Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 35/17 dne 19. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx náměstí 14. října 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V zákona x. 185/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, za xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony, xx xxxx uplynutím xxx 30. června 2018.

XX. Ve zbývající xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 16.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxx Grulich, xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx jen "novela").

2. Xxxxxxxxx novela v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě"), jež xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků oprávněných xxxx podle zákona o půdě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx jen "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2018, xx xxxx mít xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx moci xxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx výhradně xxxxxx xxxxxxxx náhrady. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx nepožádá XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxx, nárok xx xxxx peněžitou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxx 2.7.2028.

3. Tato xxxxx xxx xx xxxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxx v xxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebude xxxx xxxxx formou převodu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím finanční xxxxxxx (xxx. druhá xxxxxxxxxx xxxxx); napadenou xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx x rozporu x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

4. Zákon č. 185/2016 Sb. x článcích IV a V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV bodu 12, který nabyl xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxx:

"XXXX DRUHÁ

Změna zákona x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 42/1992 Xx., xxxxxx x. 93/1992 Xx., zákona x. 39/1993 Xx., xxxxxx x. 183/1993 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 29/1996 Xx., xxxxxx č. 30/1996 Xx., xxxxxx x. 139/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx č. 354/2004 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 272/2005 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 531/2005 Xx., xxxxxx x. 131/2006 Xx., xxxxxx č. 178/2006 Xx., xxxxxx x. 254/2011 Sb., xxxxxx x. 75/2012 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., zákona x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. a xxxxxx x. 280/2013 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 10a xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 3, 4, 6 a 7 se xxxxxxxx xxxx odstavce 2 xx 5.

2. X §11 odst. 2 xx xxxxx ,převod xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx‘ nahrazují xxxxx ,xxxxxxxxx náhradu‘.

3. X §11 odst. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

4. §11x xx xxxxxx nadpisu x poznámky xxx xxxxx č. 13x xxxxxxx, x xx xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx pod xxxxx.

5. X §12 se xxxxx ,xxxxxx pozemků xxxxx §11 xxxx. 2 nebo xxxxx §11x, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx slovem ,xxxxxxxxx‘.

6. X §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14x xxxx xxxxx se xxxxx ,xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx náhradu‘.

(...)

9. X §15 se xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 x 9 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7 x 8.

10. X §16 xxxxxxxx 1 xxx:

,(1) Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx pozemek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §28x, pokud tento xxxxx nestanoví xxxxx (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx pozemkový xxxx xx xxx xxx po převzetí xxxxxxx výzvy

a) oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, partnerovi xxxx sourozenci, a xx x tomto xxxxxx, xxxx

x) xxxxx, xx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x) xx předpokladu, xx xxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xx 30 měsíců od xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.‘

(...)

12. X §17 odst. 2 xx xxxx xxxxx zrušuje.

(...)

14. X §17 xxxx. 3 xx xxxxxxx b) xxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx x) xx e) xx označují xxxx xxxxxxx b) xx x).

15. X §17 xxxx. 3 xxxx. x) se xxxxx ,x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. X §18x odst. 1 xx xx xxxxx ,xxxxxxxxx‘ vkládá slovo ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,xxxxx‘ xx xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx‘.

(...)

20. X §18a xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

21. X §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxxx x §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx slovy ,x xx x xxxxxxxx xxxxx‘.

(...)

XX. X

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx §11x xxxx. 11 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášených podle §11x xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Xxxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. xx xxxxx 10 xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaniká prvním xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx moci xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lhůta 10 xxx pro xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx běžet ode xxx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí.

3. Převody xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx podaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx §17 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dokončí xxxxx zákona č. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

5. Ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 zákona x. 185/2016 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vydat xxxxxx původní pozemek, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xx xxx 24.6.1991 a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV body 2 až 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxxx, případně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. V zákona x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 zákona č. 185/2016 Xx. xxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx "xx schválení xxxxxxxxxxxxxx projektu xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx".

