Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 5/19 dne 1. xxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Petr Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem v Xxxxx 1, Týnská 633/12, na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Sb. a xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx na xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx a) vlády, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Benda, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxxxxx Hraba, xxxxxxxxxx JUDr. XxXx. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx účastnic řízení,

takto:

I. X ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx na xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxx 24.5.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (dále jen "xxxxxxxxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxx se navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xx xxxxx účinnosti xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") na zrušení: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. slov "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pl. ÚS 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaká jsou xxxxxxx x bodech 1 x 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx bodě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxxxxxx xxx "další navrhovatelky"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx usneseními xx. xx. Xx. XX 9/19 a xx. xx. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (všechna xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxxx spisovou xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx zrušuje §15 xxxx. 6 xxxxxx č. 428/2012 Xx., x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými společnostmi x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx náhrada není xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) X veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nabytí xxxx x výjimkou xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou účinnost xx dni 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xx roční xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx a následně xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx, publikovaných ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb., o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxx, Církví xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Církví xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, Jednotou xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a. v. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxx, Pravoslavnou xxxxxx x českých zemích, Xxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, (xxxx xxx "xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

7. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx nebo xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 44 xxxxxxxx; v xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., k xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, stvrzujících xxxxx svými podpisy xx podpisové xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jim xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx zahrnuta xx předmětu řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx návrhy xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nadepsané věci xxxxxxxx veškeré zákonem xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx všechny xxx xxxxxx společně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem

IV. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Také x důsledku judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] byl xx více xxx 20 xxxxxx složitých xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx zákonodárství přijat zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx částečná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx závazku státu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plynoucí x čl. 15 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx právo svobodně xxxxxxxxxx náboženství x čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravují své xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustavují xxx orgány, ustanovují xxx duchovní a xxxxxxx řeholní x xxxx církevní instituce, x to nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradu x komplementárně x xxxx ukončuje financování "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x jiných xxxxxxx xxxxxxx spojených "s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x s církevní xxxxxxxxxxxxxxx" státem. Xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx registrovaným xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx x průběhu 30 xxx, počínaje xxxxx 2013, ve xxxxxxxxxx poměru (80 % Církev římskokatolická, 20 % xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 miliard Xx (xxxx zohledněním xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx podroben xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx objevily xx xxxxxxxx rozpravě xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx relevantních xxxx, xxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx netvrdí, xx by šlo x zákon daňový (x ústavněprávním xxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx restituční finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vědoma skutečnosti, xx xxxxx zákonodárce xxx x sobě xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxx toliko formální xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxx [nález xx. zn. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx dohoda xxxxxx odpovědných stran xxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx subjektům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž náhrady xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (dále xxx "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podmíněno xxxxxxxxx náboženství. Zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Poměr xxxx jednotlivými xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, malé xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se závěry Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. ÚS 10/13 či xx. xx. III. XX 3397/17 xx dne 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka za xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx okamžikem xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx smlouvu x vypořádání podle §16 xxxxx zákona. Xx této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx podstatě věci xxx xxxxxx.

15. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx jako xxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 34/17 xx xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x vůči xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy x xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzaly xxxxxx xxxxxxx s odloženými xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx potřebám xxxxx x xxxx rozpočtové xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. nese xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nepřímou xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. nejsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx součásti širších xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., lze bezpečně xxxxxxxx x daňovou x xxxxxx praxí. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxx" x roku 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání schválen. Stejně xx závazkem xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Nejvyšší kontrolní xxxx; také oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 x xxxxxxx x §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx platném xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X daňového hlediska xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx prázdnou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxx nevznikne; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx již x xxxx chvíli (před xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x materiálního hlediska xx xxx považovat xxxxx (viz nález xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx aprobovaný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx individualizovaném xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxx xxxxxxxxx konsenzuálních xxxxx, xxxxxxxxxx xxx v §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podložených zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zpochybňován.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx jejich vyplacení - nelze xxxxxxxxx xxxxxx restituční xxxxxxxxx. Xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x církvím xx náboženským společnostem, x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx restituční, neboť xxx x politickou xxxxxx státu x xxxxxxxxx církví, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx původně Církvi xxxxxxxxxxxxxxx (xx jejího xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxx xx xxxxx "ztratila" xxxx restituční charakter.

