Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 5/19 xxx 1. října 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Jirsy (xxxxxx xxxxxxxxx), Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Šilar, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx eventum xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx a) vlády, x) xxxxxxx poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Hraba, xxxxxxxxxx XXXx. PhDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Dne 24.5.2019 byl Ústavnímu xxxxx doručen návrh xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 poslanců, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx: 1. zákona č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o daních x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxxx 19 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx senátorů") na xxxxxxx stejných zákonných xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx shora nadepsaných xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupina xxxxxxxx (xxxx společně xxx "další xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/19 x xx. xx. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz) odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) se xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (dále xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx s účinností xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx x předmětu xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně

...

f) příjmy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou účinnost xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xx xxxxx splátky xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb., x uzavření xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxxx církví, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, Církví bratrskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx řeckokatolickou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Evangelickou církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Jednotou xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. v. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxx zemích, Xxxxxxxx xxxxxx evangelickou xxxxxxxxxxxx vyznání a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx daně x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x podmínky xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx právo xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx nebo xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. První xxxxx xxxxxx skupina 44 xxxxxxxx; v xxxxxxx s §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx podpisové xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx účastnit xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x současně xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx všechny xxx xxxxxx společně xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx více xxx 20 letech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství přijat zákon o majetkovém vyrovnání, jehož cílem xxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx závazku státu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx spravují xxx xxxxxxxxxxx, zejména ustavují xxx xxxxxx, ustanovují xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a xxxx církevní xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx naturální restituci x xxxxxxxx xxxxxxx x komplementárně k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx požitků duchovních" x jiných xxxxxxx xxxxxxx spojených "x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx náboženských úkonů x x církevní xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Podle §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxx Xx (xxxx zohledněním xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 10/13 xx dne 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx široké spektrum xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx objevily ve xxxxxxxx rozpravě xx xxxxxxx přijetí napadeného xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx ani skutkový xxxx xxxxxxxx xx xxxx posledního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xx skutečnosti, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx netvrdí, xx xx šlo x xxxxx daňový (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx faktické xxxxxxx restituční finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx stran nepřiměřeně xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx si je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx nemůže, jde x xxxxxxxx interpretační xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx již x xxxxxxxxx vymezil proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx třetí osoby xxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx dále body 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědných xxxxx xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nárok xx finanční xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx zásadním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 18/15 ze xxx 28.6.2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podmíněno xxxxxxxxx náboženství. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx mezi nezdaněnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který z xxxxxxx xxxxxx naturálně xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plněními xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se závěry Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 10/13 či xx. xx. III. XX 3397/17 xx xxx 29.1.2019, že dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění §15 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

15. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [nález sp. xx. X. XX 34/17 ze dne 25.7.2017 (N 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x vůči xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx respektovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy a xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sebe konsenzuálním xxxxxxxx xxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho rozpočtové xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. nese znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx zásadně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nepřímou xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx. X případě zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx akceptaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku (např. xxxxxxxxxxx krize xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx, nikoli osamoceného xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx uzavřených smluv xxxxxxxxxxxxx z §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek x plné xxxx xxxx účinností zákona č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Xx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx "xxxxxxx dlouhodobý xxxxxxx" x roku 2012, kdy byl zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Stejně xx závazkem xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad x Nejvyšší kontrolní xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx v daňovém xxxxxxxx xx rok 2013 x souladu x §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x příjmů, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx příjem. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx množinu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx již x xxxx xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Předmětnou xxx uvalenou xx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), což xx xxxxxxxxx skutečnost x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx aprobovaný xxxxx do vlastnického xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), nýbrž x xxxxxx jistotu xxxxxxxxx osoby x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jak x §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xxxxx moment xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx vzniklý xxxxx xxxxxxxxx měněn xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxxxx obhájit xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplacení - xxxxx přehlížet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxxxx xx náboženským xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x politickou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx širšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx aktérem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx finanční náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) mezi xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxx finanční xxxxxxx xx xxx xxxxx xx celku "xxxxxxxx" xxxx restituční xxxxxxxxx.

