Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 12. xxxxxx 2009 x plénu xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 217/2002 Sb., xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
1. Xxx 10. xxxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podaný xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., (dále xxx xxx "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxxx, co x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx V. X., xxxxxx Xxxxxxxx (x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. zn. 2 Xx 22/2006, xxxxxx k xxxxxx, xx napadené ustanovení, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x že xxxxx xxxxxx xxxxx překlenout xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 16. listopadu 1999 x. j. 1 X 69/1999-203), xxxxx trest xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx x. x. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
4. Xxxxxxxxxx xx téhož xxx před xxxxxxx x věci xxxxxxxx xxx, xx xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx vyhoštění, xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, byl xxx xxxxxxxxxx dokladu, a xxxxx xx vymyslel xxxx jméno V. X., xxxxx používal. Xxxxxxx o xxxx, xxxxx ten xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx České republiky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx matkou xxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti. X dítě xx xxxxxxx a xxx xx něj xxxxxxx. X rodném listě xxxxxx xx uvedeno xxxxxxxx xxxxx xxxx X. X., neboť xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
5. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx dne 4. xxxxx 2005 x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 1999 x xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx si vědom xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xx, xx xx xxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx starat, x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, což xx xxxx x xxxxxxx se zásadou 6 Deklarace práv xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. září 2005 x. x. 7 Xx 187/2005-38 žalobu X. X. xxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx konstatoval, že x xxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx zdržoval xxxxxxxxxxx. Xxxx dodal, xx xxxxxxxxxx navíc xxxx státním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx smyšleným xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v době xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o svého xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx samo zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx řešeny xx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx, a x xxxx xxxxxx xxxx poukaz xx Úmluvu o právech dítěte působí xxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu ani xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx důvody uloženého xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (x. x. 1 T 69/1999-203), xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx vyhoštění xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx uložen, xx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx o xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha svým xxxxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxxxxx 2003 x. j. SCPP-465/PH-OPK4-SV xxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx vyhoštění, x xx přes již xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx platilo x x době správního xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx důvod, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, že xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx x není xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxx správní xxxxxxxxx x xxxx 2003 x xxxx následné xxxxxxxxx podle zákona x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx jen "s. ř. s."). X těchto důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
9. Xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2007 č. x. 2 Xx 22/2006-88 xxxxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx věci použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
10. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. xx. 7 Ca 187/2005 xx xxxx xxxxxxxx (x. x. 51), xx podle sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha ze xxx 13.12.2005 č. x. XXXX-14-5711/XX-XXXX-X-2005 xxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2005 x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxx 2015. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, xx zákonné xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xx xx, xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněnou nerovnost. X x xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx porušen xxxxx, xxxxxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud tuto xxxxxx xx neslučitelnou x principem xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx otázkou, ale xx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasahují xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 425/2005 Xx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx x daném xxxxxxx jde x xxxxxx přímo xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odlišení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x ústavním systému Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx, a je xxxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxx, xx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx situace, xxx xxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxx, kterou je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze dne 10. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.*; tento xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxx rozhodoval xxxxxx x návrhu obecného xxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přímou xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 428/2005 Xx. x xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě x xxxxxx, xxxxx přesvědčivě xxxxxxxx v citovaném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxx soudů) xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxx xxx x xxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxxxxx xxxxx xx doby xxxx platnosti x xxxxxxxxxx. Pokud xx x xxxxxx případech Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx než xxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, rozhodovat x xxxxxx.
14. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx chráněna čl. 8 Xxxxxxx, xx xxxxxx xx základních lidských xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx Listinou, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx.
15. Zajištění cizince xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §124 xx 129 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §124 tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince, jemuž xxxx doručeno sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Doba zajištění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx mladšího 18 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (ustanovení §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx policie, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx cizinec rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkoumat xx xxxxx dobu trvání xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, nařídil-li soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §200o xx 200u zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx též xxx "o. s. ř.") propuštění xxxxxxx, xx-xx cizinci xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx či xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx zajištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možno podat xxxxxxx žalobu. Správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx policie. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx podle §200o xx 200u x. x. x., xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxxxx zajištění cizince xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Listiny, xxxxx stanoví, xx xxxxx nesmí být xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx výjimku x pravidla, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Listiny), přičemž xxxxxxxx zbavit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stanoven xxxxxxx.
17. X hlediska úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") je situace xxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx x Úmluvou x rozporu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxx xxx ustanovení čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx umožňuje "xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx zabránilo xxxxxx nepovolenému xxxxxx xx území xxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydání". Xxxxxxxxx cizince xx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x Úmluvou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx úprava je xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X prvé xxxx xx xxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx musí xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxxx. Dále musí xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx být podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 25/97 xx dne 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.) xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 6/2000 xx xxx 31.1.2001 (X 22/21 XxXX 195; 77/2001 Sb.)]. X oběma xxxxxx principy je xxxxxxxx úprava podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Rovnost xx jedním ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x nalézá xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podústavních xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx osob před xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů. Xx xxxx státu, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxxx x bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8.10.1992 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx 1, xxxxxx 1992, str. 38; xxxxxxxx též xx http://www.usoud.cz)] x xxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (N 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx samo o xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. X xxxxx případě xx xxxxxx zasaženým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na základě čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xx xxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxxxxx, xx zákonodárce je xxxxxxx xx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x odlišným xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx přistupovat xx xxxx xxxxxx.
20. Nerovnost x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jinak, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx omezovaných xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze považovat xx srovnatelné. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx obtížné. Lze xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx společnosti xxxx škodlivými xxxx, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění (§124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx podobnost xxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx podle čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx x xxxxxx (srov. §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Nejde ovšem xxx x důvod x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Jde x xxxxx (xxxxxxx) každé xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, zejména pokud xx shodují x xxxxxx x účel xxxxxxx xxxxxx svobody, xxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx neznamená, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, je však xxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xx různě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x jakého xxxxxxxxx činu je xxxxxxxx. Vážnost xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
21. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxx, xxx existují racionální xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Podle čl. 8 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx vazby, xxx z důvodů x xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X vzetí xx xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx správním orgánem. Xxxxxx ve xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "tr. ř."). I xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx stížnost (§74 xx. ř.). Ve xxxxxxxxx věcech je xxx xxxxxxxx dodržování xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxx do vazby xxxxxxxxx soud, x xxxx tím, že x ponechání xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxx) xx soudem (x xxxxxx xxxx xxxxxx). Xxx státní xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezávislosti než x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx cizince je xxxxxx méně kontrolováno xxxxxx, x xx xxxx větším xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx na svobodě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxx neprobíhá xxxx, xxx pouze xxxxx, je-li xxxxx xxxxx.
24. Kromě xxxxx, xx x zahájení xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxx xxxxx cizince, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x vazbou. X xxxxxxx vazby rozhoduje x xxxxx do xxxxx stejný xxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxx zástupce, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí rozhoduje xxxx příslušný soud.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx x ústavní xxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx velmi xxxxxx: xxxx xxxx rozhodne xx xxxx xxx xx počátku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx základní svobody xx vždy pod xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum tak xxxx xxxxxxxx excesy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx esenciální, x Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 23/97 xx xxx 30.9.1997 (X 117/9 XxXX 89; 299/1997 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy x x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx jako závažnější x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
26. Pokud xxx x zadržení podle xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vychází xxx x čl. 8 odst. 3 Listiny. Osoba xxxxxxxxxx obviněného nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 48 hodin xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx zadrženou xxxxx xx 24 xxxxx xx převzetí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx osobu xxxxxx xx xxxxxxx xxx souhlasu soudu xxxxx na velmi xxxxxxx dobu (xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxx tak xxxx xxx osoba xxxxxxx xx svobodě 72 xxxxx (48 + 24), xxx xx xxxxxxxxxxx méně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx podobné xxxxxxx nevztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (xxx přiznává x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxx zákonem k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx případ (xxxxxxx nebyl zatčen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxx důvodu, xxx xx x obviněným xx podezřelým z xxxxxxxxx činu zacházelo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x osobou, u xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by mohla xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
27. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx cizinců x xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx (čl. 5 odst. 1), xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxx xxx xx xxxxxx, že Listina by xxxxxxxx x xxxx, že xx o xxxx xxx 40 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx než Úmluva x xxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měla xxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. K postavení xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx učinilo právo x posledních xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozvojem mezinárodního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mají x mnoha xxxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxx státu. Xxxxxxx xx na jedné xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x politická xxxxx xx sociální xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx základních xxxx (xxxxxxx právo xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nucené práce) xx mělo xxx xx xxxxxxx minimalizováno. Xxxx prý xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx rozlišení v Úmluvě neznamená, že xx xxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx. Úmluva xxx sice pro xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx posledně jmenované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diametrálně odlišné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepoměrně xxxx xxxxxxx xxxxx než x ostatních případech xxxxxxx osobní svobody. Xxxxxxx patrným rozdílem xxxx zajištěním cizinců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx zajištění xxxxxxx xx vztahuje pouze xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti může xxx x některých xxxxxxxxx odůvodněno (například x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za to, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx není x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx zákonodárci xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx případy omezení xxxxxx svobody, xxxxx xx prý třeba xxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být racionálně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x aby xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxx xxxxxxxxxxx veden xxxxxx formálními kritérii xxxxxxxxxx, xxxxxxx prý x z důvodové xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 28. xxxxx 1999, PSP, xxxx 204), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx zákonodárce x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx model xxxxxxx osobní svobody, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx vztahu xx srovnatelným případům xxxxxxx osobní svobody xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx' xxxxxxxxxxx dlouhé (xxxxxxxx, xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx (xxxx xx tomu x xxxxxxx vazby xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx principu xxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx standardní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonnou xxxxxxx xx sledován legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxx jevy, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
30. Xxxxxxxxxxx uznává, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odvrátit xxxxxx, jimž má xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx učinilo zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx je prý xxxxx patrné x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx post na xxxxx zajištěného. Xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vazebnímu, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x omezením xxxxxx xxxxxxx a xx určitém xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, či xxxxx xxxxxxx postupu xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxx xxxx musí v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a tyto xxxxxxxxxxx jsou xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx po zákonodárci xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx na xxx, xx důvody rozlišování xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx nejmírnější x xxxx, které stále xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx xx se xxx alespoň xxxxxxxxx x určitém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxx prokázáno, xx xxxxxx způsoby xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx použít. Samotná xxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx do osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx porušuje xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxxx, x tento xxxxxx nelze překlenout xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxx, ale x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xx xxxx dostal xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxx správní xxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tématem. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xx následek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx zajištění, avšak xxxx xxxxxxxx prý xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x fakt, že xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (srov. např. xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2007, xxx.xxxxxxxx.xx). Tato xxxxxxxxx xx přitom x xxxxx zajištění xxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojistku, xx xxxxxxx xxxxxx zajištěn xxxxxxxxxx.
34. X xxxx xxxxxxxxxxx xx prý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §126 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx bez xxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxxxx důkladně informován, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
35. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xx, xx xxxxxxx x rozvojových xxxx xxxxx neznají řeč, xx xxxxx musejí xxx poučeni x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx musí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mutacích (xxxxxxxxxx §138 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 428/2005 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počítají xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx verzemi, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [ustanovení §126 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx. xxx. - xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx cizince v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx nemožnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx na xxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proti omezení xxxxxx xxxxxxx. X xxx, xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí není xxxxx, svědčí xxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx existence xxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx. xx stovkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nízké xxxxx.
36. Xx tedy prý xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stavuje uplatňování xxxx zajištěných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx iluzorní. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xx důsledkem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, navrhuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx. Xx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x přijetí xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx citované xxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxx xxxx si xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx návrhu. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Langera x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Otakara Motejla. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx. XXXx. Xxxxxxxx Urban, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2008 xxxxxxxx na to, xx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zajistit xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u kterého xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx mařit xx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. a x 2 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx novelou xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx. Xxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxx xx 3. xxxxxxxx období pod xxxxxx xxxxx 204. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx svobody x rozhodnutím Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx opírá x xxxxx. Soulad xx shledáván x x Úmluvou, která xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx zatčením xxxx jiným xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxx soudce nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx zatčen xx účelem předvedení xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
40. Xxxx 204 xxx x Poslanecké xxxxxxxx x I. xxxxx xxx 8. xxxxxx 1999 přikázán Výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx projednávání xxxxx 204 ve zmíněných xxxxxxxx xxxxx podán xxxxx pozměňovací návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. xxxxx xxx 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx xxx postoupen Xxxxxx, Senát xxxxxx xxx 11. listopadu 1999 xxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx byl x xxxxx xxxxx přijat, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx 171 vyslovilo pro x 1 byl xxxxx. Xx podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 1999 xxx xxxxx xxx 23. prosince 1999 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 326/1999 Sb.
41. Tisk 1164 xxxxxxxx se novely xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxx xxx 7. prosince 2001 přikázán Výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 1164 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pozměňovací návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1. Takový návrh xxxxxx xxx x xxxxxxx II. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve XXX. xxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Xxx 9. xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Senát xxx 3. xxxxxx 2002 návrh xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. května 2002 xxx xxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx číslem 217/2002 Xx.
42. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx řádně xxxxxxxxx.
43. Předseda Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto ustanovení xx od xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" v xxxx 1999 xxxxxxxxx, x když xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novelami x. 217/2002 Sb., x. 428/2005 Xx. x x. 379/2007 Xx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že doba xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 dnů. Policie xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx x jazyce, xx xxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx, x možnostech xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxx xxxxxxx žalobu. Xx xxxxx cizince xxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxx spěšné xxxxxx x propuštění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx policie, xxxxx xx xxxx xxxxx x zákon. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xx konci xxxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx evropskou xxxxxxxxx xxxxxxx vyrovnávání xx x nemalými xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx reakce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právo xxxx x xxxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
44. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx legislativním procesu Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 111) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx x xxxx xx xxx 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 x xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětný zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením č. 179 ze xxx 11. xxxxxxxxx 1999. Xxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výborech Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx problematiky xxxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho vlastností. Xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxx x minulosti (xxxxxx xxxxxxxx stejnorodé xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx extremismus, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, figurování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (národní evidence xxxx Schengenský xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx výrazně zúžen xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx cizince. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mladší 15 let. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předání xx ciziny (xxxxxxxxxx §130 xx 149). Xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx to xxxxxx humanizací (odklon xx vězeňského "xxxxxxxxxxxx" xxxx). Zvláštní ohledy xx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 15 xxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovování xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx školní xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxx 180 xxxx x xxxxxxxxx). Zpřísněný xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx 30 dny. Xxxxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Provozování (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx přebírá civilní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx". Humanizace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx návštěvě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002.
47. Xxxxxxx pak bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 "cizineckého xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úplným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaváděný xxxxxxxxx nástroj xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x dobrovolný xxxxxx do zahraničí. Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx akcentoval xxxxxxxx, xx novela je xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxx, xxxxx potřebují xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx cizincům, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemí.
48. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. dubna 2008 x úvodu poukázal xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx účinné xx 23. xxxxxxxxx 2005. Xx této xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx č. 428/2005 Xx. x x. 379/2007 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx úprava zajištění xxxxxxx (ustanovení §124 xx 129) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx konstatováno, xx Xxxxxxx podle čl. 8 odst. 2 xxxxxxxx, aby byl xxxxxxx zbaven svobody x rozhodnutím xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx o zákon. Xxxxx xxxxxxx je zákon o pobytu cizinců, který xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, kdy xx xxxxx cizince xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxx omezit na xxxx xxxxxx svobodě. Xxxxxx xxx xxxxxxx x x Úmluvou.
49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx právní ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §124 odst. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx těchto xxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx kterém je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxx xxxx zajištění xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx zajištění x xxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince, xx xxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx: neexistuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx - xx xxxx suverénního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstup a xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx přijetí Xxxxxxxxx x. 7 (čl. 1), xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx má jediný xxxx, a xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xxxxx xx nejdříve. Vzhledem x tomu, že xx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, x za tím xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx cizince, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx vnitra xxxxxx, xx nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx s cizincem xxxx xxxxxxxx řízení x správním vyhoštění, xxxxxx xxxx o xxxx odůvodnit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx být řádně x konkrétně xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx zajištění svědčí xxxxxxxxxxx údaje Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie - x xxxx 2007 vydaly útvary xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. X xxxxxx počtu xxxx x xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxx 524 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 103,5 xxx (nejkratší doba xxxxxx 3 xxx, xxxxxxxx 180 dnů). Xxxxx xxxx, po xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. 180 xxx), byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a důvodně. X zařízení pro xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx x xxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kteří xx xxxxx pouze xxxxxx xx výkon xxxxxx rozhodnutí, ale x cizinci, x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxx jeho konání xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx dokonce dvěma xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu podat xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx svobodu x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx xx jisté xxxx nekoncepční, ale xxxx způsobem také xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ministr vnitra xxxxxxxx postoj. Vzhledem x xxxx, xx xxxx zajištění některých xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx dní, bylo xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudů.
54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx v xxxxx Xxxxxxxx unie připravována Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členských xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobývajících příslušníků xxxxxxx zemí. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zajištění by xxxxxxxx xxxxx soudní, xxx i správní xxxxxx. V případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxx soudu xx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx proveden xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxx xxxxxx 9 - xxxxxx xxxxxxx prostředky - xxxxxxx, xx zajištěný xxxxxxx xx xxxxx xxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx stanovena konkrétní xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x této xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spolupracuje s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, uvádí xxxxxxx xxxxxx, xx sice xxxxxxxx obecně x xxxx xxxxxxx, pomocí xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeno, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x spolehlivé xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx.
56. Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx porušování Ústavou xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxx principu xxxxxxxxxxxxxxx.
57. Ředitel Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 poukázal xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, služba xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě v xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx době vedeno x xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx dorozumět, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx návrhu podle xxxxxxxxxx §200o x xxxx. o. x. x., x němž xxxx rozhodne x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx obsahuje informaci x xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. Text xxxxxxxxx xxxxxxx xx útvar xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Ředitel xx. Xxxxx dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx pro zajištění xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §127 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ukončí. X xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx pravidelně navštěvována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako xx např. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (OPU), jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poradenství.
59. Xxx xxxxxx Ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon o xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ochrany a x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx cizince x azylovém xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx, proto xx xxxxx podávaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. X xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a návrh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Souběžně xxxx probíhat xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxxxx xxxxx ředitel xx. Xxxxx xxxxx xx rok 2007, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 878 xxxxxxx o xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx x celkem xxxxxxxxx 524 xxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb. Xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx srovnání Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx. X xxxx 2007 xxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. 524 xxxxxxx, xxx xx xxx 10 % cizinců, xxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 90 % xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxxxx lhůtě. Do xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x. 326/1999 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx x takové xxxxxxx pokusili, xxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xxxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx víza xx xxx platného oprávnění x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestovního dokladu. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvádějí xx xxx osobě xxxxxxxxxx údaje týkající xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx doba jejich xxxxxxxxx x zařízení xxx zajištění cizinců.
61. Xx zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx Ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx nevycházel x aktuálních údajů x současně nezhodnotil xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxx upravila xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
62. Veřejný xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxx Motejl xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném dne 20. xxxxxxxxx 2008 xxxxx, xx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx a souhlasí x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx problematičnost xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx deficitní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2005 Xx.) x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxxx č. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), x xxxxx xxxxxxx znění]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx, aniž by xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxx. Xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx lidské xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx osobám xxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xx x mezích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx xxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx a xxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx řízení xxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v čl. 5 Xxxxxx, je xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zakotvených x Úmluvě xxx. Xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 odst. 1 Xxxxxx jsou xxxxxxxxx, x xxxxx zužující (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX z 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx xxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx takové řízení xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy.
64. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx rozhodnout x xxxxxxxxx cizince, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx policii xx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxx tedy xx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxx cizince xxxx xxxxx ještě xxxx xxx, než xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx omezení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvod (xxxxxxxxx xx institut x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
65. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závažnější xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxx nepravomocně, xx xxxxx xxxxxxxxx 180xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx lhůta nemusí xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že nemůže x této xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvědomit. Zákon o pobytu cizinců xxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na svobodu xxxxxx, aniž xx xxxx rozhodnuto, x xx xxxxxxx nepravomocně, xxx xxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx x xxxxxxx zakládajícímu xxxxx xxx správní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx ústního jednání
66. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upustit, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel xx xxxx xxxxxx, xxx i účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání x dále xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
67. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx kladnému. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tedy oprávněným xxxxxxxxxxxxx (ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
68. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., které xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, x v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
69. Podle xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu je xxxx xxx důvod xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxx v xxxxxx sp. xx. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xxxx x x nálezu xx. xx. PI. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z nálezu xx. xx. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xx xxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. PI. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx pouze v xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx v xx xxxx již xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - je x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, je xxxxxxx předložit věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umělého xxxxxxxx vakua; rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x protiústavnosti aplikovaných xxxxxxxxxx xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
70. X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 38/06 (xxx xxxx) xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, je souladný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravou x xxxxxx xx xxxx na straně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, případně zásah xx právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx již xxxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxxx, že adresátem xxxxxxxxx důvodu protiústavnosti xx xxxxxxx xxx. Xxx tomu xx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx uvedených nálezech xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
71. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je posuzováno x hlediska xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx procesu, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.
XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
73. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., xxxxx:
"Xxxxxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxx sdělení x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx, xx cizinec xx x minulosti xxxxxxxx jednání uvedeného x §119 odst. 1 písm. a) xxxx xxxx. b) xxxx 6 xxxxx 7, xx xxxxxxxx x evidenci nežádoucích xxxx (§154), xxxx xx nežádoucí xxxxxx xxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx smluvních států.".
74. Xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) bodu 6 xxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
- xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly při xxxxxxxxxxx politických xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celistvosti území xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
- xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by cizinec xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo
- xxxxxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxx porušuje právní xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx soudních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx cizinec xxxxxx hranice v xxxxxx nebo se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo
- xxxxxxxx-xx cizinec státní xxxxxxx xxxx hraniční xxxxxxx.
75. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2002 Xx. bylo xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxx xxxx slova: " , zejména xx-xx xxxxxxxx, xx cizinec xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání uvedeného x §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 anebo 7, xx evidován x evidenci nežádoucích xxxx (§154), nebo xx nežádoucí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
76. Xx xxxxx xxxxx, xx x xx přijetí xxxxxx x. 217/2002 Xx. xxx zákon o pobytu cizinců ještě xxxxxxxxxx novelizován. Xx xxx, kdy xx Xxxxxxxx soudem rozhodováno, xx platné xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx:
"Policie xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, že xxxxxxx
x) xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7,
x) xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (§154), xxxx
x) je xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.".
77. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x obecných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb. xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2002 Xx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
78. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx policie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je reakcí xx xxxxx bezpečnostní xxxxxx x má xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky pobývají x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem x čekají na xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx účel správního xxxxxxxxx a xxx xxxxx opustili co xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx je xx uvážení policie, xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že je xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxxx.
80. X xxxxxx xx. xx. IV. XX 289/2000 xx xxx 27.11.2000 (X 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx se xxxxxx, Ústavou a Listinou x x xxxxxxxxxx xxxx s Úmluvou, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.".
Ustanovení čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx dostát smluvnímu xxxxxxx.".
82. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxx zní:
"(1) Svoboda pohybu x pobytu xx xxxxxxxx.
(2) Každý, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx svobodně je xxxxxxx.
(3) Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx xx nevyhnutelné xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých a xx xxxxxxxxxx územích xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
(5) Cizinec xxxx být xxxxxxxx xxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx xxx: "Každý xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxx:...
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx nepovolenému xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx.".
84. Ustanovení čl. 5 xxxx. 2 Úmluvy xxx: "Xxxxx, xxx xx zatčen, xxxx xxx xxxxxxxx neprodleně x v xxxxxx xxxxx xxxxxx, s xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx němu.".
85. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx: "Xxxxx, kdo xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. X čl. 2 Protokolu č. 4 x Xxxxxx xx zakotvena svoboda xxxxxx:
"1. Xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, xx xx tomto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svobody xxxxxx xx xxxxx pobytu.
2. Xxxxx xxxx xxxxxxxx opustit xxxxxxxxxx xxxx, i svou xxxxxxx.
3. Žádná xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxx bezpečnosti, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxx xxxxxxx x odstavci 1 mohou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
87. X čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyhoštění xxxxxxx:
"1. Cizinec, xxxxx xx povolen pobyt xx xxxxx některého xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem a xxxx xxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx;
x) xxx přezkoumat xxxx xxxxxx;
x) xxx xx zastupovat xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxx xxxxxx xxxx osobami tímto xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxx uvedených v xxxxxxxx 1 a), x) a c) xxxxxx článku, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx nutné x xxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zájmy národní xxxxxxxxxxx.".
88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobodu. X čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx stane xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákonem xx x projednávané xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxx xxxxx č. 283/1991 Xx., x to xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 (xxxx zákon č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx v rozhodné xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x současné xxxx xxxxxxxx), aby xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx x. 283/1991 Xx. (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxx §124 x násl. zákona x pobytu xxxxxxx.
89. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx probíhá xxxxxx x vyhoštění. Každý, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x důvody xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Úmluva xxxx xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem, xxxx podat xxxxx xx zahájení xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x zákonnosti jeho xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (čl. 5 odst. 4 Xxxxxx). Právní xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců (x xxxxxxxxx xxxxx) stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx zajištění xxxxxxx, důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx přezkum rozhodnutí x zajištění xxxxxxx.
90. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je možné xxx xx xxxxxxxx x x důvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxx, xx xxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je povinna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je cizinec xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x možnosti soudního xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. Xxxxx-xx tento xxxxx xxxxxxx x xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cizince poučí xxxxxxxx xxxxxxx vyhotoveného xxxxxxx x jazycích xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, čínském, xxxxxx, xxxxxxxx x španělském x možnosti soudního xxxxxxxx zákonnosti zajištění. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx xxxxxx zajištění xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx-xx soud x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince nebo xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
91. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištěna, x to xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zajištěný xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu podle xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. a požádat xxxx o přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přípustná xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. o. x. x. podat návrh xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x důvodu, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nařídí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí.
92. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx x zahájení xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx cizince, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
93. Xx xxxx návrhu xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Sb., xxx xxx xxxx údajný xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx.
94. X čl. 1 Xxxxxx xx xxxxx:
"(1) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx.".
95. X čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxx:
"Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech. Základní xxxxx x svobody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.".
96. V xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení x xxxx s právní xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přípustnosti vzetí x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx upraven ustanovením §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. To, proti xxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pravidelného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zajištění xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx).
98. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx a s xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zrušené xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x platném xxxxxxx xxxx.
99. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišování - xxxx. čl. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx.
100. Xxx čl. 1 Ústavy xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x právech. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Podle čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx v právech xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx si všichni xxxx zákonem xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx stejnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, jazyka, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx.
101. Xxxxxxx princip rovnosti, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i právech, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx, zakotvujícím xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/l SbNU 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (N 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.), Pl. ÚS 72/06 xx dne 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich práv, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx zákonodárce.
102. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž relativně: xxxxxx rovnosti x xxxxxxx je třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v přístupu x určitým xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xx dne 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. ÚS 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)].
103. Rovnost xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx osobami xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx postavení [srov. xxxxx Ústavního xxxxx XXXX sp. zn. Xx. ÚS 22/92 (xxx xxxx)]. Určit xxxxxxx xxxx, které xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 47/95 xx xxx 2.4.1996 (X 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx objektivizovaných přívlastků, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxxxx instrumentech x xxxxxxxx xxxxxxx).
104. Xxxxxxx soud poznamenává, xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x subjektům xxxxx, xx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx vazby v xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
105. Argumentace xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxx podstatně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xx xx xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu nepřísluší xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxx referenčního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Napadené xxxxxxxxxx nepředstavuje zásah xx xxxxxxx chráněného xxxxxxxx rovnosti, neboť xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx právy x xxxxxxxxxxx jednotlivců vzhledem x xxxxxxxx zodpovězeným xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxx xxxxxxxx x xxxxxx postavení. "Xxxxx xxxxxxx nerovnost tam, xxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxx subjekty, xxxxx lze xxxxxxxx xxx osobní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 47/95). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx všichni cizinci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o jejich xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. mají xxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxx xxxxxxx, xxxx, barvu xxxxx, xxxxx, víru a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx smýšlení, národnostní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx obdobné postavení. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx rámec xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci podotknout, xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] či xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxxxx i Úmluva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum.
108. X Úmluvě xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (tedy xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 2 x 4 Úmluvy, které xxxxx xxx xxx xxxxx řízení, tj. xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonného omezení xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem; zákonné xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx podle xxxxxx, xxxx proto, xxx xxxx zaručeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxx spáchání; xxxx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx dohledu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx předvedení xxxx xxxxxxxxx orgán.
109. Xxxxx, xxx xx zatčen, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v jazyce, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx němu (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx, kdo xx xxxxxx xxxx xxxxx zbaven svobody x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) tohoto xxxxxx, xxxx xxx xxxxx předveden xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zmocněnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pravomoci x xx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx dostaví x xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx).
110. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx") vyslovil, xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vedeno x xxxxxxxxx pečlivostí, xxxxx přestává být x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112, 1996). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, x úkolem xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x Úmluvou x xx zásadami, které xxxx x ní xxxxxxxx (xxx Shamsa xxxxx Xxxxxx, 2003).
111. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Belgii (2002), xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovali, xxx xxxxxx zatčení x cílem xxxxxx xxxxxxxxx z belgického xxxxx xxxx nezbytné. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z belgického xxxxx, takže xx x projednávaném případě xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zbavení xxxxxxx xxxxx, proti níž xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx; x xxxxx xxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 odst. 1 písm. c) Xxxxxx. Vskutku xxxxxxxx xxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx Chahal xxxxx Xxxxxxxxx království, 1996; xxx též Xxxx xxxxx Rumunsku, 2006).
112. Xx věci Xxxxxxxxxxx proti Rusku (2007) Xxxx poznamenal, xx se obě xxxxxx shodnou na xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx je xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx nepožaduje, aby xxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, musela xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xx předcházení xxxxxxx xxxxxxxxx činu nebo xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) xxxx stupeň ochrany xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x): xxxxxxxxxxxx xxxxxxx f) xx xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx vydání" (xxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
113. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx úkol xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vazba "xxxxxxx" xxx účely čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tam, xxx xx xxxxxxxxxx "zákonnost" xxxxx včetně xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx "x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xx Úmluva xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x zakládá povinnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vyžaduje xxxxx, xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x ohledem xx účel čl. 5 Xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx xxxx vyslovil, xx pokud jde x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx "xxxxxx stanoveného xxxxxxx", Úmluva x xxxxxx xxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxxx x xxxxx čl. 5 Xxxxxx: chránit xxxxxxxxxxx xxxxx svévoli (xxx xxxx jinými Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1986, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx právo na xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx nebo Mamatkulov x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx).
116. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Také xx zavedeným xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xx míry a x mezích svých xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx dle Úmluvy (xxx xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx soud xx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxx právu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 85/04 xx dne 13.5.2004]. Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx neexistuje, xxxxx xx xxxx suverénního xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx [usnesení xx. zn. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004, usnesení xx. zn. XXX. XX 99/04 ze xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 219/04 xx xxx 23.6.2004 (U 39/33 SbNU 591), xxxxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 260/04 xx dne 9.6.2004]. Xx udělení xxxx xxxx xxx výslovného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (ustanovení §51 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxx nárok xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx právo xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), x xx čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx odstavec 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx opustit.
118. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxx x nemá xxxxxxx volby, xxxxxxx xxxxxxx zajištěný za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může dobrovolně xx xxxx pobytu xxxxxxx vycestovat.
119. Xxx shrnutí výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxx xxxxxxxxx vyhoštění x zbavení osobní xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx řízeními xxxx xxx Listina, xxx x Úmluva.
120. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx odkazy xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxxx v podáních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx bezvýhradně xxxxxxxxx xx problematiku omezení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizinců.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x něm xxxxxxx.
122. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Cílem institutu xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx narušením veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
123. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx spojení xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx kladně x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx totiž xxxxxxxx alternativní způsoby xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx na xxxx otázku xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postupu při xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
125. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx omezující alternativa xx spočívat x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxx nelze považovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx alternativou můžeme xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx alternativ směřovat.
126. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxx xx xxxx vyhnout xxxxx zajištění xxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, dává zřetelně xxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuzemským xxxxxxx xxxxx.
127. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx na xxxxxx kontrolu zákonnosti xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, je v xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x násl. x. x. s., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x. x. x.
128. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xx xx znám xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 (xxxxxxxx č. 298/07), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, umístěnému x přijímacím xxxxxxxxx x tranzitní zóně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, účinný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx nezákonnost svého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxx poté, xx xxxxxxxxxxx, že stěžovatel xxx právo na xxxxxxxxx a účinný xxxxxx xxxxxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx ex xxxx xx základě §73 xxxxxx o xxxxx, xxxx jakýkoli orgán xxxxx formální rozhodnutí x jeho umístění, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovující xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx x xxxxx případ, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx postupováno x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
129. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xx své rozhodovací xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §125 xxx 168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se Xxxxxxx xxxx ústavností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxx.
130. Závěrem Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx citlivěji xxxxxxxxxxx x omezení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx. xxxxxxxxx automatického xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
131. Při xxxxxxx výše uvedeného Xxxxxxx xxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Holländer x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 229/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.8.2009.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx č. 5, xxx. 29, vyhlášen xxx č. 78/2001 Sb.