Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., advokátem, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, na xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona x. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "s xxxxxxxx finanční náhrady", xx eventum xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x) xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

XX. Návrh na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 44 senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Petr Xxxxx, (dále jen "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "skupina xxxxxxxx") na zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 62 poslanců, xx kterou jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. slov "x xxxxxxxx finanční náhrady" x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxxxx další xxxxxxx 19 senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 a 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 10/19.

4. Vzhledem x xxxx, že xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xx dne 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx domáhá též xxxxxxx poslanců x x předchozím xxxx xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx návrhy usneseními xx. xx. Xx. XX 9/19 x xx. xx. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxxx spisovou xxxxxxx Xx. ÚS 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční náhrada

...

(6) Xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

Současně xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeného zákona xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx veřejně prospěšných xxxxxxxxxx

(1) U veřejně xxxxxxxxxxx poplatníka nejsou xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x bezúplatného xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xx roční xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xx roku 2013 xxxxxxxxx xx základě §15 a 16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx církví, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx československou xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Církví xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx metodistickou, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx evangelickou xxxxxx x. v. x Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zemích, Xxxxxxxx xxxxxx evangelickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx daně z xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx má právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (skupiny 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzniká xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x postavení vedlejších xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., x současně xxxxxxxxxx žádný z xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] byl xx více xxx 20 letech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijat zákon o majetkovém vyrovnání, jehož cílem xxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxx částečná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx od xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx plynoucí x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ustanovují xxx xxxxxxxx x xxxxxxx řeholní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to nezávisle xx xxxxxxxx orgánech. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nápravě xxxxx xxxxxxxxx restituci x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx ukončuje financování "xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx" x xxxxxx věcných xxxxxxx spojených "s xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 uvedeného xxxxxx xx být registrovaným xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx, počínaje xxxxx 2013, ve xxxxxxxxxx poměru (80 % Církev římskokatolická, 20 % xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) vyplaceno xxxxxx 59 xxxxxxx Xx (xxxx zohledněním xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx celek xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx námitky se xxxxx objevily ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx skutkový xxxx nedoznal xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx relevantních xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx především xx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho předkladatelé, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx nezastírají, že xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úmysl zákonodárce xxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícího xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - podrobněji xxx xxxx xxxx 52 a 71]. Xxxxx politická xxxxxx xxxxxx odpovědných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx - nárok xx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx retroaktivně x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx náhrady xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (dále jen "Pakt") - xxx xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 18/15 xx dne 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podmíněno xxxxxxxxx náboženství. Zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx ze zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx naturálně xxxxx nelze. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plněními xx přitom x xxxxxxxxx církví xxxx. Xxxxxxx například Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx poměru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 či xx. xx. XXX. XX 3397/17 xx dne 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx vznikla xx xxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek stanovených x §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx vůle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxxxxx plnění xxxxx xx třiceti ročních xxxxxxx. Xxxxxxxx splatnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx odkazuje na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx pacta sunt xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. I. XX 34/17 xx dne 25.7.2017 (N 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx respektovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sebe konsenzuálním xxxxxxxx xxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx v právo, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxx retroaktivity, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx legislativně-technický xxxxxxxxx §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného ustanovení) xxxxxxxx xxxx přímou xx nepřímou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx akceptaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx krize xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke zmírnění xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx účinností xxxxxx č. 125/2019 Sb., lze bezpečně xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxx praxí. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Kč je xxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx statistický xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx; také xxxxxxxxx xxxxxx uplatnily xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 x souladu x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X daňového hlediska xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx prázdnou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx daňově x xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx již v xxxx chvíli (před xxx po novelizaci) xxxxxx nevyvolá.

18. Předmětnou xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. podle navrhovatelky x materiálního xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxx x xxxxxxx aprobovaný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x právní jistotu xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodná. Xxxxxxx stanovená výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným církvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obhájit xxx z hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - nelze přehlížet xxxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxx není možné xxxxxxxxxx ani ve xxxxxx x církvím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxx restituční, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx aktérem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx jejího xxxxxxxx) xxxx další xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, že by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx "ztratila" xxxx xxxxxxxxxx charakter.

