Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 35/17 dne 19. června 2018 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx xxxxxxx 14. října 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. června 2018.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 16.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx kterou xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (dále xxx xxx "novela").

2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx druhé xxxx xxxxxxx ustanovení zákona č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě"), xxx umožňují, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx jen "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž má xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, xx xxxx xxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uspokojovány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx XXX o xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx ve xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prvním dnem xxxxxxxxxxxx po uplynutí xxxx xxxxx, tj. xxxx 2.7.2028.

3. Tato xxxxx tak do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku oprávněných xxxx v tom xxxxxx, xx x xxxx náhradnímu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx); napadenou xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV a V novelizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx x účinností xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV xxxx 12, xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

"XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x úpravě vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. IV

Zákon x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 42/1992 Xx., xxxxxx č. 93/1992 Xx., zákona x. 39/1993 Xx., xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 131/1994 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 166/1995 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, vyhlášeného pod x. 29/1996 Xx., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx x. 139/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 253/2003 Xx., zákona č. 354/2004 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 272/2005 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, vyhlášeného xxx x. 531/2005 Xx., xxxxxx x. 131/2006 Xx., zákona x. 178/2006 Sb., zákona x. 254/2011 Xx., xxxxxx x. 75/2012 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., zákona x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 280/2013 Sb., xx mění takto:

1. X §11 se xxxxxxxx 2 včetně xxxxxxxx xxx čarou x. 10a zrušuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 x 7 se xxxxxxxx xxxx odstavce 2 xx 5.

2. X §11 odst. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

3. X §11 odst. 2 se xxxx xxxxx zrušuje.

4. §11a xx xxxxxx nadpisu x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 13c xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx.

5. X §12 xx xxxxx ,převod xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx podle §11x, xxxxxxxxx na xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx slovem ,xxxxxxxxx‘.

6. V §13 xx odstavce 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14a xxxx xxxxx se xxxxx ,xxxxxxx, která se xxxxxxxx podle §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,peněžitou náhradu‘.

(...)

9. X §15 se xxxxxxxx 7 zrušuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 x 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7 x 8.

10. X §16 odstavec 1 xxx:

,(1) Za xxxxxxx, které se xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28x, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tří xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výzvy

a) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, manželovi, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x tomto xxxxxx, nebo

b) osobě, xx kterou xxxxx xx náhradu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 30 měsíců xx xxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx obnoveno xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx.‘

(...)

12. X §17 odst. 2 se xxxx xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. X §17 odst. 3 xx písmeno x) xxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx x) xx e) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) až x).

15. V §17 xxxx. 3 písm. x) se xxxxx ,x xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. V §18x odst. 1 xx za slovo ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxx‘ a xx xxxxx ,xxxxx‘ xx xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx‘.

(...)

20. X §18a xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxx odstavce 1.

21. X §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova ,xxxxxxxx uvedeným x §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,a xx v peněžité xxxxx‘.

(...)

XX. V

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx žádostí podaných xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11x xxxx. 11 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášených podle §11x xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podle zákona x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nejpozději xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Pokud xxxxxxxxx xxxxx nepožádá Xxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx náhradu xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. ve xxxxx 10 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků oprávněným xxxxxx podle §9 xxxx. 4 zákona x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx moci až xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 10 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Převody xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona."

5. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx převodu jiného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx vše x xxxxxx xx dni 24.6.1991 x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV xxxx 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Sb. xxxx, případně xxxx xx doplňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládají, včetně xxxxxxxxxx §11a, které xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxx. X těmto xxxxxx xx vztahují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. V xxxxxx x. 185/2016 Sb. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x půdě, xxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu s xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nemovitý xxxxxxx xxx xx užívání xxxxx osobám".

III.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx, že XXX xx konci xxxx 2014 stále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxx xxx 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Xx x tento xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Státním xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx §9 xxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím svých xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárocích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu. Xx xxxxxxx xxxx letech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx generace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx očekává pozemkovou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x svévolně xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx nenabídne xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vinou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli dosavadní xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx než čtvrtstoletí xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x principy právního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Stát xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadené novely zákona o půdě xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxxx xxxxxxx SPÚ, xxxx se v xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx problematice xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx zákona o půdě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kvalita xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx letech xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedoznal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX mimo jiné xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zemědělské xxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x zastavění, což xxxxxxx xxxx. obsahem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx rozhodnutí sp. xx. 28 Cdo 1540/2015, xx. xx. 28 Cdo 1867/2015, xx. zn. 28 Xxx 2597/2015, sp. xx. 28 Xxx 2740/2015, xx. xx. 28 Xxx 2843/2015, xx. xx. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Xxx 4078/2015, xx. xx. 28 Xxx 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, sp. xx. 28 Xxx 1637/2016, xx. zn. 28 Cdo 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, sp. xx. 28 Xxx 2552/2016, xx. xx. 28 Xxx 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Xxx 4200/2016 x xx. xx. 28 Cdo 2119/2017). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x x xxxxxxx, xxx xx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pochybení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zohlednil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx ocenění xxxxxxxx xxxxxxx v několikanásobně xxxxxxx hodnotách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx x domáhat se xxx xxxxxx provedeného "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx liknavý x xxxxxxxx postup XXX demonstruje xxxxxxxxxxxxx xx případu rodiny Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Xxx 155/2016, resp. x xxxxxxxx xx xxx 24.4.2017 xx. xx. 28 Cdo 5249/2016). XXX tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxxxxx xxxxx vyšších xxxxx, xxx se xxxxxx x x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x tisíce xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx uváděná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve skutečnosti xxxxxx xxxxxxx vyšší.

9. Xxxxx navrhovatelka xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX x xxxxx xxxxxxxx oprávněným osobám x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mařením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odročení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, předkládáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx důkazů xxx xxxx soudním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznášením xxxxxxx xxxxxx nepříslušnosti xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx určenou místní xxxxxxxxxxx podle §88 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxx podáváním návrhů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudům xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx tvrzení dokládá xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Nd 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxx x žalobách xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx vyčkal pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx), x xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny xxxxxxx, "které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxx".

10. V xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že XXX dlouhodobě xxx xxxxxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx osob xxxxx zákona o půdě, převádí xxxx. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutích (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Cdo 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 x xx. zn. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxxx chyb přichází xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx "podivných" okolností, xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx SPÚ (v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x 24 xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx (XXX se xxxxxxxx xxxxx kontumačnímu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx převodu xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx parku Šumava x xxxxx obce xxx zjevně xxxxxxxx), xxxx xxxxx pozemků x hodnotě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx, xxx šlo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx tato kauza xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak SPÚ xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby - xxx xxxxxxxxxxx x zemědělství - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx způsobilé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob xxxxx zákona o půdě).

11. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxx novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stát xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 660 tisíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jedna xxxxxx, xxxx cca 82 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy. V xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. s 1,5xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1991 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x uspokojení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" 10 tisíc hektarů, xxxx méně než 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx XXX. Vedle xxxx "xxxx" stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx evidentní, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, jinými slovy xxxxxx, dlužník, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx straně x xxxxxxxx xxxxxx x novele zákona o půdě xxxxx, xx xxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx restituci, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx hodlá využít xx xxxx oprávněných xxxx xxx xxxx xxxxx.

12. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxx skupinou xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. se do 30.6.2018 xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx cca 45 tisíc osob, xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx uspokojit nepodaří, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx původního xxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x desetitisících xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx dlouhých xxxxxxxxx řízení x xxxxxx původního xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx náhradních xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx stejná xxxxx i xxxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 zaručil. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx libovolně a xxxxxxxxxx, x to xxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxx (xx 100), jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992, xx xxxxxxx xxxxxx x tvrzeném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx novela zákona o půdě těmto xxxxxx "přisoudila" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cenách x xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx po xxxx xxx 26 letech, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podle správního xxxx xxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx x ohledem na xxxxxxx x restitučních xxxxxxxx x nerovnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx restitučních náhrad xxxx být Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vedeném x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x xxxx ... xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxx bez adekvátní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx xxx 8.6.1995 xx. xx. IV. ÚS 215/94 (N 30/3 XxXX 227), x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných osob. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxx xxxxx nárok xxxxx xxxxx (u xxxxx neskončených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě) xxxxx tento řádně xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx pozemku podle §11a xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx očekávání získání xxxxxxxxxx pozemku xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vírou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx osobám xxxxxx xxxx státu subjektivní xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradu x 1.7.2018 je xxxxx xxxxxxxx nepřípustné x xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatňují x xxxxx probíhajících xxx 2 000 soudních xxxxxx, xxx i xx vztahu k xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxx 1991, xxx dosud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxx §11a zákona x xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx bude x xxxxxx xxx xxxx předmětných nároků xxxxxxxxxxx xxxx. Napadená novela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právních postaveních (x xxxxxxxx zlomku xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx proklamace XXX, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx ve veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její společenské x xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů a xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx náhrady xxxxx, xxx neúspěšné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přinejmenším xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxx nárocích je xxxxxxxxxxx v již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona, x jelikož xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx spory x XXX. X důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xx 30.6.2018 dokončí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. zda xxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv. X této xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX si xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx skutečnost xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předmětné novely xxxxxxxxxxx, přestože x případě xxxxxxx x xxxxxx funkčních xxxxx xxx naopak xxxxxx (x to xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx jde x marginální skupinu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nároky xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upřednostnil xxxx xxxxxxxxx oprávněnými osobami, xxx xxx naopak xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. X výše uvedených xxxxxx a x xxxxxxx na závěr xxxxxx ze xxx 13.12.2005 sp. zn. Xx. XX 6/05 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxxx, b) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx o xxxx xx xxxx rozhodnuto xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxx ze xxx 13.8.2015 sp. zn. XXX. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235) a xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. XX 4139/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), ze kterých xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.4.1991, neboť finanční xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výši. Xxx xxxxxxxx novela však §28a zákona x xxxx nikterak nemění x xxx xxxxxxxx xxxxx XXX nevypovídá x xxx, xx xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx organizační složky) xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Přestože xx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 6/05 uplynulo více xxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx tehdejšího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxx do xxxxxx xxxx shodné x deficity, jimiž xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Ústavní soud xxxxx §69 odst. 1, 2 x 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vládě x xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci řízení.

IV.a

Vyjádření xxxxx Parlamentu

19. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx shrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, posléze xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx předmětným návrhem xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx eviduje xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx 99,79 % ukončených xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. V xxx skončených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výměře 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodly xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 0,337 xxxxxxx xxxxxxx xxx náhrady (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu) x xxxxxx o nevydání xxxxxxx o xxxxxx 0,132 xxxxxxx hektarů x xxxxxx xx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxx (finanční) náhrady. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx xx většinou xxxxxx mimořádně složitých xxxx, x kterých xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

21. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x dostatečné míře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Pozemkový xxxx") a xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx v 85 xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x² x xxxx 8 091 525 777 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx §12 zákona x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x² x ceně 26 225 395 370 Kč. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxxx x oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxx cenu svými xxxxxxxxxxxx nároky. Xx xxxx 2003 mají xxxxxxxxx osoby x xxxxx prodejních nabídek xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx, kde xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pozemky zestátněny x xxxxxxxx. Od xxxx 2012 xxxx xxxx přednost xxxxxxxxxxx xxxx rozšířena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřená xxxxxxx xxxx xx xxxx 1998 xx xxxx 2014 v xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx 2005 (cca 34 %), tedy x době, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx v xxxx xxx. první xxxxxxxxxx xxxxx, zrušené xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nabídku xxxxxxx (xxx 45 %) xxxxxx xx v xxxx 2016, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativně xxxx xxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svědčí x tom, že Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx z liknavosti xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx SPÚ nesprávně xxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě je xxxxxxxx nutně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx xx xxxx formy xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx cca 50 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x výzvou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dopisem xxxx 38 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, x xx buď xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nabídkách xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxxxxx přinesly xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx držely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxx zaznamenán nebyl.

23. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxxx xxxx evidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zákona o půdě byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů oprávněných xxxx (a jiných xxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx fond xx XXX xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx totožný xxxxxx: oprávněné xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxx xxxxxx z celé xxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx náhradních pozemků, x xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter jim xxxxxxxx xxxxxxx. Poté, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemek, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x protikladu x xxxxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevydaných xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx fond x xxxxxxxx SPÚ x "xxxxxxxxx" xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx označuje xxxxx např. navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx). Pro ilustraci xxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx celé České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cenách xxxxxxxxxx xxxxxxx, činil xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx dnes xxxxxxxxxxx 0,397 xxxxxxxx Xx, xxxxx téměř 44 xxxxxxx Xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xx xxxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx.

24. X xxxx spojitosti xxxxx xxxxx xxxxx, xx XXX xxxxxxx 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jimi vybraných xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx restitučního xxxxxx, XXX toto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxx předběžnou xxxxxxx, xxxx XXX xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx uznané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxx XXX je xxxxx xxxx xxxxxxx žalob xx nahrazení xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx žalobců xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (např. je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx oprávněným xxxxxx vyloučeny xxxxx §6 zákona č. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx částí schválené xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x zastavění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx to např. xxxxxxxxxx xxxxxxx nacházející xx xxxxxx uzavřených xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle zákona č. 92/1991 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx privatizace xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx). Postup xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx znaky účelového xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, nýbrž xxx spíše x xxxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx (xxxx xxxxxxx příklad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Bekové).

26. Konečně, xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx subjekty než xx oprávněné osoby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx připomíná, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx obce xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejně prospěšnými xxxxxxxx, upřednostňuje obce. X xxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxx náhrada xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxx křivdy xxxxxxxxx xx zemědělském xxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětný xxxxx není důvodný; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sledují xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx byl návrh xxxxxxx senátorů x xxxxx xxxxxxx zamítnut.

IV.c

Sdělení xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Šabatová, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu vstoupit xx xxxxxx řízení xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyjádřením účastníků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučen xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Tato skutečnost xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, určené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx oceňovacího xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu vyvolávají xxxxxx, xxx je xxxxxxxx SPÚ (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) připraven na xxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx.

30. X nesouhlasu XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně dovozených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx legální. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. nálezem xx xxx 4.3.2004 xx. xx. XXX. XX 495/02 (X 33/32 XxXX 303)], xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxx, xxx xxxx přístup xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstantní, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

31. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx racionální x přiměřené, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názoru nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x situaci, xxx xx téměř 27 xxxxxx od xxxxxxxxx zákona o půdě XXX x) xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 41 800 osob schopen xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (minimálně) desítky xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx jejich xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním xxxxxxxxx původního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nároku xxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kompenzací, xxxx xx nějakým způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx obstát.

IV.e

Vyjádření Státního xxxxxxxxxxx xxxxx

32. X xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x sdělení informací x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX stručné xxxxxxxxx, ve kterém xxxxxxx připomněla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx průběžné xxxxx, xxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rychlejšímu postupu xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx sporná a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx (viz xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. zn. XXX. XX 1961/15; dostupný xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nevydanou xxxx xxxxx x současné xxxx xxxxxxxxx 393 xxxxxxx Kč (xx xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx SPÚ x necelých 42 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nikdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx vypořádání xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx nevedou xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx určeného xxxxx restitučního xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxxxx, xxx možnosti xxxxx závazek (xxxx) xxxxxx; více xxx 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxxx disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1 000 Xx.

34. SPÚ xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx časového xxxxx pro ukončení xxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx a mají xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx využitelné, xx. x xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxxxx využití, což xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle XXX osoby, které xx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxx jejich nároků xx náhradu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., x Xxxxx 250 Xx/x², xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 11,80 Xx/x². Xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domáhají xxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sami xxxxxxxx, x soudy xxxxxxx xx náhradní pozemky xxxxxxxx bez zřetele xx xxxxxx stanovený x §11a xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx XXX následně obohacují xxxx skupiny xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx zvýšené intenzitě xxx od xxxxx xxxxxxxx xxxx.

35. X xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx odpovídala xxxx xxxxxxx určených xxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nárůstu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx restitučních nároků, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nevydaných xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x výjimečně, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stavebních), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxxxxx nevypořádaných nároků, xxxxxxx xx SPÚ xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 43,9 miliardy Xx. Uvedené údaje xxxxx ještě představují xxxxxxx xxxxxx roku 1991, kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Účelem zákona o půdě xxxxxx podle xxxxxx SPÚ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x let 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě xx xxx xxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx majetku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. II. XX 4139/16. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k roku 1991. Jestliže xx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xx necelých 400 xxxxxxx Xx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), zatíží xxxxxx rozpočet xxxxxxx x xxxx stovek xxxxxxx korun.

36. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx eviduje xxxxxx desítky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 77 xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 0,5 % xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx, Krajský pozemkový xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx x xx. x. Xxxxx xxx xxxxxxx 151 neskončených xxxx), přičemž xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kauzy, xxxxx jsou přerušeny xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska XXX xxx x případy, xxxxx nelze dlouhodobě xxxxxxx, přičemž XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx změnit. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx x x budoucnu dokončovat xxxxxxxxxx restituční xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx rekapitulovaných xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naturálních xxxxxx a tzv. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a oprávněné.

IV.f

Replika xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx xx stručné xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx více xxx 27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx stovek xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx - po xxxxx dlouhé xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx možnost se xxxxxxx x naturální xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx platných xxxx 27 xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx osoby, x kterých bylo xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xxxxxxxx teprve x xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx, jichž xx týkají xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené novely zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákonem o půdě primárně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vystupovaly xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx budou xxxx odkázány xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxx x roku 1991, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doplnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx 18.6.2018 "Stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, CSc. X xxxxx xxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx retroaktivní; jde xxxx x retroaktivitu xxxxxxxx, v jejím xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx totiž zákon o půdě xxxxxxx oprávněným xxxxxx možnost volby xxxx náhradním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx autora xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx značném xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx". Současně xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx přesně proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxxxxxx, v prvé xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx jednání

41. Xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Aktivní procesní xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx, která xx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx; x návrhu xx přiložena xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, nejsou xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx x x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novely. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx tyto xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx znamenalo, že xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x xxxxx xxxx xx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 (X 27/19 SbNU 271) xx xxxxxxxx xx xxx 5.8.2014 xx. xx. Xx. XX 26/13 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx přezkoumávat v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx již xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx doposud účinný x xxxxxxxxxx znění. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, za xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, že předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx je x x xxxx věci.

45. Xxx xxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx představuje xxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx., který xxxxx xxxxxxxxx dne 1.8.2016. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zrušovacího ustanovení xxxxxx xxxx - x xxx navrhovatelkou xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13), byl xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx xx xxx 14.5.2018 navrhovatelka navrhla, xxx xx Xxxxxxx xxxx usnesl, xx xxxx xxx je xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

48. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx jeho komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx zjistil, že xxxxx uvedeného xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 575/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 23.3.2016 xx své 42. xxxxxx (xxxxxxxx č. 1147), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 přítomných xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 27.4.2016 xx xxx 23. schůzi x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx období, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx č. 420). Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadených ustanovení) xxxxxxxxx 49 x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 24.5.2016 na své 47. xxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 přítomných xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x xxxx vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.6.2016 x částce 70 xxx č. 185/2016 Sb. Tato xxxxxxxx postačují x xxxxxx, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předchozí xxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 6/05, xx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx připomenout xxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nemožnosti poskytnout xxxxxxxx pozemek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx závěry, xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx datem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků žádné xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádření vyšel xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x obsahu xxxxxxxxxx diskusí v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxx sp. zn. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celkový kontext zákona o půdě, xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx zmírnění xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx založen xxxxx xx bezúplatný převod xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §11 odst. 2) a xx xxxxxx za pozemky, xxxxx xx podle xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx na finanční xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); v xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. náhradního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x xxxxx platném xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pak xxxxx být dány xxxxxx "konkrétními okolnostmi" xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx: "1. nepřiměřenost xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného práva (xxxxxx), xxxxxxxx x xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x "3. ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výsledkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx".

52. Xxxxx, xxx se zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxx soud připomněl, xx x xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx, xxxxxx stát xxxxxxx vlastník xxxxxxx xx jiné xxxxx, x xxxxxxxx půdy, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. zn. XXX. ÚS 495/02, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx vzniklé xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, xxx vyplývá xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě a xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", tak x §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/1999 Sb., x xxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx fondu aplikoval xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rámec xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx nesmí fakticky xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx to xx v xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem o půdě. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05 xxxxxx připomněl, xx zákon o půdě sice stanoví xxxxxxxxx xxxxx uzavřít x xxxxxxxxxx osobou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavření domoci; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx může xxx x těchto případech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nabídky" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x rovněž xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx myslitelné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvinut x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx na xxxxxx podústavního xxxxx x zakotvení subjektivního xxxxx xxx nároku, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Ústavní soud x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx pak x tohoto závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx lhůty zakotvené x §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x xxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxx omezují xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stojící x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy), v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx", xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx náhradního pozemku xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva".

VII.b

Stručná xxxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 4139/16

54. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx připomenout, xx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, že přiznání xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemovitosti, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxx symbolický xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 xx xxxx Pešková xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 22186/03, a xx dne 27.5.2010 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x reflektoval xxxxxxx x nálezu xx xxx 23.4.2013 sp. xx. Xx. ÚS 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx v xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účel x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tím, xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx vrácením časově xxxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxxxx kupní xxxx. Xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Xxx 1603/2011, ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx - jako xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - nemovitosti x restituci xxxxxxx ..., xxx je xxx xxxxx spravedlivé (x minori xx xxxxx) postupovat obdobně x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vráceny x xxxx xxx xxx poskytnuta finanční xxxxxxx". Ústavní konformitu xxxxxxxx výkladu přitom xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 130/14, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx plně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů.

55. X xxxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxxx "xxxxx k xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx bylo při xxxxxx xxxx", xxxxxx xxxxx, poskytnutá finanční xxxxxxx "xxxx být x xxxxxx výši, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonů přiměřená x xxxxxxx".

56. Současně Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, xx mohl vést x tomu, že "xxxx oprávněným osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx toho xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bagatelních xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stav, xxx XXX "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x zákonu č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx v xxxxxxxx zprávě mimo xxxx xxxxx: "X xxxxxxx restitucí současná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladného x neefektivního naturálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem o půdě x xxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx ve velkých xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx očekávané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, průmyslových xxx xxxx., tedy xxxxxxxx xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx je v xxxxx xxxxxxxx."

58. Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx: "X xxxxxxx xx xxx převedený počet xxxxxxx ze xxxxxx XX XX x xxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxxxxx XXX na xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx XXX. Zároveň xx xxxxx zbytečné x xxxxxxxxxxx pokračovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nemají xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestou (xx. xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu), xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1,- Xx xx xx 1.000,- Kč xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxx je xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxx nepokračovat x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx peněžitou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

59. X xxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx návrhů řešení xx xxxxx u xxx. nulové xxxxxxxx, xxxx varianty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxx změny xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x takovém případě xxxx "xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX nucen xxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xx cenu xxxxx, x xxx by xxxxx x navýšení xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx převedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vyčerpáním xxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx činnosti XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx bylo xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx x. 1497 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2009 x vytvoření 3% rezervy xx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx územních xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx".

60. X závěrečných pasážích xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx právní xxxxxx "xxxxxx zvýšené náklady xx vyplácení xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxx zákona o půdě, které xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hrazeny z xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x cenách xxxxxx, xxxxxxx, trvalých xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx uvádí, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx zemědělských xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxx 10 000 xx xxxxxxxxxx xxxx"; pokud xx přitom "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx 19 % xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx nabídka xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 ha zemědělské xxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xx xxxxxxxx posudky x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx plány, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxx.) x xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx x průměru 6,415 xxx. Kč xxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vynaloženy zbytečně, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx náhrady ukončena, xxxxxxxx x rezervě xxxxx pozemky, které xx x případě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, tj. x xxxxxxx cca xx 10-20 Xx/x² xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

61. Xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že - x výjimkou xxx. 27, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeny xxxxx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05, x x xxxxxx věci tak xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx souladná xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, nikde x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - ve xxxxxx x původním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx soud zrušil x xxxx 2005 xxx. první restituční xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy

62. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx - obdobně xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx kontextuálním posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx tečku a xxxxxx je nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxx vhodností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu (xxxxxx xxxxx, xxx takové xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx) x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx možno použít xxxxxxxxx opatření), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx osob nesmí xxx nepřiměřená.

63. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx". X výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxx xxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxxx potřebných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx naturálně, xxxx prostřednictvím náhradních xxxxxxx; této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx obsáhle xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx nepřímo souvisí x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (tržní) xxxxxxx xxxx xxxxx nevypořádané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx existence dostatečného xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx náhradní pozemky

64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx a XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx 246 334 pozemků x xxxxxx výměře 1 342 886 223 x² a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 95/1999 Xx. a podle §12 zákona x. 503/2012 Xx., x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x². X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx, xxxxx xxx devatenáctiprocentní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" pozemků xxxxxxxxxx opakovaně, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, o jak xxxxxxxx nabídky xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vlády xx xxxxxxx nabídek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx č. 503/2012 Xx., neboť xx xxxxxxx xxxxx, xx x těchto soutěžích xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nároky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991, příliš "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" právě xxxxxxxxx osoby.

65. Xxxx xx x tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx SPÚ x současné xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, přičemž xxxxx xxxxxxxx zprávy x napadenému xxxxxx xx x uspokojení xxxxx zbývajících restitučních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx výměry xx xxxxxx XXX. Xxxx xxxx o výměře xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve správě XXX, xxxxxxx koresponduje x xxxxx xxxxxxxxxx x "Xxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 - jen xxxxx xxx x xxxxx xxxx - xxxx xxx 160 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výměře přes 86 tisíc hektarů. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx vlády x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx není možno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na oprávněné xxxxx, xxxxxx slovy, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx pozemky xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx měly představovat xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Tvrdí-li přitom xxxxx x SPÚ, xx větší část xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx je bagatelní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x cenách xxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxxx jít nutně x nároky xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že pro xxxxxxxxxx nejmenších xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx) xxxxxxx, xxxxxx být x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx náhradní pozemky, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx by takový xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx jistě xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx dalšího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx bagatelní xxxxxx xxx nelze uspokojit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

66. X xxxxxxxx diskutované xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Jurečky, xxxx xxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx připustil, že "Xxxxxx pozemkový xxxx xxx xxxx 550 xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx") xxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osoby, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádně liknavě xxxxxxxxxxx nároky oprávněných xxxx podle zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě.

VIII.b

Otázka xxxxxxx xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x SPÚ na xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx původních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však - poněkud xxxxxxxxxxxxxx - XXX ve xxxx xxxxxxxxx "varuje" xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx realizovány xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 4139/16, xxxxx by celkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosahovat "xxxxxx xxxxxxx korun". Xxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrady xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxx xx své xxxxxxx od nejlukrativnějších xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx zřetele, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují, a xxxxx mohou vést x pochybnostem, zda xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx x relativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx státního xxxxxxxx xxxx třeba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xx, xxxx částku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - zvláště xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx rozloží xx xxxxxxxx let - xxxxxxxxx velmi xxxxxx.

68. Až xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx vyhlásil Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx souladnou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je - ve srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx spojení s xxxxxxxx ústavně souladného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx straně xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - ovšem zcela xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxx xxxxxx, což retrospektivně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadech nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xx xxxxxx, xx vláda (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x XXX xxxx xxxxx xx přijetí xxx. xxxxx restituční tečky x tom xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx rozsahu odpadla xxxxxxx realizace zdlouhavých x finančně xxxxxxxxxx xxxxxxx náhradních pozemků x současně xx xxxxxxxx xxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx nároků byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx hodnoty nároků xxxxxxxx k xxxxx xxxx 1991. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx tehdejší xxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx debaty během xxxxxxxxxxxx předmětného návrhu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx možné xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx rovině xxxxx - v xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx nezpůsobuje.

VIII.c

Kontextuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rušící xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx závěr xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx stav nevyřízených xxxxxx oprávněných xxxx, xxxx xx xx xxxxx nezabýval xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx datu xxxxx xxxx. xxxxxxx oprávněné xxxxxx všech osob, xxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktivně. Xx xxx namístě xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx nese xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx skupiny oprávněných xxxx, xxxx fakticky xxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxx) xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - aniž xx tento fakt xxxx. xxxxx procesně xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku již xxxxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx je třeba x této souvislosti xxxxxxxxxxxxx přisvědčit x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxxx ustanovení, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Současně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proporcionality.

VIII.d

Zkrácený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Ústavní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s úspěchem xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx data, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x tom xxxxxx, xx zájem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx stanovení nějakého xxxx, ke kterému xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx napadená xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx xx zde xxx nějaký xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx nerovnost v xxxxx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (viz xxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx dalšího legitimizovat xxxxxx x SPÚ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx neskončená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxx" (xxxxxxx xx cca 2 000 dalších oprávněných xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nedopadají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X kdyby xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, není xxxxxxx - xxxx-xx xxx xx nějaký xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx, xxxx. x nepřípustnému xxxxxx do xxxx xxxxxxxx práva (iura xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx restituční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Viděno tímto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx tak xxxx být xxxxxxx xx legitimní pouze xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x navíc xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx") již xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx, kterou lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxx k dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx k xxxxxx, xx stát xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněným osobám xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neprošla již xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx prostor xx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxx, že xxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxx dictum zdůrazňuje, xx i xxx xxxxxxxx legitimního sledovaného xxxx xx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx by byl xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx (x užším xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Ačkoliv x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx XXX - xxxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxx "přinucen" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx - patrně xxxx mít při xxxxxxxxxx znění §28a xxxxxx x půdě xxxxx xx xx, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx " xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX ústavněprávně xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet, xx xxxxx ustálená xxxxx XXX představuje xxxxx x xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx tečky.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxx. restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za maximálně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2, §11a i xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx ně xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx), x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx včetně napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. pak xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx napadené "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. V xxxxxxxx tohoto derogačního xxxxxx xxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxxxx dříve, než xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, respektive xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezmění, xxx x xxxxx kontextu x xxxx řadě xxxxxxx, xx ke xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x zákonem č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx eliminaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 135/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.