Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 35/17 xxx 19. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx kterou xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx 14. xxxxx 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 16.11.2017 doručen xxxxx xxxxxxx 18 senátorů (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, (dále xxx jen "novela").

2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx xxxxx ruší xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě"), xxx umožňují, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx podle zákona o půdě xxxxx dojít xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2018, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být x případě, nedojde-li x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uspokojovány výhradně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nepožádá XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx této novely xxxxxx, xxxxx xx xxxx peněžitou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx xxx do xxxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, že k xxxx náhradnímu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx moci xxxxx formou převodu xxxxxx pozemků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx (tzv. xxxxx xxxxxxxxxx tečka); napadenou xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx nesouladnou, xxxxx xx x rozporu x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina") a čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx napadených ustanovení x související právní xxxxxx

4. Zákon č. 185/2016 Sb. x článcích IV a V novelizuje příslušná xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV xxxx 12, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

"XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. IV

Zákon x. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona x. 42/1992 Xx., xxxxxx x. 93/1992 Xx., xxxxxx x. 39/1993 Sb., xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 131/1994 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx č. 166/1995 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, vyhlášeného xxx x. 29/1996 Xx., xxxxxx x. 30/1996 Xx., zákona x. 139/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 253/2003 Xx., zákona x. 354/2004 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 272/2005 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 531/2005 Xx., xxxxxx x. 131/2006 Xx., zákona č. 178/2006 Xx., xxxxxx x. 254/2011 Xx., xxxxxx x. 75/2012 Xx., zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx č. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 280/2013 Xx., xx xxxx takto:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 10a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 x 7 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

2. V §11 odst. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

3. X §11 xxxx. 2 se xxxx xxxxx xxxxxxx.

4. §11x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx č. 13x xxxxxxx, x xx xxxxxx odkazu na xxxxxxxx xxx xxxxx.

5. X §12 xx xxxxx ,xxxxxx pozemků xxxxx §11 odst. 2 xxxx xxxxx §11x, popřípadě na xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.

6. X §13 xx odstavce 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14a větě xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ nahrazují xxxxx ,xxxxxxxxx náhradu‘.

(...)

9. X §15 se xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 x 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 7 x 8.

10. X §16 xxxxxxxx 1 xxx:

,(1) Za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28x, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dědici, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x tomto xxxxxx, nebo

b) xxxxx, xx xxxxxx právo xx xxxxxxx přešlo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx k poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx do 30 xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx.‘

(...)

12. X §17 odst. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. X §17 xxxx. 3 xx xxxxxxx x) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až e) xx označují xxxx xxxxxxx x) xx x).

15. X §17 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxx ,x nelze je xxxxxx xxxx pozemky xxxxxxxx' zrušují.

(...)

18. V §18x xxxx. 1 xx za xxxxx ,xxxxxxxxx‘ vkládá xxxxx ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,xxxxx‘ xx xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx‘.

(...)

20. X §18a xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x zároveň se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

21. X §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova ,xxxxxxxx uvedeným x §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx slovy ,a xx v peněžité xxxxx‘.

(...)

XX. X

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx §11x xxxx. 11 zákona č. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxx z veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11x xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx nejpozději xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepožádá Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxx 10 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx tuto peněžitou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx lhůty. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků oprávněným xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx moci xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx 10 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx §17 xxxx. 3 písm. a) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

5. Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o půdě, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxx x kvality, xx xxx x xxxxxx ke xxx 24.6.1991 a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxx čl. IV xxxx 2 až 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxxx, případně mění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx. X těmto xxxxxx xx xxxxxxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxx čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 zákona x. 185/2016 Sb. ruší xxxxxx větu §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx "do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek xxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxx".

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx nejprve x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx SPÚ xx konci roku 2014 stále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx výši 558 040 618,44 Kč x tento xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, přičemž x xxxxx xxx případech xxxxx xxxxxx Státním xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx letech xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxx pěti letech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx stále s xxxxxx očekává pozemkovou xxxxxxx, kterou jim xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx, vychází xx Sbírce xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX přitom xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx doby SPÚ xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vinou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx, že stát xxxxx schopen xx xxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx oprávněnými xxxxxxx xxx zákona o půdě legitimně xxxxxxxxx.

8. Stát xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné osoby xxxxxx vedením XXX, xxxx se v xxxxxxxx době (xxxxx xxxxxx restitučních xxxxxx) xxxxxxxxx věnuje problematice xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx zákona o půdě opomíjí, veřejné xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nabízených xxxxxxx xxxx adekvátní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx nabídek nedoznal xxxxxxx xxxxxxxx, spíše xxxxxx. Navrhovatelka přitom XXX xxxx jiné xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. obsahem xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sp. xx. 28 Cdo 1540/2015, sp. xx. 28 Xxx 1867/2015, xx. zn. 28 Xxx 2597/2015, sp. xx. 28 Xxx 2740/2015, xx. zn. 28 Cdo 2843/2015, xx. xx. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Cdo 4078/2015, sp. zn. 28 Xxx 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Cdo 1637/2016, xx. zn. 28 Xxx 1754/2016, xx. zn. 28 Xxx 1949/2016, sp. xx. 28 Xxx 2552/2016, xx. xx. 28 Cdo 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, sp. xx. 28 Xxx 4200/2016 a sp. xx. 28 Xxx 2119/2017). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x v případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxx pochybení při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx pozemky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zohlednil xxxxxx stavební xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx odňatých xxxxxxx v několikanásobně xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxx zemědělským. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x domáhat se xxx jednou xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx restitučního xxxxxx (popsaný xxxxxxx x xxxxxxxx postup XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2016 xx. xx. 28 Xxx 155/2016, resp. z xxxxxxxx xx xxx 24.4.2017 sp. xx. 28 Xxx 5249/2016). XXX tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyšších xxxxx, xxx xx odráží x x xxx, xx stále xxxxxxx xxxxxx x možná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v několikanásobně xxxxxxxxxxxx výši. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami se XXX x cílem xxxxxxxx oprávněným osobám x získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obstrukčním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důkazů, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxx xxxxxxxx x odročení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx důkazů xxx xxxx xxxxxxx jednáním xxxx xxxxxxx až xx samotném xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznášením xxxxxxx xxxxxx nepříslušnosti xxxxx - přes xxxxxxxxxxx určenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) občanského xxxxxxxx řádu - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx xx. usnesením Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.8.2017 sp. xx. 28 Xx 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxx x žalobách xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx), x xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxx".

10. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí osoby xxxx oprávněnými xxxxxxx x majetek, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx např. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (uvádí xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx sp. zn. 28 Xxx 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 a xx. xx. 28 Xxx 170/2008). V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx XXX x důsledku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x velký xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" okolností, xxxxxxx příkladmo uvádí xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx XXX (v xxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x 24 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (XXX se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neodvolal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přestože x xxxxxxxx nesouhlasila Xxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx x xxxxx obce xxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx pozemků x hodnotě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxx x devět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx tato kauza xxxxx xxxxxxxxxxxxx názorně xxxxxxxxx, xxx SPÚ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky xxxx zcela způsobilé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxx novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx zemědělské půdy, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě převedena z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jedna osmina, xxxx xxx 82 xxxxx hektarů státní xxxxxxxxxx půdy. V xxxxxxxxxxx přitom SPÚ xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xx. x 1,5xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx převedených xx xxxx 1991 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx důvodové zprávy xx x xxxxxxxxxx xxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx stačilo "pouhých" 10 tisíc hektarů, xxxx xxxx xxx 10 % disponibilní xxxxxx ve správě XXX. Xxxxx xxxx "xxxx" xxxx prostřednictvím Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx další desítky xxxxx nemovitostí neznámých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxx, xxxxxx slovy xxxxxx, dlužník, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k novele zákona o půdě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx však využívá xxxx xxxxx xxxxxx xx úkor oprávněných xxxx xxx xxxx xxxxx.

12. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx napadená xxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx náhradou uspokojen (xxxx. xx do 30.6.2018 podaří xxxxxxxxx), x skupinou xxx 45 xxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx uspokojit xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že finanční xxxxxxx poskytovaná xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě podáním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v letech 1991 a 1992 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nebyly x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx dlouhých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx jim stejná xxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 zaručil. Xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxx stát xxxxxx xxxx libovolně x xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx neuspokojí; xxxxxx xxxxxx by xxxxx představoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxx (xx 100), xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 1991 x 1992, ve xxxxxxx xxxxxx x tvrzeném xxxxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx, x napadená novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx 1991. Restituce xxx v xxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx xx více xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx šedesát xxx. V těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx x xxxxxxx na xxxxxxx x restitučních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Česká xxxxxxxxx x jakémkoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx náhradního pozemku xxxxx §11a xxxxxx x xxxx ... xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxx xxx adekvátní xxxxxxx. Podle navrhovatelky xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxx zdůraznil Xxxxxxx soud již x nálezu ze xxx 8.6.1995 sp. xx. IV. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx porušení legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxx odnímá xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nabýt (x xxxxx neskončených správních xxxxxx podle §9 xxxxxx x xxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomocného správního xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx §11a xxxxxx o xxxx znemožňuje vůbec xxxxxxxx. X tomu xx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobrou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxx vzniká xxxx státu subjektivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 1.7.2018 je xxxxx xxxxxxxx nepřípustné a xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xx xxxxxx x oprávněným osobám, xxxxx xxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx cca 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, tak i xx vztahu x xxxxxx, xxx požádaly xxxxx §9 xxxxxx x půdě o xxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxx 1991, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušení §11a zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Napadená novela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právních postaveních (x xxxxxxxx zlomku xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její společenské x xxxxxxxx dopady, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx týkajících xx xxxxxx náhrady škody, xxx neúspěšné xxxxxxxxx xxxxx vůči státu xxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přinejmenším xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chybou xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, vedoucích xxxxxx spory x XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx xx xx 30.6.2018 dokončí xxxxxxxx soudní řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízeních - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připomenout, xx XXX si xxx xxxx xxxxxx problému xxxxx (xxxx skutečnost xx x xxxxxxxx xxxxxx zmíněna), xxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx novely nepožadoval, xxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxx (a to xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx jejich xxxxxx, xxxxx xxxxxx odvozenými). Xxxxxxxxxxx tak tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxx něž xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2018 vůbec xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nejistoty, x xxx porušil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. X výše uvedených xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2005 xx. zn. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx z výše xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxxx, b) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx, o jejichž xxxxxx podle §9 xxxxxx x xxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx a x) zakládající xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2015 sp. xx. XXX. ÚS 130/14 (X 144/78 XxXX 235) x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. ÚS 4139/16 (dostupný xx http://nalus.usoud.cz), xx xxxxxxx xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx xxx 1.4.1991, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxx novela však §28a zákona o xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx (prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx tehdejšího xxxxxx xx zrušení xxxxx zákona o půdě, jsou do xxxxxx xxxx shodné x xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

18. Ústavní soud xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Milanem Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx shrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vládní návrh xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběh x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx eviduje xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx původního majetku xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1,304 milionů xxxxxxx, x xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 0,337 milionů xxxxxxx xxx xxxxxxx (z xxxxxx neprokázání existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x nevydání xxxxxxx o xxxxxx 0,132 xxxxxxx hektarů x xxxxxx xx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx třeba zdůraznit, xx nedokončená xxxxxxx xxxxxx se většinou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx k přerušení xxxxxx podle §64 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx x důvodu probíhajících xxxxxxxx xxxxxx.

21. K xxxxxxx navrhovatelky, že x minulosti xxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxx, xx Pozemkový xxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Pozemkový xxxx") x xxxx xxxxxxxx XXX veřejně xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celkem 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x² x xxxx 8 091 525 777 Xx. Xxxx bylo xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 zákona x. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx bylo nabídnuto 640 596 pozemků xx xxxxxx 5 779 844 089 x² x ceně 26 225 395 370 Kč. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jich xxxxx xxxxxxxxx i oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxx osoby v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx byly xxxxxx xxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx x nevydány. Xx xxxx 2012 xxxx xxxx přednost oprávněných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lokality. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřená xxxxxxx xxxx od xxxx 1998 xx xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx úspěšnost byla xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2005 (xxx 34 %), xxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx v xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx tečky, xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05). Xxxxx nárůst xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 45 %) xxxxxx xx x xxxx 2016, xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svědčí x tom, že Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelkou neoprávněně. X xxxx souvislosti xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx připravenost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nabízených xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx jako restituční xxxxxxx.

