Xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95
ze xxx 18. xxxxxxxx 1995
x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx
XXXX XXXXXXXX XXXX,
x ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, x xxxxxxx xx xxxxxx 235 této xxxxxxx,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství pro xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx na xxxxxx 203 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx [1],
s ohledem xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx [2],
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx Xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx státy;
vzhledem k xxxx, xx více xxx polovina xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx pravidla xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xx je však xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xx-xx xxx xxx xxxxx podvodům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx politik Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisech;
vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx definována x Xxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxx; že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx sankce;
vzhledem x xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxx společné zemědělské xxxxxxxx; že xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxx oblastech;
vzhledem x xxxx, xx opatření x xxxxxx Společenství xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cílů společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxx vlastní účel, xxxxx xxxx xxxx xx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x tomu, xx xx základě obecné xxxxxx spravedlnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx
x xxxxxxxxxx zvláštních předpisů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxxx, xxxxx příslušný xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx uzavřely xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx se toto xxxxxxxx použije, xxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Společenství xxxxxx Komisi x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxxx pro stanovené xxxxx; že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnými xxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx horizontálních xxxxxxxx o kontrolách, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zajištění ochrany xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxxxx; xx je proto xxxxx opřít se x xxxxxx 235 Xxxxxxx x XX x článek 203 Xxxxxxx x XXXX;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx obecná ustanovení xxxxxxxx xx kontrol x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:
XXXXX I
Obecné xxxxxx
Xxxxxx 1
1. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na právo Xxxxxxxxxxxx.
2. "Xxxxxxxxxxxxx" se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx nebo xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx snížením xxxx xxxxxxx xxxxxx x vlastních xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx 2
1. Xxxxxxxx x správní xxxxxxxx x sankce xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu finančních xxxxx Společenství.
2. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stanoví xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxxxxxx Společenství xx xxxxxx použijí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
3. X xxxxx Společenství xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx a závažnost xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výhodu a xxxx zavinění.
4. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontrol, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx právem xxxxxxxxx xxxxx.
Článek 3
1. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx uvedené x xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx předpisy xxxxx stanovit i xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx promlčecí xxxx xxx dne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x každém xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu.
Promlčecí xxxx xxx stíhání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušného orgánu xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx začíná znovu xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx však nastane xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx rovnající xx xxxxxxxxxxx promlčecí doby, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx řízení xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tři xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx dne, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci.
Přerušení a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx.
3. Xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx která je xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 2.
HLAVA II
Správní opatření x xxxxxx
Xxxxxx 4
1. Xxxxx nesrovnalost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx získané výhody
- xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahradit dlužné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistoty xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxx nebo při xxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx (je-li xx xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Jednání, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx účelem xx xxxxxxx výhody x xxxxxxx s xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxx 5
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vést x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxx správní xxxxxx;
x) xxxxxxxxx vyšší xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přijaté nebo xxxxxxx nezaplacené, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby měla xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) úplné xxxx xxxxxxxx odnětí xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx i tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněný xxxxxxxx xxxxx z části xxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uznání, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x programu xxxxxx Společenství;
f) propadnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavkům dotyčných xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx.
2. Xxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Článek 6
1. Xxxx xxxx dotčena správní xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platnost, xxxx xxx uložení peněžní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pokuta, pozastaveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx x xxxxxx 3.
2. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, ledaže xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4. Xx-xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx Společenství, xxxxxxx xxxxx xxx vzaty x úvahu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx soudní xxxxxx uložily xxxxxx xxxxx xx stejné xxxx.
5. Odstavce 1 xx 4 se xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx součást režimů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trestech, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 7
Správní xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx uloženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podílely xx nesrovnalosti, x xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinni xxxxxxxx, xxx x xx nedošlo.
XXXXX XXX
XXXXXXXX
Xxxxxx 8
1. X xxxxxxx xx xxxxx vnitrostátními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přizpůsobena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úměrná xxxxxxxxxx xxxxx. Přihlížejí x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi x xxxxxxxxx členských xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomická omezení xxxx správní výdaje.
Povaha x četnost xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx prováděných členskými xxxxx a xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxx stanoví x xxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xx zajistilo xxxxxxxx x účinné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by měl xxxxxxx bránit nesrovnalostem x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 9
1. Xxxx xxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx x správními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxx xx Xxxxxxxx x ES, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 188x, xxxxxxx Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxx xx xxxxxxx xxxxx shoduje x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx a výdaji Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1;
x) podmínky, xx nichž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace.
2. Xxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx prováděny xx xxxxxxxx stanovených v xxxxxxxxxxx předpisech.
Před provedením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxxx v souladu x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx informuje dotyčný xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx 10
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx později xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 235 Xxxxxxx x XX x v xxxxxx 203 Xxxxxxx x XXXX.
Článek 11
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x platnost xxxxxx dnem po xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx závazné x celém rozsahu x xxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx.
V Xxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 1995.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. Borrell Xxxxxxxxx
[1] Xx. xxxx. X 216, 6.8.1994, x. 11.
[2] Xx. věst. X 89, 10.4.1995, x. 83 a xxxxxxxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1995 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku).