Nařízení Xxxx (ES, Xxxxxxx) x. 2988/95
xx xxx 18. xxxxxxxx 1995
x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství
RADA XXXXXXXX UNIE,
s ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, x zejména xx xxxxxx 235 xxxx xxxxxxx,
x ohledem xx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx článek 203 xxxx smlouvy,
s xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx [1],
x ohledem xx stanovisko Evropského xxxxxxxxxx [2],
xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropských společenství xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx se zásadami xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy;
vzhledem k xxxx, xx xxxx xxx polovina výdajů Xxxxxxxxxxxx xx vyplácena xxxxxxxxx prostřednictvím členských xxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx pravidla xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx politiky Společenství; xx xx xxxx xxxxxxxx bojovat xx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x tomu, že xx-xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxx, musí být xxxxxxxx společný právní xxxxx pro všechny xxxxxxx politik Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx představující nesrovnalosti x s nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x sankce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto nařízením x xxxxxxxxxxx předpisech;
vzhledem x xxxx, že xxxx uvedené jednání xxxxxxxx podvodná xxxxxxx, xxxxx jsou definována x Úmluvě o xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu uvedených xxxxx; xx xx xxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x sankce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxx účel, xxxxx nemá xxxx xx hodnocení chování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x hlediska xxxxxxxxx práva; xx xxxxxx účinnost musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx norem Xxxxxxxxxxxx x xxxxx uplatňováním xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožnilo xxxxxxxx uvedeného cíle;
vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx zákazu dvojího xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx
xxxxxx communautaire
a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx pro xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osoba uzavřely xxxx;
xxxxxxxx x tomu, xx se xxxx xxxxxxxx použije, aniž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x tomu, xx právo Společenství xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx státům povinnost xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx; že je xxxxx doplnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidly;
vzhledem x tomu, xx Xxxxxxx nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxx xxxxx xxxxx xx x článek 235 Xxxxxxx o ES x článek 203 Xxxxxxx x XXXX;
xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se kontrol x inspekcí xx xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx,
XXXXXXX TOTO NAŘÍZENÍ:
XXXXX X
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx 1
1. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství se xxxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. "Xxxxxxxxxxxxx" se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx mohl být xxxxxxxx souhrnný xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx rozpočty Xxxxxxxxxxxxx spravované, x xx buď xxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjmů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx 2
1. Xxxxxxxx x správní xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx nesrovnalosti. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Společenství xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx přísná.
3. X xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx povaha a xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xx xxxxxx a závažnost xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx.
4. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx provádění xxxxxxx, xxxxxxxx a sankcí Xxxxxxxxxxxx xxxx právem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 3
1. Xxxxxxxxx xxxx pro zahájení xxxxxxx činí xxxxx xxxx xx okamžiku, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1. Odvětvové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxx než xxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxx promlčecí xxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skončila. X xxxxxxx víceletých xxxxxxxx běží xxxxxxxxx xxxx v každém xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx stíhání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx úkonu způsobujícího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Lhůta xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, činí xxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx dne, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se řídí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Členské státy xx ponechávají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lhůtu, xxx která xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 2.
XXXXX XX
Xxxxxxx opatření x sankce
Článek 4
1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vede xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx získané xxxxxx
- xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na podporu xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx-xx xx xxxxxxxxx) úroků, xxxxx xxxxx xxx určeny xxxxxxxx.
3. Xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxx práva Společenství xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx umělým xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovaných xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomu, xx se uvedená xxxxxx buď xxxxxxx, xxxx xxxxxx.
4. Opatření xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Článek 5
1. Úmyslné xxxxxxxxxxxxx nebo nesrovnalosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxx správní xxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxx částky, xxx xxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezaplacené, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úroků; xxxx xxxxxxxxx částka xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) úplné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx udělené podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxx neoprávněný prospěch xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;
x) vynětí x xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uznání, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Společenství;
f) propadnutí xxxxxxx nebo záruky, xxxxx xxxx poskytnuty xxxx zajištění splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy, xxxx doplacení částky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy, rovnocenné xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx.
2. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dni vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, které xxxxxx xxxxxxxxxx trestům, xxxxx xxxx tyto sankce xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 6
1. Xxxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx přijaté na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pokuta, pozastaveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx správního xxxxxx přerušuje xxx xxxxxxxxx doby stanovené x článku 3.
2. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
3. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4. Xx-xx správní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, aby xxxx xxxxxxx sankce, která xx xxxxxxxxxxxx rovnocenná xxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx Společenství, xxxxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxx 1 xx 4 xx xxxxxxxxx xx peněžní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těmto xxxxxxx.
Článek 7
Xxxxxxx xxxxxxxx x sankce Společenství xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx x xxxxxx 1, xxxxx fyzickým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx uloženy xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx nesrovnalosti, a xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx.
XXXXX XXX
XXXXXXXX
Xxxxxx 8
1. X souladu se xxxxx vnitrostátními xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Kontrolní xxxxxxxx xxxx přizpůsobena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvětví x úměrná sledovaným xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx nevyplývala xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x četnost kontrol x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx x xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx stanoví x xxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx zajistilo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by měl xxxxxxx xxxxxx nesrovnalostem x xxxxxxxxx k xxxxxx odhalování.
3. Odvětvové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx postupů a xxxxxxxxxxx metod.
Xxxxxx 9
1. Xxxx xxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx členskými xxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se Xxxxxxxx x ES, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 188x, xxxxxxx Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx s xxxxxx x výdaji Xxxxxxxxxxxx uvedenými v xxxxxx 1;
c) podmínky, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
2. Navíc xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát.
Článek 10
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxxx x xxxxxx 235 Xxxxxxx o XX x x xxxxxx 203 Xxxxxxx x XXXX.
Xxxxxx 11
Toto nařízení xxxxxxxx x platnost xxxxxx xxxx po xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
V Xxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1995.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. Borrell Xxxxxxxxx
[1] Xx. xxxx. X 216, 6.8.1994, x. 11.
[2] Xx. xxxx. X 89, 10.4.1995, x. 83 x xxxxxxxxxx ze dne 30. xxxxxxxxx 1995 (xxxxx nezveřejněné x Xxxxxxx věstníku).
 
                    