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx, že XXX xx xxxxx xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxx než 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě v xxxxxxx výši 558 040 618,44 Kč x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx xxxx adresátům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x tisících xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx generace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx očekává xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx xxxxxxxxx restituci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxx. Xxxxx tiskového xxxxxxxxxx SPÚ xxxxxx xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx vinou administrativy xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx po xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešit tento xxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě legitimně xxxxxxxxx.

8. Stát xxx xxxxx navrhovatelky místo xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxx oprávněné xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx problematice xxxxxxxxxxx xxxxx, pročež xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx kvalita xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx letech xxxxxxxxx SPÚ xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedoznal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Navrhovatelka přitom XXX xxxx jiné xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxx xxxxxx x zastavění, xxx xxxxxxx např. obsahem xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx dále odkazuje xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1540/2015, xx. zn. 28 Cdo 1867/2015, xx. xx. 28 Xxx 2597/2015, sp. xx. 28 Cdo 2740/2015, xx. xx. 28 Cdo 2843/2015, xx. xx. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Cdo 4078/2015, xx. xx. 28 Cdo 5368/2015, xx. zn. 28 Xxx 1298/2016, sp. xx. 28 Cdo 1637/2016, xx. xx. 28 Cdo 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Cdo 2552/2016, xx. xx. 28 Cdo 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Xxx 4200/2016 a xx. xx. 28 Xxx 2119/2017). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx, že XXX x x xxxxxxx, xxx xx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx pozemky xxxxxx xxxx zemědělské, xxxx by zohlednil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x nadále xxxx xx xxxxxxx odňatých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oprávněné xxxxx xxxx xxx xxxxxx opětovně se xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx provedeného "xxxxxxxxx" xxxxxx restitučního xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x svévolný postup XXX xxxxxxxxxxx navrhovatelka xx případu rodiny Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2016 xx. xx. 28 Xxx 155/2016, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 24.4.2017 xx. xx. 28 Cdo 5249/2016). XXX tedy podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyšších xxxxx, xxx xx odráží x x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x možná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx x průběhu xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx osobami se XXX x xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxx x získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uchyluje x xxxxxxxxxxxx obstrukčním xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. včasným xxxxxxxxxxxxxx důkazů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx x odročení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx obsáhlých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx den xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx opakovaným vznášením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx určenou místní xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. b) občanského xxxxxxxx řádu - xxxx podáváním xxxxxx xx delegaci xxxxxx x jiným xxxxxx xxx rozumného xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. usnesením Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.8.2017 sp. xx. 28 Nd 280/2017). Xxxxxx pozemkový xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nabídku, aniž xx xxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx (tuto xxxxx podle navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxx paní Xxxx Xxxxxx), x xx dokonce v xxxxxxx x vlastním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxx".

10. X xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxx oprávněnými osobami x xxxxxxx, xxxxx xx xxx primárně xxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě, převádí xxxx. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx na xxxxxxxx (nezemědělské) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx rozhodnutích (xxxxx xxxx. rozhodnutí Nejvyššího xxxxx xx. xx. 28 Cdo 1807/2013, xx. zn. 31 Xxx 3767/2009 x xx. xx. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx případy, xxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxxx chyb xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxxx "podivných" xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxx XXX (x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx o 24 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (XXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x proti xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx x nárok xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx názorně xxxxxxxxx, jak SPÚ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - zde xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x vypořádávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dané novele xxxxxx zprivatizoval xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx 82 xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx půdy. V xxxxxxxxxxx přitom XXX xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. s 1,5násobkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1991 xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě, přičemž xxxxx xxxxxxxx zprávy xx x uspokojení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx méně než 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxxx toho "xxxx" stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx stát xx xxxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, dlužník, kterým xx x xxxxx xxxxxxx stát, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x novele zákona o půdě xxxxx, xx nemá dostatečné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dostatečným množstvím xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx však využívá xxxx hodlá xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx.

12. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx mezi skupinou xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx náhradou xxxxxxxxx (xxxx. se xx 30.6.2018 xxxxxx xxxxxxxxx), x skupinou xxx 45 xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx uspokojit xxxxxxxx, x to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vznikly podle zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x letech 1991 x 1992 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx původního pozemku, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx postavení jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx stejná xxxxx i xxxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx skupinu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx hrubé xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů (xx 100), jež xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 1991 x 1992, ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx novela zákona o půdě těmto xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady x cenách k xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx více xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za nepřípustně xxxxxxxxxxxx, "xxxxx zasahuje xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx náhradního pozemku xxxxx §11a xxxxxx x xxxx ... xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx xxx 8.6.1995 xx. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), x x důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx porušení legitimního xxxxxxxxx oprávněných osob. Novela zákona o půdě totiž xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odnímá xxxxxxx tento nárok xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxxxx x xxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §11a xxxxxx x xxxx znemožňuje xxxxx xxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vírou xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx v poučení xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx osobám xxxxxx xxxx xxxxx subjektivní xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Svévolné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k 1.7.2018 xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nemovitého xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Dodatkovým xxxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

14. Svévolnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xx způsobu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx uspokojení restitučních xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx probíhajících cca 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx, jež požádaly xxxxx §9 xxxxxx x půdě x xxxxxx původního xxxxxxx x xxxx 1991, xxx xxxxx o xxxxxx žádostech nebylo xxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx o xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxx, xxxx xxxx x tomuto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx novela přitom xxxxxxxxxx xxxxx přechodná xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx právních xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx zlomku xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx SPÚ, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx novela nikterak xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokončení probíhajících xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx vůči státu xxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení přinejmenším xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podle mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona, x xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx odstraněn xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxxx spory x XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx xx xx 30.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx soudní řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx - x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízeních - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, či nikoliv. X xxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tato xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novely nepožadoval, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx funkčních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, disponujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněných osob xxxx jejich xxxxxx, xxxxx xxxxxx odvozenými). Xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx oprávněnými osobami, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx do xxxxx xxxxxx nejistoty, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx.

16. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx ze xxx 13.12.2005 sp. xx. Xx. ÚS 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) proto xxxxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxxxxx zákonná lhůta xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx a) xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, o xxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xx bylo xxxxxxxxxx xxxx. dne 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2015 sp. zn. XXX. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235) x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. XX 4139/16 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.4.1991, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx poskytnuta x xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx novela však §28a zákona o xxxx xxxxxxxx nemění x ani xxxxxxxx xxxxx XXX nevypovídá x xxx, xx xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky) xxx v úmyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 6/05 uplynulo xxxx xxx deset xxx, xx navrhovatelka xx xx, xx důvody, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x deficity, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zatížena xxxxxx xxxxxxxx právní úprava.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastníci řízení.

IV.a

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx svých xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx plenární rozpravy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx vlády

20. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.1.2018 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad eviduje xxx xxxxx desítky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx konci xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. V xxx xxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnické právo x xxxxxxxx xxxxxxxx x úhrnné xxxxxx 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nevydání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 0,337 xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x výměře 0,132 milionů hektarů x právem xx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxx (finanční) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

21. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x minulosti xxxxxx x dostatečné míře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxx, xx Pozemkový xxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Pozemkový xxxx") a jeho xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx v 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 pozemků x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x² v xxxx 8 091 525 777 Kč. Xxxx xxxx zveřejněno 66 xxx nabídek xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z vlastnictví xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx bylo nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x² x xxxx 26 225 395 370 Kč. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky. Xx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prodejních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx 2012 byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejné lokality. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1998 do xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx jen v xxxx 2005 (xxx 34 %), tedy x xxxx, kdy xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx (xxxx x xxxx xxx. první xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05). Xxxxx nárůst zájmu xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 45 %) xxxxxx xx x xxxx 2016, xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativně xxxx omezena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelkou neoprávněně. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx připravenost doložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx XXX nesprávně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx zdůrazňuje, xx vypořádání nároků xxxxx zákona o půdě je xxxxxxxx nutně vázáno xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxx xxxx xxxxx x zřetelně xxxxxxxx xxxxx vůli xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2008 informační xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx 50 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxx držely xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x návodem xx xxxxxxxxxx jejich restitučních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012, xxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x té xxxx neevidoval xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxx náhradu. Osloveno xxxx xxxxxxx přes 38 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výzvou k xxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to buď xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nabídkách xxxxxxx (xxxxxx sdělení jejich xxxxxxx x postupu, xxx x xxxxxxx xxxxx), nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx těch oprávněných xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Významný xxxxxx zájmu o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

23. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx navrhovatelky o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zákona o půdě xxxx x xxxxxxx plynutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů oprávněných xxxx (a xxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bázi). Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně výše xxxxxx restitučního xxxxxx, xxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: oprávněné xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto podle zákona o půdě, xxxxx jako xxxxxx x celé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, x xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxx pozemků. Poté, xx xxxx restituenti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jim bylo xxxxxxxx právo na xxxxxxxx pozemek, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x datu jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx již byly xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx XXX k "xxxxxxxxx" nároků, xxxx xx xxxxxxxxx jiné (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx příklad xxxxxx xxxxxxx označuje xxxxx xxxx. navrhovatelkou xxxxxxx případ xxxxxx Xxxxxxxxxx). Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx osoby v xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx dosáhly ocenění xxxxx xxxxxxxxxx pozemků x cenách xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx objem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxx dnes xxxxxxxxxxx 0,397 xxxxxxxx Kč, xxxxx téměř 44 xxxxxxx Xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 4139/16 xx xxxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx XXX xxxxxxx 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vybraných xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx soudy ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX toto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx XXX xx původní, xxx xxx dříve xxxxxx xxxx restitučního nároku.

25. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxx případů žalob xx nahrazení xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx či dobrým xxxxxx (xxxx. je xxxxxxxxx žaloba xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx §6 zákona x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x zastavění xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xx např. xxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavřených xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx jiné xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx privatizace xxxxxx xxxxxx, x tím xxxxxxx jednak k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx sledováno uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zmiňovaný xxxxxx Xxxx Bekové).

26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx osoby x nevypořádaným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx připomíná, xx xxxx převody xxxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Sb., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, neboť xxxxx x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeny k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upřednostňuje xxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zemědělském xxxxxxx.

27. Xxxxxxx vláda x ohledem na xxxx rekapitulované vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není důvodný; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Šabatová, Xx.X., xxxxxxxx ze xxx 5.12.2017 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření vlády, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučen xxx, xx xxxx dané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx dopad xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, určené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x cenách xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.), xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavebních. Viděno xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zatížení xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx XXX (potažmo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxxxx XXX x uplatněnými xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx restitučního xxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x postup xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx souvislosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že byla-li xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" vypořádání restitučních xxxxxx xxxxxxxx závaznými xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xx xxx 4.3.2004 xx. xx. III. XX 495/02 (X 33/32 XxXX 303)], měl XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx a že xx přístup XXX x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstantní, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx.

31. Xx-xx vláda xxxxx svého xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (urychlení dokončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku), xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx mají xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx, xxx xx xxxxx 27 xxxxxx xx účinnosti zákona o půdě SPÚ a) xxxxx v xxxxxxx xxxx než 41 800 xxxx xxxxxxx xxxxxx těchto osob xxxxxxxxx, x) nadále xxxxxxx (minimálně) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx schopen xx xxxxx tuto xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xx jejich xxxx zcela zjevně xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním xxxxxxxxx původního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X důsledku xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx předvídanou. Xxxxxxxx xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx čekaly a xxxxxxx vystupovaly xxx xxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v nepřiměřených xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

32. X xxxxxxx Ústavního xxxxx x sdělení informací x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx (probíhajících) xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytla ústřední xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jako zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxxx jím xxxx xxxxxxxx xxx rámcově, xxx rozhodně nepřispělo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; jednoznačně xxxxxx xxxxxx upraveny xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) x x) považuje x xxxxxx xxxxx xx sporná x x xxxxxxxxx sporných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx v současné xxxx (viz nález xx xxx 11.7.2017 xx. xx. III. XX 1961/15; dostupný xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x současné xxxx xxxxxxxxx 393 xxxxxxx Xx (xx xx 4,9 % x celku). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx eviduje XXX x xxxxxxxx 42 xxxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x minulosti xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxx vypořádání nároku. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ani nevedou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepravděpodobné. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxxx xxxxx jejich restituční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx závazek (xxxx) xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx závazek (xxxx) xxxxxx; více xxx 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx restituční nárok, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do 1 000 Xx.

