Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.07.2018.
Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
135/2018 Sb.
135
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 35/17 xxx 19. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx PhDr. Tomáš Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx 14. xxxxx 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V zákona x. 185/2016 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
I. Xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 a 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxx uplynutím xxx 30. xxxxxx 2018.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx řízení
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 16.11.2017 doručen xxxxx xxxxxxx 18 senátorů (xxxx též jen "xxxxxxxxxxxxx"), za xxxxxx xxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx jen "novela").
2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx druhé xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též jen "zákon o půdě"), xxx umožňují, xxx x uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx dojít xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx jen "XXX"). Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, x xxxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, by xxxx xxx za xxxxxxxx, xx restituční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uspokojovány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxx xxxxx nepožádá XXX o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx ve xxxxx xxxxxx let xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx této novely xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxx lhůty, xx. xxxx 2.7.2028.
3. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxx náhradnímu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx moci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. druhá xxxxxxxxxx tečka); napadenou xxxxxx úpravu x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nesouladnou, neboť xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 odst. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina") x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV a V novelizuje příslušná xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx x účinností xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV xxxx 12, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx částí těchto xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 42/1992 Xx., xxxxxx x. 93/1992 Xx., xxxxxx č. 39/1993 Xx., zákona x. 183/1993 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného pod x. 29/1996 Sb., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx č. 139/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx č. 354/2004 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 272/2005 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 531/2005 Xx., xxxxxx x. 131/2006 Xx., xxxxxx x. 178/2006 Sb., xxxxxx x. 254/2011 Xx., xxxxxx x. 75/2012 Xx., xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx č. 503/2012 Xx. x zákona x. 280/2013 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §11 xx xxxxxxxx 2 včetně xxxxxxxx xxx čarou x. 10a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 x 7 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.
2. X §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx‘ nahrazují xxxxx ,xxxxxxxxx náhradu‘.
3. X §11 xxxx. 2 xx věta xxxxx xxxxxxx.
4. §11a xx včetně nadpisu x poznámky xxx xxxxx č. 13c xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx.
5. X §12 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx podle §11x, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.
6. X §13 xx odstavce 6 xx 8 zrušují.
7. X §14a větě xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ nahrazují xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.
(...)
9. X §15 se xxxxxxxx 7 zrušuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 x 9 xx xxxxxxxx jako odstavce 7 a 8.
10. X §16 odstavec 1 xxx:
,(1) Za xxxxxxx, které se xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx a za xxxxx xxxxx poskytnut xxxx pozemek, náleží xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §28x, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výzvy
a) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x řadě xxxxx, manželovi, xxxxxxxxxx xxxx sourozenci, a xx x xxxxx xxxxxx, nebo
b) osobě, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přešlo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx písmene x) xx předpokladu, xx xxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx do 30 xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx.‘
(...)
12. X §17 xxxx. 2 se věta xxxxx xxxxxxx.
(...)
14. X §17 xxxx. 3 xx xxxxxxx x) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx e) xx xxxxxxxx jako xxxxxxx x) až x).
15. V §17 xxxx. 3 xxxx. x) xx slova ,x xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.
(...)
18. X §18x xxxx. 1 xx xx xxxxx ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx slovo ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,osobě‘ xx xxxxxx slovo ,xxxxxxxxx‘.
(...)
20. X §18x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.
21. X §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxxx v §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,x xx x xxxxxxxx xxxxx‘.
(...)
XX. V
Přechodná ustanovení
1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podaných xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx §11x xxxx. 11 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §11x xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx nejpozději xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad o xxxxxxxxx náhradu podle §16 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. xx xxxxx 10 xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx zaniká prvním xxxx následujícím po xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxx xxxx xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx 10 xxx pro uplatnění xxxxx xx peněžitou xxxxxxx běžet xxx xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 písm. a) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx účinném přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
5. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx podle čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx, že xxxxxx možné xxxxx xxxxxx původní pozemek, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxx x kvality, xx vše x xxxxxx xx xxx 24.6.1991 x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx tuto xxxxx čl. IV xxxx 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxxx, případně mění xx doplňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládají, včetně xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxx xx vztahují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. V xxxxxx x. 185/2016 Sb. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. ruší xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x půdě, xxxxx xxxxx "do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxx osobám".
III.
Argumentace xxxxxxxxxxxxx
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx XXX xx xxxxx xxxx 2014 xxxxx evidoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Xx x xxxxx nevyhovující xxxx i xxxxxx xxxx, přičemž v xxxxx xxx případech xxxxx xxxxxx Státním xxxxxxxxxx úřadem o xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx po dvaceti xxxx letech nebyl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx rozhodnout.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu. Xx xxxxxxx pěti xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx očekává xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx poskytnout, vychází xx Xxxxxx zákonů (xxxx negativní xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SPÚ přitom xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť do xx xxxx XXX xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx administrativy xxxxx, nikoli dosavadní xxxxxxxxxxx, xx stát xxxxx xxxxxxx xx xxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odnětím možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx oprávněnými xxxxxxx xxx zákona o půdě legitimně xxxxxxxxx.
8. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx se x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx věnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle zákona o půdě xxxxxxx, veřejné xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX mimo xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx určeny x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1540/2015, xx. xx. 28 Xxx 1867/2015, xx. xx. 28 Xxx 2597/2015, xx. xx. 28 Xxx 2740/2015, sp. xx. 28 Cdo 2843/2015, xx. zn. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Xxx 4078/2015, sp. zn. 28 Xxx 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Xxx 1637/2016, xx. xx. 28 Xxx 1754/2016, xx. zn. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Xxx 2552/2016, xx. xx. 28 Cdo 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, sp. xx. 28 Xxx 4200/2016 x xx. xx. 28 Cdo 2119/2017). X této xxxxxxxxxxx navrhovatelka navíc xxxxxxxxxx, xx XXX x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pochybení xxx xxxxxxx restitučního nároku (xxxxx xxxxxx pozemky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by zohlednil xxxxxx stavební xxxxxxxxx), xxxx rozhodnutí nerespektuje x xxxxxx trvá xx xxxxxxx odňatých xxxxxxx v několikanásobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělským. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx soudy x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx restitučního xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx postup XXX demonstruje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rodiny Xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Xxx 155/2016, resp. x xxxxxxxx xx dne 24.4.2017 sp. xx. 28 Xxx 5249/2016). XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se odráží x x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x tisíce restitučních xxxxxx v několikanásobně xxxxxxxxxxxx výši. V xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami xx XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důkazů, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, předkládáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důkazů den xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §88 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudům xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Xx 280/2017). Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobách xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemky xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx případ xxxx Xxxx Xxxxxx), x xx dokonce x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem xxx xxxxx pozemků, podle xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "které jsou xxxxxxxxx neskončeného soudního xxxxx".
10. V návaznosti xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XXX dlouhodobě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx primárně xxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě, převádí xxxx. xx xxxx (dokonce xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx (nezemědělské) subjekty. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelky opakovaně xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx rozhodnutích (xxxxx xxxx. rozhodnutí Nejvyššího xxxxx xx. zn. 28 Xxx 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 a xx. zn. 28 Xxx 170/2008). X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx chyb xxxxxxxx xx úkor oprávněných xxxx x xxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxxx "podivných" xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx XXX (v xxxxx důsledku xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek) xxxxxx x 24 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (XXX se xxxxxxxx xxxxx kontumačnímu xxxxxxxx xxx neodvolal x proti převodu xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x nárok xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx směnu xxxxxxx x xxxxxxx desítek xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx hektarů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - zde xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx zcela způsobilé x vypořádávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx zákona o půdě).
11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dané novele xxxxxx zprivatizoval stát xx začátku 90. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků byla xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě převedena z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx 82 xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x 1,5násobkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx roku 1991 xxxx oprávněným xxxxxx xxxxx zákona o půdě, přičemž xxxxx důvodové zprávy xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stačilo "xxxxxxx" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx "xxxx" xxxx prostřednictvím Xxxxx xxx zastupování xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx další desítky xxxxx xxxxxxxxxxx neznámých xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě k novele zákona o půdě xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx restitučních nároků xxxxxxxxxxx xxxx, tyto xxxxxxx xxxx využívá xxxx xxxxx využít xx úkor oprávněných xxxx xxx jiné xxxxx.
12. Za dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xx 30.6.2018 xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxx 45 xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o půdě xx zcela xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vznikly podle zákona o půdě podáním žádosti x xxxxxx původního xxxxxxx v xxxxxx 1991 x 1992 x xxxxxxxx vinou xxxxx dosud nebyly x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitní x xxxxxxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx jim stát xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 zaručil. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx skupinu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx 100), xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 1991 x 1992, ve xxxxxxx xxxxxx o tvrzeném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" pouze xxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxx x xxxx 1991. Restituce xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podle správního xxxx činí xxxxxxx xxx. X těchto xxxxxxxxxxx případech xxx xxxx podle navrhovatelky xxxxxxx očekávat, xx x ohledem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrad xxxx xxx Česká xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vedeném x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a zákona x půdě ... xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx", jejž zcela xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxx soud již x nálezu xx xxx 8.6.1995 sp. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odnímá xxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxx (u xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx) xxxxx xxxxx řádně xxxxxx xxxxx na xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §11a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx podle navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vírou xx správnost rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, že xxxxx xxxxxx vzniká xxxx xxxxx subjektivní xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Svévolné xxxxxx xxxxxxxx nabýt xxxxxxxx majetek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 1.7.2018 xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx protokolem x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
14. Svévolnost zákonodárce xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx xx způsobu stanovení xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx cca 2 000 soudních xxxxxx, xxx x xx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxx x xxxxxx původního xxxxxxx x xxxx 1991, xxx dosud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx stanovení xxxx účinnosti xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaký bude x tomuto xxx xxxx předmětných xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Napadená novela přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx náhrady xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přinejmenším xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nárocích xx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jelikož xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx se xx 30.6.2018 dokončí xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. zda xxxx xxxxx - x případě úspěchu xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx řízeních - xxxxxxxx převod xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připomenout, xx XXX xx xxx xxxx tohoto problému xxxxx (tato xxxxxxxxxx xx x důvodové xxxxxx zmíněna), ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předmětné novely xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x případě žádosti x převod xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx, xx x xxxxx případě jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxx oprávněných osob xxxx xxxxxx dědiců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podle navrhovatelky xxxxxxxxxx upřednostnil před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxx něž xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx.
16. X výše xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx závěr xxxxxx xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůta xx x výše xxxxxxxxx důvodů a) xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x jejichž xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) zakládající xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx akcentuje xxxxxx xxxxxx xx dne 13.8.2015 sp. zn. XXX. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235) a xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. XX 4139/16 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), xx kterých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx odňaté xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.4.1991, xxxxx finanční xxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výši. Xxx xxxxxxxx novela xxxx §28a xxxxxx o xxxx xxxxxxxx nemění x xxx následná xxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxx, že xx stát (prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x úmyslu xxxxxx xxxxxx nálezů xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
17. Přestože xx vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 xxxxxxxx xxxx xxx deset xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx tehdejšího xxxxxx xx xxxxxxx části zákona o půdě, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx podle jejího xxxxxx zatížena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava.
IV.
Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení jako xxxxxxxx účastníci xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
19. Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Milanem Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, toliko xxxxxxx shrnuly průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx rámci byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, posléze xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx stručně xxxxxxxxxxxxx průběh x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxx xxxxx
20. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxx xxxxx desítky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx xx xxxxx roku 2016 bylo xxxxxxxxx 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx původního xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. V xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pozemkům x xxxxxx výměře 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x pozemkové úřady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nevydání pozemků x xxxxxxx xxxxxx 0,337 xxxxxxx xxxxxxx xxx náhrady (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu) x xxxxxx x nevydání xxxxxxx o xxxxxx 0,132 xxxxxxx hektarů x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx nedokončená xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx složitých xxxx, x xxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x xxxxxx probíhajících xxxxxxxx řízení.
21. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxx") x jeho xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x úhrnné xxxxxx 1 342 886 223 x2 x xxxx 8 091 525 777 Xx. Xxxx bylo xxxxxxxxxx 66 kol xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Sb., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x2 x xxxx 26 225 395 370 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky. Xx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx prodejních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Od xxxx 2012 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabídek vyjádřená xxxxxxx byla od xxxx 1998 xx xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx jen x xxxx 2005 (cca 34 %), xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxx tzv. první xxxxxxxxxx tečky, xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05). Xxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 45 %) xxxxxx xx x xxxx 2016, xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativně xxxx omezena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x liknavosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neoprávněně. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx marně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
22. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx, xx SPÚ nesprávně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nároků xxxxx zákona o půdě je xxxxxxxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání restitučních xxxxxx realizoval Xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2008 informační xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, osobním xxxxxxx s xxxxxx x návodem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedl Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2012, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxx náhradu. Osloveno xxxx xxxxxxx přes 38 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x pozemky xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přinesly xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mírného xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxxxx xx xxxx oprávněných xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
23. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx navrhovatelky o xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx účel x xxxxx zákona o půdě xxxx x průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxx xx komerční xxxx). Xxxxxxx, kdy xx Xxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x pozemkových xxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx jako xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxx xxxxxxxx pozemků. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jim bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, akcentovali xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x datu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určeny x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx SPÚ x "xxxxxxxxx" nároků, xxxx xx xxxxxxxxx jiné (xxxxxxxx mnohem xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx typický xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx označuje xxxxx xxxx. navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx dosáhly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx objem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxx evidovaných 0,397 miliardy Xx, xxxxx téměř 44 xxxxxxx Xx, xxxxxxx x intencích xxxxxx xx. xx. II. XX 4139/16 by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyšší, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx.
24. X této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx SPÚ eviduje 526 žalob 254 xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxx výši restitučního xxxxxx, XXX xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxx restitučního nároku xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx XXX xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx x činnosti XXX je známa xxxx případů žalob xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx příčí xxxxxx či dobrým xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx soudu jsou xxxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxxx nacházející xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určených xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné osoby, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx privatizace xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy není xxxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx spíše x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Bekové).
26. Konečně, xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxxxxx, xxxxx připomíná, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Sb., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě, xxxxx xxxxx x těchto případech x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx věci xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nevydaný zemědělský xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemůže dojít x nápravě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxxxx vláda x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že předmětný xxxxx není důvodný; xxx napadená zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx.
XX.x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Šabatová, Xx.X., přípisem ze xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §69 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
29. Navrhovatelka x replice k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxx vlády, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeny k xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jedině xx výši xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem - xxxxx oceňovacího předpisu (xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx prizmatem, xxxxxxx xxxxx objemu nevypořádaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (extrémní) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx rozpočet xxxx xxxxxx) připraven na xxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxxxx XXX s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx a x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx domáhat se "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nálezem ze xxx 4.3.2004 xx. xx. XXX. XX 495/02 (N 33/32 XxXX 303)], měl XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx přístup xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx důsledky, xxx x xxxx xxx povinný subjekt xxxxxx.
31. Má-li xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx cíle xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přiměřené, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxx x xxxxxxx, kdy xx téměř 27 xxxxxx od xxxxxxxxx zákona o půdě XXX a) xxxxx x xxxxxxx xxxx než 41 800 xxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx schopen xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správní řízení, xx xxxxxx byl xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nároku xxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx restituci, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kompenzací, xxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx plynutí xxxx. X z xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx
32. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx (probíhajících) restitučních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX stručné xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxxx úpravu a xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx pozemkových úřadů, xxxxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx rozhodně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upraveny xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx x soudní praxe xx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sjednotila xx x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx dne 11.7.2017 xx. xx. XXX. XX 1961/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz).
33. X xxxxxxx xxxxxxx nároků xx nevydanou xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 393 xxxxxxx Xx (to xx 4,9 % x xxxxx). Nevypořádané xxxxxx eviduje XXX x necelých 42 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx nepožádalo x žádnou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ani nevedou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepravděpodobné. Tyto xxxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků x xxx zákonem určeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx závazek (xxxx) xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; xxxx xxx 53 % oprávněných xxxx, xxxxx drží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx restitučním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do 1 000 Xx.
34. XXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx časového xxxxx xxx ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx x mají xxxxx xxx x xxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx jiného než xxxxxxxxxxxx využití, xxx xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx xx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX osoby, xxxxx xx xxxxxx jménem (x často xxxxxxx) xxxxxxxx soudní cestou xxxxxxx jejich nároků xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., v Xxxxx 250 Kč/m2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx 11,80 Xx/x2. Xxxxx xxxxxxxx je xxx oprávněným osobám xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x několikanásobně xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sami xxxxxxxx, x soudy žalobám xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xx postup xxxxxxxxx x §11a zákona x xxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx XXX následně xxxxxxxxx xxxx skupiny xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SPÚ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
35. X xxxx souvislosti XXX xxxxxxxxxx, xx snaha xxxxxxxxxxx osob o xxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků tak, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx případě mohla xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx stodesetinásobek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx pozemků xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxx xxxxxxx stavebních), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se SPÚ xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxx znamenal navýšení xx 43,9 miliardy Xx. Uvedené xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx roku 1991, kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě přitom xxxxx xxxxxx XXX nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 1948 xx 1989, xx xxxx řešit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Zákon o půdě xx xxx xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podle SPÚ xxxxxxx soudní aplikace xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 4139/16. Xx xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1991. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx dnes XXX xxxxxxxxx xx necelých 400 xxxxxxx Xx (x xxxxxxxxxxx necelých 5 % z xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx rozpočet částkou x xxxx xxxxxx xxxxxxx korun.
36. X xxxxxx svého vyjádření XXX uvádí, že x xxxxxxxxxxx eviduje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx pozemkový xxxx xxx Jihomoravský kraj xxxxxxx 77 xxxxx, xxx představuje xxxx xxx 0,5 % xxxxx jím evidovaných xxxx, Xxxxxxx pozemkový xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx x hl. x. Xxxxx xxx xxxxxxx 151 xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kauzy, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx o dědictví, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx státního občanství. X xxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxx, xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxx nic změnit. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxx dokončení xx xxxxx xxxxxxx. Ze xxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naturálních xxxxxx a tzv. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx.
XX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
37. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx 27 letech nebylo xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, pročež xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxx x naturální xxxxxxx - budou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovenou x xxxxxx xxxxxxxx před 27 xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ocitají i xx oprávněné xxxxx, x kterých bylo xxxxxx podle §9 xxxxxx x půdě xxxxxxxx teprve x xxxxxxx xxxx.
38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx setrvává x xxxxxxxxxxx, xx zejména xx vztahu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxx zásah xx xxxxxx práv xxxxx xxxxxx nepřiměřený x x příkrém xxxxxxx s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho, xx xxxxxx orgány nerozhodly x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx právo na zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx čekaly a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak budou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
39. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
40. X xxxxxxxxxx na to xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 18.6.2018 "Stanovisko x ústavní konformitě xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", vypracované xxxx. XXXx. Alešem Xxxxxxxxx, CSc. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx retroaktivní; xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx oprávněných xxxx; xxxxxxxx xxxxx zákon o půdě poskytl oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx náhradním pozemkem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odnětí této xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, přičemž x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx nepoměru x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx". Současně autor xxxxxxxxxx, že posuzovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx autor xxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx řadu ústavních xxxxxxxx, x xxxx xxxx princip xxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxxxx.
XX.x
Xxxxx xxxxxxx
41. Xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nebylo xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx
42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podala xxxxxxx 18 senátorů, xxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx; x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona x x x xxxx uvedených xxxxxx xx možno xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novely. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx účinnosti, a xxxx tak za xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x místo toho xx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx novely) součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xx xxxxxxxx xx xxx 5.8.2014 xx. zn. Xx. XX 26/13 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
44. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx situace odlišná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx přezkoumávat v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxx xx to, xxx xxx došlo x nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx právní xxxxxxx nebo právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx doposud xxxxxx x předchozím znění. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vztahovat x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude x příslušné novelizující xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx absence xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protiústavní xxxx. Xxx tomu xxxxxx xx x x dané xxxx.
45. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 26/13), xxx návrh x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xx xxx 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx usnesl, že xxxx xxx je xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx blížícího xx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhověl.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
47. Xxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda byl xxxx xxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx obsah x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx podle čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx komor x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedeného zákona (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx vláda Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (usnesení x. 1147), xxx xxx xxx hlasovalo 122 xx 158 přítomných xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Xxxxx projednal xxxxx zákona dne 27.4.2016 xx své 23. xxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx č. 420). Xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadených ustanovení) xxxxxxxxx 49 x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2016 na své 47. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 xxxx proti. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx dne 1.6.2016; x jeho vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
VII.
Východiska ústavněprávního xxxxxxxx napadeného pravidla
49. Xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sp. zn. Xx. XX 6/05, xx které xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx připomenout nosné xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx otázka výše xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx posuzované věci, xx xxxxxx připomenout x některé závěry, xxxxx přijal Ústavní xxxx v xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opakovaně odkazovaném xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx x naléhavosti xxxx, xxxxxxxxxxxxx datem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, pročež x xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx.
XXX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05
50. Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxxx celkový xxxxxxx zákona o půdě, tedy x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx založen xxxxx xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) a až xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona nevydávají x za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx druhý xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxx xx finanční xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxx alternativně xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx) bez dalšího xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pak xxxxx xxx xxxx xxxxxx "konkrétními xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx věci, jež xxxxxxxxxxx: "1. nepřiměřenost xxxxx xx xxxxxx x xx časově xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx k xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx této lhůty x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost dvou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx".
52. Xxxxx, xxx xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx převodem xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník převádí xx jiné xxxxx, x převodem xxxx, xxxxxx je stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxx již v xxxxxx sp. zn. XXX. XX 495/02, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/1999 Xx., a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu aplikoval xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mimo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx svěřuje (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 95/1999 Sb. před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxx, protože xx xx x rozporu x jeho xxxxxxxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxxxx uložených xxxxx zákonem o půdě. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, že zákon o půdě sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřít x oprávněnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavření xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx může xxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx. X této souvislosti xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "strukturované xxxxxxx" xxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx názor, xx "neexistuje důkazní xxxxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx toliko x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx založen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, anebo může xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
53. Xxxxxx xxxxx, pro xxxxxxxxx osoby podle §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x zakotvení xxxxxxxxxxxxx xxxxx bez nároku, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vymožení). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x tohoto závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §13 odst. 6 x 7 xxxxxx o xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x v čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x půdě na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stojící x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx", xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx "zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx náhradního pozemku xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx".
XXX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16
54. Xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 4139/16 xxxxxxxxx, že přiznání xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxx symbolický význam, xxxxxx vyvstává xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx proti Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 36548/97, ze xxx 26.11.2009 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 22186/03, a xx xxx 27.5.2010 xx xxxx Otava xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx posléze Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvláště x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 sp. xx. Pl. ÚS 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 zákona x. 87/1991 Xx., x mimosoudních rehabilitacích, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx ustanovení, x xxx, že xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Xxx 1603/2011, xx kterém Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xx xx výjimečných případech xxxxxxx neadekvátnost poskytnuté xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - jako xxxxxxx x kdysi xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ..., pak je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx obdobně x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx x musí xxx xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxxxxxx konformitu xxxxxxxx výkladu přitom xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 130/14, kdy xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx východisky, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů.
55. X xxxxxxx §16 odst. 1 x §28a xxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx ačkoliv poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx tržní ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxxx "xxxxx k xxxxxxxxxx či zmírnění xxxxx ... srovnatelným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx při xxxxxx xxxx", jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "musí xxx x takové výši, xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx".
56. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cenách xxxxxxxx x 24.6.1991, xx mohl xxxx x xxxx, xx "xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx přestane xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxx století xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bagatelních xxxxxx". X xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx stav, xxx XXX "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již řadu xxx xxxxx xxxxxxxxx".
XXX.x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 185/2016 Sb.
57. X rámci xxxxx xxxxxxxx xxxx "definice xxxxxxxx" xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava nebere xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx praxe xxxxxxx x ukazuje, očekávání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxx zákonem o půdě x namísto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx očekávají veřejnou xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx velkých xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx., xxxx xxxxxxxx xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx je x xxxxx obcházen."
58. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xx xxx převedený počet xxxxxxx xx správy XX ČR a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kvantitu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Zároveň xx xxxxx zbytečné x xxxxxxxxxxx pokračovat ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nemají xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx nabídkách x xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx uzavřít smlouvu), xxxx xxxxxx nárok x xxxxxxxxx do 1,- Kč xx xx 1.000,- Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx restituce xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nepokračovat x tomto xxxxxxx, xxxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x restituci xxxxxxx xxxxxxx."
59. X rámci xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xx potom u xxx. nulové xxxxxxxx, xxxx varianty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx jakékoliv xxxxx xxxxxx, x důvodové xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx pozemků při xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx potřebnou xxxxxx. Xxxxxxx xx při xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx SPÚ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx cenu tržní, x tím xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx současné právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx riziku, xx xxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx potřebným rozsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xx vzniku XXX vzhledem x xxxxxx doposud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx činnosti XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx bylo ohroženo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 ze xxx 30. listopadu 2009 k xxxxxxxxx 3% rezervy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
60. X závěrečných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxxxx hrazeny x xxxxxxxxxx kapitoly Ministerstva xxxxxxxxxxx", přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxxxxxx je "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, pozemků, trvalých xxxxxxx, úhradách za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X xxxx souvislosti xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zemědělských xxxxxxx "vyžadovala xxx 10 000 xx xxxxxxxxxx xxxx"; xxxxx xx přitom "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 19 % xxxx xxx převedena xxxx xxxxxx, musela xx xxxxxxx nabídka xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 xx zemědělské xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xx znalecké posudky x xxxx pozemků, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx veřejných nabídek x xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx atd.) x xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 6,415 xxx. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být ročně xxxxxxxx náklady xx xxxx 5,132 mil. Xx. Bude-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx xxx xx 10-20 Xx/x2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".
61. Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx zdůraznit, xx - x xxxxxxxx xxx. 27, xxx xx konstatována jeho xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx důvodné xxxxxx xxxxxx nikde xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, a x xxxxxx věci xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx otázka, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeno, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx soud zrušil x xxxx 2005 xxx. první restituční xxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy
62. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx přistoupit xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxx xx xxxxx xx - obdobně xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 6/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. druhou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do legitimního xxxxxxxxx oprávněných xxxx - podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy posoudit, xxx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu (xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx) x jeho xxxxxxxxxxx (xxxx zda xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), případně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
63. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy, musí xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx". X výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce zvolil xxx. xxxxxx restituční xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. S vyřešením xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxx x otázka, xxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě.
XXXX.x
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx státu, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxx náhradní pozemky
64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x2 x xx xxxx bylo xxxxxxxxxx 66 kol xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x podle §12 xxxxxx x. 503/2012 Sb., x xxxxx xxxx nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x2. Z xxxxxx xxxxxxxxxx údajů nicméně xxxx jasné, xxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx souhrnného xxxxx xxxxxxxxx, x jak xxxxxxxx xxxxxxx šlo. Xxxxx problematičtější je xxxxx xxxxxx xxxxx xx převody xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Sb. x podle §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxxx závěr, že x xxxxxx soutěžích xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž nároky xxxx xxxxx hodnotou xxxxxxxx x cenám xxxx 1991, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "vysoutěžily" xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
65. Aniž xx v tomto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx nějaké dokazování (xxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky, xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx SPÚ x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 xxxxxx hektary xxxxxxxxxx půdy, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx zbývajících restitučních xxxxxx xxxx stačit xxxxxx 10 tisíc xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx SPÚ. Xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx správě XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx obsaženými x "Mapě xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 - xxx xxxxx xxx o xxxxx xxxx - xxxx než 160 xxxxxx pozemky o xxxxxxx xxxxxx xxxx 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx x XXX navíc nevyplývá, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx slovy, xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx významné pozemky, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx x XXX, xx xxxxx část xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bagatelní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxx stále evidovány x xxxxxx xxxxxxxxxx x roku 1991, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neexistují xxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx) xxxxxxx, nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx z jednoho xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx by takový xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx jistě xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx, že tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku.
66. X xxxxxxxx diskutované xxxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxx zemědělství Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona v Xxxxxx xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx pozemkový úřad xxx xxxx 550 xxxxx hektarů zemědělské xxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xx právě x xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx z xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx liknavě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx prizmatem xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, že xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX.x
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx
67. Xxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxx setrvale xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představují xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxx však - poněkud xxxxxxxxxxxxxx - XXX xx xxxx xxxxxxxxx "varuje" xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxx realizovány xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "stovek xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrady xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xx nejlukrativnějších xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx mohou vést x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vskutku sledovala xxxxxxxxx xxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xxx. druhá restituční xxxxx měla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. jeho xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx x relativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx třeba xx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx Kč, xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxx - xxxxxxx xxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx velmi xxxxxx.
68. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx citovaný xxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx ústavně souladnou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xx - ve xxxxxxxx x evidovanou hodnotou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - několikanásobně vyšší. Xxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případných finančních xxxxxx - dostává xx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx skutečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx zemědělství) x XXX měly zájem xx xxxxxxx xxx. xxxxx restituční xxxxx x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k cenám xxxx 1991. Xxx xx výše xxxxxxx, xxxxxx výklad xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx tehdejší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx obavu, že xxxxxxxx legislativní zvýšení xxxx finančních xxxxxx xx xxxx nepřijatelné x xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx vzato - x xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx nezpůsobuje.
VIII.c
Kontextuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
70. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx zakládající xxx. xxxxxx restituční xxxxx, xxxx. stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxx musí navrhovatelce x tom, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxxx xxxx x tomuto xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxx xx xx xxxxx nezabýval otázkou, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx možné xxxx. xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx osob, xxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxx dostatečně xxxxxxx. Xx xxx namístě xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx znaky xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - nerovnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx fakticky xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx byl (xxxx. xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx - aniž xx xxxxx xxxx xxxx. nějak xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku již xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx je třeba x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx přisvědčit x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx.
71. Současně xx třeba xxxxxxxxx, xx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nezakládají xxxxxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx, neboť veškeré xxxxx vytýkané xxxxxxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxx, jestliže by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XXXX.x
Xxxxxxxx xxxx proporcionality
72. Xxxxxxx xxxx xx za xx, že napadená xxxxxx úprava třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
73. Xxxxxxxxx data, xx xxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx převedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx kterému xx xxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x tomto xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx tečku xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx xx xxx xxx xxxxxx přesvědčivý x xxxxxxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx nerovnost v xxxxx xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že x daném případě xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx legitimizovat xxxxxx a XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx již "xxxxx xxxxxxx xxxx" (xxxxxxx xx cca 2 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uplatňujících xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nedopadají xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx - není-li xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jimi xxxxxxxx práva (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxx tímto xxxxxxxxx, zákonodárcem sledovaný xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx nezpochybnitelně (x xxxxx bez xxxxxxxxx "zavinění") xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
75. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx k xxxxxx, xx stát skutečně xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
76. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, není prostor xx zabývat otázkou xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx, kdy xx x pochybnostech xxxxx derogačním xxxxxxx xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledovaného xxxx by napadená xxxxxx xxxxxx nesplňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx by byl xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
77. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx mantinely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše přiznané xxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx neztrácí ze xxxxxxx, že XXX - xxxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx mít při xxxxxxxxxx znění §28a xxxxxx o půdě xxxxx za xx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx " poskytovat adekvátní xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xx xxxxxx výklad XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx tečky.
78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxx v xxxxxx "xxxxxx provždy" vyloučit xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, zákonodárce však x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx, již bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx maximálně xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxx
79. Z xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 185/2016 Sb., jimiž xxxxx ke zrušení §11 xxxx. 2, §11a x xx xxxxxxx xx změně xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxxx ústavnímu principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx), a xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx obsoletními. X xxxxx týkající xx čl. IV bodu 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx. xxx xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "novelizující" xxxxxxxxxx již nabylo xxxxxxxxx, x proto xxx nemůže xxx - x xxxxx xxxxxx - předmětem xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu.
80. X xxxxxxxx tohoto derogačního xxxxxx xxxx x X. výroku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx účinnosti, x xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxx novely nestanou xxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezmění, xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných restitučních xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 135/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.7.2018.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.