20. X dalším xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Sama xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx za "xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxx". Tentýž závěr xxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx záměrem je xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxx xxxxxx o daňovou xxxxxxxxx. Xxxxxxx političtí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx své xxxxxxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx primární xxxxx xxxxxx vypuštění xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" z §18a xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx však Ústavní xxxx x minulosti x xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx části xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx zároveň ruší §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx otevření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx x mařilo xxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx. Restituce majetku xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx; xxxx důvod xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx občanského zákoníku). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx další navrhovatelka xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx tvůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezávislé xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, xx riziko xxxxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxx xxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx vědom, a xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxx dokonce xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx nemá, čímž xx xxxxxxxx neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx další navrhovatelky xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. kulturní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx xxx dosud xxxxxxxxxx plnění ve xxxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx účastnic

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx ochránkyni xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx ochránkyně xxxx xx řízení xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecký xxxxx zákona, xxxxxx xx xxx xx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx vložena slova "x výjimkou finanční xxxxxxx" a xxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 dne 20.12.2017 x následující xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření, xxxxx xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx xxxxx xxx 28.2.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 návrh zákona xxxxxxxx (xxxx 38/5) x ústavně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 xxxx poslancům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx zákona (tisk 38/8). X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2019 usnesením Poslanecké xxxxxxxx č. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů - x přítomných 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 xx 6. schůzi xxxx xxxxxxx xxxx č. 35 projednal a xxxxxx xxxxxxxx č. 111, xxxxxx jej xxxxxx, x současně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, x němž xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxxxx xxxxxxxxxx dne 23.4.2019 xxxxxxxx na xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (garanční xxxxx) a výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx zamítl; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3 xxxxx x 7 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxxxx vyslovili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x apelovali xx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, xx vstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vzniklou xxxxxxxxxxx alespoň částečně xxxxxxxx. Xxxxx akcentuje xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. výše xxxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 18/15, xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 xx xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně může xxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zachována, neboť xx xx xxxxx xxxxxxxx spadajícími xxx xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zátěže (19% xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. je projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx v xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx porušeno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx repliku xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x replice ze xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x vyjádření xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xx patrný xxxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uplatněný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x přímém xxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávnímu přezkumu xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxx o daňovou xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx otázkám, neobstála xx podle názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x měřítku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx přijímání xxxx zákonodárce xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxx x zachování principu xxxxxxxx). Napadená úprava, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx šestnácti daňových xxxxxxxxxx xx zanedbatelným xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxxxxx xxxxx nepodložené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), nese xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxxx xxxxxx aspektu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a zaujala xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx vládou vyjádřená xxxxxxxxxx nad přiměřeností xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postrádá objektivní xxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu, xxx xx u xxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé x xxxxxxx; vláda xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xx materiálně xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x ní xxxxxxxx a na xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jaké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelky, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. S xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Chvojky x Xxxxx Schillerové. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očekávat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx posouzení Ústavního xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., čímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx součástí právního xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx xxxx učinit.

35. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavními zákony. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhy xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx proces

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu standardně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxx pro xxxxxx zákonů hlasovala x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, takže k xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 1/12 ze xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený Ústavou x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx odkázat xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

V. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx pozornost x obsahovému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx nabytých xxxx, zákaz retroaktivity, xxxxxxxxx očekávání

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvést, xx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x právo x xxxx předvídatelnost, xxxxx retroaktivity a xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx jiného veřejného xxxxx xx základního xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx právní xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé nebo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx intenzity veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odůvodňuje vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx sehrává xxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx teorie rozlišuje xxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní normy, x nichž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 145). Xxx plyne x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx právní xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Verfassungsrechtliche Xxßxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Ústavní xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 53/10 (xxx 148) dále xxxxxxxx, xx v souvislosti x xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx podstatou je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 či xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Později uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx a nezávisí xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Broniowski xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Může xxxxxxxxx xxx existující xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, xx "x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx úpravy" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb., též xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxx dojít x xx strany zákonodárce, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx znemožněno nabytí xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/02).

42. X právě uvedeného xxxxx, xx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx majetku). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx měnit xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx xxxx požívají principy xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykazuje xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx viz §1 zákona x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx jen "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání], xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx "byl xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx).

44. V xxxx nesvobody byla xxxxxxxxxx víra x xxxx projevy xxxxx xxxxxxx xxx politickou xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností státem, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx přijímající zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx byl xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx: "Parlament, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž existenci x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základní "xxxxx na xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xx xxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx rovnosti

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (fyzické x xxxxxxxxx osobě) ústavně xxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xx kterou jsou xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Taková právní xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x principu právního xxxxx, a tak xxxx být jasná x přístupná, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskreci x xxxx xxx dána xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x nestrannými xxxxx" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení práva xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxxxxxxxx příjmů / xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu). Xxx mohl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 29/08, bod 38). Listina x případě xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx předpokládá, má-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu daní.

48. Xxxx x xxxxxx xxxxxx plní xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx zpravidla nepřezkoumává, x výhradou případů, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx příčící xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx správy xxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx ukládány daně, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx případné xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx: "Rozlišování xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx nepřípustné xx dvojím xxxxxx: xxxx působit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx základních práv, x jednak xxxx xxxxxxxxxxxxx princip zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xx skrze čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx českého xxxxxxxxx pořádku ... " (xxx xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx, nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, že xxx činí xx xxxxxxxx xxxxx a xx jménu xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) vztahující xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. V xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právu (xxxxxxxxxxx, viz čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Paktu). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení, tj. xxxxxxxxx rozlišovací xxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, původ, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx politických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx modifikované xxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daň xx xxxxx vymezeném smyslu. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx uvalením daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečný xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx naplnit xxxxxx xxxxxxxx. Například x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zdanění jiných xxxxxx, neboť nevede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx podstatě xx jedná x xxxxxxxx formu snížení xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejich xxxx, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx výdaje xxxx xx státním xxxxxxxx xxxx xx xx něj xxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx dodatečným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx liší xxxxx xxxx označením; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx retroaktivity - x tomu xxx dále) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" nelze v xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xx daň, xxxxx xx změnu xxxxxxxx nároku, xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx principy x xxxxxxxx práva x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x toho důvodu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx označení (nález xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 181).

X. 2 d)

Princip xxxxx sunt servanda

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy že xxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 7.10.1996 xx. xx. IV. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx nález xx. xx. XX. XX 3292/09 ze dne 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x poslední doby xxxxxx xx xxx 17.10.2017 xx. zn. X. ÚS 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), ze dne 4.6.2019 xx. xx. XX. XX 996/18 xx xx dne 17.7.2019 sp. xx. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tím spojenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 SbNU 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx-xx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), x vznikne-li xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx garantuje, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx bude xxxxx xxxxxx se xxxx x povinností x ní plynoucích.

56. Xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. III. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx kterého xx xxxxxxxx finanční vypořádání xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, kde xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx realizace v xxxxxxx splátkách byla xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx tak do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pouze x xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx x následné xxxxxxxx předmětných xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx stran, že xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona

57. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že xxxxxx zákona nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona [xxx xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx dne 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx proto x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx novelizovaný; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx je mimoběžná x obsahovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx vypuštěno. Tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícího xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, jaké účinky xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Dosud xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); xxxxx xx. xx. I. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); nález xx. zn. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 SbNU 609)], xxxxx by xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxxxx zákonodárce.

59. Xxxxxxx xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx Xxxxxxx soud "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedostojí, x proto xx xx xxxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkolu - ochrany ústavnosti x základních xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Povaha xxxxxx následků xx xxxx vždy xxxx xxxxxxx xx jedinečnosti xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx x xx xxxxxxxxxx ohroženého (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx" [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X minulosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx účinkem xxxx derogačního xxxxxx xx obnovení stavu xxxx přijetím novelizujícího xxxxxx, tj. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx ustanovení [nález xx. zn. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (N 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02].

60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zásadně "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxx, xxx xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sáhnout, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx jinak x xx zákonodárce nelze xxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x tomto xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx Ústavním xxxxxx napadána pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Jakkoliv xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx protiústavnost xxxxxxxxxx v samotném xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx připustit, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx za xxxxxxxx protiústavní xxxx." [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 35/17 ze dne 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Aplikace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ve xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x křivd xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistického xxxxxx [xxx xxxxxx xxx nález sp. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v silách xxxxx ani xxxxxx xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx totalitního xxxxxx, včetně křivd xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x restituční xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx odčinění) xxxxxxxxx (xx. nikoli xxxxx) majetkových křivd, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, že xxxx-xx taková právní xxxxxx přijata, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx odškodnění x xxxxxxxxx očekávání, xx xxx odškodnění bude x zákonem xxxx xxxx, formě x xxxxx poskytnuto.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx [xxxxxx v xxxxxx sp. zn. XX. XX 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. zn. X. ÚS 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx též xxxxxxx sp. xx. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x k xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx zavázal (xxx zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxx je xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx křivd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx příslušnících x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxxx a účelu xxxxxxxxxxxx zákonodárství (viz xxxx 43-45); interpretační xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku přitom xxxxx chápat xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx jeho §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx majetkových xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxx. Xx dále xxxxxxx x záměr xxxxxxxxxxx "vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx existenci x působení xxxxxxx [Xxxxxxxxx] xx nezbytný xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx" (xxx další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona). Zákon o majetkovém vyrovnání proto ve xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) příspěvek xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx daně, poplatku xx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx záměru nastolit xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx, však xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx někdejších xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx právě x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx existence xxxx desítek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) odčinit, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx závislost církví xx xxxxx a xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx podrobně xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx výše finančního xxxxxxxxxx nemá na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání vliv (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37). Xxxxxx xxx xxxx xxxx k xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání neplyne, "xx xx xx x xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx jednat x xxxxxxxx konkrétní ekonomické xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx majetku, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxxx x xxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx předpokládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou metodou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dostupné xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 247). X tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Uvedený xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvod se xx xxx odchylovat, xxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závažné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komplexnějšího xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dřívějšího xxxxxx. Otázka přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx tři Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (in eventum) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx petitu xxxxxx.

X. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx x účinností xx 1.1.2020 zavedena xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaňovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxx xx xxxxxxx osvobození xxxxxxxx náhrady xx xxxx x příjmů). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxx důvodů.

