Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. zn. Pl. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., advokátem, xx sídlem v Xxxxx 1, Týnská 633/12, xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. a xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x) xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Petr Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, že xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 poslanců, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx") na zrušení: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx o daních x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaká xxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx poslanců i x xxxxxxxxxx bodě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx navrhovatelky"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/19 x xx. xx. Pl. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz) xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxx další navrhovatelky xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx. ÚS 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) se zrušuje §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (dále xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx náhrada

...

(6) Xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx jiného obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx slova "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení ve xxxxx uvedeného xxxxxx xxx s účinností xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X veřejně xxxxxxxxxxx poplatníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx účinnost xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx splátky xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb., o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Apoštolskou xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx řeckokatolickou, Církví xxxxxxxxxxxxxxxx, Českobratrskou církví xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Federací xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, Jednotou xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. x České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxx zemích, Xxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx rokem 2020 xxxxxxxxx daně z xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení

7. Xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx nejméně 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx podala xxxxxxx 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx s §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., k xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku aktivní xxxxxxxxxx tedy navrhovatelka xxxxxxx. Jelikož x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (skupiny 62 xxxxxxxx x 19 senátorů, xxxxxxxxxxxx xxxxx svými xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jim xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x projednávaném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předmětu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] byl xx xxxx xxx 20 xxxxxx složitých xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx cílem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaprvé částečná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx hospodářskou odluku xxxxxx od státu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx právo svobodně xxxxxxxxxx náboženství x čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx církevní xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx, počínaje xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Církev římskokatolická, 20 % xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 miliard Kč (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx xxxxx podroben xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13 xx dne 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí napadeného xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx které xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx netvrdí, xx xx xxx x zákon xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx (xxx i xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx již v xxxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxx toliko formální xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx sloužila x xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx třetí osoby xxxx státu [nález xx. xx. Pl. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx dále xxxx 52 x 71]. Xxxxx politická xxxxxx xxxxxx odpovědných stran xxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad je xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx náhrady xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 18/15 xx dne 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx ze zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx nezdaněnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náhradou za xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Poměr xxxx xxxxxxxxxxxx plněními xx přitom u xxxxxxxxx církví liší. Xxxxxxx xxxxxxxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx církve xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zdanění xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 10/13 či xx. xx. III. ÚS 3397/17 ze dne 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ve xxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx ročních xxxxxxx. Xxxxxxxx splatnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xx podstatě věci xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx xxxx jeden x atributů xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx sp. xx. X. XX 34/17 xx dne 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x vůči xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx respektovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx subjekty xx sebe konsenzuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x odloženými xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxx xxxx založeno legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx (xxxxx sp. xx. III. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxx retroaktivity, xxx xx zásadně nepřípustná; xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx legislativně-technický xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného ustanovení) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx novelizaci, xxxx by byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx dány xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxx součásti xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřených xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx účinností zákona č. 125/2019 Sb., lze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx praxí. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx náhrad v xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x účetní xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" x roku 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Stejně xx závazkem xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx; také oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx v xxxx xxxx x daňovém xxxxxxxx xx xxx 2013 v souladu x §18a xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x daních x xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx nezdanitelný xxxxxx. X xxxxxxxx hlediska xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx prázdnou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx daňově x xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nevznikne; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx uvalenou na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (viz nález xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx jistotu xxxxxxxxx osoby x xxx vzniklém xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; rozložená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxx xxxxxxxxx konsenzuálních dohod, xxxxxxxxxx xxx x §15 zákona o xxxxxxxxxx vyrovnání, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Snížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obhájit xxx z xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx - nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx není možné xxxxxxxxxx ani xx xxxxxx k xxxxxxx xx náboženským xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x politickou xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, působící xxxx širšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (za xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, že by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx restituční charakter.

20. X dalším xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx právě xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx důsledku byla xxxxxxxxx". Tentýž xxxxx xxxxxxx souhlasné stanovisko xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o daňovou xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. opírali xxx xxxxxxxxxx o nepřiměřenosti xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní existenci, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a zákona o xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxx xxx učinil výjimku [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); nález xx. xx. Xx. ÚS 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx ruší §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx účinku, xxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx otevření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přístup zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx], xxxxx xxxxxxx náhrad xx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxx účel xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx příjmem, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx; xxxx důvod xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Pro zdůraznění xxxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx stát výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx její účel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tvůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezávislé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx.

