Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy (xxxxxx xxxxxxxxx), Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Šilar, xxxxxxxxxx XXXx. Jakubem Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem v Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. a xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx eventum xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx a) xxxxx, x) xxxxxxx poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Marek Benda, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxx Xxxxxx Hraba, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X ustanovení §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 xxx Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx slovech "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx nevyhověl, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 poslanců, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx: 1. zákona č. 125/2019 Sb.; 2. slov "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, (xxxx jen "druhá xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 a 2. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.5.2019 xxxxxxxx řízení o xxxxxxx shora nadepsaných xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx domáhá xxx xxxxxxx poslanců i x xxxxxxxxxx bodě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx navrhovatelky"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/19 x xx. xx. Pl. XX 10/19 ze xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz) odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) se xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (dále xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

Současně xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx x předmětu xxxx veřejně prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx splátky xxxxxxxx náhrady, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náboženským společnostem xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx řeckokatolickou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Českobratrskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Evangelickou církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx metodistickou, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a. v. x Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx církví evangelickou xxxxxxxxxxxx vyznání a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky řízení

7. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx má právo xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. První xxxxx xxxxxx skupina 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x němu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 poslanců x 19 senátorů, stvrzujících xxxxx xxxxx podpisy xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx, vzniká xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x současně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

10. Xxxx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx xxxx než 20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijat zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu. Xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plynoucí x čl. 15 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ustanovují xxx xxxxxxxx a xxxxxxx řeholní a xxxx xxxxxxxx instituce, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx možností xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx třetí subjekty xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restituci x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx financování "xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx" x xxxxxx věcných xxxxxxx xxxxxxxxx "s xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x x církevní xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx být registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Církev xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) vyplaceno celkem 59 xxxxxxx Kč (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 xx dne 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx rozpravě na xxxxxxx přijetí napadeného xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx žádných relevantních xxxx, pro xxxxx xx xxxx vzniknout xxxxxxxxxxx o platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka především xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx cílem napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx aktuálních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx si xx xxxxxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx úmysl zákonodárce xxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx formální xxxx, jež ve xxxxxxxxxxx sloužila k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx státu [xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx body 52 a 71]. Xxxxx xxxxxxxxx dohoda xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx zásadním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx založení nerovnosti xxxx dotčenými subjekty x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx i čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") - viz xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 18/15 xx xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženství. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx důvodů naturálně xxxxx nelze. Poměr xxxx jednotlivými xxxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx například Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxx majetek naturální xxxxxx, xxxx církve xxxx x podstatně xxxxxx xxxxxx odkázány xx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xxxxx zdanění xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 či xx. xx. XXX. ÚS 3397/17 xx xxx 29.1.2019, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vznikla ve xxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžikem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, tj. xxxxxxxxxx xxxx uzavřít xx státem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xx této xxxxxxxxxxx xxx nemění §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění státu xx xxxxxxx ročních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx nabytí xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx podstatě věci xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. a xxxxxxxxxx xxxxxxx pacta sunt xxxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx sp. xx. X. ÚS 34/17 ze dne 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], který xxxxxx x vůči xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx sebe konsenzuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho rozpočtové xxxxxx. Xxxxxxxxx smluv xxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx v budoucnu xxxxx (nález xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. nese znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nepřípustná; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání (xxxxxxxxx odůvodněný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx krize státu, xxxxxxx součásti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Skutečnost, xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek x plné výši xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx "xxxxxxx dlouhodobý xxxxxxx" x xxxx 2012, kdy xxx zákon o majetkovém vyrovnání schválen. Stejně xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx kontrolní xxxx; také oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx x plné xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 v xxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o daních x xxxxxx, v xxxxx platném xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X daňového xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x účetně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nevznikne; ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx (xxxx xxx po xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), což xx xxxxxxxxx skutečnost x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxx x ústavně aprobovaný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxx x právní jistotu xxxxxxxxx xxxxx x xxx vzniklém xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; rozložená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohod, xxxxxxxxxx xxx v §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx církvím xxxxxxxx legitimní očekávání, xx xx strany xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Snížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx přehlížet xxxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x církvím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restituční, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx další xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx náhrada xx své xxxxx xx celku "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx textu xxxxxx se navrhovatelka xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx i rozsahu xxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" byla motivací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx legislativě xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxx". Tentýž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx záměrem xx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčení političtí xxxxxx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxx své xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx svědků.

21. Xxxxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a zákona o xxxxxx z příjmů. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx části xxxxxx xxx učinil výjimku [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx zároveň ruší §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx účinku, xxxx xx do xxxxxxxx znamenal otevření xxxxxx pokusům xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xx popíralo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx; není xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx restituce.

23. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o narovnání xxxxx §1903 x xxxx. občanského xxxxxxxx (xxx také §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx subsidiární použití občanského zákoníku). Xxx zdůraznění xxxxxxxx pacta sunt xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxxxxxxx postavení státu xxxx tvůrce xxxxxxxx xxxxxxxx není nezávislé xx dopadu daňové xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx.

24. Návrh xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx vědom, a xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx využili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteroužto xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxx xxxx, čímž xx založena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, hasičské xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Senát (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxxxx nevstoupila.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecký xxxxx zákona, xxxxxx xx xxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx vložena slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" a zrušen §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášený xxx č. 125/2019 Sb., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 38/0 xxx 20.12.2017 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx čtení xxx 28.2.2018 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx výbor) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x ústavně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 xxxx poslancům xxxxxxxx stanovisko garančního xxxxxx, xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 435 xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů - x přítomných 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Poté xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx jej xxx 27.2.2019 na 6. schůzi xxxx xxxxxxx tisk č. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení x. 111, xxxxxx jej xxxxxx, a současně xxxxxx doprovodné usnesení x. 112. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxx, v němž xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.4.2019 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (garanční xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením x. 111 Xxxxx xxxxx zákona xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx zamítnutí xxxxxx, 3 xxxxx x 7 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx také xxxxxxxxxx usnesení x. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, kteří při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx veto Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ji x souhlasu s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ní xxxxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kompenzováno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 18/15, xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xx xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/15 xx dne 8.8.2017 (X 138/86 SbNU 333; 338/2017 Sb.), nález xx. zn. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx daně xxxx xxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx) i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nemajetkové xxxx - xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx projevem xxxxxxx retroaktivity, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx oblasti xxxxx. Xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx očekávání xxxxxx bylo x xx naplňováno.

IV. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx poslanců repliku xxxxxxxx.

31. Skupina senátorů x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x vyjádření xxxxx (xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx Poslanecké sněmovny) xx patrný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx převládající nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledků - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx. Akcentuje dále xxxxxx nově uplatněný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který je x xxxxxx xxxxxxx x nálezem xx. xx. Pl. XX 10/13 (xxxxxxx body 220, 343), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx, neobstála xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavní konformity xxxxxx legislativy. Ani xxx xxxxx přijímání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx rdousícího efektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zachování xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadem je xxxxxxx šestnácti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, především xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx nepodložené xxxxxxxxxxx xxx přiměřeností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), nese xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxx vyjasněn xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx xx státního rozpočtu, xxx je u xxxxxx legislativy obvyklé x xxxxxxx; vláda xxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou (xxxxxxxxx) xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx k daňové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx s ní xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Upuštění xx ústního xxxxxxx

33. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx xx věci xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jaké přinesla xxxxxxx podání navrhovatelky, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx konání ústního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Chvojky x Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx navržených xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přednostní projednání xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx dříve, xxx xx stane xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx Ústavní xxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem xx zodpovězení tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavního přezkumu xxxx návrhy xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx standardně xxxxxxxx posouzení, xxx xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx na xxx x zda xxx xxxxxx xxxxxx hlasovala x každé z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx posuzován soulad xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12 ze dne 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x zákonem byl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Informace sdělené Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x těsnopiseckých zpráv Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx k legislativnímu xxxxxxx. Žádná z xxxxxxxxxxxxx ostatně xxxxx x legislativnímu procesu xxxxxxxx. Ve stručnosti xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu obsažený x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu

38. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obsahovému souladu xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 a)

Ochrana xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvést, xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nabytých xxxx xxxx na stěžejní xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx nutně xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo, x xxxxx však xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jiného veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx úpravy xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odůvodňuje vyšší xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx regulací. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, jako společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní normy, x xxxxx jedna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x obou xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimky (xxxxx viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx podstatu a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva‘ (X. Pieroth, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx für xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Ústavní xxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 53/10 (bod 148) xxxx vyslovil, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx pokojně užívat xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx vlastnictví hmotného xxxxx x xxxxxxxx xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Broniowski xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak existující xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx uvedl, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároku, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx" [nález xx. zn. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx nález xx. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xxxx xxxxx i xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02).

42. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx majetku). Xxxxxx xxxxxx právní nárok xxx dodatečně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx regulací sledován xxxxxxx zájem vyššího xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx požívají principy xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky nerespektuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxx po roce 1989 xx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, dále xxxx. též xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x xxxx nesvobody, xxx "byl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx).

44. V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz zákon č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, x xxxxxxxx znění). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, xxx plyne xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxxx dnešní Xxxxx xxxxxxxxx potlačovány, odhodlán xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x období xxx 1948 až 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x umožnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokládá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základní "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxx x době xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx povolány k xxxx, aby xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx právům [viz xxxxx xx. zn. XX. XX 302/99 xx dne 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx jeho práv xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx "[z]ásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx požadavky odpovídající xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x principu právního xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudy" (xxx nález sp. xx. Pl. XX 29/08, bod 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx akceptovatelných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu). Xxx xxxx xxx xxxx dobrým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx získává právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 38). Listina x xxxxxxx xxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x předmětu, míře x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx x xxxxxx xxxxxx plní tři xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumává, x xxxxxxxx případů, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx přezkoumávat, xxx daňová opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx svévolná.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud přehledně xxxxxx xxxxxx metodologii xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daní x poplatků. Xxx xxxxxxxx ústavnosti právní xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Rozlišování xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dvojím ohledu: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx skupin xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ... " (viz opět xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx vyplývá, xx xx věcí státu, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx jménu veřejných xxxxxx [xxx již xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. V xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 18/15 xxxxx, xx intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxx v daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, viz čl. 3 xxxx. 1 Listiny, čl. 14 Xxxxxx), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Listiny xxxx čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx statek, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx odlišně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx povinnost xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx.

52. Xxx případné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podoby xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx daň xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zdanění xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), na xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vznikl xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx xxxxxxx xx však x xxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť nevede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx formu xxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx výše, xxxxx jeho prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxx vrací" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx určitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nelze xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové povinnosti, xxx se xx xxxxxxx snížení liší xxxxx svým xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x tomu xxx dále) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx učinit xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx míra xxxxxxx xxx x jednom xx xxxx srovnatelných xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx použil xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 181).

X. 2 d)

Princip xxxxx sunt xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy že xxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx se Ústavní xxxx xxxx hlásí [xxxxxxx např. nález xx xxx 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) xx x poslední xxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2017 sp. xx. X. ÚS 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx xxx 4.6.2019 sp. xx. XX. XX 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 sp. zn. X. XX 1091/19], xxxxx odráží povahu xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a společenskou xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 SbNU 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), x vznikne-li smlouva, xx xx právě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx garantuje, xx xxxxxxx x xxxx právní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x že bude xxxxx xxxxxx xx xxxx a povinností x xx plynoucích.

56. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxx xx smlouvám xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. III. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, kde xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx majetku x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx dlužník-stát xxxx x budoucnu xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxxx nutné xxxxxxxx x předpokladu, že xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv (xxxx occasio xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx dne 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx proto x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx zásadně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je namítána xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo procedury xxxxxxx novelizujícího zákona, xxx xx mimoběžná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícího xxxxxx. Xx xxxxxxx, řešenou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxxx účinky xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvolá (xxxxx xx rekapitulován xxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Pl. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nedochází xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. zn. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. I. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); nález xx. zn. X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (N 51/60 SbNU 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x role tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx prostor x xxxxx, xxx x xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x základních práv x xxxxxx zaručených xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [viz xxxxx xx. zn. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxx nastaly i xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx přijetím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 2/02].

