Právní předpis byl sestaven k datu 17.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.07.2018.
Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
135/2018 Sb.
135
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 35/17 dne 19. xxxxxx 2018 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx xxxxxxx 14. xxxxx 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
I. Ustanovení čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx č. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ruší uplynutím xxx 30. xxxxxx 2018.
XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 16.11.2017 xxxxxxx návrh xxxxxxx 18 senátorů (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (dále xxx jen "novela").
2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx druhé ruší xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx jen "zákon o půdě"), xxx xxxxxxxx, xxx x uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx xxxxx převodem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "SPÚ"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx výhradně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx xxxxx deseti let xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxx 2.7.2028.
3. Xxxx xxxxx tak do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebude xxxx xxxxx formou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxx xxxxxxxxxx tečka); xxxxxxxxx xxxxxx úpravu z xxxx rozvedených důvodů xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxx nesouladnou, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 odst. 1 a 4 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava").
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x související právní xxxxxx
4. Zákon č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V novelizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, a xx s xxxxxxxxx xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV bodu 12, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx:
"XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění xxxxxx x. 42/1992 Xx., xxxxxx x. 93/1992 Xx., xxxxxx č. 39/1993 Sb., xxxxxx x. 183/1993 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx č. 166/1995 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného pod x. 29/1996 Sb., xxxxxx č. 30/1996 Xx., zákona x. 139/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx č. 354/2004 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 272/2005 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 531/2005 Sb., xxxxxx x. 131/2006 Xx., zákona x. 178/2006 Xx., zákona x. 254/2011 Xx., xxxxxx x. 75/2012 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. a zákona x. 280/2013 Sb., xx xxxx takto:
1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 10x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 a 7 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.
2. X §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx xxxxx‘ nahrazují xxxxx ,xxxxxxxxx náhradu‘.
3. X §11 xxxx. 2 se xxxx xxxxx xxxxxxx.
4. §11a xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx č. 13c xxxxxxx, x xx xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxx čarou.
5. X §12 xx xxxxx ,převod pozemků xxxxx §11 odst. 2 nebo xxxxx §11x, popřípadě xx xxxxxxxx‘ nahrazují slovem ,xxxxxxxxx‘.
6. X §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 xxxxxxx.
7. X §14x větě xxxxx se xxxxx ,xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx §18a xxxx. 2‘ nahrazují xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.
(...)
9. X §15 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 x 9 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 7 x 8.
10. X §16 xxxxxxxx 1 xxx:
,(1) Xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxx nebyl poskytnut xxxx pozemek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §28x, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 odst. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx výzvy
a) oprávněné xxxxx, jejímu xxxxxx, xxxxxxxxxx x řadě xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x tomto xxxxxx, xxxx
x) xxxxx, xx kterou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx písmene a) xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxxxxx od xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx k xxxxxxxx.‘
(...)
12. X §17 odst. 2 xx věta xxxxx xxxxxxx.
(...)
14. X §17 xxxx. 3 xx xxxxxxx b) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx e) xx označují jako xxxxxxx b) až x).
15. X §17 xxxx. 3 písm. x) xx slova ,x nelze xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.
(...)
18. V §18x odst. 1 xx za slovo ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,osobě‘ xx xxxxxx slovo ,peněžitou‘.
(...)
20. X §18x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.
21. V §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxxx x §18x odst. 2‘ xxxxxxxxx slovy ,x xx v peněžité xxxxx‘.
(...)
XX. X
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx §11x odst. 11 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11x xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, se xxxxxxx podle zákona x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nejpozději xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. ve lhůtě 10 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prvním xxxx následujícím po xxxxxxxx xxxx lhůty. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxx až xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx lhůta 10 xxx pro xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona."
5. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx má být xxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Sb., xxxxxxx oprávněným xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx původní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxx 24.6.1991 a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV xxxx 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jiného zemědělského xxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx vztahují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. V xxxxxx x. 185/2016 Sb. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx. xxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, podle xxxxx "do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu xxxxx x souladu x xxx xxxx pozemkový xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx osobám".
III.
