Plné znění - 177/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.6.2015 sp. zn. Pl. ÚS 12/14 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části ustanovení §14e odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění účinném do 19.2.2015

177/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

177

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 12/14 dne 16. června 2015 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx zpravodajka), Milady Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 465/2011 Sb. (xx. ve xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015), xx xxxxxxx "x xx vyloučeno jeho xxxxxx přezkoumání" xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, xx slovech "x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumání" xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 16.6.2014 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx. o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") - xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx činností xx xxxx jím xxxxxx xxx xx. zn. 2 Xx 12/2014, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx správními xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

3. Xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx škola báňská - Technická xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy ze xxx 30.9.2013 x. x. MSMT 38871/2013 x xx dne 7.11.2013 x. j. XXXX- 38871/2013-2, kterými xx xxxx příjemce xxxxxx vyrozuměl x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx XX4Xxxxxxxxxxx ve výši 23&xxxx;436&xxxx;947,44 Kč, xxxxx xxxxx jeho přesvědčení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

4. Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2014 č. x. 9 X 200/2013-42 xxxxxx odmítl. Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o rozpočtových pravidlech"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž na xxxxx výluky ze xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xxxxx xxxxx je žaloba xxxxxxxxxxx také, xxxxxxx-xx xxx zvláštní zákon, xxxxx výslovně zakotvená xxxxxx v ustanovení §14e odst. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx odpovídá. Xxxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření".

5. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x při formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otevřít xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx ustanovení §14e xxxx. 4 zákona x rozpočtových pravidlech, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. pozastavení xxxxxx) xx výši, x xxxx xxxx poskytnuta, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx význam těchto xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx o zásah xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx práv xxxxxxxx x x xxx, že je xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx povinnosti xx xxxxxxxxxxx splnila.

6. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxx, x xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx přezkumu jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odstavců 1 xx 3, jehož xx xxxxx v xxxx věci xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx pro xx plyne x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx připomněl, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx přezkoumání xx xxxxxxxxxxxx domáhala, xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxx xxxx mající xxxxxxxxx zásahu (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 16.11.2010 č. x. 7 Xxx 3/2008-98); nicméně výluka xxxxxxxxx v §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx něj dopadá xxx xxxxxx xx xx, jak xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 465/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byla x xxxxxxxxx od 30.12.2011 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech včleněna xxxxxxx, xxx poskytovatel xxxxxx jejímu příjemci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxxx k porušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (§14e xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x účelem, xx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx v xxxxxxxx jejich xxxxxxx xx účet příjemce xxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], x xx xxxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxxx kázeň xxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx [§44a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]; x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx odvodu xxxxxxxx xxxx [§44a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx orgánů) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad v xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy.

10. Za xxxxxx okolností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e zařazeno xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesystémově, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení pravidel xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx), výplatu xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx včasné zabránění xxxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx je zřejmé, xx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel poté, xx xxx xxxx xxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxx a použity, xx xxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 465/2011 Sb.) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výkladové xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyplácením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx řešení, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši, x xxxx by byl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvod, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proplácení xxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" je xxxx výlučně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx předvídaný x xxxxxxxxxx xxxxxx. Účinnost xxxxxxxx zadržujícího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být opatřením xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx časově xxxxxxxxxxxx, xxx ponechává je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určení, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx či xxx bude pokračovat x proplácení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zcela xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx seberegulaci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx lhůtou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx opatření soudem x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx výluky se xxx "xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx riziko korupce".

12. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech zasahuje xx práv xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příjemce xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xx bude xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (pokud xx neprokáže, xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx). Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nárok na xxxx čerpání v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účelem, x xxx xx právní xxxx dotačního xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kroky tak, xxx tato xxxxxx xxxxx být řádně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx.). Zastavení výplaty xxxxxx xx pak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxx čl. 11 Xxxxxxx x může xxx xxx dojít k xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou činnost xxx čl. 26 Listiny. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx vedle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příjemce xxxxxx xx dočerpání dotace xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. zastavení stavebních xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx rozestavěné xxxxxx, hrozba xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nespatřuje x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výplatu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x absenci kritérií xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx poskytovatele a xxxxxxx právní xxxxxxx xx straně příjemce. Xxx xxxxxxx též xxxxxxxx s xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx institutů, x xxxx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. X. XX 2485/13 ze xxx 2.12.2013 (X 206/71 SbNU 429), xx xxxxxx vymezil xxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx do vlastnických xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx svévole naprosto xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 31.7.2014, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx návrh zákona č. 465/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx tisk x. 287 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.3.2011) x xxxxxx xxxxx dne 27.4.2011 na 16. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozpočtovému výboru x kontrolnímu výboru, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.5.2011, xxxx. xxx 8.6.2011. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx dne 20.9.2011 xx 23. xxxxxx x podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 287/3 x xxxxxxxxx xxx 21.9.2011. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xxx 27.9.2011 x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx schválila (x xxxxxx 143 xxx x 4 xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") návrh xxxxxx xxx číslem xxxxx 218 projednal xxx 27.10.2011 na 13. schůzi a x pozměňovacími xxxxxx xxx xxxxxxxxx č. 400 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2011 jako xxxxxxxx xxxx x. 287/5, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxxx dne 6.12.2011 xx 32. schůzi x Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 287/5. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2011 a xxx 30.12.2011 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 465/2011 Sb. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx přijat xx řádném zákonodárném xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v části "x xx vyloučeno xxxx xxxxxx přezkoumánu xx v xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

15. X xxxxxx xx vyjádřil Xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx určil xxxxxxx xxxx č. 218 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx 13. xxxxxx xxx 27.10.2011 x xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxxxxxxxx; x podrobné xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx několik legislativně-technických xxxxxxxxxxxxx návrhů, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.

16. Xxxxx xx vyjádření x návrhu xx xxx 28.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Bohuslavem Sobotkou, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx svého práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxx §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x veřejná xxxxxxxxxx xxxx Anna Šabatová xxxxxxx xx dne 11.7.2014; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx se x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (napadená část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx podání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takto:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplatit xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx xx výše, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx možná xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxx, xx poskytovatel xxxxxxx při proplácení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotace.

(4) Xx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 se nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx vyloučeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx

19. Xxxxxxx soud předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jmenovitě x xxxxxx, zda xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li soud x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxxx x xxx xxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xx xxxxxxx zákona nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností.

21. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naopak ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx podání xxxxxx xxxx tato podmínka xxxxxx xxxxxxx. Jen xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otevřít xxxxxxx xxx věcné projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx odstranit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto aktivní xxxxxxxxxx k podanému xxxxxx disponoval.

VII.

Změna xxxxxx

22. Xxx 5.2.2015 byl xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 25/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx 20.2.2015.

23. Ustanovení §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 6, výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 6. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx rozmezí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx porušení x xxxx vlivu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx nedodržení povinnosti xxxxx §14 odst. 4 xxxx. k).

(2) Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx 15 dnů xxx dne, kdy xxxx informaci obdržel, xxxxx poskytovateli proti xxxxxx opatření námitky. X xxxxxxxxx rozhoduje xxx, xxx stojí x xxxx poskytovatele.

(3) X rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xxxxxxxxx nebylo. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nelze xxxxxxx.

(4) Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzeno xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo její xxxx xxxxxxxx nevyplatí. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxx jako neoprávněné, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplatí xxxxxxxxxxxx dotaci nebo xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjemci xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pěti xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx informuje o xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x x xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) Xxxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxx x proplácení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx které xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx neobsahuje.

25. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dal xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zpravidla přichází x xxxxx xxxxxxxxxx x tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

26. V xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.3.2015 xxxxxxx návrh xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) domáhá, "xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx ustanovení §14e odst. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 465/2011 Sb., xx. xx xxxxx účinném od 30.12.2011 xx 19.2.2015, xx x xxxxx xxxxxxx ,x xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx’ x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx".

27. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech x původním xxxxx, x proto pro xxxx xxxxxxx xx x nadále xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx opatření xxxxx §14e xxxx. 1 xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx, x němuž xx uchýlil xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.

28. Xxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx tedy xx xxxx, x níž xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx v xx xxxx aplikovat xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xx 30.12.2011 xx 19.2.2015) x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítavému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx tohoto posouzení Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx 21 xxxx, se xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, například nálezů xx. zn. Xx. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.), xx. xx. Xx. XX. 38/06 xx dne 6.2.2007 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. xx. Pl. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (X 90/49 SbNU 247; 355/2008 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.), sp. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (N 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/14 xx xxx 3.3.2015 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 25) okolnostech, xxxxxxxx x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx finálně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx projednatelný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx něj upustil xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

32. Xxxxxxx soud, xxx xx xxxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzoval xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x vyjádřením xxxx komor Parlamentu, xxxxxxxxx popisům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna.

X.

Meritorní xxxxxxx

X.x

Xxxxxxxx právního státu

33. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxx. konstatování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující pozastavení xxxxxxx xxxxxx. Legislativní xxxx citovaný x xxxx 18 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tuto částečně xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx pravidel, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx porušení x jeho xxxxx xx dodržení cíle xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx obecnými předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přezkoumatelný. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postačovala, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx, pokud xxxxx dospěl x xxxxxxxx, xx xxxxx x porušení pravidel.

34. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a dotací xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazek (xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věci či xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředky xx xxxx uhrazení xxxxx z xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx nemusí xxx x dispozici. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, kdy xxx xxxx x xxxxxxxxxx dotace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, že xx bude, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spolufinancování xxxxxxxxx, xxxxxxx dotace xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx příjemce, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx konkrétnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani xxxxx, xx xxx musí xxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x obnovení čerpání xxxxxx. Navrhovatel v xx souvislosti poukazuje xx to, že xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxx xxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx svévolí, xxxx x pohledu xxxxxxxxx maxim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Česká xxxxxxxxx xx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx definována xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako jedno x důležitých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

36. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zdůrazňována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález ze xxx 21.12.1993 sp. xx. Xx. XX 19/93 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)] x xxxxxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx či jasnost [xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxx 45, xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3764/12 xx xxx 13.5.2014 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. X xxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxxxx xxxxx o xxx. formálních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sice xxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx x aplikovatelnost: xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, X. X. Xxxxxx xx Legal Xxxxxx. Xxxxxxxxx - Xxxxxx - London: Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 2000, x. 30). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), jako xx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxx strukturují xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx. jsou x xxx odvoditelné.

37. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx charakteristický xxxxxxx právní jistoty, xxxxxxxxxxx mimo jiné x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxx x xxxxxx x budou xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx důsledky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx stát xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx). Princip právní xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx arbitrárnosti, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx prevencí i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přístup xx spravedlnosti, tedy x soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobí xxxxxx kontrole (srov. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx 86. zasedání x xxxxxx 2011, x. 512/2009, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xxx.xxx ).

38. Xxx x navrhovatel xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx xxxxxxx soudům xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotace, Ústavní xxxx nemůže přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Poskytovateli xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 58&xxxx; x xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Evropské unie xx xxx 21.9.1989 xx xxxx C-68/88 Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxx xxxxx je xxxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxx x evropského xxxxx, xxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se zaplacení xxxxxxxxxxxx dávek xxxxx xxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx příjemce.

39. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx buď x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxxx tituly xxxxxxxxxx xxxxxx odkazují. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx řadu příruček, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dodržování jsou xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx"). X §13a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx identifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxx Rady č. 1083/2006 x obecných xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx sociálním fondu x Xxxxx soudržnosti) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxx nazná, xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxx xxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxx xx xx informuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §85 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x příjemce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výsledkem je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřovací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního úřadu xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkou, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx již xxxxx kroky nečiní. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx kontroly učinit xxxxxxx xxxxxxxx, x xx vydat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx, xxxxx zjistí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zákonem xxxxxxxxxx pravomoc k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx dotace x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která nestanoví xxxxxxxxxx procesní rámce xxx xxxxxxx situace, xxxx. v xxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx?, xxxxxxxxx xxx x. 95155 xx xxx.xxxxxx.xx ).

40. Xxxx pozastavení xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx příjemce žádné xxx xxxxxxxxxx neporušil, xx xxxx xxx xxxx jak xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozastavení čerpání xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad nevydá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplatí. Xxxxx xxxxxx xxx explicitně xxxxxxxxx žádné xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx možné, xx xxxxxxxxx xxxx postupováno xxx, xx jak xxx poskytovatele, xxxxxx xxxxx, xxx x xxx příslušný xxxxxxxx xxxx xxxxx směrodatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud však xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xx zajisté xxxxxx přezkoumatelné, xxxx xxxxxxxxx soudně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o rozpočtových pravidlech, ale xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxx xx bylo xxxxxxxx x na xxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx dotace xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx nemá xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné.

42. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudního přezkumu, xx xxxx x xxxx xxxx rozporné x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx.

X.x

Xxxxx xx přezkum rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx vyloučen (čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxx xxxxx in xxxx), x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx Listiny (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx druhá).

44. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx judikatuře xxx xxxxxxxxx najevo, xx xx-xx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxxx toto xxxxx - těmito podmínkami x pravidly - xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Citovaný čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrana xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (N 90/49 SbNU 247; 355/2008 Sb.), xxxxx sp. xx. Pl. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

45. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx veřejným subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotýká některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxx. Pokud totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případných xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro čerpání x xxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx bude xxxx dotace xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxxx pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatele dojde x xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx legitimního očekávání xxxxxxxx, že xx xxxx xxxx dotace xxxxxxxxx x xxxx xx moci xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx též xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx upravuje čl. 11 Listiny.

47. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx v bodech 37 x xxxx.), xxxxxxxx určitosti, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [srov. nález xx. xx. X. XX 287/04 xx xxx 22.11.2004 (X 174/35 XxXX 331)] xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxx práva, v xxxxxx smyslu xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxx nález xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) xx xxxxx xx. xx. XX. XX 525/02 xx xxx 11.11.2003 (N 131/31 XxXX 173)].

48. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx svém xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), v xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx stanoveném rozsahu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx legitimní očekávání xxxxxxxxx stavebního xxxxxxx. Xxxx, co xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kalendářní rok, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přitom x xxxxxxxxx, jemuž náleží xxxxxxx jak x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evropské Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ochranu legitimnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

49. X podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ochrana xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx légitime/legitimate xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx existence takovéhoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxx. xxxxx Portugalsku, 11.1.2007, x. 73049/01, odst. 63-65, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Glaser proti Xxxxx xxxxxxxxx, 14.2.2008, x. 55179/00, odst. 50-52).

50. Xxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obdobným institutem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x rámci trestního xxxxxx, x kteréžto xxxxxx x poslední xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podezřelých z xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx případné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxx xxxx státu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx judikatuře x xxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx soudů jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx peněžních prostředků xx xxxx xxxxxxxxxx xx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx poměru mezi xxxxxxxxxx prověřované xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxxx, xxx x tímto xxxxxxxxxx souvisí [nález xx. xx. X. XX 2485/13 ze xxx 2.12.2013 (N 206/71 SbNU 429)]. Xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx řádně xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxx [xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3501/13 xx xxx 5.8.2014 x xx. xx. X. ÚS 3502/13 ze dne 17.4.2014 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx časovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na účtu - pokud xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny ve xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx [nález xx. xx. III. XX 1396/07 xx xxx 19.3.2009 (X 62/52 SbNU 609)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx osob.

51. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čerpání dotace xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemci, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně či xxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx očekávání na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani těm, xxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx majetku, který xxx byl rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§14 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx poskytnuta, x xxxxx dodrží xxxxxxx pravidla, xxx xx budou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplaceny. Xx xxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx dotaci xxxx xxxxxx nárok, xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx strany xxxxxxxx o vymahatelnou xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plněno.

52. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemce, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemci xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x přiznané xxxxxx xxxxxxxxx státem xxxx xxx vážným zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zdražení xxxx xxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dojde x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda. Absence xxxxxxxx xxxxxxxx pozastavení xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxxxx, xxxxx xx deklarovalo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak tedy xxx může xxxxxxxxx xx xxxxxx příjemci xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotace xxxx způsobena, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx práva.

53. Ústavní xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx majetku a xxxxxxxxxxxx práva, zakotveného x čl. 11 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxx xxxxx zásah xxxxxx veřejné moci xxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxx xxx podle čl. 36 xxxx. 2 xxxxx věty Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx vlastnického práva xxxxxxxx xxxxxx xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx též xxxx xxxxx podnikat a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 odst. 1 Ústavy a čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 11 Listiny xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx vedle xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx získání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny.

55. Xx neznamená, xx xx si Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ztíženo xx omezeno. X xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zásahů, xx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které návazně xxxxxx k jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx na soudní xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

56. Xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování x vyplácení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx dimenze xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1083/2006 xx dne 11.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu x Xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1080/2006 xx xxx 5.7.2006 x Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1828/2006, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízením. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx judikoval, xx xxxx xxxxxxxx nařízení č. 1083/2006, vykládané xx xxxxxxx x článkem 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx zakotvuje xxxxx xx účinnou právní xxxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx je u xxxxx členského xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx ze xxx 17.9.2014 ve xxxx X-562/12 Xxxxxxxx Xxxxxxxx MTÜ proti Xxxxx-Xäxx xxxxxxxxx 2007-2013 Xxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxx x aktů x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx.

57. Předmětem xxxxxx práva Evropské xxxx je x xxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx. Xxx čl. 325 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx xxxxx: "Unie x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožujícím xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účinek x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx ochranu." Xxxxxxxx Xxxx č. 2988/1995 xx xxx 18.12.1995 o xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxxx xxxxxxxx x sankcí postihujících xxxxxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx Společenství, v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx by xxxx xxx poškozen xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Společenstvím xxxxxxxxxx - x ohledem xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx "účinné, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" x "s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx postupy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx".

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxxx xxxxx čelit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxxxxxxxxx x procedurální rámec xxxx dosažení x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dotacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalost xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj proti xxxxxxxx (XXXX) Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemci dovolat xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx prostřednictvím předběžných xxxxxx x Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jde nebo xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x tak xx sjednocování společného xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx soud xxx xx svém nálezu xx xxxx evropského xxxxxxxxxx rozkazu xx xxx 3.5.2006 xx. xx. Xx. ÚS 66/04 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.; xxx 61) xxxxxx x xxxxxx, xx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx ve xxxxxxx s principem xxxxxxxxxx stanoveným čl. 10 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxx loajální xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx o Evropské xxxx) xxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx domácí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxxxxxx a spolupráce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členského xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx vedou x xxxxxxxx závazku, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxx členstvím x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx realizaci xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, naopak xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx být x xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx výluky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxx x rozporu x xxxxxx Evropské xxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xx dokonce xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx práva Evropské xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx je xxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx vedoucího x xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx instrumenty ústavněprávního xxxxxxxx, xxxx důvod xx v xxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Soudním xxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. Xxxxx, X. Bříza, X. Xxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxx aplikace práva Xxxxxxxx xxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2011, xxx. 483). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Melki a Xxxxxx, X-188/10 a X-189/10, Sb. xxxx. 1-5667) procedura prioritního xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx soudům xxxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx potřebná xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 1009/08 ze dne 8. 1. 2009 (X 6/52 XxXX 57)].

61. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x xxxxx Evropské xxxx.

XXX.

Xxxxx

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §14e zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 19.2.2015 xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovatele postačovala, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výplatu dotace, x čemuž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx procedurami, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx ne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní kontrole. X xxxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxx volného uvážení xxxxxxxxxxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx garantuje zachovávání xxxxxxxxxx principů materiálního xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zákazu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx do legitimního xxxxxxxxx příjemce na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx s tím, xx x ohledem xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxx praxe, xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e odst. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx znění xxxxxxx xx 19.2.2015, xx xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx " xxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Kůrka, Vladimír Xxxxxxxx x Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 177/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.8.2015.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.