60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 26/13) xxxxx xx tezi, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx výjimečných xxxxxx, xxx něž xx x tomuto ojedinělému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu nelze xxxxxxxxx xxxxx x xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárné xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx části xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 ze xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Aplikace xx xxxxxxxxxxxx případ

61. Ve xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahám xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx církvích a xxxxxx příslušnících. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxx, x restituční xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) majetkových xxxxx, xxxx xxxxxxxx legitimními. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx taková právní xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, xxxxx restitučním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vznikl nárok xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dané xxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Přijetím zákona o majetkovém vyrovnání zákonodárce odstranil xxxxxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx [xxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. XX 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx sp. zn. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 SbNU 201)] x k xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., či tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x xxxxxxxx znění).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx ze smyslu x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx křivd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x představitelích), který xx nikterak nevymyká xxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 43-45); interpretační xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové podstaty - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního snížení.

64. Xxxxxxxxxx účel zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je účelem xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x záměr xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx státem x církvemi a xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx plné náboženské xxxxxxx a umožnit xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokládá [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx citovaného zákona). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx ve xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich činnosti, xxxx xx podle xxxxxx odstavce tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx plnění.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, však xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez existence xxxx desítek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx polistopadový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavázal (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx vytvořena xxxxxxxx závislost církví xx xxxxx a xxxxxxxxx by ani xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx.

66. Xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx nevěnoval bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx podrobně xxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13, body 242-256, xxxxxx též xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx se x xxxxxxx finanční xxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx metody, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zvláště x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady, který xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx a vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxx xx každé x xxxxxx. Xx zákona xxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx pokračoval: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 247). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx neshledal (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Uvedený xxxxx platí xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, válečnému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx k přehodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Otázka přiměřenosti xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxx třeba xx x xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x příjmů xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud se xxxxxxx posouzení důvodnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxx x účinností xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx státem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, zdaňovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx úprava z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na rekapitulované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x několika xxxxxx.

70. Xxxxxx v daném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (xxxxxxx xxxxxxxx srov. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, body 179-184), x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem, xxx x xxxxxx věci xxxxxx xxx příjmem x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx netajili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předkládajících xxxxxxxx Vladimíra Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx - xxx stenografický xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následující: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x tom, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zdanit xxxxxxxx xxxxxxx za nevydaný xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx; xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s jakýmikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x jistém xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx pokus zákonodárce x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k případu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x určitém okamžiku xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx x ním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splnění, x xxxxx xxxx výši xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Ústavní xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxx oblast xx "xxxxxxx" státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Daně xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx vůbec xxxxxxxx x účelně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusejí xxxxxxxx xxx fiskální xxxx (xxxx. naplnění xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx alkoholu). X xxxxxxx "zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx primárně x poctivou xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx sankcionování církví x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018), jež xxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), v xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x zrušením osvobození xx daně z xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxx) uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x proporcionalitě xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o daních z příjmů, xx znění xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x xx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx obecného xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx finančně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx očekávání plyne [xxx k xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku, xxxx. také nález xx. xx. Xx. XX 12/14 ze xxx 16.6.2015 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - nejprve x xxxxxx blokačního xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 90. xxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, xx xxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx x zákonodárce xx musí xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce jako xxxxx xxxx přijal zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek x xxxxxx. Právě x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx výše x bodech 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. shodně x nález xx. xx. III. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesledoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx svévolně, čímž xxxxxxx rovněž zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x s ním xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti v xxxxxxx okamžiku, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, publikované xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxx; xxxxxxxxx třiceti xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx celé částky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávněným xxxxxxxxx vznikl v xxxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxx plnění xxxx xxxxx. Xxxxxxx x dlouholetá vyjednávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přehodnocována, xxx stvrzuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx přijal xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xx xxxxxx majetku xxxx x xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx stvrzeno uzavřením xxxxx o vypořádání xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx odvozeno xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx dodržovány (xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx x xxxx 2012, mj. x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx bod 62), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx jiných, "běžných" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x kombinaci x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx náhodná x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky nabízené xxxxxx, xxx i x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx k §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx pro jednotlivé xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx deklaruje; bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "je xxxxx na [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx situace a xx vztahu x xx xx třeba xxx vykládat, [xxxxx] xxxxxxx xxxxxx xxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx a xxxx dosažením xx xxxxx obsoletním. Ústavní xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nálezem xx. zn. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xx původní xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x vyplacením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. 2 smlouvy x xxxxxxxxxx]. Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 2 písm. x) tohoto zákona (x následně xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx smlouvy. X xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx smluv x vypořádání se xxxxx stát x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx její xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - viz xxxx 63-65). Xxx názornost Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi jmenovanými x §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Společná ustanovení

1. Xxxxx republika x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] xx xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx.