Argumentace xxxxxxxxxxxxx
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodové xxxxxx xxxxx, že SPÚ xx xxxxx roku 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 56 xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx zákona o půdě v xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Kč x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxx případech xxxxx xxxxxx Státním xxxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxx původního xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jinými xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 zavázal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxx pěti xxxxxx, xxx x tisících xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx generace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxx doposud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Senátu x návrhu xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxx. Xxxxx tiskového xxxxxxxxxx XXX přitom xxxx do 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx doby SPÚ xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků. Xxxxx navrhovatelky je xxxxxx vinou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx schopen po xxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx tento xxxxxxx odnětím možnosti xxxxxxxxx restituce, xxx xx oprávněnými xxxxxxx xxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxx oprávněné xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx xx x xxxxxxxx době (místo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pročež xxxxxxxxx xxxxx podle zákona o půdě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nabízených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárokům a xx pěti xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx nabídek nedoznal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x zastavění, xxx xxxxxxx xxxx. obsahem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1540/2015, xx. xx. 28 Xxx 1867/2015, xx. xx. 28 Xxx 2597/2015, xx. xx. 28 Xxx 2740/2015, xx. xx. 28 Xxx 2843/2015, xx. zn. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Xxx 4078/2015, xx. xx. 28 Cdo 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, sp. xx. 28 Xxx 1637/2016, sp. xx. 28 Xxx 1754/2016, xx. zn. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Cdo 2552/2016, xx. xx. 28 Xxx 2576/2016, xx. zn. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Xxx 4200/2016 a xx. xx. 28 Cdo 2119/2017). V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx pochybení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx odňaté xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx charakter), xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotách odpovídajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx se xxx xxxxxx provedeného "xxxxxxxxx" jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx postup XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Xxx 155/2016, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 24.4.2017 sp. zn. 28 Xxx 5249/2016). XXX tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx nerespektuje rozhodovací xxxxx xxxxxxx soudů, xxx se xxxxxx x v xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x možná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší.
9. Xxxxx navrhovatelka xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se XXX s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nejrůznějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mařením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o odročení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx obsáhlých xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx důkazů xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx opakovaným xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - přes xxxxxxxxxxx určenou xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §88 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx podáváním xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xxx rozumného xxxxxx (xxxx xxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Xx 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navíc podle xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxx převádí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx případ xxxx Xxxx Xxxxxx), x xx dokonce x xxxxxxx x vlastním xxxxxxxxxx pokynem xxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny xxxxxxx, "které xxxx xxxxxxxxx neskončeného soudního xxxxx".
10. V návaznosti xx xx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX dlouhodobě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx třetí osoby xxxx oprávněnými xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxx. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přitom byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (uvádí xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 28 Cdo 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 x xx. xx. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy XXX x důsledku xxxxxxxxx chyb xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "podivných" xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxx pozemků x Xxxxxxx, kde stát xxxxxxxxxx SPÚ (x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kontumační xxxxxxxx) xxxxxx o 24 xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx (XXX se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Správa Xxxxxxxxx parku Xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx promlčen), xxxx xxxxx pozemků x hodnotě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxx x devět xxxxxxx xxxxxxxx zemědělských pozemků (xxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx SPÚ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx podnikatele x xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předmětné pozemky xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě).
11. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxx novele xxxxxx zprivatizoval xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx 82 xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx SPÚ xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 tisíci xxxxxxx zemědělské xxxx, xx. x 1,5násobkem xxxxxx xxxxxxx převedených xx xxxx 1991 xxxx oprávněným osobám xxxxx zákona o půdě, přičemž xxxxx důvodové xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx zbývajících restitučních xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" 10 tisíc hektarů, xxxx méně xxx 10 % disponibilní xxxxxx xx správě XXX. Xxxxx xxxx "xxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx xxxxx desítky xxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, kterým xx v xxxxx xxxxxxx stát, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě x novele zákona o půdě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx restitučních nároků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx úkor oprávněných xxxx xxx xxxx xxxxx.
12. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, jejichž xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. se xx 30.6.2018 xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxx 45 xxxxx osob, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992 x převážně xxxxx xxxxx xxxxx nebyly x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, buď x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxx x xxxxxxxx jim xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx libovolně x xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx jednu skupinu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx desítek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx 100), xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 1991 a 1992, xx kterých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "přisoudila" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady x cenách k xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx. X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx v restitučních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrad xxxx být Česká xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx sporu xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
13. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxx §11a zákona x xxxx ... xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxx bez adekvátní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx ze xxx 8.6.1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných osob. Novela zákona o půdě totiž xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxx odnímá xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nabýt (x xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx) xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §11a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx v poučení xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxx vzniká xxxx státu subjektivní xxxxx na vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Svévolné xxxxxx možnosti nabýt xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx x 1.7.2018 xx proto xxxxxxxx nepřípustné a xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxx je chráněno x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xx způsobu stanovení xxxxx xxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x oprávněným xxxxxx, xxxxx xxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx probíhajících xxx 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě x xxxxxx původního xxxxxxx x roce 1991, xxx xxxxx o xxxxxx žádostech xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx zrušení §11a xxxxxx o xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxx, xxxx bude x tomuto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Napadená novela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postaveních (x xxxxxxxx zlomku xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx do 1.7.2018 xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x finanční dopady, x xx včetně xxxx nákladů xxxxxxxxxx xx dokončení probíhajících xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx škody, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči státu xxxxxx vznesou.
15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení přinejmenším xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních, xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jelikož tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x XXX. V důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx 30.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx - x případě úspěchu xxxxxxxxxxx osob v xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připomenout, že XXX si byl xxxx tohoto problému xxxxx (tato skutečnost xx x důvodové xxxxxx xxxxxxx), ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxxx, přestože x xxxxxxx žádosti x převod funkčních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (a xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx jde x marginální skupinu xxxxxxxxxxx xxxx, disponujících xxxxxxx přímými nároky xxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx upřednostnil xxxx xxxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx, xxx něž xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, čímž je xxxxx xx xxxxx xxxxxx nejistoty, a xxx porušil princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx.
16. X výše uvedených xxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. ÚS 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a) xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, o jejichž xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx stanovená x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2015 sp. zn. XXX. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235) x zejména xxx xxxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. XX 4139/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), ze kterých xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx odňaté xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni 1.4.1991, neboť finanční xxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výši. Ani xxxxxxxx novela xxxx §28a zákona o xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx x tom, že xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx v úmyslu xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx reflektovat.
17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxxxx xxxx xxx deset xxx, xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení části zákona o půdě, xxxx do xxxxxx míry xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 a 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx vládě a xxxxxxx ochránkyni práv xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu
19. Senát x Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx a Mgr. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxx xxxxxxx shrnuly průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, posléze vyhlášený xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stručně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxx xxxxx
20. Xxxxx xx svém vyjádření xx dne 15.1.2018 xxxxxxx x úvodu xxxxxxxxxx, xx Státní xxxxxxxxx xxxx eviduje xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx roku 2016 xxxx evidováno 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx původního xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x původním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1,304 milionů xxxxxxx, x xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx rozhodly xxxxxx x nevydání xxxxxxx x xxxxxxx výměře 0,337 xxxxxxx hektarů xxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x nevydání xxxxxxx o výměře 0,132 xxxxxxx xxxxxxx x právem na xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxx, x kterých xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxxxx.
21. X xxxxxxx navrhovatelky, že x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxx, xx Pozemkový xxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxx") x jeho xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x2 v xxxx 8 091 525 777 Kč. Xxxx bylo zveřejněno 66 xxx nabídek xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx., x podmínkách převodu xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx bylo nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x2 x xxxx 26 225 395 370 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek xx jich xxxxx xxxxxxxxx x oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxx cenu svými xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2003 mají xxxxxxxxx osoby v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zestátněny x xxxxxxxx. Xx xxxx 2012 byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx stejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1998 xx xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxx 2005 (xxx 34 %), tedy x době, xxx xxxxxxxxx xxxxx očekávaly xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy x xxxx xxx. první xxxxxxxxxx xxxxx, zrušené xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nabídku xxxxxxx (xxx 45 %) xxxxxx až v xxxx 2016, xxxx xxxx možnost získání xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxx nabízených xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
22. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx, xx SPÚ xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nároků xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx nutně xxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxx xxxx xxxxx x zřetelně xxxxxxxx xxxxx vůli xx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxx, osobním xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2012, kdy xxxxxxx cíleně xxxxx xxxxxxxxx osoby, u xxxxxxx x té xxxx neevidoval xxxxxx xxxxxx o náhradní xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Osloveno xxxx xxxxxxx xxxx 38 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, x xx xxx xxxxxx účasti na xxxxxxxxx nabídkách pozemků (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x pozemky xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxxxx xx těch xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxx zaznamenán nebyl.
23. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx účel a xxxxx zákona o půdě xxxx x xxxxxxx plynutí xxxx xxxxxxxxx preferencí xxxxxx zájmů oprávněných xxxx (x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx fond či XXX xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x jejich restitučních xxxxxxxx rozhodnuto xxxxx zákona o půdě, který xxxx xxxxxx x celé xxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx zakládal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx původní xxxxxxxxxx charakter jim xxxxxxxx xxxxxxx. Poté, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx pozemek, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x protikladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx byly x xxxx xxxxxx xxxxxx pravomocně určeny x realizaci xxxxxx, xxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX x "xxxxxxxxx" nároků, tedy xx stanovení xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx nevydaných xxxxxxx (xx xxxxxxx příklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx České xxxxxxxxx dosáhly xxxxxxx xxxxx nevydaných pozemků x xxxxxx stavebních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 0,397 miliardy Xx, xxxxx xxxxx 44 xxxxxxx Kč, xxxxxxx x intencích nálezu xx. xx. II. XX 4139/16 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx.
24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx XXX xxxxxxx 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx osob; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalobních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxx s otázkou xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxx restitučního nároku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxx, trvá XXX xx xxxxxxx, jím xxx dříve xxxxxx xxxx restitučního nároku.
25. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x činnosti XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx či dobrým xxxxxx (např. je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které jsou x xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxx x zastavění xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou; xxxxxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx nacházející xx uvnitř xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx osoby, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx privatizace těchto xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xx xxx xxxxxxxxxx odstátnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. jejich xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx xxxxx účelového xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx spíše o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx typický xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx).
26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx SPÚ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nevypořádaným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx připomíná, xx xxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jmenovitě xx xxxxx §7 zákona x. 503/2012 Xx., xxxxxxx podle §6 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx převody xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx x xxxxxx případech x xxxxxxx, xxx xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx věci xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxxxx vláda x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodný; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž sledují xxxxxxxxx cíl x xxxxxx urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx cíle jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxx návrh xxxxxxx senátorů x xxxxx rozsahu xxxxxxxx.
XX.x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
29. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsaženou xx vyjádření vlády, xxxxxxx v prvé xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx dané xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx určeny x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, určené xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem - xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (xxxx podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, trvalých xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) připraven xx xxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
30. K nesouhlasu XXX s uplatněnými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x x nimi xxxxx xxxxxxxxx návrhy xx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího soudu xxx x xxxxxx xxxxx legální. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx, že byla-li xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závaznými xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. nálezem xx xxx 4.3.2004 xx. xx. XXX. XX 495/02 (X 33/32 XxXX 303)], měl XXX xxxxxxxxxxx svůj xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxx přístup xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx řady následně xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x xx xx přístup XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx důsledky, xxx z toho xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
31. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě sledují legitimní xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx mají xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx 27 xxxxxx xx účinnosti zákona o půdě XXX a) xxxxx v případě xxxx xxx 41 800 xxxx schopen xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx tuto dobu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxx byl xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozporu x xxxxxx legitimním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx. X důsledku xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nerozhodly x xxxxxx nároku před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx restituci, zákonem o půdě xxxxxxxx předvídanou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, budou xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřiměřených xxxxxx k xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X x tohoto xxxx pohledu xx xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
32. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx informací x aktuálním (xxxxx) xxxxx (probíhajících) restitučních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxx průběžné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jen rámcově, xxx rozhodně xxxxxxxxxx x rychlejšímu postupu xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. t) x x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a x některých xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x současné xxxx (xxx nález xx xxx 11.7.2017 xx. xx. III. XX 1961/15; dostupný xx http://nalus.usoud.cz).
