Plné znění - 177/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.6.2015 sp. zn. Pl. ÚS 12/14 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části ustanovení §14e odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění účinném do 19.2.2015

177/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

177

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 12/14 dne 16. xxxxxx 2015 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb. (xx. ve xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015), xx xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx účinném xx 19.2.2015, xx slovech "x xx vyloučeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 16.6.2014 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx dovolávaje xx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx. o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") - xxx učinil x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx vedené xxx xx. xx. 2 Xx 12/2014, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x správními xxxxx

3. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx univerzita Xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy ze xxx 30.9.2013 x. x. MSMT 38871/2013 x xx dne 7.11.2013 č. x. XXXX- 38871/2013-2, kterými xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx excelence XX4Xxxxxxxxxxx xx výši 23&xxxx;436&xxxx;947,44 Kč, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.1.2014 č. x. 9 X 200/2013-42 xxxxxx odmítl. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §14e odst. 4 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o rozpočtových pravidlech"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pozastavení dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxxxx §68 písm. x) zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xxxxx xxxxx xx žaloba xxxxxxxxxxx xxxx, stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §14e odst. 4 xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx odpovídá. Navíc xx xxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

5. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxx, že x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §14e odst. 1 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx odkázala na čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx; xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotace (xxxx. xxxxxxxxxxx platby) xx výši, v xxxx byla poskytnuta, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx posiluje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx základních xxxx, neboť nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výši xx xxxxxxxxx nahradit chybějící xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Nadto zásah xx xxxxx práv xxxxxxxx x x xxx, xx je xx znemožněno v xxxxxx řízení xxxxxxxx, xx při realizaci xxxxxxxx, xx nějž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx povinnosti xx xxxxxxxxxxx splnila.

6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xx 3, xxxxx xx třeba x xxxx xxxx xxxxxx, xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx pro xx xxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

7. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxx rozhodnutí; z xxxxxx napadeného xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 16.11.2010 č. x. 7 Aps 3/2008-98); xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dopadá xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 465/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 30.12.2011 xx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevyplatil, xxxxxxx-xx xx, že xxxxx x porušení xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Evropské xxxx (§14e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyňato xx xxxxxxxx přezkumu.

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutím nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxx x xxxxxx, xx nějž xxxx xxxxxx poskytnuta, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx peněžních prostředků x xxx v xxxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení rozpočtové xxxxx [§44 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], x je xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx finančního úřadu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [§44a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxxx xxxx odvodu xxxxxxxx xxxx [§44a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx) i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy.

10. Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele ustanovení §14e zařazeno do xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytovateli xxxxxx, xxx předtím, xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx pro xxxxxx (xxxx xxxxxxx zcela xxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx silné xxxxxxxxx xx mohou zdát xxxxxxxxxxx, je-li xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx je zřejmé, xx pouhé konstatování xxxxxxxx pravidel xxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxx x použity, xx xxxxxxx mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 465/2011 Sb.) ostatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx dotace x x případě pouhého xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proplácení xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx řešení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši, v xxxx by xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne, xx poskytovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani jiný xxxxxxx předvídaný x xxxxxxxxxx xxxxxx. Účinnost xxxxxxxx zadržujícího xxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, které xx být opatřením xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ponechává xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x takovém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx poskytovatele, xxxx. xxxx seberegulaci. Poskytovatel xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx "xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx x xxxxx xxxxxx riziko korupce".

12. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx ve xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xx neprokáže, xx xxxxxxx xxx povinnosti, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx namístě xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx část xxxxxxxx). Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx dotace xxxxx být xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx projektové dokumentace, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx výplaty xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x může jím xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxx čl. 26 Xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příjemce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx zásahů xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zakonzervování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx smluvních xxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx svévole ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x úpravou xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. v nálezu xx. xx. X. XX 2485/13 ze xxx 2.12.2013 (N 206/71 XxXX 429), xx kterém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx a nutnost xxxxxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx svévole xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 31.7.2014, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Janem Xxxxxxxx, uvedla, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, projednávala jako xxxxxxxx xxxx č. 287 (xxxxxxxxx poslancům xxx 21.3.2011) x xxxxxx xxxxx xxx 27.4.2011 xx 16. xxxxxx a přikázala xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx 27.5.2011, xxxx. dne 8.6.2011. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.9.2011 xx 23. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 287/3 x xxxxxxxxx xxx 21.9.2011. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xxx 27.9.2011 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx (x poměru 143 xxx x 4 xxxxx). Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Senát") xxxxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxx 218 xxxxxxxxx xxx 27.10.2011 xx 13. schůzi x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 400 vrátil zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Usnesení Xxxxxx xxxx doručeno Xxxxxxxxxx sněmovně a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2011 xxxx xxxxxxxx xxxx č. 287/5, x xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xx 32. xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxx schváleném Senátem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 287/5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2011 a xxx 30.12.2011 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 465/2011 Sb. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx shrnul, xx xxxxx xxx přijat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx x xxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx soudní přezkoumánu xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.

15. X xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ze xxx 30.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem. Organizační xxxxx určil xxxxxxx xxxx x. 218 x projednání xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx xxx 27.10.2011 x xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou jej xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx návrhu zákona xxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxx ve vyjádření x xxxxxx ze xxx 28.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx svého xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxx §69 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu nevyužije.

17. Xxxxxxx xx vyjádřila x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.7.2014; ačkoli xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, sdělila, xx se s xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x době xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(1) Poskytovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, domnívá-li xx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxx, xxxxx je stanovena x rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxx dotace.

(2) X xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proplácení xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxxx xxxxx odstavců 1 x 2, může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx.

(4) Xx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení x xx vyloučeno jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx, jmenovitě k xxxxxx, xxx byl Xxxxxxxx správní xxxx x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx; xx xxxxx x tím xxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Obecnému xxxxx xx xxx xxxx možnost, aby x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx mu znemožňují xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx návrhu xxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otevřít xxxxxxx xxx xxxxx projednání xxxxxxxxxxxxx návrhu, x xxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxx postiženo. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx k podanému xxxxxx disponoval.

VII.

Změna xxxxxx

22. Xxx 5.2.2015 xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 25/2015 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Účinnosti nabyl 15 xxx xx xxxx xxxxxxxxx, tedy 20.2.2015.

23. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zní xxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část, domnívá-li xx, xx xxxx xxxxxxxx v přímé xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx dotace xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; je-li stanoven xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 odst. 6, výše xxxxxxxxxxx xxxxx dotace musí xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vypočítaných xxxxx §14 xxxx. 6. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vlivu na xxxxxxxx xxxxx dotace. Xxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxx část xxxxx xxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 písm. x).

(2) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx zbytečného odkladu xxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxx. Xxxxxxxx může xx 15 dnů xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poskytovateli proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X námitkách xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) X rozhodnutí x xxxxxxxxx se rozhodne x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxx oprávněné, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávněné, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxx xxxxxxxx nevyplatí. Xxxx-xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx oprávněné, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do pěti xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx podle odstavce 1 a o xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx odstavce 3 xxxxxxx způsobem bez xxxxxxxxxx odkladu finanční xxxx.

(6) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx pokračovat x xxxxxxxxxx zbývající xxxxx dotace.

24. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx původním xxxxxxx napadenou xxxx xxxxxxxxxx odstavce 4 xxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dal xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx ustanovení, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx účinnosti xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

26. X xxxxxxxxxx xx výzvu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.3.2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, že xx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, "xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx ustanovení §14e odst. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb., xx. ve xxxxx xxxxxxx xx 30.12.2011 xx 19.2.2015, xx x xxxxx xxxxxxx ,x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx’ v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod".

27. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx rozhodování o xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxxxxx znění, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14e odst. 1 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx městský xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.

28. Xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx tedy xx xxxx, x níž xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, neboť x xx xxxx aplikovat xxxxxxxxxx §14e odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (od 30.12.2011 xx 19.2.2015) x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx odmítavému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx je xx tohoto xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx 21 xxxx, xx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx.

30. V duchu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, například nálezů xx. xx. Xx. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.), xx. xx. Pl. XX. 38/06 xx dne 6.2.2007 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. xx. Pl. XX 12/07 ze xxx 20.5.2008 (X 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 10/08 ze xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/14 xx dne 3.3.2015 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxx. x nich xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 25) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx věci, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx ustanovení §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Ústavním soudu.

IX.

Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx, jak xx ukládá xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzoval xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxx k vyjádřením xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx popisům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxxxx procedura xxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

X.x

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx, xxxx. konstatování xxxxxxxxxxxx xxxxxx výluky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Legislativní xxxx xxxxxxxx v xxxx 18 tohoto xxxxxx umožňoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx došlo x porušení xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pozastavení xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Jediným xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho vlivu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tento postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přezkoumatelný. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx neomezená úvaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx neomezenou xxxx xxxxxxx xxx přiznané xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jejího příjemce. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx dopad, neboť xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx záměru; xxxxxxxx x ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx splnit závazek (xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xxx xxx je xxxxx xxxxxx xxx x dispozici. Toto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, kdy xxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx rozhodnutí x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx poskytovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dotace xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx příjemce, xxx xxx xxxxxxxxx x jeho vlastních xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx čerpání xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx totiž x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx demokratický právní xxxx. Pojem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx. Xxxxxxx soud pak xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

36. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx jednotlivých jeho xxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx ze xxx 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)] x povinnost xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx jasnost [xxxxx ze xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), bod 45, xxxx xxxxx xx. xx. II. XX 3764/12 ze xxx 13.5.2014 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. X xxxxxx práva xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx: xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, X. X. Xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Dordrecht - Xxxxxx - Xxxxxx: Xxxxxx Publishing, 2000, x. 30). Každá xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právním (xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx v právo, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx strukturují právní xxx demokratického právního xxxxx, xxxx. jsou x xxx xxxxxxxxxxx.

37. Xxx demokratický xxxxxx xxxx xx charakteristický xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxx a přesná x xxxxx zajišťovat, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro adresáty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx sebe stát xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Princip právní xxxxxxx pak xx xxxxx spojit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xx přístup xx spravedlnosti, tedy x xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx demokracii prostřednictvím xxxxx, tzv. Xxxxxxxx xxxxxx, x vládě xxxxx, xxxxxxxx na xxxxx 86. xxxxxxxx x xxxxxx 2011, x. 512/2009, xxxxxxxxx xx www.venice.coe.int ).

38. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x posouzení pouze xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxx učinit xxxxx, xxxxx jen xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránila xxxxxxx xxxxxx přistoupit x soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx dotace, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx česká x xxxxxxxx (viz xxxx xxxx 58&xxxx; x xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 21.9.1989 xx xxxx C-68/88 Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo zahájeno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx EHS) xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx veden x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

39. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx v dokumentech, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pravidelně xx jedná o xxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxxxxx x metodik, xxxxx musejí xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kontroly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxx kontrole"). X §13a zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx použitelných předpisů Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx xxxxxx o auditu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nedostatky xxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxx Xxxx č. 1083/2006 x xxxxxxxx ustanoveních x Xxxxxxxxx xxxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu x Xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx konečný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu xxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxx §14e xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx pozastavit xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) x v xxxxxxxxxx xx xx informuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §85 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx daňovou kontrolu, xxxxxx výsledkem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřovací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního úřadu xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkou, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x poté xxxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad může xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxx opatření, a xx vydat platební xxxxx ukládající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvod xx porušení rozpočtové xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx právo nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejedná, x poskytovatel dotace x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (kritika xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxx popsané xxxxxxx, xxxx. v xxxxxx Xxxxxxx, O. Krácení xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu - polojasno?, xxxxxxxxx xxx x. 95155 xx xxx.xxxxxx.xx ).

40. Xxxx pozastavení xxxxxx x případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či dokonce x samotný poskytovatel xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx. Xxxxxx podústavní xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provést xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx mají xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxx poskytovatele, řídící xxxxx, tak x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx budou směrodatné xxxxxx auditu xxxxxxxxxxx xxx citovaného ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx zákona o rozpočtových pravidlech, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného platebního xxxxxx. Podústavní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v jejímž xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx následné soudní xxxxxxxx konstatováno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x nebylo xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx rámci xxxxxxxxxxxx práva vede x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx šikanózní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantně pojmenován xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento postup xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jistotu x xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx, xxxx xxxxx.

42. Xxxxxxxx ustanovení, které xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xx tedy x xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zachovávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

X.x

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod

43. Xxxxx klíčové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx první xx xxxx), z xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx).

44. Xxxxxxx xxxx xx xxx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx najevo, xx má-li xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny právo xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx práv u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxxx xxxx xxxxx - těmito xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xx druhé xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozdílné xxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxx právům xxxxxxxxx xxxxxx zákonem [xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (X 90/49 SbNU 247; 355/2008 Sb.), nález sp. xx. Xx. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

45. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výlukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §14e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotýká některého xx základních xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx.

46. Xxx již xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx xx byly v xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx, právních xxxxxxxxxx x případných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čerpání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx mu bude xxxx dotace poskytnuta. X xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx poskytovatele dojde x pozastavení výplaty xxxxx dotace, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx moci použít xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx není jen xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxx majetku, xxx xxx upravuje čl. 11 Xxxxxxx.

47. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx v xxxxxx 37 x xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 287/04 ze xxx 22.11.2004 (N 174/35 XxXX 331)] xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, v xxxxxx smyslu xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) xx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 525/02 ze xxx 11.11.2003 (N 131/31 XxXX 173)].

48. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), v xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx kalendářní xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx nároku. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx nabytý (existující) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovéhoto xxxxxxx.

49. X podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxx ochrana xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx má oprávněný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx existence takovéhoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx, 11.1.2007, x. 73049/01, xxxx. 63-65, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, 14.2.2008, x. 55179/00, xxxx. 50-52).

50. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci trestního xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxx xxxxx silný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxx xxxx státu xx poškozeným. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx institutu zdůraznil xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx peněžních prostředků xx účtu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx prověřované xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahem xxxxxxxxx xx xxxxxx x možnostem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx souvisí [nález xx. xx. I. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (X 206/71 XxXX 429)]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případné xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xx. xx. XX. XX 3501/13 xx xxx 5.8.2014 x xx. xx. X. ÚS 3502/13 ze dne 17.4.2014 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na účtu - xxxxx xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 1396/07 xx xxx 19.3.2009 (N 62/52 XxXX 609)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obecných xxxxx xx účelem vyvážení xxxxxxxxx zájmu x xxxx xxxxxxxxx xxxx.

51. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxx odůvodněno xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemci, xxxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx kázně xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem příjemce xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx očekávání na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx je xxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx pravidla xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx těm, xxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, který xxx byl rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx (§14 zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx poskytnuta, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla, xxx xx budou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech, jedná xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu bude x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. I xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prodlení v xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x přiznané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zdražení nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx majetku xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Absence xxxxxxxx přezkumu pozastavení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nedůvodným rozhodnutím x pozastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva, zakotveného x čl. 11 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xxx podle čl. 36 odst. 2 xxxxx věty Listiny xxxxxxxx soudnímu přezkumu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxx názor, xx xxxxx bezprostředního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx bude x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, chráněné čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx závěry x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx vedle xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx provozování jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx již jednou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xx x x xxxxxxxxxxxx k řetězení xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxx pozastavení xxxxxxxxxx xxxxx, eventuálně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx způsobeném pozastavením xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx

56. Xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dotací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx odhlédnout xx xxxxxxx práva Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxxx dotací xx xxxxxxxx x nařízení Xxxx (XX) č. 1083/2006 xx xxx 11.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx soudržnosti, x nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1080/2006 ze xxx 5.7.2006 x Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1828/2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Evropské unie xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1083/2006, vykládané xx xxxxxxx x xxxxxxx 47 Listiny základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zamítající žádost x grant bylo xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxxxx xx x xxxxx členského xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 17.9.2014 xx xxxx C-562/12 Liivimaa Xxxxxxxx XXÜ xxxxx Xxxxx-Xäxx xxxxxxxxx 2007-2013 Xxxxxxxxxxxx). Dle judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx státy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozpočtů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx Evropské unie xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx obecnou xxxxxx xxxxx Unie.

57. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxx xx. 325 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx účinek x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx Xxxx č. 2988/1995 xx xxx 18.12.1995 o xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stejnorodých xxxxxxx x správních opatření x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxx porušení právního xxxxxxxx Společenství, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravované - s xxxxxxx xx xxxxx Společenství, xxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxx x sankce xxxx být "účinné, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" x "s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xx xxxxxxx provádění xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx řídí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx cílem xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dosažení x xxxxxx kontrol, xxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí, x xx jak xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxx členských států. Xxxxxxxxxxxx (řídící xxxxx) xx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxx x dotacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Evropského úřadu xxx boj proti xxxxxxxx (XXXX) Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemci dovolat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx překážkou xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxx xxxxx x nesrovnalost xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, a tak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx již xx xxxx nálezu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.5.2006 sp. xx. Xx. XX 66/04 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.; xxx 61) xxxxxx x xxxxxx, xx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným xx. 10 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx loajální xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx) vyplývá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx být domácí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členského xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx interpretací Ústavy xx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxx x xxxx vedou x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx převzala Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx členstvím x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx volit xxxxxx, xxxxx podporuje xxxxxxxxx tohoto závazku, x xxxxxx výklad, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx mohla být x xxxxxx s xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx či Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx závěry Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x právem Evropské xxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x z xxxxxxx práva Evropské xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx přistoupí-li xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx rozporné x právem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xx x tom xxxxxx, resp. jej xxxxx předtím xxxxxxx xxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2011, str. 483). Xxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx, X-188/10 x X-189/10, Xx. xxxx. 1-5667) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyplývajících z xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx případně xxxxxxxxxxx [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 1009/08 xx xxx 8. 1. 2009 (X 6/52 XxXX 57)].

61. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx o neústavnosti xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx a xx xxxxxxx loajální xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxx

62. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §14e zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015 xxxxxxxxxxxxxx x reálně xxxxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx, xxx pozastavil na xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx výplatu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx. Xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ochranu legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jistoty xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx zneužití tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx ne xxxxx xxxxxxxx x následnou xxxxxxxx proti arbitrárnosti x postupu orgánů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxx kontrole. X ohledem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem otevřený xxxxxx volného uvážení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxx popsaném xxxxxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §14e zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx majetku x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx přezkum xxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx.

63. Ústavní soud xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx s tím, xx s xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxx praxe, xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14e odst. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, xx xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx " neaplikovat.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 177/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.8.2015.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.