20. X dalším xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku církví, xxxxx xxxxx jejich "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Sama xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důsledku byla xxxxxxxxx". Xxxxxx závěr xxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx tisk x. 38/1) xxxxxxxxx, xx záměrem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňovou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako primární xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx" z §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx x minulosti x tohoto pravidla xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx novely xxx učinil xxxxxxx [xxxxx sp. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zvrácení účinku, xxxx by xx xxxxxxxx znamenal otevření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx dosáhnout jiným xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Skupina poslanců xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx restitučních xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x příjmů [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x příjmů], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx původní majetkové xxxxxxxx; není důvod xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx restituce.

23. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tvůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezávislé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smluv x xxxxxxxxxx.

24. Návrh xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx riziko xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, kteroužto xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxx xxxx, čímž xx xxxxxxxx neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. kulturní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spolky), xx jim xxxxx xxxxxxxxxx plnění ve xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Poslaneckou sněmovnu x Senát (jako xxxxxxxxx řízení), xxxxx x xxxxxxxx ochránkyni xxxx, aby xx xxxxxxxxx k xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx řízení nevstoupila.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xxxxxxx na průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxx xx §18a odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" a zrušen §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, vyhlášený pod č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 38/0 dne 20.12.2017 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx čtení byl 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x xxxxxxx právní xxxxx doporučil dne 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx (tisk 38/8). X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Poté xxx xxxxx zákona postoupen Xxxxxx, který xxx xxx 27.2.2019 na 6. xxxxxx jako xxxxxxx tisk č. 35 xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x. 111, xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx doprovodné xxxxxxxx x. 112. Návrh xxxxxx xxx ve xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx hlasováním dne 23.4.2019 setrvala xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx zamítnout. Xxxxxxxxx x. 111 Senát xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3 proti x 7 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112, jímž konstatoval xxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx vyjádření Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 26 xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx vyslovili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pochybnost o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak vzniklou xxxxxxxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 18/15, nález sp. xx. Xx. ÚS 32/15 ze dne 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Dále xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxxx daně xxxx xxx (x x xxxxxxxxx případech také xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx všemi xxxxxxxx spadajícími xxx xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zátěže (19% xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob) x xxxxxxx principům xxxxxxx xxxx z příjmu xxx nepřichází xx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx efektu [xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Zákon č. 125/2019 Sb. je projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx běžná. Xxxx porušeno ani xxxxxxxxx očekávání osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a dalším xxxxxxxxxxxxxx x replice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Skupina xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx (odrážející vůli xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xx xxxxxx symbolický xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Akcentuje dále xxxxxx nově uplatněný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x přímém xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx navrhovatelka přesvědčena, xx ve věci xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, neobstála xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená úprava xxx x měřítku xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx legislativy. Ani xxx xxxxx přijímání xxxx zákonodárce xxxxxxx x povinnosti respektovat xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxxx postrádá xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx přiměřeností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), xxxx znaky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx strany vlády xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Druhá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x zaujala xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad přiměřeností xxxx stanovených finančních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx u xxxxxx legislativy xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka x xxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx (blanketně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, právě xxxxxx xx x xx xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Upuštění xx ústního jednání

33. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx ve věci xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx nepřineslo xxxxx objasnění xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx konání ústního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Faltýnka, Jana Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx navržených xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla mít xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx.

X.

Xxxxxxx posouzení Ústavního xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxx soudem představuje xxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty jejích xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx na zrušení xxxxxx úpravy dříve, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měl by xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem xx zodpovězení tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že co xx podstatné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Přezkum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x zda xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx většina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx pokaždé, xxxx xx posuzován soulad xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xx dne 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx Xxxxxxx soud x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádná z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx stručnosti xxx proto xxxxxxx xx popis průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažený x bodech 27-28 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákon byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx soud dále xxxxxxx svou pozornost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem.

V. 2 x)

Xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxx očekávání

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx důraz na xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx v xxxxx x xxxx předvídatelnost, xxxxx retroaktivity x xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx sp. zn. XX. ÚS 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx staré x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx nutně xxxxxx xx zásahem xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx regulací. Při xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré a xxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, x nichž jedna xx zásadně nepřípustná (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx přípustná (xxxxxxx) - x xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx plyne x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx právní xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxx‘ (X. Pieroth, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx 148) dále xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x otázkou přípustnosti xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není omezen xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Broniowski xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak i xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Ústavní xxxx x tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx uvedl, xx "x ní zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx x xxxx je individualizovatelný xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [nález xx. zn. Pl. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxx dojít i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx znemožněno xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx subjektům svědčilo xxxxxxxxx očekávání (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/02).

