Plné znění - 177/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.6.2015 sp. zn. Pl. ÚS 12/14 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části ustanovení §14e odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění účinném do 19.2.2015

177/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

177

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 12/14 xxx 16. června 2015 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Milady Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Jiřího Xxxxxxx x návrhu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb. (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015), xx xxxxxxx "x xx vyloučeno xxxx xxxxxx přezkoumání" xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx účinném do 19.2.2015, xx slovech "x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumání" xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxx

1. Ústavnímu soudu xxx xxx 16.6.2014 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §14e xxxx. 4 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") - xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxx sp. xx. 2 Xx 12/2014, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxx soudy

3. Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx báňská - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx domáhala zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2013 x. x. XXXX 38871/2013 x ze xxx 7.11.2013 x. j. XXXX- 38871/2013-2, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Centrum xxxxxxxxx XX4Xxxxxxxxxxx ve výši 23&xxxx;436&xxxx;947,44 Kč, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx popsaným x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2014 x. j. 9 X 200/2013-42 xxxxxx odmítl. Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §14e odst. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o rozpočtových pravidlech"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, podle xxxxx je žaloba xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá. Navíc xx xxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

5. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevyhnutelné xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech, x to k xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx odkázala xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx libovůle xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx posiluje. Žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výši xx xxxxxxxxx nahradit chybějící xxxxxxxxxx x vlastních xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxx xx xxxxx práv xxxxxxxx x x xxx, xx je xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx při realizaci xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx poskytnuta, xxx povinnosti ve xxxxxxxxxxx splnila.

6. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e odst. 4 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, x níž xxxxxxx, že ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx opatření podle xxxx odstavců 1 xx 3, xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, neboť xx xxxxx vyložit xxx xxxx, že xx stěžovatelka byla xxxxxxxx ve xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx xxxxx z čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud pojal xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx rozhodnutí; x xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxx o xxxx xxxx mající xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 16.11.2010 x. x. 7 Xxx 3/2008-98); xxxxxxx výluka xxxxxxxxx x §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx něj dopadá xxx xxxxxx xx xx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 465/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx, xxxx s xxxxxxxxx xx 30.12.2011 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjemci xxxx dotace xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se, že xxxxx x porušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancovaných x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (§14e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu.

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, které přímo xxxxxxx x účelem, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx došlo xxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx přijetí xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§44 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], x xx xxxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxxx kázeň porušila, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx [§44a odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Evropské unie xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx [§44a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kromě xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje příslušný xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

10. Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxxxxxx do xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx nesystémově, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx být objektivně xxxxxxxx porušení pravidel xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx), výplatu xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx oprávnění xx xxxxx zdát xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx akademickou xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 465/2011 Sb.) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx praxe x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx dotace x x případě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proplácení xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxx, x xxxx by xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne, xx poskytovatel xxxxxx xxxxxx zastavit xxxxxxxxxx xxxxx.

11. Hodnocení závažnosti xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Účinnost xxxxxxxx zadržujícího xxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxx opatřením xxxxx předběžným a xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx časově xxxxxxxxxxxx, xxx ponechává je xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x takovém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxx bude pokračovat x proplácení zbývající xxxxx xxxxxx, zcela xx vůli x xxxxx poskytovatele, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxx žádnou lhůtou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx absenci xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx "xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx x xxxxx xxxxxx riziko xxxxxxx".

12. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxx §14e odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práv příjemce xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládá, že xx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx vyplacena xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx). Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx kroky tak, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je pak xx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x může xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxx a provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx dalších, xxxx. xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozba xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Navrhovatel xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozastavit, xxx x absenci xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x úpravou xxx. zajišťovacích xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx. v nálezu xx. xx. X. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (X 206/71 XxXX 429), xx kterém xxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnických xxxx x nutnost xxxxxxxx proporcionality užitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx vyloučením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx k xxxxxx ze xxx 31.7.2014, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, uvedla, xx xxxxxx xxxxx zákona č. 465/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx pravidla), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 287 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.3.2011) x xxxxxx xxxxx xxx 27.4.2011 xx 16. xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.5.2011, xxxx. xxx 8.6.2011. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx dne 20.9.2011 xx 23. xxxxxx x xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 287/3 x xxxxxxxxx dne 21.9.2011. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 27.9.2011 x Poslanecká sněmovna xxxxx zákona schválila (x xxxxxx 143 xxx x 4 xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 218 xxxxxxxxx xxx 27.10.2011 xx 13. schůzi x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 400 vrátil zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.11.2011 xxxx xxxxxxxx xxxx č. 287/5, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xx 32. schůzi x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijala xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 287/5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 19.12.2011 x xxx 30.12.2011 xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx č. 465/2011 Sb. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx byl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumánu xx v xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx.

15. K xxxxxx xx xxxxxxxx Senát xxxxxxx xx dne 30.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx. Organizační xxxxx xxxxx senátní xxxx x. 218 x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx schválit xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx 13. xxxxxx xxx 27.10.2011 x xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxx ustanovení týkajících xx však xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativně-technických xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.

16. Xxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 28.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevyužije.

17. Xxxxxxx se vyjádřila x xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxxx Šabatová xxxxxxx xx dne 11.7.2014; ačkoli xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ztotožňuje.

V.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx část xxxxxxxxxx zvýrazněna) xxxxx x xxxx podání xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx takto:

(1) Poskytovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx do xxxx, xxxxx je stanovena x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx dotace.

(2) X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proplácení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušný xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, může xxxxxxxxxx x proplácení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(4) Xx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 se xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumání.

VI.

Posouzení příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

19. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx byly xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jmenovitě x xxxxxx, zda xxx Xxxxxxxx správní xxxx x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxxx x tím xxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxx možnost, xxx x konkrétním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx mu znemožňují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx odstranit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxx

22. Xxx 5.2.2015 byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 25/2015 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabyl 15 dnů xx xxxx xxxxxxxxx, tedy 20.2.2015.

23. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxx zní xxxxxxxxxx:

(1) Poskytovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část, domnívá-li xx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; je-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 6, xxxx nevyplacené xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxx částek xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 6. Xxxxxx v xxxxx procentního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vlivu xx xxxxxxxx xxxxx dotace. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 4 xxxx. x).

(2) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxx obdržel, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhoduje xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx oprávněné, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávněné, poskytovatel xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nevyplatí. Xxxx-xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část. Poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx dotaci xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do pěti xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx způsobem bez xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx xxxx.

(6) Provede-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbývající xxxxx dotace.

24. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zněním xxxxx, xxx které xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx ustanovení, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnout x xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení v xxxx xxx účinnosti xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem xx xxxxxx.

26. V xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.3.2015 xxxxxxx návrh xxxxxx tak, xx xx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) domáhá, "xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx znění zákona č. 465/2011 Sb., xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 30.12.2011 xx 19.2.2015, xx x xxxxx xxxxxxx ,x xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx’ x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx".

27. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx přezkum xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §14e xxxx. 1 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx, x xxxxx xx uchýlil xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx.

28. Xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxx xx xxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx 30.12.2011 do 19.2.2015) x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, dovozený x xxxx 21 xxxx, se xxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx.

30. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.), sp. xx. Xx. XX. 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. zn. Pl. XX 12/07 ze xxx 20.5.2008 (N 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), xx. zn. Xx. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/14 xx dne 3.3.2015 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxx. x nich vyjádřených xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz bod 25) okolnostech, vzhledem x nimž xx xxxxxxx xxxxxxx vybočit x xxxxxxxx zakotvených x §67 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, lze xxx xxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxx xx projednatelný a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx první xxxxxx x Ústavním xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzoval xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxx x vyjádřením xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx na xx, xx legislativní xxxxxxxxx xxxx ani navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

X.x

Xxxxxxxx xxxxxxxx státu

33. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x opatření spočívajícího x pozastavení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace. Legislativní xxxx xxxxxxxx v xxxx 18 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Jediným xxxxxxxx omezením xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx porušení x xxxx xxxxx xx dodržení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx obecnými xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přezkoumatelný. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx situace, xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xx xxxxx x porušení pravidel.

34. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro něj xxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx záměru; xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx odpovědnosti za xxxxxxxxxxx xxxxxx závazek (xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx), k xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx nemusí xxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přichází xx xxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Příjemce xx xx toto rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx, pokud xxxxxx stanovené podmínky, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx poskytovány xx podmínky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dotace xxxx nejenže může xxxxxx xxxxx příjemce, xxx též investici x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon nestanovil xxx žádná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplaty xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxx xxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxx či x obnovení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx ochranu legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxx před xxxxxxx, xxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx definována xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx. Pojem xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.

36. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx opakovaně zdůrazňována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých jeho xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 21.12.1993 sp. xx. Pl. ÚS 19/93 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)] x xxxxxxxxx zákonodárce, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx [xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), bod 45, xxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 3764/12 xx xxx 13.5.2014 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. X xxxxxx práva xx x tomto xxxxxxxx mluví x xxx. formálních hodnotách xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx: xxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, svobody od xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx rovnosti xx právní jistoty (Xxxxxxx, X. X. Xxxxxx in Xxxxx Xxxxxx. Dordrecht - Xxxxxx - London: Xxxxxx Publishing, 2000, x. 30). Každá xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx zásadám právním (xxxxxxxxx), xxxx je xxxxxx x právo, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx strukturují xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jsou x něj odvoditelné.

37. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jiné x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx x budou zajišťovat, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx důsledky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelné. Závazky x xxxxx, které xx sebe xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx (princip legitimního xxxxxxxxx). Princip xxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxx spojit xx xxxxxxx arbitrárnosti, xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxxxx, které zabrání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx prevencí x xxxxxxxxx ochranou xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx podrobí xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Benátské xxxxxx, x xxxxx xxxxx, přijatou xx xxxxx 86. xxxxxxxx x xxxxxx 2011, x. 512/2009, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xxx.xxx ).

38. Xxx i navrhovatel xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxx jinak, xxxxx xxx xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přistoupit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx přistoupit x posouzení xxxxxx xxxxxx bez přihlédnutí xx xxxx souvislostem xxxxxx xxxxxx. Poskytovateli xxxxxx xxxxxx xxxxx x evropská (viz xxxx xxxx 58&xxxx; x xxxx, srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 21.9.1989 xx xxxx X-68/88 Xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx Řecké xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, plynoucích x evropského xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobám, xxxxx se xxxxxxxx xx provedení x xxxxxxxx xxxxx umožňujících xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx EHS) ukládá xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx případným zneužitím xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx zákonem xx soudem veden x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

39. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx dotace xxxx stanoveny buď x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x dokumentech, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dodržovat, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx kontrole"). X §13a xxxxxx x finanční kontrole xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x auditu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nedostatky xxxxx mít xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx podle xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxx Xxxx č. 1083/2006 x obecných ustanoveních x Evropském xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx soudržnosti) xxxxx xx konečný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx došlo při xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dle §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. nemusí xxxxxxxx xxxx dotace) x v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční úřad x xxxxx zjištěních. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §85 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx konstatace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřovací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x nedostatky xx spojitosti s xxxxxxxx xxxxxxxx, potažmo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx, x poté xxxxxxxx xxxx již xxxxx kroky xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx platební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provést xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx zjistí xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx úřad xxxxxxx x závěru, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejedná, x xxxxxxxxxxxx dotace x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (kritika právní xxxxxx, která nestanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx popsané xxxxxxx, xxxx. v xxxxxx Xxxxxxx, O. Xxxxxxx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx?, dostupném xxx x. 95155 xx xxx.xxxxxx.xx ).

40. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x případech, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nijak xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx nevydá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x nichž mají xxxxxxxxx orgány rozhodnout. Xx možné, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx i xxx příslušný xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx auditu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx finančním xxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zajisté xxxxxx přezkoumatelné, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o rozpočtových pravidlech, xxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podústavní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxx by xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konstatováno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx rámci xxxxxxxxxxxx práva xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx arbitrární, svévolný xx xxxxxxx šikanózní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantně xxxxxxxxxx xxx xxxxx sankcionován, xxxxx xxxxx xxxxxx xx nemá xxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tedy x xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, který xxxxxxxxx zachovávání základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

X.x

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod

43. Xxxxx klíčové xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, dle xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxx první xx xxxx), x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, věta xxxxx).

44. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny právo xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx u xxxxx či xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx takový xxxxx, vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxxx xxxx xxxxx - těmito podmínkami x pravidly - xx xxxxx straně xxxxxx. Citovaný čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx relevance xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozdílné povahy xxxxxxx xxxxx ochrana xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem [xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (X 90/49 SbNU 247; 355/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 72/06 xx dne 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

45. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zákonnou výlukou xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaručeným na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x posouzení, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základních práv x svobod jejího xxxxxxxx.

46. Xxx již xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx xx byly x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx legitimní očekávání, xx xx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dojde x pozastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že mu xxxx xxxx dotace xxxxxxxxx x bude xx xxxx použít xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx popsáno xxxx, xxx též xxxxxxx xx xxxx práva xx ochranu majetku, xxx xxx upravuje čl. 11 Xxxxxxx.

47. V xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx chráněno xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx v bodech 37 a násl.), xxxxxxxx určitosti, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 287/04 ze xxx 22.11.2004 (X 174/35 XxXX 331)] xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale Xxxxxxx xxxx též x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 ze dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 ze xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) xx nález sp. xx. XX. XX 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)].

48. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), x xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx státní xxxxxxx xx stanoveném rozsahu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spoření. Xxxx, xx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx nedojde dodatečně x xxxxxx změně, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx x právo, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x evropské Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"). Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxx xxxxxx (existující) xxxxxxx, xxxxx poskytuje xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

49. I xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx integrální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, na jehož xxxxxxx xx oprávněný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx souhrnu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Anheuser-Busch lne. xxxxx Portugalsku, 11.1.2007, x. 73049/01, xxxx. 63-65, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Glaser proti Xxxxx xxxxxxxxx, 14.2.2008, x. 55179/00, xxxx. 50-52).

50. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx institutem xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx x poslední xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodoval. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx silný xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podezřelých x xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxx obviněného xx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx x rozsahem xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxxxx souvisí [xxxxx xx. xx. I. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (X 206/71 XxXX 429)]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x žádosti x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx sp. xx. IV. XX 3501/13 xx dne 5.8.2014 x sp. xx. I. XX 3502/13 xx xxx 17.4.2014 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx dimenzi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na účtu - xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho dalšího xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přiměřenosti, xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 1396/07 ze xxx 19.3.2009 (X 62/52 XxXX 609)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxx xxxxxxxxx xxxx.

51. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx dotace. X xxxx xx zřejmé, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx, xxxxx pravidla porušili, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního orgánu xxxxxxxxx (§14 zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx totiž bylo xxxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx, že mu xxxxxx xxxx poskytnuta, x xxxxx dodrží xxxxxxx xxxxxxxx, tak xx budou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx ustanovení §14 xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxx §14 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx o vymahatelnou xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx bude x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxx posléze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x přiznané xxxxxx xxxxxxxxx státem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmaření xxxx xxxxxxxxx investice. Tedy x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxxx dojde x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozastavení xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by deklarovalo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx, pak tedy xxx může xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxx tento zásah xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názor, že xxxxx bezprostředního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s ohledem xx své xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 11 Listiny xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx zásahu, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání dotace xxxxxxxx i porušení xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny.

55. Xx xxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx provozování jiné xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxx dotace xxxxxxx xx xxxxxxx. X xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx poukazuje navrhovatel, xxxxxxxxx pozastavení stavebních xxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx závěr o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie

56. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v nařízení Xxxx (XX) č. 1083/2006 xx xxx 11.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu x Xxxxx soudržnosti, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1080/2006 xx xxx 5.7.2006 x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1828/2006, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx nařízením. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx citované nařízení č. 1083/2006, xxxxxxxxx xx xxxxxxx s článkem 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 17.9.2014 ve xxxx X-562/12 Xxxxxxxx Xxxxxxxx MTÜ xxxxx Xxxxx-Xäxx xxxxxxxxx 2007-2013 Xxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozpočtů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoli rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx.

57. Předmětem xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxx podvodům x nesrovnalostem xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxx čl. 325 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxx: "Unie x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožujícím xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx účinek x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx Xxxx č. 2988/1995 ze xxx 18.12.1995 o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx týkající xx stejnorodých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postihujících xxxxxxxxxxxxx - tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx Společenstvím xxxxxxxxxx - x ohledem xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxxxxx a sankce xxxx být "účinné, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" x "s výhradou xxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xx postupy provádění xxxxxxx, opatření a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxx pravidla práva Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institucionální x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dosažení x xxxxxx xxxxxxx, správních xxxxxxxx x sankcí, x to jak xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx orgán) xx xxxxx výše xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu, xx xxxx též překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx docházet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx typových xxxxxxxxx jde nebo xxxxx x nesrovnalost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x tak xx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2006 xx. xx. Pl. ÚS 66/04 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.; xxx 61) dospěl x závěru, xx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 10 Smlouvy o Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx loajální spolupráce x čl. 4 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx domácí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx interpretovány souladně x xxxxxxxx evropské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxx x xxxx vedou x dosažení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazku, x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx realizaci xxxxxxxxxx.

60. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx z naznačené xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx zavedení soudního xxxxxxxx v posuzovaném xxxxxxx není x xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx absence xx mohla xxx x kolizi s xxxxxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx či Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx o neústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxx xxxx v rozporu x právem Evropské xxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xx dokonce xxxxx být shledána xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx je přesvědčen, xx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přistoupí-li xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod xx x xxx xxxxxx, xxxx. jej xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxx, X. Bříza, X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, xxx. 483). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, X-188/10 a X-189/10, Xx. rozh. 1-5667) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxx soudům kdykoliv xxxxxxx Soudní dvůr x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx potřebná předběžná xxxxxxxx k ochraně xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neaplikovat [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 1009/08 xx xxx 8. 1. 2009 (X 6/52 SbNU 57)].

61. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx.

XXX.

Xxxxx

62. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §14e zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 19.2.2015 nekontrolovaná x xxxxxx neomezená xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pozastavil xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x čemuž dostačovalo, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx spojení se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx možnost uvážení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx ne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx arbitrárnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx k soudu, xxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otevřený xxxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kontextu xxxxxx ze soudního xxxxxxxx, xx tedy x xxxx xxxx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx ochrany právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §14e zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx příjemce na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, x proto xxxx soudní přezkum xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx promítnout důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxe, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14e odst. 4 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx znění xxxxxxx xx 19.2.2015, xx xxxxxxx "x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx " xxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 177/2015 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.8.2015.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.