2. Xxxx xxxx smlouvy se xxxx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxx závazku xxx uspokojení věřitele, xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx se tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx jako xxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxxxxx však v xxxx roli, x xx x pozice xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx změnit xxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznaná xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) bude xxxxxxx x xxxx xxxx, x vytvořila xxx xxxxx xx ochranu xxxxxx nabytých xxxx (xxx bod 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splátek, xx uvedeném xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx viz xxxx 75-76). Na tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxx připomenout xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37, x xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, xx dosažená xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxx (přestože většina Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy), napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx extrémní disproporcionality, xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x náboženské společnosti xxxxxxxxx x restitučnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pohledávka (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx obnovou původní xxxxxxxxx xxxxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdanění náhrad xx způsobené majetkové xxxxxx spáchané x xxxx nesvobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx popírá účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejprve zmírnit x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx xxxxxxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx významu xxx státní rozpočet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země (viz xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatně x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx církevní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx přístupu xx xxxx oprávněným osobám (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx neobstojí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx zdaněny xxxx stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zužující xxxxxxx xxxxxxxx x porovnání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjemci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, lhostejno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neospravedlněný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx převládala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, oproti xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na formu xxxxxxxx xxxxxxx. S xxx souvisí x xxxxx aspekt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx do "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx podobě, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xx xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx finančních náhrad xxxxxxxx x vyplacení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odluky církve xx xxxxx - xxxxxxxxxx, která xxxx xxx přijímání xxxxxx č. 125/2019 Sb. akcentována xx xxxxxxx legitimity "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok xx výplatu xxxx xxxxxxxx náhrady neopravňuje xxxxxxxxx zákonodárce k xxxx xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx, právě xxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přistupovat xx každé x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě x xxxxxxx. Dále xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx státu není xxx xxxx x xxxx rozpočet xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náboženských svobod (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx duchovních x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dokončen, xx xxxxx xxx xxxxx církve xxxxxxxx xxxxxxxx adekvátní podmínky, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxx schopným xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx x případě malých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx za současného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zanikly. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: "Xxxxxx zaváděného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování je xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 letech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - nové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx nefinancuje jejich xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx nákladů." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx představují celospolečenský xxxxxx jak pro xxx věřící, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxxxx, zdravotnictví, xxxxxxx či xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); nález sp. xx. Xx. XX 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x níž xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spojena finanční xxxxxxxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x na xxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx vztahu xx xxxx příslušníkům a xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxx, že byl-li xxxx xxxxxxx dohody, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, či xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - s xxx, xx xx "zdanění" xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx.

86. Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx neústavní x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedeného ustanovení x rozsahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx části. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x účinností od 1.1.2020 x právního xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx druhou (čl. II) xx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx vkládají xxxxxxxx xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx náhrady". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, aby v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx o umělé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xx části xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (novela zákona xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - viz xxxx body 57-58) x xxxx třetí xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadu.

89. Xxx ve vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy důvodnými.

90. Xxxxxxxx zrušením §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx nedochází, xxxx nelze říci, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx. Jeho důležitý xxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu plnit xxx závazky xx xxxxxxxx xxxx, xx xxx nebude xxx xxxxxxx složení Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlivem absence §15 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx konformně - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x jednorázovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznik xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx uzavřením smlouvy x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 77). Jakákoli legislativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 x 16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x založených xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností odmítnutí xxxxxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva požívají xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost [§43 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx let 1948 xx 1989, xxxx x době, xxx "byl režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řízení státu x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. xxx počítaly x tím, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx však dlouhé xxxxxx, x němž xxxxxx nalezena xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxx xxxx v xxxx 2010 Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. ÚS 9/07). Stát xx xxxxx xxxxxxx zavázal xxx xxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jim xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx zabavený xxxxxxx, který xxx xxxxx vydat naturální xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přípravy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od státu, xx xxxxx církve xxxx xxxx úkolů, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Poměr xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deklaroval xxxxxxxx, xx xxxxx xx ochoten smlouvy x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [s xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx s xxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxx. Na základě xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x třiceti xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vypořádání. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za křivdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x právo x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní předpis x. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.11.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.