Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.07.2018.
Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
135/2018 Sb.
135
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 35/17 xxx 19. xxxxxx 2018 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx PhDr. Tomáš Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Purkytem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx náměstí 14. října 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 až 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 a 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
I. Xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 a čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2018.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 16.11.2017 xxxxxxx návrh xxxxxxx 18 xxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx"), za kterou xxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxx Grulich, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém úřadu x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx xxx "novela").
2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o půdě"), xxx xxxxxxxx, xxx x uspokojení xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx má xxxxx x účinností xx 1.7.2018, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx xxxx xxx x případě, xxxxxxx-xx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx let xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx lhůty, tj. xxxx 2.7.2028.
3. Xxxx xxxxx tak do xxxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v tom xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx uspokojení xxx xxxxxx moci xxxxx formou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx (tzv. druhá xxxxxxxxxx tečka); napadenou xxxxxx úpravu z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nesouladnou, neboť xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina") x čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x související právní xxxxxx
4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, a xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, s xxxxxxxx čl. IV bodu 12, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx již 1.8.2016. Xxxx xx uveden xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx x. 42/1992 Xx., xxxxxx x. 93/1992 Xx., xxxxxx x. 39/1993 Sb., zákona x. 183/1993 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 131/1994 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 166/1995 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 29/1996 Xx., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx x. 139/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx x. 354/2004 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, vyhlášeného xxx x. 272/2005 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 531/2005 Xx., xxxxxx č. 131/2006 Xx., xxxxxx x. 178/2006 Xx., zákona x. 254/2011 Xx., xxxxxx č. 75/2012 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 280/2013 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 10x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 a 7 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 2 xx 5.
2. X §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ nahrazují xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.
3. X §11 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxxx.
4. §11x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 13c xxxxxxx, x xx xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxx xxxxx.
5. X §12 se xxxxx ,převod xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 nebo xxxxx §11x, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.
6. V §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 zrušují.
7. X §14x xxxx xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ nahrazují xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.
(...)
9. X §15 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 8 x 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7 a 8.
10. X §16 xxxxxxxx 1 xxx:
,(1) Xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx nebyl poskytnut xxxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28x, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, manželovi, partnerovi xxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxxxx, xx kterou xxxxx xx xxxxxxx přešlo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx písmene a) xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx učinila xx 30 xxxxxx od xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, kterým xxxxxx obnoveno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.‘
(...)
12. X §17 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxxx.
(...)
14. X §17 xxxx. 3 xx písmeno b) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) až x).
15. X §17 xxxx. 3 xxxx. x) xx slova ,x xxxxx xx xxxxxx xxxx pozemky xxxxxxxx' xxxxxxx.
(...)
18. X §18x odst. 1 xx xx xxxxx ,xxxxxxxxx‘ vkládá slovo ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,xxxxx‘ xx xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx‘.
(...)
20. X §18a xx xxxxxxxx 2 zrušuje x xxxxxxx xx xxxxxxx označení xxxxxxxx 1.
21. X §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxxx x §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,a xx x xxxxxxxx xxxxx‘.
(...)
XX. X
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx §11x odst. 11 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11x zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. ve lhůtě 10 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx následujícím po xxxxxxxx xxxx lhůty. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx až xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx 10 xxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Převody xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podaných xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx §17 xxxx. 3 písm. a) xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx."
5. Ustanovení §11 odst. 2 xxxxxx x půdě, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx, že xxxxxx možné xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxx a kvality, xx vše x xxxxxx xx xxx 24.6.1991 a xx xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV xxxx 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Sb. xxxx, xxxxxxxx mění xx doplňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, která xxxxxxx převodu jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx jiného zemědělského xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx vztahují x přechodná xxxxxxxxxx xxxxx čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV bodu 12 xxxxxx x. 185/2016 Sb. ruší xxxxxx větu §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, podle xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx".
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
6. Xxxxxxxxxxxxx nejprve x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx XXX xx konci xxxx 2014 stále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Xx x xxxxx nevyhovující xxxx x xxxxxx xxxx, přičemž x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx po xxxxxxx xxxx letech xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxx.
7. Navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx pěti xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx generace oprávněných xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pozemkovou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx doposud xxxxx xxxxxxx poskytnout, vychází xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx negativní xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Senátu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxx. Xxxxx tiskového xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx do 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xx doby XXX xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxx vinou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli dosavadní xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx schopen xx xxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Stát xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadené novely zákona o půdě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxxx xxxxxxx SPÚ, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx (místo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle zákona o půdě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxxx pouze ojediněle, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárokům x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx SPÚ xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zemědělské xxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2013 xx. zn. 28 Xxx 1816/2013 (a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1540/2015, sp. zn. 28 Cdo 1867/2015, xx. xx. 28 Xxx 2597/2015, xx. xx. 28 Xxx 2740/2015, xx. xx. 28 Xxx 2843/2015, xx. xx. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Xxx 4078/2015, sp. zn. 28 Xxx 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Xxx 1637/2016, xx. zn. 28 Cdo 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, sp. xx. 28 Xxx 2552/2016, xx. zn. 28 Xxx 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Xxx 4200/2016 x xx. xx. 28 Xxx 2119/2017). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku (xxxxx odňaté xxxxxxx xxxxxx xxxx zemědělské, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx charakter), xxxx xxxxxxxxxx nerespektuje x nadále xxxx xx xxxxxxx odňatých xxxxxxx x několikanásobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tak xxxxxx opětovně xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx se xxx jednou provedeného "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x svévolný postup XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2016 xx. xx. 28 Xxx 155/2016, resp. x xxxxxxxx xx xxx 24.4.2017 xx. xx. 28 Xxx 5249/2016). XXX xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyšších xxxxx, xxx xx xxxxxx x x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x několikanásobně xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxx navrhovatelka xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, předkládáním obsáhlých xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx soudním jednáním xxxx dokonce až xx samotném xxxxxxx, xxxxxxxxxx opakovaným vznášením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx - xxxx podáváním xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx tvrzení dokládá xxxxxxxxxxxxx xx. usnesením Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Nd 280/2017). Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxx převádí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx vyčkal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ xxxx Xxxx Xxxxxx), x xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".
10. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxx. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx v mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (uvádí xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Cdo 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 x xx. zn. 28 Xxx 170/2008). V xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx upozorňuje x xx případy, kdy XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úkor oprávněných xxxx x xxxxx xxxxxx pozemků za xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" okolností, xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxx pozemků x Xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxx SPÚ (x xxxxx důsledku byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x 24 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (XXX se xxxxxxxx xxxxx kontumačnímu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přestože x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x nárok xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx směnu xxxxxxx x hodnotě xxxxxxx xxxxxxx korun x Xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx hektarů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx zcela způsobilé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě).
11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx důvodové zprávy x xxxx novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx století xxxxxx 660 tisíc xxxxxxx zemědělské xxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě převedena x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx jedna osmina, xxxx xxx 82 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx SPÚ xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. s 1,5násobkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1991 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, přičemž xxxxx xxxxxxxx zprávy xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" 10 tisíc xxxxxxx, xxxx méně xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx "xxxx" stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemovitostí neznámých xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx dostatek zemědělské xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, jinými slovy xxxxxx, dlužník, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x novele zákona o půdě xxxxx, xx nemá dostatečné xxxxxxxx pozemků k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx hodlá xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx xxx jiné xxxxx.
12. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. se xx 30.6.2018 podaří uspokojit), x xxxxxxxx xxx 45 tisíc xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx uspokojit xxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o půdě xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vznikly podle zákona o půdě podáním xxxxxxx x vydání původního xxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx dosud nebyly x xxxxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx neúměrně dlouhých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx původního xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nabídky náhradních xxxxxxx. V tomto xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx stejná xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 zaručil. Xxxxx navrhovatelky přitom xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx libovolně x xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jednu xxxxxxx, xxxxx nároky xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů (xx 100), xxx xxxx zahájeny x xxxxxx 1991 a 1992, xx xxxxxxx xxxxxx x tvrzeném xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "přisoudila" xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x cenách x xxxx 1991. Restituce xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebyla skončena xxx xx xxxx xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx šedesát xxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx x ohledem xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx restitučních náhrad xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx v jakémkoliv xxxxxxx sporu vedeném x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x xxxx ... xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx", jejž xxxxx xxxx bez adekvátní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ze xxx 8.6.1995 xx. xx. XX. ÚS 215/94 (N 30/3 XxXX 227), x x xxxxxxxx toho xxxxxxxx dochází ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Novela zákona o půdě totiž xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxx nabýt (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxxxx o půdě) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx očekávání získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx případech xxxxxxxx dobrou vírou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx x poučení xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxx vzniká xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx možnosti nabýt xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 1.7.2018 xx proto xxxxxxxx nepřípustné x xxxxxxxx základní právo xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je chráněno x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx.
14. Svévolnost zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stanovení xxxxx xxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx svoje restituční xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xx xxxxxx x xxxxxx, xxx požádaly xxxxx §9 xxxxxx x půdě x xxxxxx původního xxxxxxx x xxxx 1991, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a zákona o xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x tomuto dni xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob - xxx 20 % xxx proklamace XXX, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx novela nikterak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady, x xx včetně xxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů a xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx nárocích xx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jelikož tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx 30.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx - x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx, xx nikoliv. X xxxx souvislosti xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připomenout, xx XXX xx xxx xxxx xxxxxx problému xxxxx (tato xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předmětné novely xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxx funkčních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (a xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, disponujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. X xxxx uvedených xxxxxx a s xxxxxxx xx závěr xxxxxx xx xxx 13.12.2005 sp. zn. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů x) xxxxxxxxxxx, b) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2015 sp. xx. XXX. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235) a xxxxxxx xxx xxxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. XX 4139/16 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odňaté nemovitosti xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx dni 1.4.1991, xxxxx finanční xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx novela však §28a zákona o xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxx SPÚ xxxxxxxxxx x tom, xx xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezů xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
17. Přestože xx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/05 xxxxxxxx více xxx xxxxx let, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx tehdejšího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x deficity, xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx x xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
19. Xxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xx svých vyjádřeních x 12.12.2017 a 20.12.2017, podepsaných předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Milanem Xxxxxxx a Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, toliko xxxxxxx shrnuly průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx, posléze xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx ve svém xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběh x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxx vlády
20. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.1.2018 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx eviduje xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx roku 2016 bylo xxxxxxxxx 99,79 % ukončených xxxxxxxxx řízení x xxxxxx původního majetku xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x úhrnné xxxxxx 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodly jednak x xxxxxxxx pozemků x xxxxxxx výměře 0,337 xxxxxxx hektarů xxx náhrady (x xxxxxx neprokázání existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x nevydání xxxxxxx x výměře 0,132 xxxxxxx xxxxxxx x právem xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx složitých xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
21. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx x dostatečné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxx") a xxxx xxxxxxxx SPÚ veřejně xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x úhrnné xxxxxx 1 342 886 223 x2 x xxxx 8 091 525 777 Kč. Xxxx xxxx zveřejněno 66 kol nabídek xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 zákona x. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), v xxxxx bylo xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x2 x xxxx 26 225 395 370 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jich xxxxx xxxxxxxxx x oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx svými xxxxxxxxxxxx nároky. Od xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxxx x lokalitách, xxx xxx byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx 2012 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxx 1998 do xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2005 (xxx 34 %), xxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx očekávaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zrušené xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05). Xxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx osob o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 45 %) xxxxxx xx x xxxx 2016, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Uvedené xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svědčí x tom, xx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xx x liknavosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx.
22. Namítá-li navrhovatelka, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxxxx x zřetelně xxxxxxxx xxxxx vůli xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx Pozemkový xxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx cca 50 tisíc oprávněných xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x návodem na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Pozemkový xxxx opakovaně v xxxx 2012, kdy xxxxxxx cíleně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx v xx xxxx neevidoval xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či o xxxxxxxxx xxxxxxx. Osloveno xxxx xxxxxxx přes 38 xxxxx oprávněných xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nabídkách xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x postupu, xxx x xxxxxxx xxxxx), nebo xxxxxxxxxx xxxxxx na poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx těch xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nároky nižších xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zájmu x xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
23. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx účel x xxxxx zákona o půdě xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (a xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx participovaly xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, kdy xx Xxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxx do xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mají xxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx řízení x pozemkových úřadů xxxxxxxxxx, aby xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, který xxxx xxxxxx z xxxx xxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to s xxxxxxx na původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxx pozemků. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x původně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru nevydaných xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x datu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx fond x xxxxxxxx XXX x "xxxxxxxxx" xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx vyšší) xxxxxxx nevydaných xxxxxxx (xx xxxxxxx příklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případ xxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dnes xxxxxxxxxxx 0,397 xxxxxxxx Kč, xxxxx téměř 44 xxxxxxx Xx, přičemž x intencích xxxxxx xx. xx. II. XX 4139/16 by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx násobně xxxxx, xxx by značně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx, xx SPÚ xxxxxxx 526 žalob 254 xxxxxxxxxxx osob; zpravidla xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx restitučního xxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, SPÚ xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx XXX xx původní, jím xxx dříve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nároku.
25. Xxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx z činnosti XXX je známa xxxx xxxxxxx žalob xx xxxxxxxxx projevu xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx či dobrým xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 zákona x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx částí schválené xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx k zastavění xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxx xx uvnitř uzavřených xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx jiné xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx privatizace těchto xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx znemožněno odstátnění xxxxxxx náročného xx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxx xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxxxx sledováno uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spíše o xxxxx xxxxxxx výsledek xxxxxxx o xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ Xxxx Xxxxxx).
26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx navrhovatelka na xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx pozemky xx xxxx xxxxxxxx než xx oprávněné osoby x xxxxxxxxxxxxx nárokem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jmenovitě ze xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z převodu xx jiné xxxxxxxx xxx na obce xxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě, xxxxx zákon x xxxxxx případech x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx náhrada xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxx křivdy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Závěrem xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodný; xxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sledují xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx proto navrhuje, xxx xxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxx.
XX.x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx svého práva xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
29. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx jsou xxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxx xxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách xx xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx pozemků, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, samotný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx SPÚ (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) připraven xx xxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx.
30. X nesouhlasu XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx často xxxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx se "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nálezem xx xxx 4.3.2004 sp. xx. XXX. ÚS 495/02 (N 33/32 XxXX 303)], měl XXX přehodnotit xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x svévolný. Z xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxx xxxxxxx a že xx xxxxxxx XXX x této souvislosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx právními xxxxxxxx, xxx z xxxx xxx povinný xxxxxxx xxxxxx.
31. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx legitimní xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx cíle mají xxx xxxxxx racionální x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názoru nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxx x situaci, xxx xx xxxxx 27 xxxxxx od xxxxxxxxx zákona o půdě XXX a) xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 41 800 xxxx schopen xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx schopen za xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx přitom byl xxxxx xx xxxxxx xxxx zcela zjevně xxxxxxxxxxx a v xxxxxxx rozporu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx poskytnutí náhradního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx státní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx restituci, zákonem o půdě xxxxxxxx předvídanou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čekaly x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxxx, xxxxx plně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravy xxxxxx kompenzací, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynutí xxxx. X x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu
32. K xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x aktuálním (xxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) restitučních xxxxxx poskytla xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jako zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pozemkových úřadů, xxxxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jím xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nepřispělo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upraveny xxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. t) x x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxx sporných xxxxxxxx xx sjednotila xx x xxxxxxxx xxxx (viz xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. III. XX 1961/15; dostupný xx http://nalus.usoud.cz).
33. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vypořádat 393 xxxxxxx Xx (xx xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx 42 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 tisíc xxxxxxxxxxx osob xxxxx x minulosti nepožádalo x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx o finanční xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podle XXX x dlouhodobého xxxxxxxx nepravděpodobné. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx nároků a xxx zákonem určeného xxxxx restitučního procesu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx závazek (xxxx) xxxxxx; xxxx xxx 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx do 1 000 Kč.
34. SPÚ xxxx zdůrazňuje, že xxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x drtivé xxxxxxx neprovozují zemědělskou xxxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX osoby, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx úspěšně) xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., xx znění xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., v Xxxxx 250 Kč/m2, xxxxxxx xxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 11,80 Xx/x2. Xxxxx oceněním je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x několikanásobně xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx sami xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §11a xxxxxx x xxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob odkupují, xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
35. X xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx odpovídala ceně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nárůstu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx xxx zjištěn xxxxxxxx nevydaných xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pozemků xxxxxxxxxx), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxxxxx nevypořádaných nároků, xxxxxxx se XXX xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx znamenal navýšení xx 43,9 xxxxxxxx Xx. Uvedené údaje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx roku 1991, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě přitom xxxxx xxxxxx SPÚ xxxxxx xxxxxxxxxxx restituenty za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní předpisy. Zákon o půdě xx měl xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxxxx majetku. Xxxxx xxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx 1991. Jestliže xx xxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky, xxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 400 xxxxxxx Xx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx objemu xxxxx xxxxxxxxx nároků), zatíží xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
36. V xxxxxx svého xxxxxxxxx XXX xxxxx, že x xxxxxxxxxxx eviduje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 77 xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 0,5 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx pozemkový xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xx. x. Praha pak xxxxxxx 151 neskončených xxxx), přičemž xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, či xxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx XXX xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXX xx tomto xxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx i x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPÚ vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naturálních xxxxxx a xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx.
XX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxx pozemkového úřadu
37. Xxxxxxxxxxxxx ve stručné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xx více xxx 27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, pročež tyto xxxxx - po xxxxx xxxxxx době, xxx nabyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx stanovenou x xxxxxx platných xxxx 27 lety, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
38. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx osob, jichž xx týkají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx jejich práv xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho, že xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené novely zákona o půdě, xxx xxxxx bude zcela xxxxxx xxxxx na zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx osoby, byť xxxxxxxx čekaly x xxxxxxx vystupovaly při xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak budou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx reflektoval xxxxxxx xxxx.
39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměr své xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžádala u xxxxxx xxxxxxxx.
40. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů", xxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, CSc. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x retroaktivitu xxxxxxxx, x jejím xxxxxxxx xxxx dochází x zásahu xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx totiž zákon o půdě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxx xxxxx do xxxxxxxx práv, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoviska xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nejasné "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx autor xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx standardního efektu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
XX.x
Xxxxx xxxxxxx
41. Podle §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx konání xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx něj nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx
42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx skupina 18 senátorů, xxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx senátorů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx k návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxx xxxxxx x x x xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 185/2016 Sb., xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této novely. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tyto již xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx přestaly být xxxxxxxx napadené novely, x místo toho xx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15.8.2000 sp. xx. Xx. ÚS 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xx xxxxxxxx xx xxx 5.8.2014 xx. xx. Xx. XX 26/13 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
44. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx platí, xx xxxxxx právní předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx předpisů bez xxxxxx xx xx, xxx xxx došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx jde x nový právní xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx doposud xxxxxx x předchozím xxxxx. Xxxxxxxx xx se xxxxxxxx derogační xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx spatřována x xxxxxxxx faktu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx x příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx situace, xxx xx absence xxxxxx úpravy měla xx následek xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx je x x xxxx věci.
45. Xxx xxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx dány - x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - důvody, xxxxx xx x xxxxxxx na obsah xxxxxxxxx ustanovení opodstatňovaly xxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 26/13), xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx ze dne 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx usnesl, že xxxx věc xx xxxxxxxx, a vyhověl xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx projednání věci; xxxx vydával xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxx blížícího xx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
47. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx obsah x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
48. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx jeho komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx, že xxxxx uvedeného xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 575/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25.8.2015. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1147), kdy pro xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 přítomných xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 27.4.2016 na xxx 23. xxxxxx a xxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jež xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx 49 z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl proti. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 24.5.2016 na své 47. xxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 xxxxxxxxxx poslanců, 13 bylo xxxxx. Xxxxxxx zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 30.5.2016 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.6.2016 x částce 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla
49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx předchozí xxxxxxxx xxxx xx. zn. Xx. XX 6/05, xx xxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx. první xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxx třeba xxxxxxx připomenout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Současně, přestože xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx pozemek není xxxxxxxxx posuzované věci, xx vhodné připomenout x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přijal Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x Státním xxxxxxxxxx xxxxxx opakovaně odkazovaném xxxxxx sp. zn. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx x naléhavosti xxxx, determinované xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodové xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx projednání návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx.