33. X xxxxxxx xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 393 xxxxxxx Kč (to xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x necelých 42 xxxxx oprávněných xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx vypořádání nároku. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx spor x xxxxxxxxxx náhradního pozemku. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx přitom xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx osoby aktivně xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx nároků x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxxx xxxxx xxxxxx restituční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx závazek (xxxx) xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; více xxx 53 % oprávněných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1 000 Xx.
34. XXX xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx časového xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx xx oprávněné xxxxx zastupují xxxxx XXX xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx úspěšně) xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., xx znění xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., x Xxxxx 250 Xx/x2, xxxxxxx nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx tohoto cenového xxxxxxxx 11,80 Xx/x2. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx oprávněným osobám xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x několikanásobně xxxxx xxxxxx, xxx činí xxxxxx odňatých pozemků. Xxxxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxx domáhají xxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx vybírají, x xxxxx žalobám xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §11a zákona x xxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx pozemky od xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXX následně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx delší xxxx, xx zvýšené xxxxxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxx xxxx.
35. X xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx odpovídala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, by x xxxxxxx případě xxxxx xxxx k nárůstu xxxxxxxxxxxxxx nároků xx xx stodesetinásobek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zjištěn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemků zemědělských (x xxxxxxxxx, x xxxxx prokazatelných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx cca 0,395 xxxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxx brání, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 43,9 miliardy Xx. Xxxxxxx údaje xxxxx xxxxx představují xxxxxxx úroveň xxxx 1991, xxx nabyl xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě přitom xxxxx xxxxxx XXX nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx investiční výstavbu x xxx 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě xx měl xxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx odnětím xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dosud xxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xx xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výrazně xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1991. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky, které xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 400 milionů Xx (x xxxxxxxxxxx necelých 5 % z xxxxxxxxx objemu xxxxx xxxxxxxxx nároků), zatíží xxxxxx rozpočet částkou x řádu xxxxxx xxxxxxx korun.
36. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx eviduje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Jihomoravský kraj xxxxxxx 77 spisů, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 0,5 % xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro Středočeský xxxx a xx. x. Xxxxx xxx xxxxxxx 151 neskončených xxxx), přičemž xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kauzy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx, či xxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dědictví, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx občanství. X hlediska XXX xxx o případy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž SPÚ xx xxxxx stavu xxxxxx xxx změnit. Xxxxxxxx SPÚ xxxxxxxxx, xx xxxx i x budoucnu dokončovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x okamžiku, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx dokončení až xxxxx xxxxxxx. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naturálních xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx x oprávněné.
IV.f
Replika xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu
37. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx připomněla, xx z xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx více než 27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx stovek xxxx, pročež tyto xxxxx - xx xxxxx xxxxxx době, xxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, že budou xxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - budou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovenou x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 27 xxxx, přičemž x obdobném xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, x kterých xxxx xxxxxx podle §9 xxxxxx o půdě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx, jichž xx týkají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx byl zásah xx jejich práv xxxxx xxxxxx nepřiměřený x x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx účinností napadené novely zákona o půdě, jim xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx právo na zákonem o půdě xxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak budou xxxx odkázány na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec, jenž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
39. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doplnit x xxxxxxxxxx na dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
40. V xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů", vypracované xxxx. JUDr. Alešem Xxxxxxxxx, XXx. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx; jestliže xxxxx zákon o půdě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost volby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx důvěra" xx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahově xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Současně xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx přesně proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx autor xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxxxx.
XX.x
Xxxxx jednání
41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu rozhodl Xxxxxxx soud xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nebylo xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx
42. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podala xxxxxxx 18 xxxxxxxx, která xx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil, že xx k návrhu xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, nejsou xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 téhož xxxxxx x i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění zákona č. 185/2016 Sb., nýbrž přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novely. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx znamenalo, xx xxx přestaly xxx xxxxxxxx napadené novely, x xxxxx xxxx xx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však napaden xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xx usnesení xx xxx 5.8.2014 xx. zn. Xx. XX 26/13 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
44. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx situace odlišná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinnosti. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx přezkoumávat x xxxxxx x zrušení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxx došlo x nabytí xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x nový xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx účinný x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx spatřována v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude x příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx situace, xxx by xxxxxxx xxxxxx úpravy měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tak xxxx xxxxxx xx x x xxxx xxxx.
45. Xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx by s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx ustanovení opodstatňovaly xxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13), byl xxxxx x xxxx části xxxxxxx xxxxxx neopodstatněným.
46. Xxxxxxxx xx dne 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx usnesl, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx data účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
47. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, zda xxx xxxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
48. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 23.3.2016 xx své 42. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1147), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 27.4.2016 xx xxx 23. xxxxxx a xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx č. 420). Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx nedotýkaly xxxx napadených xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx 49 z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 24.5.2016 xx své 47. schůzi xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx zákon xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného pravidla
49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx předchozí xxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 6/05, xx xxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxx. první xxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx proto třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemek není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx připomenout x xxxxxxx závěry, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x navrhovatelkou x Státním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odkazovaném xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx datem xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pročež x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx diskusí v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx.
XXX.x
Xxxxxxx rekapitulace xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05
50. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celkový kontext zákona o půdě, xxxx v xxxx řadě skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zmírnění xxxxx, xxxxx i xxxxxx venkova, a xxxxx xx x xxxxxxx existence xxxxxx xxx nevydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemku do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) x až xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x za které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx finanční xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx možnost vypořádání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx státu.
51. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, x tehdy platném xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tyto pak xxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxxxxx: "1. nepřiměřenost xxxxx xx xxxxxx x xx časově xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), případně x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x "3. ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx subjektů, xxx xx výsledkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx".
52. Xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx xxxx xxxxx, x převodem půdy, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx již v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx "nároky xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2", xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxx stát prostřednictvím Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxx výklad, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx mu xxxxx svěřuje (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, že Pozemkový xxxx nesmí fakticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx to xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x rámci plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu zákonem o půdě. X této xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon o půdě xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nestanoví však xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx pozemkového úřadu xxxxx xxxx xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx rozhodnutím xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X této souvislosti xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx "strukturované nabídky" xxx uspokojení nároků xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 odst. 2 xxxxxx x půdě x xxxxxx aniž xx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx umožňoval xxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ověření xx xxxxxxxxxx toliko x xxxxx danosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx adekvátnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx založen výslovným xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvinut x xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx".
53. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxx konstatování, dle xxxxx lhůty xxxxxxxxx x §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx o půdě, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Sb., x x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxx omezují xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xx. xxxxx, jemuž "xxxxxxxx efektivní procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, xxxx xx komponentem právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx kontextu pak x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx", xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx".
XXX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 4139/16
54. Xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxxxxx xxxx "zpravidla xxx symbolický xxxxxx, xxxxxx vyvstává otázka, xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 5.11.2002 xx věci Xxxxxxx x Pinc xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22186/03, x xx dne 27.5.2010 xx věci Otava xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx závěry posléze Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvláště x nálezu xx xxx 23.4.2013 xx. xx. Pl. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účel a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx kupní xxxx. Xxxxxx xx x xxxx souvislosti vhodné x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Xxx 1603/2011, ve kterém Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "jestliže xx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kupní xxxx xxx osobám, xxxxx - jako xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ..., pak xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x minori xx xxxxx) postupovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nemovitosti xxxxxxx být xxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 130/14, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
55. K xxxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada nemusí xxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx při xxxxxx věci", jinými xxxxx, poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx "musí xxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxxxx".
56. Současně Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, podle xxxxxxx by se xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, xx xxxx xxxx x xxxx, že "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx XXX "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx".
XXX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 185/2016 Sb.
57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako "definice xxxxxxxx" xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx zřetel k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x neefektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, očekávání xxxxxxxxxxx xxxx daleko xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem o půdě x xxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových xxxxx očekávají veřejnou xxxxxxx xxxxxxx, které xxx následně xxxxxx xxxxxxx investice, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx očekávané xxxxxxxx xxxxxxxxxx výstavby, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx., xxxx xxxxxxxx xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx."
