Plné znění - 177/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.6.2015 sp. zn. Pl. ÚS 12/14 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části ustanovení §14e odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění účinném do 19.2.2015

177/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

177

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 12/14 xxx 16. června 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx zpravodajka), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, aby Xxxxxxx soud x xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 465/2011 Sb. (xx. xx xxxxx xxxxxxx do 19.2.2015), xx xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem,

takto:

Ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, ve xxxxxxx "x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy XX x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx dne 16.6.2014 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx "a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx. o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") - xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností ve xxxx jím xxxxxx xxx xx. zn. 2 Xx 12/2014, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

3. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx se žalobkyně Xxxxxx xxxxx báňská - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx domáhala zrušení xxxxxxxxxx poskytovatele dotace Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy ze xxx 30.9.2013 č. x. XXXX 38871/2013 x ze dne 7.11.2013 x. j. XXXX- 38871/2013-2, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyrozuměl x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Centrum excelence XX4Xxxxxxxxxxx xx xxxx 23&xxxx;436&xxxx;947,44 Xx, neboť xxxxx jeho přesvědčení xxxxx jednáním popsaným x odůvodnění x xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 2.1.2014 x. x. 9 X 200/2013-42 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx na §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová pravidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o rozpočtových pravidlech"), obsahující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudního přezkumu. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zakotvená xxxxxx x xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu "xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nevyhnutelné xxxxxx přezkum otevřít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx jen "Listina"), xxx kterého xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx; xxxxxxx procesní xxxxxx neproplacení xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx výši, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx význam těchto xxxxx posiluje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxx, xx xx xx znemožněno x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx splnila.

6. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxx, v xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odstavců 1 xx 3, xxxxx xx třeba x xxxx xxxx xxxxxx, xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na soudní xxxxxxx, xxx pro xx xxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

7. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, jehož xxxxxxxxxxx xx stěžovatelka domáhala, xxxx rozhodnutí; x xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahu (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 16.11.2010 x. x. 7 Aps 3/2008-98); xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §14e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx něj dopadá xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikován.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 465/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 30.12.2011 xx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včleněna xxxxxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dotace nevyplatil, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (§14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech), x xxxx opatření bylo xxxxxxxx vyňato ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx byla xxxxxx poskytnuta, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x jež v xxxxxxxx xxxxxx přijetí xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx kvalifikováno xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx [§44 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], a xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [§44a odst. 3 xxxx. a) xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx]; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxx obsahující prostředky xx Xxxxxxxx xxxx xxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxx [§44a xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Právní xxxxxx tudíž stanoví xxxxxxxxx kompetence (kromě xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x následcích zjištění xxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx.

10. Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx §14e xxxxxxxx do xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předtím, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx pro xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxx toho), xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxx silné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx již xxxx xxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech (xxxxxxx č. 465/2011 Sb.) ostatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx dotace x x případě pouhého xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zvoleno xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxx, x xxxx by xxx xx sledované xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládán xxxxx, x čehož plyne, xx poskytovatel xxxxxx xxxxxx zastavit xxxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotace a xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Účinnost xxxxxxxx zadržujícího dosud xxxxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx předběžným a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určení, xxx x xxxxxxx kroku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx bude pokračovat x proplácení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vůli a xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxx lhůtou xxx xxxxxxxxxx pravidly. Xxx absenci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx výluky se xxx "otevírá prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx riziko xxxxxxx".

12. Xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xx práv xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxx částka (pokud xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účelem, a xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx tato xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx.). Zastavení xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx situace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxx čl. 11 Listiny x xxxx xxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dotace xxxxxxx x x xxxxxxxx zásahů xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zakonzervování rozestavěné xxxxxx, xxxxxx smluvních xxxxxx.

13. Navrhovatel též xxxxxxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výplatu xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx kritérií xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx příjemce. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. zajišťovacích xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x nálezu xx. xx. X. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (X 206/71 SbNU 429), xx xxxxxx vymezil xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do vlastnických xxxx x nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx vyloučením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 31.7.2014, podepsaném předsedou Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx návrh zákona č. 465/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 287 (rozeslaný xxxxxxxxx xxx 21.3.2011) v xxxxxx xxxxx xxx 27.4.2011 xx 16. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.5.2011, xxxx. xxx 8.6.2011. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx xxx 20.9.2011 xx 23. schůzi x xxxxxx pozměňovací xxxxxx byly zpracovány xxxx sněmovní xxxx x. 287/3 x xxxxxxxxx dne 21.9.2011. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xxx 27.9.2011 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx (x xxxxxx 143 xxx x 4 xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") xxxxx xxxxxx xxx číslem xxxxx 218 projednal xxx 27.10.2011 xx 13. schůzi x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx usnesením x. 400 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Usnesení Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2011 jako xxxxxxxx xxxx x. 287/5, x xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xx 32. xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xxx přijala xx xxxxx schváleném Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 287/5. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2011 a xxx 30.12.2011 xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů pod č. 465/2011 Sb. Předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx xx xxxxxx zákonodárném xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx, že ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v části "x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x souladu x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.

15. K návrhu xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx dne 30.7.2014, podepsaným xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x. 218 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Plénum návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. schůzi xxx 27.10.2011 x xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však jiné xxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxx ve vyjádření x xxxxxx xx xxx 28.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Bohuslavem Sobotkou, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevyužije.

17. Xxxxxxx se vyjádřila x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Anna Xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.7.2014; xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx, sdělila, xx se x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Ustanovení §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (napadená část xxxxxxxxxx zvýrazněna) znělo x době xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, domnívá-li xx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx, xxxxx je stanovena x rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možná xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx x xxx písemně xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodnění.

(3) Xxxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotace.

(4) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumání.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

19. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx pozornost k xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx byl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; ve xxxxx s tím xxx stanoví §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxx soud x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Obecnému xxxxx xx tak xxxx možnost, xxx x konkrétním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx znemožňují xxxxxxxxx naopak ústavně xxxxxxxxxxx výsledku. V xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tato podmínka xxxxxx splněna. Jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx odstranit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx disponoval.

VII.

Změna návrhu

22. Xxx 5.2.2015 xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 25/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účinnosti xxxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx 20.2.2015.

23. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx její xxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx účel xxxxxx xxxx podmínky, za xxxxxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx; xx-xx stanoven xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 odst. 6, výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 6. Přitom x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx vlivu xx xxxxxxxx xxxxx dotace. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx nedodržení povinnosti xxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. x).

(2) Xxxxxxxxxxxx o opatření xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky. X námitkách rozhoduje xxx, xxx xxxxx x xxxx poskytovatele.

(3) X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx poskytovatele xxxx xxxx oprávněné, částečně xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxx-xx xxxxxxxx poskytovatele x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzeno jako xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx příjemci xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjemci xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nevyplatil. Bylo-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkách.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1, může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx novým, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx případech xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnout x tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx své účinnosti xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxx.

26. X xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu navrhovatel xxxxxxx xx xxx 11.3.2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xx namísto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) domáhá, "xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb., xx. ve xxxxx xxxxxxx od 30.12.2011 xx 19.2.2015, xx x xxxxx xxxxxxx ,a je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx’ x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod".

27. Xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx x xxxxxxxx znění, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx determinující, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k němuž xx xxxxxxx městský xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.

28. Xxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx ve xxxx, x xxx xxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxx, neboť x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech v xxxxxxxx xxxxx (xx 30.12.2011 xx 19.2.2015) x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítavému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx posouzení Xxxxxxxx soudem bezprostředně xxxxxxx.

29. Xxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx 21 xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (N 5/21 SbNU 29; 78/2001 Xx.), xx. xx. Xx. XX. 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. xx. Pl. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (X 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), xx. zn. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), sp. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (N 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), xxxxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. ÚS 8/14 xx xxx 3.3.2015 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x shora xxxxxxxxxxxx (xxx bod 25) okolnostech, xxxxxxxx x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledků zakotvených x §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, lze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx splněnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx upustil xxx ustanovení §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx soud, jak xx ukládá xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxxxx procedura xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx splněna.

X.

Meritorní xxxxxxx

X.x

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. konstatování xxxxxxxxxxxx xxxxxx výluky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 18 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxx xxxxx, že xx poskytovatel přihlédnout x xxxxxxxxxx porušení x xxxx xxxxx xx dodržení cíle xxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním řízení, xxx soudně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxxxx postačovala, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx neomezenou xxxx xxxxxxx xxx přiznané xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx celého xxxx xxxxxxxxxxxxx x dotací xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazek (xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxx věci xx xxxxxx), x němuž xx zavázal, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uhrazení xxxxx x xxxxxx, xxx níž je xxxxx nemusí xxx x dispozici. Toto xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Příjemce xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x tím, že xx bude, pokud xxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxxxx vyplacena. Dotace xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sistace xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x jeho vlastních xxxxxxxxxx. Xxxxx nestanovil xxx žádná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani lhůtu, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankci xx x xxxxxxxx čerpání xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx maxim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx x důležitých xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.

36. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze dne 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx materiálnímu xxxxxx [xxxxx ze xxx 21.12.1993 sp. xx. Xx. XX 19/93 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)] x povinnost xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx [xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxx 45, xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3764/12 xx xxx 13.5.2014 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. X xxxxxx práva xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx hodnotách xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a aplikovatelnost: xxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx, právní rovnosti xx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, X. S. Xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxx: Xxxxxx Publishing, 2000, x. 30). Xxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadám xxxxxxx (xxxxxxxxx), jako xx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx právních aktů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, resp. jsou x xxx odvoditelné.

37. Xxx demokratický xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxx xxxx jiné x tom, xx xxxxxx pravidla xxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vztahy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Závazky x xxxxx, které xx sebe xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx). Princip právní xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx arbitrárnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxxxx, xxxxx zabrání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx prevencí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx, xxxxx xxxxxxx uvážení podrobí xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx, tzv. Benátské xxxxxx, o vládě xxxxx, xxxxxxxx na xxxxx 86. zasedání x xxxxxx 2011, x. 512/2009, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xxx.xxx ).

38. Xxx x navrhovatel xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránila xxxxxxx xxxxxx přistoupit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx všem souvislostem xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx česká x xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 58&xxxx; x xxxx, xxxx. xxx rozsudek Soudního xxxxx Evropské unie xx dne 21.9.1989 xx xxxx X-68/88 Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Řecké xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, plynoucích x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx provedení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx EHS) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zneužitím xxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx příjemce.

39. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, přesněji xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx tituly xxxxxxxxxx xxxxxx odkazují. Xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxx příruček, xxxxxxxx x metodik, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dodržování xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 320/2001 Sb., o xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx"). X §13a zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx xxxxxx x auditu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto nedostatky xxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxx Evropské unie (xxxxxxxx Xxxx č. 1083/2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu nazná, xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxx xxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výplatu xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx) x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §85 x xxxx. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x příjemce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výsledkem xx xxx konstatace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx zakázkou, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxx, a poté xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx nečiní. Xxxxxxxx úřad může xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx platební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx dotace x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx právní xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx popsané situace, xxxx. v článku Xxxxxxx, O. Krácení xxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx?, xxxxxxxxx xxx x. 95155 xx xxx.xxxxxx.xx ).

40. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx poskytovatel xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx žádné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx konstatoval xxxxxxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxx nevydá xxxxxxxx výměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ani explicitně xxxxxxxxx žádné lhůty, x xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx postupováno xxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx auditu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x vyměření xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozastavení čerpání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o rozpočtových pravidlech, ale xxxx jen posuzovat xxxxxxxxx napadeného platebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxx neotvírá xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx konstatováno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tomto rámci xxxxxxxxxxxx práva vede x tomu, xx xxxxxxxx arbitrární, svévolný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele dotace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx sankcionován, xxxxx xxxxx postup xx nemá xxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx. To však x demokratickém právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx kontextu výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

X.x

Xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx může xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxx xxxxx xx xxxx), z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx druhá).

44. Xxxxxxx xxxx xx xxx předchozí judikatuře xxx xxxxxxxxx najevo, xx xx-xx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pak takový xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxx podmínkami x xxxxxxxx - xx xxxxx straně xxxxxx. Citovaný čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxx logickým xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx přísluší x xxxxxx rozdílné povahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx právům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (N 90/49 SbNU 247; 355/2008 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

45. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx správy xx xxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaručeným xx xxxxxxx úrovni. Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xx postup xxxxxxxxxxxxx dotace podle §14e xxxx. 1 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxx některého xx základních xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání příjemce xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byly x xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případných dalších xxxxxxxxxxx pro čerpání x používání xxxxxx xxxxxxxxx, xxx mu xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě, že x důvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatele xxxxx x xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx dotace, je xxxxxxxx postup zásahem xx legitimního očekávání xxxxxxxx, xx xx xxxx celá dotace xxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxx xx stanovený xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx popsáno výše, xxx též zásahem xx jeho xxxxx xx ochranu xxxxxxx, xxx jej xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

47. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x principů xxxxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx x xxxxxx 37 a xxxx.), xxxxxxxx určitosti, bezrozpornosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 287/04 ze xxx 22.11.2004 (X 174/35 XxXX 331)] xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxx xxxxxx majetku [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) xx xxxxx xx. xx. IV. ÚS 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)].

48. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), v xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx nedojde xxxxxxxxx x jejich změně, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přitom x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v právo, xxxx. ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evropské Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"). Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxx nabytý (existující) xxxxxxx, xxxxx poskytuje xxx xxxxxxx legitimnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

49. I xxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ochrana xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx légitime/legitimate xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxx xx xxxxxxxxx x individuální xxxxxxxxx xxxxxxx, které ve xxxx xxxxxxx měly xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Anheuser-Busch lne. xxxxx Xxxxxxxxxxx, 11.1.2007, x. 73049/01, xxxx. 63-65, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Glaser proti Xxxxx xxxxxxxxx, 14.2.2008, x. 55179/00, odst. 50-52).

50. Navrhovatel případně xxxxxxxx xx paralelu xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx x obdobným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx silný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zajištěny xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxx soudů jako xxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxx obviněného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx s xxxxx xxxxxxxxxx souvisí [xxxxx xx. xx. I. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (N 206/71 XxXX 429)]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx řádně odůvodněno, x xx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxx, specifika stíhané xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xx. xx. XX. XX 3501/13 ze xxx 5.8.2014 x xx. xx. I. XX 3502/13 xx dne 17.4.2014 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxx poukázal x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx na xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezohlední xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 1396/07 xx xxx 19.3.2009 (X 62/52 XxXX 609)]. Xxxxxxx xxxx požadavky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx osob.

51. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xx též odůvodněno xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx porušováním xxxxxxxx povinností příjemci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dotace. I xxxx xx zřejmé, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx příjemci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx, xxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx majetku, xxxxx xxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx (§14 zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že mu xxxxxx bude xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx prostředky vyplaceny. Xx xxx xxx xxxxxx ustanovení §14 xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx o xxx, xx xx dotaci xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx poté, xxx xx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x vymahatelnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xx pak zásahem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx bude x titulu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxx posléze poskytovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemce, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx, zdražení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda. Absence xxxxxxxx přezkumu pozastavení xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx soudního rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxx xxxx znemožnit xx ztížit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx rovněž x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx práva.

53. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zásahem xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, zakotveného x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx případů xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx s ohledem xx své xxxx xxxxxxx závěry x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 11 Listiny xx nadbytečné se xxxxxxx možností xxxxxx, xxx může xxxxxxx xx vedle xxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xx získání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx nebyl vědom xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjemce xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx již jednou xxxxxxxx xxxxxx ztíženo xx xxxxxxx. X xx i s xxxxxxxxxxxx k řetězení xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx poukazuje navrhovatel, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, eventuálně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx návazně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx soudní xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

56. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyplácení dotací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Samo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1083/2006 xx xxx 11.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu x Xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1080/2006 ze xxx 5.7.2006 o Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1828/2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx citované xxxxxxxx č. 1083/2006, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x grant bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 17.9.2014 xx xxxx C-562/12 Xxxxxxxx Xxxxxxxx XXÜ xxxxx Xxxxx-Xäxx xxxxxxxxx 2007-2013 Xxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x aktů o xxxxxxxxxx dotace xx xxxxxx x rozpočtů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx obecnou zásadu xxxxx Xxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx x xxxxxxx xxxxx podvodům x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx čl. 325 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx: "Xxxx x členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx protiprávním xxxxxxxx ohrožujícím finanční xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx Xxxx č. 2988/1995 ze xxx 18.12.1995 x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx by mohl xxx xxxxxxxx souhrnný xxxxxxxx Společenství nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx "xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" x "x výhradou xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx postupy xxxxxxxxx xxxxxxx, opatření x xxxxxx Společenství xxxx xxxxxx členských xxxxx".

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx čelit xxx xxxxxxxxxxx nesrovnalostem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x procedurální xxxxx xxxx dosažení x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x sankcí, x xx xxx xx xxxxxx orgánů Xxxx, xxx na xxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (řídící xxxxx) xx xxxxx výše xxxxxxxxx pravidel povinen xxxxxxxxx s dotacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalost xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) Xxxxxxxx xxxxxx. Procesní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx překážkou xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nesrovnalostem xxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předběžných xxxxxx x Soudnímu xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x jednotlivých typových xxxxxxxxx jde nebo xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, x tak xx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Evropské xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx evropského xxxxxxxxxx rozkazu ze xxx 3.5.2006 sp. xx. Xx. XX 66/04 (N 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.; xxx 61) xxxxxx x xxxxxx, xx x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným xx. 10 Smlouvy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx loajální xxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx ústavní xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x spolupráce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členského xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx některé x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Česká xxxxxxxxx x souvislosti xx svým členstvím x Evropské xxxx, xx nutno xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx mohla xxx x kolizi x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx být shledána xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x iniciování xxxxxx vedoucího x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx instrumenty ústavněprávního xxxxxxxx, xxxx důvod xx x tom xxxxxx, resp. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Soudním dvorem Xxxxxxxx unie (xxxx. Xxxxx, M. Xxxxx, X. Xxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2011, str. 483). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Melki a Xxxxxx, X-188/10 a X-189/10, Xx. xxxx. 1-5667) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxx vyplývajících x xxxxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neaplikovat [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1009/08 ze dne 8. 1. 2009 (X 6/52 XxXX 57)].

61. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx.

XXX.

Xxxxx

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že podle xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění účinném xx 19.2.2015 xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postačovala, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výplatu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx dospěl x xxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxx jejího čerpání. Xx takových xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právní jistoty xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx procedurami, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx lepší xxxxxxxx i následnou xxxxxxxx xxxxx arbitrárnosti x xxxxxxx orgánů xxxxxxx správy xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx správní uvážení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx ochrany xxxxxx xxxxxxx, zákazu arbitrárnosti x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §14e zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, a xxxxx xxxx soudní xxxxxxx xxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx s tím, xx s xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx promítnout xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxx xx 19.2.2015, xx xxxxxxx "x je xxxxxxxxx jeho soudní xxxxxxxxxxx " xxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 177/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 7.8.2015.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.