Xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95
ze xxx 18. xxxxxxxx 1995
x xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
XXXX XXXXXXXX XXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x zejména xx xxxxxx 235 xxxx xxxxxxx,
x ohledem xx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství pro xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx 203 této xxxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx [1],
x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [2],
xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx Xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx více xxx polovina výdajů Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní systémy xxxx předmětem různých xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx politiky Xxxxxxxxxxxx; xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x tomu, že xx-xx xxx xxx xxxxx podvodům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx společný xxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx představující nesrovnalosti x x nimi xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x odvětvových xxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x tomu, že xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství;
vzhledem x xxxx, xx správní xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxx; že je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zavedlo správní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx společné zemědělské xxxxxxxx; xx takové xxxxxx musí být xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx opatření x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxxxxx součást xxxxxx xxxxxx; že mají xxxx xxxxxxx účel, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; že xxxxxx účinnost xxxx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx norem Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství jako xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xx základě obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx proporcionality x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx
x xxxxxxxxxx zvláštních předpisů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních sankcí Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám za xxxxxx činy;
vzhledem x xxxx, že pro xxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxx trestní xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx uzavřely xxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Společenství xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stanovené xxxxx; xx xx xxxxx doplnit stávající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxx xxxxx xxxxx xx x článek 235 Xxxxxxx x XX x xxxxxx 203 Xxxxxxx x XXXX;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx budou přijata xxxxxxx,
XXXXXXX XXXX NAŘÍZENÍ:
XXXXX X
Xxxxxx zásady
Článek 1
1. Xxx xxxxx xxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx se stejnorodých xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesrovnalosti x xxxxxxx na právo Xxxxxxxxxxxx.
2. "Xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání xxxx opomenutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx je nebo xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravované, a xx buď xxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjmů x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx 2
1. Kontroly x xxxxxxx xxxxxxxx x sankce xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx. Xxxx být xxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxx, aby poskytovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Správní xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předpisech Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx.
3. V xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a závažnost xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx výhodu x xxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx řídí xxxxxx xxxxxxxxx států.
Článek 3
1. Promlčecí xxxx xxx zahájení xxxxxxx činí xxxxx xxxx xx okamžiku, xxx došlo k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovit x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxx xxx xxx xxxx.
X případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx promlčecí xxxx xxx xxx, ke xxxxxxx nesrovnalost xxxxxxxx. X xxxxxxx víceletých xxxxxxxx běží xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xx přerušuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobě, xxxxx se týká xxxxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx uplynula xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxxx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx případů, kdy xxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 pozastaveno.
2. Xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí, xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx. Tato lhůta xxxx ode xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx x odstavci 1 nebo xxxxxxxx 2.
HLAVA XX
Xxxxxxx xxxxxxxx x sankce
Článek 4
1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx získané xxxxxx
- xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx zálohy.
2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx-xx to xxxxxxxxx) úroků, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xx získání výhody x xxxxxxx x xxxx práva Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxx neudělí, xxxx odejme.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxx 5
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxx sankcím:
a) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx částky xxxxxxxxxxx přijaté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně x připočtením xxxxx; xxxx xxxxxxxxx částka xx xxxx x xxxxxxx s procentní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx překročit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutnou x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) úplné xxxx částečné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Společenství, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx výhody;
d) vynětí x nároku xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx nesrovnalosti;
e) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Společenství;
f) propadnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jistoty;
g) xxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x odvětvových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčných xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Komisi.
2. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, mohou xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx takovými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 6
1. Xxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxx x sankce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx odvětvových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx peněžní xxxxxx, jako je xxxxxxx xxxxxx, pozastaveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zahájeno xx xxxxxx xxxx trestní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x článku 3.
2. Xxxxxxxxxxx-xx trestní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní zásady.
4. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx sankce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rovnocenná xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx být xxxxx x xxxxx všechny xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejné xxxxx xx xxxxxx xxxx.
5. Odstavce 1 xx 4 se xxxxxxxxx na peněžní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Článek 7
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxx 1, xxxxx fyzickým nebo xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx subjektům, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx být xxx uloženy xxxxxx, xxxxx xx podílely xx nesrovnalosti, x xxx, kdo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby k xx nedošlo.
XXXXX XXX
XXXXXXXX
Xxxxxx 8
1. X xxxxxxx se xxxxx vnitrostátními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxx operací týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Kontrolní opatření xxxx přizpůsobena zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sledovaným xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx členských xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomická xxxxxxx xxxx správní xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx prováděných xxxxxxxxx xxxxx a postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxx stanoví x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xx zajistilo xxxxxxxx x účinné uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přispívat x xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 9
1. Aniž xxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátními právními x správními xxxxxxxx x xxxxxxxx prováděné xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx x XX, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 188x, ověřuje Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxx xx xxxxxxx xxxxx shoduje s xxxxxxxx Společenství;
b) existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx shodu x xxxxxx x výdaji Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1;
c) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
2. Navíc xxxxx xxx xxxxxxxx x inspekce xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx předpisech.
Před provedením xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotyčný xxxxxxx stát.
Xxxxxx 10
Xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx týkající se xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 235 Xxxxxxx x XX x x xxxxxx 203 Smlouvy x XXXX.
Xxxxxx 11
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx dnem xx xxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Toto xxxxxxxx xx závazné x celém xxxxxxx x přímo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1995.
Za Xxxx
xxxxxxxx
X. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
[1] Xx. xxxx. X 216, 6.8.1994, x. 11.
[2] Xx. xxxx. X 89, 10.4.1995, x. 83 x xxxxxxxxxx ze xxx 30. xxxxxxxxx 1995 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx).