Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 35/17 dne 19. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx skupiny senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Purkytem, xxxxxxxxx, xx sídlem xxxxxxx 14. října 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx č. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx související xxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2018.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 16.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx (xxxx též jen "xxxxxxxxxxxxx"), za xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Grulich, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx jen "novela").

2. Xxxxxxxxx novela v xxxxx xxxxx ruší xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě"), jež xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx podle zákona o půdě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx státu, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx jen "XXX"). Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, x xxxxx má xxxxx s účinností xx 1.7.2018, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx restituční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx moci být x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uspokojovány xxxxxxxx xxxxxx peněžité xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX x peněžitou xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x půdě xx xxxxx xxxxxx let xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxx, nárok na xxxx peněžitou xxxxxxx xxxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx tak do xxxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxx v tom xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx rozvedených důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina") a čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V novelizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx x účinností xx 1.7.2018, s xxxxxxxx čl. IV bodu 12, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx:

"XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x úpravě vlastnických xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 42/1992 Sb., xxxxxx x. 93/1992 Xx., xxxxxx č. 39/1993 Xx., xxxxxx x. 183/1993 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx č. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 29/1996 Xx., xxxxxx č. 30/1996 Xx., xxxxxx x. 139/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 253/2003 Xx., zákona x. 354/2004 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, vyhlášeného xxx x. 272/2005 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, vyhlášeného pod x. 531/2005 Xx., xxxxxx x. 131/2006 Xx., xxxxxx x. 178/2006 Xx., xxxxxx x. 254/2011 Xx., xxxxxx č. 75/2012 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. a xxxxxx x. 280/2013 Xx., xx mění takto:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 10x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 x 7 se xxxxxxxx xxxx odstavce 2 xx 5.

2. V §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ nahrazují xxxxx ,peněžitou xxxxxxx‘.

3. X §11 odst. 2 se xxxx xxxxx zrušuje.

4. §11x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx č. 13x xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx.

5. X §12 xx xxxxx ,převod xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx xxxxx §11x, xxxxxxxxx na xxxxxxxx‘ nahrazují xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.

6. V §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14x xxxx xxxxx se xxxxx ,xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podle §18a xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,peněžitou xxxxxxx‘.

(...)

9. X §15 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 x 9 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7 x 8.

10. X §16 odstavec 1 xxx:

,(1) Xx xxxxxxx, které xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ceny odňatého xxxxxxx stanovené xxxxx §28x, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx pozemkový xxxx do xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, manželovi, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x tomto xxxxxx, xxxx

x) xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxx xxxxxxx x) xx předpokladu, xx xxxxx x poskytnutí xxxxxxx učinila xx 30 xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 4, kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům.‘

(...)

12. X §17 odst. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. V §17 xxxx. 3 xx písmeno x) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx e) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx b) xx x).

15. X §17 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx ,x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. X §18x odst. 1 xx za xxxxx ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx slovo ,xxxxxxxx‘ x za xxxxx ,xxxxx‘ xx xxxxxx slovo ,xxxxxxxxx‘.

(...)

20. X §18a se xxxxxxxx 2 xxxxxxx x zároveň se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

21. X §20 xxxx. 2 větě xxxxx xx slova ,xxxxxxxx uvedeným x §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx slovy ,x xx v xxxxxxxx xxxxx‘.

(...)

XX. X

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žádostí podaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11x odst. 11 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §11x xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepožádá Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx náhradu xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxx 10 let xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx následujícím po xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx moci xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lhůta 10 xxx pro uplatnění xxxxx na peněžitou xxxxxxx xxxxx xxx xxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Převody xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dokončí xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 229/1991 Xx., ve xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona."

5. Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x půdě, xxxxx xx být xxxxxxx podle čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxxx oprávněným osobám x xxxxxxx, že xxxxxx možné vydat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přiměřené xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xx dni 24.6.1991 a xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV xxxx 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, která xxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu anebo x xxxxxxx x xxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxx".

