Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 35/17 xxx 19. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxx Purkytem, advokátem, xx xxxxxx xxxxxxx 14. xxxxx 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 až 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 a čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 30. června 2018.

XX. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 16.11.2017 doručen xxxxx xxxxxxx 18 senátorů (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx kterou xxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx jen "novela").

2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx druhé ruší xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě"), xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, by xxxx mít za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx, nedojde-li x vydání původního xxxxxxx, uspokojovány výhradně xxxxxx peněžité náhrady. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nepožádá XXX x peněžitou xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx této novely xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po uplynutí xxxx lhůty, xx. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx tak do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tom xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx moci xxxxx formou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxx tečka); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx rozvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina") a čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

4. Zákon č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, a xx s účinností xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV xxxx 12, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx xx uveden xxxxx částí těchto xxxxxx, xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

"XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 42/1992 Xx., xxxxxx č. 93/1992 Xx., xxxxxx x. 39/1993 Sb., xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx pod x. 131/1994 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 166/1995 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 29/1996 Xx., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx č. 139/2002 Sb., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx x. 354/2004 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 272/2005 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 531/2005 Sb., xxxxxx x. 131/2006 Xx., zákona x. 178/2006 Xx., zákona x. 254/2011 Xx., xxxxxx č. 75/2012 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. a zákona x. 280/2013 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 10x zrušuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 a 7 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

2. X §11 odst. 2 xx xxxxx ,převod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

3. X §11 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx zrušuje.

4. §11a xx včetně xxxxxxx x poznámky xxx xxxxx č. 13x xxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx čarou.

5. X §12 xx xxxxx ,převod xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 nebo xxxxx §11x, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.

6. X §13 xx odstavce 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14a xxxx xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,peněžitou xxxxxxx‘.

(...)

9. X §15 xx xxxxxxxx 7 zrušuje. Xxxxxxxxx odstavce 8 x 9 xx xxxxxxxx jako odstavce 7 x 8.

10. X §16 xxxxxxxx 1 xxx:

,(1) Xx xxxxxxx, které se xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx x xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx pozemek, náleží xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28x, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dědici, xxxxxxxxxx x řadě xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx sourozenci, a xx x tomto xxxxxx, nebo

b) xxxxx, xx kterou xxxxx xx xxxxxxx přešlo xxxxx způsobem než xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx k poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxxxxx od xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 4, kterým xxxxxx obnoveno xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx.‘

(...)

12. X §17 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx zrušuje.

(...)

14. X §17 xxxx. 3 xx písmeno b) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx b) xx x).

15. X §17 xxxx. 3 písm. x) xx slova ,x xxxxx je xxxxxx xxxx pozemky xxxxxxxx' zrušují.

(...)

18. V §18x xxxx. 1 xx xx slovo ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx slovo ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,xxxxx‘ xx xxxxxx xxxxx ,peněžitou‘.

(...)

20. X §18x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

21. V §20 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxxx uvedeným v §18x odst. 2‘ xxxxxxxxx slovy ,x xx v peněžité xxxxx‘.

(...)

XX. X

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx pozemků na xxxxxxx xxxxxxx podaných xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11a xxxx. 11 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášených xxxxx §11x zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxx 10 let ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx zaniká prvním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této lhůty. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 10 xxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx §17 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx zákonem č. 229/1991 Xx., ve xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

5. Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx má být xxxxxxx podle čl. IV xxxx 1 zákona x. 185/2016 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxx a kvality, xx xxx x xxxxxx xx xxx 24.6.1991 x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV body 2 až 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 zákona x. 185/2016 Xx. xxxx, xxxxxxxx mění xx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládají, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxx xx vztahují x přechodná ustanovení xxxxx čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxxx xxxxxx větu §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, podle xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu xxxxx x xxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek xxx xx xxxxxxx xxxxx osobám".

III.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx důvodové zprávy xxxxx, xx SPÚ xx konci roku 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx výši 558 040 618,44 Xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i nadále xxxx, xxxxxxx v xxxxx sto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Státním xxxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xx dvaceti xxxx xxxxxx nebyl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schopen o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx pěti letech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Senátu x xxxxxx tohoto xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SPÚ xxxxxx xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx nenabídne xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxx vinou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx řešit tento xxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx restituce, xxx xx oprávněnými xxxxxxx xxx zákona o půdě legitimně xxxxxxxxx.

8. Xxxx měl xxxxx navrhovatelky místo xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedením SPÚ, xxxx se x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx zákona o půdě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx ojediněle, xxxxx kvalita xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárokům x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedoznal xxxxxxx zlepšení, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom XXX xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx odňaté pozemky xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx určeny x zastavění, xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1540/2015, sp. xx. 28 Xxx 1867/2015, xx. zn. 28 Xxx 2597/2015, sp. xx. 28 Xxx 2740/2015, xx. zn. 28 Xxx 2843/2015, xx. zn. 28 Xxx 4657/2015, sp. xx. 28 Xxx 4078/2015, xx. xx. 28 Xxx 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, sp. xx. 28 Xxx 1637/2016, xx. zn. 28 Cdo 1754/2016, xx. zn. 28 Xxx 1949/2016, sp. xx. 28 Xxx 2552/2016, xx. xx. 28 Xxx 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, sp. xx. 28 Cdo 4200/2016 a xx. xx. 28 Xxx 2119/2017). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx, xx SPÚ x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx pochybení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku (xxxxx odňaté pozemky xxxxxx xxxx zemědělské, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stavební charakter), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nadále trvá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxx zemědělským. Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx se xxx jednou provedeného "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (popsaný xxxxxxx x svévolný xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx navrhovatelka xx případu xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Cdo 155/2016, resp. x xxxxxxxx ze dne 24.4.2017 sp. zn. 28 Xxx 5249/2016). XXX xxxx podle xxxxxxxxxxxxx nerespektuje rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx x x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x několikanásobně xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx ve skutečnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxx navrhovatelka tvrdí, xx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX s cílem xxxxxxxx oprávněným xxxxxx x získání xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důkazů, mařením xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx poslední xxxxxx, xxxxxxxxxxxx obsáhlých xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx den xxxx xxxxxxx jednáním xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - přes xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §88 xxxx. b) občanského xxxxxxxx xxxx - xxxx podáváním xxxxxx xx delegaci řízení x xxxxx soudům xxx rozumného xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. usnesením Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.8.2017 sp. xx. 28 Nd 280/2017). Xxxxxx pozemkový xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o žalobách xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxx převádí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx Bekové), x xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem xxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny xxxxxxx, "xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".

10. X návaznosti xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxx. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Cdo 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 x xx. zn. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx chyb xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx o 24 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (SPÚ se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x proti xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx nesouhlasila Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx obce xxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx směnu pozemků x xxxxxxx desítek xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx, kde xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků (xxxxxx xxxx kauza xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby - zde xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x vypořádávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx novele xxxxxx zprivatizoval stát xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx nároků byla xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx 82 xxxxx hektarů státní xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx SPÚ xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx, xx. x 1,5xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx převedených xx xxxx 1991 xxxx oprávněným xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stačilo "xxxxxxx" 10 tisíc xxxxxxx, xxxx méně xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx "xxxx" stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxx evidentní, xx stát xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro vypořádání xxxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, dlužník, kterým xx v tomto xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x novele zákona o půdě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx restituci, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vhodných x xxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, tyto xxxxxxx xxxx využívá xxxx hodlá využít xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx.

12. Xx xxxx xxxxxxx proto napadená xxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx mezi skupinou xxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. se xx 30.6.2018 podaří uspokojit), x xxxxxxxx cca 45 tisíc osob, xxxxxxx nárok se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx původního xxxxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx postavení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx stejná xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxxx jednu skupinu, xxxxx nároky xxxxxxxxxx; xxxxxx postup xx xxxxx představoval hrubé xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době XXX xxxxxxx xxxxxxx desítek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů (xx 100), xxx xxxx zahájeny x xxxxxx 1991 x 1992, ve xxxxxxx xxxxxx x tvrzeném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x napadená novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "přisoudila" pouze xxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxx k xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebyla skončena xxx xx xxxx xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx šedesát xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x restitučních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x jakémkoliv xxxxxxx xxxxx vedeném x Evropského soudu xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x půdě ... xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx", xxxx zcela xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx o xxxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x nálezu xx xxx 8.6.1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Novela zákona o půdě totiž xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nárok xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx o xxxx) xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx pozemku podle §11a zákona x xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. X xxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x těchto případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx x poučení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx pozemku. Svévolné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek jako xxxxxxxxxx xxxxxxx x 1.7.2018 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob na xxxxxx nemovitého xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

14. Svévolnost zákonodárce xxxxxxxx navrhovatelka rovněž xx xxxxxxx stanovení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxxx uplatňují x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2 000 soudních xxxxxx, xxx i xx xxxxxx x xxxxxx, jež požádaly xxxxx §9 xxxxxx x xxxx x xxxxxx původního xxxxxxx x xxxx 1991, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx bude x tomuto xxx xxxx předmětných nároků xxxxxxxxxxx xxxx. Napadená novela přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx postaveních (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx proklamace SPÚ, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx novela nikterak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady, x to včetně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vznesou.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxx podle mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chybou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jelikož xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx, xxx xx xx 30.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx možné - x případě úspěchu xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předmětné novely nepožadoval, xxxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak naopak xxxxxx (x xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nároky xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upřednostnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxx xxx xxxxxx xxxxxx režim xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx náhradního xxxxxxx xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxx xx stavu xxxxxx nejistoty, x xxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx závěr xxxxxx xx dne 13.12.2005 sp. xx. Xx. ÚS 6/05 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů x) xxxxxxxxxxx, x) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení u xxxx, o xxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxxxx o xxxx xx bylo rozhodnuto xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 13.8.2015 xx. xx. XXX. ÚS 130/14 (X 144/78 SbNU 235) x zejména xxx xxxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. ÚS 4139/16 (dostupný xx http://nalus.usoud.cz), xx kterých xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx nemovitosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.4.1991, xxxxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx výši. Xxx xxxxxxxx novela xxxx §28a xxxxxx o xxxx nikterak nemění x ani xxxxxxxx xxxxx XXX nevypovídá x tom, xx xx xxxx (prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx v xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 6/05 uplynulo xxxx xxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxx tehdejšího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxx xx xxxxxx míry shodné x xxxxxxxx, jimiž xx podle jejího xxxxxx zatížena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Senát x Poslanecká sněmovna xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, podepsaných předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx vládní návrh xxxxxx, posléze xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx vlády

20. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx 2016 bylo evidováno 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. V xxx skončených xxxxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x původním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x nevydání xxxxxxx x celkové xxxxxx 0,337 xxxxxxx xxxxxxx xxx náhrady (x xxxxxx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x nevydání xxxxxxx o xxxxxx 0,132 xxxxxxx hektarů x právem xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se většinou xxxxxx mimořádně složitých xxxx, x xxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx x dostatečné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Pozemkový xxxx") x xxxx xxxxxxxx SPÚ veřejně xxxxxxx x 85 xxxxxx nabídek pozemků xxxxxxxxxx osobám xxxxxx 246 334 pozemků x úhrnné výměře 1 342 886 223 x² x xxxx 8 091 525 777 Kč. Xxxx xxxx zveřejněno 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 zákona x. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx xxxx nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x² x xxxx 26 225 395 370 Xx. Xx xxxxxxx prodejních nabídek xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx svými xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2003 mají xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x lokalitách, kde xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zestátněny x nevydány. Xx xxxx 2012 byla xxxx přednost oprávněných xxxx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx stejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřená xxxxxxx byla xx xxxx 1998 do xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen v xxxx 2005 (xxx 34 %), xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx v xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx tečky, xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05). Xxxxx nárůst zájmu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pozemků (xxx 45 %) xxxxxx až x xxxx 2016, xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxxx pozemku legislativně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svědčí x xxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xx z liknavosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nabízených xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxx restituční xxxxxxx.

22. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx řadě zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxxxx x zřetelně xxxxxxxx xxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x roce 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které v xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky na xxxxxxxx pozemky, xxxxxxx xxxxxxx x výzvou x návodem xx xxxxxxxxxx xxxxxx restitučních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedl Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2012, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx v té xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxx náhradu. Osloveno xxxx xxxxxxx xxxx 38 xxxxx oprávněných xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, x xx xxx xxxxxx účasti xx xxxxxxxxx nabídkách pozemků (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx), nebo xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx mírného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxxxx xx xxxx oprávněných xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot. Významný xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaznamenán nebyl.

23. X návaznosti xx xxxxxxx navrhovatelky o xxxxxxxxxxxx xxxx evidovaných xxxxxxxxxxxx nároků vláda xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zákona o půdě byly x průběhu plynutí xxxx xxxxxxxxx preferencí xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx (a xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx participovaly xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, kdy xx Xxxxxxxxx fond xx XXX dostaly xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x pozemkových úřadů xxxxxxxxxx, aby bylo x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto podle zákona o půdě, který xxxx xxxxxx x celé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx tito xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemek, akcentovali xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx byly x xxxx xxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přimět Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx SPÚ x "xxxxxxxxx" nároků, xxxx xx stanovení xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx označuje xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cenách xxxxxxxxxx xxxxxxx, činil xx xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx evidovaných 0,397 miliardy Kč, xxxxx téměř 44 xxxxxxx Xx, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xx xxxx xxxx hodnota xxxxx násobně xxxxx, xxx xx značně xxxxxxxx xxxxxx rozpočet.

24. X xxxx spojitosti xxxxx xxxxx uvádí, xx XXX eviduje 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx osob; zpravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalobních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX toto xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx SPÚ xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nároku.

25. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx XXX je známa xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx x převodu oprávněným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 503/2012 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx to xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx jednak x xxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx zástupců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx znaky účelového xxxxxxx, xxx není xxxxxxxx sledováno uspokojení xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx spíše x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx typický příklad xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx).

26. Konečně, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx pozemky xx xxxx xxxxxxxx než xx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jmenovitě xx xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx zákona jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx obce. X xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Závěrem vláda x xxxxxxx xx xxxx rekapitulované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx a přiměřené. Xxxxx proto xxxxxxxx, xxx byl návrh xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zamítnut.

IV.c

Sdělení xxxxxxx ochránkyně xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., přípisem ze xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučen tím, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem - xxxxx oceňovacího xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, trvalých xxxxxxx, úhradách za xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavebních. Viděno xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxx (extrémní) xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) připraven xx xxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxx XXX x uplatněnými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x postup xxxxx legální. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx se "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx dovozena závaznými xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nálezem ze xxx 4.3.2004 sp. xx. XXX. ÚS 495/02 (N 33/32 XxXX 303)], xxx XXX přehodnotit svůj xxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x že xx přístup XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právními xxxxxxxx, xxx x toho xxx povinný xxxxxxx xxxxxx.

31. Xx-xx xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě sledují xxxxxxxxx xxx (urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělského majetku), xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx mají xxx údajně racionální x xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, že podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x legitimitě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx 27 xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona o půdě SPÚ x) xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 41 800 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x) nadále xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx schopen xx xxxxx tuto xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx přitom xxx xxxxx do jejich xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním xxxxxxxxx původního majetku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonné úpravy, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx předvídanou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

32. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x sdělení informací x aktuálním (xxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx připomněla relevantní xxxxxx xxxxxx x xxxx průběžné změny, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx rámcově, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rychlejšímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem podle §6 xxxxxx x xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x xxxxxx praxe xx xxxxxx a x některých xxxxxxxx xxxxxxxx xx sjednotila xx x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. III. XX 1961/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nevydanou xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx vypořádat 393 xxxxxxx Kč (xx xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx SPÚ x xxxxxxxx 42 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nabídek, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx nevedou xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx náhradního pozemku. Xxxxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx o vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx určeného xxxxx restitučního xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (dluh) xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; více xxx 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxxx disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1 000 Xx.

34. SPÚ xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx prodloužení naturální xxxxxxxxx xxxxxxx rozvojové xxxxxxxx xxxxx. Oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neprovozují zemědělskou xxxxxx x xxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx využitelné, xx. o xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx využití, což xxxxxx účelem zákona o půdě. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., ve znění xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., x Xxxxx 250 Kč/m², xxxxxxx nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxx tohoto cenového xxxxxxxx 11,80 Kč/m². Xxxxx xxxxxxxx je xxx oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx činí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x soudy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovený x §11a xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx SPÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob odkupují, xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx obohacují xxxx xxxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx SPÚ zodpovědná xxxxx delší dobu, xx zvýšené intenzitě xxx xx xxxxx xxxxxxxx roku.

35. X xxxx xxxxxxxxxxx SPÚ xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx mohla xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx stodesetinásobek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx pozemků xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxx pozemků xxxxxxxxxx), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Kč. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxx brání, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 43,9 miliardy Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx roku 1991, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě xxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx restituenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výstavbu x let 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Zákon o půdě xx měl xxxxx nápravy majetkových xxxxx spáchaných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podle XXX xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 4139/16. Je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx peněžitou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1991. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky, xxxxx xxxx dnes XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 400 xxxxxxx Xx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % z xxxxxxxxx objemu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), zatíží xxxxxx rozpočet xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Jihomoravský xxxx xxxxxxx 77 xxxxx, xxx představuje xxxx xxx 0,5 % xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx, Krajský xxxxxxxxx xxxx pro Středočeský xxxx x xx. x. Xxxxx xxx xxxxxxx 151 neskončených xxxx), xxxxxxx většinou xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kauzy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx státního občanství. X xxxxxxxx SPÚ xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxx, přičemž XXX xx xxxxx stavu xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXX zdůraznil, xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPÚ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naturálních xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx xx stručné xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx více xxx 27 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, pročež xxxx xxxxx - po xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že budou xxx možnost xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neodpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 27 lety, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xxxxxxxx teprve v xxxxxxx xxxx.

38. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx zejména xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx, jichž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxx xx jejich práv xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx s jejich xxxxxxxxxx očekáváním. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené novely zákona o půdě, xxx xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx na zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vystupovaly xxx xxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxxx, xxx budou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx rámec, jenž xx reflektoval xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměr své xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžádala x xxxxxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", vypracované xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, XXx. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx retroaktivní; xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v jejím xxxxxxxx xxxx dochází x zásahu do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxx zákon o půdě xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxxxxx pozemkem x finanční náhradou, xxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx nepoměru x obsahově xxxxxxx "xxxxxxxxxxx důvodů právní xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxx retroaktivity, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxx, x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podmínky xxxxxx

42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx, která xx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx; x xxxxxx xx xxxxxxxxx podpisová xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, nejsou dány xxx důvody xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxx xxxxxx x i x xxxx uvedených důvodů xx xxxxx jej xxxxxxxxx za formálně xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx nenapadá xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických vztahů x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení této novely. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx přestaly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x místo xxxx xx xxxxx (x xxxxxxxx případných přechodných xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 sp. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xx usnesení xx xxx 5.8.2014 xx. xx. Xx. XX 26/13 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx odlišná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx xxx došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxx x nový xxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx novelizovaný, xxxx xx doposud xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx derogační zásah Xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx spatřována x xxxxxxxx faktu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx xx zajistí, xx xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx absence xxxxxx úpravy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxxxx xx x x xxxx věci.

45. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., který xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx v případě xxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - x ani navrhovatelkou xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx na obsah xxxxxxxxx ustanovení opodstatňovaly xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 26/13), xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx neopodstatněným.

46. Xxxxxxxx xx xxx 14.5.2018 navrhovatelka navrhla, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx projednání xxxx; xxxx vydával samostatné xxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhověl.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x ústavním xxxxxxxx ze zodpovězení xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx podle čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedeného xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25.8.2015. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 23.3.2016 xx své 42. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1147), xxx pro xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 27.4.2016 na své 23. xxxxxx a xxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx č. 420). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jež se xxxxx xxxxxxxx nedotýkaly xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxx 49 x 65 přítomných senátorů, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 24.5.2016 na xxx 47. xxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx zákona (usnesení x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 přítomných xxxxxxxx, 13 bylo xxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx x obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předchozí xxxxxxxx xxxx sp. zn. Xx. XX 6/05, xx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx připomenout xxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx otázka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx posuzované xxxx, xx vhodné připomenout x některé xxxxxx, xxxxx přijal Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x Státním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 4139/16. Xxxxxxxx k naléhavosti xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxxxx, pročež x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádření vyšel xxxxxx z obsahu xxxxxxxxx důvodové zprávy x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx zákona v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx rekapitulace závěrů xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o půdě, xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx venkova, x xxxxx je x xxxxxxx existence důvodů xxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx bezúplatný převod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) x xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají x za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx původního, xxxx. náhradního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu.

51. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx lhůta (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, x xxxxx platném xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pak xxxxx xxx dány xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xx časově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), případně x xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výsledkem xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx protiústavnost".

52. Xxxxx, xxx se zabýval xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x otázce xxxxxx xxxx převodem xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx půdy, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, x němž xxxxxxxxxxx, xx "nároky vzniklé xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxx z xxxxx xxxxx zákona o půdě a xxxxx jeho §11 xxxx. 2", xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/1999 Xx., a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ocitl xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx svěřuje (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup podle xxxxxx č. 95/1999 Sb. před xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx to xx x rozporu x xxxx působností x rámci plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem o půdě. X xxxx xxxxxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon o půdě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu uzavřít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxx x těchto případech xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx aniž xx zpochybňoval tvrzení Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě x rovněž xxxx xx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zastává xxxxx, xx "xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxx xx xx umožňoval xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxx účelem je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvením a xxxx odpovídající aplikační xxxxx, anebo xxxx xxx vyvinut a xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (jde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Ústavní soud x řízení o xxxxxxxx xxxxx pak x tohoto xxxxxx xxxxx konstatování, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Sb., x v čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xx. xxxxx, jemuž "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení ústavnosti xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx principem ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx", xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx "zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (restituenta) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, ovšem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxx xxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16

54. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v důsledku xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx "zpravidla xxx symbolický význam, xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 5.11.2002 xx věci Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22186/03, a xx xxx 27.5.2010 xx xxxx Otava xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 sp. xx. Pl. ÚS 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx vrácením xxxxxx xxxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxxxx kupní xxxx. Xxxxxx xx x xxxx souvislosti vhodné x rozsudek ze xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Xxx 1603/2011, ve kterém Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "jestliže xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neadekvátnost poskytnuté xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ..., xxx je xxx xxxxx spravedlivé (x xxxxxx ad xxxxx) postupovat obdobně x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vráceny x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx konformitu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. III. ÚS 130/14, xxx bylo xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. K xxxxxxx §16 odst. 1 a §28a xxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo xxx xxxxxx věci", jinými xxxxx, poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx "musí xxx x takové xxxx, xxx byla s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumná".

56. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx nálezu zdůraznil, xx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, xx xxxx vést x tomu, xx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabízet xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stav, xxx XXX "dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxx xxx činí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx v xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx: "V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx praxe ukázala x ukazuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob daleko xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem o půdě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx následně umožní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx ve velkých xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxxx okolí, x xxxxxxx očekávané rozsáhlé xxxxxxxxxx výstavby, xxxxxxxxxx xxxx, průmyslových zón xxxx., xxxx xxxxxxxx xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx."

58. Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx: "X xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx počet xxxxxxx ze xxxxxx XX XX x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx nabídkách XXX. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx nabídkách xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx nabídkách x xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx do 1,- Xx xx xx 1.000,- Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx restituce xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxx je navrhováno x souvislosti s xxxxxxx státu nepokračovat x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

59. V rámci xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. nulové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxx "xxxxxxxx k xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx za přiměřenou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by při xxxxxxx výměry státních xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xx xxxx tržní, x xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx po xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxx doposud převedených xxxxxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx výkon činnosti XXX, xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx bylo ohroženo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 ze xxx 30. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxx 3% rezervy ze xxxxxxxx pozemků v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability".

60. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx zvýšené xxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxx zákona o půdě, které xxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx kapitoly Ministerstva xxxxxxxxxxx", přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx je "xxxxxxx 500 mil. Xx" (podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o cenách xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X této souvislosti xx xxx uvádí, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx ceně zemědělských xxxxxxx "vyžadovala cca 10 000 ha xxxxxxxxxx půdy"; xxxxx xx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 19 % xxxx být převedena xxxx výměra, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xx znalecké xxxxxxx x ceně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx plány, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabídek x údaji x xxxxxxxxx, jejich xxxx, xxxxxxxxxx účasti xx xxxx xxx.) v xxxxxxxxxx 4 letech xxxxxx x průměru 6,415 mil. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx tato xxxxx náhrady ukončena, xxxxxxxx x rezervě xxxxx xxxxxxx, které xx v případě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx cenu, xx. x xxxxxxx xxx xx 10-20 Xx/x² xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

61. Xxxxxxx xx x xxxxx stručné rekapitulace xxxxxxx zdůraznit, že - x xxxxxxxx xxx. 27, kde xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx důvodné xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeny xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05, x z xxxxxx věci tak xxxx nikde x xxxxxxxx zprávě xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx slovy, xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxx uvedeno, zda xxx xxxx zhojeny xxxxxxxx vytýkané nedostatky, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dědicům - Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxx 2005 xxx. xxxxx restituční xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

62. K xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu napadené xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xx - xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx tečku x xxxxxx je nutno xxxxxxxxx právní xxxxxx - jelikož zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, x pokud xxx, xxxxxxx se xxxx vhodností zvoleného xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xx x xx naplnit xxxxxxxxx xxx) x jeho xxxxxxxxxxx (xxxx zda xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx (x užším smyslu), xxxxx kterého újma xx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx.

63. Aby xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx několik "xxxxxxxxxxx xxxxxx". Z xxxx xxxxxxxxx totiž vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx patrně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx - vyřešit xxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx premise xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx. S vyřešením xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (tržní) hodnotu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky podle zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

64. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxx xxxx x XXX celkem xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 pozemků x úhrnné xxxxxx 1 342 886 223 x² x xx dále xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x podle §12 zákona x. 503/2012 Xx., x xxxxx xxxx nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x². X těchto xxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx jasné, jak xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabídek xx x 85 xxxxxx nabídek xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx souhrnného xxxxx xxxxxxxxx, o xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx poukaz vlády xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxxx závěr, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx, xxxxxxx nároky xxxx xxxxx hodnotou xxxxxxxx k xxxxx xxxx 1991, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "vysoutěžily" xxxxx xxxxxxxxx osoby.

65. Xxxx xx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dokazování (xxx výše), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX x xxxxxxxx době xxxxxxxxx x přibližně 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, přičemž xxxxx důvodové xxxxxx x napadenému xxxxxx xx x uspokojení xxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Daný xxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve správě XXX, ostatně koresponduje x údaji xxxxxxxxxx x "Xxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xx internetových stránkách Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 - jen xxxxx xxx o xxxxx xxxx - xxxx než 160 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 86 xxxxx hektarů. Xxx z důvodové xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx vlády x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx část xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x posléze xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nemůže xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx x SPÚ, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxxx jít xxxxx x nároky xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx) xxxxxxx, xxxxxx být x ústavněprávního xxxxxxxx xxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx případnou xxxxx. Xxx dalšího xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx.

66. X kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v minulosti (xxx vyplývá např. x vyjádření tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Jurečky, xxxx xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxx 550 xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx osoby, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx - xxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě.

VIII.b

Otázka xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x SPÚ xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx původních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - SPÚ xx xxxx vyjádření "varuje" xxxx možností, že xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Pomine-li Xxxxxxx soud skutečnost, xx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx restituční nároky xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx mohou xxxx x xxxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sledovala xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxx. xxxxx restituční xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx důvodové xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x relativně xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx finanční náhrady xxxxxxx celkově xxx xxx miliardy Kč, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - zvláště xxxx xx xxxx xxxxxx jistě xxxxxxx xx několika xxx - relativně velmi xxxxxx.

68. Xx po xxxxxxx napadené právní xxxxxx vyhlásil Xxxxxxx xxxx shora xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16, xx xxxxxx jasně xxxxxxxxxx závěr, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx - ve srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků - xxxxxxxxxxxxxxx vyšší. Xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - přinejmenším x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hodnotu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu, x jejíchž skutečných xxxxxxxxxxxx dopadech nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx (resp. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x XXX měly xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx rozsahu odpadla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x současně by xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx formou finančních xxxxxx, x xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxx 1991. Xxx xx výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx souladný.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx tehdejší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného návrhu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx finančních náhrad xx xxxx nepřijatelné x xxxxxx možné xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx - v xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx nezpůsobuje.

VIII.c

Kontextuální posouzení xxxxxxxxx xxxxx

70. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx restituční xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx rušící možnost xxxxxxxxxx restitučního nároku xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxxxxxxxx za nepřiměřenou, x to x xxxx důvodu, xx xxx takový xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a zákona x xxxx - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxx xxx xxxx nevyřízených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx oprávněné xxxxxx všech osob, xxx - z xxxxxxx zákonodárce - xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktivně. Xx xxx namístě xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx nese xxxxx xxxxxxx. Stejně tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx napadená právní xxxxxx zakládá - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx byl (xxxx. xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx naznačené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatované xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx, neboť veškeré xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx právní úprava xxxx celek xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx proporcionality

72. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava třístupňovým xxxxxx proporcionality x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úspěchem xxxxxxxx.

73. Stanovení data, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx smyslu, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx subjektů obecně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx kterému xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx xx zde xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx osob (viz xxxx). X této xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxx" (xxxxxxx xx cca 2 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízeních, xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X kdyby xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxx-xx xxx xx nějaký xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxx xxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxx k zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx práva (xxxx xxxxxxxx) mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx restituční xxxxx prostřednictvím náhradního xxxxxxx.

74. Viděno xxxxx xxxxxxxxx, zákonodárcem xxxxxxxxx xxx xx tak xxxx xxx označen xx xxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, že xx xxxx nezpochybnitelně (x xxxxx bez xxxxxxxxx "xxxxxxxx") již xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělskou xxxxx x výjimkou xx, xxxxxx xxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx pozemky, musí xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neprošla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx proto, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx, xxx xx x pochybnostech xxxxx derogačním výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxx dictum xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledovaného xxxx by napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx šetrnosti (potřebnosti), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx mantinely xxx xxxxxxx souladné xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx, že XXX - nebude-li k xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx vykonatelným xxxxxxx xxxxxxxxxxx - patrně xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx znění §28a xxxxxx x xxxx xxxxx za xx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám "xxxxxxxxxx " xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu. Jakkoli xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet, že xxxxx xxxxxxxx praxe XXX xxxxxxxxxxx jedno x xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx tečky.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nálezem xxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vzato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx osob.

IX.

Závěr

79. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx ke xxxxxxx §11 xxxx. 2, §11a i xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxx xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil, x xx včetně napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx v xxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxx xxxxxx stala xxxxx obsoletními. X xxxxx xxxxxxxx se čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "novelizující" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxx být - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. V xxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx jsou x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx novely nestanou xxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předvídaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx xx xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní předpis x. 135/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.