Právní předpis byl sestaven k datu 29.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl dne 12. xxxxxx 2009 x xxxxx složeném xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Musila (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Michaely Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 217/2002 Xx., xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
1. Xxx 10. xxxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., (xxxx xxx xxx "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxx, co x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx X. X., xxxxxx Xxxxxxxx (v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a dále x textu odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx"), vedené xxx xx. xx. 2 Xx 22/2006, xxxxxx k závěru, xx napadené ustanovení, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x že xxxxx xxxxxx xxxxx překlenout xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx x trestu xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxxx 1999 x. x. 1 T 69/1999-203), xxxxx trest xxxx xxxxx vykonán x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie Xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. SCPP-465/PH-OPK4-SV xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxx zmíněné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxx xxxx stěžovatel xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx.
3. Dne 4. dubna 2005 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie Xxxxx xxx č. x. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xx téhož xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, že byl xxx v trestním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, území Xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx, byl bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jméno V. X., xxxxx používal. Xxxxxxx o xxxx, xxxxx xxx xx xxxxx udělen. X xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nechtěl. Xxxx xxxxx, xx x České republice xx dítě, x xxxxx xxxxxx nežije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dítě xx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx uvedeno xxxxxxxx xxxxx otce X. X., neboť xxxx jméno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
5. V odůvodnění xxxxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců se xxxxx, xx stěžovatel xx České republiky xxxxxxxxxxx x xxxx 1999 a xx xxxxxxxx xxx toto xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx, xx zde xxxxxx neoprávněně, x xx x xxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x správním vyhoštění. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xx, xx je xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx dne 4. xxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxxxx xx chce xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxx zajištění xx xxxx nemělo zajištěnu xxxxxxxxxxx péči, xxx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 9. xxxx 2005 x. j. 7 Xx 187/2005-38 žalobu X. X. zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdržoval xxxxxxxxxxx. Xxxx dodal, xx xxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pod smyšleným xxxxxx. X žalobnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx samo zajištění xxxxxxx xx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx příbuzných x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x případném xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že sám xxxxxxxxxx xx policejního xxxxxxxxx uvedl, xx xx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx něj, x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Úmluvu o právech dítěte xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění v xxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx (x. j. 1 X 69/1999-203), xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx občanem České xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx poměr v xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x přesto takový xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx o upuštění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Praha svým xxxxxxxxxxx ze xxx 28. listopadu 2003 x. x. SCPP-465/PH-OPK4-SV xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx xxxxxx v trestní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx V. X., který xx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tudíž xxx xxxxx, aby xxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxx, xx xxxx xxxxxxx vyhoštění x roce 2003 x xxxx následné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s."). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2007 č. j. 2 As 22/2006-88 xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x proto xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
10. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. xx. 7 Xx 187/2005 xx dále xxxxxxxx (x. x. 51), xx podle xxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Praha xx xxx 13.12.2005 x. x. XXXX-14-5711/XX-XXXX-X-2005 byl xxxxxxxxxx dne 22. xxxxx 2005 x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx xx 26. xxxx 2015. X současné xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
11. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx má v xxxx řadě xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 a xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl, xxxxxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud tuto xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které zásadním xxxxxxxx zasahují do xxxx xxxxxxxxxxx osob.
12. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx ani xxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2005 Sb. xxxxx ke změně xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxx, xxxxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx být xxxxx x xxx, xx soud xx xxxxx xxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxx. systémem xxxxx nadzákonné xxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx jeho xxxx, kterou je xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx aplikovat, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není myslitelné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle protiústavních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx názor vyslovený Xxxxxxxx soudem je xxx obecný soud xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx správní xxxx poukázal xx xx, xx procesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 10. ledna 2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.*; tento xxxxx, xxxxx i xxxxxxx dále uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxx rozhodoval xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 428/2005 Xx. x xxxxxxx x. 379/2007 Xx., zcela x intencích xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xx xx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě x xxxxxx, xxxxx přesvědčivě xxxxxxxx v citovaném xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, tzn. usnesením xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnostem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxx zrušen, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx doby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčeny, xxxxxxxxxx x nadále.
14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, jež xx chráněna čl. 8 Xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx Listinou, xxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
15. Zajištění cizince xx upraveno xxxxxxx x ustanoveních §124 xx 129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §124 xxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx mladšího 18 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx.). X zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx policie, xxxxxxx jeho rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx cizinec rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx. Xxx důvody xxx xxxxxxxxx trvají, xx xxxxxx policie xxxxxxx zkoumat po xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodne-li xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx soud x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §200o xx 200u zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx xxx "o. s. ř.") propuštění xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx-xx xxxxxxx povolen dlouhodobý xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx. Xx se týče xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx policie. Xxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §200o xx 200u o. x. x., ve xxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
16. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxx ústavní xxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx nesmí být xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Toto ustanovení xxxxxxx obecnou xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Listiny), přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx stanoven xxxxxxx.
17. X hlediska xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") xx situace xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodů xx xxxx x Úmluvou x rozporu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nebo xxxxxx". Xxxxxxxxx cizince xx xxxx předvídáno Úmluvou x xxxxxx x xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx zákonem, avšak x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem a Úmluvou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Samotný xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxxxx xxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx úprava xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. X prvé řadě xx třeba vyjít x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx základní xxxxxxx. Xxxx musí xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx xxxxxxx x proporcionalita. Pokud xxxxxxx zákonná xxxxxx x xxxxxx principy x xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušena [srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 SbNU 25; 159/1998 Sb.) xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 ze xxx 31.1.2001 (N 22/21 XxXX 195; 77/2001 Sb.)]. X xxxxx xxxxxx principy xx xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v rozporu.
18. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx o xxxxxx cizinců porušuje xxxxxxx rovnosti. Princip xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Xxxxxxx xx jedním ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxx vyjádření x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podústavních xxxxxxxx (xx. preambule Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x absolutní. Xxxxxxx osob xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xx xxxx státu, xxx xxxxxxx, že xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx, xx tak xxxx ve veřejném xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx než xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl vysloven xxx federálním Ústavním xxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx 1, xxxxxx 1992, xxx. 38; xxxxxxxx též xx http://www.usoud.cz)] x xxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.). Xxxxxxx xxx xxxx vnímána jako xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx právu.
19. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxx xx xxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody zákonem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Formální xxxxxxx xx xxxx (xx xxx "rovnost xxxx xxxxxxx") implikuje, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx srovnatelně x x odlišným xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxx stejně.
20. Xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx srovnatelné případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jinak, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx omezovaných xx xxxxxxx. První xxxxxxx je, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx obtížné. Lze xxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění (§124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Ochrana společnosti xx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx "klasického" xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xx často xxxxxxx xxxxx xx života x zdraví (xxxx. §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., o péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejde ovšem xxx x xxxxx x účel xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 Listiny x čl. 5 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx (svobodu) xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx, je však xxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je tak xxxxxxxxx xxxxx legitimní, xx xxxxx xxxx xxx vzata xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx nebezpečnost xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
21. Xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx srovnatelnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxx, xxx existují racionální xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišnosti.
22. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxx, xxx z xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx zákonem x xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. X vzetí xx xxxxx xxx xxxx být rozhodnuto xxxxx soudem, a xxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x zákoně č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "tr. ř."). X xxxxx xxxxxx vazby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx stížnost (§74 xx. x.). Xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx dodržování xxxx xxxxx omezené xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx). Jak xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx orgány, jejichž xxxxxxxxx zajišťuje vyšší xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx ukazuje, že xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxx xxxxxx zásahem xx xxxx osoby xxxxxxx xx svobodě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a respektu x lidským právům xxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx.
24. Xxxxx xxxxx, xx x zahájení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx řízení xxxxx o. s. ř. je xxxxx xxxxx xxxxxxx, neobeznámeného x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, vzbuzuje xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx probíhá dvoukolejně. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx projevuje xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxx xx xxxxx xxxxxx soud, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X přípravném xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušný xxxx.
25. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx x ústavní xxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx rychle: xxxx vždy xxxxxxxx xx osmi dnů xx xxxxxxx omezení xxxxxx svobody. X x xxxxx případě xx xxxxxx, že xxxxxxx základní svobody xx vždy xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx esenciální, i Xxxxxxxx soudem [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 23/97 xx xxx 30.9.1997 (X 117/9 XxXX 89; 299/1997 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx kontrolovatelný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx již x čl. 8 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxxx z trestného xxxx xxxx xxx xxxxx seznámena s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 48 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobu xx 24 hodin xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xx svobodě xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dobu (ještě xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 72 hodin (48 + 24), xxx xx šedesátkrát xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (xxx přiznává x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudce nebo xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx případ (xxxxxxx nebyl zatčen xx xxxxxx předvedení xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxxxxx hlediska přitom xxxx důvodu, xxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x osobou, u xxx hrozí nebezpečí, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx anebo ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
27. Xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxx cizinců x xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx (čl. 5 xxxx. 1), xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx mít xx xxxxxx, že Listina by vzhledem x xxxx, xx xx o více xxx 40 xxx xxxxxxx dokumentem xxx Úmluva x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x této xxxxxxx xxx učinilo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mají x mnoha xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xx jedné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, že stát xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozlišuje, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx základních xxxx (xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, osobní svoboda, xxxxx xxxxxx práce) xx mělo xxx xx nejvíce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx je xxxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx v Úmluvě neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Úmluva xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx standard xxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod, proč xxxxxxxxxxx zvolil x xxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxx nepoměrně xxxx xxxxxxx model xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx zde xxxxxxxxxx xxxxx xxx není x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx zákonodárci xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xx prý třeba xxxxx na tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, délky tohoto xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x aby xxxx xxxxx důvodem x xxxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, že xxx zákonodárce veden xxxxxx formálními kritérii xxxxxxxxxx, vyplývá xxx x z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx zpráva xx xxx 28. xxxxx 1999, XXX, xxxx 204), xxxxx xx xxxxxxxx skoupá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Lze tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xx zajištění xxxxxxx xxx' nepřiměřeně xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxx xx držení x xxxxxxx zdravotnické péči).
28. Xxxxxx ustanovení §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Důležitost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx enormní, xxx potvrzuje x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x principem proporcionality, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx použít standardní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx používané Ústavním xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxx uznává, xx xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx x prostředky vybranými x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx odvrátit xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uspět xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx vyloučilo. Xx xx xxx xxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx na xxxxx zajištěného. Xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vyslovuje xxxxxxx s omezením xxxxxx svobody x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx postupu xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Listiny, xxx xxxx xxxx x xxxxxx lhůtě vyslovit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxxxx, x tyto xxxxxxxxxxx xxxx tak x hlediska principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zvolil xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zvolený xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx ke splnění xxxxxxxxxxx legitimního cíle, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x určitém rozumném xxxxx. Xxxxxxx xx xxx prokázáno, že xxxxxx způsoby xxxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx (xxxx podobné xxxxxxx) xxxxxxxxxxx použít. Samotná xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxx prý v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx aplikováno, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxx x xx vytvoření xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxx, způsobu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a účinků xxxxxxxxxx. Tím xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xx nesoulad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem není xxxxx akademickým xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nepřiměřenost xxxxxxxxx řešení má xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržování xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx možnosti xxx xxxxx nevyužívají. Důvodem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jazyková vybavenost x fakt, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxx ombudsmana z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2007, xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxx xxxxxxxxx je přitom x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. X xxxx xxxxxxxxxxx xx prý xxxxx ubránit xxxxxxxxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §126 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx povinnost xxxx xxxxxx xxxxx formálně, xxxx xxx toho, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx informován, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti podle xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
35. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řeč, xx které xxxxxx xxx poučeni x xxxxxxxx soudního přezkumu. Xxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxxx musí být xxxxx x devíti xxxxxxxxxxxxx mutacích (xxxxxxxxxx §138 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 428/2005 Xx.), xxxxxxx požadavky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (pozn. xxx. - xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x nesmí mu xxxxxx x efektivní xxxxxx proti omezení xxxxxx xxxxxxx. X xxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx celou xxxx své existence xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx např. xx stovkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stavuje uplatňování xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx lze xxx x xxxxxxx xx zprávu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, xx tento xxxx je důsledkem xxxxxxxx, nepřiměřeně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přezkumu. Náprava xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepravděpodobná. V xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx odložena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (avšak xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxx zákonodárci xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x přijetí xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem rozhodl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxx xxxx si xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx MUDr. Xxx. Xxxxx Langera x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxxxx x xxx. JUDr. Xxxxxxxx Urban, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. dubna 2008 xxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx oprávnění Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zajistit xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. a x 2 roky později xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx. Xxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxxx ve 3. xxxxxxxx období pod xxxxxx xxxxx 204. Xxxxxxx v čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím Policie Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx shledáván x x Úmluvou, která xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxx soudce nebo xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx zákonem k xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx případ (xxxxxxx nebyl zatčen xx účelem předvedení xxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu).
40. Xxxx 204 byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxx xxx 8. června 1999 xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x Výboru xxx xxxxxxxxx integraci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 204 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Xxxxxx návrh xxxxxx xxx x xxxxxxx II. xxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx dne 13. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xx III. xxxxx xxx 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx xxx postoupen Xxxxxx, Senát xxxxxx xxx 11. listopadu 1999 návrh xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx ve xxxxx Xxxxxx bylo x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 1999 a xxxxx byl v xxxxx xxxxx přijat, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx 171 vyslovilo pro x 1 byl xxxxx. Po podpisu xxxxxxxxxx republiky dne 14. xxxxxxxx 1999 xxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 1999 xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx pod č. 326/1999 Sb.
41. Tisk 1164 xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Xxxxxxxxxx sněmovně x X. čtení xxx 7. xxxxxxxx 2001 přikázán Výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxx xxxxxxxxx integraci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tisku 1164 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1. Takový návrh xxxxxx xxx x xxxxxxx II. čtení xxxxxx tisku, xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxx 2002. Návrh xxxxxx xxx posléze xxxxxxxx xx XXX. xxxxx dne 26. xxxxxx 2002. Dne 9. xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Senátu. Xxxxx xxx 3. května 2002 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2002 xxx tento xxxxx dne 27. xxxxxx 2002 vyhlášen xx Sbírce zákonů xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx, byly podepsány xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x xxxxxxxx návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx policejní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, veřejného pořádku xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx 1999 xxxxxxxxx, x když xxxx xxxx byl x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 217/2002 Xx., x. 428/2005 Sb. x č. 379/2007 Xx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx doba xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 xxx. Policie xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx dorozumět, x možnostech xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx návrh cizince xxxx (tentokrát x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx trvají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxx týdny. Listina x čl. 8 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxxx svobody i xxxxxxxxxxx policie, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx. Nový "xxxxxxxxx zákon" xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx imigrační xxxxxxx vyrovnávání xx x nemalými xxxxx xxxxxx cizinců bez xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tendencí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx.
44. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk č. 111) předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx své 11. xxxxxx 2. funkčního xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 x xxx rozhodl. Senát xx xxxxxxxxxx jednoho xx xxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 179 xx xxx 11. xxxxxxxxx 1999. Xxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nesměřovaly x xxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 x rovněž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxx ani xxx xxxx plenárním xxxxxxxx xx předmětné problematiky xxxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx po xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měněno xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 217/2002 Xx. byly v xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, opakované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (národní xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx změnou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx tak víceméně xxxxxxxx xxxxxxxxx diskreční xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxx sledované xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 let. Daná xxxxxx se věnovala xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jejich správního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ciziny (xxxxxxxxxx §130 až 149). Xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu, kterému xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pravidla x přípustnosti internace xx xx 15 xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opatrovníka x dětí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx školní xxxxxxxx xxxx apod. Xxxx xxxxxxxxx nezletilce xxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxx 180 xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxxxx režim. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx xxxxxxx civilní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx". Humanizace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho návštěvě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002.
47. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 "cizineckého xxxxxx" novelizováno xxxxxxx x. 379/2007 Xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nedoznalo dané xxxxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zde xxx xxxxx legislativně-technický xxxxxx (xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx zákona x Xxxxxx akcentoval xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politiky, xxxxx xxxxxxxxx k těm, xxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx vůči cizincům, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 24. xxxxx 2008 x úvodu xxxxxxxx xx skutečnost, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx znění xxxxxx č. 217/2002 Xx., tedy xxxxx xxxxxx účinné xx 23. listopadu 2005. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx x. 428/2005 Xx. x x. 379/2007 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x o ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zastávalo názor, xx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §124 xx 129) je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx čl. 8 odst. 2 xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zákon o pobytu cizinců, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx možno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezit xx xxxx xxxxxx svobodě. Xxxxxx byl xxxxxxx x x Úmluvou.
49. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §124 odst. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. policie xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v jazyce, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x možnosti xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx dobu zajištění xx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx: neexistuje subjektivní xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx území České xxxxxxxxx - je xxxx suverénního xxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Správní xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 7 (čl. 1), xxx je xxxx xxxxxxx specifickým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx území Xxxxx republiky nepobývá x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možno xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxx dodává, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx s cizincem xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údaje Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x roce 2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxx cizinecké policie xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. X tohoto xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx pouze 524 xxxxxxx. Xxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxx 103,5 xxx (nejkratší xxxx xxxxxx 3 xxx, xxxxxxxx 180 xxx). Xxxxx xxxx, xx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx (xx. 180 xxx), byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx x důvodně. X xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx facto xxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx x po xxxx jeho konání xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
52. Xxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poučit xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx dvěma xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xx xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dvojí xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx do xxxxx xxxx nekoncepční, xxx xxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť dává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx způsobem, který xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zavedení xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx. doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postoj. Vzhledem x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvá pouze xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxx.
54. Dále xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxx době xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xxxxx xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx návrat", xxxxx xx xxxx článku 9 - soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, že zajištěný xxxxxxx xx právo xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudu bude xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx stanovisek xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ministr xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx uvedeného xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovenému xxxx.
56. Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx principu xxxxxxxxxxxxxxx.
57. Ředitel Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. XXXx. Jindřich Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 poukázal xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, služba xxxxxxxxx xxxxxxx a pohraniční xxxxxxx xxxxx v xxxx 2006 x xxxx opatření xxxxxxxxx xx zvýšení informovanosti xxxxxxxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x jazyce, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x za účasti xxxxxxxxxx ustanoveného v xxxxxxx se xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xxxxxxx, ve xxxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx o možnosti xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §200o a xxxx. x. x. x., x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx obsahuje informaci x xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxx zmíněného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x zařízení x dispozici ve 33 xxxxxxxxxx mutacích.
58. Xxxxxxx xx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dobu zajištění xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v zařízení, xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x zajištění xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §127 xxxxxx o xxxxxx cizinců ukončí. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cizince xx xxxxx dále xxxxxxx, že zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxx xx xxxx. Sdružení xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx (OPU), jejichž xxxxxxxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoc x xxxxxxxxxxx.
59. Xxx xxxxxx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx porovnává xxxxx xxxxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ochrany x x xxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zásadní xxxxxx xx pak x účincích xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. V xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx vycházel xxxxx x jedné z xxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zajištění x zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx na ukončení xxxxxxxxx xxx pominutí xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Souběžně xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxxxx xxxxx ředitel xx. Xxxxx xxxxx xx xxx 2007, xx kterém xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;878 xxxxxxx x azyl, xxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx cizincům x xxxxxxxx vyhoštění x území České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 524 cizinců xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb. Xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx. X xxxx 2007 xxxx xx zařízení xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. 524 cizinců, xxx je cca 10 % cizinců, xxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx 90 % xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxxxx lhůtě. Do xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 2007 podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úkrytu xxxx xx o takové xxxxxxx pokusili, překročili xxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx či xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestovního dokladu. Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o správním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x tím xx xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
61. Xx zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevycházel x xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., která xxxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 20. xxxxxxxxx 2008 xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a souhlasí x argumenty Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x pohledu ústavních x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx xxxxxxxxx považuje xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx.) i x xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx [xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), x tehdy xxxxxxx znění]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, aniž xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. XXXx. Xxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx lidské xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxx, a xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xx x xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx řízení xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx druhým nejdůležitějším xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Úmluvě xxx. Xxxxxxx x práva xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x pouze xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX z 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx xxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které probíhá x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx považováno xx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vedeno x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx přípustné podle čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy.
64. Xx zapotřebí xx dále xxxxxxxx, xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, x tím ho xxxxxx xxxxxxx pohybu, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxx xx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx, xxx xxxx alespoň xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx policií xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvod (xxxxxxxxx xx institut x efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
65. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxx, xx celou xxxxxxxxx 180xxxxx dobu zajištění. X xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sedmi xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx o xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvědomit. Zákon o pobytu cizinců xxx xxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx nepravomocně, xxx vůbec xxxxx xx strany xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zajištění.
V.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
66. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx jak navrhovatel xx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xx xx, že xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
67. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx podat. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx x xx aplikovaná xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, který xx tedy oprávněným xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu).
68. Xxxx projednávaným xxxxxxx navrhovatel splnil xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, neboť xx jím domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., které xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikace xxxxxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), dále x v xxxxxx xx. xx. PI. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx z xxxxxx xx. zn. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xx xxxxx xx odkazuje x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. PI. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), dojde-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx x xx xxxx již xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx - je x xxxxxxx s xxxxxxxx zákonem, je xxxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx o ústavnosti xx protiústavnosti aplikovatelného xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxx vakua; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx koncentrovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
70. V xxxxxx sp. zn. XX. XX 38/06 (xxx výše) xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pozdější, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx); rozlišil xxxxxxx vertikálního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zformuloval xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zrušeného zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x účinky xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejná xxx. Xxx xxxx xx x x projednávaném xxxxxxx (kdy napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
XXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
71. Ústavní soud x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je posuzováno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx přihlédl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x konstatuje, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.
XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
73. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., znělo:
"Xxxxxxx je oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx mohl ohrozit xxxxxxxxxx státu, závažným xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7, xx evidován x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.".
74. Xxxxxx uvedené x ustanovení §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:
- je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, xxxxxxxxxx činnosti ohrožující xxxxxxx demokratického xxxxx xxxx směřující k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
- xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by cizinec xxxx při xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx x takové xxxxxxx xxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
75. Xxx xxxxxxx je třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. provedenou xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx doplněna xxxx xxxxx: " , zejména xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 anebo 7, xx evidován x xxxxxxxx nežádoucích xxxx (§154), nebo xx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx do informačního xxxxxxx smluvních států".
76. Xx xxxxx xxxxx, xx x xx přijetí xxxxxx x. 217/2002 Sb. xxx zákon o pobytu cizinců xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx o zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx anebo ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, zejména xx-xx zjištěno, xx xxxxxxx
x) xx xxxxxxxx jednání uvedeného x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx písm. x) xxxx 6 anebo 7,
b) je xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx
c) xx xxxxxxxxx osobou zařazenou xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx.".
77. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x konkrétní kauze X. X. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx. xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 217/2002 Xx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
78. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx cizince, xxxxx xxxx doručeno sdělení x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, aby cizinci, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývají x rozporu x xxxxx xxxxxxx řádem x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, nemohli xxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxx x aby xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxx, neukládá jí xxxx povinnost tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx je xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dospěje x xxxxxx, xx je xxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx nebo mařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
80. X nálezu xx. xx. IV. XX 289/2000 xx xxx 27.11.2000 (X 177/20 SbNU 249) Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxx jedno ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, Ústavou x Listinou x x neposlední xxxx s Úmluvou, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Listiny zní: "Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx nesmí xxx stíhán nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxxxx zákon. Nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pouze pro xxxxxxxxxxx dostát smluvnímu xxxxxxx.".
82. Xxxxxxxxxx čl. 14 Listiny zní:
"(1) Svoboda xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx.
(2) Každý, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, má xxxxx svobodně xx xxxxxxx.
(3) Xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx a xx vymezených xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na území Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky. Xxxxx xxxxxx xxx nucen x opuštění xxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxx:...
x) zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody xxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území nebo xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo vydání.".
84. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Úmluvy xxx: "Xxxxx, xxx xx zatčen, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jazyce xxxxx xxxxxx, x xxxxxx svého zatčení x x každým xxxxxxxxx xxxxx němu.".
85. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx: "Každý, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x nařídil xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. X čl. 2 Protokolu x. 4 x Úmluvě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:
"1. Každý, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx státu, má xx xxxxx území xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kteroukoli xxxx, i svou xxxxxxx.
3. Žádná xxxxxxx nemohou být xxxxxxx na výkon xxxxxx práv kromě xxxx, která xxxxxxx xxxxx a jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx bezpečnosti, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo ochrany xxxx x svobod xxxxxx.
4. Práva xxxxxxx x odstavci 1 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
87. X čl. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx:
"1. Cizinec, xxxxx xx povolen xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxx xxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx;
x) xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx;
x) xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxx xxxxxx xxxx osobami tímto xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedených v xxxxxxxx 1 x), x) x c) xxxxxx článku, xx-xx xxxxxx vyhoštění xxxxx x zájmu veřejného xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
88. Listina xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobodu. X čl. 8 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx, pokud se xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x projednávané xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxx xxxxx x. 283/1991 Xx., x to xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 (xxxx xxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx úprava xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx umožňuje), xxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx i rozhodnutím xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx x. 283/1991 Xx. (ustanovení §14 xxxx. 1) a x xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
89. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx v čl. 5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx probíhá xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx je zatčen, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 odst. 2 Xxxxxx). Úmluva xxxx xxxxxxx, že xxx xxx zbaven xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xx xxxx urychleně rozhodl x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx policie xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, důvody ukončení xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince.
90. Xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx možné xxx za xxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx tento xxxxx. Zákon o pobytu cizinců stanoví, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx tento xxxxx xxxxxxx a nelze-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiným způsobem, xxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhotoveného xxxxxxx x jazycích xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx povinna xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zajištění musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, rozhodne-li xxxx xx správním soudnictví x zrušení xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx nařídil-li xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
91. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx způsoby. Zajištěný xxxxxxx je jednak xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. x. x. x xxxxxxx xxxx o přezkum xxxxxxxxxx zajištění, jednak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. s. x. podat návrh xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propuštění xx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxxxxxx, xxx trvají xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx iniciovat každé xxx týdny xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
92. Skutečnost, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx návrh xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svědčícím x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
93. Xx xxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Sb., xxx xxx xxxx údajný xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Listiny.
94. X čl. 1 Xxxxxx xx xxxxx:
"(1) Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
(2) Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx závazky, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
95. V čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxx:
"Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x právech. Základní xxxxx x xxxxxxx xxxx nezadatelné, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x nezrušitelné.".
96. V xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx zajištění cizince xx účelem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení a xxxx x právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxx x xxxxxx x xxxxxx zdravotnické péče xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (x rozhodném xxxxx) xxxxxxxx ústavní xxxxxxx rovnosti.
97. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovením §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního přezkumu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
98. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s čl. 87 Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx předpisy nahrazovat xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
99. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx srovnatelných xxxxxxxxx (xxxx. s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišování - srov. čl. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze vydávat xx záležitost xxxxxxxx xxxx osobami.
100. Xxx čl. 1 Xxxxxx xx Česká republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx lidé xxxxxxxx x rovní x důstojnosti x x xxxxxxx. Ustanovení čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx i v xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zákonem rovni x xxxx xxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaručit xxxx osobám xxxxxxx x xxxxxxx ochranu xxxxx diskriminaci x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, náboženství, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, národnostního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, dle něhož xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní v xxxxxxxxxxx x právech, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [xxxx. nálezy Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/x XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), Pl. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.), Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. Xxxxx xx dán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx zákonodárce.
102. Xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx, xxx. rovnosti xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rovnosti neakcesorické, xx. všeobecné rovnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/93 ze xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 15/02 ze xxx 21.1.2003 (N 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)].
103. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x relaci mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stejném, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX sp. xx. Xx. XX 22/92 (xxx výše)]. Xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx používání této xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 47/95 xx dne 2.4.1996 (X 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx objektivizovaných xxxxxxxxxx, xx jejichž základě xx nepřípustné jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx antidiskriminační xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx právech).
104. Xxxxxxx soud poznamenává, xx xxxxxxxxxxx zaměňuje xxxxxxxxx rovnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xx "rovnost" xxxx právními xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx vazby x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x držení x ústavu xxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu na xxxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nadto xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xx xx xxx xxxxxxx, x xxx vyvstává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx referenčního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx právy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxx xxxxxxxx k xxxxxx postavení. "Xxxxx xxxxxxx nerovnost xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 47/95). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, víru x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. ÚS 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. vazbou [čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy] xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx péči [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx jak Xxxxxxx, xxx i Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx spáchání x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx.
108. X Úmluvě xx ve vztahu x obviněnému xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 x 4 Úmluvy, které xxxxx xxx xxx xxxxx řízení, tj. xxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění x xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx svobody: zákonné xxxxxxxx xx odsouzení xxxxxxxxxx xxxxxx; zákonné xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxx proto, aby xxxx zaručeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zbavení xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xx xx nutné xxxxxxxx jí ve xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx v xxxxx xx xxxx spáchání; xxxx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx výchovného dohledu xxxx xxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx jeho předvedení xxxx příslušný xxxxx.
109. Xxxxx, xxx xx zatčen, xxxx xxx seznámen xxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx rozumí, x xxxxxx svého xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx, kdo xx zatčen nebo xxxxx zbaven xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx. c) tohoto xxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx xxxx jinou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx pravomoci x xx xxxxx xxx xxxxxx v přiměřené xxxxx xxxx propuštěn xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx dostaví x přelíčení (čl. 5 xxxx. 3 Úmluvy). Xxxxx, kdo byl xxxxxx xxxxxxx zatčením xxxx xxxxx způsobem, xx xxxxx podat xxxxx na xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx).
110. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále též xxx "Xxxx") vyslovil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx probíhajícím xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxx xxxx vedeno x xxxxxxxxx pečlivostí, xxxxx přestává být x xxxxxxx x xxxxx ustanovením (xxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112, 1996). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x úkolem xxxxx xx zjistit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Úmluvou a xx xxxxxxxx, které xxxx v xx xxxxxxxx (věc Xxxxxx xxxxx Polsku, 2003).
111. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxx (2002), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhošťovací xxxxx. X xxxx xxxx stěžovatelé xxxxxxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx poznamenal, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporu x xxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx vyhostit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x projednávaném případě xxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxx, xx ustanovení čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx proto, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx; x tomto xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Xxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, 1996; xxx xxx Xxxx xxxxx Rumunsku, 2006).
112. Xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (2007) Xxxx xxxxxxxxxx, xx se obě xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx stěžovatel xxx xx vazbě xx účelem vydání x Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nepožaduje, xxx xxxxx xxxxx, u xxx xx xxxxxxxxx x vydání, musela xxx shledána nezbytnou x ohledem xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx se xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) xxxx stupeň xxxxxxx xxx čl. 5 odst. 1 xxxx. c): xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx vyžadováno, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx" (xxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
113. Xxxx xxxx zdůraznil, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxx účely čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx "zákonnost" xxxxx včetně xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx "x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem", xxx se Úmluva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, což xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Amuur proti Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx jde x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dodržení "xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem", Úmluva x zásadě xxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx hmotněprávní a xxxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxx x slučitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 5 Xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svévoli (xxx xxxx xxxxxx Bozano xxxxx Francii, 1986, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxx autonomii xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje (xxx Maaouia proti Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx).
116. Podle xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxx xx základě xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxx území. Xxxx xx zavedeným pravidlem, xx x xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy se xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx míry x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx zavázaly dle Úmluvy (viz xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx xxxx xx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xxxxxxx na pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx připustí xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004, xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 99/04 xx xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. xx. III. XX 219/04 xx xxx 23.6.2004 (X 39/33 XxXX 591), xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 260/04 xx dne 9.6.2004]. Xx xxxxxxx xxxx xxxx dle výslovného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx). Xxxxx x práv xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx právo xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (po xxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské unie xxx xxxxxxx xxxxxxx), x xx čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx odstavec 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
118. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx a nemá xxxxxxx volby, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
119. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činí xxx Listina, tak x Úmluva.
120. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx zbavení xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx s xxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality. Ústavní xxxx však dospívá x závěru, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. X kdyby takový xxxx byl proveden, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx.
122. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx spojení mezi xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx zajištění xxxxxxxx xxxx účinně xxxxxxxx xxxxxx, jimž xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx ztěžovat xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. Xxxxxxxxxx vyslovuje navrhovatel xxxxxxx odpovědi xx xxxxx otázku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx učinilo xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při rozhodování x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
125. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx orgán (xxxx namísto policejního xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx omezující xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x otázce, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx můžeme xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x čemuž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxx.
126. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, že xxx zvažování xxxx xxxxxx má zcela xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx vyhnout xxxxx zajištění xxx, xx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, dává xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx svobody zajištěním, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuzemským xxxxxxx xxxxx.
127. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xx x xxxxxxx zajištění cizince xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx svobodu podle xxxxxxxxxx §200o x. x. ř.
128. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že je xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 (xxxxxxxx x. 298/07), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx - žadateli o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zóně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ex xxxx xx základě §73 xxxxxx o azylu, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x jeho umístění, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx neměl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx případ, neboť xxxxxxxx okolnosti případu xxx byly odlišné x xxxx postupováno x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu.
129. Xxxxxxx xxxx poukazuje xx to, že xx své rozhodovací xxxxxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §125 xxx 168 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx Ústavní xxxx ústavností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxx.
130. Závěrem Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxx podaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx citlivěji xxxxxxxxxxx x omezení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx vyslovení protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., podle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 229/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.8.2009.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* Xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 21, xxxxx x. 5, xxx. 29, xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.