70. Xxxxxx v daném xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (xxx xx xxxxx formálně), nýbrž xxxxxxxx x snížení xxxxxxxx náhrady (xxxxxxx xxxxxxxx srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 179-184), a to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x xxxx totality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx příjmem x daňovém xxxxx xxxxxx. Tímto "xxxxxxxxx" xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vladimíra Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx sedmé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Feranec xxxxxx x projednávanému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x zákonu x xxxxxxxxxxx jako takovém. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxx, xxxxxx xxxxxxx xx druhého xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za nevydaný xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nepřiměřeně xxxxxx xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z hrozícího xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k posuzovaným xxxxxxx připustila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být minimální, xxxxxxxx žádný, xxxxxx-xx xx některá x xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politikami (xxxxx xxxxxxxxx restitučních xxxxxx), x jistém xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" finančních xxxxxx x xxxxxxxx xxxx faktického xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případu xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x ním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx její xxxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Ústavní xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxx oblast je "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx vrchnostensky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx musejí x xxxxxx xx i xxxxxx, xxx stát xxxx vůbec fungovat x účelně se xxxxx xxxxxx hospodařit. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx fiskální xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx nešlo xx strany xxxxx xx počátku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x jiný xxxxxxxxx xxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx sankcionování církví x xxxxxxxxxxxx společností (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., x úvodu xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxxxx xx náboženských xxxxxx garantovaných čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx ani z xxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx naopak xxxxxxxxx aplikovat na xxx závěry xxxxxx xx. xx. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxx) xxxxx, že xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx podléhá xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení zákona o daních z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., je xxxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Ústavy - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx restitucí, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx derivátu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx finančně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z nějž xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx nález xx. xx. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx vzniklo xx xxxx xxxxxxxx krocích - nejprve x xxxxxx blokačního ustanovení §29 xxxxxx o xxxx, v původním xxxxx, x xxxxxxx 90. xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx a zákonodárce xx xxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx krok xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, kterým obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx x xxxxxx. Právě x xxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxx x bodech 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vytváří xxxxx xx xxxxxxx xxx jednou xxxxxxxx xxxx (xxxx. shodně x nález sp. xx. XXX. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nadto xxxxx být vyšší xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxx výši x x xxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx okamžiku, a xxx xxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (viz xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; stanovení xxxxxxx xxxxxxx splátek x xxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx uvedené plnění xxxx celek. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesměřovala x xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx splátky xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřením xxxxx vznikl individualizovaný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx zvýšenou x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx ně navazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xx xxxxxx majetku bylo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázat xx "xxxxxxxx zásadu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx odvozeno xxxxxxx právo", xxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. II. ÚS 3292/09, bod 37). Xxxxxxxxxxx x xxxx 2012, mj. x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 62), x dvacetiletým xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx stát x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o podobě xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, "běžných" xxxxxxxxxxx) vyjednával, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx bod 84).

77. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx církvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx na základě xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx náhodná x nepodstatná, xxx x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro časy xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx k §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ustanovení §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx nevyvolalo. Xxx již Ústavní xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx zákona (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx vztahu k xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, [neboť] xxxxxxx xxxxxx xxx x x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pravidla x xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Schneider, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. F. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx sp. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx obsoletním. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx, xx xxxxxx veškeré xxxxxx vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x vyplacením xxxxxxxx xxxxxxx vypořádány [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xx. 2 smlouvy x vypořádání]. Dále xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) tohoto zákona (x následně podle xx. 5.2 smlouvy) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 každé x xxxxxxxxxx smluv x vypořádání se xxxxx xxxx i xxxxxxx církev či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dodržovat a xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx samotným zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Pro xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Společná xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] xx xxxxxxxx xxxx smlouvu xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx účel.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxx této smlouvy.

3. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neplatnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ustanovení x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xx smlouvy, xxxxxxxxxx o výpovědi x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnost] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není přípustné xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx nebo exekuce.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x následně xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x dodržení přijatých xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedna xx smluvních xxxxx. Xxxxxxxx však x xxxx roli, a xx x pozice xxxx veřejné, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předmětných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znamená, xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x postupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x smluvně přiznaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vznikl xxxx celek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; skutečnost, xx její xxxxxxxxx xxxx rozložena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nic xxxxxx (k xxxx xxxxx xxx body 75-76). Xx tomto xxxxx xx vhodné xxxxx připomenout nález xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37, x xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx ústavně konformním xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx xx xxxxx vycházet z xxxx, že xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako výsledek xxxxxxx x dotčenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Nehledě xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, že jde x xxx z xxxxxx (přestože většina Xxxxxxxxxx sněmovny ani xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx testu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Zaprvé xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx x restitučnímu xxxxxx xx strany xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx finanční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx restituenty, xxxxxxx vzniklá pohledávka (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx obnovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) má xxxxxxxx daňové povinnosti - žádné xxxx xxxxxxxxx restituce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx spáchané v xxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmírněny, xxxxx xx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx snižovat, čili xxxxxxxxx jednou přiznané xxxxxxxx křivd). Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx schválené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pádných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx ostatně x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda církevní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx, co se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx adresáty xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množinu xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjemci restitučního xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, lhostejno, podle xxxxxxx restitučního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx neospravedlněný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx převládala naturální xxxxx xxxxxxxxx, oproti xxxxx, xxxxx byly x převážné xxxx xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx neopodstatněný xxxxxx xx do "xxxxxxx" jednotlivých forem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x finanční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx vrácení xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxx nesvobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx majetek xxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx podobě, xxxx však důvod xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx neztrácí xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x naplnění xxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimity "xxxxxxx" xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx cestou, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možné stanovit xxxxxxx xxxxxxx restituční (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odluka církve xx xxxxx xxxx xxx stát x xxxx rozpočet nevýhodná, xxxxx vedle naplnění xxxxxxxxx náboženských xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx) z xxxxxxxxxxxx hlediska odpadnou xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx financování xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx k §17 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dokončen, xx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxx xx xx xxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx, nedisponují-li x xxxxxxxxxxxx důvodů vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx x případě malých xxxxxx naplnění xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx od státu, xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx adekvátního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uvádí: "Xxxxxx zaváděného institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náboženským společnostem xxxxxxxxxxx xx - xx více xxx 60 letech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - nové xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxx xxx nadále xxxxx nefinancuje xxxxxx xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, charity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx předpokladem x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 15 odst. 1 x čl. 16 odst. 1 Listiny [xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); nález xx. xx. Pl. XX 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx na odluce xxxxxx xx státu, x xxx xx xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností (xxxx jejich xxxxxxxxxx xx pravidelných xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu), xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenskou xxxxx a slouží xxxxxxxxx zájmu nejen xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležící původně Xxxxxx římskokatolické xxxx xxxxx církve (xxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 10/13, xxx 233), nemůže xx později xxxxxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady u xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx - x xxx, xx by "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx.

86. Ústavní soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu napadených xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Část xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2020 x právního xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není předmětem xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného peněžitého xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) se do §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxx z xxxxxx vkládají xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) stanoví xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. směřuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx zastřeným) xxxxxxx x umělé xxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xx xxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx] byla konzumována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (novela xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

89. Xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud neshledal x xxxxxxx xx xxxxx ustálenou rozhodovací xxxxx návrhy důvodnými.

90. Xxxxxxxx zrušením §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx nedochází, xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolu x dalšími xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx, v deklaraci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxx x tomu, xxx Ústavní xxxx xxxx konstatovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx absence §15 odst. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx v právním xxxx x přistoupit x tak mimořádnému xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx nález sp. xx. Xx. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaných skutečností x xxxxxx naplněním xx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx předvídaného byl xxxxxxxx x završen xx uzavřením xxxxxxx x vypořádání, xxxxx xx xxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního znění §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změnit. Xx xxxxxxxxx a založených xxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx nic nemění - xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva požívají xxxxxxx x je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx proto návrhy xx zrušení novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989, xxxx v době, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx). Již xxxxxxxxxx předpisy z 90. xxx xxxxxxxx x tím, xx x xxxxxxxx budou xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k církvím x xxxxxxxxxxx společnostem; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x náboženskými společnostmi, xxx byla x xxxx 2010 Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07). Stát se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx partnerem x xxxxxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx režimem xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxx přípravy církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx. Poměr xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx každé jednotlivé xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z historických x ekonomických xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx ochoten smlouvy x vypořádání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [s xxxxxxxx jedné - xxx §15 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx předložený xxxxx xxxxxxx akceptovaly x xxxxx x nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx x zákonem x xxxxxxxx stanovené (valorizované) xxxx xxxx vyplacena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Napadenou xxxxxx xxxxxxx zákonodárce nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o vypořádání. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zločinným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míří proti xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, důvěry x právo x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxx dotčených xxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx napadená xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.