Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2009 x xxxxx složeném xx soudců Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Sb., xx xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
1. Xxx 10. xxxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., (dále xxx jen "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx V. X., xxxxxx Ukrajiny (x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxx xxx "stěžovatel"), xxxxxx xxx xx. zn. 2 Xx 22/2006, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Kladně, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 16. listopadu 1999 x. x. 1 X 69/1999-203), xxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, x xx xxxx již zmíněné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxx xxxx stěžovatel xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké a xxxxxxxxxx policie Praha xxx x. j. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx se téhož xxx před policií x xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxx v trestním xxxxxx odsouzen k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx dokladu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx X. X., které xxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxx, xxxxx xxx xx xxxxx udělen. X xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x České xxxxxxxxx xx dítě, x xxxxx matkou nežije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. X., xxxxx xxxx xxxxx udával x azylovém xxxxxx.
5. X odůvodnění xxxxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx dne 4. xxxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1999 x xx xxxxxxxx dne xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx zlegalizovat. Xxx xx xxxxx xxxx, xx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v rozporu x xxxx uvedeným xxxxxxxxx x rozhodnutím x správním vyhoštění. X xxxxxx xxxxxx xx policie za xx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo ztěžovat xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění.
6. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx, xx které xxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx chce xxxxxx, x vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx se zásadou 6 Deklarace xxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxx 2005 x. x. 7 Xx 187/2005-38 xxxxxx X. S. xxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, že xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x svého xxxx, městský xxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců v xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx fakt, xx xxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x případném xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xx x xxxx xxxxxxx x neplatí xx xxx, x x xxxx xxxxxx xxxx poukaz xx Úmluvu o právech dítěte xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx. X kasační stížnosti xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx (č. x. 1 X 69/1999-203), xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx linii, xx xxxxxxx, xxx který xx trest xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x přesto xxxxxx xxxxx uložen, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx o upuštění xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx ředitelství služby xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Xxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxxxxx 2003 x. j. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx již xxxxxxx rozhodnutí Okresního xxxxx x Kladně xxxxxx x trestní xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx poměru x nezletilému X. X., xxxxx je xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx platilo x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003 x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x pobytu cizinců xxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x d) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s."). X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2007 č. x. 2 Xx 22/2006-88 xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy předložil Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, aby ustanovení §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
10. Ze spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 7 Xx 187/2005 xx xxxx xxxxxxxx (x. x. 51), xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Praha xx xxx 13.12.2005 x. x. SCPP-14-5711/PH-XIII-C-2005 byl xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2005 x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx xx 26. xxxx 2015. V xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx.
III.
Argumentace xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že zákonné xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxx xxxx za xx, že xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx zakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X x případě, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušen nebyl, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2005 Sb. xxxxx xx změně xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxx konformním způsobem. Xxxxxxx xxxxxx být xxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxx nadzákonné xxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx situace, kdy xxxxxx soud dospěje x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebo jeho xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x protože v xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx není myslitelné, xxx soud vědomě xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
13. Nejvyšší správní xxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze dne 10. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.*; tento xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx adrese http://nalus.usoud.cz), xxx rozhodoval xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx, brojícím xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x citovaném xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Sb. x xxxxxxx x. 379/2007 Sb., zcela x intencích tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xx xx, xx Xxxxxxx soud x xxxxx případě x xxxxxx, xxxxx přesvědčivě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx právo (včetně xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpisy x xxxxxx podobě, x xxxx xxxxxxx x době, kdy xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní předpis xxxx být v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xx dokonce xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx i nadále xxxxxxxxx na právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx za doby xxxx platnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx případech Xxxxxxx soud odepřel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudům xx nezbylo nic xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxx soud poukázal xx xx, že xxxxxx xxxxxxx, jež xx chráněna čl. 8 Xxxxxxx, xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx Listinou, xxxxx i mezinárodními xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx cizince xx upraveno xxxxxxx x ustanoveních §124 xx 129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxx sdělení x zahájení xxxxxx x správním vyhoštění, xx-xx nebezpečí, xx xx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 dnů a xxxxxx xx od xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx nesmí doba xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb.). X zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx policie, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx policie xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx důvodu pro xxxxxxxxx. Xxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx ukončuje, xxxxxxxx-xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxxxxxx §200o xx 200u zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxxxxx cizince, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx policie. Xxxxx xx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Na návrh xxxxxxx xx zahajuje xxxxxx podle §200o xx 200u x. x. ř., xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx trvají xxxxxxxx xxxx zajištění.
16. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx nesmí být xxxxxx xxxx zbaven xxxxxxx jinak než x xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx obecnou xxxxxxx x pravidla, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx někoho xxxxxx svobody z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx zákonem.
17. X xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Omezení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx by xxxx s Úmluvou x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pod ustanovení čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx umožňuje "zákonné xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, proti níž xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nebo vydání". Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x xxxxxx x xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvou je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx zákonem, a xxxxxxx tak požadavky xxxxxxxxx čteného čl. 8 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byla úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X prvé řadě xx xxxxx xxxxx x čl. 4 odst. 4 Listiny, který xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny je xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava x těmito xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx zrušena [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 25/97 xx dne 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.) či xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 ze xxx 31.1.2001 (N 22/21 XxXX 195; 77/2001 Sb.)]. S xxxxx xxxxxx principy je xxxxxxxx úprava podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je zakotven xxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx. Xxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nalézá xxxxxxxxx x řadě ustanovení xxxxxxxxx x podústavních xxxxxxxx (mj. xxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Princip xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v pojetí xxxxxxx ústavního pořádku x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx kategorií xxxxxxxxxx x absolutní. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx, že xxx xxxx ve veřejném xxxxx x xxx xxxxxxx blaho. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx práv xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx učiní, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx respektovalo xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zdůvodněno. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8.10.1992 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxxx 1, xxxxxx 1992, xxx. 38; xxxxxxxx též xx xxxx://xxx.xxxxx.xx)] x xxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.). Xxxxxxx tak xxxx vnímána xxxx xxxxx samo o xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx vždy ke xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx a čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx základě čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx důvody x xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxx ctít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx de iure (xx též "xxxxxxx xxxx zákonem") xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přistupovat xxxxxx, xx srovnatelným srovnatelně x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxx stejně.
20. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx případy xxxxxxx osobní svobody xxxx xxxxxx jinak, x xx nepoměrně xxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx omezovaných xx svobodě. Xxxxx xxxxxxx je, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx obtížné. Lze xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx administrativní detence xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Ochrana xxxxxxxxxxx xx xxx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx "klasického" xxxxxxxxx. Xxxxxxx podobnost xxx xxxxxxxxxx x x převzetí a xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (srov. §23 odst. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., x xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx ovšem xxx o xxxxx x xxxx zajištění. Xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx osoby. Většinu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx x xxxx xxxxxxx osobní svobody, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx neznamená, že xx každý případ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx tak xxxxxxxxx xxxxx legitimní, xx xxxxx xxxx xxx vzata xx xxxxx na různě xxxxxxx dobu xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx činu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxx.
21. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx srovnání zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rovněž zkoumal, xxx existují xxxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Podle čl. 8 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X vzetí xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxx xx věci xxxxx xx upraveno x zákoně č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "tr. ř."). X xxxxx xxxxxx xxxxx xx zaručen xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Proti výše xxxxxxxx rozhodnutím o xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§74 xx. x.). Ve xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx dodržování xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednak xxx, že o xxxxx xx vazby xxxxxxxxx soud, x xxxx tím, xx x ponechání ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodováno xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) či soudem (x řízení xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zajišťuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx méně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx takovou záruku xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx, xxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx.
24. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx řízení xxxxx o. s. ř. xx nutný xxxxx cizince, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx otazníky x xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž jeho xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxx do xxxxx xxxxxx soud, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx obžaloby. X přípravném řízení xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx x xxxxxxx péči, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxx vždy rozhodne xx osmi dnů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx základní xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx považována xx velmi xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 23/97 xx xxx 30.9.1997 (X 117/9 XxXX 89; 299/1997 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy i x xxxxxx srovnání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx již x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx seznámena x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do 48 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx zadrženou osobu xx 24 hodin xx převzetí vyslechnout x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx svobodu. Xx tedy xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx osobu xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (ještě xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Fakticky xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 72 xxxxx (48 + 24), což xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx cizince, xx (xxx xxxxxxxx x důvodová xxxxxx) xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx pravomoci xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx tento případ (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx, xxx xx x obviněným xx podezřelým z xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mírněji než x xxxxxx, x xxx hrozí xxxxxxxxx, xx by mohla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx.
27. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx cizinců x xxxx. vazbou xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx péči xxxx xxxxxx x xxxxxx (čl. 5 xxxx. 1), xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx nutno xxx xx paměti, xx Listina by xxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxx xxx 40 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Úmluva x zaručuje xxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx omezeným xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx oblasti xxx učinilo xxxxx x xxxxxxxxxx desetiletích (xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx pokrok x cizinci mají x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx stát xxxx cizinci a xxxxxx rozlišuje, xxxxx xxx x politická xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, osobní svoboda, xxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxx být xx xxxxxxx minimalizováno. Xxxx xxx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Úmluva xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx a zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx zvoleny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prý xx, zda existuje xxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxx xxxxxxxxx méně xxxxxxx model než x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx patrným rozdílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx příslušnosti xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například x některých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x kritérium státní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx samozřejmě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx případy omezení xxxxxx svobody, xxxxx xx xxx třeba xxxxx na xxx, xx xxxxxx rozlišování xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud je xxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxx to xxxxxxxxx racionální xxxxx x xxx mezi xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formálními xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývá xxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28. dubna 1999, XXX, xxxx 204), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx zákonodárce x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zajištění cizince xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, zajištění), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přezkum (xxxx xx xxxx x případě vazby xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, porušuje také xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx standardní xxxx proporcionality v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochrana společnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi cílem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinně xxxxxxxx xxxxxx, jimž xx xxxxxx, xx. narušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx intenzivní, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu, xxx je xxxxxxx xx post xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o model xxxxxxx modelu vazebnímu, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx čase xxxxxx, zda podmínky xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 odst. 6 Listiny, kdy xxxx musí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Úloha xxxxx x těchto xxxxxxxx poskytuje vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx tak x hlediska principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx po zákonodárci xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxx přezkumu xxx xxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xx tom, xx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxx být racionálně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimního xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x určitém xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx existují x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je (xxxx xxxxxxx způsoby) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxx prostředků xx xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx prý x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx intenzivním.
32. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx aplikováno, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nelze překlenout xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx konformní xxxxxx xx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a účinků xxxxxxxxxx. Xxx by xx soud dostal xxxx xxx kompetence, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx nesoulad xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx akademickým tématem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení má xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx problémů. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, kteří sice xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxx možnosti prý xxxxx nevyužívají. Důvodem xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybavenost x fakt, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14. června 2007, www.ochrance.cz). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx absenci xxxxxxxxxxxxx soudního dohledu xxxxx pojistku, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx ubránit xxxxxxxxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx povinnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xxx xxx cizinec x xxxxxxxxxx přezkumu x jejich uplatnění xxxxxxxx důkladně informován, xxxxxxxxx xx to xxx soustavném neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců efektivní xxxxxxxxxx přezkumu soudy.
35. Xxxxxx z navazujících xxxxxxxx xx i xx, xx cizinci x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxx poučeni o xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxx být xxxxx x devíti xxxxxxxxxxxxx mutacích (xxxxxxxxxx §138 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 428/2005 Xx.), zákonné xxxxxxxxx xxxxxxx o možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x osmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §126 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx. red. - správné: xxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxx správní xxxx xx je vědom, xx xxxx xxx xxxxx velmi obtížné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx nemožnost tohoto xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xx újmu x nesmí mu xxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. X xxx, xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, svědčí xxx x xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zajištění xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx. xx stovkami stížností x xxxxxxxx problematikou xxxxxx nízké xxxxx.
36. Xx tedy prý xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxx pouze iluzorní. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx lze xxx s xxxxxxx xx zprávu xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Náprava xxxxxxx xx xxxxxx xxx zapojení xxxxx xx procesu xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx nepravděpodobná. X xxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx. Je tedy xxxxx dát zákonodárci xxxxxxxx času k xxxxxxxxxx a přijetí xxxx, xxxxxxx konformní xxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Ústavní xxxx si podle xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxx XXXx. Mgr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. X podanému xxxxxx xx xxxx vyjádřil x xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
39. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Vlček xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném dne 25. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění Policie Xxxxx xxxxxxxxx zajistit xx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx mohl ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 326/1999 Sb. a x 2 xxxx xxxxxxx xxxx doplněno xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx publikována pod xxxxxx 217/2002 Xx. Xxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxx ve 3. xxxxxxxx období xxx xxxxxx tisku 204. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, pokud xx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx i x Úmluvou, xxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx svobody zatčením xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx soudce xxxx xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx zákonem k xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx případ (xxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx).
