Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 35/17 xxx 19. xxxxxx 2018 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxxxxx Purkytem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx 14. října 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 a čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Státním pozemkovém xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 30. xxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 16.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 18 senátorů (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), za xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Grulich, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx jen "novela").

2. Xxxxxxxxx novela v xxxxx druhé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o půdě"), xxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx xxxxx převodem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx jen "XXX"). Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, x xxxxx má xxxxx s účinností xx 1.7.2018, by xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx moci být x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx původního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x půdě xx xxxxx deseti xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx tak do xxxxxxxx znamená omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tom xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx formou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxx xxxxxxxxxx tečka); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 odst. 3 x čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 1 odst. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x související právní xxxxxx

4. Zákon č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V xxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx s xxxxxxxxx xx 1.7.2018, s xxxxxxxx čl. IV xxxx 12, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx částí těchto xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxx:

"XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 42/1992 Sb., xxxxxx č. 93/1992 Xx., zákona č. 39/1993 Sb., zákona x. 183/1993 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 131/1994 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 166/1995 Xx., nálezu Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 29/1996 Sb., xxxxxx č. 30/1996 Xx., xxxxxx x. 139/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx č. 354/2004 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 272/2005 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 531/2005 Sb., xxxxxx č. 131/2006 Xx., zákona x. 178/2006 Xx., xxxxxx x. 254/2011 Xx., xxxxxx x. 75/2012 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 280/2013 Sb., xx xxxx takto:

1. X §11 se xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 10x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 a 7 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

2. V §11 xxxx. 2 xx slova ,převod xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx státu‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx náhradu‘.

3. X §11 xxxx. 2 se xxxx xxxxx zrušuje.

4. §11a xx včetně nadpisu x xxxxxxxx pod xxxxx x. 13x xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx pod čarou.

5. X §12 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 nebo podle §11x, xxxxxxxxx na xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx slovem ,xxxxxxxxx‘.

6. X §13 xx odstavce 6 xx 8 zrušují.

7. X §14a xxxx xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §18a xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

(...)

9. X §15 se xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 8 x 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7 x 8.

10. X §16 xxxxxxxx 1 zní:

,(1) Za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28x, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx pozemkový xxxx xx xxx xxx xx převzetí xxxxxxx výzvy

a) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dědici, xxxxxxxxxx v řadě xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx, xxxx

x) osobě, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přešlo xxxxx xxxxxxxx než xxxxx xxxxxxx a) xx předpokladu, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 30 měsíců xx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx.‘

(...)

12. X §17 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. X §17 xxxx. 3 xx písmeno x) xxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx jako xxxxxxx b) xx x).

15. X §17 xxxx. 3 písm. x) se xxxxx ,x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. X §18x odst. 1 xx za xxxxx ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,osobě‘ xx xxxxxx xxxxx ,peněžitou‘.

(...)

20. X §18x xx xxxxxxxx 2 zrušuje x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

21. X §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxxx uvedeným x §18x odst. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,a xx v xxxxxxxx xxxxx‘.

(...)

XX. X

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx pozemků xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11x odst. 11 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, a xxxxxxx x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11x zákona x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx lhůtě 10 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nárok xx xxxx peněžitou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků oprávněným xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx moci xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxxx 10 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx běžet xxx xxx právní moci xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx §17 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx."

5. Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 zákona x. 185/2016 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vydat xxxxxx původní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xx dni 24.6.1991 a xx xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx předpisem. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV xxxx 2 až 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 zákona x. 185/2016 Sb. xxxx, xxxxxxxx mění xx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. V xxxxxx x. 185/2016 Sb. Xxxxxxxxxx čl. IV bodu 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu xxxxx x souladu s xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek xxx xx xxxxxxx xxxxx osobám".

III.

