Xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95
xx xxx 18. xxxxxxxx 1995
x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
XXXX XXXXXXXX XXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x zejména xx xxxxxx 235 této xxxxxxx,
x xxxxxxx na Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na článek 203 této xxxxxxx,
x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxx [1],
x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [2],
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plní Komisí x xxxxxx přidělených xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx; xx Xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy;
vzhledem x xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx výdajů Xxxxxxxxxxxx je vyplácena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx politiky Xxxxxxxxxxxx; xx je xxxx xxxxxxxx bojovat xx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx, která poškozují xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xx-xx xxx xxx xxxxx podvodům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí být xxxxxxxx společný právní xxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxx Společenství;
vzhledem x tomu, xx xxxxxxx představující nesrovnalosti x x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství;
vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx; že je xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx právo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; že takové xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx opatření x sankce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxx účel, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bezprostředním xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx jako xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření neumožnilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spravedlnosti x xxxxxx proporcionality x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx
xxxxxx communautaire
a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankcí Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí ukládaným xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx činy;
vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxx trestní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud příslušný xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xx toto xxxxxxxx použije, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komisi a xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx; že je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx horizontálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x sankcích x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxx xxxxx se x xxxxxx 235 Xxxxxxx x XX x xxxxxx 203 Xxxxxxx x XXXX;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx přijata xxxxxxx,
XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:
XXXXX X
Xxxxxx zásady
Článek 1
1. Pro xxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stejnorodých xxxxxxx x správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. "Nesrovnalostí" se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přímo ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx 2
1. Kontroly x xxxxxxx xxxxxxxx x sankce se xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx uplatňování práva Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx poskytovaly xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Společenství.
2. Xxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stanoví xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předpisech Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx.
3. X xxxxx Společenství xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, poskytnutou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zavinění.
4. S xxxxxxxx použitelného xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx provádění xxxxxxx, xxxxxxxx a sankcí Xxxxxxxxxxxx řídí právem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 3
1. Xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čtyři xxxx xx okamžiku, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovit i xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxx xxx xxx xxxx.
X xxxxxxx pokračujících xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx promlčecí xxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běží xxxxxxxxx xxxx v každém xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu.
Promlčecí xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx každým xxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx. Promlčecí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni, x němž uplynula xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx xxxx řízení xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxx výkon rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxxx tři xxxx. Tato xxxxx xxxx xxx xxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx xx ponechávají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx x odstavci 1 nebo xxxxxxxx 2.
XXXXX II
Správní xxxxxxxx x xxxxxx
Xxxxxx 4
1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhody
- xxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxx nahradit xxxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xx odnětí xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx (xx-xx xx xxxxxxxxx) xxxxx, které xxxxx xxx určeny xxxxxxxx.
3. Xxxxxxx, u xxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xx získání výhody x rozporu s xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uvedené výhody, xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx.
4. Opatření xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxx 5
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedbalosti xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxx správní xxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezaplacené, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxx částka xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx překročit úroveň xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx hospodářský subjekt xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx souhlasu xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxx v programu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
x) propadnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx poskytnuty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jistoty;
g) xxxx sankce výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx, rovnocenné xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxx požadavkům dotyčných xxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Komisi.
2. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx postihovány xxx xxxxxxxx sankcemi xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxx sankce xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 6
1. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a sankce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx tohoto nařízení x platnost, xxxx xxx xxxxxxx peněžní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pokuta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxx-xx proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx stanovené x článku 3.
2. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xx-xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxx xx pozastavené xxxxxxx xxxxxx, ledaže xx to xxxxxxxxxx xxxxxx právní zásady.
4. Xx-xx správní xxxxxx xxxxxxxx, zajistí xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejné xxxxx za xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxx 1 xx 4 xx xxxxxxxxx na peněžní xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxxxx podpor a xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trestech, xxxxxxxx x xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxx trestům.
Článek 7
Správní opatření x xxxxxx Společenství xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx x xxxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx subjektům, kterým xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Mohou xxx xxx xxxxxxx osobám, xxxxx se podílely xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx, kdo odpovídají xx nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinni xxxxxxxx, aby x xx nedošlo.
HLAVA XXX
XXXXXXXX
Xxxxxx 8
1. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx správnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sledovaným xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx správní xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x inspekcí xx xxxxx prováděných členskými xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx provádění xx x případě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx měl xxxxxxx bránit xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx odhalování.
3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx metod.
Článek 9
1. Xxxx xxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx x XX, x xxxxxxx xxxxx článkem 188x, xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxx xx xxxxxxx xxxxx shoduje x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů a xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1;
c) podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x kontrolovány xxxxxxxx operace.
2. Navíc xxxxx být xxxxxxxx x inspekce xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisech.
Před xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxx získání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát.
Xxxxxx 10
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 235 Xxxxxxx x XX x x xxxxxx 203 Smlouvy x XXXX.
Xxxxxx 11
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx dnem xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1995.
Za Xxxx
xxxxxxxx
X. Borrell Xxxxxxxxx
[1] Úř. věst. X 216, 6.8.1994, x. 11.
[2] Úř. xxxx. X 89, 10.4.1995, x. 83 a xxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1995 (xxxxx nezveřejněné x Xxxxxxx xxxxxxxx).