Právní předpis byl sestaven k datu 29.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 12. května 2009 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxx x. 217/2002 Sb., xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
1. Xxx 10. xxxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx X. X., xxxxxx Xxxxxxxx (x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxx "stěžovatel"), xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 22/2006, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina") x xx xxxxx xxxxxx xxxxx překlenout xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx x trestním xxxxxx, xxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16. listopadu 1999 x. j. 1 T 69/1999-203), xxxxx trest xxxx xxxxx vykonán a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie Praha xx dne 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxx. Xxx xxxx však xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx x. x. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyhoštění, xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jméno X. X., které používal. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Z xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x České xxxxxxxxx xx xxxx, s xxxxx matkou xxxxxx xx společné xxxxxxxxxx. X dítě se xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx. X xxxxxx listě xxxxxx xx uvedeno xxxxxxxx jméno otce X. P., neboť xxxx xxxxx udával x xxxxxxxx řízení.
5. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx dne 4. xxxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx, že xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1999 a do xxxxxxxx xxx toto xxxxx neopustil x xxx se nepokusil xxxx xxxxx zlegalizovat. Xxx si vědom xxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x výše uvedeným xxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx policie za xx, xx je xxxx xxxxxxxxx, že xx cizinec xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxx služby cizinecké x pohraniční xxxxxxx Xxxxx ze xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou, xx které uvedl, xx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx, o xxxxx xx chce xxxxxx, x vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zajištěnu xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxx 2005 x. j. 7 Xx 187/2005-38 xxxxxx X. S. zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud dodal, xx xxxxxxxxxx navíc xxxx státním xxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx. K žalobnímu xxxxxxx stěžovatele, že xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o svého xxxx, městský soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx rozdíl xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx samo zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stran příbuzných x České xxxxxxxxx xxxx řešeny xx x případném xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx o dítě xxxxxxx x xxxxxxx xx něj, x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na Úmluvu o právech dítěte působí xxxxx xxxxxxx.
8. Proti xxxxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxxxxxxx orgánu ani xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění x xxxxxxxx xxxxxx vedeném Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx (č. x. 1 X 69/1999-203), xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx vyhoštění xxxxxxxxx. Pakliže xx x přesto xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx požádat xx uplynutí xxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 28. xxxxxxxxx 2003 x. j. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx je xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx platilo x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tudíž xxx důvod, xxx xxxxxxx vyhoštění nebylo xxxxxxx. Správní xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx nadbytečné, stejně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince podle xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x není xx umožněn xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx požaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003 x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s."). X těchto důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu zrušit x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Zároveň požádal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.12.2007 x. x. 2 As 22/2006-88 xxxxxxxxx, protože Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx bylo xxxxxxx.
10. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx sp. zn. 7 Xx 187/2005 xx dále xxxxxxxx (x. x. 51), xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 13.12.2005 č. x. XXXX-14-5711/XX-XXXX-X-2005 xxx xxxxxxxxxx dne 22. xxxxx 2005 z Xxxxx republiky vyhoštěn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxx 2015. X současné xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx má x xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona o xxxxxx xxxxxxx zakládá xxxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že princip xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx neslučitelnou x xxxxxxxxx proporcionality. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx názor, že xxxx dán xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2005 Xx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odlišení xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nemůže být xxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. systémem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx xxxx jeho xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v konkrétní xxxx aplikovat, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx myslitelné, xxx xxxx vědomě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představuje jeho xxxxxxx xxxxxxx předložení xxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xx, že procesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešil Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.*; tento xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, brojícím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx x dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx na přímou xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx znění před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx. x xxxxxxx x. 379/2007 Xx., zcela x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx to, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě x xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx předpisů, čehož xxxxxx důsledkem xx xxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podobě, x xxxx platily x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx již xxxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx za doby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud by x těchto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx předpisů x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx derogaci, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxx xx xxxxxxx nic xxxxxx než xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxx soud poukázal xx xx, že xxxxxx svoboda, xxx xx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xx xxxxxx xx základních lidských xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Listinou, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx cizince xx upraveno xxxxxxx x ustanoveních §124 xx 129 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle ustanovení §124 tohoto xxxxxx x rozhodném xxxxx xx policie oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění, xx-xx nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx nebo mařit xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zajištění xxxxxx nesmí xxxxxxxxx 180 dnů a xxxxxx xx od xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx překročit 90 xxx (ustanovení §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb.). X xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx policie cizince xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx zbytečného xxxxxxx ukončeno xx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx. Zda xxxxxx xxx xxxxxxxxx trvají, xx xxxxxx policie xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx ukončuje, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu (xxxxxxxxxx §200o až 200u xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx též xxx "o. s. ř.") xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx-xx xxxxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx policie. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §200o xx 200u o. x. ř., ve xxxxxx soud zkoumá, xxx trvají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx zbaven xxxxxxx jinak xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, který stanoví xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx obecnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx zákonem.