34. SPÚ xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozvojové xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x mají xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxxxx využití, xxx xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx to oprávněné xxxxx zastupují xxxxx XXX xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx úspěšně) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podle vyhlášky č. 182/1988 Sb., ve znění xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., x Xxxxx 250 Kč/m², xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 11,80 Xx/x². Xxxxx xxxxxxxx je xxx oprávněným osobám xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sami vybírají, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zřetele xx xxxxxx xxxxxxxxx x §11a xxxxxx x xxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx SPÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXX následně xxxxxxxxx xxxx skupiny osob xxx osoby xxxxxxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx delší dobu, xx xxxxxxx intenzitě xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx.

35. V xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx osob o xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx pozemků tak, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx mohla xxxx x nárůstu xxxxxxxxxxxxxx nároků až xx stodesetinásobek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxx xxxxxxxx navýšení xx 43,9 xxxxxxxx Xx. Uvedené xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1991, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě přitom podle xxxxxx SPÚ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výstavbu x let 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě xx měl xxxxx nápravy majetkových xxxxx spáchaných xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. II. XX 4139/16. Je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx 1991. Jestliže xx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 400 milionů Xx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), zatíží xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řádu xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx pozemkový úřad xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 77 xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 0,5 % xxxxx xxx evidovaných xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Středočeský xxxx a xx. x. Xxxxx pak xxxxxxx 151 xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx většinou xxx o mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxx kauzy, xxxxx xxxx přerušeny xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx, xx xxx x xxxxx neprojednaná xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx XXX xxx x případy, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXX zdůraznil, xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restituční xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx rekapitulovaných xxxxxx XXX vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování naturálních xxxxxx a xxx. xxxxxxxxxx tečka xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx xx stručné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ani xx xxxx než 27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx době, xxx nabyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx o naturální xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před 27 xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ocitají x xx xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx bylo xxxxxx podle §9 xxxxxx x půdě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx době.

38. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že zejména xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jichž xx týkají xxxxx xxxxxxxxxx správní řízení, xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx toho, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich nároku xxxx účinností napadené novely zákona o půdě, xxx xxxxx bude xxxxx xxxxxx právo na zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx záměr své xxxxxxxxx doplnit x xxxxxxxxxx na dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx to xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", vypracované xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, XXx. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x retroaktivitu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxx zákon o půdě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemkem x finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxxxx zásah do xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx autora xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx nepoměru x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx standardního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a princip xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx xxxxxxx

41. Podle §44 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx něj nebylo xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podala xxxxxxx 18 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, nejsou xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 téhož xxxxxx x i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx nenapadá xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě a xxxxxx zemědělskému majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této novely. Xxxxxxx xxxx x minulosti opakovaně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x xxxxx toho xx xxxxx (x xxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 sp. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xx xxxxxxxx xx xxx 5.8.2014 xx. zn. Xx. XX 26/13 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx předpis xxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx o zrušení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx právní xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx novelizovaný, jenž xx doposud xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, za xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx faktu xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné úpravy, xxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx novely zákona. Xxx se zajistí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení právního xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xx následek xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx x x dané věci.

45. Xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. IV bodu 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., který nabyl xxxxxxxxx dne 1.8.2016. Xxxxxxx x případě xxxxxx zrušovacího ustanovení xxxxxx xxxx - x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opodstatňovaly xxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 26/13), byl xxxxx x této xxxxx xxxxxxx zjevně neopodstatněným.

46. Xxxxxxxx ze xxx 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx usnesl, že xxxx věc xx xxxxxxxx, x vyhověl xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx projednání xxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx data xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxx fakticky vyhověl.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

47. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xx jeho xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx zjistil, že xxxxx xxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1147), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 přítomných xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 27.4.2016 na xxx 23. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jež xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadených ustanovení) xxxxxxxxx 49 x 65 přítomných senátorů, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2016 xx xxx 47. xxxxxx xxxxxxxx xx původně schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 bylo proti. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují k xxxxxx, xx zákon xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v obdobné xxxxxx rezonovala x xxx předchozí xxxxxxxx xxxx xx. zn. Xx. XX 6/05, xx které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. první xxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx otázka výše xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx vhodné připomenout x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přijal Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx x naléhavosti xxxx, xxxxxxxxxxxxx datem xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádření vyšel xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontext zákona o půdě, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxx, nýbrž i xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx existence důvodů xxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) x xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx druhý xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx na finanční xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. náhradního pozemku xxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu.

51. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o půdě, x xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pak xxxxx být xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x ní xxxxxx xxxxxxx možnosti uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", 2. svévole xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx subjektů, jež xx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx protiústavnost".

52. Xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného ustanovení, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx k otázce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 495/02, x xxxx konstatoval, xx "nároky vzniklé xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx z ratia xxxxx zákona o půdě a xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", xxx x §19 xxxx. 1 zákona x. 95/1999 Sb., x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, že Pozemkový xxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxx postup podle xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, které xxxx xxxxx, protože xx xx x rozporu x jeho působností x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx zákonem o půdě. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v rekapitulovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxx připomněl, xx zákon o půdě sice xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nestanoví xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x těchto případech xxxxxxxxx x soudním xxxxxx rozhodnutím podle §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního řádu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx aniž xx zpochybňoval tvrzení Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "strukturované xxxxxxx" xxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x rovněž xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxxx názor, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xx umožňoval uvedená xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx toliko x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x ochraně práva, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx adekvátnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvinut x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jde na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx jeho vymožení). Xxx Ústavní xxxx x řízení o xxxxxxxx norem pak x tohoto závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. časově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xx. práva, jemuž "xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, pročež se x xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stojící x xxxxxxx s xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry občana x xxxxx, xxxx xx komponentem právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx práva plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx", xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx "zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (restituenta) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxx xxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16

54. Xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx době "xxxxxxxxx xxx symbolický význam, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2002 xx věci Xxxxxxx x Xxxx proti Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 36548/97, ze xxx 26.11.2009 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22186/03, x xx dne 27.5.2010 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx č. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x reflektoval xxxxxxx x xxxxxx ze xxx 23.4.2013 xx. xx. Pl. ÚS 33/10 (N 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x tím, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vrácením xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ceny. Xxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Cdo 1603/2011, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx "xxxxxxxx xx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxx za kupní xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - jako xxxxxxx a kdysi xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ..., xxx je xxx spíše spravedlivé (x xxxxxx ad xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Ústavní konformitu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 130/14, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx základními xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. X xxxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x půdě Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxx či zmírnění xxxxx ... srovnatelným xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx při xxxxxx věci", xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxxxx".

56. Současně Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, xx xxxx xxxx x xxxx, xx "xxxx oprávněným osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx toho bude xxxxxx čtvrt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek". X této souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx SPÚ "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxx x nedostatečném xxxxxxxx, xxxx již řadu xxx xxxxx výjimečný".

VII.c

Stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 185/2016 Sb.

57. X rámci xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxx uvádí: "X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřetel k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x neefektivního naturálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx ukázala x ukazuje, očekávání xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxx cíle dané zákonem o půdě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx zón xxxx., xxxx xxxxxxxx xxxx zákona o půdě spočívající xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxxxxx pozemku oprávněným xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx."

58. Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx: "X xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx počet xxxxxxx xx xxxxxx XX ČR x xxxxxxxx z příslušnosti xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx osoby nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kvantitu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Zároveň je xxxxx zbytečné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx nabídkách a xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxxxx projevu vůle, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx), xxxx xxxxxx nárok x xxxxxxxxx xx 1,- Kč až xx 1.000,- Kč xxxxxxxxxx nabídku restituce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx navrhováno x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

59. X xxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. nulové varianty, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jakékoliv změny xxxxxx, x důvodové xxxxxx xxxxx, xx x takovém případě xxxx "xxxxxxxx k xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přiměřenou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxx byl stát xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx tržní, x xxx xx xxxxx x navýšení xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků na xxxxxxxxx některých rozvojových xxxxxxxx. Toto riziko xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení vlády x. 1497 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2009 x vytvoření 3% rezervy xx xxxxxxxx pozemků v xxxxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx xxx xxxxxxx územních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

60. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona je xxxxxxxxxxxx, že si xxxx právní xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vyplácení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, které xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o cenách xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků a xxxxxxxxx za dočasné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxx, xx náhrada x xxxxxxxxx odpovídajících výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "vyžadovala xxx 10 000 ha xxxxxxxxxx půdy"; xxxxx xx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 19 % xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx veřejná nabídka xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 xx xxxxxxxxxx xxxx. Náklady na xxxxxxxxx převodů pozemků xxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xx xxxxxxxx posudky x xxxx pozemků, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxx.) v xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 6,415 xxx. Kč xxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx by čtyři xxxxxx nákladů xxxx xxxx vynaloženy xxxxxxxx, xxxxx xxx ročně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5,132 mil. Xx. Bude-li tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v rezervě xxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nejméně za xxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx cca xx 10-20 Xx/x² xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

61. Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že - x xxxxxxxx xxx. 27, kde xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx zprávě xxxxxx xxxxx uvedeny xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 6/05, x x xxxxxx věci tak xxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávě ani xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souladná se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, nikde x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxx, zda xxx xxxx zhojeny xxxxxxxx vytýkané nedostatky, xxxx. xxx již xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dědicům - Xxxxxxx soud zrušil x xxxx 2005 xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx

62. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit ze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xx - xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 6/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx oprávněných osob - podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx sleduje legitimní xxx, a xxxxx xxx, zabývat xx xxxx vhodností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jinými xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je s xx naplnit sledovaný xxx) a jeho xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx opatření), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx.

63. Aby xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxx xxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxx "předběžných xxxxxx". X výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx patrně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky oprávněných xxxx xxx nelze - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx premise xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souvisí x xxxxxx, jakou xxxxxxx (tržní) hodnotu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemky

64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxx fond x XXX xxxxxx veřejně xxxxxxx v 85 xxxxxx nabídek pozemků xxxxxxxxxx osobám celkem 246 334 pozemků x xxxxxx výměře 1 342 886 223 x² a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x podle §12 zákona x. 503/2012 Xx., v xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 pozemků xx xxxxxx 5 779 844 089 x². X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxx jasné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabídl, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto nabídek xx x 85 xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx "nechtěných" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, o xxx xxxxxxxx nabídky xxx. Xxxxx problematičtější xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx č. 503/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991, příliš "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; ostatně xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx "vysoutěžily" xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxx xx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že XXX x současné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx mělo xxxxxx xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Daný xxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve správě XXX, ostatně xxxxxxxxxxxx x údaji obsaženými x "Mapě majetku xxxxx", veřejně xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx stát xxxxxxxxxx x roce 2016 - jen xxxxx xxx x xxxxx xxxx - xxxx xxx 160 xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxx x XXX navíc xxxxxxxxx, xxxx část xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx slovy, xxxx zřejmé, xxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nemůže xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx i XXX, xx větší část xxxxx xxxxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xx bagatelní xxxxxx, xxxxxxx připomenout, xx xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x roku 1991, xxxxxx jít xxxxx x nároky xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx) xxxxxxx, nemůže být x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx jistě xxxxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

66. X kontextu diskutované xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx v xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Jurečky, jenž xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxx, že "Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxx 550 xxxxx hektarů zemědělské xxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xx právě x xxxxxx, kdy - xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odkazovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx již xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vhodné pro xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě.

VIII.b

Otázka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x SPÚ na xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zbývající xxxxxxxxxx nároky představují xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx z celkového xxxxx původních restitučních xxxxxx, současně xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - XXX xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx možností, xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, xxxxx xx celkové xxxxxx na finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx do úvahy xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx mohou xxxx x pochybnostem, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vskutku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x relativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cca xxx xxxxxxxx Kč, xxxx xxxxxx z xxxxxxxx celkových xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx se tato xxxxxx jistě rozloží xx xxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Xx xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx vyhlásil Xxxxxxx xxxx xxxxx citovaný xxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16, xx xxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se tak x xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx rozporuplné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx formou náhradních xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxx právní xxxxxx - ovšem xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hodnotu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx skutečných xxxxxxxxxxxx dopadech nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x XXX xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx restituční xxxxx x xxx smyslu, xx by x xxxxxxxxx rozsahu odpadla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxxxx xxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991. Xxx xx výše uvedeno, xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx souladný.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného návrhu xxxxxx obavu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx rovině xxxxx - x xxxxx xxxxxxxx - tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxx důvodu, xx xxx takový xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx musí navrhovatelce x tom, xx xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a zákona x půdě - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx k tomuto xxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx se xxxxx nezabýval otázkou, xxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nutno přisvědčit xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxx xxxxxxx oprávněných xxxx, tedy fakticky xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxx) uspokojen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž restituční xxxxx - xxxx xx xxxxx fakt xxxx. nějak xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx třeba x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmírnila.

71. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx úspěšně xxxxxx testem proporcionality.

VIII.d

Zkrácený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx napadená xxxxxx xxxxxx třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s úspěchem xxxxxxxx.

73. Stanovení xxxx, xx jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxxxx převedení náhradního xxxxxxx, xx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xx zájem na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ke xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx posuzované věci, xxxxx x tomto xxxxxx xxx napadená xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx xx zde xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xxxxxxxx postupu - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, že x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx legitimizovat xxxxxx x SPÚ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx neskončená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxx" (xxxxxxx xx xxx 2 000 dalších oprávněných xxxx uplatňujících xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx namístě - není-li pro xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - zakládat xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (iura xxxxxxxx) mít možnost xxxxxxxxx xxxx restituční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx.

74. Xxxxxx tímto xxxxxxxxx, zákonodárcem xxxxxxxxx xxx by xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x navíc xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx") již xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxxxxx žádnou zemědělskou xxxxx s xxxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxx důvodných pochybností xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx k xxxxxx, xx stát xxxxxxxx xxx není schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní cíl.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx krokem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx, xxx xx x pochybnostech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledovaného xxxx by napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx by byl xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše přiznané xxxxxxxx náhrady, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx SPÚ - nebude-li k xxxxxxxx postupu "přinucen" xxxxxxxxxx vykonatelným xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx znění §28a xxxxxx x půdě xxxxx za xx, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx osobám "xxxxxxxxxx " poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu. Jakkoli xx takový xxxxxx XXX ústavněprávně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustálená praxe XXX xxxxxxxxxxx jedno x xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxx. xxxxxxxxxx tečky.

78. Ústavní xxxx současně zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxx. restituční xxxxx, zákonodárce však x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, již xxxx xxxxx komplexně xxxxx xxxxxxx xx maximálně xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx osob.

IX.

Závěr

79. Z xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx x I. xxxxxx specifikovaná ustanovení xxxxxx č. 185/2016 Sb., jimiž xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2, §11a x ke xxxxxxx či xxxxx xxxxx na xx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu stala xxxxx obsoletními. X xxxxx týkající se čl. IV bodu 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx napadené "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx - v xxxxx xxxxxx - předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxxxx dříve, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, respektive xxx xxxxxxxxxxxx předvídaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx ke xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 135/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.