20. X dalším xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku církví, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 125/2019 Sb. Sama xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, naopak výslovně xxxxx xxxxxxxx za "xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx finanční xxxxxxx xx svém xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxx". Tentýž závěr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx tisk x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx političtí xxxxxx v době xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ekonomických analýz. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx které novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx primární xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx sp. zn. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně i xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxx zároveň xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zvrácení účinku, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace dalších xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx z příjmů], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx by xxxxxxxx x mařilo xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx původní majetkové xxxxxxxx; xxxx důvod xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tvůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezávislé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smluv x vypořádání.

24. Návrh xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že riziko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení často xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nedostatku xxxx vědom, x xxxxxx úpravu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx byli xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x vypořádání nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx mocenského xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx druhá smluvní xxxxxx xxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. kulturní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spolky), xx jim dosud xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x návrhu; xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx řízení xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" x xxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, vyhlášený xxx č. 125/2019 Sb., xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 x následující xxx zaslán xxxxx x vyjádření, která xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx xxxxx byl 28.2.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor doporučil xxxxxxxxx xx dne 7.6.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). V xxxxx xxxxxxx xxxxx byl 23.1.2019 usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 bylo xxxxx. Poté xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, který xxx xxx 27.2.2019 na 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 35 projednal x xxxxxx xxxxxxxx č. 111, xxxxxx xxx xxxxxx, x současně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.4.2019 setrvala na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx mu xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (garanční xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením x. 111 Senát xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx zamítnutí xxxxxx, 3 xxxxx x 7 senátorů se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112, xxxx konstatoval xxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyslovili podrobnější xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx Xxxxxx nepřehlasovali.

29. Xxxxx xxxxxxx, xx vstupuje xx řízení jako xxxxxxxx účastnice x xxxxxxx xxxxxxxxx projednávaných xxxxxx. Ve vyjádření xxxxxx, že xx x souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx akcentuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15, xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xx xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx může xxx (x x xxxxxxxxx případech také xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx o xxxxx zákonodárce. Zásada xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k výši xxxxxx xxxxxx (19% xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxx x příjmu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx hrozba xxxxxxxxxxxx rdousícího efektu [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo a xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx senátorů x replice xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (odrážející xxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny) xx patrný xxxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nově uplatněný xxxxxxxx o neústavnosti §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx otázkám, xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legislativy. Xxx xxx jejím přijímání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx (vedle xxxxxx rdousícího xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxx x zachování principu xxxxxxxx). Xxxxxxxx úprava, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx šestnácti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx postrádá xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřeností xxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx vyjasněn xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx je u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě vykázané xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxx mít zdanění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx materiálně xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx vládou (blanketně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x daňové xxxxxxxxxxxx, právě xxxxxx xx x ní xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že není xxxxx xx věci xxxxx ústní jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx §44 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zamítl xxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Faltýnka, Xxxx Xxxxxxx, Jana Chvojky x Aleny Schillerové. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxx xxxx zjištění, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx posouzení Ústavního xxxxx

34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx rozhodnout o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měl by xxx Xxxxxxx soud x zájmu xxxxxxxx xxxxxx derogačního nálezu xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxx xx jeho xxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx co xx podstatné xxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvodné.

V. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na něm x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každé x xxxxx předepsaná většina xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx ústavně stanovených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/12 ze dne 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sdělené Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x dalších veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ostatně výtky x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu obsažený x bodech 27-28 x konstatovat, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx pozornost x xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx právní úpravy x ústavním pořádkem.

V. 2 a)

Ochrana nabytých xxxx, xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Ústavní xxxx xxxxxx považuje xx potřebné xxxxx, xx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x požadavky vyplývající x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx zrušení staré x přijetí nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x němuž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného veřejného xxxxx xx základního xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešení časového xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx zvažování x xxxxxx stojících hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odůvodňuje vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx důvěry občana x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx jedna xx zásadně xxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nepravá) - z xxxx xxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nepřípustnou xxxxx, xx-xx právní xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx důvěry xx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx dosavadního práva‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 (xxx 148) dále xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx očekávání, jehož xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx xxx ochranu čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je přitom xxxxx majetek xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx autonomní rozsah, xxxxx není xxxxxx xx vlastnictví hmotného xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Broniowski xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx uvedl, že "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx aktem a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx). Jednou xxxxxx xxxxxx nárok xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx x úvodních xxxxxxxxxx restitučních předpisů xxxxxxxxx xx roce 1989 je jejich xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x jiných křivd" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 xxxxxx č. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, dále xxxx. xxx preambuli xx §1 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx preambuli a §1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx "byl režim xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o odporu xxxxx němu).