17. X hlediska xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") je situace xxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx x Úmluvou x xxxxxxx. Institut xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "zákonné xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx nepovolenému xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx vydání". Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx předvídáno Úmluvou x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx naplnění formálních xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx úprava je xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx čteného čl. 8 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Listiny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx musí xxx, kromě naplnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těmito xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.) xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/2000 xx xxx 31.1.2001 (N 22/21 XxXX 195; 77/2001 Sb.)]. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx v rozporu.
18. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx praví, xx lidé jsou xxxxxxxx x rovní x důstojnosti x x právech. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nalézá xxxxxxxxx x řadě ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ústavního pořádku x x xxxxxx xxxxxx moderních xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x absolutní. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx chápána xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx, avšak xxxx xxxxxxxx, xx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx blaho. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bylo xxxxxxxxxx zdůvodněno. Podobný xxxxx xxx xxxxxxxx xxx federálním Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, svazek 1, xxxxxx 1992, xxx. 38; xxxxxxxx xxx xx http://www.usoud.cz)] a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.). Xxxxxxx xxx xxxx vnímána jako xxxxx samo x xxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xx vždy xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. V xxxxx xxxxxxx je xxxxxx zasaženým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx a čl. 5 Xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx důvody x způsob xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Formální xxxxxxx xx iure (xx xxx "xxxxxxx xxxx zákonem") xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx řešeny jinak, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. První xxxxxxx je, které xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zvolení xxxxxxxx komparátoru xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx účelem xxxx administrativní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vazby x xxxxxxxx xx "klasického" xxxxxxxxx. Xxxxxxx podobnost xxx xxxxxxxxxx i x převzetí x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xx často xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zdraví (xxxx. §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejde xxxxx xxx o xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxx, zejména pokud xx xxxxxxx i xxxxxx x účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx neznamená, xx xx každý xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx vzata xx xxxxx xx různě xxxxxxx dobu xxxxx xxxx, x jakého xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Vážnost xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legitimním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxx.
21. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx srovnání zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případy xxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétní odlišnosti.
22. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx srovnává xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxx nikdo xxxx do xxxxx, xxx x důvodů x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx základě xxxxxxxxxx xxxxx. O xxxxx xx vazby xxx xxxx být rozhodnuto xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxx xxxxx xx upraveno x zákoně č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "tr. ř."). X xxxxx xxxxxx xxxxx xx zaručen periodický xxxxxxx.
23. Proti výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx je možno xxxxx xxxxxxxx (§74 xx. x.). Xx xxxxxxxxx věcech xx xxx zaručeno dodržování xxxx xxxxx omezené xx xxxxxxx xxxxxx xxx, že o xxxxx xx vazby xxxxxxxxx soud, x xxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx rozhodováno xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xx soudem (x řízení xxxx xxxxxx). Jak xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx ukazuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx méně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx větším zásahem xx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx, ale pouze xxxxx, xx-xx podán xxxxx.
24. Xxxxx faktu, xx k xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx i k xxxxxxxx řízení podle o. s. ř. xx xxxxx xxxxx cizince, neobeznámeného x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x to, xx xxxxxxx probíhá xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xx projevuje xxxxx ve srovnání x vazbou. V xxxxxxx vazby xxxxxxxxx x vzetí do xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx jejího trvání xx xxxxxx xxxxxxxx. X přípravném xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxxxx soud.
25. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx o xxxxxx lidu. Xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx péči, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rychle: xxxx vždy xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxx případě xx xxxxxx, xx xxxxxxx základní svobody xx xxxx xxx xxxxxxx dohledem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxx xxxx xxxxxxxx excesy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx soudem [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 23/97 xx dne 30.9.1997 (X 117/9 SbNU 89; 299/1997 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxx srovnání xxxxxxx xxxx závažnější x xxxx kontrolovatelný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
26. Pokud xxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx limitována xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vychází xxx x čl. 8 odst. 3 Xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx seznámena x xxxxxx zadržení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do 48 hodin xxxxxxxxxx xx svobodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx zadrženou xxxxx xx 24 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnout x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx x případě xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xx svobodě xxx souhlasu soudu xxxxx na xxxxx xxxxxxx dobu (xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx svobodě 72 hodin (48 + 24), xxx xx šedesátkrát xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx zajištění xxxxxxx, xx (xxx přiznává x xxxxxxxx zpráva) xxxx, že povinnost xxxxxxxx zajištěného cizince xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx účelem předvedení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x obviněným xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mírněji xxx x osobou, x xxx hrozí xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx.
27. Xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxx cizinců x xxxx. xxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx činí xxxxxx i xxxxxx (čl. 5 xxxx. 1), xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx nutno xxx xx xxxxxx, xx Listina xx xxxxxxxx x tomu, že xx o více xxx 40 let xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Úmluva x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx omezeným xx xxxxxxx. X postavení xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxx oblasti xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozvojem mezinárodního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mají x mnoha xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, že stát xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx či sociální xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, osobní xxxxxxx, xxxxx nucené xxxxx) xx xxxx xxx xx xxxxxxx minimalizováno. Xxxx prý xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx, xx xx možné úpravu xxxxxxx libovolně. Úmluva xxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx ochrany, xxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jmenované xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxx existuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozdílem xxxx zajištěním xxxxxxx x xxxxxxxxx srovnávanými xxxxxxx je xx, xx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxxx xx cizince. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti může xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sociálních práv), xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx zvolil xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak xx xxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx rozlišování xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx racionální důvod x xxx mezi xxxxx důvodem a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx zpráva ze xxx 28. xxxxx 1999, PSP, xxxx 204), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx racionálního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tíži zajištěných xxxx. Xx xxxxxx xx srovnatelným případům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cizince xxx' nepřiměřeně dlouhé (xxxxxxxx, zajištění), či xxxxxxxx automatický x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x násl. xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx xx přitom enormní, xxx potvrzuje x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (N 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Ke xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx použít xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx používané Ústavním xxxxxx.
29. Navrhovatel xxxxxx, xx zákonnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxx xx svobodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxx škodlivými jevy, xxxx xxxx narušením xxxxxxxxx pořádku, ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi cílem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxx účinně xxxxxxxx xxxxxx, jimž xx xxxxxx, xx. narušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
31. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx domnívá, xx xxxxxxx úprava xxxxxx uspět xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx učinilo zásah xx základního xxxxx xxxx intenzivní, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx prý xxxxx xxxxxx x xxxx, xx existují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu, xxx xx přezkum xx post xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vyslovuje xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx podmínky xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx postupu xxxxx čl. 8 odst. 6 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, a tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zvolil xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxx na tom, xx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx nejmírnější z xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx pohybovat x xxxxxxx rozumném xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx existují x že reálně xxxxxxx, xxxx xx (xxxx podobné xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, xxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxx cizince xx xxxx prý x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx intenzivním.
32. Xxxxxxxx správní soud xx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx, je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx ústavně konformním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxx, ale i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Tím by xx xxxx xxxxxx xxxx xxx kompetence, xxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tématem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xx xxxxxxxx existenci xxxxx praktických xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nevyužívají. Xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2007, xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojistku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. X xxxx xxxxxxxxxxx se prý xxxxx xxxxxxx pochybnostem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, a xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx toho, xxx xxx cizinec x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důkladně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu soudy.
35. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je i xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neznají xxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mutacích (ustanovení §138 odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 428/2005 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počítají xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx verzemi, x xx xxx znění xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §126 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx. xxx. - xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx může xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxx, xxxxxxx rozumí, xxx nemožnost xxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xx újmu x xxxxx mu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx svobody. O xxx, že xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, svědčí xxx x fakt, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx existence xxxxx xxx rozhodnutí x kasační stížnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xx xxxxxxxx např. xx stovkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nízké xxxxx.
36. Xx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stavuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx součinnosti správních xxxxxx xxxxx iluzorní. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx lze xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxx je důsledkem xxxxxxxx, nepřiměřeně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Náprava xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné ustanovení xxxxxx, navrhuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx detence xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx času x xxxxxxxxxx a přijetí xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxx uvedeným důvodům Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Otakara Motejla. X xxxxxxxx návrhu xx dále xxxxxxxx x plk. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, ředitel Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Vlček ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 25. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění Policie Xxxxx republiky xxxxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. a x 2 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx novelou xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx. Xxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxxx xx 3. xxxxxxxx období pod xxxxxx tisku 204. Xxxxxxx v čl. 8 xxxx. 2 jednoznačně xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx toto xxxxx x xxxxx. Soulad xx xxxxxxxxx i x Úmluvou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx řízení, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx rozhodl x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx úřední osobu xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx pravomoci xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu).
40. Xxxx 204 xxx x Poslanecké xxxxxxxx x X. xxxxx xxx 8. xxxxxx 1999 přikázán Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Výboru xxx evropskou integraci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 204 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Takový xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. xxxxx dne 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Senát vrátil xxx 11. xxxxxxxxx 1999 návrh xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx bylo x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx xxx v xxxxx znění xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx x 1 xxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 1999 xxx xxxxx xxx 23. prosince 1999 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 326/1999 Sb.
41. Tisk 1164 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. čtení xxx 7. prosince 2001 xxxxxxxx Xxxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx projednávání xxxxx 1164 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pozměňovací návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxx 2002. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. xxxxx dne 26. xxxxxx 2002. Xxx 9. xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx Senátu. Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxx dne 27. xxxxxx 2002 vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
43. Předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 k xxxxxxxx návrhu uvedl, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx přijetí "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx 1999 zachována, x když xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 217/2002 Sb., x. 428/2005 Sb. x č. 379/2007 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx. Xxxxxxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx správní žalobu. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx (tentokrát v xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx trvají xxxxxxxx zajištění. Toto xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx iniciovat xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx x čl. 8 odst. 2 jednoznačně umožňuje, xxx xxx cizinec xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx policie, pokud xx toto opírá x zákon. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxx imigrační xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx počty xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zločinu, tedy xxxx reakce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zvyšovat efektivnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.
44. Xxxxx předmětného xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxxx postoupen Poslaneckou xxxxxxxxx dne 27. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk č. 111) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x poté xx své 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 o xxx rozhodl. Senát xx doporučení jednoho xx xxx xxxxxx, xxxxxx byl návrh xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 179 xx dne 11. listopadu 1999. Xxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx však nesměřovaly x xxxxxx ustanovení §124 odst. 1 x rovněž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Sledované xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastností. Xxxxxxx x. 217/2002 Xx. byly v xxxxxxxxxx ustanovení konkretizovány xxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelegálního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxx zaznamenání. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednání xxxxxxxxxx pro veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx maření xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx informační xxxxxx). Touto xxxxxx xxx výrazně zúžen xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx cizince. Důvody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx byl xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxx xx věnovala xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jejich správního xxxxxxxxx xxxx předání xx ciziny (ustanovení §130 xx 149). Xxxxxxxx xx mělo xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx humanizací (xxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 15 xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Doba xxxxxxxxx nezletilce xxxxx xxxxxxxxx 90 dnů (xxxxxx 180 dnům x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Provozování (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx přebírá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx novely vykonávat xxx internačním zařízením "xxxxx". Xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zabránění xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestání vyjádřenou xxx jeho xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002.
47. Xxxxxxx pak bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 "cizineckého xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb. Xxxxxxxx je tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xxx byl xxxxx legislativně-technický přepis (xxxxxxxxxx) ve prospěch xxxxx srozumitelnosti xxxxxxxxxx. X xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxx xxxxxxxxx nástroj xx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona v Xxxxxx akcentoval myšlenku, xx novela xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx k xxx, xxxxx potřebují xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx chtějí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemí.
48. Xxxxxxx vnitra ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 24. xxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx účinné do 23. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx x. 428/2005 Xx. x č. 379/2007 Sb., x xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx zrušeny xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zastávalo názor, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §124 xx 129) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zákon o pobytu cizinců, xxxxx vymezuje xxxxxxxxx důvody, xxx xx možno xxxxxxx xx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x s Úmluvou.
49. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §124 odst. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxx těchto ustanovení xx mj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx trvají. Xxxxxxxxx cizinec xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
50. Ministr xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - je xxxx suverénního státu, xx jakých xxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx po xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 7 (čl. 1), xxx xx xxxx povahou specifickým xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx má xxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx, xxx cizinec, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možno xx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. za xxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky, x za xxx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxx dodává, xx nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx odůvodnit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění svědčí xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie - x xxxx 2007 xxxxxx útvary xxxxxx cizinecké policie xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx počtu xxxx x xxxxx xxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 524 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činila 103,5 xxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3 dny, xxxxxxxx 180 xxx). Xxxxx xxxx, xx xxxxxx může xxx xxxxxxx zajištěn v xxxxxxxx (xx. 180 xxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx o xxxxxx vyhoštění pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že mohou xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, x kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx nutné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxx xxxxxx xxx cizinec xxxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
52. Ministr xxxxxx xxxxxxxxxx, že policie xx povinna neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxx, ve xxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx i nadále xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného xxxxxxx xx zajištěna, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zajištěný xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxx propuštění xx svobodu x xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrana, xxx xx řešení xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x dané xxxxxxx xxxxxxx vyhovuje. Xxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxxxxxxx.