24. Návrh xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxx xxxxxx xxxx x době projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce si xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx byli xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx využili mocenského xxxxxxxxx xxxxx, kteroužto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá, xxxx xx xxxxxxxx neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxx nebezpečný xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx (např. kulturní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx jim dosud xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona o xxxxxx x příjmů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx účastnic

26. Xxxxxxx xxxx podle §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx ochránkyni xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vložena slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" a zrušen §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 125/2019 Sb., xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 x následující xxx zaslán xxxxx x vyjádření, která xxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx čtení xxx 28.2.2018 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx doporučil xxxxxxxxx xx dne 7.6.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém čtení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 xxxx poslancům xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx, který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx 38/8). X rámci xxxxxxx čtení xxx 23.1.2019 usnesením Poslanecké xxxxxxxx x. 435 xxxxx zákona xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 bylo xxxxx. Xxxx xxx xxxxx zákona postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 na 6. schůzi xxxx xxxxxxx xxxx x. 35 xxxxxxxxx a xxxxxx usnesení č. 111, xxxxxx jej xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx, x xxxx xxx postoupen Senátu, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlasováním dne 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx svém vyjádření xxxxx, že návrh xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Oba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítnout. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx zákona xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx zamítnutí návrhu, 3 proti x 7 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimořádně xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112, jímž konstatoval xxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona x apelovali xx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření xxxxxx, xx ji x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle ní xxxxxx převyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak vzniklou xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda akcentuje xxxxxxxxx aspekt daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15, xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 ze xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxx může xxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - jde o xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx spadajícími xxx xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zacházeno xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob) x xxxxxxx principům výpočtu xxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx hrozba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx oblasti xxxxx. Xxxx porušeno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx očekávání xxxxxx bylo x xx naplňováno.

IV. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx všechna vyjádření xxxxxxxxxxxxx a dalším xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Skupina xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x vyjádření xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xx patrný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx převládající xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx přístup k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x neústavnosti §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxx je x přímém xxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxxxxxx body 220, 343), x xxxx Ústavní soud xxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve věci xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxx pravomoci není xxxxxx vlastní judikaturou xxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx podle názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx šestnácti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zanedbatelným xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxxx postrádá xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx formalistické.

32. Druhá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad přiměřeností xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postrádá objektivní xxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx státního xxxxxxxx, xxx je u xxxxxx legislativy xxxxxxx x xxxxxxx; vláda xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx vykázané xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx s xx xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Upuštění xx xxxxxxx jednání

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx není xxxxx xx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jaké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na znění §44 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx x jako xxxxxxxxx zamítl xxxxxx xx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx svědků xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zjištění, xxxxx xx mohla xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem představuje xxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li proto xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy dříve, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

35. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx souladnosti zákona x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Přezkum Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx něm x xxx xxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x každé x xxxxx předepsaná většina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x skutečnosti, x xxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx posuzován xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/12 xx xxx 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádná z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx stručnosti xxx proto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx x bodech 27-28 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

V. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx pozornost x obsahovému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx.

X. 2 a)

Ochrana xxxxxxxx xxxx, zákaz xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x právo x jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), podle něhož xx xxxxxxx staré x přijetí xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx xx zásahem xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, x němuž však xxxxxxx v důsledku xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx či základního xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešení časového xxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahu do xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx regulací. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx uvedeného časového xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx právní úpravy, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx teorie rozlišuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepřípustná (xxxxx) a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimky (xxxxx xxx nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 145). Xxx plyne x nálezu xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita může xxx shledána xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx právní xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (bod 148) xxxx vyslovil, xx x xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx není omezen xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx k tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx uvedl, xx "x xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již individualizován xxxxxxx aktem a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy" [nález xx. zn. Pl. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xx strany zákonodárce, xxxx-xx by změnou xxxxxx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02).

42. X xxxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx legitimní očekávání (xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx právní nárok xxx dodatečně měnit xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sledován xxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx požívají xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo zneužití xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx a úvodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xx jejich xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx" xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [předně xxx §1 zákona x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxx xxxx. též preambuli xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx preambuli x §1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], tedy x xxxx xxxxxxxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní a xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 zákona x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx).