40. Xxxx 204 xxx x Poslanecké sněmovně x X. xxxxx xxx 8. xxxxxx 1999 přikázán Xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxx xxxxxxxxx integraci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 204 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx tisku, xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx III. xxxxx xxx 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx 11. listopadu 1999 xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Senátu xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx xxx x xxxxx znění xxxxxx, xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx pro x 1 xxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dne 14. xxxxxxxx 1999 xxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 1999 xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 326/1999 Sb.
41. Tisk 1164 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x X. xxxxx xxx 7. prosince 2001 xxxxxxxx Xxxxxx xxx obranu a xxxxxxxxxx a Výboru xxx xxxxxxxxx integraci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 1164 xx zmíněných xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx se předmětného xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxx 2002. Návrh xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. xxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Dne 9. xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2002 návrh xxxxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xx xxxxxxx prezidenta republiky xxx 15. xxxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxx dne 27. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byly řádně xxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pořádku xxxx riziko maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto ustanovení xx od xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx 1999 xxxxxxxxx, x když xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx doplněn novelami x. 217/2002 Xx., x. 428/2005 Sb. x č. 379/2007 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nesmí překročit 180 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx týdny. Xxxxxxx x čl. 8 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx policie, xxxxx xx xxxx opírá x zákon. Xxxx "xxxxxxxxx zákon" xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx reakce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyrovnávání xx x xxxxxxxx počty xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx reakce xx xxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bylo x evropském xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulaci, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx.
44. Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx postoupen Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1999. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk č. 111) předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x poté xx své 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 x xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tří výborů, xxxxxx byl návrh xxxxxxxx, xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx předmětný xxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxx č. 179 ze dne 11. listopadu 1999. Xxxxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxx xxxx plenárním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx měněno xxxxxx xxxxxxx, x to x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastností. Xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxxx v xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx relativně konkrétního, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. o xxxxxxxxx extremismus, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ilegální xxxxxxxxxx hranic, xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (národní xxxxxxxx xxxx Schengenský xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx změnou xxx xxxxxxx zúžen xxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx policie o xxxxxxxxx cizince. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx víceméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že byl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxx xx věnovala xxxx xxxx zlepšení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (ustanovení §130 až 149). Xxxxxxxx xx xxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterému xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxx humanizací (odklon xx xxxxxxxxxx "trestajícího" xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx měly nově xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 15 xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dětí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx apod. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxx 180 dnům x xxxxxxxxx). Zpřísněný xxxxx internace je xxxxxxxxx 30 dny. Xxxxxxxx se podmínky xxx návštěvy zajištěných. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ostrahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx režim. Provozování (xxxxxxx správu) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxx Ministerstvem vnitra. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zařízením "xxxxx". Humanizace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestání xxxxxxxxxx xxx jeho návštěvě Xxxxx republiky x xxxx 2002.
47. Xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v zásadě xxxxx xxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx zde xxx xxxxx legislativně-technický xxxxxx (xxxxxxxxxx) ve prospěch xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X okruhu pravidel xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaváděný xxxxxxxxx nástroj ke xxxxxxxxxxxx výkonu vyhoštění. Xxxxxxx, který má xxx vyhoštěn, může xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona x Xxxxxx akcentoval xxxxxxxx, xx novela je xxxxxxxxxx x pečlivé xxxxxxxxxxx xxxx stránek xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxx, xxxxx potřebují pomoc xxxxx pronásledování, x xxxxxxxx xxxx cizincům, xxxxx chtějí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x úvodu xxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., tedy znění xxxxxx účinné xx 23. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxx doby xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x. 428/2005 Xx. x x. 379/2007 Sb., v xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx v době xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx zrušeny xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx aplikovatelné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, od xxxxxx xxxxxxx zastávalo xxxxx, xx xxxxxx zajištění xxxxxxx (xxxxxxxxxx §124 xx 129) je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx policie, xxxxx xx xx xxxxx x zákon. Xxxxx zákonem je zákon o pobytu cizinců, který vymezuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezit na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx shledán x s Úmluvou.
