Xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95
xx xxx 18. prosince 1995
x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
XXXX XXXXXXXX XXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx 235 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx energii, x xxxxxxx xx xxxxxx 203 této xxxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx [1],
s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [2],
vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx plní Xxxxxx x xxxxxx přidělených xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx; xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy;
vzhledem x xxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx systémy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx Společenství; xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x tomu, že xx-xx xxx boj xxxxx xxxxxxxx poškozujícím xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx politik Xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxx; xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx právo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; že xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxx účel, xxxxx xxxx xxxx xx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Společenství x plným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spravedlnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx
xxxxxx communautaire
a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zabránění xxxxxxx peněžních sankcí Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xx xxxxxx xxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxx tohoto nařízení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx uzavřely xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxxxx práva členských xxxxx;
xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxxxxx prostředky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxx doplnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx hmotněprávních horizontálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Společenství; xx je proto xxxxx xxxxx xx x xxxxxx 235 Xxxxxxx x XX x článek 203 Xxxxxxx x XXXX;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrol x inspekcí xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:
XXXXX X
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx 1
1. Pro xxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx společenství se xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx se stejnorodých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí xxxxxxxxxxxxx nesrovnalosti x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. "Xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Společenství xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx je xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx snížením xxxx ztrátou příjmů x vlastních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Společenství, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výdaje.
Xxxxxx 2
1. Kontroly x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx uplatňování xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx poskytovaly xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Společenství.
2. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, pouze pokud xx stanoví xx xxxxxx předpis Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Společenství xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx.
3. V xxxxx Společenství xx xxxxxxx povaha x xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zavinění.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států.
Xxxxxx 3
1. Xxxxxxxxx xxxx pro zahájení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 odst. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxx.
X případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx promlčecí xxxx xxx dne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skončila. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx promlčecí xxxx x každém xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Promlčecí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobujícího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx uplynula xxxxx rovnající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx xxxx xxxxxx podle xx. 6 xxxx. 1 pozastaveno.
2. Lhůta xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx, činí xxx xxxx. Xxxx lhůta xxxx xxx dne, xxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx se řídí xxxxxxxxxxxxxx pravidly vnitrostátního xxxxx.
3. Xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx delší xxxxx, xxx která xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx odstavci 2.
XXXXX XX
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx
Xxxxxx 4
1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhody
- xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx nahradit dlužné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx nebo xxxxxxxxx propadnutím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx (xx-xx xx xxxxxxxxx) xxxxx, které xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovaných pro xxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx buď xxxxxxx, xxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxx.
Článek 5
1. Úmyslné xxxxxxxxxxxxx nebo nesrovnalosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vést x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty;
b) xxxxxxxxx xxxxx částky, xxx xxxx částky xxxxxxxxxxx přijaté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx dodatečná částka xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx předpisech x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) úplné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;
x) vynětí x xxxxxx xx xxxxxx xxxx odnětí xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uznání, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Společenství;
f) xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxx poskytnuty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx doplacení částky xxxxxxxxxxx uvolněné xxxxxxx;
x) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavkům dotyčných xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx.
2. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankcemi xxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestům, pokud xxxx tyto sankce xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 6
1. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx odvětvových předpisů xxxxxxxxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxx nařízení x platnost, xxxx xxx uložení xxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx pokuta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného orgánu, xxxx-xx proti xxxxxxx xxxxx zahájeno za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx x xxxxxx 3.
2. Xxxxxxxxxxx-xx trestní xxxxxx, xxxxxxxx xx pozastavené xxxxxxx řízení.
3. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se pozastavené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zajistí správní xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxx xxxxx x úvahu všechny xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.
5. Odstavce 1 xx 4 se xxxxxxxxx xx peněžní xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x nakolik nejsou xxxxxxxxxx xxxxx trestům.
Xxxxxx 7
Správní xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx být uloženy xxxxxxxxxxxx subjektům uvedeným x xxxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx osobám x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx se dopustily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se podílely xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xx nedošlo.
HLAVA XXX
XXXXXXXX
Xxxxxx 8
1. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními x správními předpisy xxxxxxx členské státy xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx správnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přizpůsobena xxxxxxxx xxxxxx každého odvětví x úměrná xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx x nich nevyplývala xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx správní výdaje.
Povaha x četnost xxxxxxx x inspekcí xx xxxxx prováděných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxx bránit nesrovnalostem x xxxxxxxxx x xxxxxx odhalování.
3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx metod.
Článek 9
1. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními x správními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx x XX, x xxxxxxx jejím článkem 188x, ověřuje Xxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx,
x) xxx xx správní xxxxx shoduje x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
x) existenci xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx xxxxx s xxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1;
x) xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxx a kontrolovány xxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxx být kontroly x xxxxxxxx na xxxxx prováděny za xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx informuje dotyčný xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx 10
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x inspekcí xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 235 Xxxxxxx x XX a x xxxxxx 203 Xxxxxxx x XXXX.
Xxxxxx 11
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx je závazné x xxxxx xxxxxxx x přímo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X Xxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 1995.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. Xxxxxxx Fontelles
[1] Xx. xxxx. X 216, 6.8.1994, x. 11.
[2] Xx. xxxx. X 89, 10.4.1995, x. 83 a xxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1995 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx).