Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Pl. XX 5/19 xxx 1. října 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy (xxxxxx xxxxxxxxx), Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Petr Šilar, xxxxxxxxxx XXXx. Jakubem Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. a xxxxxx x. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx a) xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) skupiny senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Hraba, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx účastnic řízení,

takto:

I. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Xxxxx na xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (dále jen "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "skupina xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxx xxxxxx, že xx Ústavní soud xxxxxx xxxxxx nevyhověl, xxxxxx se navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx nabýt xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 62 poslanců, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. slov "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxx xxxx přidělena spisová xxxxxx Xx. ÚS 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh další xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Hraba, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaká xxxx xxxxxxx x bodech 1 x 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátorů xx dne 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx domáhá xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx bodě xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxxxxxx xxx "další xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/19 a xx. zn. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx nadepsanou xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx právní úprava

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), (dále xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx plnění.

Současně se xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx uvedeného xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx x předmětu xxxx veřejně prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxx xxxx dotčeným xxxxxxx x náboženským společnostem xx roku 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx, publikovaných xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Apoštolskou xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx řeckokatolickou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Federací xxxxxxxxxx obcí x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx společností českých xxxxxx, Pravoslavnou církví x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, (xxxx xxx "xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx rokem 2020 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní legitimace x podmínky xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx xx právo xxxxx návrh na xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx podala skupina 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx s §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx k návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 poslanců a 19 senátorů, stvrzujících xxxxx svými podpisy xx xxxxxxxxx listině) xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx, vzniká jim xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny senátorů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx tři návrhy xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nadepsané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., a xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxx návrhy společně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx více než 20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx částečná xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx od státu. Xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní práva x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx právo svobodně xxxxxxxxxx náboženství x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle něhož xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravují xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ustanovují xxx duchovní x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx nezávisle xx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon v xxxxxx možností státu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x jiných xxxxxxx xxxxxxx spojených "x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx náboženských xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Podle §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx, počínaje xxxxx 2013, ve xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Xxxxxx římskokatolická, 20 % xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 miliard Kč (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i sporných xxxxxxx vyčerpávajícím způsobem. Xxxxx námitky xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx vzniknout xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x ústavnosti zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx především xx skutečnosti, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx daňový (x xxxxxxxxxxxxxx smyslu); xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výše xx xxxxx aktuálních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx nemůže, jde x xxxxxxxx interpretační xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxx toliko formální xxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx státu [xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx dále xxxx 52 a 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědných stran xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx subjektům xx xxxxxxxx retroaktivně v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx subjekty x oprávněnými osobami xxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx i čl. 1 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - viz xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 18/15 xx dne 28.6.2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx také xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx ze zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plněními xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx církve xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx poměru odkázány xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyslovenými x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 či xx. xx. III. ÚS 3397/17 xx xxx 29.1.2019, že dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vznikla ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx vůle xxxxxxx xx státem smlouvu x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx podstatě xxxx xxx nemění.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxx Ministerstva kultury č. 55/2013 Sb. a xxxxxxxxxx xxxxxxx pacta sunt xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. I. ÚS 34/17 xx dne 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx respektovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nároky jimi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzaly rizika xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyšly xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx dlužník-stát xxxx x budoucnu xxxxx (xxxxx xx. xx. III. ÚS 3397/17, bod 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx (xxxxxxxxx odůvodněný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx novelizaci, xxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx akceptaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx součásti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx finančních náhrad xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx z §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako celek x plné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx praxí. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx je xxxxx x účetní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx 2012, xxx byl zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Stejně xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx v plné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2013 x souladu x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění, xxxx xxxxxxxxxxxx příjem. X xxxxxxxx hlediska xxxxx č. 125/2019 Sb. dopadá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x účetně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx již v xxxx xxxxxx (xxxx xxx po novelizaci) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x materiálního hlediska xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), což xx podstatná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; rozložená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není rozhodná. Xxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimní očekávání, xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Snížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obhájit xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplacení - xxxxx přehlížet xxxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k církvím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o politickou xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které byla xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (za xxxxxx xxxxxxxx) xxxx další xxxxxx, nemůže nyní xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx náhrada xx své části xx celku "ztratila" xxxx xxxxxxxxxx charakter.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, naopak výslovně xxxxx označuje za "xxxx vedoucí x xxxx, xxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx". Xxxxxx závěr xxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx záměrem je xxxxxxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx političtí xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx primární xxxxx xxxxxx vypuštění xxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx pravidla xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně x xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx od daně x příjmů [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Restituce xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx snahou o xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. občanského xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx subsidiární použití občanského zákoníku). Xxx zdůraznění xxxxxxxx pacta sunt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, x xxxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx riziko xxxxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxx xxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx úpravu přijal. Xxxxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx druhá smluvní xxxxxx nemá, čímž xx xxxxxxxx neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx xxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejších účastnic

26. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát (xxxx xxxxxxxxx řízení), vládu x xxxxxxxx ochránkyni xxxx, xxx se xxxxxxxxx k xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx řízení xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém vyjádření xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecký xxxxx zákona, kterým xx být xx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x výjimkou finanční xxxxxxx" x xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx xxxxx xxx 28.2.2018 návrh zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx výbor) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.6.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tisk 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx doporučil xxx 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). X xxxxx xxxxxxx xxxxx byl 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 bylo xxxxx. Poté xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, který xxx xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 111, xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx doprovodné xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, x němž xxx postoupen Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.4.2019 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x projednání xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Xxx xxxxxx doporučily xxxxx xxxxxx zamítnout. Usnesením x. 111 Senát xxxxx xxxxxx zamítl; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3 proti x 7 senátorů xx xxxxxxxxx zdrželo. Mimořádně xxxxxx Xxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 112, jímž konstatoval xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx základními xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx vyjádření Xxxxx xxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, kteří při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx nepřehlasovali.

29. Vláda xxxxxxx, že vstupuje xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastnice a xxxxxxx xxxxxxxxx projednávaných xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx, že xx x souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pochybnost o xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxx finančních náhrad, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx legitimním xxxxxxxxxxx, xxx vzniklou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15, xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 ze xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx může xxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zachována, neboť xx xx xxxxx xxxxxxxx spadajícími pod xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zacházeno stejně. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx principům xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. je projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x zásadě xxxxxxxxx x x xxxxxx oblasti běžná. Xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx naplňováno.

IV. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Skupina senátorů x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xx patrný symbolický xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx rozporu x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 (zejména xxxx 220, 343), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve věci xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v měřítku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyvázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx rdousícího efektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zachování principu xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx postrádá xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx nepodložené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), nese xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxx. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx vyjasněn xxxxx xxxxxx napadeného zákona xx státního xxxxxxxx, xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé x žádoucí; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx vykázané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxxx argumentaci navrhovatelek, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxx. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx vládou (blanketně) xxxxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, právě xxxxxx xx s xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxx ve věci xxxxx ústní jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx objasnění věci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zamítl xxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Jana Chvojky x Aleny Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx svědků xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zjištění, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

34. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., čímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty jejích xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx rozhodnout o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měl xx xxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx učinit.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xx jeho xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že co xx xxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvodné.

V. 1

Xxxxxxxxxxxx proces

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx na xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx předepsaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x skutečnosti, x nichž by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, takže k xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [xxx xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 1/12 ze dne 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sdělené Xxxxxxxxxxx sněmovnou ověřil Xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx k legislativnímu xxxxxxx. Žádná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu obsažený x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu

38. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákaz xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx očekávání

39. Xxxxxxx xxxx předně považuje xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x právo x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické společnosti x požadavky xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx sp. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo, x němuž však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx či základního xxxxx xxxx svobody. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx právní úpravy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu do xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sehrává xxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx xx xxxxxxx nepřípustná (xxxxx) a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx nález xx. zn. Xx. XX 53/10, bod 145). Xxx plyne x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 21/96, obecně přípustná xxxxxxx retroaktivita xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx veřejnost nepřevyšuje, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 (xxx 148) dále xxxxxxxx, xx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx autonomní xxxxxx, xxxxx xxxx omezen xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx, že "x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx nároku, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx individualizovatelný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy" [nález xx. zn. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxxxx xxxxxx znemožněno xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx uvedeného xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Jednou xxxxxx xxxxxx nárok xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sledován xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx xxxx požívají principy xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky nerespektuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxx.

X. 2 b)

Povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po roce 1989 xx xxxxxx xxxxxx "snaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [předně viz §1 xxxxxx č. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních rehabilitacích, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx preambuli x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání], tedy x době nesvobody, xxx "xxx režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který rozhodoval x xxxxxx xxxxx x osudech xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 zákona č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx).

44. V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx projevy často xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz zákon č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, x původním xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx byl xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx: "Parlament, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx, kdy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dnešní Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odhodlán xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxx bohatství, xxxxx xxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spáchány komunistickým xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností svobodné x xxxxxxxxx postavení xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x působení xxxxxxx xx nezbytný prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx restituci", xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxx účelu a xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xx jejich xxxxxxx xxxxxxx právům [viz xxxxx sp. xx. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 SbNU 177)]. Xxxxxxxx postup xxxxxxxx subjektivnímu právu xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxx x princip rovnosti

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxxx osobě) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx "[z]ásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu, xx kterou jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z testu xxxxxxxxxxxxxxx. Taková právní xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, x tak xxxx xxx jasná x xxxxxxxxx, její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, musí omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení práva xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxxxxxxxx příjmů / xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu). Xxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx pro xxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (nález xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 38). Listina x xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx daní.

48. Xxxx a xxxxxx xxxxxx plní xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nastavení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx by Ústavní xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumává, x výhradou xxxxxxx, xxx by neefektivita xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zatížení jednotlivých xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx jen přezkoumávat, xxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx příčící xxxxxxxx rovnosti, xx. xx xxxxxxxx.

49. V xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx metodologii xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativy v xxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zkoumá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxx slovy, ve xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (xxx xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, xx xxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, nesmí xxxx xxxxxxxxxx libovolně a x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo x xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/15 uvedl, xx intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručenému právu (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Úmluvy), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak (xxxx. xxxx, pohlaví, xxxxxxxxx, xxxxx, věk, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx kterému xx odlišně xxxxxxxxx (xxxx. záruky xxxxxxxxxxx xxxx xx povinnost xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx vymezeném xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx optimálně naplnit xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xx kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vznikl nárok, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "[ú]čel xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx případě odlišuje xx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxx nevede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx své podstatě xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx výdajů, xxxx. xxxxxxxxx jejich xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výdaje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo se xx xxx vrací" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznikl-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx něj svévolně xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nebo dodatečným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx označením; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - k tomu xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx "xxx" xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za daň, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx míra xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxx použil xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 d)

Princip xxxxx xxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx se Xxxxxxx xxxx plně hlásí [xxxxxxx např. xxxxx xx xxx 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (N 96/6 SbNU 197), xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3292/09 xx dne 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2017 xx. zn. X. XX 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), ze xxx 4.6.2019 sp. xx. XX. XX 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 xx. zn. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. ÚS 436/05 xx dne 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx shrnul, že xxxxx-xx ke xxxxx xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxx xxxx respektovány x xx xxxx xxxxx domoci xx xxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxx xx smlouvám uzavřeným xxxx státem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx již x nálezu xx. xx. XXX. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxx §15 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx (tam, kde xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx). Xxxx realizace v xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxx v právo, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx institutu je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx pouze x xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx stran, že xxxxxxxx dohoda bude xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. usnesení sp. xx. Pl. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stránkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Stejně xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxxxx x povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxxx účinky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx derogováno xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Dosud xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ustálila xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. zn. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); nález xx. xx. X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); nález xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (N 51/60 SbNU 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx na svoji xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedostojí, x xxxxx xx xx otevřen prostor x xxxxx, zda x zájmu naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x základních xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx následky xxxxx xxxxxxxxxx. Povaha xxxxxx xxxxxxxx se xxxx vždy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušeného) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [viz xxxxx xx. zn. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X minulosti xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, kdy Ústavní xxxx "obživnutí" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx obnovení xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx ustanovení [nález xx. zn. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (N 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxx k usnesení xx. xx. Pl. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sáhnout, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xx x xxxxx případě xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, jež xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx napadána xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Ústavního xxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v samotném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xx zajistí, že xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx absence xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 35/17 ze dne 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Aplikace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ve xxx judikatuře se Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistického xxxxxx [viz předně xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v silách xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx také zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx plné odčinění) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx shledány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x zákonem dané xxxx, xxxxx x xxxxx poskytnuto.

62. Přijetím zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx [xxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx sp. xx. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 x konečně xxx xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] a x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx počátku 90. xxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., či xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x xxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx smyslu x účelu zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 na xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsanému xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx (xx xxxxxx rozšíření xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení.