44. V xxxx nesvobody byla xxxxxxxxxx xxxx a xxxx projevy často xxxxxxx pro politickou xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, x původním znění). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a rozvíjet xxxxxxx kulturní a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx plné náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením majetkové xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x nezávislé postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokládá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx neexistuje základní "xxxxx na restituci", xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx ve xxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Takovýto xxxxxx xxxxxxxx subjektivnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být jasná x přístupná, její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx diskreci x xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislými x nestrannými xxxxx" (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx veřejných statků (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx dobrým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx získává xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, bod 38). Listina x xxxxxxx xxxx omezení vlastnického xxxxx předpokládá, xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní zmocnění xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x rozsahu daní.

48. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, distribuční x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Xx zmíněném xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08 (xxx 58) proto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla nepřezkoumává, x xxxxxxxx případů, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, tj. xx svévolná.

49. V xxxxxxxx citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správy xxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx ukládány xxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x dodržením xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: xxxx působit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx rovnosti xxxx zákonem, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] součástí xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ... " (xxx xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xx věcí státu, xxx xxxxxxx, že xxxxx skupině xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xx xxx činí ve xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxx není primárně xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právu (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Listiny nebo čl. 26 Paktu). Klíčový xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, původ, xxx, xxxxxxx, majetek), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx ke kterému xx xxxxxxx zacházeno (xxxx. záruky xxxxxxxxxxx xxxx xx povinnost xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kladené Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx vymezeném smyslu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx již vícekrát xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladnu. Například x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), na xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vznikl xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "[ú]čel xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx xxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx snížení xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jeho prostřednictvím xxxxxxx xxxx výdaje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxx vrací" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nelze xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx od xxxxxxx snížení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx - k xxxx xxx dále) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx namístě xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx "xxx" xxxxx x xxxxx přezkumu ústavnosti xxxxxxxxx xx daň, xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, promítá xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do ústavních xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx - slouží-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x ochraně jednotlivce xxxx zásahem ze xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxx ochrany xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx použil xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, bod 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx

54. Xxxxxx pacta sunt xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx, je jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx plně xxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 7.10.1996 xx. zn. XX. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx sp. xx. II. XX 3292/09 ze dne 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x poslední xxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx xxx 4.6.2019 xx. xx. XX. XX 996/18 xx xx dne 17.7.2019 xx. xx. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [např. xxxxx sp. xx. X. XX 436/05 xx dne 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx shrnul, xx xxxxx-xx xx shodě xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx smlouva, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx respektovány x xx bude xxxxx xxxxxx xx xxxx x povinností x ní plynoucích.

56. Xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx vztahu xx smlouvám xxxxxxxxx xxxx státem a xxxxxxxxxxx církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17 (bod 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx realizace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx zákona - xxxx xxx do xxxxxxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx v xxxxx, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv (xxxx occasio legis) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx církevními xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxx zákona

57. Z xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plyne, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx obsah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 ze dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Napadnout xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx případy, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxx výjimku ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx x novelizovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícího xxxxxx. Xx xxxxxxx, řešenou x minulosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je derogováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Xxxxx xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nedochází xxx xxxxxxx x "obživnutí" xxxxxxx právní xxxxxx [xxxxx sp. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. I. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (N 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. zn. X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x vybočil x role tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx prostor x úvaze, xxx x xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx následků se xxxx xxxx xxxx xxxxxxx od jedinečnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x od xxxxxxxxxx ohroženého (porušeného) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx" [xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx "obživnutí" zrušených xxxxxxxxxx připustil x xxxxxxxx, xx účinkem xxxx derogačního nálezu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. "rehabilitace" xxxxxxxxx ustanovení [nález xx. xx. Pl. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.); nález xx. xx. Xx. ÚS 2/02].