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodové xxxxxx xxxxx, xx SPÚ xx konci xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 56 xxxxx oprávněných osob xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Kč x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i nadále xxxx, xxxxxxx v xxxxx sto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx §9 zákona x xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx letech nebyl xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx schopen o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stát se xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx pěti xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx očekává pozemkovou xxxxxxx, kterou xxx xxxx doposud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx negativní xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x návrhu tohoto xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx naturální xxxxxxxxx x svévolně xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx tiskového xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx XXX xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stát xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxx xxx xxxxx navrhovatelky místo xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě zlepšit x xxxxxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx SPÚ, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx restitučních xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, pročež xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě opomíjí, veřejné xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nabízených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx pěti letech xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, spíše xxxxxx. Navrhovatelka přitom XXX xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odňaté xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx nebyly určeny x zastavění, xxx xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 9.10.2013 xx. zn. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx dále odkazuje xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1540/2015, sp. xx. 28 Xxx 1867/2015, xx. xx. 28 Xxx 2597/2015, sp. xx. 28 Cdo 2740/2015, sp. xx. 28 Xxx 2843/2015, xx. xx. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Xxx 4078/2015, sp. zn. 28 Xxx 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Xxx 1637/2016, sp. xx. 28 Cdo 1754/2016, xx. zn. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Cdo 2552/2016, xx. zn. 28 Xxx 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Cdo 4200/2016 x sp. xx. 28 Cdo 2119/2017). X této xxxxxxxxxxx navrhovatelka navíc xxxxxxxxxx, xx XXX x v xxxxxxx, xxx xx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx odňaté pozemky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxxxx), xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x nadále xxxx xx xxxxxxx odňatých xxxxxxx v několikanásobně xxxxxxx hodnotách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tak xxxxxx opětovně xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x odůvodnění usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Xxx 155/2016, xxxx. z xxxxxxxx ze xxx 24.4.2017 xx. xx. 28 Xxx 5249/2016). XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyšších xxxxx, xxx se odráží x x tom, xx stále xxxxxxx xxxxxx a možná x tisíce xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx zprávě uváděná xxxxxx zbývajících neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX x xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx např. včasným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mařením xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx o odročení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx důkazů xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §88 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxx xxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudům xxx rozumného xxxxxx (xxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mj. usnesením Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.8.2017 sp. xx. 28 Xx 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobách xxxxxxxxxxx osob po xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx), a xx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx pozemků, podle xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxx xxxx xxxxxxxxx neskončeného xxxxxxxx xxxxx".

10. X návaznosti xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě, převádí xxxx. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 x xx. xx. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přichází xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx x velký xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "podivných" okolností, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (x xxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x 24 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (SPÚ se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx převodu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x nárok xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, kde xxx x devět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby - xxx podnikatele x zemědělství - xxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx důvodové zprávy x dané novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stát xx začátku 90. xxx xxxxxxxxx století xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx zemědělské půdy, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě převedena x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osmina, xxxx cca 82 xxxxx hektarů státní xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx 130 tisíci xxxxxxx zemědělské xxxx, xx. s 1,5násobkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1991 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xx x uspokojení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" 10 tisíc xxxxxxx, xxxx xxxx než 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve správě XXX. Xxxxx toho "xxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak evidentní, xx xxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k novele zákona o půdě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vhodných x xxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx úkor oprávněných xxxx xxx jiné xxxxx.

12. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx napadená xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx náhradou uspokojen (xxxx. xx do 30.6.2018 xxxxxx uspokojit), x xxxxxxxx xxx 45 xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xx xxxxx nedostatečná. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxx žádosti x xxxxxx původního xxxxxxx v xxxxxx 1991 x 1992 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, buď x xxxxxx xxxxxxxx dlouhých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx původního pozemku, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 zaručil. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stát nemůže xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nároky xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxx xxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxxx desítek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů (xx 100), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cenách k xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx více xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činí šedesát xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případech lze xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxx v restitučních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být Česká xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx, "neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x půdě ... xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx xxx 8.6.1995 xx. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), x x xxxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Novela zákona o půdě totiž xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tento nárok xxxxx nabýt (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxxxx o xxxx) xxxxx xxxxx řádně xxxxxx xxxxx na xxxxxxx pravomocného správního xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx §11a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx očekávání získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Svévolné xxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx x 1.7.2018 je proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxx je xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xx způsobu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx formou náhradních xxxxxxx, a xx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2 000 soudních xxxxxx, tak x xx xxxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx při stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxx x tomuto xxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx novela přitom neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám v xxxxxxx právních xxxxxxxxxxx (x výjimkou zlomku xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady, x xx xxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxxx xx dokončení probíhajících xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx státu xxxxxx vznesou.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrubou chybou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jelikož xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx procesu, porušuje xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, vedoucích xxxxxx xxxxx x XXX. X důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xx 30.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx soudní řízení xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízeních - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tato skutečnost xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxxx, přestože x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxx xxxxxx dědiců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upřednostnil xxxx xxxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx, xxx xxx naopak xxxxxx režim již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xx stavu xxxxxx nejistoty, x xxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx.

16. X výše xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx závěr xxxxxx xx xxx 13.12.2005 sp. xx. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů x) xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx, o jejichž xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xx xxxx rozhodnuto xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) zakládající xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 13.8.2015 xx. xx. XXX. ÚS 130/14 (X 144/78 SbNU 235) x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. ÚS 4139/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odňaté xxxxxxxxxxx xxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxx ke dni 1.4.1991, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výši. Xxx xxxxxxxx novela xxxx §28a xxxxxx o xxxx nikterak xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxx, že xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x úmyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 6/05 xxxxxxxx více xxx xxxxx xxx, xx navrhovatelka xx xx, xx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení části zákona o půdě, xxxx xx xxxxxx xxxx shodné x xxxxxxxx, xxxxx xx podle jejího xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx právní úprava.

IV.

Průběh xxxxxx před Ústavním xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Milanem Xxxxxxx a Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., přičemž Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběh x xxxxx xxxxxxxx rozpravy xxx předmětným xxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx vlády

20. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx v úvodu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx eviduje xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních řízení, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx xx xxxxx roku 2016 bylo evidováno 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx původního xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx řízeních xxxx oprávněným osobám xxxxxxxx vlastnické právo x původním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nevydání pozemků x celkové výměře 0,337 xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 0,132 xxxxxxx hektarů x právem na xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) náhrady. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nedokončená správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mimořádně složitých xxxx, u kterých xxxxx k přerušení xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxx navrhovatelky, že x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, vláda xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxx xxxx") x jeho xxxxxxxx SPÚ veřejně xxxxxxx v 85 xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celkem 246 334 xxxxxxx x xxxxxx výměře 1 342 886 223 x² x xxxx 8 091 525 777 Kč. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 kol xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 zákona x. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx bylo xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x² x xxxx 26 225 395 370 Kč. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx svými xxxxxxxxxxxx nároky. Od xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx byly xxxxxx xxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx 2012 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1998 do xxxx 2014 v xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxx 2005 (cca 34 %), xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx očekávaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxx xxx. první xxxxxxxxxx tečky, zrušené xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05). Xxxxx nárůst zájmu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pozemků (xxx 45 %) xxxxxx až x xxxx 2016, když xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku legislativně xxxx xxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx x xxx, že Xxxxxx pozemkový xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neoprávněně. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doložit xxxxxxx marně nabízených xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevydaných xxxxxxx, vláda x xxxx xxxx zdůrazňuje, xx vypořádání xxxxxx xxxxx zákona o půdě je xxxxxxxx nutně vázáno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx realizoval Pozemkový xxxx v xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx oslovil cca 50 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x návodem na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobnou informační xxxxxx xxxxxxx Pozemkový xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012, xxx xxxxxxx cíleně xxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx 38 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výzvou x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, x xx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x postupu, xxx o xxxxxxx xxxxx), nebo uplatněním xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx mírného zvýšení xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxxxx xx xxxx oprávněných xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zájmu x xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyl.

23. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx účel x xxxxx zákona o půdě xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů oprávněných xxxx (x jiných xxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx komerční xxxx). Xxxxxxx, kdy xx Xxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx xxxxxx restitučního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxx xxxxxx x celé xxxx restitučních právních xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter jim xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jim xxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx pozemky xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx pravomocně určeny x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo přimět Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx XXX x "xxxxxxxxx" nároků, xxxx xx xxxxxxxxx jiné (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případ xxxxxx Xxxxxxxxxx). Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xx všechny xxxxxxxxx osoby x xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxx nevydaných xxxxxxx x cenách xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx objem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 0,397 xxxxxxxx Kč, xxxxx téměř 44 xxxxxxx Xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 4139/16 xx xxxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

24. X této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx SPÚ xxxxxxx 526 žalob 254 xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx oprávněné osoby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx xxxx vybraných xxxxxxx s xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx restitučního xxxxxx, SPÚ toto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxx předběžnou xxxxxxx, xxxx XXX xx původní, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nároku.

25. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx z činnosti XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxx žalob xx nahrazení xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx žalobců xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které jsou x xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 503/2012 Xx., přičemž xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx k zastavění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx to např. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx zástupců, podle xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx sledováno uspokojení xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx spíše x xxxxx xxxxxxx výsledek xxxxxxx o xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ Xxxx Xxxxxx).

26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy XXX xxxxxxxx pozemky xx xxxx xxxxxxxx xxx xx oprávněné osoby x xxxxxxxxxxxxx nárokem xx náhradní pozemky, xxxxx připomíná, xx xxxx převody vyplývají x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxx §7 zákona x. 503/2012 Sb., xxxxxxx podle §6 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x převodu xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx x xxxxxx případech x pozemků, xxx xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx obce. X xxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx x nápravě xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětný xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sledují xxxxxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxx cíle jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxx. Xxxx Šabatová, Xx.X., xxxxxxxx ze xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu vstoupit xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx navrhovatelky

29. Xxxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, určené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx oceňovacího xxxxxxxx (xxxx podle vyhlášky č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, trvalých xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx pozemků jako xxxxxxx stavebních. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nevypořádaných xxxxxxxxxxxx nároků a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu vyvolávají xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx rozpočet xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. X nesouhlasu XXX s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nahrazení xxxxxxx vůle x x xxxx často xxxxxxxxx návrhy na xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxx xxx x postup xxxxx legální. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx se "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nálezem xx xxx 4.3.2004 sp. xx. XXX. XX 495/02 (N 33/32 XxXX 303)], xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx liknavý x xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx a xx xx přístup XXX x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx konstantní, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x toho xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

31. Má-li xxxxx xxxxx svého vyjádření xx xx, že xxxxxxxx ustanovení novely zákona o půdě xxxxxxx legitimní xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku), xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx mají xxx xxxxxx racionální x xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x situaci, xxx xx xxxxx 27 xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona o půdě XXX x) xxxxx x xxxxxxx xxxx než 41 800 xxxx schopen xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx schopen xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx přitom xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx rozporu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního majetku, xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xxxx zcela xxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1991, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxx kompenzací, jenž xx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X z xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstát.

