Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 35/17 xxx 19. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem náměstí 14. října 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 až 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 a 21 x čl. V zákona x. 185/2016 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Ustanovení čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 a čl. V xxxxxx č. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2018.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Ústavnímu xxxxx xxx dne 16.11.2017 xxxxxxx návrh xxxxxxx 18 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), za xxxxxx xxxxx senátor XxXx. Xxxxx Grulich, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "novela").

2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx xxxxx ruší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., o úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx "zákon o půdě"), jež xxxxxxxx, xxx k uspokojení xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx xxxxx převodem xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx tímto účelem xxxxxxxx xxxxxx Státního xxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx jen "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uspokojovány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 zákona x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxx, xxxxx xx xxxx peněžitou xxxxxxx xxxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx tak do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx k xxxx náhradnímu uspokojení xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx rozvedených xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxx nesouladnou, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina") a čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV xxxx 12, xxxxx nabyl xxxxxxxxx již 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx částí xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

"XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 42/1992 Xx., xxxxxx x. 93/1992 Xx., xxxxxx x. 39/1993 Sb., xxxxxx x. 183/1993 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 131/1994 Sb., nálezu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 166/1995 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 29/1996 Xx., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx x. 139/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 253/2003 Xx., zákona č. 354/2004 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx č. 272/2005 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, vyhlášeného xxx x. 531/2005 Xx., xxxxxx č. 131/2006 Xx., xxxxxx č. 178/2006 Sb., xxxxxx x. 254/2011 Xx., xxxxxx x. 75/2012 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 280/2013 Sb., xx mění xxxxx:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 10x zrušuje. Xxxxxxxxx odstavce 3, 4, 6 x 7 xx označují xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

2. X §11 odst. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

3. X §11 xxxx. 2 se věta xxxxx xxxxxxx.

4. §11x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 13x xxxxxxx, a xx xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx pod xxxxx.

5. X §12 xx xxxxx ,převod xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 nebo xxxxx §11x, popřípadě na xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.

6. V §13 xx odstavce 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14x xxxx xxxxx xx slova ,xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

(...)

9. X §15 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 8 x 9 xx xxxxxxxx jako odstavce 7 x 8.

10. X §16 xxxxxxxx 1 zní:

,(1) Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28x, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tří xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxx, jejímu dědici, xxxxxxxxxx x řadě xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx v xxxxx xxxxxx, nebo

b) osobě, xx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx k poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx do 30 měsíců xx xxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.‘

(...)

12. X §17 odst. 2 se xxxx xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. V §17 xxxx. 3 xx písmeno x) xxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx b) xx x).

15. V §17 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx ,x nelze xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. X §18x odst. 1 xx xx xxxxx ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,xxxxx‘ se xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx‘.

(...)

20. X §18x xx xxxxxxxx 2 zrušuje x xxxxxxx xx xxxxxxx označení xxxxxxxx 1.

21. X §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova ,xxxxxxxx uvedeným v §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx slovy ,a xx x peněžité xxxxx‘.

(...)

XX. X

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11x xxxx. 11 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11x xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx náhradu xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxx 10 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaniká xxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 10 xxx xxx uplatnění xxxxx na peněžitou xxxxxxx xxxxx ode xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx žádostí podaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx účinném přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona."

5. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, xxxxx xx xxx xxxxxxx podle čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x případě, xx xxxxxx možné vydat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx převodu jiného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a kvality, xx xxx x xxxxxx xx xxx 24.6.1991 x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV xxxx 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 zákona x. 185/2016 Xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx postup při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K těmto xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. V zákona x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV bodu 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx. ruší xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx "xx schválení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx".

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx SPÚ xx xxxxx xxxx 2014 xxxxx evidoval xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxx než 56 xxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx výši 558 040 618,44 Kč x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxx případech xxxxx nebylo Státním xxxxxxxxxx úřadem o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx původního pozemku xxxxx §9 zákona x xxxx vůbec xxxxxxxxxx, jinými slovy, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebyl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx nárocích těchto xxxx rozhodnout.

7. Navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx pěti xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Sbírce zákonů (xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx naturální xxxxxxxxx x svévolně xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SPÚ xxxxxx xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xx xxxx SPÚ xxxxxxxxxx xxxxxx nenabídne xxxxxxxxxx počet pozemků. Xxxxx navrhovatelky je xxxxxx xxxxx administrativy xxxxx, xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx čtvrtstoletí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě legitimně xxxxxxxxx.

8. Stát xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedením XXX, xxxx se x xxxxxxxx době (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx věnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pročež xxxxxxxxx osoby xxxxx zákona o půdě opomíjí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx ojediněle, xxxxx kvalita xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom XXX xxxx xxxx xxxxxx, xx standardně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxx x zastavění, což xxxxxxx xxxx. obsahem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2013 xx. zn. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xx. xx. 28 Xxx 1540/2015, xx. zn. 28 Xxx 1867/2015, xx. zn. 28 Xxx 2597/2015, xx. xx. 28 Cdo 2740/2015, sp. xx. 28 Xxx 2843/2015, xx. xx. 28 Xxx 4657/2015, sp. xx. 28 Cdo 4078/2015, xx. xx. 28 Cdo 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Xxx 1637/2016, xx. zn. 28 Cdo 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Cdo 2552/2016, xx. xx. 28 Xxx 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Cdo 4200/2016 x xx. xx. 28 Xxx 2119/2017). X této xxxxxxxxxxx navrhovatelka navíc xxxxxxxxxx, xx XXX x x případě, xxx je pravomocným xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx pochybení xxx xxxxxxx restitučního xxxxxx (xxxxx odňaté xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx charakter), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nadále trvá xx xxxxxxx odňatých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Xxx 155/2016, xxxx. x xxxxxxxx xx dne 24.4.2017 sp. zn. 28 Xxx 5249/2016). XXX tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx nerespektuje rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx x x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x možná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxx uváděná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx v průběhu xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx náhradních xxxxxxx státu xxxxxxxx x nejrůznějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx např. včasným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, předkládáním obsáhlých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx den xxxx soudním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx samotném xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx určenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. b) občanského xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Xx 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx žaloby převádí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nabídku, xxxx xx vyčkal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ xxxx Xxxx Bekové), x xx xxxxxxx v xxxxxxx x vlastním xxxxxxxxxx pokynem pro xxxxx pozemků, podle xxxxxxx xxxx x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxx".

10. X xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx XXX dlouhodobě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě, xxxxxxx xxxx. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) subjekty. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (uvádí xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 x xx. zn. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx chyb xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxxx "podivných" xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pozemků x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx SPÚ (v xxxxx důsledku xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x 24 xxxxxxx státní zemědělské xxxx (SPÚ se xxxxxxxx proti kontumačnímu xxxxxxxx ani neodvolal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx x nárok xxxx xxx zjevně xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx korun v Xxxxxxxxxx, xxx xxx x devět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx názorně xxxxxxxxx, jak SPÚ xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby - xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě).

11. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx důvodové zprávy x xxxx novele xxxxxx zprivatizoval xxxx xx začátku 90. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků byla xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx 82 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx SPÚ xxxxx hospodaří s xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x 1,5xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx roku 1991 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxx "pouhých" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx méně xxx 10 % disponibilní xxxxxx xx správě XXX. Vedle xxxx "xxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle navrhovatelky xx tak evidentní, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k novele zákona o půdě tvrdí, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx restituci, xx xxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množstvím xxxxxxx vhodných x xxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx hodlá xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx.

12. Za xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xx 30.6.2018 podaří xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxx 45 tisíc xxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx uspokojit xxxxxxxx, x xx zvláště x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle zákona o půdě podáním xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x desetitisících xxxxxxx xxxxxxxxxx, buď x xxxxxx neúměrně dlouhých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky přitom xxxxxx xxxx nemůže xxxx libovolně x xxxxxxxxxx, a to xxx prostřednictvím zákona, xxxxxxxx jednu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx SPÚ xxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxx (xx 100), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992, ve kterých xxxxxx x tvrzeném xxxxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx novela zákona o půdě těmto xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cenách x xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činí xxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx očekávat, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x restitučních xxxxxxxx x nerovnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrad xxxx xxx Česká xxxxxxxxx x jakémkoliv xxxxxxx sporu xxxxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

13. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x půdě ... xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ze xxx 8.6.1995 sp. xx. XX. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Novela zákona o půdě totiž xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nárok xxxxx xxxxx (x xxxxx neskončených správních xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx pozemku xxxxx §11a zákona o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx případech xxxxxxxx dobrou xxxxx xx správnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx vzniká xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabýt xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx náhradu x 1.7.2018 xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nemovitého xxxxxxx, xxx xx chráněno x Dodatkovým protokolem x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx způsobu stanovení xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx probíhajících cca 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx vztahu x xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxx o xxxxxx původního xxxxxxx x xxxx 1991, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx bude x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx novela xxxxxx neobsahuje xxxxx přechodná xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx postaveních (x výjimkou zlomku xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx proklamace SPÚ, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx ve veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx společenské x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx státu xxxxxx vznesou.

15. Absence xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, vedoucích xxxxxx xxxxx s XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda se xx 30.6.2018 dokončí xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx - x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XXX xx xxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), ovšem xxxxxxxx příslušných přechodných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x převod xxxxxxxxx xxxxx xxx naopak xxxxxx (x xx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx x marginální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx režim již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx porušil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona.

16. X výše xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ze xxx 13.12.2005 sp. zn. Xx. ÚS 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxxx, x) v xxxxxxxx absence příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. dne 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx a x) zakládající xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze dne 13.8.2015 sp. xx. XXX. XX 130/14 (X 144/78 SbNU 235) x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. XX 4139/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nemovitosti xxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxx ke dni 1.4.1991, neboť finanční xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx novela však §28a xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nemění x xxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezů xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 6/05 xxxxxxxx více xxx xxxxx let, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, jsou xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Ústavní soud xxxxx §69 odst. 1, 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, podepsaných předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, toliko xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, posléze vyhlášený xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběh a xxxxx xxxxxxxx rozpravy xxx předmětným xxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 15.1.2018 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx současně xxxxxxx zdůraznit, xx xx xxxxx xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. X xxx skončených xxxxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x úhrnné xxxxxx 1,304 milionů xxxxxxx, x pozemkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nevydání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 0,337 milionů hektarů xxx xxxxxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx x nevydání xxxxxxx x výměře 0,132 xxxxxxx hektarů x xxxxxx xx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx nedokončená xxxxxxx xxxxxx xx většinou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

21. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x minulosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxx, že Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Pozemkový xxxx") x jeho xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 pozemků x úhrnné xxxxxx 1 342 886 223 m² v xxxx 8 091 525 777 Kč. Xxxx bylo xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx bylo xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x² v xxxx 26 225 395 370 Kč. Xx xxxxxxx prodejních xxxxxxx xx jich xxxxx xxxxxxxxx i oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx svými xxxxxxxxxxxx nároky. Xx xxxx 2003 mají xxxxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx jejich xxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx 2012 xxxx xxxx přednost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxx 1998 xx xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2005 (xxx 34 %), xxxx x době, xxx xxxxxxxxx xxxxx očekávaly xxxxxxxx poskytování náhradních xxxxxxx (xxxx x xxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx tečky, xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05). Xxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx nabídku pozemků (xxx 45 %) xxxxxx xx x xxxx 2016, xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svědčí x xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxx nabízených xxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxx restituční xxxxxxx.

22. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotu nevydaných xxxxxxx, xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nároků xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxxxx a zřetelně xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx formy xxxxxxxxxx svého restitučního xxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx realizoval Xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2008 informační xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx 50 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx, které x xx xxxx držely xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x návodem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Pozemkový xxxx opakovaně v xxxx 2012, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x té xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxx náhradu. Xxxxxxxx xxxx dopisem xxxx 38 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výzvou x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to buď xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx sdělení jejich xxxxxxx a xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nabídky pozemků xxxx zaznamenán xxxxx.

23. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxx ve svém xxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx xxxx x xxxxx zákona o půdě xxxx x průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx (x xxxxxx xxxx, jež na xxxxxxxxxxx xxxxxxx participovaly xx xxxxxxxx bázi). Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx fond xx XXX xxxxxxx do xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o půdě, xxxxx jako xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Poté, xx tito restituenti xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxx pravomocně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx již byly xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx fond x xxxxxxxx SPÚ x "xxxxxxxxx" nároků, tedy xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, činil by xxxxxxx objem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx restitučních nároků xxxxxxx dnes evidovaných 0,397 xxxxxxxx Xx, xxxxx xxxxx 44 xxxxxxx Kč, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xx xxxx xxxx hodnota xxxxx násobně xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

24. X této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx XXX xxxxxxx 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx osob; xxxxxxxxx xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx x žalobních xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx jimi vybraných xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, SPÚ toto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, trvá SPÚ xx xxxxxxx, jím xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx z činnosti XXX xx xxxxx xxxx případů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx žaloba xx xxxxxxx, které xxxx x převodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xxxxxx x. 503/2012 Xx., přičemž xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x zastavění xxxxxxx prospěšnou stavbou; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uvnitř xxxxxxxxxx xxxxxx určených xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 92/1991 Sb., x podmínkách xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx privatizace xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx znemožněno xxxxxxxxxx xxxxxxx náročného xx xxxxxx). Xxxxxx oprávněných xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx znaky účelového xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx výsledek xxxxxxx o xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zmiňovaný xxxxxx Xxxx Xxxxxx).

26. Konečně, xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xx xxxxxxx, kdy SPÚ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxxx připomíná, xx xxxx převody vyplývají x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxx §7 zákona x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x převodu xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnými xxxxxxxx, upřednostňuje xxxx. X povahy věci xxx tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nápravě xxxxxx xxxxxxxxx na zemědělském xxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx rekapitulované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx urychlení dokončení xxxxxxxxx zemědělského majetku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x přiměřené. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx dané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx dopad xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, určené zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx podle vyhlášky č. 182/1988 Sb., o cenách xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx pozemků, ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavebních. Viděno xxxxx prizmatem, samotný xxxxx objemu nevypořádaných xxxxxxxxxxxx nároků x x tím xxxxxxxxxxx xxxxx (extrémní) xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) připraven na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx často xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že byla-li xxxxxxx xxxxxxx se "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozena závaznými xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxxxx xx xxx 4.3.2004 sp. xx. XXX. XX 495/02 (X 33/32 XxXX 303)], měl XXX přehodnotit xxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx liknavý x xxxxxxxx. X xxxx řady následně xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx XXX x této xxxxxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právními důsledky, xxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

31. Má-li xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx ustanovení novely zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k dosažení xxxxxx cíle xxxx xxx údajně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx, xxx xx xxxxx 27 xxxxxx xx účinnosti zákona o půdě XXX x) xxxxx x xxxxxxx xxxx než 41 800 xxxx schopen xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx, b) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx schopen xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx přitom xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním xxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx poskytnutí náhradního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx státní xxxxxx nerozhodly x xxxxxx nároku xxxx xxxxxx zákonné úpravy, xxx xxxx xxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx restituci, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svých restitučních xxxxxxx, budou plně xxxxxxxx na finanční xxxxxxxxxx x nepřiměřených xxxxxx x roku 1991, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx rámec úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X z xxxxxx xxxx pohledu xx xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

32. K xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x aktuálním (xxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX stručné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx důvody převzetí xxxxxxxxxxx státem xxxxx §6 zákona x xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx dne 11.7.2017 xx. zn. XXX. XX 1961/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz).

33. Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nevydanou xxxx xxxxx v současné xxxx xxxxxxxxx 393 xxxxxxx Kč (xx xx 4,9 % x xxxxx). Nevypořádané xxxxxx xxxxxxx XXX x necelých 42 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nároku. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX x dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovány xx xxxxxxx (xxxx) xxxxx, xxx možnosti xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; xxxx xxx 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxx disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1 000 Xx.

34. SPÚ xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. o pozemky, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx účelem zákona o půdě. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle XXX osoby, xxxxx xx jejich xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nároků xx náhradu xx xxxxxxxx pozemky, která xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., ve znění xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., v Xxxxx 250 Xx/x², xxxxxxx nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxx 11,80 Kč/m². Xxxxx xxxxxxxx je xxx oprávněným osobám xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x několikanásobně xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx vybírají, x xxxxx žalobám xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zřetele xx postup xxxxxxxxx x §11a xxxxxx x půdě a xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx SPÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob navíc xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx obohacují xxxx skupiny osob xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SPÚ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx intenzitě xxx od xxxxx xxxxxxxx roku.

35. V xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx odpovídala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků až xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zjištěn xxxxxxxx nevydaných xxxxxxx xxxx xxxxxxx zemědělských (x výjimečně, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stavebních), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Xx. Nárůst xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků, xxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 43,9 miliardy Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx představují xxxxxxx úroveň xxxx 1991, kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Účelem zákona o půdě xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx restituenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x let 1948 xx 1989, to xxxx řešit jiné xxxxxxxxxx právní předpisy. Zákon o půdě xx xxx xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odnětím xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dosud xxxxxxxx důsledky xxx xxxx podle SPÚ xxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 4139/16. Je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx peněžitou náhradu xx výrazně vyšší xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k roku 1991. Jestliže xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je možné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xx necelých 400 xxxxxxx Xx (x xxxxxxxxxxx necelých 5 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

36. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX uvádí, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx Jihomoravský xxxx xxxxxxx 77 spisů, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 0,5 % xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx a xx. x. Xxxxx xxx xxxxxxx 151 xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, či jde x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxx, xxxxx nelze dlouhodobě xxxxxxx, xxxxxxx SPÚ xx xxxxx stavu xxxxxx xxx změnit. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restituční případy x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Ze xxxxx xxxx rekapitulovaných xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naturálních xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx tečka xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu

37. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejprve připomněla, xx z xxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxxxx, xx ani xx xxxx než 27 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stovek xxxx, pročež xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - budou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx 27 lety, xxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx teprve x xxxxxxx xxxx.

38. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zejména xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jichž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xx byl zásah xx xxxxxx xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x x příkrém xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené novely zákona o půdě, jim xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vystupovaly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx budou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kompenzace v xxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxx x roku 1991, xxxxxxx neexistuje jakýkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

39. Závěrem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doplnit v xxxxxxxxxx na dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžádala x xxxxxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx na to xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", vypracované xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, XXx. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; jde xxxx x retroaktivitu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxx zákon o půdě xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemkem x finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahově xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx standardního efektu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx naopak dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napravovat. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx jednání

41. Xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, protože xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx skupina 18 xxxxxxxx, která xx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, oprávněným xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx; x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxx ze senátorů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx x i z xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx formálně xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novely. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx účinnosti, x xxxx xxx xx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x xxxxx xxxx xx staly (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx napaden xxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15.8.2000 sp. zn. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xx xxxxxxxx xx xxx 5.8.2014 xx. xx. Pl. XX 26/13 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená ustanovení xxxxx nenabyla xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxx na to, xxx xxx xxxxx x nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx doposud účinný x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx faktu zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx novelizací nedojde xx xxxxxxx právního xxxxxxxx nebo jeho xxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx je x x xxxx xxxx.

45. Xxx xxxxx nebrání xxxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxxxx představuje xxxxx čl. IV bodu 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx., který xxxxx xxxxxxxxx dne 1.8.2016. Xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - x ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opodstatňovaly xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 26/13), byl návrh x této xxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx ze xxx 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se Ústavní xxxx usnesl, že xxxx xxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx fakticky vyhověl.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

47. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x veřejně přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25.8.2015. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1147), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 27.4.2016 xx své 23. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (Senát, 10. xxxxxxx období, 2014-2016, xxxxxxx tisk 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx vrácení návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jež xx xxxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx 49 x 65 xxxxxxxxxx senátorů, xxxxx xxxxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2016 na své 47. xxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 bylo proti. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x jeho vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx dne 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, že zákon xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

VII.

Východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx plenární xxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05, xx které xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx. xxxxx restituční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx otázka výše xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx připomenout x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přijal Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádření vyšel xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx rekapitulace závěrů xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05

50. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontext zákona o půdě, xxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zmírnění xxxxx, xxxxx x xxxxxx venkova, a xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx založen nárok xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §11 odst. 2) x xx xxxxxx xx pozemky, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají x xx které xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx subsidiární xxxxx, jímž je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx pozemku xxxx zákon alternativně xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x tehdy platném xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tyto pak xxxxx xxx xxxx xxxxxx "konkrétními xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xx xxxxxx xxxxxxx možnosti uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), případně x xx vymezenému časovému xxxxx omezení subjektivního xxxxx", 2. svévole xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxx xxxx lhůty x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxx, jež xx výsledkem zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx".

52. Xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x otázce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník převádí xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, zaujal xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx vzniklé xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/1999 Xx., x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Pozemkový xxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, protože xx xx x xxxxxxx x xxxx působností x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem o půdě. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x rekapitulovaném xxxxxx sp. zn. Xx. XX 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, že zákon o půdě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřít x xxxxxxxxxx osobou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavření xxxxxx; xxxx pozemkového úřadu xxxxx xxxx xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx rozhodnutím xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního řádu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx tvrzení Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx "strukturované nabídky" xxx xxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx osob podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x rovněž xxxx xx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xx xxxxxx oprávněných xxxx, zastává názor, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx umožňoval xxxxxxx xxxxxxx v řízení x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci danosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx zakotvením x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, anebo může xxx vyvinut x xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx podústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx, xxxx xxx procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx soud x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxx x tohoto závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x v čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. časově xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 2 zákona x xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x pohledu kritérií xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxx x xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx x x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx", xxxxxxx tedy a xxxxxxxxx "zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (restituenta) xx xxxxxx náhradního pozemku xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx za xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva".

VII.b

Stručná xxxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 4139/16

54. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, že přiznání xxxxxx, jež byla x xxxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době "xxxxxxxxx xxx symbolický xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx účel tohoto xxxxxx". X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 5.11.2002 xx věci Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 xx xxxx Pešková proti Xxxxx republice, stížnost x. 22186/03, a xx xxx 27.5.2010 xx věci Otava xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvláště x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 33/10 (N 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx x xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsudek ze xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Cdo 1603/2011, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - xxxx xxxxxxx x kdysi xxxxxxxxxx - nemovitosti x xxxxxxxxx pozbyly ..., pak je xxx spíše xxxxxxxxxxx (x minori xx xxxxx) xxxxxxxxxx obdobně x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx x xxxx jim xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx". Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu sp. xx. XXX. ÚS 130/14, xxx bylo xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx základními xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. K xxxxxxx §16 odst. 1 a §28a xxxxxx x půdě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx", jinými xxxxx, xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx "xxxx xxx x takové xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonů přiměřená x xxxxxxx".

56. Současně Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx x cenách xxxxxxxx k 24.6.1991, xx mohl xxxx x xxxx, že "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabízet xxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bagatelních částek". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx XXX "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx činí x xxxxxxxxxxxxx množství, xxxx xxx řadu xxx xxxxx xxxxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxxx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx naturálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daleko xxxxxxxxx cíle xxxx zákonem o půdě x namísto xxxxxxxx některých majetkových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx investice, xx. xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolí, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dopravních xxxx, průmyslových xxx xxxx., xxxx xxxxxxxx xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx."

58. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx počet xxxxxxx xx xxxxxx XX ČR x xxxxxxxx z příslušnosti xxxxxxxxxxx XXX na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kvalitu x kvantitu xxxxxxx xx veřejných nabídkách XXX. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokračovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx soudní xxxxxx (xx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1,- Kč xx xx 1.000,- Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx restituce xxxxxx náhradního pozemku. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx x tomto postupu, xxxxxxxx je možné xxxxxxxx peněžitou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

59. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx varianty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu xxx jakékoliv změny xxxxxx, v důvodové xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přiměřenou xxxx xxxxxxxxx výměru. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx SPÚ xxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx v budoucnu xxxxxxxxxx potřebným rozsahem xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvojových xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx po xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx činnosti XXX, například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav nebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 xx xxx 30. listopadu 2009 x xxxxxxxxx 3% xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

60. X závěrečných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx úprava "xxxxxx zvýšené náklady xx vyplácení peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", přičemž zbývající xxxxxxx restitučních nároků x xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, trvalých xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxx xx pak uvádí, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zemědělských xxxxxxx "vyžadovala xxx 10 000 xx xxxxxxxxxx xxxx"; xxxxx xx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 19 % xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, musela xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xx xxxxxxxx posudky x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx plány, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx.) v xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx x průměru 6,415 mil. Kč xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx byly xxxx vynaloženy xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxx 5,132 mil. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx v případě xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupoval xxxx xxxxxxx xx xxxxx cenu, xx. x xxxxxxx xxx xx 10-20 Xx/x² xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

61. Xxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - x xxxxxxxx xxx. 27, xxx xx konstatována xxxx xxxxxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeny xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05, a x xxxxxx věci tak xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx souladná se xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx již xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx - ve xxxxxx x původním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

62. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je třeba xx - xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx kontextuálním posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. druhou xxxxxxxxxx tečku x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, x pokud xxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx xxxxxx (jinými xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je x xx naplnit xxxxxxxxx xxx) x xxxx xxxxxxxxxxx (tedy xxx xxxxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), případně xxxx xxxxxx namístě xxxxxxxx princip přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxxxx kterého xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx několik "xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. druhou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx primárně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxx - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx - vyřešit xxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx obsáhle xxxxxxx. X vyřešením xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - předběžné xxxxxx nepřímo xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx nevypořádané xxxxxxxxxx nároky xxxxx zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx náhradní xxxxxxx

64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx a XXX xxxxxx veřejně xxxxxxx x 85 xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x úhrnné výměře 1 342 886 223 x² a xx dále bylo xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x podle §12 zákona x. 503/2012 Xx., x xxxxx xxxx nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x². X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxx jasné, jak xxxxxxx nabídku pozemků xxxx ve skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" pozemků xxxxxxxxxx opakovaně, x xx xxxxx z xxxxxx souhrnného údaje xxxxxxxxx, x jak xxxxxxxx xxxxxxx šlo. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx poukaz xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Sb. x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., neboť xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx soutěžích xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nároky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991, příliš "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; ostatně xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "vysoutěžily" xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

65. Aniž xx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše), xxxxxxx x tvrzení navrhovatelky, xxxxx vláda nikterak xxxxxxxxx, xx XXX x xxxxxxxx době xxxxxxxxx s xxxxxxxxx 130 xxxxxx hektary xxxxxxxxxx půdy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx zákonu xx x uspokojení xxxxx zbývajících restitučních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxx xxxx x výměře xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x údaji obsaženými x "Xxxx xxxxxxx xxxxx", veřejně přístupné xx internetových xxxxxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 - xxx xxxxx jde x xxxxx půdu - xxxx než 160 xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx vlády x XXX xxxxx nevyplývá, xxxx část xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jinými slovy, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx přitom xxxxx i XXX, xx xxxxx xxxx xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jsou-li tyto xxxxxx stále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x roku 1991, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx) xxxxxxx, xxxxxx být x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx již nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx takový xxxxxx platná xxxxxx xxxxxx neumožňovala, je xxx xxxxx prostor xxx její případnou xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

66. X kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x minulosti (xxx vyplývá xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx, že "Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxx 550 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx") převáděl značné xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx v xxxxxx, kdy - xxx xxxxxxx x xxxxx navrhovatelkou odkazovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx prizmatem této xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě.

VIII.b

Otázka xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x XXX na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pouze zanedbatelný xxxxxx x celkového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - XXX xx xxxx vyjádření "varuje" xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx realizovány xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 4139/16, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxx "stovek xxxxxxx xxxxx". Pomine-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx vést x pochybnostem, xxx xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sledovala xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx zřejmé, že xxx. druhá restituční xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx státního xxxxxxxx xxxx třeba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celkově xxx xxx xxxxxxxx Kč, xxxx částku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx několika let - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Xx po xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx vyhlásil Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16, xx kterém jasně xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx souladnou xx možnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx - xx xxxxxxxx x evidovanou hodnotou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - několikanásobně vyšší. Xxxx se tak x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxx případných finančních xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní restituční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na straně xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx úpravy - xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx (resp. Xxxxxxxxxxxx zemědělství) a XXX xxxx zájem xx xxxxxxx tzv. xxxxx restituční tečky x xxx xxxxxx, xx by x xxxxxxxxx xxxxxxx odpadla xxxxxxx realizace zdlouhavých x finančně nákladných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991. Xxx xx výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obavu, že xxxxxxxx legislativní zvýšení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo nepřijatelné x důvodu možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxx xxxxx - v daném xxxxxxxx - tuto xxxxxxxxx nezpůsobuje.

VIII.c

Kontextuální posouzení xxxxxxxxx xxxxx

70. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx restituční tečku, xxxx. stanovení xxxx xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepřiměřenou, x to x xxxx důvodu, xx xxx xxxxxx závěr xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ke xxxxxxxxxxx datu xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxx, xxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx. Xx tak namístě xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx nese xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx potenciálně xxxxxxx xxx skupiny oprávněných xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxx) xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx pozemku, xx xxxx ve srovnatelném xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx - aniž xx tento xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, která xx naznačené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx v předchozím xxxxxxxx konstatované xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, jestliže by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx úspěšně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx proporcionality

72. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx podaných xxxxxx s úspěchem xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx data, xx jehož uplynutí xxx oprávněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx smyslu, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxx xxxxx vskutku xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx, xx kterému xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx x definitivní xxx. xxxxxxxxxx tečku xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelný důvod xxxxxxxx postupu - xxxxxxx nerovnost v xxxxx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x SPÚ xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx již "xxxxx xxxxxxx xxxx" (nehledě xx xxx 2 000 dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení). X kdyby totiž xxxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxx-xx xxx xx nějaký xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skupinou oprávněných xxxx. X opačném xxxxxxx by totiž xxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx možnost xxxxxxxxx xxxx restituční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx.

74. Xxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx tak xxxx xxx označen xx legitimní xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxx s výjimkou xx, kterou xxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx mohly xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

76. Xxxxxxx napadená právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx krokem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Ačkoliv x xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx souladné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, Ústavní xxxx neztrácí xx xxxxxxx, xx XXX - xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - patrně xxxx mít xxx xxxxxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx o půdě xxxxx xx xx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx " xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx náhradu. Jakkoli xx xxxxxx xxxxxx XXX ústavněprávně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxx. xxxxxxxxxx tečky.

78. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nálezem xxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx tzv. restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxx xxxxxx, již bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 185/2016 Sb., jimiž xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2, §11a x ke xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx ně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx), x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stala xxxxx obsoletními. X xxxxx týkající se čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx nemůže xxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu.

80. X xxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx xxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx účinnosti, a xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx novely nestanou xxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx kontextu x prvé řadě xxxxxxx, že xx xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx eliminaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx náhradního pozemku.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 135/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.