Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 12. xxxxxx 2009 x xxxxx složeném xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxxxxx Duchoně, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Holländera, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 217/2002 Xx., za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
1. Xxx 10. xxxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podaný podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., (dále xxx jen "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxx, xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx X. X., xxxxxx Xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x dále x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu též xxx "xxxxxxxxxx"), vedené xxx xx. xx. 2 Xx 22/2006, xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, vedeném Okresním xxxxxx v Xxxxxx, xxxxxxxx x trestu xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 16. listopadu 1999 x. x. 1 T 69/1999-203), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vykonán x xxxxxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx č. x. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xx byl xxx x trestním xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx republiky však xxxxxxxxx, byl bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx X. X., které xxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxx, xxxxx ten xx xxxxx xxxxxx. Z xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx uvedl, že x Xxxxx republice xx xxxx, x xxxxx matkou nežije xx xxxxxxxx domácnosti. X xxxx se xxxxxxx x xxx xx něj xxxxxxx. X rodném xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx otce X. X., xxxxx xxxx xxxxx udával x xxxxxxxx xxxxxx.
5. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx policie Praha xx dne 4. xxxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců se xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1999 a xx xxxxxxxx dne xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx vědom xxxx, že zde xxxxxx neoprávněně, x xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a rozhodnutím x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxx nebezpečí, xx xx cizinec xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx ze dne 4. xxxxx 2005 xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx, o které xx xxxx starat, x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx se zásadou 6 Deklarace xxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 9. září 2005 x. x. 7 Xx 187/2005-38 žalobu X. S. zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, že x obsahu správního xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud dodal, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxx smyšleným xxxxxx. K žalobnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, městský xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Dále bylo xxxxxxxxx xx fakt, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx dočasným x xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxx xxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xx policejního xxxxxxxxx uvedl, že xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx, a x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na Úmluvu o právech dítěte xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
8. Proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uváděl, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx uloženého xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedeném Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx (č. x. 1 T 69/1999-203), xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx manželství xx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxxxxxx poměr x xxxxx linii, xx xxxxxxx, xxx který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x přesto takový xxxxx uložen, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx x xxxxxxxx xx výkonu zbytku xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28. listopadu 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxx x trestní xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nezletilému X. X., který xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tudíž xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak svou xxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2003 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x d) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s."). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2007 č. x. 2 Xx 22/2006-88 xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci použito, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx ustanovení §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx.
10. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. xx. 7 Xx 187/2005 xx xxxx xxxxxxxx (x. x. 51), xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xx xxx 13.12.2005 x. x. XXXX-14-5711/XX-XXXX-X-2005 byl xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2005 x Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn xxxxxxxxxx správního vyhoštění xx 26. xxxx 2015. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx.
III.
Argumentace navrhovatele
11. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx věci zaujal xxxxx, xx zákonné xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v rozporu x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osobní svobody xx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx má v xxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx. X v případě, xx by Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx by Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxx za neslučitelnou x principem xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx otázkou, xxx xx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx zajištěných osob.
12. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxx xxx xxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 425/2005 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odlišení xxxxxxxx x ústavního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x ústavním xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx, který ve xxx rozhodovací činnosti xxxxxxxx, a je xxxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx konformním způsobem. Xxxxxxx xxxxxx být xxxxx x xxx, xx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx konformně, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vědomě xxxxxxxxxx xxxxx protiústavních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx následný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem je xxx xxxxxx soud xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 10. xxxxx 2001 xx. zn. Pl. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.*; xxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx databázi na xxxxxx adrese xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxx rozhodoval xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, brojícím xxxxx xxxxxxxx zákonným ustanovením x době rozhodování Xxxxxxxxx soudu již xxxxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx x dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 428/2005 Sb. x xxxxxxx č. 379/2007 Xx., xxxxx x intencích xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má proto xx xx, xx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které přesvědčivě xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, není oprávněn xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, tzn. usnesením xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, čehož xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxx) používat xxxx xxxxxx předpisy x xxxxxx podobě, x xxxx xxxxxxx x době, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxx rozhodování Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zrušen, xxxx xxx x nadále xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nastalé xxxxx xx xxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx podle xxxxxx zákonů, x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, je xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Listinou, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx.
15. Zajištění xxxxxxx xx upraveno xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §124 xx 129 zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxx sdělení x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zajištění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx se xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxx mladšího 18 xxx xxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx.). X xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxx nebo poté, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx převzít. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxx. Zajištění musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx policie xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx ukončuje, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxx-xx soud x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §200o xx 200u xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx též jen "o. s. ř.") propuštění xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xx-xx xxxxxxx povolen dlouhodobý xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na území. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx postupovat xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §200o xx 200u o. x. x., xx xxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxx ústavní xxxxx v čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx nebo zbaven xxxxxxx jinak xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, který stanoví xxxxx. Toto ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidla, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx někoho xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stanoven zákonem.
17. X xxxxxxxx xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů by xxxx x Úmluvou x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx umožňuje "xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx nepovolenému xxxxxx xx území xxxx xxxxx, proti níž xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x důvody x xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, avšak x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze prima xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Samotný xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čteného čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx úprava xxxxxxxx ústavně konformní. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx šetřeno jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx zjevně ustanovením x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále musí xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x proporcionalita. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava x těmito xxxxxxxx x souladu není, xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.) xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 6/2000 ze xxx 31.1.2001 (X 22/21 SbNU 195; 77/2001 Sb.)]. X oběma xxxxxx principy je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
18. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx porušuje xxxxxxx rovnosti. Princip xxxxxxxx xx zakotven xxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx lidé jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx. Rovnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x nalézá xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podústavních xxxxxxxx (mj. preambule Xxxxxx, čl. 1 Ústavy x čl. 3 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx x pojetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x absolutní. Xxxxxxx xxxx před xxxxxxx xx chápána xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xx věcí státu, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tak xxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx učiní, je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx respektovalo xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podobný xxxxx byl vysloven xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu České x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, svazek 1, xxxxxx 1992, str. 38; xxxxxxxx též xx http://www.usoud.cz)] x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (N 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.). Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx samo x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx kategorie vztahující xx xxxx ke xxxxxxxxxxx právu.
19. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx důvody x způsob omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xx xxx "rovnost xxxx xxxxxxx") xxxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx přistupovat ke xxxx stejně.
20. Xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx řešeny xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, které xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zvolení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x tomto případě xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§124 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx). Ochrana společnosti xx též účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx podobnost xxx vysledovat i x xxxxxxxx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 8 xxxx. 6 Listiny xx často xxxxxxx xxxxx či života x zdraví (xxxx. §23 odst. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., x péči x xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx ovšem xxx x xxxxx x xxxx zajištění. Xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx. Jde x xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx. Většinu xxxxxxx, zejména pokud xx xxxxxxx i xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx srovnatelnou. Xx xxxxxxxxx neznamená, že xx xxxxx případ xxxxxxx osobní svobody xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dobu xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx nebezpečnost xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx.
21. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx racionální xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxxx cizince x xxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxx xxxxx xxxx xx vazby, xxx z xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx zákonem x xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. O xxxxx xx xxxxx tak xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x zákoně č. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "tr. ř."). X xxxxx trvání xxxxx xx zaručen periodický xxxxxxx.
23. Xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx možno xxxxx stížnost (§74 xx. ř.). Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx zaručeno xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svobodě xxxxxx xxx, xx x xxxxx do vazby xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xx soudem (x řízení před xxxxxx). Jak státní xxxxxxxx, tak soud xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx zajišťuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto srovnání xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx větším xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx.
24. Xxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx řízení podle o. s. ř. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx otazníky x xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxx xx xxxxx xxxxxx soud, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x stížnosti proti xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx srovnává zajištění xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotnické xxxx podle xxxxxx x xxxx o xxxxxx lidu. Xxxxx xxx x držení x xxxxxxx péči, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx okamžitě a xxxxxxxx velmi rychle: xxxx xxxx rozhodne xx osmi xxx xx počátku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. I x tomto xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx dohledem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 23/97 xx dne 30.9.1997 (X 117/9 XxXX 89; 299/1997 Sb.)]. Zajištění xxxxxxx xxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x méně kontrolovatelný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxxx x trestného xxxx xxxx xxx xxxxx seznámena s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nejpozději do 48 hodin xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx zadrženou xxxxx xx 24 hodin xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnout o xxxxx nebo xx xxxxxxxxx xx svobodu. Xx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizince x zajištěním xxxxx §14 xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxx xxx osoba xxxxxxx xx xxxxxxx 72 hodin (48 + 24), což xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (jak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx případ (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx předvedení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu). Z xxxxxxxxxxxx hlediska přitom xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mírněji než x osobou, x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx anebo ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
27. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. vazbou xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i úmluva (čl. 5 xxxx. 1), xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx nutno xxx xx xxxxxx, xx Listina xx vzhledem x xxxx, xx xx x více xxx 40 let xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Úmluva x zaručuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x této xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x posledních xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx stát xxxx cizinci a xxxxxx rozlišuje, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxx xx sociální xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, osobní xxxxxxx, xxxxx nucené xxxxx) xx xxxx xxx xx nejvíce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx je xxxxx říci, xx xxxxxxx rozlišení x Úmluvě xxxxxxxxx, xx xx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Úmluva xxx sice pro xxxxxxx vazby xxxxxxx xxxxx standard ochrany, xxxxx xxxx držením x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nečiní. Xxxxxx byly xxxxxxx xxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, zda existuje xxxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil v xxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxxx srovnávanými xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx), xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx racionální xxxxx xxx není x kritérium státní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přezkumu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak xx prý xxxxx xxxxx na xxx, xx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx pro to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx existovalo xxxxxxx. Xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx zpráva xx xxx 28. dubna 1999, XXX, xxxx 204), která je xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx zákonodárce x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jednoznačně x tíži xxxxxxxxxxx xxxx. Ve vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx' nepřiměřeně xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx automatický x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxxxx vazby xx držení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx proporcionality. Důležitost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx enormní, xxx xxxxxxxxx x xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx použít xxxxxxxxxx xxxx proporcionality x xxxxxx používané Xxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx sledován legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxx jevy, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, ohrožením xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxx uznává, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem x prostředky xxxxxxxxx x jeho prosazení, xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxx účinně odvrátit xxxxxx, xxxx má xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění.
31. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx však xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, protože existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx základního práva xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx zcela xxxxxxxxx. Xx xx prý xxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx na xxxxx zajištěného. Xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx čase xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 odst. 6 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx x omezením xxxxxx svobody. Xxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx poskytuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a tyto xxxxxxxxxxx jsou xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx model přezkumu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xx třeba xxxxx xx tom, xx xxxxxx rozlišování xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zvolený xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx xx xx xxx xxxxxxx pohybovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx prokázáno, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxx, musí xx (xxxx xxxxxxx způsoby) xxxxxxxxxxx použít. Samotná xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, xxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxxxxxx způsoby dosažení xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx méně intenzivním.
32. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx, je x rozporu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, jelikož porušuje xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nelze překlenout xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž x xxxxx xxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, ale x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xx xxxx dostal xxxx své kompetence, xxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je úlohou xxxxxxxxxxx.
33. Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále podotýká, xx nesoulad xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx akademickým tématem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx následek existenci xxxxx praktických xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx možnost podat xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx i trvání xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxx možnosti xxx xxxxx nevyužívají. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx ombudsmana x xxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14. xxxxxx 2007, www.ochrance.cz). Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. V této xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx ubránit pochybnostem x plnění dalších xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze formálně, xxxx xxx xxxx, xxx xxx cizinec x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxxxx důkladně informován, xxxxxxxxx xx xx xxx soustavném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
35. Xxxxxx x navazujících xxxxxxxx je x xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx musí být xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mutacích (xxxxxxxxxx §138 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx znění xxxxxx č. 428/2005 Xx.), zákonné požadavky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počítají již xxx s osmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §126 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx. red. - xxxxxxx: vietnamského)]. Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx, xx xxxx být xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxx, kterému xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx x efektivní xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. O xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, svědčí xxx x xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx za xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x kasační stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, což je xx srovnání xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x azylovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx číslo.
36. Xx tedy prý xxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xxx xxxx odložena vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (avšak xxxxxxx xxxxxxxxx) úpravu xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx a přijetí xxxx, xxxxxxx konformní xxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Ústavní xxxx si xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx. JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx.
39. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx doručeném dne 25. dubna 2008 xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterého xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. x o 2 xxxx xxxxxxx xxxx doplněno novelou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve Sbírce xxxxxx publikována xxx xxxxxx 217/2002 Xx. Xxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 3. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 204. Xxxxxxx v čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx zbaven xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx. Soulad xx xxxxxxxxx x x Úmluvou, která xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x zákonnosti zbavení xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx zatčen xx xxxxxx předvedení xxxx příslušný xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
40. Xxxx 204 xxx x Poslanecké xxxxxxxx x X. xxxxx xxx 8. xxxxxx 1999 přikázán Xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x Výboru xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tisku 204 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podán xxxxx pozměňovací návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Takový návrh xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxx xxx posléze xxxxxxxx xx III. xxxxx xxx 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, Senát vrátil xxx 11. xxxxxxxxx 1999 xxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx zákona xx xxxxx Senátu xxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx 172 poslanců 171 vyslovilo xxx x 1 byl xxxxx. Po podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 1999 xxx zákon xxx 23. xxxxxxxx 1999 xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx pod č. 326/1999 Sb.
41. Xxxx 1164 xxxxxxxx se novely xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2001 přikázán Xxxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx projednávání xxxxx 1164 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl podán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1. Takový návrh xxxxxx xxx v xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx ve III. xxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Xxx 9. xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxx dne 27. xxxxxx 2002 vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx číslem 217/2002 Xx.
42. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
43. Předseda Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x xxxxxxxx návrhu uvedl, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejného pořádku xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zákona" v xxxx 1999 zachována, x xxxx xxxx xxxx byl x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 217/2002 Xx., x. 428/2005 Xx. x x. 379/2007 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jazyce, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx cizince xxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx podle občanského xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx iniciovat xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx x čl. 8 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx opírá x zákon. Xxxx "xxxxxxxxx zákon" xxx xx konci xxxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx jako reakce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyrovnávání xx x xxxxxxxx počty xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx rizika. Xxxxxxxxx právo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulaci, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zvyšovat efektivnost xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx.
44. Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 111) předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x poté xx své 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 x xxx xxxxxxx. Senát xx doporučení jednoho xx tří xxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozměňovacími návrhy xxxx xxxxxxxxx x. 179 ze xxx 11. listopadu 1999. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 x xxxxxx rozprava xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výborech Xxxxxx ani xxx xxxx plenárním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxx xx xxxxxxx "cizineckého zákona" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měněno xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 217/2002 Xx. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxx v minulosti (xxxxxx xxxxxxxx stejnorodé xxxxxxxx) nebo xxxx xxxxxxxx zaznamenání. Jedná xx xxxx. x xxxxxxxxx extremismus, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx maření xxxxxx rozhodnutí, ilegální xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx evidence xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zúžen xxxxxxx pro rozhodování xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxx x. 428/2005 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx byl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx. Daná xxxxxx se věnovala xxxx jiné zlepšení xxxxxx x internačním xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo předání xx ciziny (ustanovení §130 xx 149). Xxxxxxxx xx mělo xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxxxxx (odklon xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx). Xxxxxxxx ohledy xx měly nově xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného pravidla x přípustnosti xxxxxxxxx xx xx 15 xxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx bez xxxxxxxxx, garantuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx apod. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxx 180 dnům x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx internace xx xxxxxxxxx 30 dny. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěných. Xxxxxxx xx nadále xxxxxxxxxxxx xxxxx ostrahu xxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx civilní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra má xxxxx novely xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx". Humanizace xxxx xxxxxxxxxxx kritikou Evropského xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a nelidskému xx ponižujícímu zacházení xxxx trestání xxxxxxxxxx xxx xxxx návštěvě Xxxxx republiky x xxxx 2002.
47. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. Xxxxxxxx xx tato xxxxx xxxxxx nahrazením xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zde xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx přepis (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x dobrovolný xxxxxx do zahraničí. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona v Xxxxxx xxxxxxxxxx myšlenku, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx x pečlivé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxx, xxxxx potřebují pomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx vůči xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx výhod xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemí.
48. Xxxxxxx vnitra ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 24. dubna 2008 x xxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxx znění xxxxxx xxxxxx do 23. listopadu 2005. Xx xxxx xxxx xxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x. 428/2005 Xx. x č. 379/2007 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx je Xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, které xxxx v době xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx zrušeny xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §124 xx 129) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxx čl. 8 odst. 2 xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx zbaven svobody x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxxxx o zákon. Xxxxx xxxxxxx xx zákon o pobytu cizinců, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx osobní svobodě. Xxxxxx byl xxxxxxx x s Úmluvou.
49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx x xxxxxx trvají. Xxxxxxxxx cizinec je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx po xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 7 (čl. 1), xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx, xxx cizinec, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepobývá x souladu x xxxxx xxxxxxx řádem, xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx pokud xxxxx xx nejdříve. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nucené, xx. xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, x za tím xxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx vnitra xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť skutečnost, xx x cizincem xxxx zahájeno xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx odůvodnit zajištění xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, x proto xxxx být xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx zajištění svědčí xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 524 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 103,5 xxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3 xxx, xxxxxxxx 180 dnů). Xxxxx doby, xx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. 180 xxx), xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, u xxxxx xxx xxxx x xxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx facto pouze xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x cizinci, u xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že mohou xxxx pobytem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
52. Ministr vnitra xxxxxxxxxx, xx policie xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění poučit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx cizinec schopen xx dorozumět, x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx dvěma xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizinec xx jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jeho propuštění xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx do xxxxx xxxx nekoncepční, ale xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x dané xxxxxxx nejvíce vyhovuje. Xxxx nevládní organizace xxxx právo xx xxxxxxxx zajištěného cizince xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx trvá xxxxx xxxxxxx dní, bylo xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dní xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
54. Dále ministr xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx době xx x xxxxx Xxxxxxxx unie připravována Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členských xxxxx x xxxxxxx návratu xxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zajištění by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxx xxx cizinec xxxxx xxxxx návrh xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx proveden xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx návrat", xxxxx xx xxxx xxxxxx 9 - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zákonnosti zajištění. Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx). Na xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu citované xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx české xxxxxx x xxxx xxxx Ministerstvo vnitra xxxx xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ministr xxxxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx představujícího xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pořádek xxxx řádný xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx metody xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovenému xxxx.
56. Xx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx x souladu s xxxxxxxx pořádkem x xxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu rovnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie xxx. JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx xx, že xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx 2006 x xxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx informovanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x jazyce, ve xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, x xx účasti xxxxxxxxxx ustanoveného x xxxxxxx xx zákonem č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahuje, x xxxxxxx x ustanovením §124 xxxx. 5 xxxxxx č. 326/1999 Xx., xxxxxxx, ve xxxxxx je cizinec xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o a xxxx. o. x. x., v xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvání xxxxxxxxx pominuly. Dále xxxxxxx xxxxxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. s. x. x. Xxxx zmíněného xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx v zařízení x xxxxxxxxx xx 33 jazykových xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx policie, xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx cizince, xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx trvají. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o zajištění xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §127 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navštěvována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zabývající xx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxxxx pro pomoc xxxxxxxxxx (XXX), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx.
59. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počty xxxxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx xxxxxxx s počty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx problematice. V xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ochrany x x xxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx xxxxx. Zásadní xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx vycházel xxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx nevyjadřuje. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pominutí xxxxxx x xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
60. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. Xxxxx xxxxx xx xxx 2007, xx kterém xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;878 xxxxxxx o azyl, xxxx xxxxxx celkem 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx cizincům x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x celkem xxxxxxxxx 524 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx komplexně. X xxxx 2007 xxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxx útvary cizinecké xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. 524 xxxxxxx, xxx je xxx 10 % cizinců, xxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z území Xxxxx republiky. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 90 % xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2007 podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hranice x xxxxxx nebo xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx hranice mimo xxxxxxxx přechod, nebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx či xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx držiteli xxxxxxxx cestovního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x správním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvádějí xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx identity x tím xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx.
61. Xx zhodnocení xxxxxx materiálu a xxxxx věci Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 379/2007 Xx., která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 20. xxxxxxxxx 2008 xxxxx, xx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souhlasí x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. znění xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx novelizací provedenou xxxxxxx x. 428/2005 Xx.) i z xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx správního xxxx [xxxxx č. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), x tehdy xxxxxxx znění]. Před xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexní úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xx xx situace, xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. JUDr. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx pohybu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxxx i xxxxxxxx, x xxx xx xx dovolávat xxxxx, nikoli xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx omezení nesmějí xxx xxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx plně xxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxxx. Právo na xxxxxxx a osobní xxxxxxxxxx, obsažené x čl. 5 Úmluvy, xx xxxxx práva xx xxxxx druhým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Úmluvě xxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx jsou taxativní, x pouze zužující (xxxxxxxxxxxx) výklad těchto xxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX x 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx probíhá x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx považováno za xxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Úmluvy. Xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, přestává xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
64. Je xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx, xxxxx veřejný ochránce xxxx, xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x fakticky tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx už x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx v okamžiku, xxx bylo alespoň xxxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxx slovy, x xxxxxxx základního lidského xxxxx cizince xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, než xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx omezení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxx).
65. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xx ani nepravomocně, xx xxxxx xxxxxxxxx 180xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců xxxxxx policii rozhodnout x správním xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx zahájení xxxxxx, xxxx lhůta xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx policii x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, tuto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx cizince s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o pobytu cizinců tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx, x xx alespoň xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx správní xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
66. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx něj xxxxxxxx xxxxx objasnění věci. Xxxxxxx xxx navrhovatel xx xxxx xxxxxx, xxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání x dále xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx soud měl xx to, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
67. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zasahuje xx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx soudu, xxxxx xx tedy oprávněným xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).
68. Nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xx jím domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., xxxxx bylo x předmětné xxxx xxxxxxxxxx, a v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.), dále x v xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx právního názoru xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xx který xx odkazuje x x xxxxxxxxxx nálezu xx. zn. XX. XX 42/03 ze xxx 28.3.2006 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.), xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxx také v xx xxxx již xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umělého xxxxxxxx vakua; rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
70. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 (xxx xxxx) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, který xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx, xxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zformuloval xxxxx, podle kterého xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx právní jistoty, xxxx. xxxxxxxx práv. Xxxxxxx soud je xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (změněno), za xxxxxxxx, že adresátem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejná xxx. Xxx tomu je x x projednávaném xxxxxxx (xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x proto x kontextu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nálezech xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
71. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx toliko přihlédl x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x konstatuje, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx novely byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.
VIII.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
73. Xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., xxxxx:
"Xxxxxxx je oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx cizinec xx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. b) xxxx 6 xxxxx 7, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.".
74. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) nebo písm. x) xxxx 6 xxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:
- xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl při xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celistvosti území xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
- xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx při pobytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx cizinec opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo maří xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx hraniční xxxxxxx.
75. Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx novelou xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx konci xxxxxxxx 1 xxxx doplněna xxxx slova: " , xxxxxxx je-li xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx písm. b) xxxx 6 anebo 7, xx evidován x xxxxxxxx nežádoucích xxxx (§154), nebo xx nežádoucí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států".
76. Xx xxxxx xxxxx, xx x xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx. xxx zákon o pobytu cizinců ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo o xxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li nebezpečí, xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx
x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. b) xxxx 6 xxxxx 7,
x) xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx
x) je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx.".
77. Xxxxxxx soud však x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx text ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kauze X. S. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
78. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx cizince, jemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xx-xx nebezpečí, že xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x má xxxxxxxx, aby cizinci, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky pobývají x xxxxxxx x xxxxx právním řádem x xxxxxx na xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxx opustili xx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neukládá xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx policie, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx důvodná obava, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx.
80. V nálezu xx. xx. IV. XX 289/2000 xx xxx 27.11.2000 (X 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech. Zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, Ústavou a Listinou x v neposlední xxxx x Úmluvou, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Listiny xxx: "Xxxxxx svoboda je xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Nikdo xxxxx xxx stíhán nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x důvodů x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvnímu xxxxxxx.".
82. Xxxxxxxxxx čl. 14 Listiny xxx:
"(1) Svoboda xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx.
(2) Každý, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, má xxxxx svobodně je xxxxxxx.
(3) Tyto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx to nevyhnutelné xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx přírody.
(4) Xxxxx občan xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxx:...
x) xxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, proti níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".
84. Ustanovení čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx xxx: "Každý, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx seznámen xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx rozumí, x xxxxxx svého xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx němu.".
85. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx: "Xxxxx, xxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. V čl. 2 Xxxxxxxxx č. 4 x Xxxxxx xx xxxxxxxxx svoboda xxxxxx:
"1. Každý, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu, má xx tomto xxxxx xxxxx svobody xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx místo xxxxxx.
2. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kteroukoli xxxx, x xxxx xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, která stanoví xxxxx x jsou xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx nebo ochrany xxxx a xxxxxx xxxxxx.
4. Práva xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
87. X čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx jsou zakotveny xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx:
"1. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoštění;
x) dát xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx;
x) xxx se xxxxxxxxxx xx tímto účelem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxx tímto xxxxxx určenými.
2. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx před výkonem xxxx uvedených x xxxxxxxx 1 x), x) a c) xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejného xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxx xx x projednávané xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 283/1991 Xx., x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 (xxxx zákon č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx č. 283/1991 Xx. (ustanovení §14 xxxx. 1) x x ustanovení §124 x xxxx. zákona x xxxxxx cizinců.
89. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxx, jemuž xxxxxx, x důvody xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx obviněním xxxxx xxxx (čl. 5 odst. 2 Úmluvy). Úmluva xxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxx, dobu zajištění, xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx policie xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Zajištění xxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx možné xxx xx xxxxxxxx x x důvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxx, xx doba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxx, xx xxxxxx xx cizinec xxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx-xx xxxx seznámení provést xxx jiným způsobem, xxxxxxx xxxxxxx poučí xxxxxxxx xxxxxxx vyhotoveného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a španělském x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno xx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx, rozhodne-li xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxx udělen xxxx.
91. Soudní xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx dokonce xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je jednak xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx zajištěný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, xx nejsou splněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxxxxxx, xxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx propuštění, xxxxxxxx zákonné důvody xxxxxx xxxxxxxxx pominuly. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx iniciovat xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
92. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v praxi xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxx a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx návrh xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
93. Xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Sb., xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx.
94. X čl. 1 Ústavy xx xxxxx:
"(1) Xxxxx republika xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
(2) Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
95. X čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxx:
"Xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.".
96. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s právní xxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzetí x xxxxxx x xxxxxx zdravotnické péče xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx x dovozuje, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx upraven xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx, proti xxxx brojí, xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pravidelného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx důvodem namítané xxxxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx).
98. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx úkolem Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx zákonnosti. V xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx a x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx již xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxx předpisy nahrazovat xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxx x platném xxxxxxx řádu.
99. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, namítající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xx tradičně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - srov. čl. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx institutů, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vydávat xx xxxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx.
100. Xxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Ustanovení čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xx xxxxxx k xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xx všichni xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zaručit xxxx xxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxx rasy, barvy, xxxxxxx, jazyka, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx původu, xxxxxxx x rodu.
101. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nálezy Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/l XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 ze xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.), Xx. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. První xx dán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odlišováním xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
102. Xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. rovnosti xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx: xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být projevem xxxxxxxx [xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Pl. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (N 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)].
103. Rovnost xx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze x relaci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stejném, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx)]. Určit xxxxxxx xxxx, které xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, patří xxxxxx x nejobtížnějším xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 47/95 ze dne 2.4.1996 (N 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx vodítkem je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x obdobná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v mnoha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx právech).
104. Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx navrhovatel zaměňuje xxxxxxxxx rovnosti ve xxxx naznačeném pojetí, xxxxx se vztahuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx řízení x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx x držení x xxxxxx zdravotnické xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Srovnávat xxxx xxxxxx instituty xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x podmínky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xx či xxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx referenčního kritéria xxxxxxxxx.
106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx právy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tradičně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxx xxxxxxxx x xxxxxx postavení. "Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxxxxxx nároku." (xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 47/95). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x jejich xxxxx na xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx postavení. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2006 xx. zn. Xx. XX 42/03 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx xxxxx řečeného xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zajištěním xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx v ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy] xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx, xxx x Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx nebo podezřelému xx spáchání x xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum.
108. X Úmluvě xx xx vztahu x obviněnému či xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (tedy xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 2 x 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx řízení, xx. xxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle zákona, xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zákonem; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podezření xx xxxxxxxx trestného činu xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx k domněnce, xx xx nutné xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx v xxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxx.
109. Xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx seznámen xxxxxxxxxx x v xxxxxx, xxxxx rozumí, s xxxxxx xxxxx zatčení x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx němu (čl. 5 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx, xxx xx xxxxxx nebo xxxxx zbaven xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) xxxxxx xxxxxx, musí být xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 3 Úmluvy). Xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem, xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx).
110. Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx (xxxx též xxx "Soud") xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx probíhajícím xxxxxxxxxxxx nebo vydávacím xxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx ustanovením (xxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112, 1996). X xxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxxx zbavením xxxxxx xxxxxxx, x úkolem xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Úmluvou x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xx xxxxxxxx (xxx Shamsa xxxxx Polsku, 2003).
111. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx (2002), xx které xxxx xxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx poznamenal, xx xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že k xxxxxxxxxxxxxxx zatčení xxxxx x cílem vyhostit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx spáchání trestného xxxx xxxx v xxxxx; x xxxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996; xxx xxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2006).
112. Xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Rusku (2007) Soud xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx shodnou xx xxx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx do Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, x xxx se rozhoduje x xxxxxx, xxxxxx xxx shledána xxxxxxxxx x xxxxxxx např. xx předcházení xxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxx xx řízení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 písm. f) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c): xxxxxxxxxxxx písmeno x) xx vyžadováno, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydání" (xxx xxx Xxxxxx xxxxx Spojenému království, §112).
113. Soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx úkol xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "zákonná" xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx včetně otázky, xxx xxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx se Úmluva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zakládá povinnost xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx pravidlům vnitrostátního xxxxx. Vyžaduje navíc, xx xxxxxxxx zbavení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Amuur proti Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx xxxx vyslovil, xx xxxxx jde x "xxxxxxxxx" zbavení xxxxxxx, včetně xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", Úmluva x xxxxxx xxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxxx x cílem čl. 5 Xxxxxx: xxxxxxx jednotlivce xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx Bozano xxxxx Xxxxxxx, 1986, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx ponechal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx autonomii xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx právo xx xxxxxxx k xxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx nebo Mamatkulov x Askarov xxxxx Xxxxxxx).
116. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx území. Xxxx xx zavedeným xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxxx, xx omezí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xx míry x x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, k xxxx xx zavázaly xxx Úmluvy (xxx věc Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx poskytuje xxxxxx ochranu xxxxx xxxx právu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx neexistuje, xxxxx xx xxxx suverénního xxxxx, za xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx [usnesení xx. zn. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 99/04 xx xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 219/04 xx xxx 23.6.2004 (X 39/33 SbNU 591), xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 260/04 xx dne 9.6.2004]. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx výslovného xxxxx xxxxxx právní xxxxx (ustanovení §51 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v Listině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx právo xx xxxx xxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské xxxx xxx unijním xxxxxxx), x to čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx odstavec 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zakládá xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx území České xxxxxxxxx opustit.
118. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v trestním xxxxxx zadržený xx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxx x nemá xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zajištěný za xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxx dobrovolně xx xxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
119. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx řízeními xxxx xxx Listina, xxx x Úmluva.
120. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx týkají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizinců.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx namítá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxx xxxx dospívá x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. X kdyby xxxxxx xxxx byl xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x něm obstálo.
122. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx nezbytný xx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Cílem institutu xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxx xx druhou xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x prostředky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxx xxxxx xxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
124. Xxxxxxxxxx vyslovuje navrhovatel xxxxxxx odpovědi xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx učinilo xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vazbě x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
125. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx omezující xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx namísto policejního xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx xx vhodnějším xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stále xxx o xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právní ochrany, xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx alternativou můžeme xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx svoboda cizince xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx v xxxxxx xxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, x xxxxx xx hledání méně xxxxxxxxxxx alternativ směřovat.
126. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx zvažování xxxx xxxxxx má zcela xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx z území Xxxxx republiky dobrovolně xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, xxxx zřetelně xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
127. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právo na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, garantované čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx ustanovení §65 x xxxx. s. x. x., jednak xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxxx na propuštění xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o o. x. x.
128. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27. listopadu 2008 (stížnost č. 298/07), xxxxx xx xxxxxxxxx k otázce, xxx česká xxxxxx xxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, umístěnému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy Xxxx xxxx, co xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx zbaven xxxxxxx xx xxxx xx základě §73 xxxxxx o azylu, xxxx xxxxxxxx orgán xxxxx formální xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx neměl x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx případ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx odlišné x xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodováno o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců, a xxxxxx podle xxxxxx x xxxxx.
129. Xxxxxxx soud poukazuje xx to, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §125 ani 168 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx ústavností uvedených xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
130. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxx podaného xxxxxx xxxx nevylučuje, xx pro xxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x efektivností xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 229/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.8.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 21, xxxxx č. 5, xxx. 29, vyhlášen xxx č. 78/2001 Sb.