IV.e

Vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

32. X xxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx SPÚ stručné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxx zdůraznila, že xxxxxx jako zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx rámcově, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. t) x x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx (viz xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. zn. III. XX 1961/15; dostupný xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x současné xxxx xxxxxxxxx 393 xxxxxxx Kč (xx xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx eviduje XXX x xxxxxxxx 42 xxxxx oprávněných osob. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 tisíc xxxxxxxxxxx osob xxxxx x xxxxxxxxx nepožádalo x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nároku. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx nevedou xxxxxx spor o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx zákonem xxxxxxxx xxxxx restitučního procesu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (dluh) xxxxxx; více xxx 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, které drží xxxxxxxxxxxx restituční nárok, xxxxxx disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nominální xxxxxxx do 1 000 Kč.

34. XXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x mají xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx jiného než xxxxxxxxxxxx využití, xxx xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx, xxxxx xx xxxxxx jménem (x xxxxx úspěšně) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nároků xx náhradu za xxxxxxxx pozemky, která xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., x Xxxxx 250 Kč/m², xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 11,80 Kč/m². Xxxxx oceněním je xxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x několikanásobně xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx odňatých xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx, x soudy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovený x §11a zákona x xxxx a xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx SPÚ. Zástupci xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXX následně obohacují xxxx skupiny osob xxx osoby xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx konce xxxxxxxx roku.

35. X xxxx xxxxxxxxxxx SPÚ xxxxxxxxxx, xx snaha xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků tak, xxx odpovídala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k nárůstu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx stodesetinásobek. Stávající xxxxxxxx restitučních nároků, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zemědělských (x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxxxxx nevypořádaných xxxxxx, xxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxx brání, xx xxxxxx xxxxxxxx navýšení xx 43,9 miliardy Xx. Uvedené xxxxx xxxxx xxxxx představují xxxxxxx úroveň roku 1991, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě přitom xxxxx xxxxxx XXX nebylo xxxxxxxxxxx restituenty za xxxxxxxx investiční výstavbu x xxx 1948 xx 1989, xx xxxx řešit jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě se měl xxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx spáchaných xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx SPÚ xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx peněžitou náhradu xx výrazně xxxxx xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx x roku 1991. Jestliže xx xxxxxx tyto reálné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zbývající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 400 xxxxxxx Xx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx), zatíží xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řádu xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

36. V xxxxxx svého xxxxxxxxx XXX xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 77 spisů, xxx představuje xxxx xxx 0,5 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, Krajský pozemkový xxxx xxx Středočeský xxxx a xx. x. Xxxxx pak xxxxxxx 151 xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxx neprojednaná xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska XXX xxx x xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dokončení xx xxxxx bránily. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naturálních xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x oprávněné.

IV.f

Replika xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového úřadu

37. Xxxxxxxxxxxxx ve stručné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxxxx, že ani xx více než 27 letech xxxxxx xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx několika stovek xxxx, pročež xxxx xxxxx - xx xxxxx dlouhé xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovenou v xxxxxx xxxxxxxx před 27 lety, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx oprávněné xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx teprve x xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jichž xx týkají dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx byl zásah xx xxxxxx práv xxxxx xxxxxx nepřiměřený x x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho, že xxxxxx xxxxxx nerozhodly x xxxxxx nároku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě, xxx xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vystupovaly xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx budou xxxx odkázány xx xxxxxxxx kompenzace v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžádala u xxxxxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Alešem Xxxxxxxxx, CSc. V xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx autor xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx oprávněných xxxx; xxxxxxxx xxxxx zákon o půdě xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx práv, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "zklamaná xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nejasné "xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že posuzovaná xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx dosavadní xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx řadu ústavních xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podala xxxxxxx 18 senátorů, která xx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx; x xxxxxx xx přiložena xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem požadované xxxxxxxxxxx, není xxxxx §66 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, xxxxxx dány xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx x i z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novely. Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novelizujících ustanovení, xxxxxxxx tyto xxx xxxxxx účinnosti, x xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx znamenalo, že xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x xxxxx toho xx xxxxx (s xxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx napaden xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) či usnesení xx xxx 5.8.2014 xx. xx. Xx. XX 26/13 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx platí, že xxxxxx právní xxxxxxx xxxx jeho ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo jiných xxxxxxxx předpisů bez xxxxxx xx xx, xxx xxx došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není přitom xxxxxxxxx, xxx jde x xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx novelizovaný, xxxx xx xxxxxxx účinný x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx nebo jeho xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx absence xxxxxx xxxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx i x xxxx xxxx.

45. Xxx proto nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., který nabyl xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxx navrhovatelkou xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 26/13), byl xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx neopodstatněným.

46. Xxxxxxxx ze dne 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx navrhla, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxx xxx xx xxxxxxxx, a vyhověl xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx data účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, zda xxx xxxx xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx jeho xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1147), xxx pro xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 přítomných xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Xxxxx projednal xxxxx zákona dne 27.4.2016 xx xxx 23. xxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Senát, 10. xxxxxxx období, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jež xx xxxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxx 49 z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2016 na xxx 47. xxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (usnesení x. 1230). Pro xxxxxxxxx 120 ze 151 přítomných xxxxxxxx, 13 bylo xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 x xxxxxxxxx republiky jej xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předchozí plenární xxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/05, xx které xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx. Xxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx posuzované věci, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x některé xxxxxx, xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx v navrhovatelkou x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, determinované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxxxx, pročež s xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšel xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x z xxxxxx xxxxxxxxxx diskusí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05

50. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o půdě, tedy x xxxx xxxx skutečnost, xx účelem zákona xxxx toliko zmírnění xxxxx, nýbrž x xxxxxx venkova, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) a xx xxxxxx xx pozemky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx pozemek, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §16 xxxx. 1); v xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx původního, xxxx. xxxxxxxxxx pozemku xxxx zákon alternativně xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx možnost vypořádání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx (x daném případě xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tyto xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x ní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx k xx xxxxxxxxxx časovému xxxxx omezení subjektivního xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xx výsledkem zrušení xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx protiústavnost".

52. Dříve, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud připomněl, xx x xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxx vlastník xxxxxxx xx jiné osoby, x převodem xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 495/02, x němž xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx z xxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", xxx x §19 xxxx. 1 zákona x. 95/1999 Xx., a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx aplikoval xxxxxx xxxxxx, ocitl xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 95/1999 Sb. před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, které stát xxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložených státu zákonem o půdě. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v rekapitulovaném xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon o půdě xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx uzavření domoci; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nabídky" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx názor, xx "neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xx umožňoval xxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ověření xx myslitelné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního prostředku x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx zakotvením a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx judikaturou".

53. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nároku, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx lhůty xxxxxxxxx x §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx o xxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. práva, jemuž "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež se x xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, jenž xx komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při uplatňování xxxxxxxxxxx práva plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě", xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx "zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, ovšem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxx xxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16

54. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx připomenout, xx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxx symbolický význam, xxxxxx vyvstává otázka, xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 36548/97, ze xxx 26.11.2009 ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22186/03, a xx dne 27.5.2010 xx xxxx Otava xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x reflektoval xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 sp. xx. Pl. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx tohoto ustanovení, x tím, xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx kupní xxxx. Xxxxxx je x xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2012 sp. xx. 28 Cdo 1603/2011, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx "jestliže xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxx xx kupní xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - jako xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozbyly ..., pak xx xxx spíše spravedlivé (x minori xx xxxxx) xxxxxxxxxx obdobně x případech oprávněných xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx jim xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Ústavní konformitu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. III. XX 130/14, xxx bylo xxxxxxxxxx, že plně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx vztahují x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. X xxxxxxx §16 odst. 1 x §28a xxxxxx o xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx věci", xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx "musí xxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx x rozumná".

56. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, xx mohl xxxx x tomu, xx "xxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky x xxxxx toho xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx SPÚ "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již xxxx xxx nijak xxxxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx části xxxxxxxx xxxx "definice xxxxxxxx" xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvádí: "X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladného x xxxxxxxxxxxxx naturálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx praxe xxxxxxx x ukazuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dané zákonem o půdě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx umožní xxxxxxx investice, xx. xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, průmyslových zón xxxx., xxxx xxxxxxxx xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělcům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xx poskytnutí náhradního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xx x xxxxx obcházen."

58. Dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx správy XX XX x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kvalitu x kvantitu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít smlouvu), xxxx xxxxxx xxxxx x intervalu do 1,- Kč xx xx 1.000,- Kč xxxxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxx náhradního pozemku. Xxxxx je xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxx nepokračovat x tomto xxxxxxx, xxxxxxxx je možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

59. X rámci xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. nulové xxxxxxxx, xxxx varianty reflektující xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxx jakékoliv změny xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx x takovém xxxxxxx xxxx "docházet k xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx zajistit jejich xxxxx za přiměřenou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxx byl stát xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx riziku, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx vzniku XXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx převedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vyčerpáním xxxx xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav nebo xx xxxx ohroženo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 ze xxx 30. xxxxxxxxx 2009 x vytvoření 3% xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

60. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx úprava "xxxxxx zvýšené xxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, které xxxxx stejně xxxx xxxxxxx hrazeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxxxxxx je "xxxxxxx 500 mil. Xx" (xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, pozemků, trvalých xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.). X xxxx souvislosti xx pak uvádí, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx odpovídajících xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zemědělských xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxx 10 000 xx xxxxxxxxxx půdy"; xxxxx xx přitom "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 19 % xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 xx xxxxxxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xx xxxxxxxx posudky x ceně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx plány, případně xxxxxxx veřejných nabídek x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx ceně, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx atd.) x xxxxxxxxxx 4 letech xxxxxx x xxxxxxx 6,415 mil. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx ročně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pozemky, xxxxx xx x případě xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupoval xxxx nejméně za xxxxx cenu, xx. x xxxxxxx xxx xx 10-20 Kč/m² xxxxx oceňované xxxxxxxx".

61. Xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx - x xxxxxxxx xxx. 27, kde xx konstatována xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx důvodné zprávě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 6/05, x z xxxxxx věci xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx zprávě xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx souladná xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeno, zda xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxxx. xxx již xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám a xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxx. xxxxx restituční xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

62. K xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit xx xxxx komplementárních xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx - obdobně xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. druhou xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimní xxx, x xxxxx xxx, zabývat se xxxx vhodností zvoleného xxxxxxxxxx zásahu (xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx) a xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zda xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), xxxxxxxx xxxx xxxxxx namístě xxxxxxxx princip přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxxxx kterého újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx nepřiměřená.

63. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx několik "xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx zvolil xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx již xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx - vyřešit xxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx obsáhle xxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxx x otázka, xxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxx dosud nevypořádané xxxxxxxxxx nároky xxxxx zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxx náhradní pozemky

64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx a XXX xxxxxx veřejně xxxxxxx v 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám celkem 246 334 xxxxxxx x úhrnné xxxxxx 1 342 886 223 x² x xx dále xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx pozemků k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 zákona x. 503/2012 Xx., x xxxxx xxxx nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x². X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabídl, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x 85 xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně, a xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, o xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., neboť xx xxxxxxx závěr, xx x xxxxxx soutěžích xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxx hodnotou xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; ostatně xxx xxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx osoby.

65. Aniž xx x xxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše), vychází x tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že SPÚ x současné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 tisíci hektary xxxxxxxxxx půdy, xxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stačit xxxxxx 10 tisíc xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx výměry ve xxxxxx SPÚ. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xx správě XXX, ostatně xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x "Mapě xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx přístupné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x roce 2016 - xxx xxxxx xxx o xxxxx půdu - xxxx než 160 xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx výměře xxxx 86 tisíc hektarů. Xxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx těchto xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx zřejmé, xxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxx xxxx představovat xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx x SPÚ, xx větší xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x cenách xxxxxxxxxx x roku 1991, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. malé) xxxxxxx, xxxxxx xxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx důvodem, xxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx dalšího xxxxx xxxxx aprobovat xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