42. X právě uvedeného xxxxx, že vznik xxxxxxxx nároku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx). Jednou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sledován xxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství

43. Podle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních předpisů xxxxxxxxx po xxxx 1989 je xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 xxxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx jen "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx a §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x době xxxxxxxxx, xxx "byl xxxxx xxxxxxxx na komunistické xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x řízení státu x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu).

44. X xxxx nesvobody xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx často xxxxxxx xxx politickou xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx toho xxx xxxxx, xxx plyne xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, pamětliv xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x rozvíjet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových a xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi jako xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx a umožnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx na restituci", xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak jsou xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx poskytovaly ochranu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právům [viz xxxxx xx. zn. XX. ÚS 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx jeho práv xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx do xxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx být dána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx nález xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx nástrojem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx činnost dostatečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 38). Listina v případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má-li xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, distribuční a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx by Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Ve zmíněném xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 29/08 (xxx 58) proto xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumává, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založila xxxxxxx nerovnost v xxxxxxx zatížení jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx se příčící xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx metodologii xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativy x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zkoumá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje diskriminovat xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx skupin subjektů. Xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, který xx skrze čl. 26 [Xxxxx] součástí českého xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (viz opět xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz již xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) vztahující xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xxxxx, xx intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxx v daňové xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx k nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k jinému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Listiny nebo čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx, pohlaví, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, majetek), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx statek, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx odlišně xxxxxxxxx (xxxx. záruky xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx využití xxxxxxx modifikované podoby xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxx vícekrát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx daně xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, odlišný xx xxxx optimálně xxxxxxx xxxxxx pokladnu. Xxxxxxxxx x xxxxxxx retroaktivního xxxxxxx x zdanění xxxxxx podpory (stavební xxxxxxx), xx xxxxxx xxx adresátům právních xxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[ú]čel zdanění xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx zdanění jiných xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx snížení xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejich xxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výdaje xxxx ve státním xxxxxxxx nebo xx xx něj xxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx vznikl-li xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx státu, xxxxx xx xxx svévolně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxx zákonodárce xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové povinnosti, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx označením; xxxxx zákonodárce porušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx "xxx" xxxxx x xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nároku, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro její xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx ochrany xxx v xxxxxx xx xxxx srovnatelných xxxxxxx xxxxx jen x toho důvodu, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx označení (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx

54. Xxxxxx pacta sunt xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx hlásí [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (X 96/6 SbNU 197), xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3292/09 xx dne 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) či x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), ze dne 4.6.2019 xx. xx. XX. XX 996/18 xx xx dne 17.7.2019 xx. zn. X. ÚS 1091/19], xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 436/05 xx dne 10.7.2008 (X 129/50 SbNU 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx shrnul, že xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx smlouva x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx respektovány x že xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání zdůraznil již x xxxxxx xx. xx. III. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, kde xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx majetku z xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx splátkách byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xx xxxxxxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx v xxxxx, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu je xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx církevními xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 25/2000 ze dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Napadnout xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx zásadně xxxxx xxxxx novelizovaný; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx namítána xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxx je mimoběžná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx výjimku ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího zákona, xxxxx x povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, které xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogace původního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx otázkou, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvolá (xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. I. ÚS 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 SbNU 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x role tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na svoji xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx jediného xxxxx - xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zaručených xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Povaha xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy bude xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxxx i od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx účinkem xxxx derogačního xxxxxx xx obnovení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (N 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.); nález sp. xx. Pl. XX 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx jednou zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx zásadně "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxx xx x tomuto ojedinělému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx stav v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárné xxxxxxxxxx. Rozhodujícím je x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx protiústavnost: "Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx protiústavnost xxxxxxxxxx x samotném xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx jeho xxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx měla xx xxxxxxxx protiústavní xxxx." [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 xx dne 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ve xxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxx xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x silách xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx napravit všechny xxxxxx spáchané v xxxxxxxx xxxxxxxxx totalitního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx příslušnících. Xxxxx xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx postup xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx plné xxxxxxxx) xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxx) majetkových křivd, xxxx shledány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata, pak xxxxxx, xxxxx restitučním xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, formě x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval Xxxxxxx xxxx [xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), následovaném dále xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 x konečně xxx xxxxxxx xx. zn. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 SbNU 201)] a x xxxxx se sám xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 338/1991 Sb., či tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x xxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); interpretační xxxxxxx x xxxxx xxxxx poskytují především xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx oprávněné osoby (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x obnovení xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty - nápravu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je účelem xxxxxxxxx x klíčovým (xxxxx jeho §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx tohoto zákona xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxx majetkových xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxx. Xx dále xxxxxxx x záměr xxxxxxxxxxx "vypořádat majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi jako xxxxxxxxxx plné náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání proto ve xxxx §17 obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx primární a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx někdejších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě v xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce zavázal (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx vytvořena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nahlížel na xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx podrobně xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, v xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání vliv (xxx nález sp. xx. Xx. ÚS 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx též xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37). Xxxxxx zde xxxx jiné x xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx se x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx každé x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x jeho ocenění xxxxxxxxx ekonomickou metodou, xxxxxxx xxxxxx částek xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, do jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, náhodných xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx." (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 247). V tomto xxxxxx Xxxxxxx soud x přezkoumávaném §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Uvedený xxxxx platí beze xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xx xxx odchylovat, xxxxxx-xx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx katastrofě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxx události, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komplexnějšího rozsahu x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x přehodnocení xxxxxxxxx jeho dřívějšího xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních náhrad xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x není třeba xx x xx xxxxxx.