Argumentace navrhovatelky

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že SPÚ xx xxxxx roku 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Xx x xxxxx nevyhovující xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxx xxx případech xxxxx xxxxxx Státním xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jinými xxxxx, xxx xx dvaceti xxxx letech nebyl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schopen o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 zavázal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxx letech, xxx x tisících xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx stále x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx doposud nebyl xxxxxxx poskytnout, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx negativní stanovisko xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx naturální xxxxxxxxx x svévolně xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxx. Xxxxx tiskového xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, neboť do xx xxxx SPÚ xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx administrativy xxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx schopen po xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odnětím xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce, jež xx xxxxxxxxxxx osobami xxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxx měl xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxxx xxxxxxx SPÚ, xxxx xx v xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx restitučních nároků) xxxxxxxxx xxxxxx problematice xxxxxxxxxxx úprav, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxx, veřejné xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx ojediněle, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárokům a xx xxxx letech xxxxxxxxx SPÚ systém xxxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, spíše xxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxx, xx standardně xxxxxxx odňaté xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx určeny x zastavění, což xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.2013 xx. zn. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sp. xx. 28 Cdo 1540/2015, xx. zn. 28 Xxx 1867/2015, xx. xx. 28 Xxx 2597/2015, xx. xx. 28 Xxx 2740/2015, xx. xx. 28 Cdo 2843/2015, xx. zn. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Xxx 4078/2015, sp. xx. 28 Cdo 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Xxx 1637/2016, xx. zn. 28 Xxx 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Xxx 2552/2016, sp. zn. 28 Xxx 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, sp. xx. 28 Cdo 4200/2016 x xx. xx. 28 Xxx 2119/2017). X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x v případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pochybení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx xx zohlednil xxxxxx stavební xxxxxxxxx), xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x nadále trvá xx ocenění odňatých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jsou tak xxxxxx opětovně se xxxxxxx xx soudy x xxxxxxx se xxx jednou xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx liknavý x xxxxxxxx xxxxxx XXX demonstruje navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, jak vyplývá x odůvodnění usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2016 xx. xx. 28 Xxx 155/2016, xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 24.4.2017 xx. xx. 28 Xxx 5249/2016). XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx soudů, xxx xx xxxxxx x x tom, xx xxxxx eviduje xxxxxx x xxxxx x xxxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxxxx zbývajících neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve skutečnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v průběhu xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx osobami xx XXX s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudních jednání xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx soudním jednáním xxxx dokonce xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznášením xxxxxxx xxxxxx nepříslušnosti xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx určenou místní xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx delegaci xxxxxx x xxxxx soudům xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx xx. usnesením Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Xx 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxx pozemky xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nabídku, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (tuto xxxxx podle navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx), x xx dokonce v xxxxxxx x vlastním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx jsou z xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny xxxxxxx, "xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".

10. X xxxxxxxxxx xx to navrhovatelka xxxxxxxxx přesvědčení, xx XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx měl primárně xxxxxxx k uspokojování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě, převádí xxxx. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 x xx. xx. 28 Xxx 170/2008). X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx případy, kdy XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx chyb xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx o velký xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxx příkladmo uvádí xxxxx pozemků v Xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx XXX (x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x 24 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (SPÚ xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx x nárok obce xxx xxxxxx promlčen), xxxx xxxxx xxxxxxx x hodnotě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, kde xxx x devět xxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxxxxxx (xxxxxx xxxx kauza xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x vypořádávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě).

11. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxx novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx století xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx z xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxxx osmina, xxxx xxx 82 xxxxx hektarů státní xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx 130 tisíci xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xx. x 1,5xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1991 xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě, přičemž xxxxx důvodové xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stačilo "xxxxxxx" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % disponibilní xxxxxx ve správě XXX. Xxxxx toho "xxxx" xxxx prostřednictvím Xxxxx pro zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxx nemovitostí neznámých xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx má xxxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxx pro vypořádání xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxx, xxxxxx slovy xxxxxx, dlužník, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx stát, xx xxxxx straně v xxxxxxxx xxxxxx x novele zákona o půdě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vhodných k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx úkor oprávněných xxxx xxx xxxx xxxxx.

12. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx napadená xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xx 30.6.2018 podaří uspokojit), x xxxxxxxx xxx 45 xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx o xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě podáním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx dosud nebyly x xxxxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx náhradních xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxx rovny x xxxxxxxx jim xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx stát xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxx libovolně x xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx hrubé xxxxxxxx principu rovného xxxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx době XXX xxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů (xx 100), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992, ve kterých xxxxxx o tvrzeném xxxxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx, x napadená novela zákona o půdě těmto xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx šedesát xxx. V těchto xxxxxxxxxxx případech xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx x xxxxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrad xxxx být Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "neboť zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxx §11a xxxxxx x xxxx ... xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxx bez adekvátní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx ze xxx 8.6.1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), a x důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxxxx x xxxx) xxxxx tento řádně xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx pozemku podle §11a zákona x xxxx znemožňuje xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku je x xxxxxx případech xxxxxxxx dobrou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx státu subjektivní xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabýt xxxxxxxx majetek jako xxxxxxxxxx xxxxxxx x 1.7.2018 xx xxxxx xxxxxxxx nepřípustné x xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx nemovitého xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx protokolem x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

14. Svévolnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka rovněž xx způsobu stanovení xxxxx xxx ukončení xxxxxxxx uspokojení restitučních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx x oprávněným xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx probíhajících xxx 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, tak i xx vztahu k xxxxxx, xxx požádaly xxxxx §9 xxxxxx x xxxx o xxxxxx původního xxxxxxx x xxxx 1991, xxx xxxxx o xxxxxx žádostech xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx vztahu x xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx proklamace SPÚ, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků). Xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx novela nikterak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady, x to xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx týkajících se xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx neúspěšné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vznesou.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přinejmenším xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxx nárocích xx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních, xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chybou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, porušuje xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xx 30.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx možné - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. X této souvislosti xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připomenout, že XXX xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), ovšem xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x převod xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (a xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímými nároky xxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nároky xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx naopak xxxxxx režim xxx xxxxxxxxx nároků na xxxxxx náhradního pozemku xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. X výše xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. ÚS 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxx xx z výše xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze dne 13.8.2015 xx. zn. XXX. XX 130/14 (X 144/78 SbNU 235) a xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. II. ÚS 4139/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx dni 1.4.1991, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx poskytnuta x xxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxx novela xxxx §28a xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky) xxx v xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 uplynulo xxxx xxx deset let, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxx xx xxxxxx míry xxxxxx x xxxxxxxx, jimiž xx podle jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxx §69 odst. 1, 2 x 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vládě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Senát x Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních x 12.12.2017 x 20.12.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Milanem Xxxxxxx a Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., přičemž Xxxxx xx svém xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběh x xxxxx plenární xxxxxxxx xxx předmětným xxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx vlády

20. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 15.1.2018 xxxxxxx x úvodu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx současně xxxxxxx zdůraznit, že xx xxxxx xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. V xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněným osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pozemkům x xxxxxx výměře 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x nevydání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 0,337 xxxxxxx xxxxxxx xxx náhrady (x xxxxxx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx x nevydání xxxxxxx o xxxxxx 0,132 xxxxxxx xxxxxxx x právem na xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx pozemku nebo xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

21. K xxxxxxx navrhovatelky, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxx nabízeny pozemky xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxx, že Pozemkový xxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxx") x xxxx xxxxxxxx XXX veřejně xxxxxxx v 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám celkem 246 334 pozemků x úhrnné xxxxxx 1 342 886 223 m² v xxxx 8 091 525 777 Xx. Xxxx bylo zveřejněno 66 kol xxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx bylo nabídnuto 640 596 pozemků xx xxxxxx 5 779 844 089 x² v ceně 26 225 395 370 Xx. Od xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek xx xxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx svými xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prodejních nabídek xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx nabývají xxxxxxx x xxxxxxxxxx, kde xxx byly xxxxxx xxxxxxx pozemky zestátněny x nevydány. Od xxxx 2012 byla xxxx přednost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx lokality. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřená xxxxxxx byla od xxxx 1998 do xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx úspěšnost xxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxx 2005 (cca 34 %), tedy x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx očekávaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx v xxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zrušené xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nabídku xxxxxxx (xxx 45 %) xxxxxx xx v xxxx 2016, xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x liknavosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx připravenost doložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nároků xxxxx zákona o půdě je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxx musí xxxxx x zřetelně xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx formy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro potřeby xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx kampaň, xxx xxxxxxx cca 50 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které v xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012, xxx xxxxxxx cíleně xxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx x xx xxxx neevidoval žádnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Osloveno xxxx xxxxxxx xxxx 38 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx výzvou x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x pozemky xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady. Xxx xxxxxxxxxx kampaně přinesly xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mírného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxxxx xx těch oprávněných xxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaznamenán nebyl.

23. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zákona o půdě byly x xxxxxxx plynutí xxxx xxxxxxxxx preferencí xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx (a xxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxx či XXX xxxxxxx xx xxxxx s oprávněnou xxxxxx ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxxx mají podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: oprávněné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pozemkových úřadů xxxxxxxxxx, aby bylo x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, který jako xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, x to x xxxxxxx xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx tito xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx, akcentovali xxxxxxx x xxxxxxxxxx x původně tvrzenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx. Cílem takového xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX x "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx nevydaných xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxx rodiny Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx xxxx České xxxxxxxxx dosáhly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků x cenách xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx evidovaných 0,397 xxxxxxxx Xx, xxxxx téměř 44 xxxxxxx Xx, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. II. XX 4139/16 by xxxx xxxx hodnota xxxxx násobně xxxxx, xxx xx značně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx XXX eviduje 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx xxxx; zpravidla xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx xxxx vybraných xxxxxxx x otázkou xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx soudy ve xxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxx xxxx restitučního xxxxxx, XXX xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx soud xxxxxx xxxx restitučního xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx XXX xx xxxxxxx, xxx xxx dříve xxxxxx xxxx restitučního nároku.

25. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx projevu xxxx, kdy xx xxxxxx žalobců xxxxx xxxxxx xx dobrým xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx žaloba xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x převodu oprávněným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx č. 503/2012 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx částí schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xx např. xxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určených pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x podmínkách xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx osoby, xxx následně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a tím xxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx). Postup xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxxx příklad xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx).

26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx SPÚ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jmenovitě xx xxxxx §7 zákona x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx zákona jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxx xx obce xxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx obce. X xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxx vláda x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx; xxx napadená zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., přípisem xx xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx xxxx vedlejší účastník xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx navrhovatelky

29. Navrhovatelka x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v prvé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxx vyloučen tím, xx xxxx dané xxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx dopad jedině xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., x cenách xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x tím xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx SPÚ (potažmo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxx XXX s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x nimi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx x obecné rovině xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx domáhat se "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. nálezem xx xxx 4.3.2004 sp. xx. III. ÚS 495/02 (N 33/32 XxXX 303)], xxx XXX přehodnotit svůj xxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxx, xxx xxxx přístup xxxxxx xxxxx x nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx SPÚ x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právními xxxxxxxx, xxx x xxxx xxx povinný subjekt xxxxxx.

31. Xx-xx xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx mají xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přiměřené, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx, xxx xx téměř 27 xxxxxx od xxxxxxxxx zákona o půdě XXX x) xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 41 800 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, b) xxxxxx xxxxxxx (minimálně) desítky xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx tuto dobu xxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního majetku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx státní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nároku xxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx restituci, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx plynutí xxxx. X x tohoto xxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstát.

IV.e

Vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

32. X xxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (počtu) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) restitučních xxxxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xxxxxxx připomněla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxx pro řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jen rámcově, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; jednoznačně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x xxxxxx praxe xx sporná a x některých xxxxxxxx xxxxxxxx xx sjednotila xx x xxxxxxxx xxxx (xxx nález xx dne 11.7.2017 xx. zn. XXX. XX 1961/15; dostupný xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vypořádat 393 xxxxxxx Xx (to xx 4,9 % x xxxxx). Nevypořádané xxxxxx xxxxxxx XXX x necelých 42 xxxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x minulosti xxxxxxxxxx x žádnou z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se nabídek, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx nevedou xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto nároků xx přitom xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepravděpodobné. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx závazek (xxxx) xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; xxxx než 53 % oprávněných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxx disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx do 1 000 Kč.

34. XXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx časového xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx jen x xxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx, xx. x pozemky, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx využití, xxx xxxxxx účelem zákona o půdě. Xxxx to oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., v Xxxxx 250 Xx/x², xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxx tohoto cenového xxxxxxxx 11,80 Kč/m². Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, xxx činí xxxxxx odňatých xxxxxxx. Xxxxxxxx oprávněných osob xx následně domáhají xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx žalobám xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxx bez zřetele xx postup xxxxxxxxx x §11a zákona x xxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx SPÚ. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx, xxxx se xxxxx XXX následně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx oprávněné. Xx tyto skutečnosti xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx zvýšené xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx.

35. X xxxx xxxxxxxxxxx SPÚ xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx ceně xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx x xxxxxxx případě mohla xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zemědělských (x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků, xxxxxxx se XXX xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxx znamenal xxxxxxxx xx 43,9 xxxxxxxx Xx. Uvedené xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxx 1991, xxx nabyl xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx restituenty za xxxxxxxx investiční xxxxxxxx x let 1948 xx 1989, to xxxx řešit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě se měl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odnětím xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dosud xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxx XXX xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxxxxxx hodnota pozemků xxxxxxxx x roku 1991. Jestliže se xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že zbývající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dnes XXX xxxxxxxxx xx necelých 400 xxxxxxx Xx (x představují xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx objemu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částkou x xxxx stovek xxxxxxx korun.

36. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xx x současnosti eviduje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 77 xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 0,5 % xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx, Krajský xxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx x hl. x. Praha pak xxxxxxx 151 neskončených xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kauzy, xxxxx xxxx přerušeny xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx probíhajících soudních xxxxxx, xx xxx x dosud neprojednaná xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska SPÚ xxx x xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxx SPÚ xxxxxxxxx, xx bude i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restituční případy x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dokončení xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naturálních xxxxxx a xxx. xxxxxxxxxx tečka jsou xxxxxxx x oprávněné.

IV.f

Replika xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx 27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stovek xxxx, pročež xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx budou xxx možnost xx xxxxxxx o naturální xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neodpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx platných xxxx 27 lety, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ocitají i xx xxxxxxxxx xxxxx, x kterých xxxx xxxxxx podle §9 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx teprve x xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že zejména xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jichž xx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xx byl xxxxx xx xxxxxx práv xxxxx xxxxxx nepřiměřený x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním. X xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nároku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx právo na zákonem o půdě xxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx xxxx odkázány xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx záměr xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dodatečně xxxxxxxxxx podklady, xxx xx vyžádala u xxxxxx subjektů.

40. X xxxxxxxxxx na to xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx 18.6.2018 "Stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", vypracované xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, CSc. X xxxxx tohoto stanoviska xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; jestliže totiž zákon o půdě xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx práv, xxxxxxx x daném případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx důvěra" xx značném xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Současně xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx naopak dosavadní xxxxxxx postavení srovnatelných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx autor xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx xxxxxxx

41. Podle §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx, která xx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; x návrhu xx xxxxxxxxx podpisová xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx k návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, nejsou xxxx xxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 téhož xxxxxx x x x xxxx uvedených důvodů xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx a xxxxxx zemědělskému majetku, xx xxxxx zákona č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx novely. Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx znamenalo, xx xxx přestaly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x xxxxx xxxx xx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx novely) součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx však xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 (X 27/19 SbNU 271) či usnesení xx xxx 5.8.2014 xx. xx. Xx. XX 26/13 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx předpis xxxx jeho xxxxxxxxxx xxx přezkoumávat v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx x nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jde x nový xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx novelizovaný, xxxx xx doposud účinný x předchozím xxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxxx spatřována x xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxx přezkumu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tak xxxx xxxxxx xx i x dané xxxx.

45. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - x ani navrhovatelkou xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 26/13), xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx ze xxx 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx navrhla, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, a vyhověl xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přednostní projednání xxxx fakticky vyhověl.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

47. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx přijat x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx jeho xxxxx x veřejně přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedeného xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 575/0) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 23.3.2016 xx své 42. xxxxxx (usnesení x. 1147), xxx pro xxx hlasovalo 122 xx 158 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 27.4.2016 xx xxx 23. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx období, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx se xxxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx 49 x 65 přítomných senátorů, xxxxx nebyl proti. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 24.5.2016 xx xxx 47. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 ze 151 přítomných xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 30.5.2016 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.6.2016 x částce 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, xx které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx restituční xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, přestože xxxxxxx otázka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemek není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x některé závěry, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx k naléhavosti xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x obsahu xxxxxxxxxx diskusí x xxxxx projednání návrhu xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx rekapitulace závěrů xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx soud x xxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxxx celkový xxxxxxx zákona o půdě, xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx zmírnění xxxxx, nýbrž x xxxxxx venkova, a xxxxx xx x xxxxxxx existence xxxxxx xxx nevydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx pozemku do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) x xx xxxxxx xx pozemky, xxxxx se podle xxxxxx xxxxxx nevydávají x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx pozemek, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. náhradního pozemku xxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, že xxxxx (x daném případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx být xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xx časově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx), xxxxxxxx k xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx této lhůty x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výsledkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx".

52. Xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx základě xxxxxxxxxxxx předpisů, zaujal xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. zn. XXX. XX 495/02, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx vzniklé xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, což vyplývá xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", tak x §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/1999 Sb., x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Pozemkový xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, protože xx xx v rozporu x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem o půdě. V xxxx xxxxxxxxxxx pak Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon o půdě xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nestanoví xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxx xxx x těchto případech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx tvrzení Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě x xxxxxx aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dodržení xxxxxx vigilantibus xxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx, zastává názor, xx "xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx myslitelné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx konkrétní oprávněnou xxxxx. Takový procesní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx xxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bez nároku, xxxx bez procesní xxxxxxxx jeho xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem pak x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x půdě na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxx x xxxxxxx zákonodárce, stojící x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), v xxxxxxxxxxxx kontextu xxx x x rozporu x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx", xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx omezené možnosti xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platnosti efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. XX 4139/16

54. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v důsledku xxxxxxx času x xxxxxxxx době "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyvstává otázka, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 22186/03, x xx dne 27.5.2010 xx xxxx Otava xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx posléze Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x reflektoval xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 33/10 (N 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x němž x xxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účel x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxx kupní xxxx. Xxxxxx je v xxxx souvislosti xxxxxx x rozsudek ze xxx 16.5.2012 sp. xx. 28 Xxx 1603/2011, ve xxxxxx Xxxxxxxx soud konstatoval, xx "xxxxxxxx xx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxx neadekvátnost xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx - xxxx xxxxxxx x kdysi xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x restituci xxxxxxx ..., pak xx xxx xxxxx spravedlivé (x xxxxxx ad xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx x musí jim xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 130/14, xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. K xxxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x půdě Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx náhrada xxxxxx xxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx "došlo k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo při xxxxxx xxxx", jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "musí xxx x xxxxxx xxxx, xxx byla x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřená x xxxxxxx".

56. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, podle xxxxxxx by xx xxxx finanční náhrady xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, xx xxxx vést x xxxx, xx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx bude xxxxxx čtvrt století xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bagatelních xxxxxx". X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stav, xxx XXX "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x nedostatečném xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako "definice xxxxxxxx" se x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvádí: "X xxxxxxx restitucí xxxxxxxx xxxxxx úprava nebere xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dopadům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x ukazuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dané zákonem o půdě x namísto xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx očekávají veřejnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx investice, xx. xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx výstavby, xxxxxxxxxx xxxx, průmyslových zón xxxx., xxxx xxxxxxxx xxxx zákona o půdě spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je v xxxxx xxxxxxxx."

58. Dále xxxxxxxx xxxxxx uvádí: "X ohledem na xxx převedený xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX XX a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SPÚ xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kvantitu pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxx zájem x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestou (xx. xxxxxx o xxxxxxxxx projevu xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx x intervalu xx 1,- Xx až xx 1.000,- Kč xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx možné xxxxxxxx peněžitou náhradu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

59. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx varianty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výměru. Xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx potřebné pozemky xx xxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x navýšení xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx převedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vyčerpáním xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx XXX, například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 1497 xx xxx 30. listopadu 2009 k xxxxxxxxx 3% rezervy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

60. X závěrečných pasážích xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx právní xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě, které xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x cenách xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx náhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "vyžadovala xxx 10 000 ha xxxxxxxxxx půdy"; pokud xx přitom "podle xxxxxxxxxxx využívání veřejných xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx 19 % xxxx xxx převedena xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx nabídka xxxxxxx být pětkrát xxxxx, tj. 50 000 xx zemědělské xxxx. Náklady na xxxxxxxxx převodů xxxxxxx xxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xx xxxxxxxx posudky x ceně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx plány, xxxxxxxx xxxxxxx veřejných nabídek x xxxxx o xxxxxxxxx, jejich xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxx.) v xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 6,415 xxx. Xx xxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx náklady ve xxxx 5,132 mil. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx cenu, xx. x xxxxxxx cca xx 10-20 Kč/m² xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

61. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - x xxxxxxxx xxx. 27, xxx xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxx zprávě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx závěry nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 6/05, a x xxxxxx xxxx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, xxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx souladná se xxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx vytýkané xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - xx xxxxxx k původním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dědicům - Xxxxxxx soud zrušil x xxxx 2005 xxx. xxxxx restituční xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

62. K xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xx - obdobně xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, a xxxxx xxx, zabývat se xxxx vhodností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jinými xxxxx, xxx takové xxxxxxxx xx x xx naplnit sledovaný xxx) a xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zda xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), případně xxxx rovněž namístě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším smyslu), xxxxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx několik "předběžných xxxxxx". Z výše xxxxxxxxx totiž vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. druhou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx - vyřešit naturálně, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx premise xxxxxx navrhovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (tržní) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx pozemků ve xxxxxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxx použity xxxx náhradní xxxxxxx

64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx a XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx nabídek pozemků xxxxxxxxxx osobám celkem 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x² x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 kol xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx č. 503/2012 Sb., v xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x². Z těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jasné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx, xxxxx při devatenáctiprocentní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v 85 xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx "nechtěných" pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x jak xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx problematičtější xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxxx závěr, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx hodnotou xxxxxxxx k xxxxx xxxx 1991, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx ani xxxxx neuvádí, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

65. Aniž xx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX x xxxxxxxx době xxxxxxxxx s xxxxxxxxx 130 tisíci hektary xxxxxxxxxx půdy, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stačit xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx méně xxx 10 % xxxxxxxxxxxx výměry xx xxxxxx SPÚ. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xx xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x "Xxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v roce 2016 - xxx xxxxx xxx o xxxxx xxxx - xxxx než 160 xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx výměře přes 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx x důvodové xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx vlády a XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx těchto xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, jinými xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx pozemky xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxx, xxx stát xxxxxx xxxxxx. Tvrdí-li xxxxxx xxxxx i SPÚ, xx xxxxx část xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx připomenout, xx xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxxx xxx nutně x nároky xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neexistují xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx) xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx prostor xxx xxxx případnou xxxxx. Xxx dalšího xxxxx nelze aprobovat xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nároky xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku.

66. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxx v xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx např. x vyjádření tehdejšího xxxxxxxx zemědělství Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxx 550 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx") převáděl značné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, kdy - xxx vyplývá z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí - xxxx prostřednictvím Pozemkového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároky oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xx již xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vhodné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxxxxx příliš přesvědčivě.

VIII.b

Otázka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Vláda x XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zbývající xxxxxxxxxx nároky představují xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - SPÚ xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx možností, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosahovat "xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stovek xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx. xxxx důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxx xxxxx x relativně xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx bude třeba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celkově xxx xxx miliardy Kč, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxx - xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx jistě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Xx po xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx vyhlásil Xxxxxxx xxxx shora citovaný xxxxx sp. zn. XX. ÚS 4139/16, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx - xx xxxxxxxx x evidovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx vyšší. Xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy - xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případných xxxxxxxxxx xxxxxx - dostává xx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou náhradních xxxxxxx, na straně xxxxx - xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx zcela xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyšší hodnotu, xxx uvádí xxxxxxxx xxxxxx, xxx retrospektivně xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx právní úpravu, x xxxxxxx skutečných xxxxxxxxxxxx dopadech xxxxx xxxxxxxxxxx orgány řádně xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx vláda (resp. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x XXX xxxx xxxxx xx přijetí xxx. xxxxx restituční tečky x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizace zdlouhavých x xxxxxxxx nákladných xxxxxxx náhradních pozemků x xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx nároků byla xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991. Xxx xx výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx tehdejší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx debaty během xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, omezí se Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx - x daném xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx lhůty

70. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx tečku, xxxx. xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxx důvodu, xx xxx xxxxxx závěr xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx navrhovatelce x tom, že xx zákonodárce při xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxx §11a zákona x xxxx - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxx k xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob, xxxx xx xx xxxxx nezabýval xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx možné xxxx. vyřídit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osob, xxx - x xxxxxxx zákonodárce - xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak namístě xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - nerovnost, xxxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxx skupiny oprávněných xxxx, xxxx fakticky xxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxx (resp. xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž restituční xxxxx - xxxx xx xxxxx fakt xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - formou xxxxxxxxxx pozemku již xxxxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx zmírnila.

71. Xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatované xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohly být xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx napadená xxxxxx xxxxxx třístupňovým xxxxxx proporcionality x xxxx xxxxxxx podaných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxx, by mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx. restituční xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx by zde xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx srovnatelné skupiny xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx). X této xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxx uvést, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx legitimizovat xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxx" (nehledě xx xxx 2 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uplatňujících své xxxxxxxxxx nároky x xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxx-xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxx x zásahu xx legitimního očekávání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx) mít xxxxxxx xxxxxxxxx svůj restituční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx by tak xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx bez xxxxxxxxx "xxxxxxxx") již xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, respektive by xxxxxxxxxxxx žádnou zemědělskou xxxxx x xxxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx významnou.

75. Jelikož xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx skutečně xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněným osobám xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx neprošla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není prostor xx zabývat otázkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného opatření, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx proto, xx xxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx libertate, xxx xx v pochybnostech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxxx, xx x při xxxxxxxx legitimního sledovaného xxxx by xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavně souladné xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx XXX - xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx x půdě xxxxx xx xx, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx osobám "xxxxxxxxxx " xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoli xx takový xxxxxx XXX ústavněprávně neudržitelný, xxxxx přehlížet, xx xxxxx xxxxxxxx praxe XXX xxxxxxxxxxx xxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx tímto xxxxxxx xxxx v xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" vyloučit xxxxxxx xxx. restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx bude xxxxx komplexně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx ke xxxxxxx §11 xxxx. 2, §11a x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x proto xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., zrušil, a xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx se čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxx xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "novelizující" xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx xxx - x tomto xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. X xxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx jsou x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx účinnosti, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, respektive xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což x daném xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx eliminaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 135/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.