49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §124 odst. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx těchto xxxxxxxxxx xx mj. xxxxxxx xxxxxxx neprodleně po xxxxxxxxx poučit xxxxxxxxxxx xxxxxxx v jazyce, xx kterém je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx povinna zkoumat, xxx xxxxxx zajištění x xxxxxx trvají. Xxxxxxxxx cizinec xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxx zajištění x xxxxx xxxx xxxxxxxx x propuštění cizince, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x několik xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx na pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx č. 7 (čl. 1), xxx xx xxxx povahou specifickým xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx nepobývá x xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx vždy cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx omezit osobní xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx zmařit xxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
51. Xxxxxxx vnitra xxxxxx, xx nikoli každý xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx x cizincem xxxx zahájeno řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx jeho osobní xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx řádně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X faktickém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údaje Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx 2007 vydaly útvary xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5 438 xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxx pouze 524 xxxxxxx. Průměrná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 103,5 xxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3 xxx, xxxxxxxx 180 dnů). Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. 180 xxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx x xxxxxxx. X zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx umísťováni xxxxx xxxxxxx, u nichž xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kteří xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx pobytem xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnost státu xxxx narušit veřejný xxxxxxx, a xxxxxx xxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx nutné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxx xxxxxx xxx cizinec zajištěn xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
52. Ministr xxxxxx xxxxxxxxxx, že policie xx povinna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx celou dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nadále xxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xx zajištěna, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx soudu, xxx xxxxxxx jeho propuštění xx svobodu x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx jeho zajištění. Xxxxx je tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx řešení xxxx xx xxxxx xxxx nekoncepční, ale xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx způsobem, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhovuje. Xxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxx ve xxxxxxxx zajištěného cizince xxxxxxxxx.
53. K xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx cizinců, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. doručeno sdělení x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dní, bylo xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dní xxxx xxxxxxx xxxxx, což xx vzhledem x xxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěž soudů.
54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx připravována Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady o xxxxxxxxxxx standardech a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí. Návrh xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx pravidel pro xxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxx článku 9 - soudní xxxxxxx prostředky - xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx soudu bude xxxxxx xxxxxx (tedy xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx české xxxxxx v xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx obecně x xxxx způsoby, pomocí xxxxx xx xxxx xxxxx uvedeného xxxx, xxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeno, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke stanovenému xxxx.
56. Xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxx v něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
57. Ředitel Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie xxx. XXXx. Jindřich Xxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 14. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informovanosti xxxxxxxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x jazyce, xx xxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx obsahuje, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §200o a xxxx. x. s. x., v xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x možnosti podat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxx zmíněného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 33 jazykových xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx dr. Xxxxx dále uvádí, xx xxxxx policie, xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx, po xxxxx xxxx zajištění xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx trvají. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxx zbytečného xxxxxxx zajištění x xxxxxxx x ustanovením §127 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx práv cizince xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx zařízení xxx zajištění cizinců xxxx pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, jako xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (SOZE) nebo Xxxxxxxxxx pro pomoc xxxxxxxxxx (XXX), jejichž xxxxxxxxxx poskytují zajištěným xxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxx.
59. Xxx názoru Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx porovnává xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěných xxxxxxx s počty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x právu xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx možnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx, proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx x účincích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ani je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxx x zařízení je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a návrh xx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Souběžně xxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. Xxxxx xxxxx xx rok 2007, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;878 xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 524 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx srovnání Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2007 xxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx. 524 cizinců, xxx xx xxx 10 % cizinců, xxxxxx bylo v xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx 90 % xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx České republiky xxxxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxxxx lhůtě. Xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx v xxxx 2007 podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx x úkrytu xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx víza xx xxx platného oprávnění x pobytu x xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizinci v xxxxxx x správním xxxxxxxxx a zajištění xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své osobě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx.
61. Xx zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx věci Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x aktuálních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců provedenou xxxxxxx č. 379/2007 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 20. listopadu 2008 xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souhlasí x argumenty Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců i x pohledu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx považuje xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (xxx. xxxxx ustanovení §124 odst. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx.) x z xxxxxxx vyloučení aplikace xxxxxxxxxx správního xxxx [xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx, aniž xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexní úpravu xxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadám správního xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. JUDr. Xxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx jde o xxxxxxxx lidské xxxxx, xxxxx xx přiznává xxxx xxxxxx bez xxxxxxx, tedy x xxxxxxxx, x lze xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx až x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějících. Xxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxx omezení nesmějí xxx xxxxxxxxx k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xx řízení xxx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 5 Úmluvy, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx druhým nejdůležitějším xxxxxx, xxxxx katalog xxxx zakotvených x Úmluvě xxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zužující (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx smyslem xxxxxx ustanovení xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX x 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx xxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxx zbavení xxxxxxx, xxxxx probíhá x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx přípustné xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx.
64. Je zapotřebí xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx pohybu, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx x okamžiku, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx policií xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvod (xxxxxxxxx je xxxxxxxx x efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
65. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxx xx ještě závažnější xx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnuto, x xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx maximální 180xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xx xxxxx dnů xx zahájení xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx policii x xxxxxxx, xx nemůže x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tuto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakládajícímu xxxxx pro správní xxxxxxxxx, xxxx. zajištění.
V.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
66. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx i účastníci xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx měl xx xx, že xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání v xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
VI.
Aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele
67. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx obecný soud xxxx napadené ustanovení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ustanovení §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu).
68. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, neboť xx xxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bude navrhovatel xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx soudem; xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.), xxxx x x xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx. xx. PI. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xx který xx odkazuje i x odůvodnění xxxxxx xx. xx. XX. XX 42/03 ze xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxxx-xx soudce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx pouze v xx době xxxxxx, xxx xxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx - xx x xxxxxxx s xxxxxxxx zákonem, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vznikla by xxxxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxx vakua; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx samotného x protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
70. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 (xxx výše) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx postup xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, je souladný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx); rozlišil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x posouzení předchozích xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx straně xxxxxxx xxxx nezakládá xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx, xxxx. nabytých práv. Xxxxxxx xxxx je xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx bylo xxx xxxxxxx (xxxxxxx), za xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejná xxx. Xxx xxxx xx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a proto x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
71. Ústavní soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zkoumal, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx toliko přihlédl x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.
XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
73. Xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx, xx cizinec xx x minulosti xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 anebo 7, je evidován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.".
74. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxx 7 citovaného xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:
- je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožující xxxxxxx demokratického xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo
- xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx při pobytu xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo
- xxxxxxxx cizinec opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx nebo maří xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebo se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
75. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx novelou xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2002 Xx. xxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxxxxxxxx tak, xx xx konci odstavce 1 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx: " , xxxxxxx je-li xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání uvedeného x §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx písm. x) xxxx 6 xxxxx 7, xx evidován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
76. Xx xxxxx xxxxx, xx x xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb. xxx zákon o pobytu cizinců xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxx, kdy xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx platné xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x. 326/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zajistit cizince xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx by mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx-xx zjištěno, že xxxxxxx
x) xx xxxxxxxx jednání uvedeného x §119 odst. 1 písm. a) xxxx xxxx. b) xxxx 6 xxxxx 7,
b) xx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx
x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.".
77. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx text §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx.
IX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
78. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx cizince, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx nebo mařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Uvedené xxxxxxxxxx je reakcí xx vážná bezpečnostní xxxxxx x má xxxxxxxx, aby cizinci, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx účel správního xxxxxxxxx a xxx xxxxx opustili co xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xx uvážení policie, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx obava, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodne x zajištění xxxxxxx.
80. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 289/2000 xx xxx 27.11.2000 (X 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxx Listinou i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx může být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákony, Ústavou x Listinou x x xxxxxxxxxx xxxx s Úmluvou, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Listiny xxx: "Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Nikdo xxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxx svobody jinak xxx z xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxxx dostát xxxxxxxxx xxxxxxx.".
82. Ustanovení čl. 14 Xxxxxxx zní:
"(1) Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx.
(2) Každý, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
(3) Xxxx xxxxxxx mohou být xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx nevyhnutelné xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých x xx xxxxxxxxxx územích xxx x xxxxxx xxxxxxx přírody.
(4) Xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x opuštění své xxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxx xxx vyhoštěn xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxx: "Xxxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxxx xxx xxxxxx svobody xxxxx následujících xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx v souladu x řízením xxxxxxxxxx xxxxxxx:...
x) zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".
84. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx xxx: "Každý, xxx xx zatčen, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx, s xxxxxx svého xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx.".
85. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxx: "Každý, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x nařídil propuštění, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. X čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:
"1. Každý, xxx se právoplatně xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má xx xxxxx území xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxx xxxxxxxx opustit xxxxxxxxxx xxxx, x svou xxxxxxx.
3. Žádná xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx práv xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, udržení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.".
87. X čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxx zakotveny xxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cizinců:
"1. Xxxxxxx, xxxxx xx povolen xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx zákonem a xxxx mít možnost:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoštění;
x) xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx;
x) xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx příslušným úřadem xxxx xxxx xxxxxx xxxx osobami xxxxx xxxxxx určenými.