68. Všechny tři Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shodně požadují xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud se xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx z uvedených xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx má xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx státem uzavřely xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx základě §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxx úprava x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx na rekapitulované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x několika xxxxxx.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu o xxx (tou je xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mutatis xxxxxxxx srov. nález xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 179-184), x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx totality xxxxxxxxxxxxx režimem, jež x xxxxxx věci xxxxxx xxx příjmem x daňovém slova xxxxxx. Tímto "xxxxxxxxx" xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. při xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx předkládajících xxxxxxxx Vladimíra Koníčka, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx sedmé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Například xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil x projednávanému návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx hlasovat ani x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxxx xxxxxxx xx druhého xxxxx zákon, xxxxx xxxxxx zdanit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxx připustila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx minimální, xxxxxxxx žádný, xxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx s jakýmikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx faktického xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k případu xxxxxx podpory stavebního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx s xxx x legitimní xxxxxxxxx xxxx splnění, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem bez xxxxxxx důvodu xxxxxx (xxxxxx) - viz xxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Ústavní xxxx nezpochybňuje, že xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx vrchnostensky ukládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx musejí a xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x účelně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusejí xxxxxxxx xxx fiskální xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx). V xxxxxxx "xxxxxxx církevních xxxxxxxxx" zjevně xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státní pokladnu xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x faktické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 12 xx 7. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a tím xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xx xxx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), v xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx) uvedl, že xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx do xxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx k proporcionalitě xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o daních z příjmů, xx xxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xx především xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx očekávání dotčených xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, x to xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Ústavy - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě - xxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx, xxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx plyne [xxx k tomu x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku, xxxx. xxxx nález xx. zn. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 SbNU 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklo ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - nejprve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x počátku 90. xxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, že xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx krok přijal zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétně naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x ohledem xx xxxxxxx uvedené xxxx x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na ochranu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxx x xxxxx sp. xx. III. XX 3397/17, body 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesledoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxx vyšší xxxxxxxxx, než xxxx xxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx finanční náhrady x plné výši x x xxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx církvi či xxxxxxxxxx společnosti v xxxxxxx okamžiku, x xxx xxx okamžik xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, publikované ve xxxxxxx Ministerstva kultury č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani z xxxxxxxx uzavřených xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx nezpochybňuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesměřovala k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx stvrzuje právě xxxxxxxx předmětných xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem uzavřením xxxxx vznikl individualizovaný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxx x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx (xxxxxxx zvýšenou x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení uzavřených xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o vypořádání xxxxx §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx. Xxx tak v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx v xxxx 2012, mj. i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 62), x dvacetiletým xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Důvodem, xxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx (na rozdíl xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx bod 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx církvím xxxxxxxxx nikoli pouze xx xxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x hlediska vůle xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx x xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx typ xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx situace x xx xxxxxx x xx xx třeba xxx xxxxxxxx, [neboť] xxxxxxx xxxxxx xxx x k jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. k xxxxxx xxxx zákonů xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: C. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (viz xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Takový xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxx dosažením se xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx zvláštní povahy zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13 (bod 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání přijaly xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx veškeré xxxxxx vůči státu xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx danou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x majetkovém xxxxxxxxx, xx. 2 smlouvy x xxxxxxxxxx]. Dále xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnost xxxxxxxx xxxxxxx dodržovat x xxxxxxx její účel (xxxxxxxx samotným zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Společná ustanovení

