Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy (xxxxxx xxxxxxxxx), Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx jedná senátor Xxx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, na xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx eventum xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx x) xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) skupiny senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. PhDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx účastnic xxxxxx,

xxxxx:

X. X ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slova "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx případ, že xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx nevyhověl, xxxxxx se navrhovatelka xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Návrhu xxxx xxxxxxxxx spisová xxxxxx Xx. ÚS 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx senátorů") na xxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx v bodech 1 a 2. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx značka Pl. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxx domáhá xxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx bodě xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxxxxxx xxx "další xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx usneseními xx. xx. Pl. XX 9/19 x xx. xx. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení vedlejších xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Pl. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) se xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx č. 428/2012 Xx., x majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx

(1) U xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka xxxxxx xxxxxxxxx daně

...

f) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou účinnost xx dni 1.1.2020; xxxx ustanovení xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx dotčeným církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxx 2013 xxxxxxxxx na základě §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx adventistů sedmého xxx, Církví xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx řeckokatolickou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Českobratrskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x Xxxxx republice, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. v. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Pravoslavnou xxxxxx x xxxxxxx zemích, Xxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx daně z xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní legitimace x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx má právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx nejméně 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx; v xxxxxxx x §64 xxxx. 5 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx navrhovatelky (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx, vzniká xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxx xxxx zahrnuta xx xxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx návrhy xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x nadepsané věci xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxx návrhy společně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

IV. 1

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

10. Xxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx xxxx než 20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx podle důvodové xxxxxx zaprvé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx xxxxxx, ustanovují xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx instituce, x xx nezávisle xx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx možností státu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetí subjekty xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx ukončuje financování "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx bohoslužeb a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 uvedeného xxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, ve xxxxxxxxxx poměru (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx) vyplaceno celkem 59 xxxxxxx Kč (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx celek xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravě na xxxxxxx přijetí napadeného xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx xxx skutkový xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pro které xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx předkladatelé, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx nezastírají, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž výše xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx nemůže, xxx x významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx státu [xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx body 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx dohoda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky ke xxxxxxx uvedené protiústavnosti xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx subjektům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx právní jistoty.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx dotčenými subjekty x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných restitučních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dani nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx i čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") - viz xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obligacemi a xxxxxxxx náhradou xx xxxxxxx, který x xxxxxxx důvodů naturálně xxxxx nelze. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, malé církve xxxx x podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zdanění xx xxxxx xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 či xx. xx. XXX. XX 3397/17 ze xxx 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžikem xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §15 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx uzavřít xx xxxxxx smlouvu x vypořádání podle §16 xxxxx zákona. Xx této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx podstatě věci xxx nemění.

15. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x vyzdvihuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxxx sp. xx. I. ÚS 34/17 ze xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx respektovat při xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konsenzuálním xxxxxxxx vzaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx rozpočtové xxxxxx. Uzavřením xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxx x právo, xxxxx xx dlužník-stát xxxx v budoucnu xxxxx (xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx znaky xxxxx retroaktivity, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx xxxx přímou xx xxxxxxxx novelizaci, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx retroaktivity. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx krize státu, xxxxxxx xxxxxxxx širších xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 xxxxxx x majetkovém vyrovnání xxxxxx jako xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx na výplatu xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx "ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxx" x roku 2012, kdy byl zákon o majetkovém vyrovnání schválen. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx kontrolní xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 x xxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx znění, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx množinu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §18a odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxx v xxxx xxxxxx (xxxx xxx po xxxxxxxxxx) xxxxxx nevyvolá.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx považovat xxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), což xx podstatná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxxx x právní jistotu xxxxxxxxx osoby x xxx vzniklém xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smluv podložených zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx církvím xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše finančních xxxxxx nelze xxxxxxx xxx z hlediska xxxxx jejich vyplacení - xxxxx přehlížet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x církvím xx náboženským společnostem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, působící xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx Církvi xxxxxxxxxxxxxxx (za jejího xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své části xx celku "xxxxxxxx" xxxx restituční xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx i rozsahu xxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx právě xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Sama xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx vedoucí k xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx tisk x. 38/1) xxxxxxxxx, xx záměrem je xxxxxxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxx x daňovou xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx návrhu vypuštění xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a zákona x xxxxxx z příjmů. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx části xxxxxx xxx učinil xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 ze dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zvrácení xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x protiústavní snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosáhnout jiným xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Skupina poslanců xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx], xxxxx xxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx snahou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx důvod xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx smlouvách spatřuje xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. občanského xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx další navrhovatelka xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, v němž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dopadu xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x vypořádání.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx riziko xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x xxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx změnit, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx druhá smluvní xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxx nebezpečný xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, hasičské xxxxxx), xx jim dosud xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx x budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření xxxxxxxxx x vedlejších účastnic

