopadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxxxxxx xx xxxxx x vypořádání.

24. Xxxxx xxxxx skupiny senátorů xxxxxxxxxx, že riziko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx vědom, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx byli dokonce xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx druhá smluvní xxxxxx nemá, xxxx xx xxxxxxxx neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebezpečný xxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. kulturní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §18a odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx v budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx ochránkyni xxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" x zrušen §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vládě x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx xxxxx byl 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 xxxxx zákona xxxxxxxx (xxxx 38/5) x ústavně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 38/6). Xx druhém čtení xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx 38/8). V rámci xxxxxxx čtení xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx č. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx tisk č. 35 xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x. 111, xxxxxx jej xxxxxx, x současně xxxxxx doprovodné xxxxxxxx x. 112. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dne 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (garanční xxxxx) a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 64 xxx zamítnutí návrhu, 3 proti x 7 senátorů se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx také xxxxxxxxxx usnesení x. 112, xxxx konstatoval xxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x apelovali xx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastnice x xxxxxxx xxxxxxxxx projednávaných xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxx majetku, jehož xxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx kompenzováno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 18/15, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xx xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 SbNU 333; 338/2017 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)]. Dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx daně xxxx xxx (x v xxxxxxxxx případech také xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx újmy - jde x xxxxx xxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx spadajícími xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zátěže (19% xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxx ani hrozba xxxxxxxxxxxx rdousícího xxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. je projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx v zásadě xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx porušeno ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx naplňováno.

IV. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx soud xxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k replice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (odrážející xxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Akcentuje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx rozporu x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx pořádku (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx úprava, xxxxxx dopadem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx nepodložené pochybnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), xxxx znaky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx k argumentaci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména k xxxxxxxxx xxxxx. Podobně xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu, xxx xx u xxxxxx legislativy xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx přiznává, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xx materiálně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou. Podobně xxxx navrhovatelka x xxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x ní xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

33. Xx shora rekapitulovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zamítl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Andreje Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Schillerové. Xx navržených xxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla mít xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx posouzení Ústavního xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti zákona č. 125/2019 Sb., xxxx fakticky xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx. Je-li proto xxxxxxx rozhodnout o xxxxxx na zrušení xxxxxx úpravy xxxxx, xxx xx stane xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měl xx xxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxx.

35. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx co xx podstatné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx x zda xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o skutečnosti, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxx musí xxx xxxxxxxxxxx pokaždé, xxxx xx posuzován xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/12 xx dne 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx byl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sdělené Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x těsnopiseckých zpráv Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx odkázat xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx pravomoci a xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx pozornost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx pořádkem.

V. 2 x)

Xxxxxxx nabytých xxxx, zákaz xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvést, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvale xxxxx důraz xx xxxxxxx právní jistoty, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx retroaktivity x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své závěry xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), podle xxxxx xx xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x němuž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx stojících hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity veřejného xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení posléze xxxxxxx xxxxxx úpravy.

40. Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, x nichž jedna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x druhá xxxxxxx přípustná (xxxxxxx) - x obou xxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx výjimky (xxxxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx shledána xxxxxxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxx "... ,zasaženo xx důvěry xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Übergangsrecht. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxx 148) xxxx xxxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx retroaktivity je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx je přitom xxxxx majetek xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx autonomní rozsah, xxxxx xxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Broniowski xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, xx "x ní zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx již individualizován xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx znemožněno xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02).

42. X xxxxx uvedeného xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Jednou xxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx měnit xxxxxx xx předpokladu, xx xx novou xxxxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx intenzity, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx neústavní xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje x xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Podle xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po roce 1989 xx xxxxxx xxxxxx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [předně viz §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 zákona x. 87/1991 Xx., x mimosoudních rehabilitacích, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x době xxxxxxxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který rozhodoval x xxxxxx xxxxx x osudech občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x o xxxxxx xxxxx xxxx).