1. Xxxxx republika x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] xx xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx xxxxxxx x vypořádání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odporovatelnosti xxxxxxxx xxxxx, ustanovení o xxxxx v osobě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x právní xxxxxxxxxxxx, x xxxx x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

79. Xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x následně při xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však x xxxx roli, a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předmětných xxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxx xx stran x xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx zákonem x smluvně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dotčených církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx x plné výši, x vytvořila xxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxx práv (xxx xxx 73). Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx viz xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx xx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37, v xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx paušálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nejde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx bude státem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dotčenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy), napadené xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxx optikou testu xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k restitučnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx již xx formě xxxxxxxxx, xxxx finanční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxx, xxxxx obnovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - žádné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdanění náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx popírá xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zmírnit x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx xxxxxxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx schválené xxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Již x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx pochybnosti o xxx, zda církevní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxx adresáty xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelce, xx xxxxx zvolila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjemci xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx restitučního předpisu xxx oprávnění vzniklo. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, v jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx naturální xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx nedůvodně xxxxxxxx nerovnosti, kterým xx racionálně neopodstatněný xxxxxx xx xx "xxxxxxx" jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x finanční xxxxxxx. Xxxxxxx obojího xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx stát x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zpět x původní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Xxxxxxx soud xxxxxx stále neztrácí xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx církve xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx "zdanění" xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady neopravňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cestou, xxxxx xxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x každé jednotlivé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu není xxx stát x xxxx xxxxxxxx nevýhodná, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náboženských svobod (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny) z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx výdajů registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Má-li xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adekvátní podmínky, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx, nedisponují-li x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx produkovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhého x účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx současného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxxx se - xx více než 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závislosti na xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Pluralita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx veřejným xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, tak x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činností x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, charity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Listiny [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07].

85. Jinými xxxxx, xxxx xx zájem xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x níž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, spojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nenahraditelnou společenskou xxxxx a slouží xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx-xx xxxx aktérem dohody, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx římskokatolické xxxx xxxxx církve (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, či xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx náhrady x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - x tím, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

86. Ústavní xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx napadených xxxx zrušil.

V. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx celek xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Část xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2020 x právního xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx. Xxxxx druhou (čl. II) xx xx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x xxxxxx vkládají xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxx xxxxx (čl. III) stanoví xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx první (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx zastřeným) xxxxxxx x umělé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xx návrhem xxxxxxx xxxxx xxxxx co xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx druhá [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx] byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx body 57-58) x část xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx protiústavního xxxxxx.

89. Xxx xx xxxxxx x části první xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud neshledal x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy důvodnými.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nelze říci, xx xx xxxx xxxxxxxxx x právním xxxx bylo bez xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, v deklaraci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, na xxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Pouze psychologický xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat protiústavní xxxx xxxxxx absence §15 odst. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a přistoupit x tak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx body 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, bod 271) xxxxxxx k jednorázovému xxxxxxxx předvídaných skutečností x xxxxxx naplněním xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x završen xx uzavřením smlouvy x xxxxxxxxxx, xxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znění §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxx jednou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxx do nich xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx slouží x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x období xxx 1948 xx 1989, xxxx v xxxx, xxx "byl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řízení státu x xxxxxxx xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. let xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx však dlouhé xxxxxx, x němž xxxxxx nalezena xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx majetkového vypořádání xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07). Xxxx se xxxxx zákonem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx naturální xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxxx. Poměr xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z historických x ekonomických xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 a 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vypořádání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx předložený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada x xxxxxxx x xxxxxxxx stanovené (xxxxxxxxxxxx) xxxx bude vyplacena x třiceti xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za křivdy xxxxxxxxx zločinným komunistickým xxxxxxx míří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x xxxxx x xxxx předvídatelnost x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x tom, xx ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx napadená xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 303/2019 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.