44. X xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx politickou xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, x původním xxxxx). Xxxxxxxxxxx přijímající zákon o majetkovém vyrovnání xx toho byl xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, pamětliv xxxxxxx zkušeností z xxx, kdy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxxx dnešní České xxxxxxxxx potlačovány, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, veden xxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx mezi státem x církvemi a xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž existenci x působení pokládá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti... "

45. Xxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak jsou xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby ve xxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx zákonem stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 302/99 xx dne 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx postup xxxxxxxx subjektivnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxx x xxxxxxx rovnosti

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx osobě) ústavně xxxxxxxx právo vlastnit xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx, x tak xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, její xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx dána xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, ústavně akceptovatelných xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx dobrým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx člověka, xxxx xxx xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxx právě xxxx institucionalizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (nález sp. xx. Xx. XX 29/08, bod 38). Listina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx, má-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx x daňový xxxxxx plní xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx efektivitu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

49. V xxxxxxxx citovaném nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx metodologii xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx principu proporcionality x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Rozlišování vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx působit xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx zakazuje diskriminovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základních práv, x jednak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx skupin subjektů. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx případě xxx x xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (viz xxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx, nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) vztahující xx přímo x xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/15 uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, čl. 14 Xxxxxx), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, viz čl. 1 Listiny xxxx čl. 26 Paktu). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, věk, xxxxxxx, xxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx případné využití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podoby xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx uvalením daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečný xxxxx, xxxxxxx od xxxx optimálně xxxxxxx xxxxxx pokladnu. Xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zdanění xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xx kterou xxx adresátům právních xxxxx vznikl xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "[ú]čel zdanění xx však x xxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x posílení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx výše, xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výdaje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx něj vrací" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že vznikl-li xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx státu, nelze xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nebo dodatečným xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx retroaktivity - x xxxx xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx namístě xxxxxx xxxxx, xx určitou "xxx" xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, promítá xx tato skutečnost xxxxxxxxxxxx xx ústavních xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx ochrany xxx v jednom xx dvou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x toho důvodu, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx označení (nález xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, k xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx xxxx. nález xx xxx 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (N 96/6 XxXX 197), xxxx nález xx. xx. XX. ÚS 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2017 sp. zn. X. ÚS 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx dne 4.6.2019 xx. xx. XX. XX 996/18 xx xx dne 17.7.2019 sp. zn. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx spojenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 436/05 xx dne 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Ústavní xxxx shrnul, xx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx právě xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx smlouva x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx domoci xx xxxx a povinností x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx §15 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx). Xxxx realizace x xxxxxxx splátkách xxxx xxxxxxxxx souhlasem dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx zákona - xxxx xxx xx xxxxxxxx založeno legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxxx nutné xxxxxxxx x předpokladu, že xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x následné xxxxxxxx předmětných smluv (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dohoda xxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xx xxxxx součástí textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx představují případy, xxx je xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxx xx mimoběžná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx vypuštěno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícího zákona. Xx xxxxxxx, řešenou x minulosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, jaké účinky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx xx rekapitulován xxxxxxxxx x usnesení xx. zn. Xx. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedochází bez xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx právní úpravy [xxxxx sp. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. X. XX 1927/09 xx dne 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. zn. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (N 51/60 SbNU 609)], xxxxx by tím Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vybočil x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx prostor x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkolu - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxx zaručených xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx x xx xxxxxxxxxx ohroženého (porušeného) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxx nastaly i xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" zrušených xxxxxxxxxx připustil x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx novelizujícího xxxxxx, tj. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. zn. Pl. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); nález xx. xx. Pl. XX 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/13) stojí xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem Ústavního xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxx, xxx xxx je x xxxxxx ojedinělému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx době napravil xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x tomto případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx před Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx situace, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v samotném xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, lze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx protiústavní xxxx." [xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx o vypořádání xxxxxx a křivd xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx předně xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x silách xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx existence totalitního xxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, jaký postup xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx plné xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx shledány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, které restitučním xxxxxxx stanovené podmínky xxxxxxxxx, xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx odškodnění xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, formě x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx [xxxxxx v xxxxxx sp. zn. XX. XX 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx sp. xx. X. XX 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), nejsilněji pak xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07 x konečně xxx xxxxxxx xx. zn. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x x xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx 90. let xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x původním xxxxx).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx příslušnících x představitelích), který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx o obnovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx účel zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxx šetřen xxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je dále xxxxxxx x záměr xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi státem x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx existenci x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti" (xxx další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (postupně se xxxxxxxxx) příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, poplatku xx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx plnění.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx xxxxx, však xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, že restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě x xxxx nesvobody jako xxxxxxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxx potřeboval xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx zčásti) xxxxxxx, xxxxxx by vytvořena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx následné finanční xxxxxx.

66. Ve světle xxxxx xxxxxxxxx účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nahlížel xx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx nevěnoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, body 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37). Xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx se x případě finanční xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxx xxxxxxx, zvláště x xxxxxxx xx xxxx uvedený xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu xx každé x xxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxx souhrn xxxxxx xx xxx představoval xxxxxxxx sumu xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Dále xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx dopady je xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx částka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx a cenové xxxxxx, tedy zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) v xxxxxxx legislativního procesu xxxx." (xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 10/13, bod 247). V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx platí xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, válečnému xxxxx či jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx komplexnějšího rozsahu x xxxxxx Xxxxxxx xxxx k přehodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxxxx finančních náhrad xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxx třeba xx x xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx tři Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx požadují xxxxxx zrušení §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xxxxxx (in xxxxxxx) xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud se xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx státem xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dohodnuté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx: ruší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx z xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx úprava x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x několika xxxxxx.

70. Xxxxxx x daném xxxxxxx z materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxx (tou je xxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxxxxxxx x snížení xxxxxxxx náhrady (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, xxxx 179-184), x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x povahy xxxx xxxxxx xxx příjmem x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vladimíra Xxxxxxx, Xxxxxx Ferance, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx - viz stenografický xxxxxx prvního xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx sedmé schůze Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následující: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, jestli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx x nepřiměřeně xxxxxx xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxx x hrozícího xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k posuzovaným xxxxxxx připustila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, ocitne-li xx některá z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ztrátě.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x církvemi je xxxxxxxxx x těžko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" finančních xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na jejíž xxxxxxxxxx spořícím osobám x xxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx s xxx x legitimní xxxxxxxxx xxxx splnění, x xxxxx její xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx oblast xx "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx uvážení (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx, xxx stát xxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx příjmy xxxxxxxxxx. Xxxx dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx tabákových výrobků xx xxxxxxxx). V xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx nešlo xx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxx x poctivou snahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x jiný xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaných čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadenou úpravou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx socioekonomických xxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), v xxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxxxxxxx xxxx darovací x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx x zrušením osvobození xx xxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx do xxxx xxxxxxxx ústavnosti napadené xxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx garance xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o daních z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, že sliby xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě - xxxx derivátu xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy již xxxxx finančně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx plyne [xxx x xxxx x bodě 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx nález xx. zn. Pl. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Zmíněné legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx blokačního xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, z počátku 90. let a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X návaznosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx krok přijal zákon o majetkovém vyrovnání, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plateb. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výše x xxxxxx 61-65 xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxx x nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxx vyšší xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ospravedlnit, xxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Ústavní soud xx ztotožňuje s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx finanční náhrady x plné xxxx x x ním xxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církvi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx uzavřených xxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splátek k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celek. Xxxxxxx x dlouholetá vyjednávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx splátky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx stvrzuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxxx individualizovaný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnout finanční xxxxxxx x xxxx xxxx (dokonce xxxxxxxx x příslušnou míru xxxxxxx), který nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx ně navazující xxxxxxxxx ustanovení uzavřených xxxxx x vypořádání, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxx uzavřením xxxxx x vypořádání xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxx xxx v xxxx souvislosti xxxxxxx xx "xxxxxxxx zásadu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normu, xx xxxxx je odvozeno xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx - xxxxx xxxx smlouvy dodržovány (xxx xxxxx xx. xx. II. XX 3292/09, bod 37). Xxxxxxxxxxx v xxxx 2012, mj. x x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx xxx 62), x dvacetiletým xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Důvodem, xxxx xxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti (xxx xxxx bod 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli pouze xx základě xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v kombinaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není náhodná x xxxxxxxxxxx, jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx x xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx. Xxx xxx Ústavní xxxx vyslovil, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx určitý xxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Schneider, H. Xxxxxxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx omezen xxxx xxxxx a xxxx dosažením se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (bod 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx veškeré xxxxxx vůči xxxxx xx původní xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona) xxxx danou smlouvou x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. 2 smlouvy x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx účel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx smlouvy. V xx. 5.1 každé x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnost zavazují xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Pro xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx stát x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jmenovanými x §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Společná xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx a [xxxxxxx církev či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx účel.