60. Xxx uzavřít, xx xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13) stojí xx tezi, xxxxx xxx jednou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "neožívá", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxx, xxx něž xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak x xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xx před Xxxxxxxx xxxxxx napadána xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Jakkoliv xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx situace, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx zachování xxxxxx jistoty připustit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx měla xx xxxxxxxx protiústavní stav." [xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 35/17 ze xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx xx snahám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x silách xxxxx xxx nikoho xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx plné xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx křivd, xxxx shledány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata, xxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nárok xx odškodnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zákonodárce odstranil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval Xxxxxxx xxxx [poprvé x xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx sp. xx. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x k xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx zavázal (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., či tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě, x původním xxxxx).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x účelu zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 na xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x představitelích), xxxxx xx nikterak nevymyká xxxxx popsanému xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); interpretační xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž jako xxxxx x obnovení xxxxxxx majetkové xxxxxxxx - xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx jeho §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx), nikoli xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx x záměr xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením majetkové xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž existenci x xxxxxxxx pokládá [Xxxxxxxxx] za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti" (xxx xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx ve xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) příspěvek xx xxxxxxx jejich činnosti, xxxx xx xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastolit xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx vyústí v xxxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx primární x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx někdejších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Jinými xxxxx, bez xxxxxxxxx xxxx desítek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce zavázal (xxxxxxx zčásti) xxxxxxx, xxxxxx xx vytvořena xxxxxxxx xxxxxxxxx církví xx státu x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání vliv (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxx xxxx jiné x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx by xx x xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx matematické xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx uvedený účel xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx každé z xxxxxx. Xx zákona xxxx neplyne, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodou, xxxxxxx souhrn částek xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X hlediska testu xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxx má xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 10/13, xxx 247). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x přezkoumávaném §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Uvedený xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx kondice xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x xx xxxxxx.

68. Všechny tři Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx z příjmů xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx petitu zvlášť.

V. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx z příjmů

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 zavedena xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxx xx státem uzavřely xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx úprava x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na rekapitulované xxxxxx principy xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (xxx xx xxxxx formálně), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (xxxxxxx xxxxxxxx srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 179-184), x to xxxxx finanční náhrady xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež x povahy věci xxxxxx xxx příjmem x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx netajili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx projednávání v Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x projednávanému návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx takovém. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x tom, xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť dle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určeny x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Xxxxx v xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být minimální, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx některá z xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxx), v xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx faktického záměru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případu xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x určitém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx s ním x legitimní xxxxxxxxx xxxx splnění, x xxxxx xxxx výši xxxxxx možné ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx změnit (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10, xxxx 182-184. Ústavní xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Daně xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx i xxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x účelně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx dokonce v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx alkoholu). V xxxxxxx "zdanění církevních xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxx x poctivou snahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx o jiný xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx sankcionování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., x úvodu xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, konané xxx 28.2.2018), xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaných čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat na xxx závěry nálezu xx. xx. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), v xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx poskytované provozovatelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxx darovací z xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x xxxxxxxx osvobození xx daně x xxxxxx (xx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx) uvedl, že xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx podléhá xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx proto xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx garance xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx xxxxx zákona č. 125/2019 Sb., je především xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx očekávání dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x xx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Ústavy - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že sliby xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Polsku, xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx hlavních xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx blokačního ustanovení §29 zákona x xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, z počátku 90. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxx xxxx přijal zákon o majetkovém vyrovnání, kterým xxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plateb. Právě x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx výše x bodech 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejný zájem, xxxxx xx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx mohl zamýšlený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rovněž zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx navrhovatelek, podle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x plné xxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx každé jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, publikované xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (viz xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx uzavřených xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; stanovení xxxxxxx xxxxxxx splátek x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plnění xxxx celek. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby byla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přehodnocována, xxx stvrzuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x stát x xxxxx xxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx (dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), který nemůže xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx navazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx stvrzeno uzavřením xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tak v xxxx souvislosti odkázat xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. nejvyšší xxxxxxxxxxxxxxx normu, od xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - nechť xxxx smlouvy xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx v roce 2012, xx. x x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu (xxx bod 62), x dvacetiletým xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) vyjednával, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, že finanční xxxxxxx xx církvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx uzavřenými xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x nepodstatná, xxx x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx církví přistoupit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x hlediska úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (viz důvodovou xxxxxx x §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši finančních xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nevyvolalo. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx na [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx jako na xxxxxxxx xxx zákona (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xx xx třeba xxx vykládat, [xxxxx] xxxxxxx určitý cíl x x xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx, pravidla a xxxxxxx (srov. x xxxxxx xxxx zákonů xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (viz xxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Takový xxxxx xx omezen xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přijaly xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx) xxxx xxxxx smlouvou x vyplacením xxxxxxxx xxxxxxx vypořádány [viz §16 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. 2 xxxxxxx x vypořádání]. Xxxx xx součástí uzavírané xxxxxxx podle §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 smlouvy) xxxxxxxx, že účel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxxx. V xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx stát i xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Xxx názornost Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, xxx stát x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jmenovanými x §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] xx xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx x nemařit xxxx účel.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx se xxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxx smlouvy.

