Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 12. xxxxxx 2009 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Vlasty Formánkové, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
1. Dne 10. xxxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., (xxxx xxx jen "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, co v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx X. X., xxxxxx Xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x textu odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxx xxx "stěžovatel"), vedené xxx xx. xx. 2 Xx 22/2006, xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x že xxxxx xxxxxx xxxxx překlenout xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Kladně, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 16. xxxxxxxxx 1999 č. x. 1 T 69/1999-203), xxxxx trest však xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx se nadále xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. SCPP-465/PH-OPK4-SV bylo xxxxxxxxxxx uloženo správní xxxxxxxxx, x xx xxxx xxx zmíněné xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx. Ani xxxx xxxx stěžovatel xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Dne 4. xxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie Praha xxx č. j. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xx téhož xxx xxxx xxxxxxx x xxxx vyjádřil xxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx, byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx V. X., které xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx České republiky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx uvedl, že x Xxxxx republice xx dítě, x xxxxx matkou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dítě xx xxxxxxx x ani xx něj neplatí. X rodném listě xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. X., neboť xxxx xxxxx udával x azylovém xxxxxx.
5. V odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké a xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xx dne 4. xxxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se xxxxx, xx stěžovatel xx České republiky xxxxxxxxxxx v roce 1999 x xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx neopustil x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx vědom xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx policie xx xx, že je xxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx ze xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxxxx xx xxxx starat, x vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči, což xx xxxx x xxxxxxx xx zásadou 6 Deklarace xxxx xxxxxx.
7. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxx 2005 x. j. 7 Xx 187/2005-38 xxxxxx X. X. xxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx konstatoval, že x obsahu správního xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdržoval xxxxxxxxxxx. Soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státním orgánům xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x době xxxxxxxxx nebude xxxx xxxxxx o xxxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců x xxxxxxx zajištění cizince xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx fakt, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx stran příbuzných x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx řešeny xx x případném xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xx policejního xxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx, a x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Úmluvu o právech dítěte xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení vedeném Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (x. x. 1 X 69/1999-203), xxxxxxx xxx dovodit, xx manželství xx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jiný xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je x přesto takový xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx x xxxxxxxx xx výkonu zbytku xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx přes xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxx V. X., který xx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxxxxx xx pak svou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx umožněn styk x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx jen "s. ř. s."). X těchto důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Zároveň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2007 x. x. 2 Xx 22/2006-88 xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto věc xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
10. Ze xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx sp. xx. 7 Xx 187/2005 xx xxxx zjišťuje (x. x. 51), xx podle xxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Xxxxx xx xxx 13.12.2005 č. x. SCPP-14-5711/PH-XIII-C-2005 byl xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2005 x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxx 2015. X xxxxxxxx xxxx se pravděpodobně xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění, xxx xxxx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 a xxxx. zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost. X x xxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx zajištěných xxxx.
12. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx ani xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 425/2005 Xx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx být xxxxx x xxx, xx soud xx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. systémem xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx aplikovat, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformně, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx myslitelné, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protiústavních xxxxx, představuje jeho xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení ústavnosti xxxxxxxxxxx zákona x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovený Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx obecný xxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešil Xxxxxxx soud v xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.*; xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx databázi xx xxxxxx xxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, brojícím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 428/2005 Xx. x xxxxxxx č. 379/2007 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxx xx to, že Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxx retroaktivního působení xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx důsledkem je xxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx soudů) používat xxxx právní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jaké platily x době, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx doby xxxx platnosti a xxxxxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx derogaci, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx porušování ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx než podle xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx, rozhodovat x xxxxxx.
14. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xx jednou xx základních lidských xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Listinou, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zejména x ustanoveních §124 xx 129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince, jemuž xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx-xx nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx a xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx mladšího 18 xxx xxxxx doba xxxxxxxxx překročit 90 xxx (xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb.). X xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx nebo xxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx. Zda xxxxxx xxx xxxxxxxxx trvají, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxxx ukončuje, rozhodne-li xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, nařídil-li soud x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxxxxxx §200o xx 200u zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxx jen "o. s. ř.") propuštění cizince, xx-xx xxxxxxx udělen xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx je-li xxxxxxx povolen dlouhodobý xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx území. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §200o xx 200u o. x. x., ve xxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
16. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ústavní xxxxx v čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxxx nebo zbaven xxxxxxx xxxxx xxx x důvodů x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidla, xx xxxxxx svoboda xx xxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx někoho xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stanoven xxxxxxx.
17. X hlediska úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nastat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx by xxxx s Úmluvou x xxxxxxx. Institut xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pod ustanovení čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx svobody xxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x důvody x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx naplnění formálních xxxxx. Xxxxxxx fakt, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čteného čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx konformní. X xxxx řadě xx xxxxx vyjít x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx ustanovením x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaků, zákonná xxxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx rovnost x xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu xxxx, xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušena [srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.) či xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 6/2000 xx xxx 31.1.2001 (X 22/21 XxXX 195; 77/2001 Sb.)]. X xxxxx xxxxxx principy je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx je zakotven xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx praví, xx lidé xxxx xxxxxxxx x rovní x důstojnosti x x xxxxxxx. Xxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nalézá xxxxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (mj. xxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právního státu. Xxxxxxx v pojetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx kategorií xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xx xxxx státu, xxx xxxxxxx, že xxxxxx skupině poskytne xxxx výhod xxx xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx veřejném xxxxx a pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytne xxxx xxxx xxx xxxx, avšak xxxxx xxx učiní, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zdůvodněno. Podobný xxxxx xxx xxxxxxxx xxx federálním Ústavním xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx 1, xxxxxx 1992, xxx. 38; xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx)] x xxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (N 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.). Rovnost tak xxxx vnímána xxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zaručená čl. 8 Xxxxxxx a čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxx xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx de xxxx (xx xxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxx") implikuje, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx ke stejným xxxxxxxx přistupovat xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x odlišným xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx přistupovat xx xxxx stejně.
20. Xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro ostatní xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx srovnatelné. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lze xxxx vycházet z xxxx, xx účelem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxx škodlivými xxxx, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění (§124 odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Určitou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x převzetí x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxxxx omezení osobní xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xx často xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xxxx. §23 xxxx. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., x xxxx x zdraví xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx ovšem xxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Jde o xxxxx (svobodu) xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x účel xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx neznamená, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být řešen xxxxxx, je xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální xxxxx. Je xxx xxxxxxxxx xxxxx legitimní, xx xxxxx xxxx xxx vzata xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dobu xxxxx xxxx, z jakého xxxxxxxxx činu je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx společnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxx.
21. Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx srovnatelnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince a xxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxx nikdo xxxx do xxxxx, xxx x xxxxxx x na dobu xxxxxxxxxx zákonem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X vzetí xx vazby tak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx soudem, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxx xxxxx xx upraveno x zákoně č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "tr. ř."). X xxxxx xxxxxx xxxxx xx zaručen xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxx (§74 xx. ř.). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xx svobodě xxxxxx xxx, xx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx, že x xxxxxxxxx xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx rozhodováno xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx). Jak xxxxxx xxxxxxxx, tak soud xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zajišťuje vyšší xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx. Xxxx srovnání xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx větším zásahem xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svobodě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale pouze xxxxx, xx-xx podán xxxxx.
24. Xxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o. s. ř. je nutný xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x to, že xxxxxxx probíhá xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve srovnání x xxxxxx. V xxxxxxx vazby xxxxxxxxx x xxxxx do xxxxx stejný xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zástupce, avšak x xxxxxxxxx proti xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx příslušný xxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxx o xxxxxx lidu. Pokud xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okamžitě x xxxxxxxx xxxxx rychle: xxxx vždy xxxxxxxx xx xxxx xxx xx počátku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vždy pod xxxxxxx xxxxxxxx. Automatický xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vyloučit excesy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx je považována xx xxxxx xxxxxxxxx, xx esenciální, i Xxxxxxxx soudem [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 23/97 xx xxx 30.9.1997 (X 117/9 XxXX 89; 299/1997 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x tohoto srovnání xxxxxxx jako závažnější x méně kontrolovatelný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx jde x zadržení xxxxx xxxxxxxxx řádu, je xxxxx xxxxxxxxxx doba xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx z trestného xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, vyslechnuta x nejpozději xx 48 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 24 hodin xx převzetí vyslechnout x rozhodnout x xxxxx xxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxx osobu xxxxxx xx svobodě xxx souhlasu xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dobu (xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištěním podle §14 xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Fakticky xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 72 xxxxx (48 + 24), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx podobné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (xxx xxxxxxxx x důvodová zpráva) xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx nevztahuje xx tento xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důvodu, xxx xx x obviněným xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxx, x xxx xxxxx nebezpečí, xx xx mohla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx evidována x xxxxxxxx nežádoucích osob.
27. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x úmluva (čl. 5 odst. 1), xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx nutno xxx xx paměti, xx Listina xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx x více xxx 40 xxx xxxxxxx dokumentem xxx Úmluva a xxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx vyšší ochranu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K postavení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx obvyklé x xxxxxxxxx, xx stát xxxx xxxxxxx a xxxxxx rozlišuje, xxxxx xxx o politická xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, rozlišování v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx právo na xxxxx, právo xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nucené xxxxx) xx xxxx být xx nejvíce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx prý xx xxxxx říci, že xxxxxxx xxxxxxxxx v Úmluvě xxxxxxxxx, že xx xxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx. Úmluva xxx sice xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, zda existuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti může xxx v některých xxxxxxxxx odůvodněno (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xx xxxxxxxxxx práv), xx Nejvyšší správní xxxx xx xx, xx xxx racionální xxxxx xxx není x kritérium xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx samozřejmě xx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx případy omezení xxxxxx xxxxxxx, avšak xx prý třeba xxxxx xx tom, xx xxxxxx rozlišování xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx zcela jiný xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx mezi xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxx xxxxxxxxxxx veden xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxx 1999, XXX, tisk 204), xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx racionálního důvodu xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx vztahu xx srovnatelným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxx' xxxxxxxxxxx dlouhé (xxxxxxxx, xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx automatický x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx (xxxx xx xxxx x případě xxxxx xx držení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Důležitost xxxxxxxxxxx xxxxxx principu xxx posuzování zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx xx přitom enormní, xxx potvrzuje x xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Xx xxxxxxxx, xxx xx zákonná xxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx použít standardní xxxx proporcionality x xxxxxx používané Xxxxxxxx xxxxxx.
29. Navrhovatel xxxxxx, xx zákonnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx škodlivými xxxx, xxxx xxxx narušením xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zajištění skutečně xxxx účinně odvrátit xxxxxx, jimž xx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx existují xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx patrné z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu, xxx xx xxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx modelu vazebnímu, xxx soud vyslovuje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svobody x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx podobný postupu xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Listiny, kdy xxxx xxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx vhodnější. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přezkumu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv musí xxx xxxxxxxxxxx z xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx by se xxx xxxxxxx pohybovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx způsoby xxxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxx, musí xx (xxxx podobné xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prostředků xx xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxx v xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxxxx, neboť existují xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxxx, x tento xxxxxx xxxxx překlenout xxx ústavně konformním xxxxxxxx. Xxxxxxx konformní xxxxxx xx xxxxx x xxxxx případě xxxxx nutně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, způsobu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xx soud xxxxxx xxxx své kompetence, xxxxx xxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xx úlohou xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx cizince s xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx akademickým tématem. Xxxxxxxxxx x nepřiměřenost xxxxxxxxx řešení má xx následek xxxxxxxxx xxxxx praktických xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx možnost podat xxxxx na přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxx možnosti prý xxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodem xxxx být jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2007, xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxxxx pojistku, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx pochybnostem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx orgánů, a xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §126 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx informován, xxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců efektivní xxxxxxxxxx přezkumu xxxxx.
35. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je i xx, že cizinci x rozvojových xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx vnitřní řád xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x devíti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §138 odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx znění xxxxxx č. 428/2005 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx verzemi, x xx bez xxxxx xxxxxxxxx [ustanovení §126 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (pozn. red. - xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx mu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. O xxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx problematikou xxxxxx nízké xxxxx.
36. Xx xxxx xxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx tento xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxxx. Náprava xxxxxxx xx přitom xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, navrhuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx ústavně xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx. Je xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Langera x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Motejla. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádřil x xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2008 xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx oprávnění Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zajistit xx xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx mařit xx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx od počátku xxxxxxxx původního zákona č. 326/1999 Sb. a x 2 xxxx později xxxx xxxxxxxx novelou xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx. Xxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxx xx 3. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 204. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 jednoznačně xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx. Soulad xx shledáván x x Úmluvou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx svobody zatčením xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti zbavení xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení xxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx úřední osobu xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx xx nevztahuje xx xxxxx případ (xxxxxxx nebyl zatčen xx účelem předvedení xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu).
40. Xxxx 204 xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxx xxx 8. června 1999 xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tisku 204 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1. Xxxxxx návrh xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. čtení xxxxxx tisku, které xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxx xxx posléze xxxxxxxx xx III. xxxxx xxx 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx xxx postoupen Xxxxxx, Senát xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx 171 vyslovilo xxx x 1 byl xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 14. prosince 1999 xxx zákon xxx 23. xxxxxxxx 1999 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 326/1999 Sb.
41. Tisk 1164 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x X. xxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 1164 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pozměňovací návrh xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Takový xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx XX. čtení xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. xxxxx dne 26. xxxxxx 2002. Dne 9. xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Senátu. Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2002 xxxxx schválil xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 24. xxxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx přijetí "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx 1999 zachována, x xxxx xxxx xxxx byl v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 217/2002 Xx., x. 428/2005 Xx. x č. 379/2007 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jazyce, xx kterém xx xxxxxxx xx dorozumět, x možnostech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxx správní xxxxxx. Xx xxxxx cizince xxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx zajištění. Toto xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx iniciovat xxxxx xxx týdny. Listina x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx toto opírá x zákon. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xx xxxxx devadesátých xxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x pronikání xxxxxxxxxxxxxx zločinu, tedy xxxx reakce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřísňovat xxxxxxxxx regulaci, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí apod.
44. Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 111) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx x poté xx své 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 x xxx rozhodl. Senát xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxx x. 179 ze xxx 11. xxxxxxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x danému xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 x rovněž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výborech Xxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxx zasedání xx předmětné problematiky xxxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 bylo po xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx zákonodárnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celkem xxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 217/2002 Xx. byly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkretizovány xxxxxx pro zajištění xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxx nelegálního xxxxxxx xxxxxxx x minulosti (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ilegální xxxxxxxxxx xxxxxx, figurování x xxxxxxxx nežádoucích xxxx (xxxxxxx evidence xxxx Schengenský xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx změnou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx cizince. Důvody xxxxxxxxx xxx víceméně xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxx x. 428/2005 Sb. xxxx sledované xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pozměněno v xxx, že xxx xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 let. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx zlepšení xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předání xx ciziny (ustanovení §130 xx 149). Xxxxxxxx xx mělo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu, kterému xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx humanizací (xxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 15 xxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovování xxxxxxxxxxx x dětí xxx xxxxxxxxx, garantuje se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxx 180 xxxx x xxxxxxxxx). Zpřísněný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xx podmínky xxx návštěvy zajištěných. Xxxxxxx xx nadále xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx správu) podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstvem vnitra. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx". Humanizace byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx trestání vyjádřenou xxx jeho návštěvě Xxxxx republiky x xxxx 2002.
47. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úplným nahrazením xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx žádné. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx legislativně-technický xxxxxx (xxxxxxxxxx) ve prospěch xxxxx srozumitelnosti xxxxxxxxxx. X xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaváděný xxxxxxxxx nástroj ke xxxxxxxxxxxx výkonu vyhoštění. Xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x dobrovolný xxxxxx xx zahraničí. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona v Xxxxxx akcentoval xxxxxxxx, xx novela xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politiky, xxxxx xxxxxxxxx x těm, xxxxx potřebují pomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx cizincům, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
48. Xxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném dne 24. xxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx účinné xx 23. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx novelizaci xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx č. 428/2005 Xx. a č. 379/2007 Xx., v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ochrana práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti však xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx Xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxx x x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, avšak xxxx xxxxx ještě aplikovatelné. Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zastávalo xxxxx, xx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §124 xx 129) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx policie, xxxxx se xx xxxxx o xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zákon o pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x s Úmluvou.
49. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mj. policie xxxxxxx neprodleně po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx zajištění xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx x xxxxxx trvají. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx zajištění x xxxxx xxxx xxxxxxxx x propuštění cizince, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx: neexistuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xxxxxxx xx xxxxx xx území České xxxxxxxxx - xx xxxx suverénního xxxxx, xx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxx a xxxxx cizinců xx xxxx území. Správní xxxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx po xxxxxxx Xxxxxxxxx č. 7 (čl. 1), xxx xx xxxx xxxxxxx specifickým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, a to xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky nepobývá x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zajistit vycestování xxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. za xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx tím xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx cizinec je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx odůvodnit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx - x xxxx 2007 vydaly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx počtu xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze 524 xxxxxxx. Xxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxx 103,5 xxx (nejkratší xxxx xxxxxx 3 dny, xxxxxxxx 180 xxx). Xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx (xx. 180 xxx), xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxx xxxx x xxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kteří xx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx, u xxxxxxx je důvodná xxxxx, že xxxxx xxxx pobytem na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx teprve doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxx proběhlo xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx konání xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx policie xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xx kterém xx cizinec xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištěna, x xx dokonce dvěma xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podat xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx svobodu z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxx zajištění. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx cizinci možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx způsobem, xxxxx xx x dané xxxxxxx nejvíce xxxxxxxx. Xxxx nevládní organizace xxxx právo xx xxxxxxxx zajištěného cizince xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jimž xxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postoj. Xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dní, bylo xx nutno x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
54. Dále xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x xxxxxxxxxxx standardech x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní, xxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxx cizinec xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xx xxx xxx proveden xx xxxxxxxxxx řízení. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx vychází x dokumentu Xxxx Xxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx návrat", který xx svém xxxxxx 9 - xxxxxx xxxxxxx prostředky - xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx). Na přípravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx stanovisek xxxxx xxxxxx v této xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
55. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x porušení principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ministr xxxxxx, že sice xxxxxxxx obecně x xxxx způsoby, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujícího xxxxxx pro bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx řádný xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeno, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx stejně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
56. Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem a xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx principu xxxxxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie xxx. JUDr. Jindřich Xxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, služba xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxx vedoucích xx xxxxxxx informovanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx vedeno x xxxxxx, ve xxxxxx je cizinec xxxxxxx se xxxxxxxxx, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o a xxxx. o. x. x., x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx propuštění, jestliže xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti podat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Text xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xx. Xxxxx dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx cizince, xx xxxxx xxxx zajištění xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx trvají. Zaniknou-li xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s ustanovením §127 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxx xx xxxx. Sdružení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (XXXX) nebo Xxxxxxxxxx xxx pomoc xxxxxxxxxx (OPU), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěným xxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxx.
59. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stížností v xxxxxxx problematice. V xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o přiznání xxxx xxxxxxx a x právu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zájmem xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zásadní xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. V xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx vycházel pouze x jedné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx nevyjadřuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvést, že x průběhu zajištění x xxxxxxxx je xxxxxxx oprávněn podat xxxxxxxx dva návrhy xxxxxx, a to xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. Xxxxx xxxxx xx xxx 2007, xx xxxxxx podali xxxxxxx xxxxxx 1 878 xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 524 cizinců xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx komplexně. X xxxx 2007 xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. 524 xxxxxxx, xxx xx cca 10 % xxxxxxx, xxxxxx bylo x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx cizinecké policie xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx z území Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 90 % xxxxxxx x vydaným xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2007 podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxx hranice x xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx pokusili, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx přechod, xxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx či xxx platného oprávnění x xxxxxx a xxxxx xxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx x tím xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců.
61. Po zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x aktuálních údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 379/2007 Xx., xxxxx upravila xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.
62. Veřejný xxxxxxxx xxxx JUDr. Xxxxxx Motejl xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 20. xxxxxxxxx 2008 xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x x pohledu xxxxxxxxx x mezinárodněprávních záruk xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx deficitní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx.) x z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu [xxxxx č. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx (zákon č. 500/2004 Sb.) xxxxx ustanovení §168 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxxx právní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx představuje závažný xxxxx xx práva xx xxxxxxx pohybu. Xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx lidské právo, xxxxx se přiznává xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, x xxx xx ho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx až x mezích zákonů xxxx ustanovení provádějících. Xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na řízení xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x osobní xxxxxxxxxx, obsažené x čl. 5 Úmluvy, je xxxxx práva xx xxxxx druhým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Úmluvě zná. Výjimky x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx jsou xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody (xxx xxxx. Vasileva xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX x 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx, které probíhá x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydání, xx považováno xx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, přestává xxx xxxxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
64. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, x tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x okamžiku doručení xxxxxxx o zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx policií rozhodnuto. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx lidského xxxxx cizince může xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx omezení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvod (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxx).
65. XXXx. Motejl xxxxxxxx xx ještě xxxxxxxxxx xx, že o xxxxxxxx vyhoštění nemusí xxx rozhodnuto, x xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx celou maximální 180xxxxx dobu xxxxxxxxx. X přestože zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xx xxxxx dnů xx zahájení řízení, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx prodloužit a xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na svobodu xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zajištění.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
66. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx může Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upustit, nelze-li xx něj očekávat xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel xx xxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x xxxx vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx xxxx měl xx to, že xx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
67. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je navrhovatel xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx podat. Xxxxxx x závěru xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx obecný soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodovací činností xxxxxxxx soudu, který xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu).
68. Nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xx xxx domáhá xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., xxxxx xxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxxx, x v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx této aplikace xxxxxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx dán důvod xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxx v xxxxxx sp. xx. XX. XX 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.), xxxx x v xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx. zn. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xx xxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxxx-xx soudce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx v xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx v xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx - je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace umělého xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu samotného x protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
70. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 (xxx výše) se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dřívějších právních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a zformuloval xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x účinky xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx veřejná xxx. Xxx xxxx xx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x proto x xxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
71. Xxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je posuzováno x hlediska ústavnosti, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx.
XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
73. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., znělo:
"Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince, jemuž xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx státu, závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx xxxx. b) xxxx 6 xxxxx 7, je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.".
74. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
- xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo
- xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx při pobytu xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo
- překročí-li cizinec xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx nebo se x takové jednání xxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
75. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. provedenou xxxxxxx x. 217/2002 Xx. bylo xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxx xxxx slova: " , xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx cizinec xx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx xxxx. b) xxxx 6 xxxxx 7, xx evidován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
76. Xx xxxxx xxxxx, že x xx přijetí zákona x. 217/2002 Xx. xxx zákon o pobytu cizinců xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx znění xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx:
"Policie je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx nebezpečí, xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx zjištěno, xx xxxxxxx
a) xx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx písm. x) xxxx 6 xxxxx 7,
x) xx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx
x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.".
77. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxxx X. S. Tímto xxxxxxxxxxx zněním je xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xx novelizaci provedené xxxxxxx x. 217/2002 Xx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
78. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxx mařit xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx bezpečnostní xxxxxx a xx xxxxxxxx, xxx cizinci, xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x rozporu s xxxxx xxxxxxx řádem x čekají na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx teprve xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje oprávnění xxxxxxx, neukládá xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx je xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince.
80. X xxxxxx xx. xx. IV. XX 289/2000 ze xxx 27.11.2000 (N 177/20 SbNU 249) Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx do jeho xxxxxx svobody, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx se zákony, Ústavou x Listinou x x xxxxxxxxxx xxxx x Úmluvou, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx zní: "Xxxxxx svoboda xx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny xxx: "Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvnímu xxxxxxx.".
82. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxx zní:
"(1) Svoboda pohybu x xxxxxx xx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(3) Tyto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx nevyhnutelné xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z důvodu xxxxxxx přírody.
(4) Xxxxx xxxxx má xxxxx na svobodný xxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Občan xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
(5) Cizinec xxxx být vyhoštěn xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx zní: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx případů, xxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxx x řízením stanoveným xxxxxxx:...
x) xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx svobody xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx nepovolenému vstupu xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".
84. Ustanovení čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx xxx: "Každý, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx neprodleně x x jazyce xxxxx rozumí, s xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx proti němu.".
85. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxx: "Xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. V čl. 2 Protokolu č. 4 x Xxxxxx xx zakotvena xxxxxxx xxxxxx:
"1. Každý, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx svobody xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
2. Každý může xxxxxxxx xxxxxxx kteroukoli xxxx, x xxxx xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 mohou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odůvodněným xxxxxxxx zájmem x xxxxxxxxxxxx společnosti.".
87. X čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx:
"1. Cizinec, který xx xxxxxxx pobyt xx území xxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx:
x) uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx;
x) xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx;
x) xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx výkonem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x), x) x x) xxxxxx článku, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx nutné x zájmu veřejného xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
88. Listina xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X čl. 8 odst. 2 Listiny xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx stane xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxx je x projednávané xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxx xxxxx x. 283/1991 Xx., x xx xxxxxxx x ustanovení §14 odst. 1 (xxxx xxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx umožňovala (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), aby xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx č. 283/1991 Xx. (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxx §124 x násl. zákona x xxxxxx xxxxxxx.
89. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Úmluvou, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Každý, xxx xx zatčen, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx, jemuž xxxxxx, x důvody svého xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Úmluva xxxx stanoví, xx xxx byl zbaven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (čl. 5 odst. 4 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxx, dobu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx, důvody ukončení xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince.
90. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 x násl. xxxxxx x pobytu xxxxxxx je možné xxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxx, xx doba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx a xxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x jazyce, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx zákonnosti zajištění. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a nelze-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cizince poučí xxxxxxxx písemně vyhotoveného xxxxxxx x jazycích xxxxxx, xxxxxxxxx, francouzském, xxxxxxxx, xxxxxxx, ruském, xxxxxxxx a španělském x možnosti soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, rozhodne-li xxxx xx správním soudnictví x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xxxx nařídil-li soud x xxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince nebo xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
91. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o a xxxx. x. s. x. podat návrh xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z důvodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x trvání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx týdny xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
92. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x praxi xxxxxxxxx svého xxxxx xx soudní přezkum xxxxxxxxx xxxxxx x xx k zahájení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx argumentem svědčícím x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
93. Xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., též xxx jeho xxxxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx.
94. X čl. 1 Xxxxxx xx xxxxx:
"(1) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
(2) Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx závazky, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
95. X čl. 1 Listiny xx xxxxx:
"Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.".
96. X podaném xxxxxx Nejvyšší správní xxxx srovnává právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x držení v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx občanského soudního xxxx a xxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, který xx upraven ustanovením §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. To, proti xxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pravidelného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
98. Ústavní soud xxxxxxxx, xx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx ústavnosti, nikoli xxxxx zákonnosti. X xxxxxxx s čl. 87 Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx rozhoduje o xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx protiústavní právní xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxxx nahrazovat xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplňovat xxxxxx x platném xxxxxxx xxxx.
99. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, namítající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx srovnatelných xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx na tradičně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišování - srov. čl. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx právní xxxxxx dvou xx xxxx xxxxxxxxx, uplatňujících xx v odlišných xxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
100. Xxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx úctě x právům x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zakotvuje xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx zákonná xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxx x v xxxxxxxxxx na čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rovni x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zakázat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx, zakotvujícím xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx základních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Ústavní soud xx xxx judikatuře x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/x SbNU 189; 131/1994 Sb.), Pl. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.), Xx. ÚS 72/06 ze xxx 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti hledisek xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
102. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. rovnosti xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobodě, xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxxx, xx. všeobecné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rovnost xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. ÚS 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.), Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Pl. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)].
103. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx smyslu: xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx lze xxxxx x relaci mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, patří xxxxxx x nejobtížnějším xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 47/95 xx xxx 2.4.1996 (X 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x obdobná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx instrumentech x xxxxxxxx právech).
104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx naznačeném pojetí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, za "xxxxxxx" xxxx právními instituty. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx úpravou zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x ústavu xxxxxxxxxxxx xxxx dle občanského xxxxxxxx řádu na xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Srovnávat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx však x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obsah x podmínky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nadto xxxxxxxx xxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xx či xxx situaci, x xxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje zásah xx xxxxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxx vzhledem k xxxxxx postavení. "Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxx všechny subjekty, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 47/95). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x jejich xxxxx na našem xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víru a xxxxxxxxxxx, politické či xxxx smýšlení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx původ, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx postavení. Xxxxxxx se k xxxxxx rovnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx rámec xxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy] xx xxxxxxx v ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] činí xxxxxx xxx Listina, xxx i Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx xxxx podezřelému xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx ochrany, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum.
108. V Úmluvě xx xx vztahu x obviněnému xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu (xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 a 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx trestní xxxxxx) xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx svobody: zákonné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody osoby xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx podle xxxxxx, xxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx x útěku xx xxxx xxxxxxxx; xxxx zbavení svobody xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx dohledu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
109. Xxxxx, xxx xx zatčen, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx rozumí, x xxxxxx svého zatčení x x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Každý, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) tohoto xxxxxx, musí být xxxxx předveden xxxx xxxxxx xxxx jinou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k výkonu xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxx x přiměřené xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx podmíněno xxxxxxx, xx se xxxxxxx osoba dostaví x přelíčení (čl. 5 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx zatčením xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx kterém xx xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx).
110. Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx (xxxx též xxx "Xxxx") xxxxxxxx, xx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx probíhajícím xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx (věc Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112, 1996). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odpovídat čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x úkolem xxxxx xx xxxxxxx, xx vnitrostátní právo xx v xxxxxxx x Úmluvou x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx (xxx Shamsa xxxxx Xxxxxx, 2003).
111. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Belgii (2002), xx které byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx x cílem jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx zatčení xxxxx x cílem vyhostit xxxxxxxxxxx x belgického xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx ustanovení čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx svobody xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, bylo nezbytné, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx spáchání trestného xxxx xxxx x xxxxx; x tomto xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 odst. 1 písm. c) Xxxxxx. Xxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx o vyhoštění" (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996; xxx též Xxxx xxxxx Rumunsku, 2006).
112. Xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku (2007) Soud xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xx účelem xxxxxx x Ruska do Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxx aplikovatelné. Xxxx xxxxxxxxxx nepožaduje, xxx xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x vydání, xxxxxx xxx xxxxxxxx nezbytnou x xxxxxxx xxxx. xx předcházení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx se řízení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. f) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x): xxxxxxxxxxxx xxxxxxx f) xx xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nebo xxxxxx" (xxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
113. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxxx vazba "xxxxxxx" xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, kde xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx včetně xxxxxx, xxx xxxx postupováno "x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem", xxx xx Úmluva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hmotným a xxxxxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, což xx xxxxxxx xxxx svévolí (xxx Amuur xxxxx Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx dále vyslovil, xx xxxxx xxx x "zákonnost" xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", Úmluva v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x cílem čl. 5 Xxxxxx: chránit jednotlivce xxxxx svévoli (viz xxxx jinými Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1986, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje (xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx).
116. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx pravidlem, xx u xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxxx, že omezí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx x x mezích xxxxx xxxxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxx Úmluvy (xxx věc Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx Listina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx řád garantuje [xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Xx.), xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx věcí suverénního xxxxx, za jakých (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx území [usnesení xx. zn. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 99/04 xx xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 219/04 ze xxx 23.6.2004 (X 39/33 SbNU 591), xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 260/04 xx xxx 9.6.2004]. Xx udělení víza xxxx xxx výslovného xxxxx xxxxxx právní xxxxx (ustanovení §51 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v Listině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pobyt na xxxxx České republiky. Xxxxxx xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (po xxxxxx České republiky xx Xxxxxxxx unie xxx unijním xxxxxxx), x xx čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx, který xx vztahuje xx xxxxxxx cizince, zakládá xxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
118. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dobrovolně xx xxxx pobytu xxxxxxx vycestovat.
119. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx; rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Listina, tak x Úmluva.
120. X xxxx souvislosti xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v podáních xxxxxxxxx xxxxxx, které xx týkají zbavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx korektní. X xxxxx xxxxxx xxxx byl xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xx x něm obstálo.
122. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx touto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx svobodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ztěžováním xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx x prostředky xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zajištění xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx otázku testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx by učinilo xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že na xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx úpravou podmínek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úpravou procesního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vazbě x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postupu při xxxxxx v ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx.
125. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx názor xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx alternativa xx xxxxxxxx x xxx, xx o xxxxxxx osobní svobody xxxxxxxx jiný orgán (xxxx xxxxxxx policejního xxxxxx) a pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx méně omezující xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx se totiž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx můžeme xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezena xxxxx xxxx v menším xxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, k xxxxx xx hledání méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
126. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx vyhnout xxxxx xxxxxxxxx tím, xx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx stanovených tuzemským xxxxxxx xxxxx.
127. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, garantované čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx zaručeno jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx §65 x násl. x. x. x., jednak xxxxxxxx obrátit se xx soud s xxxxxxx xx propuštění xx svobodu xxxxx xxxxxxxxxx §200o x. x. ř.
128. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx je xx znám xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxx 27. listopadu 2008 (stížnost x. 298/07), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx česká xxxxxx xxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx - žadateli o xxxxxxxxxxx ochranu, umístěnému x přijímacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zóně xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mohl xxxxxxxxx nezákonnost svého xxxxxxx osobní svobody. X xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxx zbaven xxxxxxx xx lege xx xxxxxxx §73 xxxxxx x azylu, xxxx jakýkoli xxxxx xxxxx formální rozhodnutí x xxxx umístění, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x dispozici prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx postupováno x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xxxxxx podle xxxxxx x xxxxx.
129. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §125 ani 168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
130. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx zamítnutí podaného xxxxxx však nevylučuje, xx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x správním vyhoštění, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zamítl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 229/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.8.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 5, xxx. 29, vyhlášen xxx č. 78/2001 Sb.