64. Xxxxxxxxxx účel zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je účelem xxxxxxxxx a klíčovým (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx šetřen xxxx účel, xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), nikoli xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx o záměr xxxxxxxxxxx "vypořádat majetkové xxxxxx mezi státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] xx nezbytný xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období 17 xxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich činnosti, xxxx je xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučen z xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastolit xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx někdejších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě x xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx potřeboval získat (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez existence xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx (xxxxxxx zčásti) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státu x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx popsaných účelů zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nahlížel na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx nevěnoval xxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 10/13, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx též xxxxx xx. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx zde xxxx xxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx metody, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx majetku, zvláště x ohledem xx xxxx uvedený xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ocenění xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx částek xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx pak Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx dopady je xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx částka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na dostupné xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (omylů) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (viz nález xx. zn. Pl. XX 10/13, bod 247). X tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx beze xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx věci x xxxx důvod se xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx stát x xxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx úsporná xxxxxxxx komplexnějšího xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud se xxxxxxx posouzení důvodnosti xxxxxxx z uvedených xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxx xx státem xxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dohodnuté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (přesněji: ruší xx původní osvobození xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx z xxxxxx). Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx rekapitulované xxxxxx principy xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (xxx xx xxxxx formálně), xxxxx xxxxxxxx o snížení xxxxxxxx náhrady (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 179-184), x xx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež x xxxxxx věci xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx netajili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx vystupující xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxx. xxxxxxxxxx návrh předkládajících xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Ferance, místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Tomia Xxxxxxx a xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prvního čtení xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx sedmé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x projednávanému xxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxx následující: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x zákonu o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zdanit xxxxxxxx xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysoké xxxx." Vláda x xxxxxxxxxx stanovisku vyjádřila xxxxx x hrozícího xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předmětného xxxxxxx xx státního rozpočtu xxxx xxx minimální, xxxxxxxx žádný, xxxxxx-xx xx některá z xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" finančních xxxxxx z xxxxxxxx xxxx faktického záměru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x určitém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx její xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx změnit (xxxxxx) - viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxx" xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx musejí x xxxxxx xx x xxxxxx, xxx stát xxxx xxxxx fungovat x účelně se xxxxx xxxxxx hospodařit. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxx (např. naplnění xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx). V xxxxxxx "xxxxxxx církevních xxxxxxxxx" xxxxxx nešlo xx strany xxxxx xx počátku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státní pokladnu xxx x xxxx xxxxxxxxx cíl, xxx x faktické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx sankcionování církví x xxxxxxxxxxxx společností (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Koníčka, xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 125/2019 Sb., x úvodu xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxx xxxxxxx a tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx závěry nálezu xx. zn. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), v xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx) uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx garance xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, namístě.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx znění zákona č. 125/2019 Sb., je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx obecného xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě - xxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx, xxxx již xxxxx finančně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. také nález xx. xx. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklo ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - nejprve v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxx 90. xxx x xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx naplnit. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxx krok xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Právě x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx výše x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. shodně x nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nadto xxxxx být vyšší xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx mohl zamýšlený xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 39-42).

75. Ústavní soud xx ztotožňuje s xxxxxxxx navrhovatelky i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx finanční náhrady x plné xxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxx okamžiku, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (viz xxx 56). Ze zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx celé částky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx okamžiku xxxxx xx uvedené xxxxxx xxxx xxxxx. Složitá x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx s dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx stvrzuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx v xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx jinak než xxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení uzavřených xxxxx x vypořádání, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx církví x náboženských společností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tak x xxxx xxxxxxxxxxx odkázat xx "nejvyšší xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx odvozeno xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx - nechť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. II. XX 3292/09, bod 37). Xxxxxxxxxxx v xxxx 2012, xx. i x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je církvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jak x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak i x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deklaruje; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv x vypořádání by xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již Ústavní xxxx vyslovil, "je xxxxx na [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx typ xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx vztahu k xx xx xxxxx xxx vykládat, [xxxxx] xxxxxxx xxxxxx xxx x x jeho xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Verlag, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx omezen xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx nálezem xx. xx. Xx. XX 10/13 (bod 271).

78. Xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx státu xx xxxxxxx majetek (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx restituční plnění xxxxx xxxxxx zákona) xxxx xxxxx xxxxxxxx x vyplacením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [viz §16 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona (x xxxxxxxx xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx účel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxx. V xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx body 63-65). Pro xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Společná xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnost] xx xxxxxxxx tuto smlouvu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel.

2. Xxxx xxxx smlouvy xx xxxx zákonem o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxx smlouvy.

3. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, ustanovení x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo věřitele, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxxx x výpovědi x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pohledávce xx xxxxxxxx náhradu xxxx splátce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxxxxx však v xxxx xxxx, x xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx změnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené ústavním xxxxxxxx, to xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stran x postupuje nepřípustně xxxxxxxxxxxx (nepřípustná nepravá xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x smluvně xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx církví x náboženských společností), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) bude xxxxxxx x plné xxxx, x vytvořila xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx na vyplacení xxxxxxxx náhrady x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; skutečnost, xx její splatnost xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx uvedeném xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx viz xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx připomenout xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, bod 37, x xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxx xxxx státem x církvemi xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že dosažená xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

80. Nehledě xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx testu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x několika xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x náboženské společnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx naturální, xxxx finanční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx restituenty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx není příjmem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx jiné xxxxxxxxx restituce xxx xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spáchané v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx xxxxxxxx, čili xxxxxxxxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx v přijetí xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx výběru xxxx x jejich xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda církevní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X tomto xxxxxx neobstojí xxxxxxxx xxxxx, podle kterého xxxx adresáty xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zdaněny xxxx stejně. Xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x porovnání. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, lhostejno, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naturální xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxx aspekt xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx vrácení xxxx x finanční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx vrácení majetku, xxxx stát x xxxx nesvobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxx na řadu xxxxx tam, xxx xxxxxxxx majetek xxxx x nejrůznějších důvodů xxxxx xxxxx xxxx x původní podobě, xxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu - xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxx, xx jednou xxxxxxx právní nárok xx xxxxxxx celé xxxxxxxx náhrady neopravňuje xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx jednostrannému snížení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxxx možné stanovit xxxxxxx hranici xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx každé x xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu xxxx xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx financování xxxxx duchovních a xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx zdárně xxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxx církve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy jejich xxxxxx od xxxxx, xxxxxx xxxxxx, neboť xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx současného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se - xx xxxx xxx 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jak pro xxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxx svobod xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07].

85. Xxxxxx slovy, xxxx xx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelných xxxxxx xx státního xxxxxxxx), xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx později xxxxxxxxx xxxxxxx restitučního charakteru xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - x xxx, xx xx "zdanění" xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx soud x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx neexistuje. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx obsahující xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) vypouští x účinností od 1.1.2020 x právního xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) xx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx vkládají xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Část xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx proti jeho xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x právního řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxx nedocházelo x xxxxxx (xxxxxxx zastřeným) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiznaných finančních xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [novelizace §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx] byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxx - viz xxxx body 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení x účinnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx samo x sobě xxxx xxxxxxxxx protiústavního xxxxxx.

89. Xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedochází, xxxx nelze xxxx, xx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx, v deklaraci xxxxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx výši, na xxx nebude mít xxxxxxx složení Parlamentu xxxx. Xxxxx psychologický xxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx mimořádnému xxxxx, jakým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 ostatně xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx nález xx. xx. Pl. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaných xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nároku xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x završen xx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx samostatně xxxxxxx existenci závazku xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Jakákoli legislativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nic nemění - xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx požívají xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx zasahovat.

92. Ústavní xxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxx v xxxx, xxx "byl režim xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x osudech xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, nelegitimní a xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 zákona x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx). Již xxxxxxxxxx předpisy x 90. xxx počítaly x xxx, že x xxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx politická xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x náboženskými společnostmi, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 9/07). Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx smluvním partnerem x xxxxxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxx přípravy xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx budoucí ekonomickou xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx úkolů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Poměr xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 a 16 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx ochoten xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [s xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx akceptovaly x xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxx bylo ujednáno, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (valorizované) xxxx bude vyplacena x třiceti xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Napadenou xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (nepřípustná xxxxxxx retroaktivita) xxxxxxxxx x zdanění, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem uzavření xxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx principům demokratického xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x právo x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmnožení.

97. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x xxx, xx ustanovení §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx napadená xxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 303/2019 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.