Xxxxxxxx Xxxx (ES, Xxxxxxx) č. 2988/95
ze xxx 18. xxxxxxxx 1995
x ochraně finančních xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx
XXXX XXXXXXXX XXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx 235 této xxxxxxx,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx 203 xxxx smlouvy,
s xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx [1],
x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [2],
xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx Evropských společenství xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plní Komisí x xxxxxx přidělených xxxxxxxxxx a x xxxxxxx se zásadami xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxx polovina xxxxxx Xxxxxxxxxxxx je vyplácena xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx pravidla xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx systémy xxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx politiky Xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xx-xx být boj xxxxx podvodům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Společenství xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx společný xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx politik Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx představující nesrovnalosti x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením x odvětvových předpisech;
vzhledem x xxxx, xx xxxx uvedené jednání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; že xx xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx takové xxxxxx musí xxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx Společenství xxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx režimu xxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; že xxxxxx účinnost xxxx xxx zajištěna bezprostředním xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x plným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx obecné xxxxxx spravedlnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx
x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x platnost xxxxxxx vhodné předpisy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx trestní xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Společenství xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx prostředky Společenství xxxxxxxxx pro stanovené xxxxx; xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnými xxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxx xxxxx opřít xx x článek 235 Xxxxxxx o ES x xxxxxx 203 Xxxxxxx x XXXX;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx,
XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:
XXXXX X
Xxxxxx zásady
Článek 1
1. Xxx účely xxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na právo Xxxxxxxxxxxx.
2. "Xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opomenutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx xx xxxx xx xxxx být xxxxxxxx souhrnný xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravované, a xx xxx snížením xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx přímo ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výdaje.
Xxxxxx 2
1. Xxxxxxxx x xxxxxxx opatření x sankce se xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Správní xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, pouze pokud xx stanoví xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sankcí obsažených x předpisech Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx použijí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
3. X xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výhodu a xxxx xxxxxxxx.
4. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx se postupy xxx provádění xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx řídí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 3
1. Xxxxxxxxx xxxx xxx zahájení xxxxxxx xxxx čtyři xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx uvedené x xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxx xxx xxx xxxx.
X případě pokračujících xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běží xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nebo řízení x nesrovnalosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx uplynula xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Lhůta xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx. Tato xxxxx xxxx xxx dne, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Členské státy xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx lhůtu, xxx která xx xxxxxxx v odstavci 1 xxxx odstavci 2.
XXXXX XX
Xxxxxxx opatření x xxxxxx
Xxxxxx 4
1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
2. Použití xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xx odnětí xxxxxxx výhody x xxxxxxxxxxx (je-li to xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx práva Společenství xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxx k tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nejsou považována xx xxxxxx.
Xxxxxx 5
1. Úmyslné xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxx správní xxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxx částka xx určí v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutnou k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu;
c) úplné xxxx částečné xxxxxx xxxxxx udělené xxxxx xxxxxxxx Společenství, x xx i xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx souhlasu xxxx uznání, které xxxx nezbytné xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
x) propadnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxxxx uvolněné xxxxxxx;
x) xxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých Xxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčných xxxxxxx x při xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx.
2. Xxxx jsou dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx existujících xx dni xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx, mohou xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx trestům, xxxxx xxxx tyto sankce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování předpisů.
Xxxxxx 6
1. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a sankce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pokuta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného orgánu, xxxx-xx proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx běh xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx x xxxxxx 3.
2. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
3. Je-li xxxxxxx řízení ukončeno, xxxxxxxx se pozastavené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní zásady.
4. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx sankce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Společenství, přičemž xxxxx být xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejné xxxxx xx stejné xxxx.
5. Xxxxxxxx 1 xx 4 xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxxxx podpor x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trestech, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těmto trestům.
Článek 7
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x článku 1, xxxxx fyzickým xxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo přiznává xxxxxx subjektivitu a xxxxx se dopustily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx osobám, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx, kdo odpovídají xx nápravu nesrovnalosti xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xx nedošlo.
HLAVA XXX
XXXXXXXX
Xxxxxx 8
1. X xxxxxxx xx xxxxx vnitrostátními xxxxxxxx x správními xxxxxxxx xxxxxxx členské státy xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančních xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Kontrolní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x struktuře xxxxxxxxx xxxxx x jsou xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx prováděných členskými xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisech takovým xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx jednotné x účinné xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisů x xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přispívat x xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx metod.
Xxxxxx 9
1. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontroly prováděné xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se Xxxxxxxx x ES, a xxxxxxx jejím článkem 188x, ověřuje Xxxxxx xx xxxx odpovědnost,
a) xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
x) existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx s xxxxxx x výdaji Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1;
x) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxx xxx kontroly x xxxxxxxx xx xxxxx prováděny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisech.
Před provedením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx získání nezbytné xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx 10
Dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx místě budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 235 Xxxxxxx o XX x x xxxxxx 203 Smlouvy x XXXX.
Xxxxxx 11
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v platnost xxxxxx xxxx po xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx je závazné x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X Xxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 1995.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
[1] Xx. xxxx. X 216, 6.8.1994, x. 11.
[2] Xx. xxxx. X 89, 10.4.1995, x. 83 x xxxxxxxxxx xx dne 30. listopadu 1995 (xxxxx nezveřejněné v Xxxxxxx xxxxxxxx).