XXX.x
Xxxxxxx rekapitulace xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05
50. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o půdě, xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx venkova, x xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §11 odst. 2) a xx xxxxxx xx pozemky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají x za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání původního, xxxx. náhradního xxxxxxx xxxx xxxxx alternativně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví státu.
51. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxx dalšího xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx být xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx: "1. nepřiměřenost xxxxx ve xxxxxx x ní časově xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx k xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx", 2. svévole xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx této xxxxx x "3. ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné podmínky xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx protiústavnost".
52. Xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x otázce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx jiné xxxxx, x převodem xxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, zaujal xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx "nároky xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/1999 Xx., x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu aplikoval xxxxxx výklad, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx svěřuje (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že Pozemkový xxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. před xxxxxxxxxxxxx závazků státu xxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, xxxxx stát xxxxx, protože to xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem o půdě. X této xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxx připomněl, xx zákon o půdě xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx domoci; xxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx tvrzení Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nabídky" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě x rovněž xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dodržení xxxxxx vigilantibus iura xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx názor, xx "xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci danosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx zakotvením a xxxx odpovídající aplikační xxxxx, anebo xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx samotnou judikaturou".
53. Xxxxxx slovy, pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx podústavního xxxxx x zakotvení subjektivního xxxxx xxx xxxxxx, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx jeho vymožení). Xxx Ústavní soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pak x xxxxxx xxxxxx xxxxx konstatování, xxx xxxxx lhůty xxxxxxxxx x §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx podle §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xx xxxxxx náhradního pozemku, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx x pohledu kritérií xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stojící x rozporu s xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občana x právo, xxxx xx komponentem právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx", xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx xxxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, ovšem xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku k xxxxxxx xxxxxx xxxxx".
XXX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16
54. Pro potřeby xxxxxxxxxx věci xx xxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16 xxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemovitosti, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxx symbolický xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Pinc xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 xx xxxx Pešková xxxxx Xxxxx republice, stížnost x. 22186/03, x xx xxx 27.5.2010 xx věci Otava xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx posléze Xxxxxxx xxxx akceptoval x reflektoval xxxxxxx x nálezu xx xxx 23.4.2013 xx. xx. Xx. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx x xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účel x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, že xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxx kupní xxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsudek xx xxx 16.5.2012 sp. xx. 28 Xxx 1603/2011, ve kterém Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx "xxxxxxxx xx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxx neadekvátnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx - xxxx xxxxxxx a kdysi xxxxxxxxxx - nemovitosti x xxxxxxxxx pozbyly ..., xxx xx xxx xxxxx spravedlivé (x xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxx xxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxx". Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu přitom xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 130/14, xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx k xxxxxxx x použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
55. X xxxxxxx §16 odst. 1 x §28a xxxxxx o půdě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx náhrada xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx bylo při xxxxxx xxxx", jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxx x xxxxxx výši, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonů přiměřená x rozumná".
56. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxx nálezu zdůraznil, xx výklad, xxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k 24.6.1991, xx xxxx vést x tomu, xx "xxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx přestane xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, xxx SPÚ "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxx x nedostatečném xxxxxxxx, xxxx již xxxx xxx nijak xxxxxxxxx".
XXX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx x zákonu č. 185/2016 Sb.
57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "definice xxxxxxxx" se v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvádí: "X xxxxxxx restitucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebere xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladného x neefektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx oprávněných xxxx. Xxx praxe xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daleko xxxxxxxxx cíle xxxx zákonem o půdě x namísto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx následně xxxxxx xxxxxxx investice, tj. xxxxxxx xx velkých xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx., tedy xxxxxxxx xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytnutí náhradního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je v xxxxx obcházen."