58. Xxxx xxxxxxxx zpráva uvádí: "X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX XX x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SPÚ na xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kvantitu xxxxxxx xx veřejných nabídkách XXX. Zároveň xx xxxxx zbytečné a xxxxxxxxxxx pokračovat ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx soudní cestou (xx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu), xxxx xxxxxx nárok x xxxxxxxxx xx 1,- Xx xx xx 1.000,- Kč xxxxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx nepokračovat x tomto xxxxxxx, xxxxxxxx je možné xxxxxxxx peněžitou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
59. X rámci xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. nulové varianty, xxxx varianty reflektující xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxx jakékoliv xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x takovém xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx výměry státních xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx SPÚ xxxxx xxxxxxxxx potřebné pozemky xx xxxx tržní, x tím xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx riziku, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx riziko xxxx xx xxxxxx XXX vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx výkon činnosti XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2009 k xxxxxxxxx 3% rezervy ze xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx katastrálních územích xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx".
60. X závěrečných xxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx právní úprava "xxxxxx zvýšené náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, které xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx", přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vypořádání xx "xxxxxxx 500 mil. Xx" (podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x cenách xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách za xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X této souvislosti xx xxx xxxxx, xx náhrada v xxxxxxxxx odpovídajících xxxx xxxxxxxxxxx restitučních nároků xx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "vyžadovala cca 10 000 xx xxxxxxxxxx xxxx"; xxxxx xx přitom "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 19 % xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx nabídka xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx převodů pozemků xxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x ceně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx účasti xx xxxx atd.) v xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx x průměru 6,415 xxx. Xx xxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zbytečně, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx náhrady ukončena, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v případě xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupoval xxxx xxxxxxx xx xxxxx cenu, xx. x xxxxxxx xxx xx 10-20 Kč/m2 xxxxx oceňované lokality".
61. Xxxxxxx je x xxxxx stručné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - x xxxxxxxx xxx. 27, kde xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nikde xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 6/05, x x xxxxxx věci xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávě ani xxxxxx otázka, xxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, nikde x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx - ve xxxxxx x původním xxxxxxxxxx osobám a xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x roce 2005 xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
62. K xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxx komplementárních xxxxxxxx. Xxxxxx xx třeba xx - xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx kontextuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx tečku a xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jelikož zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob - podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimní xxx, x pokud xxx, zabývat se xxxx vhodností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu (xxxxxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xx s xx xxxxxxx sledovaný xxx) a xxxx xxxxxxxxxxx (tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), případně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxx nepřiměřená.
63. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx patrně primárně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx již xxxxx - z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu - xxxxxxx naturálně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx premise xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x otázka, jakou xxxxxxx (tržní) xxxxxxx xxxx xxxxx nevypořádané xxxxxxxxxx nároky xxxxx zákona o půdě.
XXXX.x
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx použity xxxx xxxxxxxx xxxxxxx
64. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx veřejně xxxxxxx x 85 xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celkem 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x2 a xx xxxx bylo xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx podle §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x podle §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 pozemků xx výměře 5 779 844 089 x2. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jasné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx při devatenáctiprocentní xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xx v 85 xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx "nechtěných" pozemků xxxxxxxxxx opakovaně, a xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, o xxx xxxxxxxx xxxxxxx šlo. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx převody xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x podle §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., neboť je xxxxxxx xxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx hodnotou xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; ostatně xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
65. Xxxx xx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nějaké dokazování (xxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxx, že XXX x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadenému xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stačit xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Daný xxxx x výměře xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx, xx xxxxxx XXX, ostatně xxxxxxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x "Xxxx majetku xxxxx", veřejně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, ze které xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x roce 2016 - xxx xxxxx xxx x xxxxx půdu - xxxx xxx 160 xxxxxx pozemky x xxxxxxx výměře xxxx 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx x důvodové xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx vlády x XXX xxxxx nevyplývá, xxxx část xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na oprávněné xxxxx, xxxxxx slovy, xxxx zřejmé, xxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orná xxxx měly představovat xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Tvrdí-li přitom xxxxx x SPÚ, xx xxxxx xxxx xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bagatelní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxx stále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxxx jít xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx) xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxx o sobě xxxxxxxxxxx důvodem, pro xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx náhradní pozemky, xxxxx obecně platí, xx z xxxxxxx xxxxxxx pozemku lze xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxx menších, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx případnou xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze uspokojit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
66. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx v xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxxx, že "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx 550 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx") převáděl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx v xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí - xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx liknavě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx prizmatem xxxx xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX.x
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
67. Vláda x SPÚ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představují xxx xxxxx zanedbatelný xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - XXX xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxx realizovány xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16, xxxxx by celkové xxxxxx xx finanční xxxxxxx zbývajících restitučních xxxxxx dosahovat "xxxxxx xxxxxxx korun". Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx korun by xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xx nejlukrativnějších xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx zřetele, xx xx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují, x xxxxx xxxxx vést x pochybnostem, xxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx sledovala xxxxxxxxx cíl. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxx. druhá xxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona, xxxx. jeho důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbývajících xxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx miliardy Xx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx několika xxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
68. Až xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx vyhlásil Xxxxxxx xxxx shora xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxxx souladnou xx možnou xxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxx, jež je - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitučních nároků - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx formou náhradních xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy - xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx dosud xxxxxxxxxxxx nároky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravu, x jejíchž skutečných xxxxxxxxxxxx dopadech xxxxx xxxxxxxxxxx orgány řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx (resp. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x XXX xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx restituční xxxxx x xxx smyslu, xx by v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finančně nákladných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991. Jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx souladný.
69. Vyjádřil-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného návrhu xxxxxx obavu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nepřijatelné x xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, omezí xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx - x daném xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX.x
Xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx
70. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx rušící možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx závěr xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a zákona x xxxx - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ke xxxxxxxxxxx datu xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxx, xxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx nese znaky xxxxxxx. Xxxxxx tak xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx - aniž xx tento xxxx xxxx. xxxxx procesně xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx třeba x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx přisvědčit x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx naznačené deficity xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
71. Xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, neboť veškeré xxxxx vytýkané xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx úspěšně xxxxxx xxxxxx proporcionality.
VIII.d
Zkrácený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx
72. Ústavní xxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx stručně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
73. Stanovení xxxx, xx jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx převedení náhradního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní cíl x xxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů obecně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx v xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx úprava žádnou xxxxxxxxx a definitivní xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx by zde xxx xxxxxx přesvědčivý x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx). X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx legitimizovat xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx neskončená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již "xxxxx xxxxxxx xxxx" (nehledě xx xxx 2 000 xxxxxxx oprávněných xxxx uplatňujících xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení). X xxxxx totiž xxxxxxx již xxxxx xxxxxx restituční správní xxxxxx, není xxxxxxx - není-li xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx práva (xxxx xxxxxxxx) mít xxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
74. Viděno tímto xxxxxxxxx, zákonodárcem xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xx legitimní xxxxx xx předpokladu, že xx xxxx nezpochybnitelně (x xxxxx bez xxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s výjimkou xx, kterou lze xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
75. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx indicie, jež xx xxx mohly xxxx x xxxxxx, xx xxxx skutečně xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx cíl.
76. Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx krokem testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx proto, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx in dubio xxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx i při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesplňovala xxxxxxxxx šetrnosti (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (v užším xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
77. Xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx mantinely xxx ústavně souladné xxxxxxxxx xxxx přiznané xxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx XXX - xxxxxx-xx x xxxxxxxx postupu "přinucen" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxx znění §28a xxxxxx x půdě xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx " poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxx xxxxxx XXX ústavněprávně xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet, xx xxxxx ustálená xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxx. xxxxxxxxxx tečky.
78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxx
79. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx x X. xxxxxx specifikovaná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx ke zrušení §11 xxxx. 2, §11a i xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx ně xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxxx ústavnímu principu xxxxxxx oprávněné důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxx xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx, a xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. IV bodu 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. pak xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxx být - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
80. V xxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx jsou x X. výroku specifikovaná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, respektive xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezmění, xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx náhradního pozemku.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Informace
Právní předpis x. 135/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.