3. Xx xxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení občanského xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx x neplatnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věřitele, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx smlouvy, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pohledávce xx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x následně xxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx výkonné zavázal x dodržení přijatých xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx). Jednou xxxxxxx x smluvně přiznaná xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx dlužníka (xxxxx) bude xxxxxxx x xxxx výši, x xxxxxxxxx jim xxxxx xx ochranu xxxxxx nabytých xxxx (xxx bod 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši vznikl xxxx celek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx splatnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxxxx, xx uvedeném xxx xxxxxx (k xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37, x němž xx xxxxxxxxxx, že xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx jako výsledek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx dosud xxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx přijal xxxxx, že xxx x daň x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), napadené xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxx optikou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx není příjmem, xxxxx obnovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx - xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spáchané v xxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - mají-li xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmírněny, nelze xx nejprve zmírnit x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxx xxxx x jejich významu xxx xxxxxx rozpočet xxxxxx xxxxxxxxxx potřebu. Xxxxx vlády xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací bez xxxxxxxxxx pádných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země (viz xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx ostatně x xxxxx rozpravy k xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, co xx xxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobám (xxxxxxxx i xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. V xxxxx xxxxxx neobstojí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx není, neboť xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zvolila xxxxxxxxxxx zužující xxxxxxx xxxxxxxx k porovnání. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx příjemci restitučního xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzniklo. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx xxxxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxx aspekt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx neopodstatněný xxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx vrácení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxx x původní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xx xxxxx.

83. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zřetele, že xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx k naplnění xxxxx xxxxxx církve xx xxxxx - xxxxxxxxxx, která byla xxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. akcentována na xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx jednostrannému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přistupovat xx každé z xxxx z hlediska xxxxxxxx jednotlivě x xxxxxxx. Dále je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx není xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náboženských xxxxxx (čl. 15 odst. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx) z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx duchovních x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Má-li být xxxxxx odluky církve xx státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx právě pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxx schopným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx malých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx reálné, neboť xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx zanikly. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uvádí: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 letech trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx nadále xxxxx nefinancuje jejich xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nákladů." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx veřejným zájmem (xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx věřící, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx svou činností x oblasti sociálních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx či vzdělávání) x současně předpokladem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny [xxxxx xx. zn. Pl. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); nález xx. xx. Pl. ÚS 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx má xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxx je xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xxxxxx x náboženských společností (xxxx xxxxxx odstřižení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx), xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x plurality, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenskou xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx dovolávat xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxx více xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx - x xxx, xx xx "zdanění" xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že §18a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx neústavní a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx neexistuje. Xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl napaden xxxxxxxxxxxx zákon č. 125/2019 Sb. xxxx celek obsahující xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 z právního xxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Částí xxxxxx (čl. II) xx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních z xxxxxx vkládají xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) stanoví xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx první xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx druhá [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních z xxxxxx] byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (novela xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - viz xxxx xxxx 57-58) x část xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxx protiústavního xxxxxx.

89. Xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx vypouští §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx zrušením §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx by jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxx pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx závazky xx xxxxxxxx výši, na xxx xxxxxx xxx xxxxxxx složení Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 6 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxx vlivem xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádně (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx nález xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich naplněním xx stal x xxxxxxx řádu obsoletním, xxxxx vznik nároku xxx předvídaného byl xxxxxxxx x završen xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znění §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxx právní následky xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx x založených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx nic xxxxxx - jejich xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zasahovat.

92. Ústavní xxxx proto xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx rozsahu xxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx předpisy z 90. let xxxxxxxx x xxx, že x budoucnu budou xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxx byla x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07). Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx režimem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx hlavního xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ekonomickou xxxxxx od xxxxx, xx který xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Poměr xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx z historických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx smlouvy x vypořádání s xxxxxxxxxxxx církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akceptovaly x xxxxx x nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x třiceti xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem právní xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Zákonodárce xxx xxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x právo a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých práv xxxxxxx stěžejní principy xxxxxxxxxxxx společnosti (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x právo xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho zmnožení.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxx, xx ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx s xxxxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Fiala x Xxxxxxx Suchánek.

Informace

Právní předpis x. 303/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.11.2019.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.