58. Dále xxxxxxxx xxxxxx uvádí: "X ohledem xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx správy XX ČR x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx vyšší xxxxxxx x kvantitu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x účast xx xxxxxxxxx nabídkách x xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu), xxxx xxxxxx xxxxx x intervalu xx 1,- Xx xx xx 1.000,- Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx restituce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx navrhováno x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx x xxxxx postupu, xxxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
59. X rámci xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xx xxxxx u xxx. nulové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx jakékoliv změny xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x takovém xxxxxxx xxxx "docházet k xxxxxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx potřebnou xxxxxx. Xxxxxxx xx při xxxxxxx výměry státních xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemky xx cenu xxxxx, x xxx by xxxxx k navýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx se stát xxxxxxxxx riziku, xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx riziko xxxx po xxxxxx XXX xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx ohroženo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 ze xxx 30. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxx 3% xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability".
60. X xxxxxxxxxxx pasážích xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx právní xxxxxx "xxxxxx zvýšené xxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, které xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx kapitoly Ministerstva xxxxxxxxxxx", xxxxxxx zbývající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx je "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za dočasné xxxxxxx pozemků, ve xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.). X této xxxxxxxxxxx xx xxx uvádí, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx odpovídajících výši xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xx xxx výše xxxxxxxxxx xxxx zemědělských xxxxxxx "vyžadovala xxx 10 000 xx xxxxxxxxxx xxxx"; xxxxx xx přitom "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 19 % xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výměra, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, tj. 50 000 xx zemědělské xxxx. Náklady na xxxxxxxxx převodů pozemků xxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xx znalecké posudky x xxxx pozemků, xxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxx veřejných nabídek x xxxxx o xxxxxxxxx, jejich ceně, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx.) x xxxxxxxxxx 4 letech xxxxxx x xxxxxxx 6,415 xxx. Xx xxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx ročně xxxxxxxx náklady xx xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v rezervě xxxxx xxxxxxx, které xx x případě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupoval xxxx nejméně xx xxxxx xxxx, tj. x xxxxxxx xxx xx 10-20 Xx/x2 xxxxx xxxxxxxxx lokality".
61. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznit, že - x xxxxxxxx xxx. 27, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 6/05, x x xxxxxx věci xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, zda xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx souladná se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx slovy, xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxx, zda xxx xxxx zhojeny xxxxxxxx vytýkané nedostatky, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - xx xxxxxx k původním xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx 2005 xxx. xxxxx restituční xxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy
62. X xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu napadené xxxxxx xxxxxx je xxxxx přistoupit ze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xx - xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx kontextuálním posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx je nutno xxxxxxxxx právní úpravu - xxxxxxx zjevně xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x pokud xxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx s xx xxxxxxx sledovaný xxx) x jeho xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxxxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx nepřiměřená.
63. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx". X výše xxxxxxxxx totiž vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx patrně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nelze - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelka v xxxxxxxxxxx xxxxxx obsáhle xxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxx - pro xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x otázka, xxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxx zákona o půdě.
XXXX.x
Xxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx
64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx a XXX celkem xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x úhrnné xxxxxx 1 342 886 223 x2 x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. a xxxxx §12 zákona č. 503/2012 Xx., x xxxxx bylo nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x2. Z těchto xxxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx osobám nabídl, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xx v 85 xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx "nechtěných" pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx vůbec x xxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxx, x jak xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx vlády xx xxxxxxx nabídek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., neboť je xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx soutěžích xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k cenám xxxx 1991, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; ostatně ani xxxxx neuvádí, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "vysoutěžily" právě xxxxxxxxx osoby.
65. Xxxx xx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx), vychází x tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxx, xx XXX x xxxxxxxx době xxxxxxxxx x přibližně 130 tisíci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx důvodové zprávy x napadenému xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 10 tisíc xxxxxxx, tedy méně xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx XXX, ostatně xxxxxxxxxxxx x xxxxx obsaženými x "Xxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2016 - xxx xxxxx xxx o xxxxx xxxx - xxxx než 160 xxxxxx pozemky x xxxxxxx výměře xxxx 86 tisíc xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx zřejmé, xxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orná xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxx stát xxxxxx xxxxxx. Tvrdí-li přitom xxxxx x XXX, xx větší xxxx xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxxxxxxxx, xx jsou-li xxxx xxxxxx xxxxx evidovány x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxxx jít nutně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx nejmenších restitučních xxxxxx neexistují adekvátně xxxxx (xxxx. malé) xxxxxxx, xxxxxx být x ústavněprávního xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem, xxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obecně xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx pozemku lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxx bagatelní xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx náhradního pozemku.
66. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx x minulosti (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx připustil, xx "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přes 550 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odkazovaných xxxxxxxx rozhodnutí - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vhodné pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě.
VIII.b
Otázka xxxxxxx xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx
67. Vláda x XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představují xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však - poněkud xxxxxxxxxxxxxx - SPÚ xx xxxx vyjádření "xxxxxx" xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxx realizovány závěry xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16, xxxxx xx celkové xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx korun by xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx x pochybnostem, zda xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx měla podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx restituce xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx státního xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celkově xxx xxx miliardy Xx, xxxx částku z xxxxxxxx celkových výdajů xxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx rozloží xx několika let - relativně xxxxx xxxxxx.
68. Xx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 4139/16, xx xxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx ústavně xxxxxxxxx xx xxxxxx považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je - xx srovnání x xxxxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků - několikanásobně vyšší. Xxxx xx xxx x xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxx schopen xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx - přinejmenším x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy - xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx uvádí důvodová xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx skutečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, je zřejmé, xx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x XXX xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx odpadla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nákladných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx by xxxxxxxx část zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx debaty xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obavu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xx xxxx nepřijatelné x xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx - v xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx nezpůsobuje.
VIII.c
Kontextuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty
70. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx restituční tečku, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx rušící xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxx x xxxxxx xxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je ke xxxxxxxxxxx datu xxxxx xxxx. vyřídit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx. Xx xxx namístě xxxxxx, že stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v tom, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - nerovnost, xxxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxx skupiny oprávněných xxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxx (xxxx. xxxx) xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx restituční xxxxx - aniž xx tento xxxx xxxx. nějak xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx nemůže. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxxx ustanovení, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx zmírnila.
71. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x předchozím xxxxxxxx konstatované skutečnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx vytýkané xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx právní úprava xxxx celek xxxxxxx xxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx.
XXXX.x
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx
72. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
73. Stanovení xxxx, xx jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx smyslu, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxx, xx kterému xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx však není xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx napadená xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx x definitivní xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pouze - xxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelný důvod xxxxxxxx postupu - xxxxxxx nerovnost v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx neskončená xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxx "pouze xxxxxxx osob" (xxxxxxx xx xxx 2 000 xxxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nároky v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nedopadají xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx - xxxx-xx pro xx xxxxxx legitimní xxxxx - zakládat xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxx xxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva (xxxx xxxxxxxx) mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím náhradního xxxxxxx.
74. Viděno tímto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sledovaný xxx xx xxx xxxx být xxxxxxx xx legitimní xxxxx xx předpokladu, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x navíc xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx") již xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxxxxx žádnou zemědělskou xxxxx x výjimkou xx, xxxxxx lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx významnou.
75. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx indicie, xxx xx xxx xxxxx xxxx x úsudku, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx cíl.
76. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx krokem testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx libertate, kdy xx x pochybnostech xxxxx derogačním výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxx dictum zdůrazňuje, xx i při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
77. Ačkoliv x xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xxxxxxx zřetelné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx XXX - nebude-li x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - patrně xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx x xxxx xxxxx xx xx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx " xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xx xxxxxx výklad XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet, xx xxxxx xxxxxxxx praxe XXX představuje jedno x klíčových kritérií xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu tzv. xxxxxxxxxx xxxxx.
78. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tímto nálezem xxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx usilovat x xxxxxxx její xxxxxx xxxxxx, již xxxx xxxxx komplexně xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxx
79. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 185/2016 Sb., jimiž xxxxx ke xxxxxxx §11 odst. 2, §11a x xx xxxxxxx či xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stala xxxxx obsoletními. X xxxxx týkající xx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx napadené "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx nemůže xxx - x tomto xxxxxx - předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
80. V xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxx novely nestanou xxxxxxxx zákona o půdě, respektive xxx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx ke xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x zákonem č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx eliminaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 135/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.7.2018.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.