44. X xxxx nesvobody byla xxxxxxxxxx víra x xxxx xxxxxxx často xxxxxxx xxx politickou xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz zákon č. 218/1949 Sb., o hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx toho xxx xxxxx, jak plyne xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx: "Parlament, pamětliv xxxxxxx zkušeností z xxx, kdy xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx xxxx na xxxxx dnešní Xxxxx xxxxxxxxx potlačovány, odhodlán xxxxxxx a rozvíjet xxxxxxx kulturní x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx xxxxx, které xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx x umožnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx existenci x působení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx rovnosti

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx z testu xxxxxxxxxxxxxxx. Taková právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárokům plynoucím x principu xxxxxxxx xxxxx, x tak xxxx xxx xxxxx x přístupná, xxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxxx, musí omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, bod 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxx zákona (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx akceptovatelných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxxxxxxxx příjmů / xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu). Xxx xxxx xxx xxxx dobrým nástrojem xx službách xxxxxxx, xxxx mít xxx xxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 29/08, xxx 38). Listina v xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx, má-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s širokým xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx daní.

48. Xxxx x daňový xxxxxx xxxx tři xxxxxxxx funkce - xxxxxxxx, distribuční a xxxxxxxxxxxx, jejichž nastavení xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx pole xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž racionalitu xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, že efektivitu xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx, x výhradou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx příčící xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž metodologii xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx daní x poplatků. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx spojení x dodržením principu xxxxxxxx: "Rozlišování vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné xx dvojím xxxxxx: xxxx působit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá ve xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx skupin xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxx x princip rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] součástí českého xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (xxx xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xx xxx činí ve xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) vztahující xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), či xxxxxx (neakcesoricky, xxx čl. 1 Listiny xxxx čl. 26 Xxxxx). Klíčový xx zejména xxxxx xxxxxxxxx zacházení, tj. xxxxxxxxx rozlišovací xxxx (xxxx. xxxx, pohlaví, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx kterému xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. záruky xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); tomu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx případné využití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx vícekrát xxxxxx x závěru, xx uvalením daně xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladnu. Xxxxxxxxx x xxxxxxx retroaktivního xxxxxxx a zdanění xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxx adresátům xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nárok, Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "[ú]čel xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx případě odlišuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příjmové xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejich výše, xxxxx jeho prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx něj xxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Jinými xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx vznikl-li xxx určitému subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové povinnosti, xxx xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx pravé retroaktivity - x xxxx xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

53. Jestliže xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx "xxx" nelze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za daň, xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, promítá xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx pro její xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x ochraně jednotlivce xxxx xxxxxxx ze xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxx ochrany xxx x xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jen x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu vyplývajících x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx se Xxxxxxx xxxx plně hlásí [xxxxxxx xxxx. nález xx xxx 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx xx. xx. II. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) či x xxxxxxxx doby xxxxxx xx xxx 17.10.2017 sp. zn. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx dne 4.6.2019 xx. xx. XX. XX 996/18 xx xx dne 17.7.2019 xx. zn. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxx spojenou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Právě v xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx shrnul, že xxxxx-xx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, jež garantuje, xx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx domoci xx xxxx a povinností x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx xx smlouvám xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx již x xxxxxx sp. xx. III. ÚS 3397/17 (bod 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx majetku x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx). Xxxx realizace v xxxxxxx splátkách byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx do xxxxxxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxx (xxxx occasio legis) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx plyne, že xxxxxx zákona nemá xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271)]. Napadnout xxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx zásadně xxxxx xxxxx novelizovaný; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího zákona, xxx xx xxxxxxxxx x obsahovou xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného.

58. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx výjimku xx xxxxxx k derogačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x novelizovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jinak než xxxxxxxx xxxxxxxxx derogující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x minulosti v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx (xxxxx je rekapitulován xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxxx sp. zn. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. X. ÚS 1927/09 xx dne 21.3.2011 (N 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. I. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (N 51/60 XxXX 609)], xxxxx by tím Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx x vybočil x xxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Ústavní soud "xxxxxxxxx, že zákonodárce xxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx otevřen prostor x úvaze, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušeného) xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx" [viz nález xx. zn. Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Ústavní xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx obnovení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "rehabilitace" xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (N 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.); xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/02].