53. K xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxx, jimž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dní xxxx xxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx k xxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxxx významnou a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
54. Xxxx ministr xxxxxx xxxxx, že x současné době xx x rámci Xxxxxxxx unie připravována Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návratu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xx navrhováno, xxx xxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx proveden xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ze dne 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx návrat", xxxxx xx xxxx xxxxxx 9 - xxxxxx xxxxxxx prostředky - xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx právo xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx soudu bude xxxxxx rychle (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Na přípravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx české xxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spolupracuje s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, uvádí xxxxxxx xxxxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, pomocí xxxxx xx bylo xxxxx uvedeného xxxx, xxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, dosáhnout, ale xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxx x spolehlivé xxxxxxxx xx stanovenému xxxx.
56. Se xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona o xxxxxx cizinců xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
57. Ředitel Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx to, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx cizinecké xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx obsahuje, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., poučení, ve xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. x. x., x xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx informaci x možnosti podat xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. x. x. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x zařízení x xxxxxxxxx xx 33 jazykových mutacích.
58. Xxxxxxx xx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §127 zákona o xxxxxx xxxxxxx ukončí. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx (XXX), jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poradenství.
59. Xxx xxxxxx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x počty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx problematice. V xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx x x xxxxx zákona č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ochrany a x xxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Zájmem xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx podávaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx podaných xxxxxxxxx prostředků. X xxxxxxxx řízení je xxxxxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v návrhu xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx nevyjadřuje. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx x průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx dva xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx ukončení xxxxxxxxx pro pominutí xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Pro xxxxxxxxx xxxxx ředitel xx. Xxxxx xxxxx xx xxx 2007, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx celkem 1&xxxx;878 xxxxxxx o xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x celkem xxxxxxxxx 524 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx komplexně. X xxxx 2007 xxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. 524 xxxxxxx, xxx xx xxx 10 % xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxx 2007 vydáno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 90 % xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůtě. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byli x xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona č. 326/1999 Sb. umisťováni xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx x xxxxxx nebo xx x takové xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx přechod, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky bez xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx a xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizinci v xxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jejich identity x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
61. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx materiálu x xxxxx xxxx Ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxx cizinců provedenou xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném dne 20. listopadu 2008 xxxxx, xx návrh Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x argumenty Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx problematičnost xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx záruk xxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx považuje xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx ustanovení §124 odst. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx.) x z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx [xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zákon č. 500/2004 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vylučovalo x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídající minimálně xxxxxxxxx zásadám správního xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práva xx svobodu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx svobodě xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxxx lidské xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx, tedy i xxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxx provádějících. Xxxxxxx ve smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx a osobní xxxxxxxxxx, obsažené x čl. 5 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxx druhým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx zakotvených x Úmluvě xxx. Xxxxxxx x práva xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zužující (xxxxxxxxxxxx) výklad těchto xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nikdo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Dánsku, xxxxxxxx XXXX z 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx probíhá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením o xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xx považováno xx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
64. Je xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx ho xxxxxx svobody pohybu, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx doručení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tedy xx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx základního lidského xxxxx cizince xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx omezení zakládá xxxxxx, výlučný xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx cizince).
65. XXXx. Motejl xxxxxxxx xx ještě xxxxxxxxxx xx, že o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 180xxxxx dobu xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx lhůta xxxxxx xxx definitivní. Zákon xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tuto xxxxx prodloužit x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx cizince s xxxxxxxx xxxxxx uvědomit. Zákon o pobytu cizinců tak umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. zajištění.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
66. Podle ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání x dále vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx soud měl xx xx, že xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
67. Xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx navrhovatel xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx. Dospěl x závěru xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx x xx aplikovaná xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxx stěžovatele. Xxxxxxx návrh xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, který xx tedy oprávněným xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu).
68. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., které xxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této aplikace xxxxxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu je xxxx xxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, xxxx právní xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), dále x v nálezu xx. xx. PI. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx právního názoru xxxxxxxxxx z xxxxxx xx. xx. PI. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), na xxxxx xx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxx xx. zn. XX. XX 42/03 ze xxx 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxxx-xx soudce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxx také v xx xxxx již xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx x xxxxxxx s xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxxx předložit věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx x ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikovatelného xxxxxx, vznikla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umělého xxxxxxxx vakua; rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x rozporu se xxxxxxx koncentrovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
70. V xxxxxx sp. xx. XX. XX 38/06 (xxx výše) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx); rozlišil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxx zrušeného zákona x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxx ex xxxx xx straně xxxxxxx xxxx nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanů v xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo již xxxxxxx (xxxxxxx), za xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu protiústavnosti xx xxxxxxx xxx. Xxx xxxx je x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřených ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxx.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
71. Xxxxxxx soud x souladu s xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je posuzováno x xxxxxxxx ústavnosti, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
72. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřením předloženým Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx x konstatuje, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.
XXXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
73. Xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Sb., xxxxx:
"Xxxxxxx xx oprávněna xxxxxxxx cizince, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání uvedeného x §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxx. x) xxxx 6 anebo 7, je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.".
74. Xxxxxx uvedené x ustanovení §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx písm. x) xxxx 6 xxxx 7 citovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
- xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx politických xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
- xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx cizinec opakovaně xxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx hranice x xxxxxx nebo xx x xxxxxx jednání xxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
75. Pro xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx konci xxxxxxxx 1 byla xxxxxxxx xxxx slova: " , zejména xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx písm. b) xxxx 6 anebo 7, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států".
76. Xx xxxxx xxxxx, xx x xx xxxxxxx zákona x. 217/2002 Sb. xxx zákon o pobytu cizinců xxxxx xxxxxxxxxx novelizován. Xx xxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona č. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, je-li nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, že xxxxxxx
x) se xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. b) xxxx 6 anebo 7,
x) xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx
x) xx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.".
77. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxxx xxxxxxx text ve xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x obecných soudů x xxxxxxxxx kauze X. X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 217/2002 Xx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
78. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a má xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, nemohli xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx x aby xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Je třeba xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje oprávnění xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dospěje x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx obava, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxxx.
80. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 289/2000 xx xxx 27.11.2000 (N 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákony, Ústavou a Listinou x v neposlední xxxx x Úmluvou, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jinak xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pouze pro xxxxxxxxxxx dostát smluvnímu xxxxxxx.".
82. Ustanovení čl. 14 Listiny xxx:
"(1) Svoboda xxxxxx x pobytu xx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx svobodně xx xxxxxxx.
(3) Tyto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx veřejného pořádku, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx x xx vymezených xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx přírody.
(4) Xxxxx občan xx xxxxx xx svobodný xxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nucen x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 písm. f) Xxxxxx xxx: "Každý xx xxxxx na xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxxxxxxxx případů, xxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx xxxxxxx:...
f) zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nepovolenému xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydání.".
84. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx xxx: "Xxxxx, kdo xx xxxxxx, musí xxx seznámen xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
85. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx: "Xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxx návrh na xxxxxx, xx kterém xx xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zbavení svobody x nařídil propuštění, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. X čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x Xxxxxx xx zakotvena xxxxxxx xxxxxx:
"1. Xxxxx, xxx xx právoplatně xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svobody xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxx xxxxxxxx opustit xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx.
3. Žádná xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx práv kromě xxxx, která xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxx xxxxxxx v odstavci 1 mohou x xxxxxxxx oblastech podléhat xxxxxxxx stanoveným podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.".
87. X čl. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx xxxx zakotveny xxxxxxxx xxxxxx týkající xx vyhoštění xxxxxxx:
"1. Cizinec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx;
x) xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx;
x) xxx se zastupovat xx xxxxx účelem xxxx příslušným xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x), x) x x) xxxxxx článku, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
88. Xxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákonem xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx upravoval x xxxxxxxx xxxx dále xxxxx x. 283/1991 Xx., a xx xxxxxxx v ustanovení §14 xxxx. 1 (xxxx xxxxx č. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx úprava xxxx v rozhodné xxxx umožňovala (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x. 283/1991 Xx. (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1) a x xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx.
89. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Úmluvou, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Každý, xxx xx zatčen, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx rozumí, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a s xxxxxx obviněním proti xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Úmluvy). Úmluva xxxx xxxxxxx, xx xxx xxx zbaven xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 odst. 4 Xxxxxx). Právní úprava xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx znění) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx policie xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx.
90. Zajištění xxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx podle ustanovení §124 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx možné xxx xx podmínek x z důvodů, xxxxx stanoví xxxxx xxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 xxx x xxxxxx xx od okamžiku xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx-xx xxxx seznámení xxxxxxx xxx jiným způsobem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, francouzském, xxxxxxxx, xxxxxxx, ruském, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx, rozhodne-li xxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx-xx cizinci xxxxxx xxxx.
91. Soudní xxxxxxx xxxx zajištěného xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zajištěný xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. x požádat xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. o. x. x. xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x trvání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx zajištění xxxxxxxx. Xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx iniciovat každé xxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
92. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v praxi xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxx x xx k xxxxxxxx xxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svědčícím x xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
93. Xx xxxx návrhu se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., též xxx jeho údajný xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1 Listiny.
94. X čl. 1 Xxxxxx xx xxxxx:
"(1) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
(2) Česká xxxxxxxxx dodržuje závazky, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx.".
95. X čl. 1 Listiny se xxxxx:
"Lidé jsou xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti i x právech. Základní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.".
96. V podaném xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xx účelem xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx vazby v xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzetí x držení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (x rozhodném xxxxx) porušuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců (zajištění xxxxxxx je podle xxxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx).
98. Ústavní soud xxxxxxxx, xx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx zákonů a xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Ústavní xxxx xxxx xxx xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádu.
99. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, namítající porušení xxxxxxxx rovnosti, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx toliko xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx - srov. čl. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou či xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xx záležitost rovnosti xxxx xxxxxxx.
100. Xxx čl. 1 Ústavy xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx lidé xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech. Ustanovení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx si všichni xxxx xxxxxxx rovni x xxxx xxxxx xx stejnou xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx stejnou x xxxxxxx ochranu xxxxx diskriminaci x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxx xxxx, barvy, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx původu, xxxxxxx x rodu.
101. Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx, zakotvujícím xxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Ústavní soud xx své judikatuře x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/x XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (N 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Pl. ÚS 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.), Xx. XX 72/06 ze dne 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. Xxxxx xx dán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx xxxxxx zákonodárce.
102. Xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. rovnosti xx vztahu x xxxxxx základnímu právu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxxx, xx. všeobecné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relativně: xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx je třeba xxxxxxx tak, že xxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.), Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Pl. ÚS 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)].
103. Xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze x relaci xxxx xxxxxxx dvěma osobami xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx)]. Určit xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkolům xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 47/95 ze dne 2.4.1996 (N 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přívlastků, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech).
104. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zaměňuje xxxxxxxxx rovnosti ve xxxx naznačeném xxxxxx, xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx k subjektům xxxxx, za "rovnost" xxxx právními xxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž z xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x držení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu na xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx rozdíly. Srovnávat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx však v xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pohybuje xxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxx xx vztahu x xx xx xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o rozlišování xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx zodpovězeným xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx zákon xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxx osobní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 47/95). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je podstatné, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx našem xxxxx, resp. mají xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx své pohlaví, xxxx, barvu xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx smýšlení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx původ, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, rod xxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2006 xx. zn. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxxxx xxxx podotknout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy] xxxx xxxxxx jak Listina, xxx x Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxxxx automatický a xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum.
108. V Úmluvě xx xx vztahu x obviněnému xx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 2 a 4 Xxxxxx, které xxxxx pro oba xxxxx xxxxxx, tj. xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx řízení) xxxxxxxxx řada dalších xxxxxxx zákonného omezení xxxxxx xxxxxxx: zákonné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem; zákonné xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx rozhodnutí vydanému xxxxxx podle xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx zatčení xxxx xxxx zbavení xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán pro xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx oprávněné xxxxxx x xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v útěku xx xxxx xxxxxxxx; xxxx zbavení svobody xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxx.
109. Xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx seznámen xxxxxxxxxx x x jazyce, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 odst. 2 Xxxxxx). Každý, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) xxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx x xx právo xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení. Propuštění xxxx být podmíněno xxxxxxx, xx xx xxxxxxx osoba dostaví x xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 3 Úmluvy). Xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xx xxxxx podat xxxxx xx řízení, xx kterém by xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx).
110. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "Soud") vyslovil, xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo vydávacím xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112, 1996). X každém soudem xxxxxxxxx období xxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxxx zbavením xxxxxx xxxxxxx, x úkolem xxxxx xx zjistit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Úmluvou x xx xxxxxxxx, které xxxx x xx xxxxxxxx (věc Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 2003).
111. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Belgii (2002), xx které xxxx xxxxxxxxx stížnosti vyhošťovací xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovali, xxx xxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxxxxx z belgického xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx zatčení xxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx svobody xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx nebo x xxxxx; x xxxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx Chahal xxxxx Xxxxxxxxx království, 1996; xxx xxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2006).
112. Ve xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx (2007) Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx stěžovatel xxx xx vazbě xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx do Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx osoby, x xxx se xxxxxxxxx x vydání, xxxxxx xxx xxxxxxxx nezbytnou x ohledem xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činu nebo xxxxxxxx se xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. f) xxxx xxxxxx ochrany xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c): xxxxxxxxxxxx xxxxxxx f) xx xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vydání" (xxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
113. Xxxx xxxx zdůraznil, xx xx za xxxx xxxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxxxxxxx vazba "xxxxxxx" xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxxxx ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxx. Xxx, kde xx xxxxxxxxxx "zákonnost" xxxxx včetně xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxx stanoveným zákonem", xxx se Úmluva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx. Vyžaduje xxxxx, xx jakékoli zbavení xxxxxxx xx mělo xxxxxxxx s ohledem xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, což xx xxxxxxx xxxx svévolí (xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x "zákonnost" xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dodržení "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", Úmluva v zásadě xxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx normy vnitrostátní xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x cílem čl. 5 Xxxxxx: chránit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx jinými Xxxxxx xxxxx Francii, 1986, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxx potvrdil, xx xx xxxxx na xxxxxxx x soudu, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx (xxx Maaouia xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x Askarov xxxxx Xxxxxxx).
116. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxxx, xx omezí xxxxxxxx výkon xxxxx xxxx xxx obecného xxxxxxxxxxxxx práva xx xx míry a x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx dle Úmluvy (xxx xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx soud xx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx subjektivní xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx na pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx území [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 99/04 xx xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 219/04 xx xxx 23.6.2004 (X 39/33 SbNU 591), xxxxxxxx sp. zn. XXX. ÚS 260/04 xx xxx 9.6.2004]. Xx udělení xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx). Xxxxx x práv xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxx nárok xxxxxxx xx pobyt na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx právo je xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské unie xxx xxxxxxx xxxxxxx), x xx čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx opustit.
118. Xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v trestním xxxxxx zadržený či xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx proti xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zajištěný xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx země xxxxxx xxxxxxx vycestovat.
119. Xxx shrnutí xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxx v xxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx řízeními xxxx xxx Listina, xxx x Úmluva.
120. X této souvislosti xx nutno xxxxxxxxxx, xx odkazy na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizinců.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx namítá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxx však dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxxx xx provedení testu xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x něm xxxxxxx.
122. Navrhovatel xxx xxxxxx, xx touto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx společnosti před xxxxxxxxxx jevy, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
123. Xxxx na druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx x prostředky xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kladně x xxxxxx, xx zajištění xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx bránit. Xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže narušit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ani ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx procesního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vazbě x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči.
125. Xxxxxxx soud však xxxxx xxxxxxxxxxxxx názor xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx alternativa xx spočívat x xxx, že x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx jiný orgán (xxxx namísto policejního xxxxxx) x pro xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx můžeme xxxxxxxxx toho, aby xxxxxx svoboda cizince xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x menším xxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
126. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, dává zřetelně xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx svobody xxxxxxxxxx, x to za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem.
127. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xx xxxxxx kontrolu zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, je v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x násl. s. x. s., xxxxxx xxxxxxxx obrátit se xx soud x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx svobodu xxxxx xxxxxxxxxx §200o x. x. x.
128. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Rashed xxxxx Xxxxx republice xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 (xxxxxxxx x. 298/07), xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní svobody. X xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx zbaven xxxxxxx ex xxxx xx xxxxxxx §73 xxxxxx o xxxxx, xxxx jakýkoli xxxxx xxxxx formální xxxxxxxxxx x jeho umístění, xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx neměl x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx vyhovující xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx nejedná x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byly xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu.
129. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §125 xxx 168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
130. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zamítnutí podaného xxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x efektivností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx řešení, xxxxx xxxxx citlivěji xxxxxxxxxxx x omezení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Holländer v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 229/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.8.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 5, xxx. 29, xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.