22. Namítá-li navrhovatelka, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vláda v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx věci formy xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Pozemkový xxxx v roce 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx oslovil cca 50 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xx xxxx držely xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxxxxx xxxxxxx x výzvou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx restitučních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Pozemkový xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx x té xxxx neevidoval žádnou xxxxxx o náhradní xxxxxxx xx x xxxxxxxxx náhradu. Osloveno xxxx xxxxxxx xxxx 38 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, x to buď xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mírného xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx těch xxxxxxxxxxx xxxx, xxx držely xxxxxxxxxx xxxxxx nižších xxxxxxxxxxx xxxxxx. Významný xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

23. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zákona o půdě byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx (x xxxxxx xxxx, jež na xxxxxxxxxxx xxxxxxx participovaly xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, kdy xx Xxxxxxxxx xxxx či XXX dostaly xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx totožný xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx x pozemkových xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xxxxx zákona o půdě, který xxxx xxxxxx z xxxx xxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x původně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevydaných xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x realizaci xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX x "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx mnohem vyšší) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx typický příklad xxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případ xxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxx nevydaných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, činil xx xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx restitučních nároků xxxxxxx dnes xxxxxxxxxxx 0,397 miliardy Kč, xxxxx téměř 44 xxxxxxx Xx, přičemž x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 4139/16 by xxxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx značně xxxxxxxx xxxxxx rozpočet.

24. X této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx SPÚ eviduje 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek na xxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, SPÚ xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx soud xxxxxx xxxx restitučního nároku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxx, trvá XXX xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx restitučního nároku.

25. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx XXX je xxxxx xxxx případů xxxxx xx xxxxxxxxx projevu xxxx, kdy xx xxxxxx žalobců xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (např. je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx §6 xxxxxx č. 503/2012 Xx., přičemž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx to např. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určených xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby, xxx následně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx sledováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx typický xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx zmiňovaný xxxxxx Xxxx Xxxxxx).

26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx SPÚ xxxxxxxx pozemky xx xxxx subjekty xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nevypořádaným nárokem xx náhradní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx převody vyplývají x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jmenovitě ze xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxxx podle §6 xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx jiné subjekty xxx xx obce xxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě, neboť zákon x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxxxxx, které nejsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx křivdy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxx vláda x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodný; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhuje, xxx byl xxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxx rozsahu xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu vstoupit xx xxxxxx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx dané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxx, xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx způsobem - xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (xxxx podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, pozemků, trvalých xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavebních. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nevypořádaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zatížení xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. K nesouhlasu XXX s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x obecné rovině xxxxxxxxxx, xx byla-li xxxxxxx xxxxxxx se "xxxxxxxx" vypořádání restitučních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xx xxx 4.3.2004 xx. xx. XXX. ÚS 495/02 (N 33/32 XxXX 303)], xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x svévolný. X xxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx tak xxxxxxx x xx xx přístup XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx důsledky, xxx z toho xxx povinný xxxxxxx xxxxxx.

31. Xx-xx xxxxx xxxxx svého vyjádření xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě sledují legitimní xxx (urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx mají xxx xxxxxx racionální x xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx podle xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx, xxx xx téměř 27 xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona o půdě XXX x) xxxxx x případě xxxx než 41 800 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx, b) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) desítky xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx schopen xx xxxxx xxxx dobu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xx jejich xxxx zcela zjevně xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního majetku, xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. V důsledku xxxx, xx státní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nároku xxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxx oprávněné osoby xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxxx, budou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, jelikož neexistuje xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kompenzací, xxxx xx nějakým způsobem xxxxxxxxxxx plynutí času. X x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx navrhovatelka přesvědčena, xx napadená ustanovení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstát.

IV.e

Vyjádření Státního xxxxxxxxxxx xxxxx

32. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x sdělení xxxxxxxxx x aktuálním (xxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) restitučních xxxxxx poskytla xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jím byly xxxxxxxx xxx rámcově, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rychlejšímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů; jednoznačně xxxxxx xxxxxx upraveny xxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx o xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) x u) xxxxxxxx x soudní xxxxx xx xxxxxx x x některých xxxxxxxx xxxxxxxx xx sjednotila xx x současné xxxx (xxx xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. XXX. XX 1961/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxx půdu xxxxx v současné xxxx xxxxxxxxx 393 xxxxxxx Xx (xx xx 4,9 % x xxxxx). Nevypořádané xxxxxx xxxxxxx XXX x necelých 42 xxxxx oprávněných xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x minulosti nepožádalo x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nabídek, xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx spor x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepravděpodobné. Tyto xxxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx určeného xxxxx restitučního procesu xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; více xxx 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx drží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nominální xxxxxxx xx 1 000 Xx.

34. SPÚ xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezuje rozvojové xxxxxxxx xxxxx. Oprávněné xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. o xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx xx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx, xxxxx xx jejich jménem (x často úspěšně) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxxx pozemky, která xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., v Xxxxx 250 Kč/m², xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxx 11,80 Xx/x². Xxxxx oceněním je xxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx na xxxxxx náhradních pozemků x několikanásobně xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx odňatých xxxxxxx. Xxxxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx vybírají, x xxxxx žalobám xx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxx bez xxxxxxx xx postup xxxxxxxxx x §11a zákona x xxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx SPÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx odkupují, xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupiny xxxx xxx osoby oprávněné. Xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx delší xxxx, xx zvýšené intenzitě xxx xx konce xxxxxxxx xxxx.

35. X xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx snaha xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx, x xxxxx prokazatelných xxxxxxxxx, xxxx pozemků stavebních), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxxxxx nevypořádaných xxxxxx, xxxxxxx xx SPÚ xxxxxxxxxx brání, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 43,9 miliardy Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1991, kdy nabyl xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxx xxxxxx SPÚ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x let 1948 xx 1989, xx xxxx řešit jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě xx měl xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odnětím xxxxxxxxxx půdy a xxxxxxxxxxxx majetku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx podle XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx peněžitou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1991. Xxxxxxxx xx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxx 400 xxxxxxx Kč (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx rozpočet xxxxxxx x řádu xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

36. V xxxxxx svého xxxxxxxxx XXX uvádí, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx (Xxxxxxx pozemkový xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 77 spisů, xxx představuje méně xxx 0,5 % xxxxx xxx evidovaných xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Středočeský xxxx x xx. x. Xxxxx pak xxxxxxx 151 neskončených xxxx), přičemž xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jde x dosud neprojednaná xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx SPÚ xxx x xxxxxxx, xxxxx nelze dlouhodobě xxxxxxx, xxxxxxx SPÚ xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restituční případy x okamžiku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dokončení xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPÚ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a tzv. xxxxxxxxxx tečka jsou xxxxxxx a oprávněné.

IV.f

Replika xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, xx xxx xx více xxx 27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx době, xxx nabyly legitimního xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx platných před 27 lety, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx době.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxx xxxxx xx jejich xxxx xxxxx zjevně nepřiměřený x x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním. V xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx orgány nerozhodly x xxxxxx xxxxxx xxxx účinností napadené novely zákona o půdě, jim xxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxx xx zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx pozemků. Tyto xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx rámec, xxxx xx reflektoval xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměr xxx xxxxxxxxx doplnit v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx u xxxxxx subjektů.

40. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, CSc. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx retroaktivní; xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx práv oprávněných xxxx; jestliže xxxxx zákon o půdě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemkem x xxxxxxxx náhradou, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx značném xxxxxxxx x xxxxxxxx nejasné "xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx autor xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx přesně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx naopak dosavadní xxxxxxx postavení srovnatelných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

42. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx skupina 18 senátorů, xxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; x návrhu xx přiložena podpisová xxxxxxx, na které xxxxx xx senátorů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxxx zákonem požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, nejsou xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxx xxxxxx x i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických vztahů x půdě x xxxxxx zemědělskému majetku, xx znění zákona č. 185/2016 Sb., nýbrž přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novely. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx účinnosti, x xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx znamenalo, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx napadené novely, x místo xxxx xx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx napaden xxxxx [srov. např. xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 SbNU 271) či xxxxxxxx xx xxx 5.8.2014 xx. zn. Xx. XX 26/13 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx. Xxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx přezkoumávat v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx již došlo x xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxx x nový xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx účinný x předchozím znění. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx xx zajistí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protiústavní xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx x x xxxx xxxx.

45. Xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx představuje xxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dány - x ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx ustanovení opodstatňovaly xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 26/13), xxx xxxxx x této xxxxx xxxxxxx xxxxxx neopodstatněným.

46. Xxxxxxxx ze dne 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx navrhla, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxx xxx je xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxx; xxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhověl.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení

47. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxx zákon přijat x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xx xxxx obsah x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx uvedeného xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx vláda Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (usnesení x. 1147), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 přítomných xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 27.4.2016 xx své 23. xxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Senát, 10. xxxxxxx období, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx se xxxxx xxxxxxxx nedotýkaly xxxx napadených ustanovení) xxxxxxxxx 49 z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2016 xx své 47. schůzi setrvala xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 xxxx proti. Xxxxxxx zákon byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx zákon xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, xx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx restituční xxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx. Xxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzované xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx závěry, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x Státním xxxxxxxxxx xxxxxx opakovaně odkazovaném xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x x xxxxxx xxxxxxxxxx diskusí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx rekapitulace xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o půdě, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx zmírnění xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxx §11 odst. 2) x xx xxxxxx xx pozemky, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx subsidiární xxxxx, xxxx je xxxxx xx finanční xxxxxxx (ustanovení §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx původního, xxxx. xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx státu podle §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pak xxxxx xxx dány xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxxxxx: "1. nepřiměřenost xxxxx xx xxxxxx x xx časově xxxxxxx možnosti uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), případně x xx xxxxxxxxxx časovému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x "3. ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx protiústavnost".

52. Xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného ustanovení, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx k otázce xxxxxx xxxx převodem xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník převádí xx jiné xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxx již v xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 495/02, x xxxx konstatoval, xx "xxxxxx vzniklé xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, což xxxxxxx xxx x ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2", tak x §19 odst. 1 xxxxxx x. 95/1999 Xx., x xxxxx stát prostřednictvím Xxxxxxxxxxx fondu aplikoval xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx nesmí fakticky xxxxxxxxxxxxxx postup podle xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx v xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem o půdě. X této xxxxxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon o půdě sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx pozemkového úřadu xxxxx může xxx x těchto případech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že aniž xx xxxxxxxxxxxx tvrzení Xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxxx "strukturované xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě x xxxxxx xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dodržení xxxxxx vigilantibus xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zastává xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx v řízení x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ověření xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxx účelem je xxxxxxx adekvátnosti nabídky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx založen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx samotnou judikaturou".

53. Xxxxxx xxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx x xxxxxx závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx lhůty zakotvené x §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x půdě, xx znění zákona x. 253/2003 Xx., x v čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxx omezují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xx. práva, jemuž "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež se x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry občana x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx x x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx", xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxx §11 odst. 2 zákona x xxxx, ovšem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx práva".

VII.b

Stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16

54. Pro potřeby xxxxxxxxxx věci je xxxxx připomenout, xx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16 xxxxxxxxx, že přiznání xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxxxxx době "zpravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx jeho prostřednictvím xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx dne 5.11.2002 xx věci Pincová x Xxxx proti Xxxxx republice, stížnost x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 22186/03, x xx dne 27.5.2010 xx xxxx Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 36561/05, xxxxxxx závěry posléze Xxxxxxx xxxx akceptoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 sp. xx. Xx. ÚS 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x němž v xxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vrácením časově xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx kupní xxxx. Xxxxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Xxx 1603/2011, ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za kupní xxxx těm osobám, xxxxx - jako xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x restituci xxxxxxx ..., xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x minori ad xxxxx) postupovat obdobně x xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxx xxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 130/14, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx plně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. X xxxxxxx §16 xxxx. 1 a §28a xxxxxx x půdě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxx xxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxx či zmírnění xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx bylo při xxxxxx xxxx", jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx být x xxxxxx výši, xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumná".

56. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx výklad, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k 24.6.1991, xx mohl vést x xxxx, xx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky x xxxxx toho bude xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vypořádávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx XXX "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxx xxx xxxx x nedostatečném xxxxxxxx, xxxx již řadu xxx xxxxx xxxxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x zákonu č. 185/2016 Sb.

57. X rámci xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx v xxxxxxxx zprávě mimo xxxx xxxxx: "X xxxxxxx restitucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřetel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladného x neefektivního naturálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx ukázala x ukazuje, očekávání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxx zákonem o půdě a namísto xxxxxxxx některých majetkových xxxxx očekávají veřejnou xxxxxxx pozemků, které xxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, průmyslových xxx xxxx., xxxx xxxxxxxx xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx."

58. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xx xxx převedený xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx XX XX x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozemků xx veřejných xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxxx zbytečné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nabídkách xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádné procesní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx o xxxxxxxxx projevu xxxx, xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1,- Xx xx xx 1.000,- Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto postupu, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu x restituci xxxxxxx xxxxxxx."

59. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx návrhů řešení xx potom x xxx. nulové varianty, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx změny xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx uvádí, že x takovém xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přiměřenou xxxx xxxxxxxxx výměru. Xxxxxxx by při xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xx cenu xxxxx, x tím xx xxxxx x navýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx současné právní xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx po xxxxxx XXX vzhledem k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vyčerpáním této xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx činnosti XXX, například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxx 3% xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

60. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx náklady xx vyplácení xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněným osobám xxxxx zákona o půdě, které xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx zbývající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx práva osobního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.). X této souvislosti xx xxx uvádí, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxx 10 000 xx xxxxxxxxxx xxxx"; xxxxx xx přitom "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx pozemků x xxxxxxx 19 % xxxx být převedena xxxx xxxxxx, musela xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pětkrát xxxxx, xx. 50 000 xx xxxxxxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xx xxxxxxxx posudky x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx plány, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x údaji o xxxxxxxxx, jejich xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx.) x xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 6,415 xxx. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx náhrady xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxx pro plnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nejméně xx xxxxx cenu, tj. x xxxxxxx xxx xx 10-20 Xx/x² xxxxx oceňované xxxxxxxx".

61. Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - x xxxxxxxx xxx. 27, xxx xx konstatována xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05, x x xxxxxx xxxx xxx xxxx nikde x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx otázka, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souladná xx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxx, nikde x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy

62. K xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xx - xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 6/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné lhůty xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx posoudit, xxx xxxx úprava xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, x pokud xxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxx takové xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx) x xxxx xxxxxxxxxxx (tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. druhou restituční xxxxx patrně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx již nelze - x xxxxxx xxxxxxxxxx potřebných pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x otázka, jakou xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx nevypořádané xxxxxxxxxx nároky xxxxx zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx použity xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx a XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x úhrnné výměře 1 342 886 223 m² a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx podle §7 xxxxxx č. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx č. 503/2012 Xx., x xxxxx xxxx nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x². X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabídl, xxxxx při xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xx v 85 xxxxxx nabídek xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, o jak xxxxxxxx nabídky xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Sb. x podle §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxx je xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx hodnotou xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991, příliš "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; ostatně ani xxxxx neuvádí, xxxx xxxxxxxx z převedených xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

65. Aniž xx v tomto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přibližně 130 tisíci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x uspokojení xxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 10 tisíc xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx výměry ve xxxxxx XXX. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx, ve xxxxxx XXX, xxxxxxx koresponduje x xxxxx obsaženými x "Mapě xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx přístupné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx, xx stát xxxxxxxxxx x roce 2016 - xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx - xxxx xxx 160 xxxxxx pozemky x xxxxxxx xxxxxx přes 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx z důvodové xxxxxx, ani z xxxxxxxxx xxxxx a XXX navíc nevyplývá, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx není možno xxxxxxxxx x posléze xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, xxxxxx slovy, xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orná xxxx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Tvrdí-li xxxxxx xxxxx i XXX, xx větší xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bagatelní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx tyto xxxxxx stále xxxxxxxxx x xxxxxx fixovaných x xxxx 1991, xxxxxx xxx xxxxx x nároky zcela xxxxxxxxxxxx. Konečně ani xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx neexistují xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx) xxxxxxx, nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem, pro xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxx platí, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx jistě xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx dalšího xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx bagatelní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

66. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Jurečky, xxxx xxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxxx, že "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx 550 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx") převáděl značné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx - xxx vyplývá z xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě.

VIII.b

Otázka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků

67. Xxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pouze zanedbatelný xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx původních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxx - xxxxxxx nekonzistentně - SPÚ xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx možností, xx xxxxx byly x xxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx korun". Pomine-li Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stovek xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx vskutku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Je xxxxx xxxxxx, že xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx měla podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxx xxxxx x relativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celkově xxx xxx xxxxxxxx Xx, xxxx částku x xxxxxxxx celkových xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx jistě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx velmi xxxxxx.

68. Až po xxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shora citovaný xxxxx sp. zn. XX. XX 4139/16, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx ústavně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx - ve xxxxxxxx x evidovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků - několikanásobně xxxxx. Xxxx xx tak x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy - ovšem xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxx hodnotu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xx xxxxxx, xx vláda (resp. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x XXX měly xxxxx xx přijetí xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx odpadla xxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx x finančně nákladných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxxxx xxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx nároků byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx hodnoty nároků xxxxxxxx k cenám xxxx 1991. Xxx xx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx souladný.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx debaty xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obavu, xx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx rovině vzato - x xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx

70. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zakládající tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxx náhradního pozemku, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x to z xxxx xxxxxx, xx xxx takový xxxxx xxxx k dispozici xxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xx xx xxxxx nezabýval otázkou, xxx je xx xxxxxxxxxxx datu možné xxxx. xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx osob, xxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktivně. Xx tak xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Stejně tak xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx potenciálně zakládá xxx skupiny oprávněných xxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx osoby, jejichž xxxxx xxx (xxxx. xxxx) xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxx fakt xxxx. xxxxx procesně xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx přisvědčit x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx deficity xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx v předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx úspěšně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Ústavní xxxx xx xx xx, xx napadená xxxxxx úprava třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx podaných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Stanovení xxxx, xx jehož uplynutí xxx oprávněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vskutku xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx, xx kterému xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a definitivní xxx. xxxxxxxxxx tečku xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupu - xxxxxxx nerovnost x xxxxx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx legitimizovat xxxxxx x SPÚ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxx" (xxxxxxx xx xxx 2 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx). X kdyby xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx - xxxx-xx xxx xx nějaký legitimní xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svůj restituční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sledovaný xxx xx xxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, že xx stát xxxxxxxxxxxxxxxx (x navíc xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx, xxxxxx lze xxx důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx významnou.

75. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx k dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxx xxxx x úsudku, xx stát skutečně xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neprošla xxx xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a šetrnosti xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx, kdy xx x pochybnostech xxxxx xxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, jako xxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava nesplňovala xxxxxxxxx šetrnosti (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Ačkoliv x xxxxxx sp. zn. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx XXX - nebude-li k xxxxxxxx xxxxxxx "přinucen" xxxxxxxxxx vykonatelným xxxxxxx xxxxxxxxxxx - patrně xxxx mít při xxxxxxxxxx znění §28a xxxxxx o xxxx xxxxx xx to, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx " xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xx takový xxxxxx XXX ústavněprávně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx ustálená praxe XXX xxxxxxxxxxx jedno x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu tzv. xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tímto nálezem xxxx v úmyslu "xxxxxx provždy" xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx komplexně vzato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., jimiž xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2, §11a i ke xxxxxxx či xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x proto xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx, a xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx se x xxxxxxxx derogačního výroku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se čl. IV xxxx 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx. xxx návrh xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "novelizující" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx být - v xxxxx xxxxxx - předmětem xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu.

80. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx dříve, xxx xxxxxxx účinnosti, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx novely nestanou xxxxxxxx zákona o půdě, respektive xxx zákonodárcem předvídaným xxxxxxxx xxxxxxx, což x daném xxxxxxxx x prvé řadě xxxxxxx, xx ke xxx 1.7.2018 nedochází x zákonem č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx eliminaci možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 135/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.