Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 35/17 xxx 19. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx kterou jedná xxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxx Purkytem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx náměstí 14. xxxxx 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 a 21 a čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 503/2012 Sb., x Státním pozemkovém xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 30. xxxxxx 2018.

XX. Xx zbývající xxxxx se návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 16.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 18 senátorů (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), za kterou xxxxx senátor XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "novela").

2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx "zákon o půdě"), xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx dojít xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx státu, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx jen "SPÚ"). Xxxxxxx těchto ustanovení, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx, nedojde-li x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxx xx xxxxx deseti xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (tzv. druhá xxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") a čl. 1 odst. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x související právní xxxxxx

4. Zákon č. 185/2016 Sb. x článcích IV a V novelizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx s účinností xx 1.7.2018, s xxxxxxxx čl. IV xxxx 12, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx je uveden xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jež navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxx:

"XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. IV

Zákon x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 42/1992 Sb., xxxxxx x. 93/1992 Xx., zákona x. 39/1993 Xx., xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 131/1994 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 29/1996 Xx., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx x. 139/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx x. 354/2004 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 272/2005 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného pod x. 531/2005 Xx., xxxxxx x. 131/2006 Xx., zákona č. 178/2006 Xx., xxxxxx x. 254/2011 Xx., xxxxxx x. 75/2012 Xx., zákona č. 89/2012 Xx., zákona x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 280/2013 Xx., xx xxxx takto:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 včetně xxxxxxxx xxx čarou x. 10a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 x 7 se označují xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

2. X §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,převod xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx státu‘ nahrazují xxxxx ,xxxxxxxxx náhradu‘.

3. X §11 xxxx. 2 xx věta xxxxx zrušuje.

4. §11a xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx x. 13x xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx.

5. X §12 xx xxxxx ,převod xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx podle §11x, xxxxxxxxx na xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.

6. X §13 xx odstavce 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14x větě xxxxx xx slova ,xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podle §18x xxxx. 2‘ nahrazují xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

(...)

9. X §15 se xxxxxxxx 7 zrušuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 x 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 7 a 8.

10. X §16 xxxxxxxx 1 zní:

,(1) Za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemek, náleží xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx ceny odňatého xxxxxxx stanovené podle §28x, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx jinak (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dědici, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, manželovi, xxxxxxxxxx xxxx sourozenci, x xx x xxxxx xxxxxx, xxxx

x) osobě, xx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxxxxx xx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx k xxxxxxxx.‘

(...)

12. X §17 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. X §17 xxxx. 3 xx písmeno x) xxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).

15. X §17 xxxx. 3 xxxx. x) se xxxxx ,x xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx' zrušují.

(...)

18. X §18x odst. 1 xx xx slovo ,xxxxxxxxx‘ vkládá slovo ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,osobě‘ se xxxxxx slovo ,xxxxxxxxx‘.

(...)

20. X §18x xx xxxxxxxx 2 zrušuje x xxxxxxx xx xxxxxxx označení xxxxxxxx 1.

21. X §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova ,xxxxxxxx xxxxxxxx x §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,x xx v xxxxxxxx xxxxx‘.

(...)

XX. X

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx §11x xxxx. 11 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11x zákona č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx náhradu xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx lhůtě 10 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, nárok xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prvním xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxxx lhůty. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 zákona x. 229/1991 Sb., xx znění účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 10 xxx pro xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx žádostí podaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx dokončí xxxxx zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

5. Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx, xx xxxxxx možné vydat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přiměřené xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxx 24.6.1991 x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx čl. IV xxxx 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 zákona x. 185/2016 Sb. xxxx, xxxxxxxx xxxx xx doplňují jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, které xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx vztahují x přechodná xxxxxxxxxx xxxxx čl. V zákona x. 185/2016 Sb. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 zákona č. 185/2016 Xx. xxxx xxxxxx větu §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, podle xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxx osobám".

III.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx XXX xx xxxxx roku 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než 56 xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Státním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx původního xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebyl xxxx prostřednictvím svých xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárocích xxxxxx xxxx rozhodnout.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že demokratický xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx pěti xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx očekává xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (xxxx negativní stanovisko xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovenému xxxx xxx dalšího xxxx. Podle tiskového xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx do xx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx nenabídne xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vinou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odnětím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx oprávněnými xxxxxxx xxx zákona o půdě legitimně xxxxxxxxx.

8. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx a xxxxxxxxxxx nabídku pozemků xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx vedením SPÚ, xxxx se v xxxxxxxx xxxx (místo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx věnuje problematice xxxxxxxxxxx úprav, pročež xxxxxxxxx osoby xxxxx zákona o půdě opomíjí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kvalita nabízených xxxxxxx xxxx adekvátní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx pěti letech xxxxxxxxx SPÚ systém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zlepšení, xxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx XXX mimo jiné xxxxxx, xx standardně xxxxxxx xxxxxx pozemky xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sp. xx. 28 Xxx 1540/2015, xx. zn. 28 Xxx 1867/2015, xx. zn. 28 Xxx 2597/2015, sp. xx. 28 Xxx 2740/2015, xx. xx. 28 Cdo 2843/2015, xx. xx. 28 Xxx 4657/2015, sp. xx. 28 Xxx 4078/2015, xx. xx. 28 Xxx 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, sp. xx. 28 Xxx 1637/2016, xx. xx. 28 Cdo 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Cdo 2552/2016, xx. xx. 28 Xxx 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, sp. xx. 28 Xxx 4200/2016 x xx. xx. 28 Xxx 2119/2017). V této xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x v případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxxxx), xxxx rozhodnutí nerespektuje x nadále trvá xx ocenění odňatých xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx opětovně se xxxxxxx xx soudy x domáhat xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx (popsaný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, jak vyplývá x odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Xxx 155/2016, resp. z xxxxxxxx ze dne 24.4.2017 sp. xx. 28 Xxx 5249/2016). XXX tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudů, xxx xx odráží x x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x několikanásobně xxxxxxxxxxxx výši. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxxx xxxxxxx se XXX x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nejrůznějším obstrukčním xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důkazů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx poslední xxxxxx, předkládáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx důkazů xxx xxxx xxxxxxx jednáním xxxx dokonce xx xx samotném xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznášením xxxxxxx místní nepříslušnosti xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx určenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxx soudům xxx xxxxxxxxx důvodu (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mj. usnesením Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Xx 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxx x žalobách xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx), x xx xxxxxxx x xxxxxxx x vlastním xxxxxxxxxx pokynem xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxx".

10. V návaznosti xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxx x majetek, který xx xxx primárně xxxxxxx k uspokojování xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě, xxxxxxx xxxx. xx obce (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (uvádí xxxx. rozhodnutí Nejvyššího xxxxx xx. xx. 28 Xxx 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 x xx. xx. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje i xx xxxxxxx, xxx XXX x důsledku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx oprávněných xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" okolností, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pozemků v Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kontumační xxxxxxxx) xxxxxx x 24 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (XXX xx xxxxxxxx xxxxx kontumačnímu xxxxxxxx xxx neodvolal x proti převodu xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx promlčen), xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx korun v Xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx hektarů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx názorně xxxxxxxxx, jak XXX xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx - zde xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx oprávněnými osobami, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx začátku 90. xxx xxxxxxxxx století xxxxxx 660 tisíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků byla xxxxxxxxxx osobám podle zákona o půdě xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx jedna xxxxxx, xxxx xxx 82 xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx půdy. X xxxxxxxxxxx xxxxxx SPÚ xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. s 1,5xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx xx roku 1991 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x uspokojení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stačilo "pouhých" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % disponibilní xxxxxx xx správě XXX. Xxxxx xxxx "xxxx" xxxx prostřednictvím Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx stát xx xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, dlužník, kterým xx v xxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x novele zákona o půdě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx úkor oprávněných xxxx pro xxxx xxxxx.

12. Xx dané xxxxxxx xxxxx napadená xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, jejichž xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xx 30.6.2018 xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxx 45 xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx uspokojit xxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o půdě xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx vznikly xxxxx zákona o půdě podáním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v letech 1991 x 1992 x převážně xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx dlouhých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxx rovny a xxxxxxxx jim stejná xxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xxx stát xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx libovolně x xxxxxxxxxx, a to xxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx představoval xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx SPÚ xxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxx (xx 100), jež xxxx zahájeny v xxxxxx 1991 x 1992, xx kterých xxxxxx x tvrzeném xxxxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx novela zákona o půdě těmto xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx po více xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx šedesát xxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrad xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vedeném x Evropského soudu xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x půdě ... xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx", xxxx zcela xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x nálezu ze xxx 8.6.1995 xx. xx. IV. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), x x důsledku toho xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Novela zákona o půdě totiž xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odnímá xxxxxxx xxxxx nárok xxxxx xxxxx (u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxxxx x xxxx) xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. K xxxx xx podle navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx očekávání získání xxxxxxxxxx pozemku xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vírou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx vzniká xxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Svévolné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k 1.7.2018 xx proto xxxxxxxx nepřípustné a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx nemovitého majetku, xxx je xxxxxxxx x Dodatkovým xxxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

14. Svévolnost zákonodárce xxxxxxxx navrhovatelka rovněž xx xxxxxxx stanovení xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx cca 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, tak x xx xxxxxx x xxxxxx, jež požádaly xxxxx §9 xxxxxx x půdě o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 1991, xxx xxxxx x xxxxxx žádostech xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušení §11a xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Napadená novela xxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx postaveních (x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxx osob - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx do 1.7.2018 xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její společenské x xxxxxxxx dopady, x to xxxxxx xxxx nákladů nezbytných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxx škody, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxx nárocích xx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxx podle mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jelikož tento xxxxxxx xxxxx odstraněn xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx procesu, porušuje xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx není vůbec xxxxxx, zda xx xx 30.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx - x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízeních - xxxxxxxx převod xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XXX xx byl xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x případě žádosti x převod funkčních xxxxx tak xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx, xx v xxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx odvozenými). Xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upřednostnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxx uvedených xxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ze dne 13.12.2005 xx. zn. Xx. ÚS 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůta xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxxx, x) v xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx, o jejichž xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx o xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. dne 2.7.2018, xxxxxxxx stanovená a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 13.8.2015 xx. xx. XXX. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235) x xxxxxxx xxx xxxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. ÚS 4139/16 (dostupný xx http://nalus.usoud.cz), ze kterých xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxx nemovitosti xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx ke dni 1.4.1991, xxxxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxx poskytnuta v xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx novela xxxx §28a zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx následná xxxxx XXX nevypovídá x xxx, xx xx xxxx (prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezů xxxxxxx reflektovat.

17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx let, xx navrhovatelka za xx, že xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx tehdejšího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxx xx xxxxxx míry xxxxxx x xxxxxxxx, jimiž xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 a 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vládě a xxxxxxx ochránkyni práv xxxx orgánům, které xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

IV.a

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Senát x Xxxxxxxxxx sněmovna xx svých vyjádřeních x 12.12.2017 a 20.12.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxx xxxxxxx shrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx vládní návrh xxxxxx, xxxxxxx vyhlášený xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx x úvodu xxxxxxxxxx, že Státní xxxxxxxxx xxxx eviduje xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx 2016 bylo evidováno 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x původním xxxxxxxx x úhrnné výměře 1,304 milionů hektarů, x xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx rozhodly jednak x xxxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 0,337 xxxxxxx hektarů xxx náhrady (x xxxxxx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x výměře 0,132 xxxxxxx hektarů x xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nedokončená xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxx, x kterých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

21. K xxxxxxx navrhovatelky, že x minulosti xxxxxx x dostatečné míře xxxxxxx nabízeny pozemky xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Pozemkový xxxx") x jeho xxxxxxxx SPÚ veřejně xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x úhrnné výměře 1 342 886 223 x² x xxxx 8 091 525 777 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), v xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x² v xxxx 26 225 395 370 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jich mohou xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky. Xx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx předpokladu, xx nabývají xxxxxxx x lokalitách, xxx xxx byly jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx 2012 byla xxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřená xxxxxxx byla od xxxx 1998 xx xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx v xxxx 2005 (cca 34 %), xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxx xxx. první xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05). Xxxxx nárůst zájmu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pozemků (xxx 45 %) xxxxxx xx v xxxx 2016, xxxx xxxx možnost získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxx svědčí x xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelkou neoprávněně. X xxxx souvislosti xxxxx ve vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx nároků xxxxx zákona o půdě je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx součinnost xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx a zřetelně xxxxxxxx xxxxx vůli xx věci xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x roce 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx oslovil xxx 50 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky na xxxxxxxx xxxxxxx, osobním xxxxxxx s xxxxxx x návodem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx informační xxxxxx provedl Pozemkový xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2012, kdy xxxxxxx cíleně pouze xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx x xx xxxx neevidoval žádnou xxxxxx x náhradní xxxxxxx či x xxxxxxxxx xxxxxxx. Osloveno xxxx xxxxxxx přes 38 xxxxx oprávněných xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx buď xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků (xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx), nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přinesly xxxxxxxxxx efekt x xxxxxx mírného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx oprávněných xxxx, jež držely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Významný xxxxxx zájmu x xxxxxxx nabídky pozemků xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

23. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx účel x xxxxx zákona o půdě xxxx x xxxxxxx plynutí xxxx xxxxxxxxx preferencí xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxx (x jiných xxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx fond xx XXX xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx podle xxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o půdě, xxxxx jako xxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxx restituenti xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevydaných xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx byly x xxxx xxxxxx xxxxxx pravomocně určeny x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx fond x xxxxxxxx XXX k "xxxxxxxxx" xxxxxx, tedy xx stanovení xxxx (xxxxxxxx xxxxxx vyšší) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupu označuje xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rodiny Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx celé České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevydaných xxxxxxx x xxxxxx stavebních xxxxxxx, činil xx xxxxxxx objem všech xxxxxxxxxxxxxx restitučních nároků xxxxxxx xxxx evidovaných 0,397 xxxxxxxx Xx, xxxxx xxxxx 44 xxxxxxx Kč, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx násobně xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx.

24. X této xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx, xx XXX eviduje 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jimi vybraných xxxxxxx s xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx soudy xx xxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX toto xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxx zabývá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, trvá XXX xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx XXX je známa xxxx xxxxxxx žalob xx xxxxxxxxx projevu xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx příčí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx oprávněným xxxxxx vyloučeny podle §6 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx soudu jsou xxxx xx např. xxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx jiné xxxxx, xxx xxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx, a xxx xxxxxxx jednak k xxxxxxx provozovatelů zemědělské xxxxxxxxxx, jednak xx xxx xxxxxxxxxx odstátnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx xxxxx účelového xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx typický xxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxxxx zmiňovaný xxxxxx Xxxx Xxxxxx).

26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, kdy XXX xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx než xx xxxxxxxxx xxxxx x nevypořádaným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jiné subjekty xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě, xxxxx xxxxx x xxxxxx případech x pozemků, jež xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxx tedy o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxx vláda x ohledem xx xxxx rekapitulované vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x přiměřené. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Šabatová, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády, xxxxxxx x xxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jedině xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x cenách xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.), xxxxx ostatně výslovně xxxxxxxxxxx možnost ocenění xxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Viděno xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx rozpočet jako xxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. X nesouhlasu XXX x uplatněnými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle a x xxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhy na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozených xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího soudu xxx x xxxxxx xxxxx legální. Xxxxxxxxxxxxx x této souvislosti x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závaznými xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. nálezem xx xxx 4.3.2004 sp. xx. XXX. XX 495/02 (N 33/32 XxXX 303)], měl XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůči oprávněným xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i nadále xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx, xx xx tak xxxxxxx x že xx xxxxxxx SPÚ x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx konstantní, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx.

31. Má-li vláda xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx mají xxx xxxxxx racionální x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx 27 xxxxxx od xxxxxxxxx zákona o půdě XXX a) xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 41 800 osob schopen xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, b) nadále xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx schopen xx xxxxx tuto xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx restituci, zákonem o půdě xxxxxxxx předvídanou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, budou xxxx xxxxxxxx na finanční xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx navrhovatelka přesvědčena, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu

32. X xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx x aktuálním (počtu) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx a xxxx průběžné xxxxx, xxxxxxx zdůraznila, že xxxxxx jako zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; jednoznačně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x soudní xxxxx xx sporná x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sjednotila xx v xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. zn. XXX. XX 1961/15; dostupný xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx půdu xxxxx v současné xxxx vypořádat 393 xxxxxxx Xx (xx xx 4,9 % x celku). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x necelých 42 xxxxx oprávněných xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx vypořádání xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx spor x xxxxxxxxxx náhradního pozemku. Xxxxxxxxxx těchto nároků xx xxxxxx podle XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovány xx xxxxxxx (xxxx) xxxxx, bez možnosti xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; více xxx 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, které drží xxxxxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx restitučním xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1 000 Xx.

34. SPÚ xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxx využitelné, xx. o pozemky, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx využití, xxx xxxxxx účelem zákona o půdě. Xxxx to oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx, které xx xxxxxx jménem (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., v Xxxxx 250 Xx/x², xxxxxxx nejvyšší cena xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx tohoto cenového xxxxxxxx 11,80 Xx/x². Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx odňatých pozemků. Xxxxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §11a xxxxxx x půdě x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx SPÚ. Zástupci xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx XXX xxxxxxxx obohacují xxxx xxxxxxx xxxx xxx osoby xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX zodpovědná xxxxx delší dobu, xx xxxxxxx intenzitě xxx xx konce xxxxxxxx xxxx.

35. X xxxx xxxxxxxxxxx SPÚ xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nárůstu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx byl zjištěn xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx pozemků zemědělských (x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pozemků xxxxxxxxxx), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Kč. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx znamenal navýšení xx 43,9 xxxxxxxx Xx. Xxxxxxx údaje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxx 1991, kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxx xxxxxx SPÚ nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx investiční xxxxxxxx x xxx 1948 xx 1989, xx xxxx řešit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě xx xxx xxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx spáchaných xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx důsledky pak xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. II. XX 4139/16. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1991. Jestliže xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zbývající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx SPÚ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 400 xxxxxxx Xx (x xxxxxxxxxxx necelých 5 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částkou x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx svého xxxxxxxxx XXX uvádí, že x xxxxxxxxxxx eviduje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních řízení (Xxxxxxx pozemkový úřad xxx Jihomoravský kraj xxxxxxx 77 spisů, xxx představuje xxxx xxx 0,5 % xxxxx xxx evidovaných xxxx, Krajský xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xx. x. Xxxxx xxx xxxxxxx 151 xxxxxxxxxxxx xxxx), přičemž xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx XXX xxx x případy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž SPÚ xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restituční případy x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Ze xxxxx výše rekapitulovaných xxxxxx SPÚ vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu

37. Xxxxxxxxxxxxx xx stručné xxxxxxx xxxxxxx připomněla, xx z vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxx než 27 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx tyto xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx 27 xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx osoby, x kterých bylo xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xxxxxxxx teprve x xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají dosud xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xx xxx xxxxx xx jejich práv xxxxx xxxxxx nepřiměřený x v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxx nároku xxxx xxxxxxxxx napadené novely zákona o půdě, jim xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx budou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx plynutí xxxx.

39. Závěrem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doplnit x xxxxxxxxxx xx dodatečně xxxxxxxxxx podklady, xxx xx vyžádala x xxxxxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx to xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 503/2012 Sb., o Státním xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů", xxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, XXx. X xxxxx tohoto stanoviska xxxxxxxxx xxxx autor xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx však dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx práv oprávněných xxxx; xxxxxxxx totiž zákon o půdě poskytl oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemkem x finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odnětí této xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx značném nepoměru x obsahově nejasné "xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx". Současně autor xxxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx úprava vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx standardního efektu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx dosavadní xxxxxxx postavení srovnatelných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx autor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx bez konání xxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

42. Návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podala xxxxxxx 18 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; x návrhu xx xxxxxxxxx podpisová xxxxxxx, xx které xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není podle §66 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx důvody xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxx xxxxxx x x x xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxx xxxxxxxxx za formálně xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 185/2016 Sb., xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novely. Xxxxxxx xxxx x minulosti opakovaně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, že xxx přestaly být xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x místo xxxx xx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx však xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 sp. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xx xxxxxxxx xx dne 5.8.2014 xx. zn. Xx. XX 26/13 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinnosti. Xxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx ustanovení xxx přezkoumávat x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů bez xxxxxx na xx, xxx xxx došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx doposud účinný x xxxxxxxxxx znění. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx derogační xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx faktu zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx se zajistí, xx novelizací xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx za situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xx xxxxxxxx protiústavní xxxx. Xxx tomu xxxxxx xx x x xxxx xxxx.

45. Xxx proto xxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxxxx představuje pouze čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx by s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 26/13), xxx xxxxx x xxxx části xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx xx xxx 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx věc xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx projednání xxxx; xxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

47. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x zda xx xxxx obsah x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx jeho xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících se x legislativnímu procesu xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 575/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 23.3.2016 xx své 42. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1147), kdy pro xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 27.4.2016 na xxx 23. schůzi x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Senát, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (jež xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxx 49 x 65 přítomných senátorů, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2016 na své 47. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 1230). Pro xxxxxxxxx 120 xx 151 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 xxxx proti. Xxxxxxx zákon byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dne 1.6.2016; x jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx dne 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx zákon xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rezonovala x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05, xx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx proto třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Současně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx posuzované xxxx, xx vhodné připomenout x některé xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odkazovaném xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 4139/16. Xxxxxxxx x naléhavosti xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků žádné xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x obsahu xxxxxxxxxx diskusí x xxxxx projednání návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxx sp. zn. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx soud x xxxxx nálezu nejprve xxxxxxxxx celkový xxxxxxx zákona o půdě, xxxx x xxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) x xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx subsidiární xxxxx, jímž xx xxxxx na finanční xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx původního, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákon alternativně xxxxxxx pro oprávněné xxxxx možnost vypořádání xxxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx státu xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, x xxxxx xxxxxxx xxxxx) bez xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx být xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx časově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného práva (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx časovému xxxxx omezení subjektivního xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx lhůty x "3. ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx protiústavnost".

52. Dříve, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx xxxx xxxxx, x převodem xxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx vydat oprávněným xxxxxx - restituentům - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 495/02, x němž konstatoval, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxx z xxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", tak x §19 odst. 1 zákona č. 95/1999 Sb., x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ocitl xx xxxx rámec xxxxxxxxx, jež xx xxxxx svěřuje (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx stát xxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem o půdě. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 xxxxxx připomněl, xx zákon o půdě sice stanoví xxxxxxxxx státu uzavřít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx uzavření xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §161 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xx zpochybňoval tvrzení xxxxxxxxxxxx o dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xx strany xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž by xx umožňoval xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ověření xx myslitelné xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva, xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx zakotvením a xxxx xxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx, xxxxx může xxx vyvinut x xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx soud x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x xxxx, xx znění zákona x. 253/2003 Xx., x x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. časově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx náhradního pozemku, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stojící x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), v xxxxxxxxxxxx kontextu pak x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě", xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx "zároveň xxxxx xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx za xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx tohoto práva".

VII.b

Stručná xxxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 4139/16

54. Xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, jež byla x xxxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx ceny nemovitosti, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxx symbolický význam, xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2002 xx věci Pincová x Pinc proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36548/97, ze xxx 26.11.2009 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 22186/03, x xx dne 27.5.2010 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x reflektoval zvláště x nálezu xx xxx 23.4.2013 sp. xx. Xx. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x němž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, že xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx kupní xxxx. Xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsudek xx xxx 16.5.2012 sp. xx. 28 Cdo 1603/2011, xx kterém Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "jestliže xx xx výjimečných případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x restituci xxxxxxx ..., pak xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x minori xx xxxxx) postupovat xxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx x musí jim xxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu přitom xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 130/14, xxx xxxx xxxxxxxxxx, že plně xxxxxxxxxxxx xx základními xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxx x použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. X xxxxxxx §16 xxxx. 1 a §28a xxxxxx x půdě Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx "došlo x xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ... srovnatelným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx při xxxxxx xxxx", xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "musí být x xxxxxx xxxx, xxx byla x xxxxxxx na účel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumná".

56. Současně Xxxxxxx xxxx v xxxxx nálezu xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by se xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x cenách xxxxxxxx x 24.6.1991, xx mohl xxxx x tomu, že "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabízet xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vypořádávat xxxxxxxxxxxxxxx bagatelních xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx SPÚ "dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxx tak xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již xxxx xxx nijak výjimečný".

VII.c

Stručná xxxxxxxxxxxx důvodové zprávy x xxxxxx č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "definice xxxxxxxx" xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx: "X xxxxxxx restitucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřetel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněných osob. Xxx xxxxx ukázala x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem o půdě a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx očekávají xxxxxxxx xxxxxxx pozemků, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx investice, tj. xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx očekávané xxxxxxxx xxxxxxxxxx výstavby, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx., tedy xxxxxxxx xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx."

58. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx na xxx převedený počet xxxxxxx ze xxxxxx XX XX a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx je xxxxx zbytečné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádné procesní xxxxxxxxxx xxxxxx cestou (xx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx), xxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxx xx 1,- Xx xx xx 1.000,- Kč xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx peněžitou náhradu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

59. X rámci xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx návrhů řešení xx potom x xxx. xxxxxx varianty, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x takovém případě xxxx "xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přiměřenou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x tím by xxxxx k navýšení xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků na xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx vzniku XXX xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxx. Vyčerpáním xxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx úprav nebo xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 ze xxx 30. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxx 3% rezervy ze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx".

60. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx právní xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, které xxxxx stejně xxxx xxxxxxx hrazeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxx x vypořádání je "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx pozemků, ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X této xxxxxxxxxxx xx xxx uvádí, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zemědělských xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxx 10 000 xx xxxxxxxxxx půdy"; xxxxx xx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx 19 % xxxx být xxxxxxxxx xxxx výměra, xxxxxx xx veřejná nabídka xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 xx zemědělské xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx převodů pozemků xxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx pozemků, xxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxx veřejných nabídek x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx.) v xxxxxxxxxx 4 letech xxxxxx x xxxxxxx 6,415 xxx. Xx xxxxx. Xx předpokladu, xx xx čtyři xxxxxx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx zbytečně, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5,132 mil. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx náhrady ukončena, xxxxxxxx x rezervě xxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupoval xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx xxx xx 10-20 Kč/m² xxxxx xxxxxxxxx lokality".

61. Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx - x výjimkou xxx. 27, xxx xx konstatována jeho xxxxxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nikde xxxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, x x xxxxxx věci tak xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx slovy, xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxx, xxx xxx byly zhojeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx již xxxxxxxx důvody, pro xxxxx - xx xxxxxx k původním xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx dědicům - Xxxxxxx soud xxxxxx x roce 2005 xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx úpravy

62. K xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx - xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 6/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, a xxxxx xxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx s xx xxxxxxx sledovaný xxx) a xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zda xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx rovněž namístě xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zvolil xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nelze - z xxxxxx xxxxxxxxxx potřebných pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxx obsáhle xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jakou xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx náhradní pozemky

64. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxx xxxx x XXX celkem xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 pozemků x xxxxxx výměře 1 342 886 223 x² x xx xxxx bylo xxxxxxxxxx 66 kol xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx podle §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. a xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Sb., x xxxxx bylo xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x². Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxx jasné, xxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabídl, xxxxx xxx devatenáctiprocentní xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, o xxx xxxxxxxx nabídky xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx poukaz xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx č. 503/2012 Xx., xxxxx je xxxxxxx xxxxx, xx x těchto soutěžích xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž nároky xxxx svojí hodnotou xxxxxxxx k xxxxx xxxx 1991, příliš "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxx xx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nějaké dokazování (xxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vláda nikterak xxxxxxxxx, že XXX x současné xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx výměry ve xxxxxx XXX. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx XXX, ostatně koresponduje x xxxxx xxxxxxxxxx x "Xxxx majetku xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že stát xxxxxxxxxx x roce 2016 - jen xxxxx jde x xxxxx xxxx - xxxx xxx 160 xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx 86 tisíc xxxxxxx. Xxx z důvodové xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx a XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a posléze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jinými xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro stát xxxxxxxxxxx významné xxxxxxx, xxx xxxx nemůže xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx x XXX, xx xxxxx část xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxxx jít nutně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx nejmenších restitučních xxxxxx neexistují xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx) xxxxxxx, nemůže být x ústavněprávního xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem, pro xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx jistě xxxxxxx xxx její případnou xxxxx. Bez xxxxxxx xxxxx xxxxx aprobovat xxxxxxx, že tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uspokojit xxxxxx náhradního pozemku.

66. X kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxx x minulosti (xxx xxxxxxx xxxx. x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx připustil, xx "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přes 550 xxxxx hektarů zemědělské xxxx") převáděl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx v xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx prizmatem této xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxx dosud neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x XXX na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx z celkového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxx - poněkud xxxxxxxxxxxxxx - XXX xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx možností, xx xxxxx xxxx x xxxxx realizovány xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zbývajících restitučních xxxxxx xxxxxxxxx "stovek xxxxxxx xxxxx". Pomine-li Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxx náhrady xx xxxx stovek xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx od nejlukrativnějších xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx zřetele, xx xx xxxxxxxxxx proklamace xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx x pochybnostem, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxx, že xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx. xxxx důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx třeba xx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx celkově xxx xxx xxxxxxxx Xx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - zvláště xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx několika let - relativně xxxxx xxxxxx.

68. Až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlásil Xxxxxxx xxxx xxxxx citovaný xxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx možnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx - ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků - xxxxxxxxxxxxxxx vyšší. Xxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou náhradních xxxxxxx, na straně xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy - ovšem xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hodnotu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx skutečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a XXX xxxx zájem xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx tečky x xxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx odpadla xxxxxxx xxxxxxxxx zdlouhavých x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx by xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxx k xxxxx xxxx 1991. Jak xx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Vyjádřil-li xxxxxx tehdejší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx legislativní zvýšení xxxx xxxxxxxxxx náhrad xx bylo nepřijatelné x důvodu možné xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx vzato - v daném xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx nezpůsobuje.

VIII.c

Kontextuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zakládající xxx. xxxxxx restituční xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx rušící možnost xxxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx závěr xxxx k dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přisvědčit xxxx xxxx navrhovatelce x tom, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx data účinnosti xxxxxxx §11a xxxxxx x půdě - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x tomuto xxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx že xx xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxx, xxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx. Xx tak namístě xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx nese xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v tom, xx napadená právní xxxxxx zakládá - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx byl (xxxx. xxxx) uspokojen formou xxxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku již xxxxxxxxx xxx nemůže. Xxxxxxx xx xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx naznačené deficity xxxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxxxxx xx třeba zdůraznit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nezakládají xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx vytýkané skutečnosti xx mohly xxx xxxxxxx, jestliže by xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx podaných xxxxxx x úspěchem xxxxxxxx.

73. Stanovení xxxx, xx xxxxx uplynutí xxx oprávněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxx vskutku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx třeba veškeré xxxxxxxxxx xxxxxx vypořádat. Xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. restituční xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx xx xxx xxx nějaký xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xxxxxxxx postupu - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx osob (viz xxxx). X této xxxxxxxxxxx je navíc xxxxxx xxxxx, že x daném případě xxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxx legitimizovat xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx neskončená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxx" (xxxxxxx xx cca 2 000 xxxxxxx oprávněných xxxx uplatňujících xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx totiž xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx - xxxx-xx xxx xx nějaký xxxxxxxxx xxxxx - zakládat xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx) mít možnost xxxxxxxxx xxxx restituční xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x navíc xxx xxxxxxxxx "zavinění") xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx, respektive by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xx, xxxxxx lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx významnou.

75. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx jej xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx skutečně xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx legitimní xxx.

76. Xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx neprošla xxx xxxxxx krokem testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx x šetrnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xx xxxxx xxx libertate, kdy xx x pochybnostech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledovaného xxxx xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (v užším xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Ačkoliv x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavně souladné xxxxxxxxx xxxx přiznané xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neztrácí xx xxxxxxx, xx XXX - xxxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxx "přinucen" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx znění §28a xxxxxx x půdě xxxxx xx xx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám "xxxxxxxxxx " xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX ústavněprávně neudržitelný, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx praxe XXX xxxxxxxxxxx xxxxx x klíčových kritérií xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxx. xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx současně zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx "xxxxxx provždy" vyloučit xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxx usilovat x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxx vzato xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. Z xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2, §11a x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je komponentem xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x proto xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx týkající xx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxx návrh xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "novelizující" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx nemůže xxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxxxx dříve, než xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, respektive xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezmění, xxx x xxxxx kontextu x prvé řadě xxxxxxx, xx ke xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 135/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.