2. Xxxxxxx může xxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x), x) x x) xxxxxx článku, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní svobodu. X čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, pokud xx xxx stane za xxxxxxxx stanovených zákonem. Xxxxx xxxxxxx xx x projednávané věci xxxxx zákon o pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dále xxxxx č. 283/1991 Xx., a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 (xxxx xxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx v rozhodné xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx umožňuje), xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx č. 283/1991 Xx. (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
89. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) zakotvuje možnost xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx toho, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyhoštění. Každý, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx, xxxxx rozumí, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Úmluva xxxx stanoví, xx xxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zatčením xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx). Právní xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx znění) stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx policie, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ukončení xxxxxxxxx x též xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx možné xxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx tento xxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxx, xx doba zajištění xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx tento jazyk xxxxxxx x xxxxx-xx xxxx seznámení provést xxx xxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, francouzském, xxxxxxxx, čínském, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti zajištění. Xxxxxxx xx povinna xx celou dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, rozhodne-li xxxx xx xxxxxxxx soudnictví x zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx nařídil-li xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx-xx cizinci xxxxxx xxxx.
91. Xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx je zajištěna, x xx dokonce xxxxx způsoby. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. s. x. x. x požádat xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx §200o a xxxx. x. x. x. podat xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propuštění na xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x pobytu xxxxxxx. Soud přezkoumá, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a rozhodne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx propuštění, xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx zajištění pominuly. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx od xxxxxx moci rozhodnutí.
92. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx návrh xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
93. Xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Sb., xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.
94. X čl. 1 Xxxxxx xx uvádí:
"(1) Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx dodržuje xxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
95. V čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxx:
"Lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx. Základní xxxxx x svobody xxxx nezadatelné, nezcizitelné, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.".
96. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x držení v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) porušuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovením §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
98. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s čl. 87 Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx rozhoduje x xxxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx funkci negativního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx protiústavní právní xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx ustanovení. Ústavní xxxx xxxx xxx xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplňovat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
99. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxx principu rovnosti, xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx a povinnosti xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria rozlišování - srov. čl. 3 Xxxxxxx). Srovnání právní xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovnosti xxxx osobami.
100. Xxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x mají xxxxx xx stejnou xxxxxxx xxxxxx bez jakékoli xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zakázat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaručit xxxx xxxxxx stejnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx diskriminaci z xxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, jazyka, náboženství, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, národnostního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx lidé xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený čl. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nálezy Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/l XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (N 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.), Xx. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. Xxxxx xx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce při xxxxxxxxxx skupin xxxxxxxx x jejich xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx ze xxxxxx zákonodárce.
102. Xx xxx judikatuře Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx, xxx. rovnosti xx xxxxxx k xxxxxx základnímu xxxxx xxxx svobodě, jednak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. všeobecné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx rovnosti x xxxxxxx je třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93 ze dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.), Pl. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 xx dne 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 15/02 ze xxx 21.1.2003 (N 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)].
103. Xxxxxxx xx z definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx xxx xxxxx x relaci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx postavení [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx výše)]. Xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx, patří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 47/95 xx dne 2.4.1996 (N 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx vodítkem xx xxxxx objektivizovaných xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxxxx instrumentech x xxxxxxxx právech).
104. Xxxxxxx soud poznamenává, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx naznačeném pojetí, xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, za "rovnost" xxxx právními instituty. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdíly. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
105. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx x podmínky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozdílné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxx ve xxxxxx x té xx xxx situaci, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxx referenčního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx ústavně chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny) xxx vzhledem x xxxxxx postavení. "Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zahrnout xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." (viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 47/95). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx všichni cizinci xxxx xxxxx zákona xxxxxx podmínky, xxxxx xxx x jejich xxxxx xx xxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxx práva a xxxxxxxxxx bez ohledu xx xxx pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národnostní xxxx sociální xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, rod nebo xxxx obdobné xxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx xxx 28. března 2006 sp. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx podotknout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. vazbou [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx péči [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy] xxxx xxxxxx jak Xxxxxxx, xxx x Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx xxxx podezřelému xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum.
108. X Úmluvě xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu (tedy xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 a 4 Úmluvy, které xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxx zaručeno splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podezření ze xxxxxxxx trestného činu xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x domněnce, xx je xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xx jeho xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxx výchovného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxx xxxxx xxxx předvedení xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
109. Xxxxx, kdo xx zatčen, musí xxx xxxxxxxx neprodleně x v jazyce, xxxxx rozumí, s xxxxxx svého xxxxxxx x x každým xxxxxxxxx xxxxx němu (čl. 5 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx, kdo xx zatčen xxxx xxxxx zbaven xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení. Propuštění xxxx xxx podmíněno xxxxxxx, xx xx xxxxxxx osoba dostaví x přelíčení (čl. 5 xxxx. 3 Úmluvy). Xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx).
110. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (dále xxx xxx "Xxxx") xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo vydávacím xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxx není vedeno x xxxxxxxxx pečlivostí, xxxxx xxxxxxxx být x souladu s xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112, 1996). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odpovídat čl. 5 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x úkolem xxxxx xx zjistit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x Úmluvou x xx zásadami, které xxxx x ní xxxxxxxx (xxx Xxxxxx xxxxx Polsku, 2003).
111. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxx (2002), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx stěžovatelé xxxxxxxxxxxxx, xxx jejich zatčení x xxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbytné. Xxxx x xxxx xxxx poznamenal, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx vyhostit xxxxxxxxxxx x belgického xxxxx, xxxxx xx x projednávaném případě xxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxx, xx ustanovení čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx; x xxxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. c) Xxxxxx. Vskutku xxxxxxxx xxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx" (xxx Chahal xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996; xxx též Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2006).
112. Xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (2007) Soud poznamenal, xx xx xxx xxxxxx shodnou na xxx, xx stěžovatel xxx xx xxxxx xx účelem xxxxxx x Xxxxx do Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, u xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx shledána xxxxxxxxx x xxxxxxx např. xx předcházení páchání xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) xxxx stupeň ochrany xxx čl. 5 odst. 1 písm. c): xxxxxxxxxxxx písmeno f) xx xxxxxxxxxx, aby "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydání" (xxx též Chahal xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
113. Soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxx účely čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tam, kde xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx se Úmluva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hmotným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, což xx xxxxxxx před xxxxxxx (xxx Amuur xxxxx Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx "xxxxxx stanoveného xxxxxxx", Úmluva x xxxxxx xxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxx čl. 5 Xxxxxx: chránit jednotlivce xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Francii, 1986, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx právo xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Maaouia proti Xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx).
116. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxx na základě xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx cizinců xx xxxx území. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy se xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xx xxxx x x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxx Úmluvy (xxx xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx xxxx xx x minulosti jednoznačně xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxxxxxx pouze xxxx právu, xxxxx xxxxxx xxx garantuje [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx soud ve xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx, že subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) podmínek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx území [usnesení xx. xx. IV. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 99/04 ze xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. zn. III. XX 219/04 ze xxx 23.6.2004 (X 39/33 XxXX 591), xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 260/04 xx xxx 9.6.2004]. Xx xxxxxxx xxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx). Xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx v Listině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx právo xx xxxx pouze xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx občanům), x xx čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx článku, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx opustit.
118. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx zadržený xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxx xx osobní xxxxxxx proti xxx xxxx x nemá xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx země pobytu xxxxxxx vycestovat.
119. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vazbou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx; xxxxxx mezi xxxxx řízeními činí xxx Listina, tak x Úmluva.
120. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vazbou x trestním xxxxxx, xxxxx bezvýhradně aplikovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx cizinců.
121. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dožadující xx provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx korektní. X kdyby xxxxxx xxxx byl xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xx x xxx obstálo.
122. Navrhovatel sám xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx je xxxxxxxx xx svobodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
123. Xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x prostředky xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, sám navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže narušit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. Xxxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědi na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxx otázku je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
125. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx omezující xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx, že x xxxxxxx osobní svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxx xxxxx považovat xx xxxx omezující xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k otázce, xxx xxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x menším xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, x xxxxx xx hledání méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
126. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx zvažování xxxx xxxxxx má zcela xxxxxxx význam xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x dispozici xxxxxxxxx cizince, xxx xx xxxx vyhnout xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, dává xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuzemským xxxxxxx xxxxx.
127. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní žaloby xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxxxx xxxxxxxx obrátit se xx xxxx x xxxxxxx na propuštění xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x. x. x.
128. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 (xxxxxxxx x. 298/07), který xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku x tranzitní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, účinný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. X hlediska čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxx poté, xx xxxxxxxxxxx, že stěžovatel xxx xxxxx na xxxxxxxxx x účinný xxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ex lege xx xxxxxxx §73 xxxxxx x xxxxx, xxxx jakýkoli orgán xxxxx formální rozhodnutí x xxxx umístění, xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx vyhovující xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxx xxxx odlišné x xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodováno x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx podle xxxxxx x azylu.
129. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §125 xxx 168 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx předmětným návrhem xxxxxxxx nejsou, x xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
130. Závěrem Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx citlivěji xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Předseda Ústavního xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxäxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 229/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.8.2009.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 21, xxxxx č. 5, xxx. 29, vyhlášen xxx č. 78/2001 Sb.