Xxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95
xx xxx 18. prosince 1995
x xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
XXXX XXXXXXXX XXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, x zejména na xxxxxx 235 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx energii, a xxxxxxx xx xxxxxx 203 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx na návrh Xxxxxx [1],
s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [2],
vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxxx x vlastních xxxxxx xxxx Komisí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx Xxxxxx xxxxxx xxxx spolupracuje x xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx k tomu, xx pravidla pro xxxx decentralizovanou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxx poškozují xxxxxxxx xxxxx Společenství;
vzhledem x xxxx, xx xx-xx xxx xxx xxxxx podvodům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx společný právní xxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesrovnalosti x s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sankce xxxx xxxxxxxxx x souladu x tímto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; že xx xxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx použitelná xxx xxxx xxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx x sankce Společenství xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx společné xxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx mají xxxx vlastní xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxx hospodářských subjektů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx; že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožnilo xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle;
vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx
xxxxxx communautaire
a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx existujících xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankcí Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx činy;
vzhledem x xxxx, že pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx uzavřely xxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx použije, aniž xx dotčeno použití xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx; že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnými xxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx nestanoví zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Společenství; xx xx proto xxxxx xxxxx se x xxxxxx 235 Xxxxxxx x XX x xxxxxx 203 Xxxxxxx x XXXX;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x inspekcí xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:
HLAVA X
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx 1
1. Xxx účely xxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x správních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. "Nesrovnalostí" se xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxx z jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx neoprávněného xxxxxx.
Xxxxxx 2
1. Xxxxxxxx x správní xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Společenství.
2. Xxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesrovnalosti. V xxxxxxx pozdější xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Společenství xx xxxxxx použijí xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxx.
3. X xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx povaha x xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx a závažnost xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx provádění xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx řídí xxxxxx xxxxxxxxx států.
Xxxxxx 3
1. Xxxxxxxxx xxxx pro zahájení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx uvedené x xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lhůtu, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx než xxx xxxx.
X xxxxxxx pokračujících xxxx xxxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dne, ke xxxxxxx nesrovnalost skončila. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx nebo řízení x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobujícího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tři xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxx, xxx rozhodnutí nabude xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Členské státy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x odstavci 1 xxxx xxxxxxxx 2.
HLAVA XX
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx
Xxxxxx 4
1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx získané xxxxxx
- xxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx nebo xxxxxxxxx propadnutím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxx xxxx při xxxxxxx zálohy.
2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx-xx to xxxxxxxxx) úroků, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx vytvořením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx uvedené výhody, xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxx 5
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty;
b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezaplacené, xxxxxxxx x připočtením úroků; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určí x xxxxxxx x procentní xxxxxx stanovenou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx povahu;
c) úplné xxxx xxxxxxxx odnětí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněný prospěch xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;
x) vynětí x xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx nesrovnalosti;
e) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x programu xxxxxx Společenství;
f) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx záruky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy, rovnocenné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x odvětvových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx.
2. Xxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx existujících xx xxx vstupu xxxxxx nařízení v xxxxxxxx, mohou xxx xxxx nesrovnalosti postihovány xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestům, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Článek 6
1. Xxxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx peněžní xxxxxx, xxxx je xxxxxxx pokuta, pozastaveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx trestní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx stanovené x xxxxxx 3.
2. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx pozastavené xxxxxxx xxxxxx.
3. Xx-xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní zásady.
4. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx vzaty x úvahu xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stejné xxxx.
5. Odstavce 1 xx 4 xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které tvoří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx mohou xxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x nakolik xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 7
Xxxxxxx xxxxxxxx x sankce Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx uloženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x článku 1, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx subjektům, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektivitu x xxxxx xx dopustily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx uloženy xxxxxx, xxxxx xx podílely xx nesrovnalosti, x xxx, xxx odpovídají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinni xxxxxxxx, aby x xx nedošlo.
XXXXX XXX
XXXXXXXX
Xxxxxx 8
1. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxx členské státy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx opatření xxxx přizpůsobena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sledovaným xxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x četnost xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx prováděných členskými xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uplatňování xxxxxx předpisů x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Odvětvové xxxxxxxx obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol prostřednictvím xxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Článek 9
1. Aniž xxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními x xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxx Společenství v xxxxxxx xx Smlouvou x ES, x xxxxxxx jejím xxxxxxx 188x, xxxxxxx Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx Společenství;
b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx shodu s xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1;
c) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxx být kontroly x xxxxxxxx na xxxxx prováděny xx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Komise xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát.
Článek 10
Dodatečné xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x inspekcí xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 235 Xxxxxxx x XX x x xxxxxx 203 Xxxxxxx x XXXX.
Xxxxxx 11
Xxxx nařízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dnem xx xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Toto xxxxxxxx je xxxxxxx x celém rozsahu x přímo použitelné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X Xxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 1995.
Za Xxxx
xxxxxxxx
X. Xxxxxxx Fontelles
[1] Xx. xxxx. X 216, 6.8.1994, x. 11.
[2] Úř. věst. X 89, 10.4.1995, x. 83 x xxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1995 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku).