Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 12. xxxxxx 2009 x plénu xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Janů, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění zákona x. 217/2002 Xx., xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
1. Dne 10. xxxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx soudu doručen xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., (xxxx xxx jen "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx X. S., xxxxxx Xxxxxxxx (x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu též xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxx xxx sp. xx. 2 Xx 22/2006, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x že tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx x trestním xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx x trestu xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 16. xxxxxxxxx 1999 č. x. 1 X 69/1999-203), xxxxx trest xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx nadále xxxxxxxx na území Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie Xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. SCPP-465/PH-OPK4-SV bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx již zmíněné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx. Xxx xxxx xxxx stěžovatel xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx č. x. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xx téhož xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx vymyslel xxxx xxxxx X. X., které používal. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx mu xxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nechtěl. Xxxx uvedl, xx x Xxxxx republice xx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti. X dítě xx xxxxxxx a ani xx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx uvedeno xxxxxxxx jméno xxxx X. P., xxxxx xxxx jméno udával x azylovém xxxxxx.
5. X odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2005 o xxxxxxxxx stěžovatele podle xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx České republiky xxxxxxxxxxx x xxxx 1999 x xx xxxxxxxx dne xxxx xxxxx neopustil a xxx se nepokusil xxxx pobyt xxxxxxxxxxxx. Xxx xx vědom xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx, xx xxxxx uvedl, xx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, o které xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nemělo zajištěnu xxxxxxxxxxx péči, xxx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx 6 Deklarace xxxx xxxxxx.
7. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 9. xxxx 2005 x. x. 7 Xx 187/2005-38 xxxxxx X. X. xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx ředitelství služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdržoval xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. K žalobnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx samotného správního xxxxxxxxx). Xxxx bylo xxxxxxxxx na xxxx, xx samo xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx dočasným x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxx řešeny xx x případném xxxxxxxxxx x správním vyhoštění. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx x dítě xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx, a x toho xxxxxx xxxx poukaz xx Úmluvu o právech dítěte působí silně xxxxxxx.
8. Proti xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnost. X kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx (x. j. 1 X 69/1999-203), xxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx, je xxxxxxx, xxx který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx uložen, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx uvedl, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. listopadu 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Kladně xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, že je x xxxxxxxxxxxx poměru x nezletilému X. X., xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxx správního xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx důvod, aby xxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx x jeho nezletilým xxxxx. Proto xxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003 x jeho následné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x d) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s."). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx požádal x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti.
9. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2007 x. x. 2 Xx 22/2006-88 xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx ustanovení, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, x xxxxx xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, aby xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
10. Xx spisu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. xx. 7 Xx 187/2005 xx xxxx xxxxxxxx (x. l. 51), xx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Xxxxx xx xxx 13.12.2005 č. x. SCPP-14-5711/PH-XIII-C-2005 byl xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2005 z Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxx 2015. X současné xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx věci zaujal xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx v rozporu x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má v xxxx xxxx za xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx cizinců zakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost. X v případě, xx xx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx porušen xxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, že tento xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxx negativních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasahují xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx dán ani xxxxx x zastavení xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2005 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx jde x xxxxxx přímo xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je x xxxxxxxx systému Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx, který ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxx. systémem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, kterou je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protiústavních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovený Xxxxxxxx soudem xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
13. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xx, xx procesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze dne 10. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 SbNU 29; 78/2001 Xx.*; xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx adrese xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx situace xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců v xxxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 428/2005 Xx. x xxxxxxx č. 379/2007 Sb., zcela x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx má proto xx xx, xx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. usnesením xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx právo (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx právní xxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zrušen, xxxx xxx i nadále xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx doby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x těchto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odepřel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx na jejich xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tím situaci xxxxxxxx porušování ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož soudům xx xxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčeny, rozhodovat x xxxxxx.
14. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx nejen Listinou, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx §124 xx 129 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §124 tohoto zákona x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx doručeno xxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx překročit 180 xxx a xxxxxx se xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx mladšího 18 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx překročit 90 xxx (xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx policie, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx xxxx poté, xx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxx převzít. Po xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxx. Zajištění xxxx xxx bez zbytečného xxxxxxx ukončeno po xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, nařídil-li xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §200o až 200u zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx též jen "o. s. ř.") propuštění cizince, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx-xx xxxxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx území. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx policie. Xxxxx xx xxxxx postupovat xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Na návrh xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §200o xx 200u x. x. x., xx xxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx svoboda xx xxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx někoho xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
17. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Omezení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx by xxxx x Úmluvou x rozporu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx ustanovení čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vydání". Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx formálních xxxxx. Samotný xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byla úprava xxxxxxxx xxxxxxx konformní. X xxxx xxxx xx třeba xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx základní xxxxxxx. Dále xxxx xxx, kromě naplnění xxxxxxxxxx znaků, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx principy, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx rovnost x xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx principy x xxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx [srov. xxxx. nález Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 25/97 xx dne 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.) xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 xx xxx 31.1.2001 (X 22/21 XxXX 195; 77/2001 Sb.)]. S oběma xxxxxx principy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozporu.
18. Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx praví, xx xxxx jsou xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (mj. preambule Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx moderních xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů. Xx věcí státu, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než xxxx, avšak xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx ve veřejném xxxxx x xxx xxxxxxx blaho. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx, avšak xxxxx xxx xxxxx, je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podobný xxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxxx 1, xxxxxx 1992, str. 38; xxxxxxxx též xx xxxx://xxx.xxxxx.xx)] a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (N 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx samo x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx zasaženým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, zaručená čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxx xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx ctít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Formální xxxxxxx xx iure (xx též "xxxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxxxxx, xx zákonodárce je xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx přistupovat ke xxxx xxxxxx.
20. Nerovnost x tomto xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx faktu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx řešeny xxxxx, x to nepoměrně xxxxxxxxx, xxx ostatní xxxxxxx osob omezovaných xx svobodě. Xxxxx xxxxxxx xx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx srovnatelné. Zvolení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx vycházet z xxxx, xx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxx xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožením xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění (§124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 8 xxxx. 6 Listiny xx často xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xxxx. §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx ovšem xxx o důvod x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Jde x xxxxx (svobodu) xxxxx xxxxxxx xxxxx. Většinu xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx tedy mít xx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx případ xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxx řešen xxxxxx, je však xxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx tak xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxx xx xxxxx xx různě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxx.
21. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx srovnání zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rovněž zkoumal, xxx xxxxxxxx racionální xxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Podle čl. 8 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxx xxxxx xxxx do vazby, xxx z důvodů x xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxx xxxxx. X vzetí xx xxxxx tak xxxx xxx rozhodnuto xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxx xxxxx je xxxxxxxx x zákoně č. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "tr. ř."). X xxxxx trvání xxxxx xx xxxxxxx periodický xxxxxxx.
23. Proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§74 xx. x.). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx dodržování xxxx osoby omezené xx svobodě jednak xxx, xx x xxxxx do vazby xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx, že x xxxxxxxxx xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxx orgány, xxxxxxx xxxxxxxxx zajišťuje xxxxx xxxx nezávislosti než x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx ukazuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx méně kontrolováno xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x lidským xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxx.
24. Xxxxx xxxxx, xx x zahájení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx podle o. s. ř. xx nutný xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x českým xxxxxxx xxxxx, vzbuzuje xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x nekoncepční xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx do xxxxx xxxxxx soud, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušný soud.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxx o xxxxxx lidu. Xxxxx xxx o držení x ústavní xxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx omezení xxxxxx svobody. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx základní xxxxxxx xx vždy xxx xxxxxxx dohledem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxx, xx esenciální, i Xxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxx. nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 23/97 xx xxx 30.9.1997 (X 117/9 XxXX 89; 299/1997 Sb.)]. Zajištění xxxxxxx tedy x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx závažnější x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx xxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x čl. 8 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z trestného xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, vyslechnuta x xxxxxxxxxx xx 48 xxxxx propuštěna xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soudce xxxx xxxxxxxxx osobu xx 24 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnout o xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx x případě xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xx svobodě xxx xxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (ještě xxxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx cizince x zajištěním podle §14 xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx tak xxxx být xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 72 xxxxx (48 + 24), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx podobné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva) xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx se nevztahuje xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx účelem předvedení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x osobou, u xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
27. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx cizinců a xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx péči činí xxxxxx x úmluva (čl. 5 odst. 1), xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx nutno mít xx xxxxxx, xx Listina by vzhledem x xxxx, že xx x xxxx xxx 40 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Úmluva a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx xxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx jedné xxxxxx obvyklé x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozlišuje, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxx právo na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, osobní xxxxxxx, xxxxx nucené práce) xx xxxx xxx xx nejvíce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx prý xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx rozlišení x Úmluvě xxxxxxxxx, xx xx možné xxxxxx xxxxxxx libovolně. Úmluva xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx, xxxxx xxxx držením x xxxxxxx zdravotnické xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx zvoleny xxx posledně jmenované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepoměrně méně xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx zajištění cizinců xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx zde xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx svobody, xxxxx xx prý xxxxx xxxxx xx xxx, xx důvody rozlišování xxxxxx být racionálně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx jiný xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, že xxx zákonodárce veden xxxxxx xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx, xxxxxxx prý x x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxx 1999, PSP, xxxx 204), xxxxx xx xxxxxxxx skoupá xx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx zákonodárce x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jednoznačně x xxxx zajištěných xxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xx zajištění xxxxxxx xxx' nepřiměřeně xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx automatický a xxxxxxxxx soudní přezkum (xxxx xx xxxx x xxxxxxx vazby xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x pobytu cizinců, xxxxx Nejvyšší správní xxxx, porušuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto principu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx potvrzuje x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Xx zkoumání, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx používané Xxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxx uznává, xx zákonnou xxxxxxx xx xxxxxxxx legitimní xxx, který xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zajištění cizince xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxx škodlivými xxxx, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx prosazení, xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x správním vyhoštění.
31. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx zcela vyloučilo. Xx xx prý xxxxx patrné x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu, xxx je přezkum xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx modelu xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx trvají, xx xxxxx podobný postupu xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Listiny, kdy xxxx musí x xxxxxx xxxxx vyslovit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Úloha xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx jsou tak x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx zákonodárci xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx model xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní svobody, xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozumném xxxxx. Xxxxxxx xx xxx prokázáno, xx xxxxxx xxxxxxx existují x že reálně xxxxxxx, musí xx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx použít. Xxxxxxx xxxxx prostředků je xxxxxxxxx na něm, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxx xxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxx intenzivním.
32. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxx xxxxx ve stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx stanovení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xx xxxx dostal xxxx xxx kompetence, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxx správní xxxx dále podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx akademickým xxxxxxx. Xxxxxxxxxx a nepřiměřenost xxxxxxxxx xxxxxx xx xx následek existenci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržování xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxx možnost podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx zajištění, avšak xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodem xxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx jazyková vybavenost x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2007, xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx klíčovou, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. X xxxx xxxxxxxxxxx xx prý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx orgánů, x xx xxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §126 písm. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx povinnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xxx xxx cizinec x možnostech xxxxxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxxxx důkladně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §126 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
35. Xxxxxx z navazujících xxxxxxxx je x xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neznají xxx, xx xxxxx xxxxxx xxx poučeni x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx v devíti xxxxxxxxxxxxx mutacích (ustanovení §138 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., ve znění xxxxxx č. 428/2005 Xx.), xxxxxxx požadavky xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (pozn. xxx. - xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx může xxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x nesmí mu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx celou xxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zajištění xxxxxxx, což xx xx xxxxxxxx např. xx stovkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nízké číslo.
36. Xx tedy xxx xxxxxx, že za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx iluzorní. X xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx lze xxx x xxxxxxx xx zprávu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, že tento xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nepřiměřeně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění a xxxx xxxxxxxx. Náprava xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zajištění x jeho přezkumu xxxxxx nepravděpodobná. X xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx detence xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Je tedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx času x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx konformní xxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu požádal x vyjádření ministra xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Langera x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Otakara Xxxxxxx. X podanému xxxxxx xx xxxx vyjádřil x xxx. JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, ředitel Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky Ing. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 25. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx nebezpečí, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx počátku xxxxxxxx původního xxxxxx č. 326/1999 Sb. x x 2 xxxx později xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xx Xxxxxx xxxxxx publikována pod xxxxxx 217/2002 Xx. Xxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve 3. xxxxxxxx období xxx xxxxxx xxxxx 204. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x x Úmluvou, xxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem, xxxxxxxx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx tento případ (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
40. Xxxx 204 xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x I. xxxxx xxx 8. xxxxxx 1999 xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 204 xx zmíněných xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Xxxxxx návrh xxxxxx xxx v xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx tisku, xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxx xxx posléze xxxxxxxx ve III. xxxxx xxx 21. xxxxx 1999. Tentýž xxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx vrátil xxx 11. listopadu 1999 xxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx 171 vyslovilo xxx x 1 xxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 14. prosince 1999 xxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 1999 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 326/1999 Sb.
41. Tisk 1164 xxxxxxxx se novely xxxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Poslanecké xxxxxxxx x I. xxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx integraci. Xxxxx projednávání xxxxx 1164 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx se předmětného xxxxxxxxxx §124 odst. 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. čtení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx ve XXX. xxxxx dne 26. xxxxxx 2002. Xxx 9. xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxx. Senát xxx 3. xxxxxx 2002 návrh schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. Z xxxx uvedeného xxxxxxx, xx oba xxxxxx xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x xxxxxxxx návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění (xxxxxxxxx) cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx 1999 xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx byl v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 217/2002 Xx., x. 428/2005 Xx. x x. 379/2007 Xx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 xxx. Policie xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx správní xxxxxx. Xx xxxxx cizince xxxx (tentokrát x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx trvají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x zákon. Nový "xxxxxxxxx xxxxx" byl xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx jako reakce xx xxxxxxxxx imigrační xxxxxxx vyrovnávání se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx x pronikání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zjednodušovat xx zkracovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
44. Xxxxx předmětného xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 111) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx dne 11. xxxxxxxxx 1999 x xxx rozhodl. Xxxxx xx xxxxxxxxxx jednoho xx tří xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x pozměňovacími návrhy xxxx usnesením x. 179 xx xxx 11. listopadu 1999. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 x xxxxxx rozprava xxx projednávání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxx zasedání xx xxxxxxxxx problematiky xxxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx měněno xxxxxx xxxxxxx, a xx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastností. Xxxxxxx č. 217/2002 Xx. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nebo jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx např. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, opakované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ilegální xxxxxxxxxx xxxxxx, figurování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx evidence xxxx Schengenský informační xxxxxx). Touto xxxxxx xxx výrazně xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxx sledované xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx zlepšení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx §130 xx 149). Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxx xxxxxxxxx xx nezletilce. Xxxxx uvedeného pravidla x xxxxxxxxxxxx internace xx xx 15 xxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx docházka xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxx 180 xxxx x xxxxxxxxx). Zpřísněný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze ostrahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Provozování (xxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx přebírá xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka státu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxxxxx vnitra má xxxxx xxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx". Humanizace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxx trestání xxxxxxxxxx xxx xxxx návštěvě Xxxxx republiky x xxxx 2002.
47. Xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx zde xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx přepis (xxxxxxxxxx) ve prospěch xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X okruhu pravidel xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx, může xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx x těm, xxxxx potřebují pomoc xxxxx pronásledování, x xxxxxxxx vůči cizincům, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výhod poskytovaných xxxxxxxxxxxx xxxx.
48. Xxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx dne 24. xxxxx 2008 x úvodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., xxxx znění xxxxxx xxxxxx xx 23. listopadu 2005. Xx xxxx doby xxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx č. 428/2005 Xx. a x. 379/2007 Xx., x xxxxxxxx čehož byla xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti však xxxxxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zastávalo xxxxx, xx xxxxxx zajištění xxxxxxx (xxxxxxxxxx §124 xx 129) je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx podle čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx zbaven xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx zákonem xx zákon o pobytu cizinců, který vymezuje xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx možno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezit xx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxx byl xxxxxxx x x Úmluvou.
49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx právní ochrany xxxxxxxxxxx cizince jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nadále xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podat xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxx.
50. Ministr xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx přijetí Xxxxxxxxx č. 7 (čl. 1), ale xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxx cizinec, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nucené, xx. xx asistence Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx tím xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxx dodává, xx xxxxxx každý xxxxxxxxxxx cizinec je xxxxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx - x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx počtu xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 524 xxxxxxx. Průměrná doba xxxxxxxxx xxxxxx 103,5 xxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3 dny, xxxxxxxx 180 xxx). Xxxxx doby, po xxxxxx může xxx xxxxxxx zajištěn x xxxxxxxx (tj. 180 xxx), byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx bylo o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx facto xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x cizinci, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx narušit veřejný xxxxxxx, a kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx nutné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx x po xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
52. Xxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx celou dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx dvěma xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dvojí xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx si způsob xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx, který xx v dané xxxxxxx xxxxxxx vyhovuje. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx x jejichž xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx trvá pouze xxxxxxx dní, xxxx xx xxxxx v xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by zajistila xxxxxxxxxxx soudů v xxxxxxx dní nebo xxxxxxx xxxxx, což xx vzhledem x xxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxxx významnou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
54. Xxxx ministr xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxx době xx x rámci Xxxxxxxx xxxx připravována Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx o xxxxxxxxxxx standardech a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návratu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx i správní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx návrh soudu xx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx x dokumentu Rady Xxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx návrat", který xx xxxx xxxxxx 9 - soudní xxxxxxx prostředky - xxxxxxx, že zajištěný xxxxxxx má právo xxxxx soud x xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxx spolupracuje s Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
55. Xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx rovněž x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, uvádí ministr xxxxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx uvedeného xxxx, xxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx řádný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx metody xx byly stejně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovenému xxxx.
56. Se xxxxxxxx ke shora xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxx principu xxxxxxxxxxxxxxx.
57. Ředitel Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. JUDr. Jindřich Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 x xxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx informovanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Celé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx době vedeno x xxxxxx, ve xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx dorozumět, x xx účasti xxxxxxxxxx ustanoveného x xxxxxxx xx zákonem č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx obsahuje, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §200o a xxxx. o. s. x., x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. x. x. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má útvar xxxxxxx x zařízení x dispozici xx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xx. Xxxxx dále xxxxx, xx útvar xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx trvají. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §127 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navštěvována xxxxxxxxxx organizacemi, xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zabývající xx xxxxxxxxx (SOZE) xxxx Xxxxxxxxxx pro pomoc xxxxxxxxxx (OPU), xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují zajištěným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx.
59. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx a o xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon o xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x právu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx pak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxx v návrhu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx nevyjadřuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. Xxxxx xxxxx xx xxx 2007, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 878 xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx cizincům x správním xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx x celkem xxxxxxxxx 524 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb. Xx základě uvedených xxxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx. X xxxx 2007 xxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx. 524 xxxxxxx, xxx xx xxx 10 % cizinců, xxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx z území Xxxxx republiky. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx 90 % xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2007 podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx. umisťováni xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hranice x úkrytu xxxx xx x takové xxxxxxx pokusili, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přechod, nebo xxxxxxx, kteří xx xxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx x tím xx xxxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
61. Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezhodnotil xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2008 xxxxx, že návrh Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x argumenty Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Zároveň xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx ústavních x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx záruk xxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx ustanovení §124 odst. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx.) x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu [xxxxx č. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxxxx znění]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zákon č. 500/2004 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx komplexní úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx představuje závažný xxxxx do xxxxx xx svobodu xxxxxx. Xxxxxxx osobní svobodě xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxxx lidské xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, tedy i xxxxxxxx, a lze xx ho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení provádějících. Xxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx být xxx používání ustanovení x xxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx, je xxxxx práva xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx katalog xxxx zakotvených x Úmluvě zná. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x čl. 5 odst. 1 Xxxxxx jsou taxativní, x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) výklad těchto xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. Vasileva xxxxx Xxxxxx, rozsudek XXXX z 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx.
64. Xx zapotřebí xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx už x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx, xxx bylo alespoň xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx xxxx xxx, než je xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxxx zakládá xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
65. XXXx. Motejl považuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnuto, x xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 180xxxxx dobu xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sedmi xxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx lhůta nemusí xxx xxxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o pobytu cizinců tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx, x xx alespoň nepravomocně, xxx xxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
66. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx něj očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx jak navrhovatel xx xxxx návrhu, xxx x účastníci xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
67. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dospěl x xxxxxx kladnému. Xx totiž zřejmé, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx na svůj xxxxxx x daném xxxxxxx řízení a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).
68. Xxxx projednávaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx splnil xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xx xxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., xxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx bude navrhovatel xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxx platnosti před xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx Ústavní soud xxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), dále x v xxxxxx xx. zn. XX. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z nálezu xx. xx. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xx xxxxx xx odkazuje i x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. PI. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.), xxxxx-xx soudce xxxxxxxx soudu k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx x xx době xxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx poskytnout pomoc xxxxxxxx soudu svým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace umělého xxxxxxxx xxxxx; rozhodnutí xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x protiústavnosti aplikovaných xxxxxxxxxx by bylo x xxxxxxx se xxxxxxx koncentrovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
70. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 (xxx xxxx) xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zformuloval xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x posouzení předchozích xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, případně xxxxx xx xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx již xxxxxxx (xxxxxxx), za xxxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx xxx. Xxx xxxx xx x x projednávaném xxxxxxx (kdy napadené xxxxxxxxxx xxxx později xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřených ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
71. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx zákon, xxxxx xxxxxxxxxx xx posuzováno x hlediska ústavnosti, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx dodržení xxxxxxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.
XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
73. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Sb., xxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx doručeno sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 anebo 7, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx nežádoucí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.".
74. Důvody xxxxxxx x ustanovení §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxx 7 citovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
- xx-xx důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx politických xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo
- xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx při pobytu xx území závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx maří xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx x xxxxxx jednání xxxxxx, nebo
- xxxxxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
75. Xxx xxxxxxx xx třeba xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx. bylo ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx: " , zejména xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7, je xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států".
76. Xx xxxxx xxxxx, že x xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx. xxx zákon o pobytu cizinců ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxx, xxx je Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li nebezpečí, xx by xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx-xx xxxxxxxx, že xxxxxxx
x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxx. x) xxxx 6 anebo 7,
b) xx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx
c) je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx států.".
77. Xxxxxxx soud xxxx x nynějším xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posuzuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxxx X. X. Tímto xxxxxxxxxxx zněním xx xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx soudu
78. Xxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx cizince, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, že xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx bezpečnostní xxxxxx x má xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx je xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx důvodná xxxxx, xx by cizinec xxxx pobytem xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx ohrozit bezpečnost xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
80. X xxxxxx xx. xx. IV. XX 289/2000 ze xxx 27.11.2000 (N 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx xx xxxxxx, Ústavou x Listinou x x neposlední xxxx s Úmluvou, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx zní: "Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny xxx: "Nikdo xxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxx svobody jinak xxx x důvodů x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".
82. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxx zní:
"(1) Svoboda xxxxxx x pobytu je xxxxxxxx.
(2) Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(3) Xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xx nevyhnutelné xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx veřejného pořádku, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx práv a xxxxxx druhých x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxx občan má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Občan xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxx být vyhoštěn xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx xxx: "Každý xx právo na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nesmí xxx zbaven xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx případů, xxxxx se tak xxxxx x xxxxxxx x řízením stanoveným xxxxxxx:...
x) zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nepovolenému xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".
84. Ustanovení čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx xxx: "Xxxxx, xxx xx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx proti němu.".
85. Ustanovení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx: "Každý, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, má xxxxx xxxxx návrh na xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. X čl. 2 Xxxxxxxxx č. 4 x Úmluvě xx zakotvena xxxxxxx xxxxxx:
"1. Každý, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx svobody pohybu x xxxxxxx zvolit xx místo xxxxxx.
2. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, i xxxx xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx výkon xxxxxx práv xxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, udržení xxxxxxxxx xxxxxxx, předcházení zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx ochrany xxxx a xxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxx xxxxxxx x odstavci 1 mohou x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxx x odůvodněným xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti.".
87. X čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyhoštění cizinců:
"1. Xxxxxxx, který xx povolen xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, může být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoštění;
x) xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx;
c) xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx před osobou xxxx osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedených v xxxxxxxx 1 a), x) x x) xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxx nutné x xxxxx veřejného xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní svobodu. X čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxx xx x projednávané xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dále xxxxx x. 283/1991 Xx., x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 (xxxx zákon č. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx byl zbaven xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx, pokud se xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx x. 283/1991 Xx. (ustanovení §14 xxxx. 1) a x xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
89. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx možnost xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxx probíhá xxxxxx x vyhoštění. Každý, xxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx, jemuž rozumí, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Úmluvy). Úmluva xxxx stanoví, že xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem, xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém by xxxx urychleně xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 odst. 4 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince obsažená x xxxxxx x xxxxxx cizinců (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxx, dobu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx zajištění xxxxxxx, důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx.
90. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx možné xxx xx podmínek x x důvodů, xxxxx stanoví xxxxx xxxxx. Zákon o pobytu cizinců stanoví, xx doba zajištění xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je povinna xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jazyce, xx xxxxxx je cizinec xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx tento xxxxx xxxxxxx a xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, čínském, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno po xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx správním soudnictví x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx-xx cizinci xxxxxx xxxx.
91. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx způsoby. Xxxxxxxxx xxxxxxx je jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 x xxxx. s. x. x. a xxxxxxx xxxx o přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o a xxxx. o. x. x. podat xxxxx xxxxx, xxx nařídil xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx přezkoumá, xxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx, x rozhodne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx iniciovat xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
92. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zřídka a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx cizince, xxxx xxxxxxxxxx svědčícím x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
93. Xx xxxx návrhu xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Sb., xxx xxx jeho xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx.
94. X čl. 1 Xxxxxx xx uvádí:
"(1) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxxx z mezinárodního xxxxx.".
95. X čl. 1 Xxxxxxx se xxxxx:
"Xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.".
96. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx srovnává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x právní xxxxxxx vazby x xxxxxxxx řízení a xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxx x držení x xxxxxx zdravotnické xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dovozuje, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx upraven xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xx, proti xxxx xxxxx, xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního přezkumu. Xxxxxx xxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxx pobytu xxxxxxx x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx).
98. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxx xxxxx zákonnosti. X xxxxxxx s čl. 87 Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx soud tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx však xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxxx nahrazovat xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplňovat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
99. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxx toliko xxxxx x povinnosti xxxx xx srovnatelných xxxxxxxxx (např. x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišování - xxxx. čl. 3 Xxxxxxx). Srovnání xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, uplatňujících xx x odlišných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx záležitost rovnosti xxxx xxxxxxx.
100. Xxx čl. 1 Ústavy xx Česká republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech. Ustanovení čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xx xxxxxx k xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod platit xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxx x v xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx si xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zakázat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zaručit xxxx xxxxxx xxxxxxx x účinnou ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx rasy, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, náboženství, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku x xxxx.
101. Xxxxxxx princip rovnosti, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, x komplementárně vyjádřený čl. 3 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx x dvojího pohledu [xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/x XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (N 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.), Xx. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skupin xxxxxxxx x jejich xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx xxxxxx zákonodárce.
102. Xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobodě, jednak xxxxxxxx xxxxxxxx neakcesorické, xx. všeobecné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rovnost nikoli xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx projevem xxxxxxxx [srov. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 ze dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. ÚS 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.), Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 15/02 ze xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)].
103. Xxxxxxx xx z definice xxxxxxxxx relativní i x xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lze pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx principu rovnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nejobtížnějším xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 47/95 xx xxx 2.4.1996 (X 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx vodítkem je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
104. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zaměňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx k subjektům xxxxx, xx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a právní xxxxxxx vazby v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxx x držení x xxxxxx zdravotnické xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xx však v xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx.
105. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xx či xxx xxxxxxx, x xxx vyvstává potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o rozlišování xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny) xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxx xxxxxxx nerovnost xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, stejné xxxxxxxx xxxxxx." (viz xxxxx sp. xx. Xx. XX 47/95). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podstatné, xx všichni xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podmínky, pokud xxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. mají xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx, barvu pleti, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národnostní xxxx sociální původ, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nebo xxxx xxxxxxx postavení. Xxxxxxx se k xxxxxx rovnosti vyjádřil Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx xxx 28. března 2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx xxxxx řečeného xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx podotknout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy] xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx xxxx podezřelému xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší míru xxxxxx ochrany, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum.
108. V Úmluvě xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu (tedy xxxxx právní úpravy xxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 2 x 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx oba xxxxx xxxxxx, tj. xxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění i xxx trestní řízení) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxx svobody: xxxxxxx xxxxxxxx xx odsouzení xxxxxxxxxx xxxxxx; zákonné xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx svobody xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx podle zákona, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zákonem; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zbavení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx podezření ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx oprávněné xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx jí ve xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx x xxxxx xx xxxx spáchání; xxxx zbavení svobody xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxx.
109. Každý, xxx xx xxxxxx, musí xxx seznámen neprodleně x x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x s každým xxxxxxxxx xxxxx němu (čl. 5 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zmocněnou xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx být xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx osoba xxxxxxx x přelíčení (čl. 5 xxxx. 3 Úmluvy). Xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx zatčením xxxx jiným xxxxxxxx, xx právo podat xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 odst. 4 Xxxxxx).
110. Evropský xxxx pro lidská xxxxx (dále xxx xxx "Xxxx") xxxxxxxx, xx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze probíhajícím xxxxxxxxxxxx xxxx vydávacím xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxx není vedeno x náležitou pečlivostí, xxxxx přestává být x souladu s xxxxx xxxxxxxxxxx (věc Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, §112, 1996). X každém soudem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivce před xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, a úkolem xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Úmluvou x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x ní xxxxxxxx (věc Xxxxxx xxxxx Polsku, 2003).
111. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxx (2002), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z belgického xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx zatčení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, proti xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx x xxxxx; x xxxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx stejnou ochranu xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění" (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996; xxx xxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2006).
112. Xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (2007) Xxxx poznamenal, xx xx obě xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx účelem xxxxxx x Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy je xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, u xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xxxx. xx xxxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx řízení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx stupeň xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x): xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx vyžadováno, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx" (xxx též Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, §112).
113. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx za xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xx Úmluva xxxxxxxx vnitrostátního práva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vyžaduje xxxxx, xx jakékoli zbavení xxxxxxx xx mělo xxxxxxxx s ohledem xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx před xxxxxxx (xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx dále vyslovil, xx xxxxx xxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dodržení "xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem", Úmluva x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale navíc xxxxxxxx x slučitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxx čl. 5 Xxxxxx: chránit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx Bozano xxxxx Xxxxxxx, 1986, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx).
116. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxx na xxxxxxx xxx suverenity xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx území. Xxxx xx zavedeným xxxxxxxxx, xx x členských xxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxxx, xx omezí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xx xxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx xxx Úmluvy (viz xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx xxxx xx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx neexistuje, xxxxx xx xxxx suverénního xxxxx, za jakých (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) podmínek xxxxxxxx xxxxx cizinců na xxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 85/04 ze xxx 13.5.2004, xxxxxxxx xx. zn. III. XX 99/04 xx xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 219/04 xx xxx 23.6.2004 (X 39/33 SbNU 591), xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 260/04 xx xxx 9.6.2004]. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxx (ustanovení §51 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v Listině xxxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (po xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), x to čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx, který xx vztahuje xx xxxxxxx cizince, zakládá xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx.
118. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx zadržený či xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx a nemá xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zajištěný xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx země xxxxxx xxxxxxx vycestovat.
119. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx správního vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxxx činí xxx Listina, xxx x Úmluva.
120. X této xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x podáních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vazbou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematiku omezení xxxxxx svobody v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. X xxxxx takový xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx.
122. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jevy, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
123. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx spojení xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kladně x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hrozby, xxxx xx xxxxxx. Zajištěný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx xxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. Xxxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx otázku testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx základního xxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxxx. jej zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postupu xxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx.
125. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spočívat x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu. Uvedené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx se xxxxx xxxxxxxx k režimu xxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxx x otázce, xxx nějakou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx můžeme xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
126. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, xxxx zřetelně xxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem.
127. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právo na xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, garantované čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x., jednak xxxxxxxx obrátit se xx xxxx x xxxxxxx na propuštění xx svobodu xxxxx xxxxxxxxxx §200o o. x. ř.
128. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxx republice xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 (xxxxxxxx x. 298/07), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku x tranzitní zóně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy Xxxx xxxx, co xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ex xxxx xx xxxxxxx §73 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx umístění, xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxx nejedná x xxxxx případ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxx xxxx odlišné x xxxx postupováno x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx podle xxxxxx x xxxxx.
129. Xxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx §125 xxx 168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
130. Závěrem Xxxxxxx soud dodává, xx zamítnutí podaného xxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx a hledat xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx citlivěji přistupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením x správním xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
131. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
v x. XXXx. Holländer x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 229/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.8.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* Xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 5, xxx. 29, xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.