Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.07.2013.
154
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 33/10 xxx 23. xxxxx 2013 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Janů, Vladimíra Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1, Xxxxxx xxx 14, Xxxxx 1, xx xxxxx xxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx 19 X x jako xxxxxxxx xxxxxx 11 X, na zrušení §11 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx probíhajícím u Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 1 (dále xxx xxx "xxxxxxx xxxx") předložen dne 17.6.2010 xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xx vedeno řízení xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxx 6&xxxx;785&xxxx;715 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Nároku xx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxx byla povinna xx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx spojení x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemovitosti xxxxxx žalobkyně v xxxx 1974 na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx x československým státem - Obvodním xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx II xx xxxxx cenu 114&xxxx;285 Xx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nabyli xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, x xx nerespektováním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 10/1964 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 4 800 000 Kč, xx xxxxxx nemovitostí xxxx žalobkyni žalovanou Xxxxxx republikou - Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vrácena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 1974.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikovat §11 zákona o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "ESLP"), zejména xx rozsudek xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Závěry xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxx x půdě"), xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx x xx jím projednávanou xxx. Ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx zaplacené xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx povinných osob xx ochranu xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx xxx "Úmluva") x xxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pouze podle §11 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx xx vydaný xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. (Obvodní xxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenabyly x xxxxx víře, xxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx x nárok xx xxxxxxxxxx náhradu.)
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxx Prahu 1 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx neumožňuje xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx xx xxxxxx majetek xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx vyjádření k xxxxxx obvodního soudu xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podobě xx 1.4.1991. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx specifické x xx xxx xxx charakteristická x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx vyplnila xxxxxx a xxxxxxxxxx x zákonech bez xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx soudního "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx dle Xxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx odkázal Xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Cdo 2202/2009.
Xxxxx xx zúčastnil xxxxxxxxxxxx čtyř xxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx., xxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §11 či xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 87/1991 Sb. byl xx 13. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 21.2.1991 schválen 86 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx a 96 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx.
III.
Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 20.8.2010 doručen návrh xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx totožného ustanovení xxxxxx č. 87/1991 Sb., který xxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/10 xx xxx 23.2.2011 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona x. 77/1998 Sb., xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránila xxxxxxxx xxxxxxxx litispendence.
Jak xxx xx xxxxxxx x narativní části, Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 1 rozhoduje x xxxxxxxx xx xxxxxxxx plnění, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxx republice - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích. X těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x §11 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxx xx straně xxxxxxxxxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx relevantních ustanovení xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích.
1. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx povinnými xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx nabyly věc xx xxxxx, který xxxxxx oprávnění s xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 zákona (xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx věc xxxxxxxx xx území xxxxxxxxx), x xx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx' x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx ustanovení §7 xxxx. 4 jde-li x xxxxxxxxxx zhodnocenou xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věci, oprávněná xxxxx nahradí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
3. Podle xxxxxxxxxx §11 vydá-li xxxxxxxxxx jiná xxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx věci. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x závěru xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx smysl x účel restitucí, xxxx zmírnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx totalitním xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx skutečných xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx nositelem xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx stát, který xxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxxx (xx 25.2.1948 do 31.12.1989) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx stát xxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx převodu xxxxxxxx právních předpisů.
Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx odstraněním xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx vlastnického práva, x to navrácením xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, vyvlastnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zájem, xx. xxxxx odlišný. Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví, xxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stav. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zvolená xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx některých křivd, x nimž došlo x xxxx nesvobody x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxx osobami xxx §4 xxxx. 2 zákona x. 87/1991 Sb., jakož x xxxxxxxx specifičností xxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxx x xxx stanovené xxxxxxx, xxxx jak xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Sb.). X přiznaném xxxxxx xxxx xxxxx, a xx xx vrácení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zejména xxxxxxxxxx "protiprávní" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxx na úkor "xxxxxxxxxx" vlastníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného majetku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 4 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zákona.
Pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ESLP xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx restitučních zákonů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx.
XXXX x řadě svých xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Pešková xxxxx Xxxxx republice, Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx) xxxxxxx porušení xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx došlo x zásahu do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx majetku xx xxxxxxx restitučních xxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx způsobem x xxxx zbavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, neboť xxx existoval "xxxxx xxxxxxxx zájmu" xx xxxxxx xxxxxxx odstavce čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Za xxxxxxxxx xxx restituce xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx věci do xxxxxx původního xxxxxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxx xxxxx majetku však xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx vzhledem x hodnotě majetku, xxxxx byla xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxx xxxxxxxx zasahující xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx brát xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu, xxx osoby, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx nést xxxxxxx odpovědnosti xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zkonfiskoval.
Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxx (xx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a rovněž xxxx "sociální" dopady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k náhradám xxxxxxxxxxx povinným - xxxxxxxx osobám xxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x dle xxxxxx č. 229/1991 Sb. nalezly xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 575/05 xx xxx 28.2.2006 (X 1/40 SbNU 765) Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxxx, xx je nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxx xx restituci xxxxxxx x imperativem xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx obdržet xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zbavena. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxx vydat, xxxxx muset xxxxxxxxx xxxxxx při stanovení xxxxxxx xxxx x xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřenou zátěž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle sledovaného xxxxxxxxxxxx předpisy, resp. xxx nebyli xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx věci xx. xx. XXX. XX 1731/09 [usnesení sp. xx. XXX. XX 1731/09 xx xxx 3.8.2010 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )] Xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx Ústavní xxxx, x odkazem na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxxx Xxxxxxx x Pinc proti Xxxxx xxxxxxxxx ... xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xx zbavení xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku došlo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sledovalo legitimní xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx ,důvod xxxxxxxx xxxxx' ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. K xxxxx ,xxxxxx zájem' x x xxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx a Pinc ... Podle Evropského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodu xxxx ostatních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx původního xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxx.
Xxx tedy xxxxxxx ... že xxxxxxx ,odnětí' xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x souladu s xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozporné x xxxx (xxxxxxx zaručenými) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dospět x závěru, xx xx xxxx ,xxxxxxxxxxxx xxxxx' ... x xx x případě xxxxxxxxx a legitimního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx existenci ,xxxxxxxxxxx xxxxxx' (x xxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx její absenci).
Z xxxxxxx xxxxxxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dobré víře, xxxx bylo v xxxxxx prokázáno, že xxxxx jakkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx ovlivnit, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx z xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Určitý xxxxxx xxxxxxx zakotvuje xxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3. Xxxxxxx xxxx si je xxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x některých případech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx dotčené xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx nyní xxxxxxx vydat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx náhrady, xxxxxxxx i v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxx vedeno, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxx' xx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je zřejmé, xx závěry ESLP xxxx Ústavním soudem xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxx nepřerušil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx XXXX i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx promítla xx xxxxxxxxxxx činnosti x judikatury Nejvyššího xxxxx, který xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 2202/2009 xx rozsudku xx. zn. 28 Xxx 2836/2009 xxxxx:
"X xxxxxx xxxxxx se xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx převážně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx spíše xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxxxx garance dané Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx článkem 1) x evropské Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x článkem 11 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
... Aby xxxx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konformní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesmí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx možno x xxxxxxxxxxxxx.
... [X]xxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxx osobě o ,xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx' ... Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znění, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x smysl ... Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx - jak České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx výklad, xxxxx xxxxx lze xxx xxxxx kupní xxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. zahrnout xxx xxxx plnění xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxxx ... ".
Xxxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx x naznačenými xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x z xxxxxxx, xxxxx zaujal x §13 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xx. xx. 28 Cdo 1603/2011 xxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná oprávněné xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. "Plynutí xxxx (20 x xxxx xxx xx xxxxxxxxx restitučních xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrad ke xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení," xxxxx xx bude xxxxxx x xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx náhrady.
V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx XXXX, které byly xxxxxxxx nezbytnými xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, jež xx však xxxxxxx xxxxxxxx při doslovném xxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x druhá xx x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x s xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdrženlivosti, xx. z xxxxxxxx, xxx xxxxx, lze-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx extenzivní [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. III. ÚS 609/04 ze xxx 7.4.2005 (X 79/37 XxXX 97), xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 SbNU 593, 283/2005 Sb.)].
X souladu se xxxxx uvedenými xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x při posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx zda xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výklad xxx xxxxxxx xxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxx xxxxxxx výkladu §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx izolovaně xx xxxxx xx xxxxxx x souvisejícímu §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx smysl x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx x době nesvobody x xxxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaná Listinou. Xxxxxxx soud, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx kupní ceny xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxx majetek "protiprávně" xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx kompenzace. Xxx xxxxx pojetí xxx xxxxxxxxx xx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx řízením o xxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobci Českou xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx řízením restitučním. X xxxxx řízení (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx v souvislosti x restitučními xxxxxx) xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx posuzovat x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydaný majetek x xxxxxxx souvislostech.
Ústavní xxxx uzavírá, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu §11 xxxxxx x. 87/1991 Sb. lze xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx §11 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx soudem) shledal Xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodl xxx, xxx xx xx xxxxxx uvedeno.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 154/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.7.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.