2. Xxxx xxxx smlouvy xx xxxx zákonem x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx xxxxxxx x vypořádání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x právní xxxxxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazku xxx xxxxxxxxxx věřitele, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx od smlouvy, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníka x [xxxxxxx církev či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx splátce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedna xx smluvních xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, x xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx zákonem x smluvně přiznaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx), xx závazek xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, x vytvořila jim xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv (xxx bod 73). Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx okamžikem xxxxxxxx smluv; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozložena do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Na xxxxx xxxxx xx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37, v němž xx zdůrazňuje, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx jako výsledek xxxxxxx x dotčenými xxxxxxxxxx subjekty.

80. Nehledě xx xxxxx uvedené Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dodává, že x kdyby xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx xx nesnažily xxxxxxxx pravý smysl xxxxxxxx úpravy), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx optikou xxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xx formě xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx restituenty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - žádné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx újmy zdanění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - mají-li xxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznané xxxxxxxx křivd). Xxxxxxx xxxx v přijetí xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx významu xxx státní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx schválené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pádných důkazů xx nezměněného xxxxxxxxxxxx xxxxx země (viz xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatně x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx pochybnosti o xxx, zda církevní xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. V tomto xxxxxx neobstojí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx není, xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stejně. Je xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelce, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množinu xxxxxxxx x porovnání. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restituce, xxxxxx xxxxx, které xxxx x převážné míře xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx xxxxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedůvodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx co xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx vrácení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxx nesvobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xx xxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx majetek není x nejrůznějších xxxxxx xxxxx vydat xxxx x xxxxxxx podobě, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx stále xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx církve xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimity "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxx, že jednou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady neopravňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cestou, právě xxxxxx. Jednak není xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx restituční (xxxxxxxx) a vyrovnávací xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx x přistupovat xx xxxxx x xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Dále xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxx odluka xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx stát x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx financování xxxxx duchovních x xxxxxxx xxxxxx registrovaných xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx být xxxxxx odluky xxxxxx xx státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxx x účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tedy jejich xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx adekvátního xxxxxx xx současného xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx zanikly. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxx uvádí: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 xxxxxx trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxx xxx nadále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákladů." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx veřejným xxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxx xxxxxx, xxx x xxx širší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x naplnění základních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [nález xx. zn. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx má xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx státu, x xxx xx xx uplynutí přechodného xxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jejich odstřižení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx), xxx x na xxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x slouží xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx vztahu ke xxxx příslušníkům a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležící xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxx církve (viz xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 233), xxxxxx xx později xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx než restituční - s xxx, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx.

86. Ústavní soud x ohledem na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu napadených xxxx zrušil.

V. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Eventuálním xxxxxxx xxx napaden xxxxxxxxxxxx zákon č. 125/2019 Sb. xxxx celek xxxxxxxxxx xxx části. Xxxx xxxxx (čl. I) vypouští x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětná finanční xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Částí druhou (čl. II) se xx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodňující návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - vypuštění §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém vyrovnání x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x umělé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xx návrhem zabýval xxxxx pouze xx xx části xxxxx xxxxxxxxxx zákona, protože xxxx druhá [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx třetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x sobě není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadu.

89. Xxx xx xxxxxx x části první xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx zrušením §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém vyrovnání xx xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx důležitý xxxxxx spočívá spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx. Xxxxx psychologický xxxxx §15 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x tak mimořádnému xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx (xxx body 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, bod 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaných xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx stal x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx předvídaného xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx (xxx bod 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změnit. Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - jejich jednou xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zrušení novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx xxxxxxx odmítl xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který rozhodoval x xxxxxx státu x osudech občanů x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 xxxxxx č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z 90. let xxxxxxxx x tím, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx státu ve xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07). Stát xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx církvím x náboženským společnostem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx režimem xxxxxxxx xxxxxxx, který již xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx který xxxxxx xxxx řadu xxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx každé jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x historických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání deklaroval xxxxxxxx, za nichž xx xxxxxxx xxxxxxx x vypořádání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx jedné - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx předložený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx stanovené (xxxxxxxxxxxx) xxxx bude vyplacena x třiceti ročních xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) nerozhodl x xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx křivdy xxxxxxxxx zločinným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxx porušil principy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x právo x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx jeho zmnožení.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxx, xx ustanovení §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Fiala x Radovan Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.