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna se xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., xxx poslancům xxxxxxxx jako xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 a následující xxx xxxxxx vládě x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx xxxxx xxx 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx výbor) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 xxxxx zákona xxxxxxxx (xxxx 38/5) x ústavně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx (tisk 38/6). Xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 xxxx poslancům xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 38/8). V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 435 xxxxx zákona xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 na 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení č. 111, xxxxxx jej xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxxxx xxxxxxxxxx dne 23.4.2019 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx xx byl xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) a výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Oba xxxxxx doporučily xxxxx xxxxxx zamítnout. Xxxxxxxxx x. 111 Senát xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx návrhu, 3 xxxxx a 7 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdrželo. Mimořádně xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 112, xxxx konstatoval xxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 26 xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby veto Xxxxxx nepřehlasovali.

29. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx účastnice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xx xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/15 xx dne 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx vláda xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx daně xxxx xxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx újmy - xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zachována, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx spadajícími xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zátěže (19% xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxx x příjmu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. je projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx v xxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávání osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx očekávání xxxxxx bylo x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x replice. Xxxxxxx xxxxxxxx repliku xxxxxxxx.

31. Skupina senátorů x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx regulaci navrhovatelka xxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxx nově uplatněný xxxxxxxx x neústavnosti §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. ÚS 10/13 (zejména xxxx 220, 343), x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve věci xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx, neobstála xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx jejím přijímání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svévole x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Napadená úprava, xxxxxx dopadem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro státní xxxxxxxx, především xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx přiměřeností výše xxxxxxxxxx náhrad jím xxxx), xxxx znaky xxxxxxxx a porušuje xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxxx xxxxxx aspektu xx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x zaujala xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxx vyjádřená xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu, xxx xx u xxxxxx legislativy xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxx. Podobně xxxx navrhovatelka x xxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x daňové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xx xx postavená.

IV. 5

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx není xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx objasnění věci, xxx jaké xxxxxxxx xxxxxxx podání navrhovatelky, xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx konání xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhy xx provedení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Faltýnka, Jana Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Aleny Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx svědků xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy dříve, xxx se xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx Ústavní xxxx x zájmu zmírnění xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx podstatné obsahové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhy xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na něm x xxx xxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity právního xxxxxxxx, takže k xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup legislativního xxxxxxx stanovený Ústavou x zákonem xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx dokumentů vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádná x xxxxxxxxxxxxx ostatně xxxxx x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx stručnosti xxx proto odkázat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x konstatovat, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

V. 2

Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obsahovému xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxx očekávání

39. Ústavní xxxx předně považuje xx xxxxxxxx xxxxx, xx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx předvídatelnost, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), podle xxxxx xx zrušení xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy nutně xxxxxx xx zásahem xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx staré x xxxx právní xxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahu do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy.

40. Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, x nichž jedna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x obou xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činit xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Pieroth, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10 (xxx 148) dále vyslovil, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity je xxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Později xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx majetek třeba xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx práva (Broniowski xxxxx Polsku - xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx k tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, xx "x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx individualizovatelný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [nález xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxx xxxxx x xx xxxxxx zákonodárce, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx očekávání (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx majetku). Xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxx dodatečně měnit xxxxxx za předpokladu, xx xx xxxxx xxxxxx regulací sledován xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 b)

Povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Podle xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 je jejich xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x období xxx 1948 až 1989 [xxxxxx viz §1 xxxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd, xxxx xxxx. též preambuli xx §1 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx preambuli a §1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], tedy x xxxx xxxxxxxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řízení státu x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x odporu xxxxx němu).