66. X kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx pozemkový xxxx xxx xxxx 550 xxxxx hektarů xxxxxxxxxx xxxx") převáděl xxxxxx xxxxxxxx pozemků na xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx v xxxxxx, xxx - xxx vyplývá x xxxxx navrhovatelkou odkazovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx liknavě xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačních složek xxxxx, že xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx vhodné pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x SPÚ xx xxxxx straně setrvale xxxxxxxxxx, že zbývající xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - SPÚ xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx byly x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na finanční xxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxx náhrady xx výši stovek xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxx xx své xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx vést x pochybnostem, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xx xxxxx zřejmé, xx xxx. druhá restituční xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx x relativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cca xxx xxxxxxxx Kč, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx celkových xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx několika xxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Až po xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx vyhlásil Xxxxxxx xxxx shora citovaný xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, xx xxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx souladnou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovou finanční xxxxxxx, xxx xx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx rozporuplné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx straně xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - ovšem zcela xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx důvodová xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgány řádně xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx zemědělství) a XXX xxxx xxxxx xx přijetí tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx odpadla xxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nákladných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx, x to xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxx k cenám xxxx 1991. Xxx xx výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx souladný.

69. Vyjádřil-li xxxxxx tehdejší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obavu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, omezí se Xxxxxxx soud na xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxx rovině xxxxx - v xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. stanovení xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx restitučního nároku xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x to z xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přisvědčit xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx x půdě - xxxxxx - vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxx xxx xxxx nevyřízených xxxxxx oprávněných xxxx, xxxx že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx datu xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxx aktivně. Xx tak namístě xxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx znaky xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakládá - xxxxxxxxxx - nerovnost, xxxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxx skupiny oprávněných xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby, jejichž xxxxx xxx (resp. xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx - aniž xx xxxxx xxxx xxxx. nějak xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxx xxxxxxxxx být nemůže. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přisvědčit i xxxxx, že napadený xxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxx dalšího nezakládají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx veškeré xxxxx vytýkané xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx testem proporcionality.

VIII.d

Zkrácený xxxx proporcionality

72. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx podaných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxx vskutku může xxxxxxxxx stanovení nějakého xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx a definitivní xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pouze - xxxx xx xxx xxx xxxxxx přesvědčivý x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx nerovnost v xxxxx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx je navíc xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx legitimizovat xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx neskončená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx osob" (xxxxxxx xx cca 2 000 dalších oprávněných xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízeních, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodná ustanovení). X kdyby totiž xxxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxx-xx pro xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxx xxxx. X opačném xxxxxxx xx totiž xxxxx k zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sledovaný xxx xx xxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx stát nezpochybnitelně (x xxxxx bez xxxxxxxxx "xxxxxxxx") již xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx významnou.

75. Jelikož xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx jej mohly xxxx x úsudku, xx xxxx skutečně xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněným osobám xxxxxxxx pozemky, musí xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a šetrnosti xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx o nedostatku xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx legitimního sledovaného xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (potřebnosti), xxxxxxxx by byl xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (x užším xxxxx xxxxxx) zvoleného xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše přiznané xxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx XXX - nebude-li x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx x xxxx xxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám "dobrovolně " xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx tečky.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx tzv. restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, již xxxx xxxxx komplexně xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx v X. xxxxxx specifikovaná ustanovení xxxxxx č. 185/2016 Sb., jimiž xxxxx xx zrušení §11 xxxx. 2, §11a i xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xx xxxxx či nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx komponentem xxxxxxxx státu (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxx xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx v xxxxxxxx derogačního výroku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se čl. IV xxxx 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx. xxx návrh xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx napadené "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxx - předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou v X. výroku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx dříve, než xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx xx xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x zákonem č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Informace

Právní předpis x. 135/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.