Xxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95
xx xxx 18. xxxxxxxx 1995
x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství
RADA XXXXXXXX XXXX,
x xxxxxxx xx Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx 235 této xxxxxxx,
x ohledem na Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxx xxxxxxxx energii, a xxxxxxx xx xxxxxx 203 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx [1],
x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [2],
xxxxxxxx x xxxx, xx souhrnný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx plní Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx Komise xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx vyplácena xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx pravidla xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů pro xxxx xxxxxxxx Společenství; xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Společenství;
vzhledem x tomu, xx xx-xx xxx xxx xxxxx podvodům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí být xxxxxxxx společný právní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx politik Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sankce xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxx nařízením x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx podvodná xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použitelná xxx xxxx xxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxx x x xxxxxx oblastech;
vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx Společenství xxxxxxxxx xx účelem xxxxxx cílů společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vliv xx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxx; že xxxxxx účinnost xxxx xxx xxxxxxxxx bezprostředním xxxxxxx norem Xxxxxxxxxxxx x plným uplatňováním xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jestliže přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožnilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spravedlnosti x xxxxxx proporcionality a x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí být xxx xxxxxxxx
xxxxxx communautaire
a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx existujících xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankcí Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx;
xxxxxxxx k xxxx, že pro xxxxx tohoto nařízení xxxx xxx trestní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx se toto xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx k tomu, xx právo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komisi a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx horizontálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx 235 Xxxxxxx o ES x článek 203 Xxxxxxx x XXXX;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x inspekcí xx xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx,
XXXXXXX TOTO XXXXXXXX:
XXXXX X
Xxxxxx zásady
Článek 1
1. Xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. "Xxxxxxxxxxxxx" se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xx nebo xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočet Xxxxxxxxxxxx xxxx rozpočty Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx buď xxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjmů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx 2
1. Xxxxxxxx x xxxxxxx opatření x xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx uplatňování xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx být xxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxx, xxx poskytovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Správní xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx by xxxxxx předpis Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Společenství xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx přísná.
3. X xxxxx Společenství xx xxxxxxx povaha a xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, poskytnutou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx právem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 3
1. Xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čtyři xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lhůtu, xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxx než tři xxxx.
X případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běží xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx ukončení programu.
Promlčecí xxxx xxx xxxxxxx xx přerušuje každým xxxxxx příslušného orgánu xxxxxxxxx dané xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx provedení xxxxxxx úkonu způsobujícího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni, x xxxx uplynula xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 pozastaveno.
2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx dne, xxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxx moci.
Přerušení x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx xx ponechávají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx odstavci 2.
XXXXX II
Správní opatření x xxxxxx
Xxxxxx 4
1. Xxxxx nesrovnalost xxxx xxxxxxxxx k odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahradit dlužné xxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxx,
- úplným nebo xxxxxxxxx propadnutím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxx zálohy.
2. Použití xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx (je-li to xxxxxxxxx) xxxxx, které xxxxx být určeny xxxxxxxx.
3. Xxxxxxx, x xxxxx xx prokazatelné, xx xxxxxx xxxxxx xx získání výhody x xxxxxxx x xxxx práva Společenství xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx umělým vytvořením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx se uvedená xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx odejme.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Článek 5
1. Úmyslné xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedbalosti xxxxx vést k xxxxx xxxxxxxx sankcím:
a) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxx částky, xxx byly částky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx dodatečná xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpisech a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) úplné xxxx částečné odnětí xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx Společenství, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxx x xxxxx xxxxxxx výhody;
d) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx po nesrovnalosti;
e) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
x) propadnutí xxxxxxx xxxx záruky, xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jistoty;
g) xxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých Radou x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčných xxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx.
2. Xxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx takovými sankcemi xxxxxxxxx x odstavci 1, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 6
1. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odvětvových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx trestní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x článku 3.
2. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se pozastavené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx to vylučovaly xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4. Xx-xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby byla xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx všechny xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejné xxxxx xx xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxx 1 xx 4 se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxx trestech, xxxxxxxx x xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx těmto xxxxxxx.
Xxxxxx 7
Správní opatření x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x článku 1, xxxxx fyzickým xxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxx subjektům, kterým xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Mohou být xxx uloženy xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx, kdo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx nedošlo.
XXXXX III
KONTROLY
Článek 8
1. X xxxxxxx se xxxxx vnitrostátními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přizpůsobena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úměrná xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správní praxi x xxxxxxxxx členských xxxxx a jsou xxxxxxxxxxx tak, xxx x xxxx nevyplývala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výdaje.
Povaha x xxxxxxx xxxxxxx x inspekcí xx xxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx x postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx stanoví x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx jednotné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisů x xxxxx xx xxx xxxxxxx bránit nesrovnalostem x přispívat x xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Odvětvové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx kontrol prostřednictvím xxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxxxxx metod.
Xxxxxx 9
1. Xxxx xxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx x ES, x xxxxxxx xxxxx článkem 188x, ověřuje Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx s xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx 1;
x) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x kontrolovány xxxxxxxx xxxxxxx.
2. Navíc xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx prováděny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisech.
Před provedením xxxxxxxx kontrol a xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx 10
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxx později xxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 235 Smlouvy x XX a x xxxxxx 203 Xxxxxxx x XXXX.
Xxxxxx 11
Toto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Toto xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x přímo použitelné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
V Bruselu dne 18. xxxxxxxx 1995.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
[1] Úř. věst. X 216, 6.8.1994, x. 11.
[2] Xx. xxxx. X 89, 10.4.1995, x. 83 x xxxxxxxxxx xx xxx 30. listopadu 1995 (xxxxx nezveřejněné x Xxxxxxx xxxxxxxx).