44. X xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx a xxxx projevy xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, x xxxxxxxx znění). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx: "Parlament, pamětliv xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových a xxxxxx křivd, které xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v období xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx existenci x působení pokládá xx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základní "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx poskytovaly ochranu xx xxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx [viz xxxxx xx. zn. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx (fyzické x xxxxxxxxx osobě) ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[z]ásah xx xxxxxxx vlastnictví jako xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu právního xxxxx, x xxx xxxx být xxxxx x přístupná, xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislými x nestrannými xxxxx" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků (xxxxxxxxxx příjmů / xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx). Xxx mohl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx činnost dostatečné xxxxxx, jejichž podstatnou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 29/08, bod 38). Listina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, míře x rozsahu xxxx.

48. Xxxx a daňový xxxxxx plní xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nastavení xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce. Xxxxx-xx xx Ústavní xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vstupoval xx xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 29/08 (xxx 58) proto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založila xxxxxxx nerovnost x xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, kterou jsou xxxxxxxxxxx ukládány xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx nepřípustné xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x jednak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx českého xxxxxxxxx pořádku ... " (xxx opět xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poskytne xxxx výhod než xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxxx zájmu x xx jménu xxxxxxxxx xxxxxx [viz již xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo x xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. V xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx dále Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xxxxx, xx intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (neakcesoricky, xxx čl. 1 Xxxxxxx nebo čl. 26 Xxxxx). Klíčový xx zejména důvod xxxxxxxxx zacházení, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rasa, pohlaví, xxxxxxxxx, původ, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx konkrétní xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx odlišně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx využití xxxxxxx modifikované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Například x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zdanění xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), na kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vznikl nárok, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx případě odlišuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nevede x xxxxxxxx příjmové xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx xxx podstatě xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx výdajů, resp. xxxxxxxxx jejich xxxx, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ve státním xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx vznikl-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, nelze xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xxx zákonodárce učiní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx namístě učinit xxxxx, xx určitou "xxx" xxxxx v xxxxx přezkumu ústavnosti xxxxxxxxx za xxx, xxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxx, promítá xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx ústavní principy x základní xxxxx x ochraně jednotlivce xxxx xxxxxxx ze xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxx ochrany xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx použil xxx stejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 d)

Princip xxxxx xxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, k xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx xxxx. nález xx xxx 7.10.1996 xx. xx. IV. XX 201/96 (X 96/6 SbNU 197), xxxx nález xx. xx. XX. XX 3292/09 ze dne 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx ze dne 17.10.2017 sp. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), xx xxx 4.6.2019 xx. xx. XX. XX 996/18 xx xx dne 17.7.2019 sp. zn. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podstatu xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [např. xxxxx xx. xx. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), x vznikne-li xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx x xx bude xxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxx xx smlouvám xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx již x xxxxxx sp. xx. III. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx finanční vypořádání xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx realizace x xxxxxxx splátkách xxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx zákona - xxxx xxx do xxxxxxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx. Xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vycházet x předpokladu, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předmětných smluv (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

V. 2 e)

Ústavněprávní přezkum xxxxxxxxxxxxxx zákona

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx obsah xx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona [viz xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stránkou xxxxxx novelizovaného.

58. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x derogačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx derogace původního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jinak než xxxxxxxx xxxxxxxxx derogující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x minulosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaké účinky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvolá (xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v usnesení xx. xx. Pl. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Xxxxx xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. zn. I. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx by tím Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx zákonodárce.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a svobody, xxxx Xxxxxxx soud "xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xx otevřen prostor x xxxxx, zda x xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx - ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxxx x od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušeného) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx" [xxx nález xx. xx. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" zrušených xxxxxxxxxx připustil x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02].

60. Lze xxxxxxx, xx většinový xxxxx Xxxxxxxxx soudu (a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 26/13) xxxxx xx tezi, xxxxx xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zásadně "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxx xx x xxxxxx ojedinělému xxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za situace, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zrušení předchozí xxxxxxx xxxxxx, xxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xx zajistí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav." [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 ze xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ

61. Ve xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx xx snahám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 ze dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v silách xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx křivd xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx plné xxxxxxxx) xxxxxxxxx (tj. nikoli xxxxx) xxxxxxxxxxx křivd, xxxx xxxxxxxx legitimními. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx taková xxxxxx xxxxxx přijata, xxx xxxxxx, které restitučním xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, vznikl nárok xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx očekávání, xx xxx xxxxxxxxxx bude x zákonem xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odčinění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx [xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. XX 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x x xxxxx xx sám xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x xxxxxxxx znění).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx let 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsanému xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 43-45); interpretační xxxxxxx x xxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx jako xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty - nápravu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx x záměr xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x působení pokládá [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx demokratické společnosti" (xxx další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx ve xxxx §17 obsahuje xxxxxxx xxxxx vyplácet xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastolit xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontroly, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat (xxx zákon č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx (xxxxxxx zčásti) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závislost xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx následné finanční xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účelů zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - předesílá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xx xx podrobně xxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx metody, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx každé x xxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak představoval xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx".

67. Dále xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx částka xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxx na dostupné xxxxx x xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx." (viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, xxx 247). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx beze xxxxxx i v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závažné xxxxxxxxxxx krizi, válečnému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx komplexnějšího rozsahu x xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x xx xxxxxx.

68. Všechny xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (in eventum) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx z xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o daních x xxxxxx xx xxx s účinností xx 1.1.2020 zavedena xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx inkasované x xxxxxxxx (přesněji: xxxx xx xxxxxxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x několika xxxxxx.

70. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxx (xxx je xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mutatis xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 179-184), a to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x daňovém xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx své souhlasné xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx vystupující xx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předkládajících xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx - viz stenografický xxxxxx prvního čtení xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018). Například xxxxxxxx Feranec xxxxxx x projednávanému návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následující: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx toliko rozhodovat x tom, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tyto finanční xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysoké xxxx." Vláda x xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx x hrozícího xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předmětného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx minimální, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx ztrátě.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x církvemi xx xxxxxxxxx a těžko xxxxxxxxxxx s jakýmikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx faktického xxxxxx x časového xxxxxx xxxxxxxxxxx x případu xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x určitém okamžiku xxxxxx právní nárok, xxxxx s xxx x legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx její xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx vrchnostensky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x účelně xx xxxxx příjmy xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx alkoholu). V xxxxxxx "zdanění církevních xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx primárně x poctivou snahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., x úvodu xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx naopak xxxxxxxxx aplikovat na xxx závěry nálezu xx. zn. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované provozovatelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx) uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx ta xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx míry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx xx garance xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, namístě.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx xxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xx především xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx očekávání dotčených xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy - xxxx obecného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě - xxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx, tedy xxx xxxxx finančně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nějž xxx očekávání xxxxx [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 90. let x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx potvrzující, xx xxx církvím a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx naplnit. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx krok xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétně naplnil xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx výše x xxxxxx 61-65 xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. shodně x xxxxx sp. xx. III. ÚS 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx nesledoval xxxx xxxxxxxxx veřejný zájem, xxxxx by xxxxx xxxxx být vyšší xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxx mohl zamýšlený xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x x ním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx každé jednotlivé xxxxxxxxx církvi či xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx okamžik xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx bod 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx uzavřených xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x dlouholetá xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx stvrzuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx (dokonce zvýšenou x příslušnou xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx navazující xxxxxxxxx ustanovení uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo x případě církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkázat xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx právo", xxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - nechť xxxx smlouvy xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx v roce 2012, xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx odstupem xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx jiných, "běžných" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti (viz xxxx bod 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx základě zákona, xxxxx xx základě xxxxxx v kombinaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení tehdejšího xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (viz důvodovou xxxxxx k §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši finančních xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vypořádání by xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Maßnahmengesetz), který xxxxxx x xxxxxx xxxxxx situace x xx xxxxxx x xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, [neboť] xxxxxxx xxxxxx cíl x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx typu xxxxxx xxxx. Schneider, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. F. Xüxxxx Verlag, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx je omezen xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovné ujednání, xx xxxxxx veškeré xxxxxx xxxx xxxxx xx původní xxxxxxx (xxxxx nároku na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x majetkovém xxxxxxxxx, xx. 2 smlouvy x vypořádání]. Xxxx xx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavazují xxxxxxx dodržovat x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx samotným zákonem o majetkovém vyrovnání - viz xxxx 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx stát x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jmenovanými x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Společná xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel.

2. Xxxx xxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx této smlouvy.

3. Xx tuto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neplatnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxxx o výpovědi x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníka x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnost] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxxx smluv i xxxx xxxxxxx xxxxxxx x dodržení přijatých xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx, a xx z pozice xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx). Jednou xxxxxxx x xxxxxxx přiznaná xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) bude xxxxxxx x xxxx výši, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx na vyplacení xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx i smlouvami xxxxxxxxx xxxx vznikl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx splatnost xxxx rozložena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx viz xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx připomenout xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37, x xxxx xx zdůrazňuje, xx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx vycházet x xxxx, že xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že dosažená xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx dosud xxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx dodává, xx x kdyby xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx pravý xxxxx xxxxxxxx úpravy), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx optikou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ať xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vzniklá pohledávka (xxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - žádné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejprve zmírnit x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx xxxxxxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx křivd). Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpočet xxxxxx racionální xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx schválené výše xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx argumentací bez xxxxxxxxxx pádných důkazů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatně x xxxxx rozpravy x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx církevní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxxxx) x dodržení základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. X tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nerovnost xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zdaněny xxxx stejně. Xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx zužující xxxxxxx xxxxxxxx k porovnání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjemci restitučního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, lhostejno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxx vzniklo. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx aspekt nedůvodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx neopodstatněný xxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obojího xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řadu xxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydat zpět x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx stále xxxxxxxx xx zřetele, xx xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. akcentována xx xxxxxxx legitimity "zdanění" xxxxxxxxxx náhrad. Uvedený xxxxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční náhrady x xxxxx jednotlivé xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx xxxx xxx xxxx i xxxx rozpočet xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 odst. 1 x čl. 16 odst. 1 Listiny) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx registrovaných xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx k §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dokončen, xx xxxxx xxx xxxxx církve nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nedisponují-li x xxxxxxxxxxxx důvodů vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxx, xxxxxx reálné, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státu zanikly. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x §17 zákona x majetkovém vyrovnání x tomu xxxxx: "Xxxxxx zaváděného institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx než 60 xxxxxx trvající xxxxxxxxx závislosti xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx již nadále xxxxx nefinancuje xxxxxx xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx zájmem (xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxx věřící, xxx x pro xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxxxx, zdravotnictví, xxxxxxx či xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx předpokladem x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07].

85. Jinými slovy, xxxx má xxxxx xxx xx odluce xxxxxx od xxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx příjmů xx státního rozpočtu), xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nenahraditelnou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vztahu ke xxxx příslušníkům x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležící xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx církve (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, či xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), nemůže xx později dovolávat xxxxxxx restitučního charakteru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - x xxx, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx soud x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx deficity xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2020 x xxxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx předmětná finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ani xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) xx xx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních z xxxxxx vkládají xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Část xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxx xxxxxxxx xx nebezpečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx o umělé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx xx xx xxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [novelizace §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x xxxxxx] xxxx konzumována xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxxxx (novela xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx třetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadu.

89. Xxx xx vztahu x xxxxx první xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x majetkovém vyrovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nelze xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx závazky xx xxxxxxxx výši, xx xxx xxxxxx mít xxxxxxx složení Parlamentu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání nicméně xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx absence §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x přistoupit x xxx mimořádnému xxxxx, xxxxx je xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx (xxx body 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádně (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, bod 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx stal x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx předvídaného byl xxxxxxxx a završen xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx existenci závazku xxxxxxxxxx (xxx bod 77). Xxxxxxxx legislativní xxxxx dosavadního xxxxx §15 a 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - jejich xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx xxxxxxx odmítl xxx zjevnou neopodstatněnost [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který rozhodoval x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx předpisy z 90. xxx počítaly x xxx, xx x budoucnu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx nalezena xxxxxxxxx xxxxx na podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 9/07). Xxxx xx xxxxx zákonem zavázal xxx xxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx partnerem x vyplatit xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx režimem zabavený xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vedle hlavního xxxxxxxxxxxx účelu xx xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx budoucí ekonomickou xxxxxx xx státu, xx xxxxx církve xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 a 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx smlouvy x vypořádání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [s xxxxxxxx jedné - xxx §15 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx s nimi xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxx. Xx základě xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx retroaktivita) nerozhodl x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxx x vypořádání. Xxxxxxxxx snížení finanční xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx zločinným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, důvěry x xxxxx x xxxx předvídatelnost x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil s xxxxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.