60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Pl. XX 26/13) stojí xx tezi, podle xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxx, xxx xxx xx x tomuto ojedinělému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Jakkoliv xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx měl zásadně xxxxxxxxx k novelizovanému xxxxxxxxxx, xx situace, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem ústavního xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx absence xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protiústavní xxxx." [xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 35/17 xx dne 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Aplikace xx xxxxxxxxxxxx případ

61. Ve xxx judikatuře xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke snahám xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxx x křivd xxxxxxxxx působením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spáchané x xxxxxxxx xxxxxxxxx totalitního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx církvích a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jaký postup xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx odčinění) xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxx) majetkových křivd, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx odškodnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx odškodnění bude x xxxxxxx xxxx xxxx, formě x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Přijetím zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odčinění xxxxxxxx komunistického xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx existenci xxxxxxxxx konstatoval Ústavní xxxx [xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. zn. X. ÚS 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] a x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx zavázal (xxx zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě, x původním xxxxx).

63. Xxxxx xx třeba xxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx křivd spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 na xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), který xx nikterak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 43-45); interpretační xxxxxxx v tomto xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx jako xxxxxx oprávněné xxxxx (xx smyslu rozšíření xxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové podstaty - nápravu jejího xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx účel zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 při xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rozhodném xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx "vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokládá [Xxxxxxxxx] xx nezbytný xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem po xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (postupně xx xxxxxxxxx) příspěvek xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastolit xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu, xxxx xxx nemění na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx primární x xxxxxxx, neboť finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx desítek xxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx polistopadový xxxxxxxxxxxx zákonodárce zavázal (xxxxxxx zčásti) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závislost xxxxxx xx státu x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Ve světle xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx nevěnoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 10/13, x xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37). Xxxxxx zde xxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx majetku, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx každé x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx předpokládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X hlediska testu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x cenové xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, náhodných xxxx (omylů) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 247). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 10/13, xxx 256). Uvedený xxxxx xxxxx beze xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci x xxxx xxxxx se xx xxx odchylovat, xxxxxx-xx stát a xxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x přehodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Otázka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxx xx x xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx tři Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx požadují xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z uvedených xxxx petitu xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů

69. Xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x příjmů xx xxx x účinností xx 1.1.2020 zavedena xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx uzavřely xxxxxxx x vypořádání xx základě §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (přesněji: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x příjmů). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy nemůže xxxxxx, x to x několika xxxxxx.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxx (xxx xx xxxxx formálně), nýbrž xxxxxxxx x snížení xxxxxxxx náhrady (mutatis xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 179-184), x xx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx příjmem x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx se netajili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani další xxxxxxxx vystupující xx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx projednávání v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Koníčka, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx a dalších - viz stenografický xxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x projednávanému návrhu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx hlasovat ani x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, jestli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákon, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určeny x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Vláda v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žádný, xxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x jakýmikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x určitém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx s ním x legitimní xxxxxxxxx xxxx splnění, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx změnit (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti podle xxxxx xxxxxxx (vůle xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx i xxxxxx, xxx stát xxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxx hospodařit. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxx (xxxx. naplnění xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxx státu xx xxxxxxx primárně x xxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x faktické snížení xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd a xxxxxxxxxx sankcionování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Koníčka, xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb., x úvodu xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxx xxxxxxx a tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaných čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadenou úpravou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx právní jistoty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x xx xxxxxx x proporcionalitě xxxxxx, zejména x xxxxxxx xx garance xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., je xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx očekávání ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx již xxxxx finančně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx plyne [xxx x xxxx x bodě 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx nález xx. xx. Pl. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxxx blokačního ustanovení §29 xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 90. xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx obecné xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x ohledem na xxxxxxx uvedené xxxx x bodech 61-65 xx xxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na ochranu xxx jednou xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxx x nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, body 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by nadto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Ústavní xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x x ním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx církvi či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx okamžiku, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Ze zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxx; xxxxxxxxx třiceti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx okamžiku nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x dlouholetá vyjednávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přehodnocována, xxx stvrzuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx vznikl individualizovaný xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx x xxxxx směru přijal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx ně navazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřených xxxxx x vypořádání, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx příjemce xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stvrzeno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázat xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normu, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", tedy xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx x xxxx 2012, mj. x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx odstupem xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx jiných, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx existenci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx bod 84).

77. Xxxxxxxxxx, že finanční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (viz důvodovou xxxxxx x §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx pro jednotlivé xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vypořádání xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx xxxx vyslovil, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xx xx třeba xxx vykládat, [neboť] xxxxxxx xxxxxx xxx x k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (srov. x xxxxxx typu zákonů xxxx. Schneider, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: C. F. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (viz xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx cílem x xxxx dosažením xx xxxxx obsoletním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxx státu xx původní xxxxxxx (xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx danou smlouvou x vyplacením finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. 2 smlouvy x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se řídí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxx. V xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx stát i xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx samotným zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, již stát x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jmenovanými x §15 xxxxxx x majetkovém vyrovnání xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx a [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] xx xxxxxxxx tuto smlouvu xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx účel.

2. Účel xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, ustanovení x xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x právní xxxxxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx splátce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zavázal x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx, x xx x pozice xxxx xxxxxxx, xx xxxx pokouší xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze stran x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx zákonem x smluvně xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, x vytvořila jim xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nabytých práv (xxx xxx 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxxxx, xx uvedeném xxx xxxxxx (k tomu xxxxx viz body 75-76). Xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx připomenout xxxxx xx. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37, v němž xx zdůrazňuje, že xxx xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx bude státem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s dotčenými xxxxxxxxxx subjekty.

80. Nehledě xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx dodává, xx x xxxxx přijal xxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxx (přestože xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neobstálo xxx xxxxxxx testu xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx aspektech xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x náboženské společnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx formě xxxxxxxxx, xxxx finanční xxxxxxxx, xxxx jedinými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx restituce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdanění náhrad xx způsobené majetkové xxxxxx xxxxxxxx x xxxx nesvobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx snižovat, xxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx v přijetí xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výběru xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx racionální xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx přístupu xx xxxx xxxxxxxxxx osobám (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x dodržení základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. V xxxxx xxxxxx neobstojí argument xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelce, xx xxxxx zvolila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množinu xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, lhostejno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naturální xxxxx restituce, oproti xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx náhrady. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedůvodně xxxxxxxx nerovnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx "xxxxxxx" jednotlivých xxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx stát x xxxx xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx neztrácí xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx odluky církve xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimity "xxxxxxx" xxxxxxxxxx náhrad. Uvedený xxxxxx nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že jednou xxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx celé xxxxxxxx xxxxxxx neopravňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx x každé jednotlivé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přistupovat xx každé x xxxx z hlediska xxxxxxxx jednotlivě x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx stát x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náboženských svobod (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx duchovních x xxxxxxx výdajů registrovaných xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx k §17 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zdárně xxxxxxxx, xx právě pro xxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx adekvátní podmínky, xxx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhého x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvků xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x tomu xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se - xx xxxx než 60 xxxxxx trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx - nové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx nadále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxx zájmem (xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxx věřící, tak x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx činností x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, zdravotnictví, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x současně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07].

85. Jinými xxxxx, xxxx má xxxxx xxx xx odluce xxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx (xxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu), xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx které byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležící původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx náhrady x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx než restituční - s xxx, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x rozsahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Část xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x účinností xx 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx druhou (čl. II) se do §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxx xxxxx (čl. III) stanoví xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. směřuje xxxxx proti jeho xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx nedocházelo k xxxxxx (jakkoli xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Ústavní soud xx návrhem xxxxxxx xxxxx xxxxx co xx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx se stává xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x část xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadené xxxxxx, jež xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadu.

89. Xxx xx vztahu x části xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx vypouští §15 xxxx. 6 zákona x majetkovém xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx návrhy xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx zrušením §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo nedochází, xxxx nelze říci, xx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx závazky ve xxxxxxxx výši, xx xxx nebude mít xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx psychologický xxxxx §15 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx absence §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právním xxxx x přistoupit x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu (xxx body 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, bod 271) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nároku xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx nyní samostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxx §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změnit. Xx xxxxxxxxx x založených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx nic nemění - jejich jednou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x odčinění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x období let 1948 až 1989, xxxx x době, xxx "byl xxxxx xxxxxxxx na komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z 90. let xxxxxxxx x tím, xx x budoucnu xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx x xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. ÚS 9/07). Xxxx xx xxxxx zákonem zavázal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyplatit xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx režimem zabavený xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx hlavního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxx přípravy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx. Poměr xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxx. Xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx jedné - xxx §15 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx o vypořádání xxxxxxxx. Xx základě xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x faktickém snížení xxxxxxxx náhrady, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem právní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxx o vypořádání. Xxxxxxxxx snížení finanční xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx zločinným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx ve xxxxxx ochrany legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x proto xxxxxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxx Fiala x Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.